Reg.plan & utbygningsavtale
ØVEN KOMMUNE Bygg, areal og geomatikk I hht adresseliste Søksbehondler: Helge Hougon Dir.tlf:6L 26 8t 47 saksnr:.LL/453-74 Arkivkode:REG\L20L107 Deres ref: REGULERTNGSPLAN FOR STETNTJøNNLtA - TLSETRA: Dato: 1.7.09.2074 Vedlagt oversendes 2 saker behandlet i planutvalget ¡ møte 8.9.2OL4. t 2 sAK43/14 MTNDRE ENDRtNG, - MELDING OM VEDTAK sAK 44/L4, - UTBYGGTNGSAVTALE TtL OFFENTLTG ETTERSYN Sak l- er vedtak på mindre endring av reguleringsplan for SteintjØnnlia kan påklages skriftlig innen 3 uker etter at vedtaket er mottatt. Sak er vedtak om utlegging - llsetra. Vedtaket til offentlig ettersyn av utbyggingsavtale for SteintjØnnlia llsetra. Frist for merknader er 20.1,0.2014. Se for Øvrig egne dokumenter som følger sakene Med hilsen Arealplanlegger Postadresse: Kongsvegen 325 2636 Øyer E-post [email protected] ne.no Telefon - ØVCN KOMMUNE Bygg, areal og geomatikk I hht adresseliste Soksbe hand le r: Saksnr:. H e I ge H a u 14/830-10 M I N DRE REG go n Arkívkode: U LERI REG7L 201,107b Deres ref: NGSEN DRI NG 2OTTO7 B. STEI NTJØIU IV I.¡R.I LSETRA Dato: L2.09.2014 MELDING OM VEDTAK Planutvalget behandlet i møte 08.09.2OL4 sak 43/L4. F6lgende vedtak ble fattet I henhold t¡l Pbl E 12-1,4 vedtar Planutvalget en mindre endring av reguleringsplanen for SteÍntjønnlia - llsetra, slik det er omsøkt den 24.6.20L4. Vedtaket kan påkfages i henhold til plan- og bygningslovens S 15 og forvaltningslovens g 28 En eventuell klage må fremsettes skriftlig innen 3 uker etter at vedtaket er mottatt. Arealplanlegger Vedlegg: Kopi av særutskrift fra planutvalgets vedtak sak 43/L4 Søknad datert 24.6.201,4 fra Planråd AS Kopi Adresse: Kongsvegen 325 2636 Øyer E-post [email protected] Telefon Side 1 av 3 SÆRUTSKRIFT Arkivsak: L4/830 MIN DRE REGULERINGSEN DRING 2O11O7B - STEINTJøNN LIA-ILSETRA Saksbehandler: HelgeHaugan Saksnr.: 43/1.4 Utvalg Planutvalget Arkiv: REGPL 2OILOTb Møtedato 08.09.2014 Vedlegg: Søknad datert 24.6.2014 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Merknader ved høring L. Statens vegvesen, brev av L2. august20L4 2. Fylkesmannen i Oppland, brev av L3. august 2014 3. NVE, brev av 1- august2Ot4 Sammendrag: I henhold til Pbl E n-f4 vedtar Planutvalget en mindre endring av reguleringsplanen for Steintjønnlia - llsetra, slik det er omsøkt den 24.6.20L4. Saksutredning: Planråd AS har på vegne av @yer lnvest AS søkt om en mindre endring av <Reguleringsplanen for SteintjØnnlia - llsetra. Reguleringsplanen ble vedtatt av kom m u nestyret 3 L. 10 .2OL3 til plan- og bygningslovens 5 L2-L4 kan kommunestyret delegere myndighet til treffe vedtak om mindre endringer i reguleringsplan eller til å vedta utfyllinger innenfor hovedtrekkene i reguleringsplanen, samt at små endringer kan delegeres til I henhold ad m in å istrasjonen. Ved mindre endringer er det ikke krav om utlegging til offentlig ettersyn, men før det treffes vedtak, skal saken i medhold av Pbl I72-14 siste ledd, forelegges berørte myndigheter. Dette er kommunens oppgave. Eiere, festere, gjenboere av eiendommer som berøres direkte, skal også gis anledning til å uttale seg. Dersom det foreligger innvendinger til endringene fra de berørte myndigheter eller private, vil ikke saken kunne behandles som mindre endring. Da vil saken måtte behandles som en vanlig reguleringsendring. Mindre endring kan uansett ikke gjennomføres etter reglene ¡ pbl g L2-j,4 annet ledd, dersom: o utløser krav om risiko- og sårbarhetsanalyse etter pbl S 4-3, o forutsetter medvirkning fra andre enn de grunneiere som endringen direkte ber6rer, Side 2 av o o o 3 foreligger innvending fra sektormyndighet (innsigelsesmyndighet etter Pbl S 5-4), er i strid med overordnede planer, eller forventes å påføre naboer ulemper som kan utløse erstatning etter reglene i oreigningsloven Endringsforslag Det søkes om å justere plassering av adkomstvegen frem til hyttetomtene som ligger i området benevnt som Fr1. Det foreslås å flytte atkomstvegen inn til Frl, slik at avstanden til eksisterende leilighetsbebyggelse som grenser mot vegen i øst blir større og etablere et grøntbelte der vegen ligger i gjeldende reguleringsplan. Bakgrunn for ønske om endring er at det i etterkant av vedtatt plan har kommet innspill fra seksjonseiere av leiligheter i området benevntt2a, som ønsker atkomstvegen inn til Frl skal flyttes nærmere mot vest, det vil si lengre bort fra deres leiligheter. Forslagsstiller for vedtatt plan er positivtil dette, siden Fr1 ogF2b ikke er utbygd og ikke vil berøre andre partsinteresser negativt. Uts n itt av e ks i ste re n d e re g u I e ri n g sp I o n, ve dtatt 3 1. 10. 20 1. 3 Side 3 av 3 Forslag til endring ov odkomstveg til FrL og grØntområde/friluftsområde mellom F2o og F2b Hørine Høring av den mindre endringen ble sendt til offentlige myndigheter, naboer og gjenboere den 10. iuli2074, der det ble gitt en frist på 6 uker/til 20. august2Ol.4til å uttale seg. lnnen fristens utløp var det kommet inn tre merknader. L. statens veevesen, datert 12.8.2014. hadde ingen merknad til endringen. 2. Fvlkesmannen i Oppland, datert L3.8.2014, hadde ingen merknader til endringen 3. NVE. datert 1.8.201-4. hadde ingen merknader til endrineen. Vurdering: Dette forslaget til endring, som også ble tatt opp av berørte naboer i forbindelse med det offentlige ettersynet, ivaretar og imøtekommer berørte naboers interesser på en god måte. I tillegg til flytting av veg gir dette også en buffersone mellom ny planlagt bebyggelse og eksisterende bebyggelse, dvs i form av regulert stripe til frilufts formål mellom t2a ogF2b. Rådmannen er av den oppfatning at endringen ikke vil ha negative konsekvenser for området og angir med dette sin positive innstilling. Rådmannens forslag til vedtak: I henhold til Pbl I t2-14 vedtar Planutvalget en mindre endring av reguleringsplanen for Steintjønnlia - llsetra, slik det er omsøkt den 24.6.2014. Sveinar Kildal Rådmann Behandling/vedtak i Planutvalget den 08.09.2014 sak Helge Haugan 431 L4 Behandling: Enstemmig som rådmannens forslag. Vedtak: I henhold t¡l Pbl I L2-1.4 vedtar Planutvalget en mindre endring av reguleringsplanen for Steintjønnlia - llsetra, slik det er omsøkt den 24.6.2014. Feft kopibekreftes R:', i¡rqn,la.¡Ì j Øì,,¡:i plonröd ïit: Øyer kommune v/Planavdelingen Deres ref.: Vår ref : 14042 JN Sted, dato: Lillehammer, 24.06.201 4 SØKNAD OM MINDRE ENDRING AV REGULERINGSPLAN På vegne au Øyer lnvest AS og i henhold til plan- og bygningslovens $12-14, søkes det med dette om: Mindre endring av reguleringsplanen for <Steintjønnlia-Ilsetra>> i Øyer kommune Reguleringsplanen for SteintjØnnlia-llsetra ble sist vedtatt i ØVer kommunestyre den 3L.10.2013. Det søkes med dette om å justere plasseringen til atkomstveien frem til hyttetomtene som ligger området benevnt Frl-. Det foreslås å flytte atkomstveien inn til FrL, slik at avstanden til eksisterende leilighetsbebyggelse som grenser mot veien i øst blir større. Bakgrunnen for ønsket om endring er at det í etterkant av vedtatt plan har kommet innspill fra seksjonseiere av leiligheter i området benevnt F2a, som ønsker at atkomstveien til Frl- skal flyttes nærmere mot vest, det vil si lengre bort fra deres leiligheter. Forslagsstiller for vedtatt plan er positiv til dette, siden Frl- og F2b ikke er utbygd og ikke vil berøre andre partsinteresser negativt. Det søkes om at dette behandles som en mindre endring av planen siden dette kun vilvære en justering av atkomstveg som blir lagt på et areal som fra før i all hovedsak er vist som utbyggingsareal. Eksisterende vegareal blir lagt inn som en del av det ¡vrige grøntarealet. vedlagt kart som viser eksisterende plan for Steintjønnlia-llsetra og prinsipptegning for justert area lbruk. Se Med vennlig hilsen ,fu"4l Jakob Nordstad Planrådgiver Tlf: 97 00 38 54 E-post: jn@planraad,no Planråd AS NO 994 444 123 MVA Storgata 57 2609 Lillehammer [email protected] www.planraad.no i Vedl. 2 Oversiktskart: ! Planområde ft¿ß Hu ù* r- Kartvedlegg til sØknad om mindre endring "ste¡ntjønnlia-llsetra": Eksisterende plansituasjon Forslag tiljustert atkomst til : FrL Øven KoMMUNE Bygg, areal og geomatikk I hht adresseliste Soksbe handler: Saksnr:. H e lg e i.1/4s3-73 H ou ga n Arkívkode: REG?L 201L07 REGULERINGSPLAN FOR STEINTJøNNLIA Deres ref: Dato: 1.2.09.201-4 . ILSETRA . UTBYGGINGSAWALE OFFENTLIG ETTERSYN Planutvalget behandlet i møte 08.09.2014 sak44/L4. Følgende vedtak ble fattet: Planutvalget vedtar i henhold til plan- og bygningslovens I 17-4 å legge Utbyggingsavtalen for SteintjØnnlia - llsetra - områden e FrL-2 og FoL, mellom Øyer kommune og @yer lnvest AS, datert 29.8.20L4, ut til offentlig ettersyn. Uttalelser eller merknader sendes til /yer kommune, v/ rådmannen, Kongsvegen 325, 2636 @yer innen 2O.LO.2OL4. Planforslaget med alle vedleggende er tilgjengelig på kommunens hjemmesider under kunngjøringer og på kommunens plandialog: http://www.oyer.kommune.no/kart Dokumentene kan også sees iØver rådhus ogØver bibliotek. Med hilsen ge a n Arealplanlegger Vedlegg: Kopi av særutskrift planutvalgets sak 44/L4 Utbyggingsavtale for SteintjØnnlia - llsetra datert 29.8.201,4 Adresse: Kongsvegen 325 2636 Øyer E-post [email protected] ne.no Telefon Side I av 5 SÆRUTSKRIFT Arkivsak: 1,t/453 REGULERINGPLAN FOR STEINTJøNNtIA . ILSETRA - DETAUREGULERING Saksbehandler: HelgeHaugan Saksnr.: 31./13 4L/13 62/L3 LlL4 3/1.4 44/14 Arkiv: REGPL ZOLIO7 Møtedato L7.06.2013 1s.10.2013 31.L0.2013 2L.0L.2014 30.0L.2014 08.09.2014 Utvalg Planutvalget Planutvalget Kommunestyret Planutvalget Kommunestyret Plan utvalget Vedlegg: L. Utbyggingsavtale for SteintjØnnlia - llsetra, datert 29.8.2014. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): L. Utbyggingsprogrammet for KDP @yer s6r, vedtatt 25.8.200g. 2. Særutskrift fra PU-sak 62/13,31.70.2013. 3. Merknad fra Oppland fylkeskommune, brev datert 2.5.20t4 4. Merknad fra Fylkesmannen i Oppland, brev datert 9.4.201,4 5. Merknad fra Statens vegvesen, brev datert22.4.2OL4 6. Merknad fra NVE, brev datert 7.4.20L4 7. Merknad fra Jens Roar Paulsrud, brev datert 22.4.2OI4 8. Merknad fra Aina Bræin Gustavsen, brev datert 25.4.201,4 Sammendrag: Planutvalget vedtar i henhold til plan- og bygningslovens g t7-4 å legge Utbyggingsavtalen for SteintjØnnlia - llsetra - områdene Fr 1,-2 og FoL, mellom @yer kommune og @yer lnvest AS, datert 29.8.2074, ut til offentlig ettersyn i 30 dager. Saksutredning: Kapitel 17,9 17-ttil L7-7 i plan- og bygningsloven regulerer lovhjemmelen for utbyggingsavtaler. Det fremgår blant annet av lovteksten om forutsetninger for bruk av avtaler, hva avtalen kan og ikke kan inneholde, samt forholdet t¡l saksbehandling og offentlighet mv. Hva gjelder saksbehandling og offentlighet forløper kravet til behandlingsform seg likt som en vanlig plansak dersom utbygger gjennom avtalen, helt eller delvis, påtar seg å bekoste tiltak som er nØdvendige for plangjennomføringen. Oppstart av forhandling til utbyggingsavtalen ble derfor annonsert i GD den 2L. mars 2OI4 og brev datert L8.3.2OI4 ble sendt regionale myndigheter og berørte parter. Det ble satt en Side 2 av 5 frist for å komme med merknader til den 22. april2OL4. Det kom inn 6 merknader til forhåndsva rslingen av utbyggingsavtalen. Oppland fvlkeskommune hadde, i brev datert 2.5.I4, ingen merknader tilvarsel om oppstart. I brev av 22.4.L4 påpekte Statens vesvesen at kommunen må sørge for at utbyggingsavtalen ivaretar rekkefølgekrav til trafikksikkerhet for myke trafikanter - det gjelder planfri kryssing av Hundersetervegen og økonomisk bidrag til gang- og sykkelveg langs nedre del av Hundersetervegen. Trafikksikkerheten skal også gjennomgås med vegeier før videre utbygging. NVE, i brev datert 7. april2OL4, viser til generelle krav mht flomfare, inngrep langsmed vassdrag og skredfare. Disse innspillene er også sendt i forbindelse med behandling av reguleringsplanen. Fvlkesmannen i Oppland. brev av 8. april 2OI4, opplyser at fylkesmannen ikke gir uttalelser til utbyggingsavtaler. Merknad fra Jens Roar Paulsrud, i brev av 22.4.2O74, påpeker at det er vanskelig å gi uttalelse til utbyggingsavtalen når en ikke vet hva det går ut på. Generelt er han skeptisk til utbygging på innsida av Nysetervegen og er ikke komfortabel med å bli bygget inne av leiligheter, skiløyper og heiser. Merknad fra Aina Bræin Gustavsen i brev datert 25. april 20L4, tar opp forhold til skiheis, leiligheter/forsamlingslokale/butikk mv. Dette er punkter som berører reguleringsplanen og ikke forhold som er nedfelt i forpliktelser rekkefølgebestemmelser som utbyggingsavtalen omfatter. Merknadene som berører utbyggingsavtalen er ivaretatt i forslag til utbyggingsavtale for Steintjøn nlia - llsetra. Utbyggingsavtalen for Steintjønnlia - llsetra - områden e trL-2 og FoL, benevnt som T4a og T4b ¡ KDP @yer Sør, er knyttet opp mot de forholdcnc som cr hjcmlet i rekl<efølge-kravene til reguleringsplanen for SteintjØnnlia - llsetra. Utbyggingsprogrammet som er utarbeidet for Kommunedelplanen (KDP) Qyer sØr, beskriver til hvert utbyggingsområde som er vist i kommunedelplan en, før detaljplanleggingen settes i gang. Utbyggingsavtalene skal sikre gjennomføringen av rekkefølgekravene, siden avtalen vil fastsette hvem som har ansvar for gjennomføringen. Rekkefølgebestemmelsene kan ikke, i motsetning til utbyggingsavtalene, fastsette hvem som er ansvarlig for gjennomføringen og finansieringen av tiltaket. på overordnet plannivå rammene for de rekkefølgekravene som vil kunne bli krevd Rekkefølgebestemmelser er ment å hindre at en bestemt utbygging gjennomføres før visse vilkår er oppfylt. Hjemmelen for rekkefølgebestemmelser følger av plan- og bygningslovens E 12-7 punkt L0 der det i reguleringsplanen kan gis bestemmelser til arealformål i nødvendig utstrekning krav om særskilt rekkefølge for gjennomløring av tiltak etter planen, og at utbygging av et område ikke kan finne sted før tekniske anlegg og samfunnstjenester som energiforsyning, transport og vegnett, helse og sosialtjenester, barnehager, friområder, skoler mv, er tilstrekkelig etablert. I paragrafen angis det i en viss utstrekning hva slike bestemmelser kan omfatte, men de inneholder ikke nærmere konkrete regler for Side 3 av 5 utformingen eller detaljeringen av bestemmelsenes innhold. Det er imidlertíd en forutsetning at de forholdene som tas inn i rekkefølgebestemmelsene til detaljplan er nØdvendige for utbyggingen, og at de faktisk og rettslig kan og vil kunne bli gjennomført innen rimelig tid. Det kan gis rekkefølgebestemmelser t¡l tiltak og innretninger både innenfor og utenfor planområdet. I de tilfellene det vil bli krevd tiltak utenfor planområdet er det viktig at kommunen ved vedtakelse av plan sørger for at rekkefølgebestemmelsene skaper tilstrekkelig forutsigbarhet for alle parter. Omfanget av rekkefølgebestemmelsene bør derfor gjØres kjent på et så tidlig tidspunkt som mulig. Utfordringen er ofte at omfanget av utbyggingen ikke blir fullstendig utredet før detaljplanleggingen igangsettes. Det er to viktige kriterier som må legges til grunn dersom en skal kunne benytte utbyggingsavtaler: NØdvendighetskriteriet: Dette kriteriet forutsetter at tiltaket eller det forholdet som kreves i avtalen er nØdvendig for gjennomføring av planvedtaket. For å være nØdvendig må tiltaket ha en direkte og saklig sammenheng med gjennomføringen av planen. Utbyggingen må være den direkte foranledningen av behovet som oppstår, enten for å dekke et behov for den nye utbyggingen (for eksempel ny atkomstvei eller nytt VA-nett til utbyggingsområdet) eller eventuelt å begrense en ulempe som oppstår for en tredjepart som følge av utbyggingen (for eksempel stgyskjerm langs eksisterende vei, ski bro der ny vei anlegges over alpin nedfart og lignende). Forholdsmessighetskriteriet : Dette kriteriet forutsetter at bidraget i ytelsen eller tiltaket må stå i forholdsmessig sammenheng med utbyggingens stØrrelse og omfang (store utbygginger kan pålegges større bidrag enn små utbygginger). Dette må samtidig sees direkte i sammenheng til behovet som oppstår som følge av utbyggingen og i hvilken grad denne helt eller delvis utløser behovet for tiltaket eller ytelsen som kreves (en liten utbygging vil tvilsomt kunne pålegges å bygge en gangvei alene, dersom det også er eksisterende trafikk på veien som skaper dette behovet). I lovteksten er det også en henvisning til at de kostnadene som belastes utbygger eller grunneier mä stå i forhold til den belastningen den aktuelle utbygging påfører kommunen. Det vil si at kommunen ikke kan finansiere egne ansvarsområder gjennom nye utbyggingsprosjekter der også kommunen selv har et ansvar. Men dersom kommunen selv bidrar med sin andel, vil det gis rom for å kunne kreve utvidede ytelser eller bidrag av utbygger eller grunneier. Det kan også kreves bidrag til offentlige behov som oppstår som en fplge av utbyggingen. Begge kriteriene er oppfylt legges frem til behandling. for de forholdene som er tatt med i utbyggingsavtalen som Vurdering: Denne utbyggingsavtalen omhandler utbygging av område T4a og T4b i kommunedelplanen for Øyer sør. Som nevnt innledningsvis er hjemmelen for rekkefølgekravene og kravene om utbyggingsavtale i første rekke hjemlet i plan- og bygningsloven. Grunnlaget for nØdvendigheten av tiltakene er videre gjort rede for og hjemlet i konsekvensutredningen til Kommunedelplanen Qyer s6r (Fagtema L; transport/vegsystem), samt i Side 4 av 5 Utbyggingsprogrammet for @yer sØr. For at kommunen skal ha hjemmelfor å stille krav i utbyggingsavtalen, må de "forholdene" som skal med i avtalen gjelde gjennomføring av reguleringsplanen. For området T4a og T4b i kommuneplan @yer Sør vil det derfor være rekkefølgebestemmelsene som definerer nØdvendigheten for tiltakene i forbindelse med gjennomføringen av de nye områd ene Frt-2 samt Fol- i reguleringsplanen for SteintjØnnlia llsetra. Dette gjelder særlig de "forholdene" som ligger utenfor planområdet og som samtidig er et offentlig anliggende (kommunale og fylkeskommunale veger, kommunalt vann- avlØpsnett osv.), siden det offentlige også vil ha forpliktelser ovenfor disse forholdene. - Den delen av konsekvensutredningen som ble lagt til grunn i planprogrammet for kommunedelplanen for Øyer sør, som omhandlet transport og vegsystem, viste til at det offentlige vegnettet har behov for utbedringer og tiltak for å kunne ivareta en tilfredsstillende transportawikling i henhold til det utbyggingsvolumet som ble anslått i kommunedelplanen. Utbyggingsprogrammetfor ØVer sØr definerer konkrete vegstrekninger som må vurderes utbedret før de nye utbyggingsområdene som er avsatt i kommunedelplanen kan helt eller delvis bygges ut eller eventuelt kan bli tatt i bruk. I forbindelse med utbyggingen av områdene FrL- Fr2, samt Fo1 skal områdene bidra til utbedring med gang- og sykkelveg i nedre del av Hundersetervegen. Strekningen fremgår i henhold til vedlegg 1. I henhold til utredningen i Utbyggingsprogrammet er dette t¡ltaket definert som nødvendig for gjennomføring av utbygging av blant annet FrI - Fr2 og Fol, jfr reguleringsbestemmelse 7.3. I utbyggingsprogrammet og reguleringsbestemmelse 7.4 er det vist til at vann og avløp for Steintjønnlia/llsetra tilknyttes eksisterende ledningsnett (inntil 10 000 m2 bebyggelse). VAplaner skal forelegges og godkjennes av Øyer kommune. Det som ligger utenfor planområdet er vilkår for utbygging. Det som ligger innenfor planområdet er krav til utbyggingen. Krav er det som kan kreves av utbyggeren i selve utbyggingen, mens vilkår for utbygging er krav som må være på plass før utbygging kan finne sted. Vilkårene for utbygging som omhandler forhold som ligger utenfor planområdet, baseres på frivillighet fra utbygger. Utbyggers gevinst vil være å muliggjøre en tidligere byggestart, enn hva som vil være resultatet dersom kommunen selv skal stå for utbedringstiltakene. Utbedringst¡ltakene vil da ligge lengre frem itid, og utbyggingen vil ikke kunne starte før kommunen egenrådig har sikret finansieringen. Alternativt kan utbyggingen igangsettes dersom finansieringen er sikre gjennom bankgarantier eller andre avtaler som for eksempel OPS-avtaler (Offentlig-privatsamarbeidsavtale). Bankgarantier, OPS-avtaler og andre finansieringsløsninger som sikrer utbyggingen er beskrevet i Utbyggingsprogrammet for Qyer sør. Avtalen behandles her som en L. gangs behandling av Utbyggingsavtalen for SteintjØnnlia llsetra - områdene Fr L-2 og Fol. - Side 5 av 5 Rådmannens forslag til vedtak: Planutvalget vedtar i henhold til plan- og bygningslovens g I7-4 å legge utbyggingsavtalen for SteintjØnnlia - llsetra, mellom /yer kommune og @yer lnvest AS, sist revidert 29.8.2OL4, ut til offentlig ettersyn i 30 dager. Sveinar Kildal Rådmann Helge Haugan Behandling/vedtak i Planutvalget den 09.09.2014 sak 441t4 Behandling: Enstemmig som rådmannens forslag. Vedtak: Planutvalget vedtar i henhold til plan- og bygningslovens 5 L7-4 å legge utbyggingsavtalen for SteintjØnnlia - llsetra, mellom @yer kommune og @yer lnvest AS, sist revidert 29.8.20!4, ut til offentlig ettersyn i 30 dager. ?o/L UBA 201 107 Steintjønnlia - llsetra Avtale vedtatt xx.xx.201 4 Sist revidert 1 5.09.201 4 UTBYGGINGSAVTALE mellom UTBYGGER INNENFOR STEINTJØNNLIA . ILSETRA ØYER KOMMUNE 1. Avtalens (heretter benevnt som "utbygger") og (heretter benevnt som "kommunen") Org. nr 961381185 grunnlag og formål Avtalen gjelder gjennomføringen av reguleringsplanen for Steintjønnlia - ilsetra i henhold planbestemmelser vedtatt den 3 I .10.2013 i KST-sak nr. 62113. til plankart og Utbyggingsavtalen har sitt grunnlag i vedtak etter plan- og bygningslovens $ 64a fattet 30.1 t.2006 i KSTsak nr. 007 5106 og Utbyggingsprogram for Øyer sør vedtatt 25.9.2008 i KST-sak nr. 0059/08. Avtalen presiserer de krav som Øyer kommune forutsetter ovenfor utbygger for gjennomføringen av ovenfor nevnte reguleringsplan. Avtalen har også til formål å fordele og klargjøre ansvars- og rettighetsforhold mellom partene under utbyggingen og for overtakelse av ferdigstilte anlegg. 2. Eier og rettighetsforhold Utbygger er selv ansvarlig for å erverve og sikre de privatrettslige rettigheter som er nødvendig for å giennomføre utbyggingen både innenfor og utenfor planområdet. I de tilfeller det er nødvendig skal det også sikres kommunale rettigheter for atkomst, rett til å ha ledninger og andre VA-anlegg på privat grunn, herunder rett til å forestå nødvendig vedlikehold og utbedringer av slike innretninger. Det er en forutsetning for kommunal overtakelse at det er sikret rettsvern for slike rettigheter for veg og VA-anlegg. 3. Utbyggers ansvar og b¡drag Utbygger er ansvarlig for all planlegging, prosjektering, kontrahering av entreprenører, drift i byggeperioden og byggeledelse som til enhver tid omfattes av den private utbyggingen. Utbygger står selv fritt til å velge entreprenør og entrepriseform, under forutsetning av entrepren ør har sentral eller lokal godkjenning. Utbygger er ansvarlig for finansiering av all infrastruktur som er nødvendig for gjennomføringen innen planområdet, og skal videre betale en forholdsmessig andel av den belastningen utbyggingen medfører utenfor planområdet. 3.1. Utbyggers ansvar ¡nnen planområdet: a. All privat utbygging som gjelder fremføring av vei, vann og avløp fram til og gjennom planområdet samt evt. omlegging av eksisterende hovedledningsnett. Herunder håndtering av overvann og etablering av brannhydranter i henhold til godkjent plan for vann og avløp. Alle krav i plan- og bygningslovens bestemmelser for plikt til opparbeidelse av veg, vann og avløp gjøres gjeldende som del av utbyggingsavtalen og må foreligge før det blir gitt bygge- eller deletillatelse. UBA 201 107 Steintjønnlia - llsetra b. c. d. Avtale vedtatt xx.xx.291 4 Sist revidert 1 5.09.2O1 4 Framføring av el- og telekabler og andre tekniske installasjoner som er nødvendig for plangjennomføring må foreligge før det blir gitt bygg"- eller deletillatelse. Utbygger har ansvaret for all vei- og adresseskilting innen planområdet. Opparbeidelse av ski-/ skliløyper og turveier som er nødvendige for trafikksikkerheten innen planområdet, samt etablering av trafikksikre krysningspunkt. Før utbygging skalturstier og skiløyper etableres tilsvarende dagens standard og fremkommelighet. Skiløypene skal dimensjoneres for maskiner minimum dagens størrelse, og skiløyper skal ikke være i konflikt med byggeområder eller legges til områder som er ment brøytelfellesområder for eksempel i front av forretning. 3.2. Utbyggers forholdsmessige bidragsplikt utenfor planområdet: a. Utbygger er ansvarlig for gjennomføring av planfri kryssing av Hundersetervegen. Planfri kryssing skal være sluttførlbyggetfør utbygging av nye byggeområder Fr l-2, F4 og F0l (tidligere benevnt T4a og T4b i kommunedelplan for Øyer sør vedtatt 31.5.2007) kan settes i gang. Planfri kryssíng av Hundersetervegen skal bygges mellom planlagt bussholdeplass og Ilsetra, alternativt kan den bygges nænnere Pellestova i tilkn¡ning til kryssing/omlegging av dagens skiløyper dersom kommunen, vegeier og ansvarlige for skiløyper anser at dette er mer hensiktsmessig. Planfri kryssing mellom skiløype Gaiastova/Pellestova og Nysetervegen skal være etablert før det kan tillates vinterbrøyting for gjennomkjøring i Nysetervegen. b. Utbygger er ansvarlig for å betale en forholdsmessig andel av den belastningen utbyggingen medfører for atkomstveien som ligger utenfor planområdet jfr. utredninger og analyse i Utbyggingsprogrammet for Øyer sør. Vegstrekningen fra Bjørgekrysset og opp langs nedre del av Huuderseteryegeu, forbi avsatte utbyggingsarealer nrå utbedles ured gang- ug sykkclvcg. Strekningen fremgår í henhold til vedlegg I i utbyggingsprogrammet. I henhold til utredningen i Utbyggingsprogrammet er dette tiltaket definert som nødvendig for gjennomføring av utbygging av blant annetT{a og T4 b. Den forholdsmessige andelen gielder for områdene Frl, Fr2 og FOler kalkulert til kroner 20 000.- kr pr. fritidsleilighet, 30 000 kr pr fritidsbolig (hytte), næringsareal 150 kr pr m2 bruksareal (BRA)og den andelsmessige delen for området er beregnet ut fra det totale utbyggingspotensialet tilknyttet nærliggende planområder, gitt i utbyggingsprogrammet for Øyer SøT. Kommunen skal stå for gjennomføringen av utbedringstiltaket og skal bidra med sin til utbedringen av vegstrekningen, tilsvarende 50 Yo av kostnadene forholdsmessige andel c. Den forholdsmessige andel nevnt i pkt. b. pr. tomt/ fritidsleilighet skal innbetales i forbindelse med tomtesalg til sperret konto UBA 201107 Steintjønnlia - llsetra d. Avtale vedtatt xx.xx.2014 Sist revidert 1 5.09.2014 Når minst 50 Yo av tomtene innen områdene Fr l-2 og FO I er solgt, kan kommunen kreve at arbeidene nevnt i punkt 3.2 b igangsatt og fullført. Samlet sum for finansiering av tiltakene, kan da kreves utløst av kommunen. 4. e. Resterende finansiering av gang- sykkelvei langs Hundersetervegen skal skje via utbyggingsavtaler for de øvrige utbyggingsarealene i området, nevnt i utbyggingsprosgrammet f. Det kan søkes tilskudd fra andre parter til delfinansiering av prosjektene nevnt i pkt. a og b. Dersom sluttregnskapet viser at kostnadene pr. tomt som har krav på seg om deltakelse, blir mindre enn kalkulertbeløp, tilbakeføres overskytende innbetaling. Evt. behov for presiseringer kan reguleres i avtale vedrørende sperret konto jfr. pkt 3 .2.d. Tekniske krav tilVA-anlegg og veger 4.1 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur, privat kjøreveg og annen veggrunn Privat veg i reguleringsplanområdet skal opparbeides i henhold til vedtatt reguleringsplan og i en tilfredsstillende standard og etter gjeldende norrner og utføres i henhold til Statens vegvesens håndbok 017 - Veg og gateutforming. Vegen skal ha nødvendige stikkrenner, og vegen skal om nødvendig tilrettelegge for flomsikringstiltak. 4.2YA-anlegg All prosjektering og utførelse av VA- anlegg skal skje i tråd med Øyer kommunes VA- norrn. Plandokumentasjon skal være iht. VA-normens bestemmelser og skal godkjennes av Øyer kommune før det gis igangsettelsestillatelse. Øyer kommune overtar vederlagsfritt etter ferdigstillelse, hovedledningsnett inkl. tekniske installasjoner som pumpestasjoner etc. for fremtidig drift og vedlikehold. 5. Refusjon av mva. via kommunal overtakelse. Etter at VA-anlegget er oveftatt forplikter Øyer kommune seg til å refundere mva. i henhold til de til enhver tid gjeldende regler etter merverdiavgiftslovgivningen. Pr dato gjelder refusjon av all inngående mva. dersom anlegget overtas og driftes i merverdiavgiftspliktig sammenheng. Refusjon utbetales over en periode på l0 år. Egen avtale må inngås ved oveftakelse av anlegget. Utbygger må dokumentere påløpte kostnader, herav mva. 6. Varighet og reforhandling av avtalen Avtalen gjelder helt frem til alle forhold som avtalen omhandler er oppSrlt eller reforhandlet. Dette omfatter all opparbeidelse av beskrevne innretninger og tiltak, også overtakelse av de tekniske anlegg som skal overtas av kommunen i henhold til egen avtale, samt at alle bidrag er oppfl,lt og betalt i henhold til punkt 3.2. Dersom utbygger selger eller på annen måte overdrar deler av eiendom eller prosjekt som hjemles av denne avtalen, står utbygger fremdeles ansvarlig for gjennomføringen av de avtalefestede forholdene i UBA 201 107 Steintjønnlia - llsetra Avtale vedtatt xx.xx.291 4 Sist revidert 1 5.09.201 4 avtalen. Overdragelse av utbyggers rettigheter og forpliktelser etter avtalen til ny utbygger skal godkjennes av Øyer kommune, og avtralefestes som en ny utbyggingsavtale for politisk behandling. Øyer kommune skal sammen med vurdering av 5-års fristen for reguleringsplanen, ta avtalen opp til ny revisjon samtidig. Dersom utbygger innfrir alle sine økonomiske forpliktelser ihenhold til pkt. 3.2 og like vel ikke mulig gjennomføre avtalen i sin helhet gir dette utbygger rett til å reforhandle avtalen. å Alle endringer av avtalen skal behandles etter plan- og bygningslovens bestemmelser for saksbehandling av utbyggingsavtaler. Denne avtalen foreligger i 2 likelydende eksemplarer, der hver av partene beholder hvert sitt eksemplar Øyer kommune Mari Botterud Utbygger innenfbr Steintjønnlia - Ilsetra planområde Øyer Invest AS
© Copyright 2024