När de uthyrda kommer in

När de uthyrda
kommer in
En hjälpreda och faktabok
Innehåll
Med mobilen i hand?
5
1. Hundra års kamp mot otrygga jobb
Inhyrd = strejkbrytare
Från två poler till triangel
Skrivbyråer, hamnar…
Lag och kollektivavtal
7
2. Ny bransch som växer
Därför bemanning
De anställda i branschen
© Landsorganisationen i Sverige 2012
Foto: Lars Forsstedt
Grafisk form: LO
Original: MacGunnar – Information & Media
Tryck: LO-Tryckeriet, Stockholm 2012
isbn 978-91-566-2737-8
lo 12.05 500
7
9
11
12
15
18
19
3. Bemanningsavtalet – vad det innehåller och betyder
Lika lön
Arbetstid och kompetens
Själva anställningen för den uthyrde
Las och inhyrning
Arbetsmiljön
Avtal om inhyrning
Fördelar och nackdelar med inhyrning
Ordlista
23
24
26
26
28
29
31
33
34
4. Så agerar klubben vid inhyrning
Så här går en lokal förhandling till inför en inhyrning
Checklista förhandling
Vid förhandlingen
Checklista arbetsmiljö
Checklista facklig verksamhet
Ta alltid kontakt med avdelningen när…
Skillnaden mellan bemanning och entreprenad
Vem gör vad?
40
5. ”Vi och dom.” Det demokratiska underskottet
47
6. Framtiden
53
Lästips
59
37
38
38
39
41
41
43
43
I n n e h å ll
|3
Kaj Helander, arbetsplatsombud och skyddsombud på DHLs
godsterminal i Rosersberg norr om Stockholm:
”Hos oss är det bemanning som sköter pakethanteringen. Jag försöker värva dem, de killarna och tjejerna. De känner oftast inte till vad
som gäller, hur bemanningsavtalet ser ut, de är väldigt okunniga.
Man måste visa att man bryr sig, och inte bara om de DHL-anställda
utan även dem från bemanning.”
4 | När
d e u t h y r d a k omm e r i n
Med mobilen i hand?
”Förr stod man med mössan i hand, i dag står man med mobilen. Men utsattheten är densamma.”
Så skrev S-politikern Ylva Johansson i sin blogg härom året.
Där kallar hon visstidsanställda, inhoppare och de inhyrda för
vår tids daglönare.
När personaluthyrning blev laglig på 90-talet började bemanningsbranschen att växa kraftigt. Till slut valde LO och
medlemsförbunden att gilla läget och teckna avtal för den här
gruppen. Avtalet kom år 2000, så det är ungt och det stöts och
blöts. Det pågår lokala förhandlingar och anpassningar, och
grundreglerna omprövas fortlöpande.
I den här skriften berättar vi om hur avtalet kom till, om
bemanningsbranschen, om hur det är att vara inhyrd och –
framför allt – om hur man kan jobba lokalt fackligt för att få
personalinhyrning att fungera mänskligt och effektivt.
H å k an L ö f g r e n , L O
Roland C o x , A r b e tslivsjo u r nalist e r na
Eva E k e l ö f, A r b e tslivsjo u r nalist e r na
Lennart Sköld, ombudsman Transport, Stockholm:
”Nu har vi en lagstiftning som medger inhyrning. Branschen kommer att vara bestående. Då måste vi förhålla oss till de inhyrda och
göra det så bra som möjligt för alla inblandade, inte köra huvvet i
sanden och säga ’ni finns inte’.”
M e d mo b il e n i h a n d ?
|5
6 | När
d e u t h y r d a k omm e r i n
1. Hundra års kamp mot otrygga
jobb
Ur boken ”Löftet”, Ingemar Göransson och Anna Holmgren, LO 2007:
”Det är det vi gör i facket. Vi lovar varandra att inte konkurrera med
varandra på arbetsmarknaden med sämre löner och villkor.”
Fackföreningarna har i mer än ett sekel jobbat emot osäkra
förbindelser i arbetslivet, för trygghet i arbetet och för inkomster som är tillräckliga och som går att förutse. De har
gjort envetet motstånd mot uthyrning av personal och privat
arbetsförmedling.
Men år 2000 skrev LO-förbunden ändå på ett avtal där man
accepterar bemanning och uthyrning. En oväntad kovändning,
eller en smidig anpassning till verkligheten?
I mitten av 1800-talet levde var åttonde svensk mer eller
mindre som daglönare. Familjen fick hanka sig fram på en liten jordlott, hantverk eller tiggeri mellan arbetspassen på den
självägande bondens gård. De kallades ibland backstugusittare
och bodde på någon annans mark. De hade inte några egna
åkrar som torparna, och de var inte anställda som statarna. De
hade det ofta eländigt och fick ibland svälta.
Vid förra sekelskiftet hade antalet fattiga på landsbygden
minskat kraftigt. Tiotusentals utvandrade till Amerika, andra
flyttade in till städerna för mer eller mindre säkra industrijobb.
Inhyrd = strejkbrytare
Arbetarna organiserade sig allt mer framgångsrikt och kunde på så sätt förhandla upp sina villkor. Det yttersta vapnet
var strejk, vilket arbetsgivarna kunde försöka desarmera ge-
1 . H u n d r a å r s k a m p mot ot r y gg a j o b b
|7
nom att anlita strejkbrytare. I Ådalen 1931 demonstrerade
arbetarna­mot strejkbrytarna som arbetsgivaren tagit dit.
Konflikten­slutade med att militären sköt ihjäl flera demonstranter.
Mikael Segel, ombudsman, Handels:
”Idag har vi ett stort tryck från medlemmarna om att begränsa inhyrningen.”
Strejkbrytarna i Ådalen hade rekryterats av Boytons Arbetsbyrå i Stockholm, som förmedlade folk även under andra arbetskonflikter i landet. Det fanns flera sådana förmedlingar,
både drivna av privatpersoner och av organisationer. Bemanningsföretag hade alltså ett dåligt rykte i början av 1900-talet,
delvis välförtjänt.
I takt med att arbetslivet ordnades upp med lagar och avtal så ökade arbetsgivarnas intresse av att kunna hyra in folk.
En händelse som drev på var en dom i Arbetsdomstolen, nr
29 år 1929.
Den gällde en pappersfabrik där företaget hade försökt förmå ordinarie driftspersonal att hjälpa till vid husreparationer.
Pappersfacket sa nej eftersom byggande inte ingick i de anställdas jobbeskrivning, och AD gick på samma linje: En arbetsgivare kunde inte tvinga anställda att jobba med precis
vad som helst. Den ordningen skulle sedan hålla i sig under
resten av seklet.
Anna Gustafsson, ombudsman, IF Metall:
”Vår förbundsstyrelse har uttalat sig om att bemanningsbranschen
är ett positivt inslag på den svenska arbetsmarknaden. Då är det viktigt att vi ser till att organisera de inhyrda eftersom branschen växer.”
På 30-talet skrev LO och SAF under Saltsjöbadsavtalet och
kom överens om hur strejk, lockout och andra stridsåtgärder
8 | När
d e u t h y r d a k omm e r i n
skulle få användas i framtiden. Därmed så minskade företagens behov av att anlita strejkbrytare.
1933 kom en ILO-konvention från Nationernas Förbund
(motsvarande dagens FN) mot privat arbetsförmedling med
vinstsyfte. Sverige och många andra länder skrev under. Man
ville hindra att någon skulle tjäna pengar på människors behov av arbete, man ville samtidigt få stopp på oseriösa privata
förmedlingar som försökte kringgå avtal och regler, och som
ibland blåste arbetssökande på jobb och lurade dem på pengar.
Dessutom ville staten ha samlad statistik och få ett grepp
om hur det faktiskt såg ut på arbetsmarknaden. Av de här
skälen fick Arbetsmarknadsstyrelsen i stort sett monopol på
arbetsförmedling. 1942 skärptes lagen så att även personaluthyrning blev förbjuden, och så var det sedan i 50 år.
Från två poler till triangel
Arbetsgivarna kunde visserligen ta in privata entreprenörer,
men även här hindrade lagar och avtal. Konsulter och firmor
får bara utföra avgränsade jobb, och de sköter sin egen arbetsledning.
Lennart Sköld, ombudsman Transport, Stockholm:
”På godsterminalerna finns en badkarseffekt, man fyller på och tömmer, det är mycket jobb på morgonen och kvällen, väldigt lite däremellan. Man strävar efter precisionsbemanning under dagen. Prisjakten är fruktansvärd.”
På 60- och 70-talet utvecklades affärsidén om det triangulära
förhållandet.
Den gamla ordningen har varit två poler, en som arbetar
och en som anställer, en som säljer sitt arbete och en som köper arbetet. Kring den relationen har mycket byggts upp – lagar, avtal, traditioner på arbetsmarknaden, Saltsjöbadsandan.
1 . H u n d r a å r s k a m p mot ot r y gg a j o b b
|9
I och med en allt hårdare rationalisering så ökade arbetsgivarnas behov av snabb bemanning. Därmed uppstod en relation med tre poler – den som arbetar, den som anställer honom
eller henne, och den som hyr in arbetskraften.
Motståndet mot inhyrning har flera orsaker. Bemanning
ger oss arbetsplatser med människor som kommer in och försvinner. Det försvårar fackligt arbete om folk på samma arbetsplats har olika arbetsgivare, har olika lön och tillhör olika
fackförbund. Man blir mer individ och mindre kollektiv, vilket
gör det svårare att få till avtal som fungerar.
Med det löpande bandet, mekaniseringen, senare automatiseringen och robotiseringen så blev det möjligt att tillverka
allt större volymer med allt mer slimmad arbetsinsats. Med
den så kallade kapitalrationaliseringen som utvecklades i slutet av seklet så försöker man binda så lite pengar som möjligt.
Det sker bland annat genom att företagen håller små lager,
leasar maskiner och hyr in personal. Idealet är att producera
efter beställning, ha rullande lager och leveranser precis i det
ögonblick produkterna behövs, just in time.
Bo Nilsson, ombudsman Transport, Stockholm:
”Förr hade man mer folk som kunde gå och tvätta truckar emellanåt
och städa terminalen under dödtiden. Man pratade alltid om hur
man kunde utveckla och bredda jobben. Jag kan tro att service och
daglig tillsyn blir sämre. Produktionen har blivit så peakbetonad.”
Produktionen blev samtidigt allt mer förfinad, modellbytena kommer allt tätare. Idag är tandkrämshyllan flera meter
bred och varje tillverkare av mobiltelefoner erbjuder en hel
drös med olika modeller. I takt med att varuproduktionen och
marknaderna har blivit allt mer globaliserade så har framtiden också blivit mer svårbedömd, vilket driver fram snabbare
omställningar av produktionen.
10 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
Lennart Sköld, ombudsman Transport:
”Det sägs att unga människor vill flytta runt. Men jag har gjort en vetenskaplig undersökning – jag har frågat mina barn! Alla tre vill ha fast anställning. Att ungdomar skulle ha en annan syn på arbete jämfört med
förr, det är en myt. De vill ha fasta jobb och kunna etablera sig socialt.
Idag pratar man om rationalisering genom precisionsbemanning. Tänk om man kunde ha bara exakt så många anställda
så att det nätt och jämnt räcker för det arbete som ska utföras
just i ett visst ögonblick!
I denna sköna nya flexibla värld passar personaluthyrning
som hand i handske. För företagen är det där triangulära lockande förstås, eftersom man kan hyra in för det behov man har
just för tillfället och slipper ansvaret som arbetsgivare.
Skrivbyråer, hamnar…
Personaluthyrning har förekommit länge, om än i liten skala.
På Transport nämner man till exempel billotsar, anställda av
ett företag som hyrs ut för att köra en lokaldistributionsrunda.
Och stuveriarbetare i hamnar som togs in efter behov.
Något det skulle bli strider och rättsfall kring var de skrivbyråer som även myndigheter hyrde in allt mer, trots att det
var förbjudet. Det var främst kvinnor, som läste korrektur och
stencilerade, som skrev ut radiopjäser åt Sveriges Radio och
matsedlar till sjukhus.
Kaj Helander, arbetsplatsombud och skyddsombud på DHLs
godsterminal i Rosersberg norr om Stockholm:
”Jag fick betala för mina egna arbetskläder på ett bemanningsföretag. De hade dragit det på lönen. Du får tillbaka dem sen när du säger upp dig, sa de. Nej, jag vill ha mina pengar, sa jag. Det blev lite
käbbel men jag stod på mig.”
1 . H u n d r a å r s k a m p mot ot r y gg a j o b b
| 11
Under 80-talet var det fackliga motståndet fortfarande hårt,
bland annat eftersom de inhyrda ofta bara var anställda för
ett jobb i taget och dessemellan fick sitta vid telefonen och
vänta, oavlönade eller med bara halva lönen.
Den ekonomiska krisen under 1990-talet gjorde det frestande att försöka minska arbetslösheten genom att tillåta uthyrning. 1992 bestämde Mona Sahlin som arbetsmarknadsminister och S-regeringen att uthyrning skulle tillåtas, i max
fyra månader. Samtidigt blev det lagligt för privata företag att
erbjuda headhunting, alltså arbetsförmedling.
Lag och kollektivavtal
Efter Sahlin blev det borgerligt styre, och 1993 släppte den
nya majoriteten i stort sett fritt att hyra ut personal. Sverige
gick från hård reglering till en av världens mest liberala lagstiftningar, på bara ett par år. De gamla skrivbyråerna blommade ut till bemanningsföretag. Stockholms Stenografservice
blev Manpower.
Under 90-talet skrevs allt fler kollektivavtal om uthyrning.
Transport fick till exempel 1996 ett avtal om att de inhyrda
inte skulle ha lägre lön. Bemannarna var också allt mer måna
om att ses som respektabla. De gick samman i en organisation för arbetsgivare som i början av det nya millenniet kom
att heta Bemanningsföretagen.
Lennart Sköld, ombudsman Transport, Stockholm:
”Man kan köpa in personal, utan rekryteringsprocesser och urvalsjobb, färdigt folk som kan levereras. Man betalar en summa och
kommer undan arbetsgivaransvaret. De slipper en massa arbete
vid anställningar och vid uppsägningar.”
Hur mycket man än kunde ogilla inhyrning så hade ”triangeln”
kommit för att stanna. Den svenska fackföreningsrörelsen har
12 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
en tradition av att acceptera teknisk förnyelse och rationalisering i utbyte mot ett ökat välstånd.
I slutet av 1900-talet var branschen etablerad. Bemanning
är fortfarande inte helt populärt hos fackförbunden, men det
blev dags att ”gilla läget”. Längre fram berättar vi om fördelar
och nackdelar för de tre parterna i triangeln.
LO skrev under Bemanningsavtalet år 2000. Det reglerar
och legaliserar uthyrningen, alltså ett historiskt skifte. Det
öppnade också för mer förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter, på sätt och vis stärkte det traditionen från Saltsjöbadsavtalet.
LO fick igenom regler som ska ge anställda och inhyrda likartade villkor. Arbetsgivarna fick fritt tillträde till en arbetsmarknad utan gränser.
I och med det så ökade växtkraften rejält hos den unga bemanningsbranschen.
Håkan Löfgren, ombudsman, LO:
”Vi kunde inte undvika att teckna avtal för ett helt område på arbetsmarknaden. Dessutom ville vi rekrytera medlemmar bland de uthyrda. Men det var inte med någon stor glädje, det var efter många
våndor. Avtalet gav legitimitet åt branschen.”
1 . H u n d r a å r s k a m p mot ot r y gg a j o b b
| 13
14 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
2. Ny bransch som växer
Tiimo Anttila, Byggnads:
”Du vet inte var du ska jobba, egentligen dag för dag. Det kan bli
korta tider på olika företag, hela tiden nya människor och en ny arbetsplats.”
Det var som en långsamt pyrande brasa som plötsligt fick luft.
När personaluthyrning blev laglig och några år senare reglerades med kollektivavtal så öppnades spjällen. En ny bransch
flammade upp med full kraft.
För varje konjunkturuppgång blir de inhyrda nu fler på
svenska arbetsplatser. De kan bli dubbelt så många, men sedan kan det ta stopp.
Ungefär 400 bemanningsföretag är medlemmar i arbetsgivarorganisationen Bemanningsföretagen, som ingår i Almega
och är medlem i Svenskt Näringsliv.
Branschen är ung och har vuxit snabbt:
–– År 1994, ett par år efter att uthyrning blev laglig så hade
bemanningsbranschen 5 000 anställda.
–– År 2000 när Bemanningsavtalet skrevs under så hade antalet vuxit med flera hundra procent, till över 40 000 personer. Siffran gick ner under lågkonjunkturen och började
sedan öka igen 2004. Under finanskrisen backade man igen,
för att ånyo öka.
–– År 2011 när avtalet har funnits i drygt ett decennium är antalet bemanningsanställda uppe i över 60 000 under första
kvartalet, enligt SCB.
2 . N y b r a n s c h som v ä x e r
| 15
Det här låter som stora siffror, och ökningen fortsätter. Man
ska dock komma ihåg att det totalt inte är mer än cirka 1,3
procent av alla sysselsatta i Sverige som jobbar inom bemanning. Bemanningsföretagen räknar med att fortsätta växa, inte
minst inom industrin. Branschen emotser en fördubblad omsättning inom tio år, och fördubblat antal årsanställda.
Mikael Widéen, ordförande i IF Metall-klubben på Manpower, Malmö,
och ledamot i avdelningens styrelse:
”Största fördelen är att det ger ett kontaktnät så att man kan få ett
’vanligt’ arbete. Man kan samla på sig till sitt CV. Största nackdelen
är att man byter arbetsplats. Man får arbetskamrater och sen ska
man byta arbetsplats. Och att lönen kan gå ner när man byter. På
en arbetsplats kan genomsnittet ligga på 140 kronor i timmen, på
nästa 130 kronor. Det är inte roligt att gå ner. Man kanske drar sig
för att ta lån då.”
Snittet inom EU är uppemot 3 procent. Även i länder som til�låtit uthyrning sedan 60-talet så verkar siffran landa där, framhåller Henrik Bäckström, förbundsdirektör för Bemanningsföretagen. Erfarenheten från övriga Europa pekar mot att även
Sverige kan komma att hamna där.Branschen växer ryckvis, i
takt med konjunkturerna. En uppåtgående konjunktur märks
tidigt hos bemanningsföretagen. För när hjulen börjar snurra
fortare så vänder sig ofta kundföretag till bemannare medan
man väntar på att se om uppgången ska hålla i sig.
Drygt 60 000 anställda i svenska bemanningsföretag 2011,
som sagt. Det är dock en siffra som är omräknad till årsanställda. I själva verket har ungefär dubbelt så många människor varit anställda någon del av året.
Mätt i pengar så omsatte bemanningsföretagen 5 miljarder
kronor bara under det första kvartalet 2011, alltså i storleksordningen 20 miljarder per år. Det är nytt rekord. Företagen
16 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
ägnar sig åt rekrytering och omställning också, men uthyrning står för över 90 procent av verksamheten.
Olle Winkler, IF Metall Västerås:
”Vi ska bilda klubbar på uthyrningsföretagen men det tycks vara
mission impossible. De uthyrda är på olika ställen och personalomsättningen är hög.”
De som hyr in folk – kundföretagen – är cirka 10 000 företag,
myndigheter och organisationer. Cirka 40 procent av alla arbetsplatser hyr in personal någon gång under året.
Enligt egen uppgift så är 95 procent av bemanningsföretagen med i sin arbetsgivarorganisation. Och av dem som är
medlemmar i Bemanningsföretagen så är ungefär 85 procent
auktoriserade. För att bli auktoriserat ska ett företag bland annat följa etiska regler och kollektivavtal, teckna försäkringar
och ha jämställdhetsplan.
Håkan Löfgren, ombudsman, LO:
”Det är hur lätt som helst att starta ett bemanningsföretag. En mobiltelefon räcker. Ring in tre gubbar och hyr ut dem. Det är därför
som branschen drar till sig lycksökare.”
Ibland hör man uppgifter om att det skulle finnas flera tusen
bemanningsföretag. Vilken siffra man landar på beror på hur
man definierar dem. Det finns byggföretag som lånar/hyr ut
folk mellan sig, konsultföretag med anställda som jobbar ute
hos kunder, förmedling av egenföretagare med egen F-skattsedel. Och ibland kan till och med en städentreprenad lite
slarvigt kallas inhyrning. Men i den här skriften menar vi de
som själva kallar sig bemanningsföretag, som hyr ut personal
till kundföretag som själva står för material, verktyg och arbetsledning.
2 . N y b r a n s c h som v ä x e r
| 17
Därför bemanning
Företag ser flera skäl att hyra in personal, bland annat att man
ser det som ett sätt att skapa snabbrörlighet. Flexibilitet kan
skapas på flera sätt. Man kan ha mer varierade arbetstider som
anpassas till när behovet av arbetskraft är som störst. Man kan
gynna breda kunskaper och färdigheter hos de anställda så att
de flexibelt kan flyttas mellan olika avdelningar och funktioner.
Tiimo Anttila, Byggnads:
”Vi har inget emot inhyrning om avtalet följs. Många gånger är det
våra medlemmar som är anställda av ett bemanningsföretag, så vi
gör ingen skillnad på dem.
Man kan också ha ett flexibelt antal anställda. Visstidsanställning och deltid är några sätt, och inhyrning är ett annat. Det
blir visserligen dyrare per timme med inhyrd personal, men
kundföretaget slipper betala för dem när de inte är på plats.
Istället återgår de till bemanningsföretaget som försöker få
dem uthyrda till någon annan arbetsplats så fort som möjligt.
Ytterligare ett sätt att skapa en flexibel personalstab är att
engagera entreprenörer, alltså att ta in andra företag.
Ett kundföretag och en entreprenör kan avtala om i stort
sett vilket pris som helst för arbetet. När det gäller inhyrda
så måste bemanningsavtalet följas.
Gränsen mellan inhyrd och entreprenör kan vara luddig,
och det går att utnyttja. Tiimo Anttila, ombudsman på Byggnads, berättar hur oseriösa byggföretag försöker kringgå bemanningsavtalets löneregler genom att låta utländska byggnadsarbetare uppträda som entreprenörer.
– De håller inte med eget material, har ingen egen platsledning, det är inga avskilda jobb utan de jobbar i lag med de andra. Då anser vi att det är bemanning, säger han.
18 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
Kent Ackholt, ombudsman, LO:
”Det går hand i hand. Oseriösa bemanningsföretag hyr ut till oseriösa företag. De stora, etablerade företagen vänder sig inte till Svenne
Banans Bemanning.”
De anställda i branschen
Håkan Löfgren, ombudsman, LO:
”Hellre inhyrd än en osäker anställning. Det är fördelen med det
avtal vi har.”
70 procent av de bemanningsanställda är tjänstemän, 30 procent finns på LO-området. De bemanningsföretag som är
störst på LOs områden är i tur och ordning Manpower, Adecco, Lernia, Uniflex och Proffice. De svarar tillsammans för
över 70 procent av marknaden, enligt Bemanningsföretagens
egen statistik.
Kaj Helander, arbetsplatsombud och skyddsombud på DHLs
godsterminal i Rosersberg norr om Stockholm:
”En kille berättade att hans chef på bemanningsföretaget påstod
att kundföretaget hade sagt att han inte jobbade tillräckligt hårt,
att han måste skärpa sig. Men när han frågade förmannen där han
jobbade så tillhörde han de bättre. Det känns som om bemanningsföretaget skapar en hotbild för att folk ska finna sig i situationen och
köra på högt tempo.”
Adecco är för övrigt ett av världens största företag, alla kategorier. Det har 6 600 kontor i 60 länder. Under ett år jobbar
över 3 miljoner människor åt Adecco.
Ungefär en fjärdedel av omsättningen i bemanningsföretagen kommer av uthyrning till industri och tillverkning. Därefter kommer kontor och administration, lager och logistik
2 . N y b r a n s c h som v ä x e r
| 19
samt ekonomi och finans. De områden som ökade mest var
hotell och restaurang samt industri. Byggsektorn hör ännu
till de minsta.
Tiimo Anttila, Byggnads:
”Jag har träffat dem som föredrar att vara inhyrda. De får åka runt
mellan olika byggen och uppskattar omväxlingen. Det är mest ungdomar, som vill jobba kort, som kanske ska ut och resa.”
De LO-förbund som har flest medlemmar på bemanningsföretag är IF Metall, Handels, Byggnads, Transport samt Hotell
och restaurang.
Uthyrningsperioderna kan variera mellan ett par timmar
och flera år. En del av de uthyrda stannar bara i bemanningsföretaget en kortare tid. Nästan hälften av de uthyrda är under 29 år och de rör sig ofta vidare till fasta jobb eller studier.
Enligt en enkät från Bemanningsföretagen skulle hälften av
de bemanningsanställda tacka ja till ett fast jobb om de erbjöds det hos kundföretaget.
Mikael Widéen, ordförande i IF Metall-klubben på Manpower, Malmö,
och ledamot i avdelningens styrelse:
”De flesta här är killar, mellan 20 och 30 år. Men det finns hela spannet upp till 60-årsåldern. Jag tror att de flesta skulle föredra ett fast
jobb hos ett kundföretag.”
Det är betydligt färre som är med i facket bland de bemanningsanställda än bland dem som är anställda på sin arbetsplats. I första hand ska en ny inhyrd höra till den organisation
där kundföretagets anställda är organiserade. Om man hoppar
omkring bland olika sorters företag så är det huvudsakligheten som gäller. Och i sista hand får man gå med i det fack som
dominerar på ens första arbetsplats, och sedan vara kvar där
oavsett vilken sorts företag man sedan jobbar hos.
20 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
Kaj Helander, arbetsplatsombud och skyddsombud på DHLs
godsterminal i Rosersberg norr om Stockholm:
”Man hör rysarhistorier. Du kan få begagnade kläder, begagnade
skor, du ska hålla dig jour utan att få betalt, det fattas timmar, det
fattas pengar, osäkra arbetsförhållanden… Vi hade ett sektionsmöte
där vi fick upp några killar från bemanningsföretag, och de berättade hårresande saker.”
Det börjar också komma fackklubbar inne på bemanningsföretagen, även om de ännu är väldigt få. På IF Metalls område
finns 2011 två stycken, en hos Manpower i Malmö och en hos
Adecco i Skellefteå. I övrigt får de inhyrda vända sig till den
lokala avdelningen på orten.
Mer siffror om anställda inom bemanning, från Bemanningsföretagen:
–– 70 procent av jobben i bemanningsbranschen finns i den
privata sektorn.
–– De allra flesta jobbar heltid och har jobbat mer än två år i
branschen.
–– Drygt hälften har inte fått någon utbildning (fortbildning,
kurser etc) under det senaste året.
Kaj Helander, arbetsplatsombud och skyddsombud på DHLs
godsterminal i Rosersberg norr om Stockholm:
”När jag jobbade i Göteborg så hände det att jag knappt hade hunnit
gå av mitt pass så ringde chefen och sa att det fattas folk, du måste
komma in. Då visste man inte bättre, man sa ja. Och så blev man
slutkörd. Så kan det bli om man är ung och rädd att bli av med jobbet och kanske inte har medlemskapet i en fackförening som stöd.”
2 . N y b r a n s c h som v ä x e r
| 21
22 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
3. Bemanningsavtalet – vad det
innehåller och betyder
Lennart Sköld, ombudsman Transport, Stockholm:
”Vi är färdiga med att ifrågasätta de inhyrdas existens. Vi ska se till
att de får så bra villkor som möjligt.”
Bemanningsavtalet borgar för att de som hyrs in i ett företag
har samma löner, arbetstider och andra villkor som de anställda där. Men avtalet garanterar inte att så sker. Det krävs
hög facklig medvetenhet och fackligt arbete för att se till att
avtalet följs.
Avtalet är unikt. Det finns ingen motsvarighet i Europa.
Tack vare avtalet är det inte möjligt att hyra in arbetskraft
som är billigare eller har sämre villkor.
När inhyrningen går till på rätt sätt finns det många fördelar. Arbetsgivaren kan parera arbetstoppar utan att ta ut övertid. För den anställde blir det enklare att ta ledigt när det är
lätt att hitta vikarier. Visstidsanställningarna blir färre. För
den arbetslöse är det bättre att vara uthyrd än arbetslös. Unga
får sina första jobb och andra, som har svårt att få in en fot
på arbetsmarknaden, får här en chans. Unga under 35 år och
människor från icke-västeuropeiska länder är överrepresenterade bland de inhyrda.
Som med allting annat kan inhyrningen missbrukas av somliga arbetsgivare. Bemanningsföretaget kan sakna klubb och de
inhyrda är inte medlemmar i facket på kundföretaget. Då kan
de anställda uppleva de inhyrda som främmande fåglar och
ett hot. Det gäller också när uppsagda, som har företrädesrätt
till återanställning, ersätts av inhyrda. På så sätt kringgås LAS.
3 . B e m a n n i n gs a v t a l e t – v a d d e t i n n e h å ll e r o c h b e t y d e r
| 23
Robert Fredriksson, IF Metall, Volvo, Eskilstuna:
”Företaget vill ha flexibilitet, det får vi köpa. Men de inhyrda ska ha
samma villkor och vi ska se dem som våra egna, annars är vi illa ute.”
Lokala avtal om hur inhyrning ska gå till när det finns de som
har företrädesrätt kan vara ett sätt att lösa den frågan. Men det
är viktigt att komma ihåg att klubben själv skapar sin strategi
och sitt klimat och bestämmer var ribban ska ligga och om
det ska finnas ett A- och ett B-lag.
När företaget vill anlita en bemanningsfirma måste det
först förhandla med facket. Här finns alltså möjlighet att göra
sin stämma hörd och påverka.
Inhyrning är ett internationellt fenomen som har kommit för
att stanna i Sverige. Med bemanningsavtalet och en lag om bemanning, som kommer 2012, finns verktygen och förutsättningarna för att göra inhyrning till någonting som alla kan tjäna på.
LO och förbunden ”äger” bemanningsavtalet tillsammans.
Det är ett styravtal, som bestämmer golvet. Förbundsavtal och
lokala avtal kan bestämma detaljer.
Lika lön
Lika lön för lika arbete gäller för den som hyrs in. Klubbens
viktigaste roll är att avtala fram rätt lön från början för att
undvika lönedumpning. För om det kommer in uthyrda på
arbetsplatsen med lägre löner, leder det till att också de anställdas löner sjunker. Minns det fackliga löftet! Detta är själva hjärtefrågan i avtalet. För att avtala fram rätt lön måste
det genomsnittliga förtjänstläget räknas fram. I detta ingår
jämförbar grupps genomsnittliga lön, både tidlön och prestationslön, som ackord, bonus, OB, premielön, eller provision. I
bemanningsavtalet finns två alternativ för att fastställa det
genomsnittliga förtjänstläget, GFL.
24 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
Det första alternativet har gällt sedan bemanningsavtalet kom till och innebär att bemanningsföretaget hämtar in
uppgifter från kundföretaget för att sätta rätt GFL. Klubben
måste bevaka att kundföretaget uppger rätt lön till bemanningsföretaget.
Bo Nilsson, ombudsman, Transport:
”Det förekommer att ett företag säger upp personal och sedan tar
in samma människor via ett bemanningsföretag. Då får de bara genomsnittslönen, och den kan vara lägre än vad de hade tidigare. Så
det innebär att de fortsätter att göra samma jobb men till lägre lön.”
Det andra och nya alternativet skrevs in i bemanningsavtalet år 2010.
Kundföretaget och den fackliga organisationen skriver en
överenskommelse om GFL och skickar denna till bemanningsföretaget eller till den fackliga organisation som bemanningsföretaget förhandlar med. Dessa kan slutligen fastställa vilken
lön som ska gälla under uppdraget.
Förhoppningsvis blir det färre tvister om felaktig lön till
inhyrda med den nya regeln.
Den lokala avdelningen registrerar alla anställningskontrakt
för bemanningspersonal och har därmed också koll på lönerna de inhyrda får.
När det gäller helglön, sjuklön, permission, semester med
mera kan villkoren skilja sig mellan de som är anställda och
de som är inhyrda.
Kaj Helander, lokalombud för Transport, DHL Rosersberg:
”Det ska inte bli billigare för arbetsgivaren med inhyrda. Då kan vi
argumentera för anställning eftersom det kan bli billigare att anställa en ungdom istället för att hyra in.”
3 . B e m a n n i n gs a v t a l e t – v a d d e t i n n e h å ll e r o c h b e t y d e r
| 25
Arbetstid och kompetens
Jonas Åkesson, IF Metall, ABB Robotics, Västerås:
”Vi har skrivit ett avtal så att de inhyrda är inlåsta hos oss i minst fjorton dagar. Vare sig det finns jobb eller inte, går det inte att få bort dem.”
Den som hyrs in ska ha samma arbetstider som de anställda i samma arbete. De har rätt till samma arbetsvecka som i
kundföretaget. Han eller hon har också rätt att använda omklädningsrum, matsalar och andra utrymmen som finns på
kundföretaget. Om den inhyrda ska delta i fackliga aktiviteter, till exempel möten på kundföretaget på tjänstetid måste
det finns en lokal överenskommelse om detta.
Det är arbetsgiven, bemanningsföretaget, som ska se till att
den inhyrde får den utbildning och den kompetensutveckling
som han eller hon behöver i sitt arbete.
Mikael Segel, ombudsman Handels:
”Trygga anställningar är viktigare för medlemmarna än löneökningar.”
Octavio Rodriguez, ordförande i Handels klubb, El Gigantens lager,
Jönköping:
”Bemanningsföretaget får betalt per kubikmeter de lossar. Ju färre
de skickar desto mer pengar tjänar de.”
Själva anställningen för den uthyrde
Octavio Rodriguez, ordförande i Handels klubb, El Gigantens lager,
Jönköping:
”De uthyrda har en egen arbetsledare som kollar deras arbete. Vi
vet att de ska producera fem rader mer i timmen. Vi har måltal på
20 rader i timmen på vår avdelning och de har 25.
Vi förhandlar om de inhyrdas villkor, alltifrån vad de har för
26 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
skyddskläder och vem som ska betala dem, till deras sjuklön och
personliga löner. Här inne ska de ha precis samma villkor som oss
fast bättre betalt.”
I bemanningsföretag är det fast jobb som gäller. Anställningen
ska vara tills vidare. Visstidsanställningar är begränsade till
sex månader, men kan förlängas med lokalt avtal till 12 månader. Men det får bara ske en gång. Sedan blir anställningen
en tillsvidareanställning. Den senaste tiden har antalet visstidsanställningar ökat i bemanningsbranschen.
Anna Gustafsson, ombudsman, IF Metall:
”Det ser jag som ett stort problem vi inte kommer åt. Det är för lätt
för ett företag att efter två veckor säga att den och den vill jag ha,
den och den vill jag inte ha. Några skickas ut och andra plockas in.”
Nackdelen med visstidsanställningen är att man kan sägas
upp med 14 dagars varsel. Om en uthyrd är inne i ett företag
i till exempel tre månader, kan kundföretaget meddela bemanningsfirman att man inte är nöjd, och den uthyrde åker
ut. Har bemanningsfirman inga andra jobb, blir personen arbetslös efter 14 dagar.
Jonas Åkesson, IF Metall, ABB Robotics, Västerås:
”Anställningsformen är ett problem. När de vill förlänga visstidare
ska vi ha det skriftligt. Det kan finnas skäl, men vi säger uteslutande
nej till tolv månader och kan ibland gå med på nio månader.”
Anställningen i ett bemanningsföretag är alltid på heltid. Deltid är undantag och får bara ske efter lokal överenskommelse
med det fackförbund som är administrativt ansvarigt för uthyrningsföretaget. Det kan vara studenter som studerar på
heltid som kan gå in på deltider eller timanställning.
3 . B e m a n n i n gs a v t a l e t – v a d d e t i n n e h å ll e r o c h b e t y d e r
| 27
Mikael Segel, ombudsman Handels:
”Vi vet att undantagen i avtalet missbrukas, till exempel ”studerande
som går på timanställningar och inte är studerande”.
Den som är anställd i ett bemanningsföretag behåller sin fackliga tillhörighet även när han eller hon är uthyrd till företag
där de anställda tillhör andra förbund.
Therése Carlsson, vice ordförande, Handels, El Gigantens lager, Jönköping:
”Jag känner ingen som är inhyrd som har fått ordentlig rehab. När
någon är utsliten sätts de på arbetsplatser när de säger upp sig själva. Vem har koll på rehab på bemanningsföretag? Det finns ju ingen
annan verksamhet. Killarna här är inte gamla, runt 25, men de orkar
inte med. När det brister för dem säger de upp sig.”
Las och inhyrning
Det händer gång på gång att arbetstagare blir uppsagda och ersatta av uthyrda från bemanningsföretag. I själva avtalet finns
ingen skrivning som förhindrar detta och det finns heller ingen dom från Arbetsdomstolen som tydligt visar vad som gäller.
Under avtalsrörelsen 2010 ville LO och förbunden stoppa arbetsgivaren från att kringgå reglerna om återanställning. Det
ledde till att alla förbund nu har en ny paragraf i sina kollektivavtal. Den ger förstärkt förhandlingsrätt och förhandlingsskyldighet när det finns uppsagda med företrädesrätt och företaget
överväger att ta in folk från ett bemanningsföretag. Detta är
alltså en fråga som klubben måste bevaka och förhandla om.
Jonas Åkesson, IF Metall, ABB Robotics, Västerås:
”Hur lång är en arbetstopp? Det finns inga begränsningar i avtalet.
Vi har en kille som har varit hos oss i sju år som inhyrd, han står på
samma avdelning.”
28 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
Arbetsmiljön
Ansvaret för arbetsmiljön är delat mellan bemanningsföretaget och kundföretaget. De har båda ansvaret för att den uthyrda får instruktioner för det arbete han eller hon ska utföra,
information om risker och personlig skyddsutrustning. För att
ansvaret inte ska falla mellan stolarna kan bemanningsföretaget och kundföretaget bestämma i inhyrningsavtalet hur
de som är inhyrda ska få denna information och utrustning.
Olle Winkler, IF Metall Västerås:
”Vårt bemanningsavtal är bäst i hela världen. Åk till grannländerna,
där står de med mössan i hand. Men det finns mycket att förbättra
och vi måste använda de verktyg vi har.”
Mikael Segel, ombudsman Handels:
”En stor brist är att vi inte har fullt insyn i de avtal som tecknas mellan kundföretaget och bemanningsbranschen. Vi vet att det förekommer att man hyr in produktion och inte personer.”
Kundföretaget har ansvar för introduktionen av de inhyrda så
att de får tillräckliga kunskaper och kan förebygga ohälsa och
olycksfall. Facket och skyddsombuden kan lämpligen ingå som
en del av – eller stå för hela – introduktionen och presentera
sig själva och sina tjänster vid det tillfället.
Enligt Arbetsmiljöverket är det viktigt att de inhyrda deltar i personalmöten och andra träffar, både för trivselns skull
och för att öka säkerheten.
Kaj Helander, arbetsplatsombud och skyddsombud på DHLs
godsterminal i Rosersberg norr om Stockholm:
”Man lär sig kanske att arbeta med vissa som kommer från bemanningsföretaget, och så rycks de därifrån och det kommer nya människor. Då blir det svårt att få samma ruljans i jobbet. Den vana personalen är alltid bättre.”
3 . B e m a n n i n gs a v t a l e t – v a d d e t i n n e h å ll e r o c h b e t y d e r
| 29
Kundföretaget ansvarar för att vidta de skyddsåtgärder som
behövs i arbetet som de inhyrda ska utföra och har samma
ansvar för de inhyrda som för de egna anställda.
Riskbedömningar och andra undersökningar ska göras på
samma sätt för anställda som för inhyrd personal.
Om den inhyrda råkar ut för en allvarlig skada eller ett
allvarligt tillbud är det bemanningsföretaget som ska göra
anmälan till Arbetsmiljöverket, försäkringskassan och Afa
Försäkring. Ansvaret för att utreda olyckan är delat med kundföretaget och uthyraren. Omständigheterna på arbetsplatsen
utreds av kundföretaget, medan uthyraren undersöker eventuella brister i den uthyrdes utbildning för arbetsuppgifterna.
Skyddsombud från båda hållen kan samverka i en utredning.
Numera har arbetsmiljölagen ändrats så att skyddsombud
på kundföretaget har rätt att agera även för den inhyrda personalen. Ett skyddsombud kan då slå larm till bemanningsföretaget om att en inhyrd far illa eller har dålig arbetsmiljö
på kundföretaget. Han eller hon kan också samråda med bemanningsföretagets skyddsombud, om det finns ett sådant.
De kan påtala brister och kräva åtgärder. Skyddsombudet har
också rätt att stoppa arbetet, som inhyrd personal utför, om
så skulle behövas. Dessa rättigheter gäller också för regionala
skyddsombud.
Jonas Åkesson, IF Metall, ABB Robotics, Västerås:
”När de inhyrda blir sjuka och skadar sig måste rehabiliteringen
skötas på rätt sätt. Här finns ett stort mörkertal som vi måste engagera oss i.”
Den inhyrde har rätt till lika god arbetsmiljö som den egna
personalen. Därför kan det vara nödvändigt att tunga och ensidiga arbetsmoment växlar mellan grupperna.
För att företagshälsovården ska gälla för inhyrd personal
30 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
måste det finnas ett avtal om detta mellan kundföretaget och
företagshälsovården.
När det gäller rehabilitering så är det bemanningsföretaget
som har ansvaret för en utredning och som måste betala för
rehabiliteringen.
Avtal om inhyrning
Vid inhyrning ska klubben sluta ett avtal. I det ska framgå vilket bemanningsföretag som ska anlitas, vilka arbetsuppgifter
det är frågan om, hur länge inhyrningen ska vara och vilket
förtjänstläge som gäller, alltså hur stor lönen blir. Avtalet ska
också reglera att klubben har rätt till facklig tid för den inhyrda medlemmen, rätt att ge facklig information till inhyrd
personal och att bemanningsföretagets klubb har rätt att besöka arbetsplatsen.
Tryggheten för dem som är uppsagda ökar om man också
anger när bemanning inte får tas in, om det till exempel finns
uppsagda med återanställningsrätt. Om företaget bryter mot
avtalet kan en bestämmelse om skadestånd ingå.
Lennart Sköld, ombudsman Transport, Stockholm:
”Det händer tyvärr dödsolyckor med truckar på terminaler då och
då. Jag jobbade som ombudsman på hamnarna i fem år. När jag
körde in med bilen i en hamn så såg jag mig noga för, för rätt som
det är så kommer det en truck eller en semitrailer, och de har sina
egna företrädesregler, att lastad truck har företräde etc. Det är jätteviktigt att känna till kulturen på en arbetsplats, för att upprätthålla skyddsnivån.”
3 . B e m a n n i n gs a v t a l e t – v a d d e t i n n e h å ll e r o c h b e t y d e r
| 31
Exempel: ABB Robotics i Västerås
Klubben har ett avtal med arbetsgivaren och ett formulär som
företaget ska fylla i för varje inhyrd. I detta ska bland annat
syftet förklaras och varför inte den egna personalen kan
utföra arbetet. Inhyrningen måste vara i minst två veckor och
den inhyrde ska alltid börja sin första arbetsdag klockan 7 på
morgonen. Då tar facket emot med information och en fika.
Håkan Löfgren, ombudsman, LO:
”Anställningstryggheten är starkare i det här avtalet än i något annat
kollektivavtal. Om Volvo drar ner på grund av arbetsbrist, så sparkar
de också ut folk. Men om man är inhyrd så har man fortfarande kvar
sin anställning, hos bemanningsföretaget. Och de är duktiga på att
skaffa nya uppdrag. De vill ju inte råka ut för kostnader.”
Kaj Helander, arbetsplatsombud och skyddsombud på DHLs
godsterminal i Rosersberg norr om Stockholm:
”Platschefen och DHL har varit jätteduktiga, de har ställt krav på bemanningsföretaget, gjort revision och sagt att om de vill fortsätta
åt DHL så måste de följa GFL. Så det har de börjat göra. DHL vill inte
ha dåligt rykte.”
32 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
Fördelar och nackdelar med inhyrning
Fördel kundföretaget
–– Flexibilitet
–– Inget arbetsgivaransvar.
–– Inget ansvar för långsiktig kompetensutveckling
och rehabilitering.
–– Slipper rekryteringsprocess.
Nackdel kundföretaget
–– ”Äger” inte kompetensen.
–– Dyrare än att anställa.
Fördel anställda på kund­
företaget
–– Lättare att få tag i vikarier vid ledighet.
–– Buffert vid nedskärningar.
Nackdel anställda på kund­
företaget
–– Hot mot den egna anställningen.
–– Driver upp arbetstempot
och ökar kraven.
–– Upplärningstid kan vara
belastande.
–– Försämrad sammanhållning.
Fördel för den inhyrde
–– Ett första jobb.
–– Fast heltidsjobb är huvudregeln.
Nackdel för den inhyrde
–– Ovisshet – många arbetsplatser.
–– Osäkerhet vid visstidsanställning.
–– Inga utvecklingsmöjligheter.
–– Dålig kontakt med bemanningsföretaget och
dess chefer.
–– Sämre anställningsbarhet.
3 . B e m a n n i n gs a v t a l e t – v a d d e t i n n e h å ll e r o c h b e t y d e r
| 33
34 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
Ordlista
Kundföretag: Det som hyr in personal.
Bemanningsföretag: Det som hyr ut personal.
Jämförbar grupp: Bestäms efter arbetsorganisationen eller yrkes­
indelning i kundföretaget.
Förtjänstläge: Den lön de inhyrda ska ha.
Genomsnittligt förtjänstläge, GFL: Räknas fram på kundföretaget
och består av jämförbar grupps genomsnittliga lön, både
tidlön och prestationslön, som ackord, bonus, OB, premielön, eller provision. Allt måste ingå.
Neutrala löner: Bemanningsföretaget ska betala neutrala löner
i jämförelse med de anställdas löner i kundföretaget. Det
är syftet med bemanningsavtalet.
Personliga löner: Lönen som en person kommer överens om
med bemanningsföretaget när han eller hon blir anställd
där. Den ska vara lägst minimilönen i avtalet.
Garantilön: När personen inte är uthyrd får hon eller han en
garantilön med 90 procent av genomsnittlig förtjänst de
senaste tre månaderna och det ska vara lägst 90 procent av
den personliga lönen.
3 . B e m a n n i n gs a v t a l e t – v a d d e t i n n e h å ll e r o c h b e t y d e r
| 35
36 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
4. Så agerar klubben vid inhyrning
Lennart Sköld, ombudsman Transport, Stockholm:
”Inhyrd eller anställd spelar mindre roll. Det kan låta cyniskt, men vi
bryr oss inte om vem som gör jobbet, bara de är våra medlemmar
och de gör det till de villkor som vi har satt och inte dumpar priset.”
– Hallå där, vem är du?
En ny arbetskamrat, som kanske kommer från ett bemanningsföretag? Och det vet facket inget om. Så får det inte gå
till.
Alla förändringar som arbetsgivaren vill genomföra och som
påverkar arbetstagarna, måste den förhandla med facket om
och redovisa sina ståndpunkter. Det gäller också om arbetsgivaren vill utöka antalet anställda. Då måste arbetsgivaren
redovisa skälen, om det handlar om ökad orderingång, som är
tillfällig eller långvarig.
Sedan kan parterna förhandla om vilken bemanning det
ska vara. När man bestämt hur många tjänster det handlar om,
förhandlar man om hur de ska tillsättas. Klubbens utgångspunkt måste vara att de som har återanställningsrätt ska vara
de som ska anställas, också på visstidsanställningar.
Mikael Segel, ombudsman, Handels:
”Vi måste bygga klubbar på bemanningsföretagen och värva medlemmar. Introduktionen är nyckeln.”
Vill arbetsgivaren ändå anlita bemanningsföretag måste klubben ställa de rätta frågorna till arbetsgivaren för att komma
underfund med om det handlar om att kringgå lagen om an-
4. Så agerar klubben vid inhyrning
| 37
ställningsskydd. I de flesta kollektivavtal finns bestämmelser
om fördjupad förhandlingsrätt om arbetsgivaren vill kringgå
återanställningsrätten. Är klubben tveksam kan den kontakta
avdelningen eller sitt förbund.
Så här går en lokal förhandling till inför en inhyrning
Det är viktigt att klubben agerar snabbt, eftersom det finns
tidsgränser att passa.
Steg 1: Kundföretaget kallar klubben till förhandling enligt
medbestämmandelagen, MBL, först enligt § 11 för att informera om en förändring och sedan enligt § 38 för att anlita
bemanningsföretag.
Steg 2: När förhandlingen är avslutad kan kundföretaget – eller klubben – begära att träffa en överenskommelse om förtjänstläget GFL, enligt alternativregeln i bemanningsavtalet. (Se kapitel 3 under rubriken Lika lön). Parterna enas
då om jämförbar grupp och räknar ut det genomsnittliga
förtjänstläget.
Steg 3: Överenskommelsen skickas till avdelningen för godkännande och därefter fastställs förtjänstläget.
Thomas Larsson, IF Metall, Eskilstuna:
”Det är jäkligt viktigt att skriva in i det lokala avtalet att jag får lägga
facklig tid på de inhyrda och behandla dem som om de vore våra
egna. De är ju i vår verksamhet och arbetar.”
Checklista förhandling
–– Vilka arbetsuppgifter är det frågan om?
–– Hur många personer?
–– Vilken typ av arbete?
–– Hur länge ska de arbeta på företaget?
–– Finns det alternativ till företagets krav på flexibilitet?
38 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
–– Hur ska bemanningen ske? Tillsvidareanställning, visstidsanställning eller bemanningsföretag. Finns det personer som har återanställningsrätt?
–– Vilket bemanningsföretag ska anlitas? Finns det kollektivavtal? Är det anslutet till arbetsgivarorganisationen Almega?
–– Vilket förbund är bemanningsföretaget inkopplat mot?
Uppgift om det finns på hemsidan www.lo.se. När ett företag är inkopplat har det slutit kollektivavtal med ett LOförbund, och det förbundet är administrativt ansvarigt.
–– Vilket är det genomsnittliga förtjänstläget, GFL, för de berörda arbetsuppgifterna?
Jonas Åkesson, IF Metall, ABB Robotics, Västerås:
”Hur tar man emot en människa? Det är enkelt, som du själv vill bli
behandlad. Det kanske är din dotter eller son som får jobb i bemanningsföretag nästa gång. Kl 07.00 finns någon från styrelsen
på plats första arbetsdagen, tar i hand och erbjuder fackligt medlemskap, presenterar chefen och visar runt. Är personen med i Livs,
Kommunal, eller något annat förbund säger vi bara att de ska stanna kvar där så länge de är kvar i bemanningsföretaget, men om de
får problem kan de komma till oss. Vi har 92 procents anslutningsgrad bland de inhyrda. Blir det större problem tar vi kontakt med
deras fackförbund.”
Vid förhandlingen
Teckna överenskommelse om genomsnittsförtjänst, som
skickas till avdelningen. Föreslå i förhandlingen att klubben
löpande får redovisning på den totala kostnaden för inhyrning.
Rätten till facklig tid ska också omfatta medlemmar från
bemanningsföretaget.
Fackliga företrädare från bemanningsföretag ska ha rätt att
4. Så agerar klubben vid inhyrning
| 39
komma in på arbetsplatsen för att besöka och hjälpa medlemmar.
Teckna överenskommelse med arbetsgivaren om facklig förtroendemans rätt att få träffa bemanningsföretaget före och
under inhyrning.
Bevaka att inhyrd personal följer kundföretagets arbetstider. Arbetstiderna får inte bryta mot veckovilan.
Försöka teckna en överenskommelse där arbetsgivaren alltid måste motivera och ange skäl till att en inhyrning av en
enskild person blir avbruten.
Jonas Åkesson, IF Metall, ABB Robotics, Västerås:
”Det är viktigt att jag får reda på vad de heter, när de är födda. Det
är människor vi hyr, inte nummer.”
Checklista arbetsmiljö
Numera har skyddsombudet på kundföretaget rätt att agera
för den inhyrda personalen.
–– Delta i introduktionen av de inhyrda och då presentera
klubben och skyddsarbetet.
–– Infoga de inhyrda i arbetsorganisation och rotation. Låt ingen hamna i ensidiga och monotona arbetsuppgifter. Inhyrning får inte leda till en uppstyckning av arbetsuppgifterna
i enklare och kortare cykeltider.
–– Bevaka att inhyrd personal får rätt personlig skyddsutrustning.
–– Kontrollera att de inhyrda får information om säkerhet och
risker på arbetsplatsen både från bemanningsföretaget och
kundföretaget.
–– Se till att de inhyrda blir inbjudna till personalträffar och
andra möten.
40 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
Checklista facklig verksamhet
–– Välkomna de inhyrda till arbetsplatsen.
–– Ge de inhyrda facklig introduktion och samma information som övriga anställda får. Bjud in de inhyrda till fackliga möten.
–– Värva medlemmar. Fråga om de är medlem i någon facklig
organisation, om inte erbjud medlemskap.
–– Utforma ett lokalt informationsblad för inhyrd personal
om vad som gäller på arbetsplatsen.
Olle Winkler, IF Metall Västerås:
”På avdelningen har vi kopior på alla anställningskontrakt. Alla ska
in! Klubben kan ringa till mig för att ta reda på om någon har gått
sex månader som visstid eller kanske är tillsvidareanställd på bemanningsföretaget,”
Jonas Åkersson, IF Metall, ABB Robotics, Västerås:
”Vi kan inte stoppa inhyrningen, men vi kan skruva våra krav ett varv
till och hela tiden trampa arbetsgivarna på tårna. Orkar jag inte säga
nej lämnar jag över till Olle Winkler på avdelningen.”
Octavio Rodriguez, ordförande i Handels klubb, El Gigantens lager,
Jönköping:
”Nu har vi börjat kräva rotation så att vi kan dela på alla arbetsuppgifter. Det är också vårt ansvar att de inhyrda inte blir utslitna.”
Ta alltid kontakt med avdelningen när…
…… den inhyrde får felaktig lön
…… den inhyrde får inte någon sjuklön eller får felaktig sjuklön
…… den inhyrde går på visstidsanställning längre än 6 månader
utan förhandling
…… den inhyrde gå på timanställning utan att vara studerande
4. Så agerar klubben vid inhyrning
| 41
…… inhyrda kommer till företaget utan att arbetsgivaren först
har förhandlat med facket
Octavio Rodriguez, ordförande i Handels klubb, El Gigantens lager,
Jönköping:
”Vi förhandlar med bemanningsföretaget om deras skor, deras sjuklöner, deras personliga löner, deras garantilöner. Eldsjälar bland de
bemanningsanställda pratar väl om oss. Det sprider sig. Nu hör vi
inte längre att facket är skit.”
Therése Carlsson, vice ordförande, Handels, El Gigantens lager,
Jönköping.
”Vi förhandlade fram en skopolicy därför att de inhyrda jämt hade
ont i rygg och fötter. Det kan låta litet men det betyder mycket. Nu
förhandlar vi för att de ska slippa lägga pant för egna arbetskläder.
Ett centralt avtal för hela Sverige är på gång. ”
Lennart Sköld, ombudsman Transport, Stockholm:
”Bemanningsföretagen är väldigt känsliga egentligen, de vill ha ett
gott rykte. Jag hade möte med dem nyligen, och jag sa att det bästa
ni kan göra för att få ett bra rykte är att ge fan i att gå in och lägga
anbud hos ett företag där man har sagt upp folk, där det finns människor som har företrädesrätt. Om de gav tusan i det så skulle de få
en fjäder i hatten. Då skulle kundföretagen få lite problem, då måste
de behålla personal lite mer.”
42 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
4. Så agerar klubben vid inhyrning
| 43
Skillnaden mellan bemanning och entreprenad
Entreprenad
–– Arbetsresultat beskrivit i
avtalet.
–– Ersättning en totalsumma.
–– Egen arbetsledning.
–– Egna verktyg och material.
–– Bestämmer vilka som ska
göra arbetet.
–– Kan byta ut personal.
–– Kan öka eller minska arbetsstyrkan.
Inhyrning
–– Typ av arbete som ska utföras beskrivit i avtalet.
–– Ersättning per timme,
månad och så vidare.
–– Kundföretagets arbetsledning.
–– Kundföretagets verktyg
och material.
–– Avtalet anger vem, hur
många och vilken kompe­
tens de ska ha som hyrs in.
–– Ny överenskommelse om
personal ska bytas ut.
–– Kundföretaget måste betala enligt avtal även om
arbetsuppgifter saknas.
Källa: Arbetsmiljöverket
Vem gör vad?
Bo Nilsson, ombudsman, Transport:
”Vår linje är att begränsa antalet inhyrda, att bara ett visst antal
procent får vara inhyrda.”
Förbundet
–– Ger avdelningarna råd i frågor som rör bemanningsavtalet
och bemanningsbranschen.
–– Säkrar att företag som bedriver bemanningsverksamhet
omfattas av bemanningsavtalet.
44 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
Avdelningen
–– Stöttar uppbyggnaden av lokal facklig verksamhet på bemanningsföretaget.
–– Ger möjlighet för facklig verksamhet för medlem som inte
har klubb.
–– Är lokal part för medlemmen som arbetar på bemanningsföretag. Den kan också överlåta förhandlingsmandatet till
klubben på bemanningsföretaget.
–– Registrerar alla ingångna avtal om förtjänstläge, GFL, i
kundföretagen.
Klubben i kundföretaget
–– Verkar för goda arbets- och miljöförhållanden för inhyrd
personal.
–– Ger inhyrda arbetstagare fackligt stöd i frågor som rör arbetsplatsen på kundföretaget.
Klubben på bemanningsföretaget
–– Verkar för fackligt engagemang bland medlemmarna i klubben.
–– Företräder medlemmarna vid avdelningens representantskapsmöten.
Lennart Sköld, ombudsman Transport, Stockholm:
”Ett uppenbart hot för individen är när ett företag väljer att säga upp
den egna personalen för att i större utsträckning ha inhyrd personal.
Om man halverar styrkan och dessutom inte tar in samma personal
via bemanningsföretaget utan helt nytt folk.”
4. Så agerar klubben vid inhyrning
| 45
46 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
5. ”Vi och dom.” Det demokratiska
underskottet
Lennart Sköld, ombudsman Transport, Stockholm:
”Det demokratiska underskottet handlar främst om inflytandet över
organisationen. Där kommer man lite grann i bakvattnet om man är
anställd i ett bemanningsföretag.
Bara cirka 25 procent av alla som jobbar i bemanningsbranschen är organiserade i ett fackförbund, vilket är betydligt
mindre än på LO-området i övrigt. De som anställs i ett bemanningsföretag har kanske inte kommit i kontakt med ett
fackförbund tidigare. De kan vara unga eller nyanlända till
Sverige. Personalomsättningen i bemanningsbranschen är hög
– de flesta vill gå vidare till fasta jobb.
Dessutom kan fackklubbarna inne på företagen vara ovana
vid att hantera inhyrda. Och det är lite krångligare för de inhyrda att hitta rätt fackförbund att gå med i.
Kaj Helander, arbetsplatsombud och skyddsombud på DHLs
godsterminal i Rosersberg norr om Stockholm:
”Man får akta sig väldigt noga vad man skriver i sociala medier, vilka
man lägger till på Facebook och vilka åsikter man skriver om. Jag tror
att en inhyrd är lite mer utsatt, för han är lättare att göra sig av med.”
Klubben har här en klar möjlighet att rekrytera och berätta
om det fackliga arbetet och om solidaritet.
Att vara uthyrd är att sakna en fast facklig hemvist. Arbetsgivaren, bemanningsföretaget, finns inte på arbetsplatsen
och inte heller arbetskamraterna. Ofta är det inte ett förstahandsval att ta anställning i ett bemanningsföretag. Man ser
det som en väg in på arbetsmarknaden.
5 . ” Vi o c h d om . ” D e t d e mo k r a tis k a u n d e r s k ott e t
| 47
Kaj Helander, arbetsplatsombud och skyddsombud på DHLs
godsterminal i Rosersberg norr om Stockholm:
”Jag vet att några anställda hade varit ute på en salsaklubb tillsammans med några av killarna i bemanningen. Men bemanningskillarna och -tjejerna har berättat att det kan kännas som att de är för
sig, inte tillsammans med de anställda. Sånt ska inte en människa
behöva uppleva.”
Håkan Löfgren, ombudsman, LO:
”Det är tufft för klubbarna ute på företagen att acceptera att det kommer ut en finnig, grönhårig nittonåring och ska ha samma lön som
gubbarna och kärringarna. Det är en svår pedagogisk nöt. Men vi
säger så här: Om de ska ha lägre lön så kommer det snart att stå
tjugo finniga, grönhåriga nittonåringar där.”
Kundföretagets arbetsplats blir viktig för den som kommer
som inhyrd. Här finns arbetskamrater, en facklig gemenskap
och stöd och hjälp.
Klubben har ansvar för att se till att den inhyrde blir en del
av gänget. Det ska inte finnas ett A- och ett B-lag på arbetsplatsen. Arbetstagare ska inte ställas mot arbetstagare. De inhyrda ska ingå i arbetsgemenskapen och delta i fackliga möten.
De som är visstidsanställda har ett osäkert jobb. Enligt avtalet ska ju alla anställningar i bemanningsföretag vara tillsvidare, men undantag finns. (Se kapitel 3 under rubriken Själva
anställningen för den uthyrde).
De visstidsanställda har bara 14 dagars uppsägningstid. Det
kan räcka med att ett kundföretag på något sätt inte är nöjt
med arbetstagaren, för att han eller hon ska bli skickad tillbaka
till bemanningsföretaget. Finns det då inga andra kundföretag att hyra ut personen till, blir han eller hon av med jobbet.
Flera fackklubbar vittnar om att de som kommer från be-
48 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
manningsföretag inte vågar göra sina röster hörda och påverka sin arbetsplats. De vågar inte prata med facket för då kan
de råka ut för att bli omplacerade till en annan arbetsplats,
som ligger längre bort, eller att bli av med jobbet på grund
av ”arbetsbrist”. De måste arbeta hårdare än de anställda. De
beskylls för att ha en ”dålig attityd”. Men att vara med i en
fackförening är en grundlagsskyddad rättighet.
Kaj Helander, arbetsplatsombud och skyddsombud på DHLs
godsterminal i Rosersberg norr om Stockholm:
”De inhyrda är väldigt utsatta. De kan tycka att arbetsmiljön inte är
den bästa, men de har precis flyttat hemifrån och måste kunna betala sina räkningar, så de säger inte ifrån.”
De som är tillsvidareanställda har en månads uppsägningstid. Vid uppsägning gäller samma lagregler som för andra anställda; orsaken ska vara arbetsbrist eller personliga skäl. Det
kan vara svårare att upprätta turordningskretsar enligt LAS i
ett bemanningsföretag. Företaget kan till exempel förlora en
kund, som kräver inhyrda med en viss kompetens. Ett annat
av bemanningsföretagets kundföretag behöver folk, men med
andra kompetenser. Då kan arbetsbrist uppstå, trots att det
finns kunder som behöver folk. Därför kan uppsägningar i ett
bemanningsföretag ibland uppfattas som orättvisa.
För klubben gäller det att vara ihärdig. Första gången de inhyrda blir inbjudna till ett fackligt möte kommer de kanske
inte, man väl andra eller tredje gången.
Det gäller för klubben att visa att den bryr sig också om de
inhyrda och kämpar för deras villkor. Då känner de inhyrda
att de är välkomna, att detta också är deras arbetsplats och att
de kan påverka. En stämning som till en början kan vara negativ till facket vänds då till något positivt. Det är en erfarenhet
som de inhyrda tar med sig till andra arbetsplatser.
5 . ” Vi o c h d om . ” D e t d e mo k r a tis k a u n d e r s k ott e t
| 49
50 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
LO och förbunden arbetar för att de trygga anställningarna
ska bli fler. Det är en klart uttalad vilja från medlemmarna.
Octavio Rodriguez, ordförande i Handels klubb, El Gigantens lager,
Jönköping:
”Vi måste ta död på vi-och-dom-tänkandet. Annars blir vi utplånade.
Nu pratar vi mer om vilka skitförhållande de inhyrda faktiskt går under. De används för att driva på och höja kraven på oss.”
Mikael Segel, ombudsman Handels:
”Skapar vi tysta arbetsplatser urholkas den svenska modellen. Det
blir sämre för alla.”
Anna Gustafsson, ombudsman IF Metall:
”Sätter man bemanningskillar att göra skitjobbet tappar vi hela det
fackliga tänkandet. Vi ska ha mer utvecklade arbete och det är upp
till klubben att se till att få rotation på det hela. De som är inne måste vara med i gemenskapen och de måste vara med och utvecklas.”
Mikael Segel, ombudsman, Handels:
”Det arbete som finns inom vårt avtalsområde måste alla vara beredda att utföra annars faller hela systemet.”
5 . ” Vi o c h d om . ” D e t d e mo k r a tis k a u n d e r s k ott e t
| 51
52 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
6. Framtiden
Bemanningsbranschen väntas som sagt fortsätta att växa ganska rejält de närmaste åren, för att sedan sannolikt hitta sin
andel av jobben i Sverige.
Bemanningsavtalet är fortfarande ungt, hela branschen går
ännu i kortbyxor. Både reglerna på arbetsmarknaden och den
praktiska hanteringen måste utvecklas om villkoren ska närma sig de arbetsplatsanställdas.
Inhyrning är ett av flera redskap för företag som vill göra
sin personalstyrka mer flexibel och billigare. Till det kommer
prov- och visstidsanställningar, vikariat, konsultande, entreprenörer och andra former för anställning och anlitande.
Olle Winkler, IF Metall Västerås:
”Om jag var arbetsgivare skulle jag vilja äga kompetensen, men det
gör de inte. Det tar fem år att bli lindare och nu kommer de från Adecco. Det ser jag som självmord. Jag förstår inte. Lilla Fagersta behöver
rekrytera 500–600 personer till industrin men får inte tag i någon.”
I Holland är cirka 4 procent av de arbetande inhyrd personal.
I Europa i snitt ligger det uppemot 3 procent. Sverige har nått
upp till 1,3 procent. Bemanningsföretagens prognos är en fördubbling av antalet uthyrda inom tio år, och därefter en utplaning. Även i länder där uthyrning förekommit i flera decennier så verkar inte andelen öka nämnvärt över 3 procent.
Octavio Rodriguez, ordförande i Handels klubb, El Gigantens lager,
Jönköping:
”Så länge bemanningsföretagen inte behöver betala ut rätt lön kom-
6 . F r a mti d e n
| 53
mer de att konkurrera ut oss. Får vi upp GFL:en måste de omförhandla sina priser och då är det kanske inte intressant längre att hyra in.”
Personaluthyrning blev laglig så sent som 1993, och det första
kollektivavtalet mellan LO och arbetsgivarna kom år 2000.
Det gav branschen legitimitet och råg i ryggen.
När detta skrivs förbereds en ny lag om bemanning som
väntas antas runt årsskiftet 2011/2012. Den bygger på ett direktiv från EU. Lagen ger de bemanningsanställda som saknar
kollektivavtal bättre villkor än tidigare. Samma gäller människor som hyrs in från andra länder.
Men lagen ändrar annars inte mycket i klubbarnas arbete
på kundföretagen. Lagen kommer inte heller att betyda särskilt mycket för dem som är uthyrda med kollektivavtal, vilket är 90 procent.
Lennart Sköld, ombudsman Transport, Stockholm:
”Ett stort hot idag är så kallade egenföretagare från andra länder.
Via medlemskapet i EU har vi accepterat att om någon som säger sig
vara egenföretagare i Litauen eller Polen så ska vi inte ifrågasätta
det. I och med det kan de hyra ut sig själva till ett åkeri i Sverige och
göra vilka affärsavtal de vill. Priset för ett långt uthyrningsavtal kan
ligga på 125 kronor i timmen, jämfört med cirka 300 kronor för motsvarande anställning av någon i Sverige.
Octavio Rodriguez, ordförande i Handels klubb, El Gigantens lager,
Jönköping:
”Vi skulle behöva ha en fackförening som organiserade alla bemanningsanställda.”
EU-direktivet är skrivet i samma anda som det svenska bemanningsavtalet. Tanken är att uthyrda arbetstagare ska garanteras samma grundläggande arbets- och anställningsvillkor
54 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
som de anställda. Undantaget gäller lönen – i Sverige är det
parterna på arbetsmarknaden och inte staten som bestämmer
lönen. Det finns ju inga lagstadgade minimilöner i Sverige,
som i många andra länder. Olika kollektivavtal kan ha olika
formuleringar om lägstalöner, men en lag finns inte.
Tyvärr finns det ingenting i lagförslaget om att bemanning
skulle vara tillåten bara vid tillfälliga toppar och sjukdom och
det finns inte heller ett förbud mot permanent bemanning.
Det har LO begärt.
Lagen är en ramlag. Arbetsmarknadens parter ska komma
överens om hur dessa rättigheter ska tas tillvara i avtal.
Kent Ackholt, ombudsman, LO:
”Det händer ju saker med det egna företagets kompetenskonton när
man börjar hyra in folk istället för att ha en egen personalgrupp.
Spetskompetensen sjunker, den finns på bemanningsföretaget istället.”
Arbetsgivarsidan är inte nöjd med alla förslag som utredningen om den nya lagen presenterat. Arbetsgivarna vill att minimilöner och minimivillkor ska gälla för utländska bemanningsföretag. Det betyder att det skulle bli billigare att hyra
in från utländska än från svenska företag. Men det är inte utredarens linje.
För arbetstagarsidan innebar förslaget däremot ett steg
framåt – utländska bemanningsföretag måste betala svenska löner.
För några år sedan kom Laval-domen som gav arbetsgivaren
rätt att anlita utländska företag som entreprenörer i Sverige
och då betala vad som kallas minimilöner. Arbetsvillkoren
behöver inte heller vara desamma som i Sverige. Det var ett
bakslag för arbetstagarna.
6 . F r a mti d e n
| 55
Olle Winkler, IF Metall Västerås:
”De anställda måste kompetensutvecklas. Nu finns en rekryteringsbas i bemanningsbranschen, där finns de som har kompetens. Den
diskussionen måste vi föra med företaget.”
Men om man anlitar ett utländskt bemanningsföretag, måste
villkoren alltså vara desamma som för svenska.
Ibland kan skillnaden vara hårfin mellan entreprenad och
bemanning. De senaste åren har utländska entreprenadföretag i Sverige mer och mer sysslat med något som kan kallas
bemanning, enligt LO. Med den nya lagen får LO möjlighet
att täppa till det hålet. Är det bemanning så gäller svenska
löner och villkor.
Tiimo Anttila, Byggnads:
”Jag skulle uppskatta att 80 procent av all inhyrd arbetskraft inom
byggsektorn är utländsk. Organisationsgraden är jättedålig. Och
om de blir medlemmar hos oss så kan de bli hemskickade på direkten, har vi kunnat konstatera.
Byggnads organiserar även utländska medborgare, allt fler de
senaste åren. Ryktet går väl, att vi driver deras saker. Vi har duktiga
tolkar som är ute och träffar dem, det gör ju sitt till.
Ett svenskt byggföretag anlitade ett polskt bemanningsföretag
som debiterade 245 kronor i timmen. Det finns ju inte på kartan
att det skulle räcka. De påstod att deras anställda fick 166 kronor i
timmen i lön. Jag skulle inte tro att de i verkligheten får den lönen.”
Enligt LOs bemanningsavtal ska inhyrda likställas med direktanställda, men lagstiftning skapar större legitimitet. Lagen ska gälla oavsett om det finns ett kollektivavtal eller inte.
Fackets linje får alltså stöd i utredarens förslag, men det är
regeringen och sedan riksdagen som bestämmer hur lagen
ska se ut.
56 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
Både branschen och avtalet är som sagt unga företeelser,
och det finns flera utmaningar för facket de kommande åren:
En het fråga är när arbetsgivare säger upp personal och sedan hyr in istället.
De inhyrda drabbas mer eller mindre av att inte komma
med i det sociala livet på arbetsplatsen på samma villkor som
de direktanställda. De kan också gå miste om utveckling i jobbet som kommer de övriga till del.
Bland annat av de skälen så finns det starka intressen inom
LO-grupperna för en begränsningsregel i lag eller avtal. Man
ska helt enkelt inte behöva vara inhyrd på en arbetsplats hur
länge som helst. Den frågan har varit och kommer att fortsätta att vara het.
Det finns ett demokratiskt underskott för de inhyrda. Inflytandet är av tradition knutet till arbetsplatsen. De inhyrda
ingår inte riktigt i det systemet eftersom de har sina chefer
på annat håll. Även i den fackliga organisationen finns det
brister som har att göra med en ”ovana” vid inhyrd personal.
Varken MBL, kollektivavtalen eller fackförbundens stadgar är
riktigt anpassade.
Det påstås att inhyrda får sämre arbetsmiljö och löper större
risker än de direktanställda. Detta behöver undersökas närmare.
6 . F r a mti d e n
| 57
58 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
Lästips
Utöver intervjuer med fackliga förtroendemän och ombudsmän, forskare och experter så har vi använt en hel del skriftliga källor. En del av dem kan fungera som fördjupning för den
som vill veta mer. Här är några av de viktigaste:
–– LOs bemanningsavtal kan beställas från LO, 08-796 25 00, eller laddas ner från hemsidan www.lo.se. Där kan man också
läsa mer om avtalet och se vilket bemanningsföretag som
är inkopplat till vilket fackförbund. Det finns även en kort
utbildning om bemanning, i ljud och bild, på natutbildning.
lo.se/ombemanningsjobb.
–– De flesta LO-förbund har också egna webbsidor om bemanning på respektive område. Utgå från ditt förbunds hemsida.
–– Arbetsmiljöverkets skrift H432, ”Arbetsmiljöansvar för personal som är inhyrd eller arbetar på tillfälliga arbetsplatser”, kan
laddas ner på www.av.se/Publikationer.
–– Den statliga bemanningsutredningen som ligger till grund för
en kommande lag heter ”Bemanningsdirektivets genomförande i Sverige” och kan laddas ner från regeringens hemsida, www.regeringen.se. Sök på utredningens namn eller
SOU 2011:5
–– ”Hyr in arbetskraft säkert” är en nätt skrift mest om arbetsmiljö, som kan köpas från Tya, ett samarbetsorgan mellan
arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer i transportsektorn. Den är intressant även för medlemmar i andra förbund. Se www.tya.se.
–– ”Den nya arbetsmarknaden/Bemanningsbranschens etablering
i Sverige” (Förlag: Academia Adacta, 2007) är en gedigen
L ä sti p s
| 59
grundbok om hur det gick till. Den är skriven av en grupp
forskare vid Institutionen för arbetsvetenskap vid Göteborgs universitet. De forskar sedan ett antal år om flexibilitet och bemanning och har skrivit flera rapporter och
artiklar i ämnet. Se www.av.gu.se.
–– På Almega Bemanningsföretagens webbplats www.bemanningsforetagen.se kan man läsa om branschen och kolla
om ett visst företag är auktoriserat. Här finns också mycket statistik. Även hos Statistiska Centralbyrån, SCB, finns
siffror för branschen.
Octavio Rodriguez, ordförande i Handels klubb, El Gigantens lager,
Jönköping:
”Det har hänt att inhyrda som pratat med oss i facket riskerat att bli
uppsagda eller skickas till arbetsplatser i Nässjö. Det är ett ständigt
hot. Eldsjälarna är säkert skraja men de har kommit så långt att de
känner att det finns ingenting att förlora. Man är så trött på att behöva producera mer än vi och tycker att det är orättvist.”
60 | N ä r
d e u t h y r d a k omm e r i n
När de uthyrda kommer in
En hjälpreda och faktabok
År 2000 kom det första kollektivavtalet mellan LO och
Bemanningsföretagen­. Sedan dess har antalet uthyrda nästan fördubblats, och det kan bli ytterligare en fördubbling
inom tio år.
Här berättar vi om bakgrunden till Bemanningsavtalet och
ger tips och råd om hur de lokala fackliga organisationerna
kan jobba med avtalet som stöd.
www.lo.se
isbn 978-91-566-2737-8