Frågor och svar från informationsmöte, Norra Gotland

Frågor och svar från informationsmöte
Nedan listas de frågor som har dokumenterats från informationsmötet den 12 juni.
Svaren har i vissa fall utvecklats med mer information än vad som gavs muntligt på
mötet.
Behöver vi så mycket vindkraft som 1000 MW på Gotland?
Enligt Gotlands översiktsplanering ska det finnas planförutsättningar för en utbyggnad av
vindbruket till drygt 1 000 MW installerad effekt på land eller för en total produktion på
land och i havet på minst 2,5 TWh el per år, vilket motsvarar ca 2,8 gånger den nuvarande
gotländska elkonsumtionen. Detta är mål som politikerna i kommunen har satt upp.
All den el som kan komma att produceras på Gotland kommer därmed inte att
konsumeras på Gotland. Behovet av förnyelsebar energi är stort både i Sverige och
närliggande länder. Det effektivaste sättet att bygga upp det gemensamma elsystemet
med förnyelsebar energi är att bygga vindkraften där det är bäst vindförhållanden, liksom
man bygger vattenkraft i vattendrag och solkraft i länder med många soltimmar. Gotland
är ett av de områden i Sverige som har bäst vindförhållanden och kan därför behöva bidra
med mer vindkraftsproducerad el till nätet än vad som skulle vara rimligt i områden med
sämre vind.
Kan en stor uppbyggnad ta död på turistnäringen?
Det finns få studier på hur vindkraft påverkar turismen. Inga studier har hittills visat att
vindkraft och turism inte kan samexistera. I vissa områden kan vindkraften till och med
innebära att turismen ökar.
Hur påverkar tillkommande luftledningar?
Om luftledningar kommer att användas så påverkar dessa genom att de syns i landskapet.
Vanligast är dock att markförlagd kabel används.
Vem ger en samlad bild av allt som skall ske i utbyggnad, vindkraft, vägar och nät?
Siral vill ge en samlad bild av företagets projekt på Norra Gotland, därför tillhandahålls
information om alla tre projekten samtidigt. En helhetssyn över hela Gotland får man
troligen bäst genom att titta på översiktsplanen (ÖP) eftersom de flesta områden som är
utpekade i ÖP:n projekteras av någon intressent.
Finns det möjlighet till delägarskap?
Ja om man är intresserad anmäler man sitt intresse till Marcus på Siral. Siral jobbar för ett
lokalt ägande.
Hur stor yta tas i anspråk för verk och kranplats?
Detta är kraftigt beroende av vilken leverantör som väljs till anläggningen och deras
respektive krav. Beroende på metod kan ca 900-1600 m2 yta krävas till fundament och
uppställningsplats för respektive verk.
Finns det någon undersökning om priser på fastigheter påverkas av
vindkraftsexploatering?
ÅF har gjort en studie av detta. Resultatet visar att man inte kan påvisa något samband
mellan sjunkande fastighetspriser och närhet till vindkraft. Läs mer i rapporten Vindkraft i
Sikte som finns tillgänglig på Svensk Vindenergis hemsida.
Ska elen säljas till Tyskland?
Vi vet inte hur elproduktion och distribution kommer att se ut i Europa när verken
uppförs. Eventuell export beror på om Sverige har ett överskott och kommer kunna
avvara el eller inte. Vi vet inte heller vart det kan bli aktuellt att exportera el. Idag är
elsystemet sammanbyggt i norra Europa.
Kommer ni bygga verk vid Fleringe?
Siral arbetar med att utreda detta område men man har inte kommit så långt ännu. I
dagsläget vet man inte om det ska bli ett projekt som man kommer att söka tillstånd för
längre fram eller inte.
Vart kan jag hitta information om projekten?
På Sirals hemsida finns all information som presenterats på informationsmötet. Hemsidan
kommer även att uppdateras kontinuerligt med info om projekten. Har man frågor och
funderingar så kan man alltid kontakta Siral eller Triventus Consulting.
Kommer det byggas fler verk på Gotland?
Det utreds flera områden på Gotland, speciellt de områden som kommunen pekat ut som
lämpliga områden i översiktsplanen. Inom dessa områden är det troligt att verk kan
komma att byggas.
Hur lång tid tar tillståndsprocessen?
Vi räknar med att lämna in en tillståndsansökan vid årsskiftet 2013/2014. Därefter tar det
ca 1 år innan beslut från länsstyrelsen kommer. Om detta sedan överklagas räknar vi med
ca 1 år/överinstans. Processen från idé till laga kraft vunnet tillstånd tar alltså ca 3-5 år.
Därefter följer detaljprojektering följt av upphandling och byggnation samt driftsättning.
Detta tar ca 2-3 år. Processen som helhet tar därmed totalt ca 5-8 år.
Verkens livslängd är ca 20-26 år. Därefter följer återställande av mark alternativt
generationsskifte om ett nytt tillstånd erhålls för detta.
Varför ser allt så färdigbestämt ut?
Layouten är allt annat är färdig och bestämd. Vi måste dock ta fram ett förslag på
utformning utifrån de förutsättningar vi känner till idag för att ha något material att utgå
från och för att kunna visa för allmänheten och myndigheter ungefär hur det skulle kunna
komma att se ut. Men det är först när all kunskap inhämtats genom informationsmöten,
samrådsprocess och inventeringar/utredningar i området som vi vet tillräckligt mycket om
platsen. Då vet vi också vilka synpunkter och önskemål som allmänheten och
myndigheterna har och som vi kan ta fram ett slutligt förslag att söka tillstånd för.
Nu när Näsudden kör re-powering och ni bygger ut (Storugns) - hur vet man att det här
inte är sista området ni ansöker om?
Siral kan inte garantera att dessa områden är de sista som vi ansöker om tillstånd för att
projektera, bygga och driva vindkraft. Vi har valt att titta på flera områden initialt för att
sedan kunna göra affärsmässiga, lokalförankrade och rimliga bedömningar för framtiden.
Under tiden fram till eventuell byggnation kan ett eller flera områden ramla ur
planeringen och samtidigt kan nya områden tillkomma.
Vad vet ni om fågellivet?
Vi håller på att samla in befintlig information genom olika källor. En fågelinventering på
plats kommer att göras i området under 2013. Först efter inventeringen kan vi få en
heltäckande uppfattning om vilka arter som förekommer.
Vad har ni att säga om lågfrekvent ljud som alla pratar om?
Naturvårdsverket har gett i uppdrag åt Karolinska institutet att sammanställa
forskningsläget för infra- och lågfrekvent ljud från vindkraftsanläggningar. Slutrapporten
publicerades i november 2011. Rapporten heter ”Kunskapssammanställning om infra- och
lågfrekvent ljud från vindkraftsanläggningar: Exponering och hälsoeffekter”. Slutsatserna
från rapporten listas nedan.
1. Infraljud (1–20 Hz) från vindkraftverk är inte hörbart på nära håll och än mindre på
de avstånd där bostäder är belägna. Det finns inga belägg för att infraljud vid
dessa nivåer bidrar till bullerstörning eller har andra hälsoeffekter.
2. Lågfrekvent ljud (20–200 Hz) från moderna vindkraftverk är ofta hörbart vid
gällande riktvärden för bostäder, men vindkraftsbullret har inte större innehåll av
lågfrekvent ljud än andra vanliga bullerkällor vid deras riktvärden, till exempel
buller från vägtrafik.
3. Större vindkraftverk genererar förhållandevis mer lågfrekvent ljud än mindre
vindkraftverk, även med hänsyn taget till total ljudnivå. Med allt större
vindkraftverk kommer därför andelen lågfrekvent ljud i vindkraftsbullret att öka
något. Förutsatt att riktvärdet utomhus vid bostadens fasad, 40 dBA, och
Socialstyrelsens riktvärden för lågfrekvent buller inomhus är uppfyllda är det dock
inte troligt att allvarliga störningar till följd av lågfrekvensbuller från vindkraft är
att vänta i framtiden.
4. Vindkraftsbuller orsakar bullerstörningar bland boende. Vid nivåer kring 35–40
dBA, det vill säga precis under riktvärdet 40 dBA, uppger 10–20 % av de boende
att de är ganska eller mycket störda av vindkraftsbuller. Störningen beror i
huvudsak på det pulserande svischande ljud som uppstår när rotorbladen passerar
genom luften. Detta ljud är inte lågfrekvent, utan har sin huvudsakliga energi i
frekvensområdet 500–1000 Hz.
5. Förutom besvärsupplevelser av buller har inga påtagliga ohälsoeffekter av
vindkraftsbuller kunnat påvisas. Samband mellan vindkraftsbuller och
självrapporterad sömnstörning har redovisats i vissa studier, medan andra studier
inte funnit något sådant samband.
6. Det påstås ibland att infra- och lågfrekvent buller från vindkraft kan medföra risk
för allvarliga hälsoeffekter i form av ”vibroakustisk sjukdom”, ”vindkraftssyndrom”
eller skadlig infraljudspåverkan på innerörat. En genomgång av det vetenskapliga
underlaget visar att dessa påståenden saknar belägg.
Subventioneras vindkraft?
Från och med 2010 utgår inga statliga subventioner till vindkraften. Energimyndigheten
tillhandahåller däremot ett så kallat pilotstöd för utbyggnad av vindkraft. Stödet infördes
2003 och omfattade 350 miljoner kronor under en femårsperiod. En andra stödperiod om
fem år påbörjades 2008. Stödet är bland annat till för att vindkraft ska kunna byggas i
vissa typiskt besvärliga områden (kallt klimat, i brant terräng etc.) och erfarenheter från
projekten ska redovisas öppet. Syftet är att detta ska göra vindkraften billigare i
framtiden.
Vindkraft är i likhet med andra (nytillkomna) förnybara energikällor berättigad till
elcertifikat. Detta stödsystem går inte över statsfinanserna utan finansieras av
elkonsumenterna. Det är viktigt att understryka att år 2011 gick endast cirka 30 procent
av elcertifikaten till vindkraft. Kraftvärme och vattenkraft får cirka 70 procent av den
elcertifikatavgift som är inbakad i elpriset och nu (april 2012) uppgår till ungefär 3
öre/kWh. Svenska elkonsumenters stöd till vindkraft hamnar då på cirka 1 öre/kWh.
Detta kommer dock att öka successivt i takt med att vindkraftens andel av den totala
utbyggnaden av förnybar elproduktion ökar.
Alla elförbrukare i Sverige utom så kallad elintensiv industri betalar en elcertifikatavgift
via sin elräkning. Avgiften bakas oftast in i elpriset vilket gör det svårt att se hur stor den
är. Olika elleverantörer har olika avgifter men ligger våren 2012 i intervallet 3-4 öre per
kWh.
Den totala volymen el som det rör sig om är cirka 100 TWh (total konsumtion = cirka 145
TWh minus elnätsförluster 10 TWh minus elintensiv industri 35 TWh = cirka 100 TWh).
Siffran varierar något år från år.
Kvotplikten i elcertifikatsystemet varierar också från år till år. Den så kallade kvotkurvan
är satt så att målet om 25 TWh ny förnybar el ska uppnås till år 2020. För 2012 är kvoten
satt till 17,9 procent vilket innebär att cirka 18 TWh av den el som elleverantörerna säljer
skall vara förnybar. Beviset för att detta sker är att elleverantörerna till
Energimyndigheten måste redovisa elcertifikat motsvarande 17,9 procent av sin
försäljning.
Elcertifikatpriset har de senaste 12 månaderna i genomsnitt legat på cirka 20 öre per
kWh. Totalkostnaden för elleverantörerna (som fördelas till de kvotpliktiga elkunderna)
blev då för år 2011: 100 TWh x 17,9 % x 20 öre = 3 600 000 000 kronor.
Fördelat på 100 TWh blir detta 3,6 öre/kWh Elleverantörerna lägger sedan på sin marginal
och utpriset till elkunden hamnade på cirka 4 öre/kWh.
Vindkraften genererade under 2011 cirka 6,1 TWh vilket motsvarar 30 procent av all
certifikatberättigad el. Om man till exempel har en lägenhet som förbrukar 5 000 kWh så
subventionerar man vindkraften med drygt 50 kronor per år.