PÅ VÄG MOT 140 000 NYA BOSTÄDER

PÅ VÄG MOT
140 000 NYA BOSTÄDER
– en skrift om bostadsförsörjningen i Stockholms stad
1
Innehåll
Förord
3
NULÄGE
Bostadsförsörjningen
– en nationell, regional och kommunal angelägenhet
4
Fakta befolkning och bostäder
6
Nordisk utblick
8
DET VÄXANDE STOCKHOLM
Promenadstaden
10
På väg mot 140 000 nya bostäder
12
AKTÖRER OCH PROCESSER
Så fattar Stockholms stad beslut om bostäder
14
Stockholms stads bostadsförsörjningsstrategi
16
Miljarder till nya hyresrätter
18
Miljarder för en bättre miljö
20
Vem gör vad på bostadsmarknaden?
22
Planering och byggande av bostäder
24
Så finansieras bostäderna
26
BOENDEFORMER
140 000 nya
bostäder till 2030
Stockholm växer just nu mycket snabbt. Allt fler föds i Stockholm, flyttar hit eller bor kvar.
Att många vill bo i Stockholm är i grunden mycket positivt. Men det ställer också stora
krav på oss inom Stockholms stad att göra allt vi kan för att se till att det byggs fler bostäder
och säkerställa annan kringservice – både kommunalt finansierad och kommersiell –
som möter invånarnas krav och förväntningar.
Vår vision är att Stockholm år 2030 ska vara en storstad i världsklass. I ”Bostadspotential
i Stockholm”, som berörda aktörer har tagit fram och som presenterades i januari 2014,
bedöms den totala bostadspotentialen uppgå till cirka 150 000 bostäder. Redan i dag finns
drygt en tredjedel av dessa, cirka 55 000 bostäder, i planerade eller pågående större projekt.
Det ställer stora krav på en aktiv stadsplanering, där många olika typer av insatser behöver
göras. Det handlar både om helt nya stadsdelar som växer fram och om att förtäta och
förnya befintliga områden i alla delar av staden. Bostadsbyggande måste ske på ett sätt
som säkrar livskvaliteten i staden. Närheten till grönområden och rekreation är viktiga
beståndsdelar också i miljonstaden Stockholm.
Nya bostäder kräver omfattande investeringar från Stockholms stad i form av gator, vatten
och avlopp, torg och nya parker, men också samhällsservice som förskolor, skolor och
äldreomsorg. Därtill genomför vi just nu det mest ambitiösa programmet någonsin för
upprustningar av våra befintliga hyreslägenheter i framförallt ytterstaden.
I den här skriften har vi samlat fakta och statistik om bostadsförsörjningen i Stockholms
stad, olika aktörer, de olika boendeformerna och var stadens nya bostäder växer fram.
Trevlig läsning!
Hyreslägenheter
28
Bostadsrätter
30
Ombildningar – från hyresrätt till bostadsrätt
32
Småhus
34
Bostäder för alla
36
Irene Svenonius
VD, Stockholms Stadshus AB
APPENDIX
Ordlista
38
Den här skriften har tagits fram av Stockholms Stadshus AB och syftar till att på
ett enkelt och översiktligt sätt redovisa arbetet med bostadsförsörjningen och dess
olika aktörer. Stockholms Stadshus AB ägs av Stockholms stad och är moderbolag i
en koncern i vilken bland annat stadens bostadsbolag (Familjebostäder, Stockholmshem och Svenska Bostäder) ingår samt Micasa Fastigheter (omsorgsfastigheter) och
Stockholms stads bostadsförmedling.
2
3
Bostadsförsörjningen
– en nationell, regional och kommunal
angelägenhet
Stockholms stad – från Rinkeby-Kista i norr
till Farsta i söder
RinkebyKista
REGERING OCH RIKSDAG
ansvarar för att skapa förutsättningar för en fungerande bostadsmarknad.
I det ansvaret ligger bland annat att säkerställa att lagstiftningen på bostads­
området är ändamålsenlig och effektiv.
LÄNSSTYRELSERNA
ska ge kommunerna råd, in­formation och underlag för deras boendeplanering
och verka för att kommunerna antar riktlinjer för bostadsförsörjning. Läns­
styrelsen yttrar sig också över kommunernas förslag till översiktsplaner och
program, bland annat med syftet att stödja kommunerna att se sin roll i det
regionala perspektivet.
STOCKHOLMS STAD – STOCKHOLMS KOMMUN
är organiserad i 14 stadsdelar med cirka 900 000
invånare och totalt cirka 440 000 bostäder.
Stockholm växer snabbt. År 2022 kommer Stockholms
stad ha över en miljon invånare.
SpångaTensta
HässelbyVällingby
Vasastan/
Norrmalm
Bromma
Östermalm
Kungsholmen
KOMMUNERNA
Södermalm
ansvarar för bostadsförsörjningen. Lagen om kommunernas bostads­
försörjningsansvar innehåller (något förenklat) följande delar:
HägerstenLiljeholmen
• Kommunen ska planera bostadsförsörjningen i syfte att skapa förut­
sättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder.
• Riktlinjer för bostadsförsörjning ska antas av kommunfullmäktige
under varje mandat­period.
• Vid planeringen av bostadsförsörjningen ska kommune­n, om det
behövs, samråda med andra kommuner som berörs av planeringen.
• Om det behövs för att främja bostadsförsörjningen ska en kommun
anordna bostadsförmedling.
Skärholmen
Älvsjö
EnskedeÅrstaVantör
Skarpnäck
Farsta
STOCKHOLMS LÄN
består av 26 kommuner, med sammanlagt drygt två miljoner invånare.
Totalt finns närmare en miljon bostäder i Stockholms län. Om inget
annat anges handlar denna skrift om bostadsförsörjningen i Stockholms
stad – som är en av kommunerna i länet.
4
5
Fakta befolkning och bostäder
9 av 10 bostäder är lägenheter, varav 45 procent
hyresrätter
Allt fler vill bo i Stockholm
SÅ MÅNGA
ÄR VI
Stockholm växer allt snabbare. 2007 bedömdes att staden skulle passera
en miljon invånare runt år 2030. Nu är bedömningen att detta kommer att ske redan år 2022.
SÅ BOR VI
Av bostäderna i staden är cirka 50 procent bostadsrätter, cirka 40 procent
hyresrätter och cirka 10 procent småhus. Av det totala antalet lägenheter
utgörs cirka 45 procent av hyresrätter.
Under 1960- och 1970-talen minskade befolkningen i Stockholms
stad på grund av utflyttning till andra kommuner i Stockholms län
och till andra delar av landet. På 1980-talet vändes trenden och sedan
dess har både Stockholms stad och Stockholms län vuxit snabbt.
Antal
invånare
Det finns idag ca 440 000 bostäder i Stockholms stad. Med en befolkning på
cirka 900 000 personer innebär det att vi i snitt bor två personer per bostad.
Antal
bostäder
varav cirka 67 000 kommunala
varav cirka 109 700 privata
500 000
1 200 000
1 100 000
Bostadsrätter
cirka 218 000 Hyresrätter
cirka 176 700
400 000
1 000 000
300 000
900 000
200 000
800 000
700 000
Småhus
cirka 45 000
100 000
600 000
1940
1960
1980
2000
2020
0
År
Källa: Sweco
1960
1985
2013
Avser 2013
Källa: Sweco
HÄRIFRÅN
KOMMER VI
Det blir alltmer populärt att flytta till och bo i Stockholm. Som i alla
internationella storstäder finns stora flöden varje år. Under 2013
lämnade cirka 58 000 personer staden samtidigt som cirka 66 700
personer flyttade hit.
Av de som flyttade in till staden kom cirka 31 000 från andra delar
av Stockholms län, cirka 20 000 från andra delar av Sverige och cirka
16 000 från andra länder.
ANTAL RUM/
PERSONER
PER LÄGENHET
Över 40 procent av hushållen består av en person. Knappt var
femte hushåll består av fyra eller fler personer.
Antal rum per
lägenhet
Antal personer
per lägenhet
Från utlandet flyttade
cirka 15 685 personer
Till övriga kommuner i Stockholms
län flyttade cirka 33 654 personer
43,0%
Varav de flesta
kommer från:
1. Storbritannien och Nordirland
2. Indien
3. USA
Till utlandet flyttade
cirka 8 794 personer
UT
58 000
Drygt hälften av alla lägenheter i Stockholm består av 1 eller 2 rum
och kök. En fjärdedel är treor och drygt 20 procent är fyror eller större.
IN
66 700
31,8%
27,0%
24,6%
21,8%
Från övriga kommuner i Stockholms
län flyttade cirka 30 782 personer
13,0%
12,8%
Till övriga delar av
Sverige flyttade
cirka 15 503 personer
Flyttöverskott
Födelseöverskott
Stockholm växte 2013 med
6
Källa: Sweco
+ 8 764
+ 7 619
= 16 465 invånare
Från övriga delar av Sverige
flyttade cirka 20 248 personer
Varav de flesta
kommer från:
1. Västra Götaland
2. Skåne
3.Uppsala
11,0%
5,8%
4,0%
3,2%
1 rok
2 rok
Källa: Sweco
3 rok
4 rok
5 rok
6 rok
1 pers
Källa: SCB
2 pers
3 pers
4 pers
5 pers
1,0%
1,0%
6 pers
7+ pers
7
Nordisk utblick
STOCKHOLMS
STAD
KÖPENHAMNS
KOMMUN
OSLO
KOMMUN
HELSINGFORS
STAD
900 000
569 600
634 500
604 000
2,00
1,90
1,97
1,86
ANTAL INVÅNARE
Avser invånarantalet årsskiftet
2011/2012 om ej annat anges.
Avrundat till närmaste hundratal.
ANTAL INVÅNARE PER
HUSHÅLL (GENOMSNITT)
50 %
FÖRDELNING AV
UPPLÅTELSEFORMER
Hyresrätt – offentlig
46 %
40 %
33 %
20 %
15 %
Äganderätt (inkl småhus)
25 %
33 %
36 %
21 %
30 %
26 %
10 %
0,3
26 %
2%
0%
Annat – exempelvis
kooperativ
ANTAL NYBYGGDA
BOSTÄDER PER
NY­I NFLYTTAD
INVÅNARE (2012)
31 %
1%
19 %
Hyresrätt – privat
Bostadsrätt
48 %
47 %
0,6*
0%
0,7
0%
5%
0,1
*Avser 2000-2010
HYRESSÄTTNINGSPRINCIP
PLANERAD
NYBYGGNATION
Alla hyresrätter:
Prisreglering i form av bruksvärdessystemet. Det vill säga, att lägenheter som bedöms ha lika värde för en
genomsnittlig hyresgäst/brukare,
ska ha samma hyra. Man jämför då
lägenhetens storlek, standard, närhet
till allmän och kommersiell service,
kommunikationer m m.
Offentligt ägd hyresrätt:
Omkostnadsbestämd hyra, det vill
säga hyra på grundval av fastighetens bygg- och driftskostnader.
140 000 NYA BOSTÄDER TILL 2030
45 000 NYA BOSTÄDER TILL 2025
Alla hyresrätter:
Renodlad marknadshyra.
Privat hyresrätt:
Ungefär tre fjärde­delar av de privata
hyresrätterna har omkostnadsbestämd hyra. Därutöver finns också
hyra baserad på lägen­hetens värde
eller renodlad marknadshyra.
8
Källor: Statistik om Stockholm, SCB, Köpenhamns kommune, Danmarks statistik, Oslo kommune, Statistisk sentralbyrå, Helsingfors stad, Statistikcentralen
Offentligt ägd hyresrätt:
Självkostnadsprincip, det vill säga
hyran får bara vara så hög att den bär
fastighetsägarens kostnader
för fastigheten.
Privat hyresrätt:
Renodlad marknadshyra.
100 000 NYA BOSTÄDER TILL 2030
30 000 NYA BOSTÄDER TILL 2017
9
Lokala centrum:
EXEMPLET KISTA
• Satsning på Kista som motor för utvecklingen av
övriga stadsdelar på Järvafältet
Promenadstaden
• Förnyelse och vidareutveckling av Kistas redan
starka profil inom främst IT
• Målsättning att utveckla Kista till ett av landets
viktigaste arbetsplatsområden och stärka Kista som
regional tyngdpunkt
– en mänsklig miljonstad med
många levande stadsdelar
I mars 2010 antog kommunfullmäktige* stadens nya översiktsplan – som ger riktlinjer
för hur staden ska växa och utvecklas. Planen som har titeln ”Promenadstaden”, har
som inriktning att staden ska växa utåt med flera nya starka lokala centrum samt
med helt nya moderna och miljövänliga stadsdelar.
Stadsutvecklingsområde:
EXEMPLET NORRA DJURGÅRDSSTADEN
Kista
6 100
• En helt ny stadsdel med cirka 12 000 nya bostäder och
35 000 arbetsplatser
• Ett miljöprofilområde med fokus på hållbar storstadsutveckling, klimatsmart boende och intelligent energiteknik
Stadsutvecklingsområden
En viktig del i översiktsplanen är att utveckla nya bostadsområden eller
helt nya stadsdelar som knyter samman inner- och ytterstaden. Tidigare
industriområden ersätts av nya levande stadsdelar som Hammarby
Sjöstad, Västra Kungsholmen, Norra Djurgårdsstaden, Hagastaden och
Söderstaden – flera med tydlig miljöprofil.
Spånga
2 200
Vällingby
3 500
Lokala centrum
I översiktsplanen anges nio områden utanför ytterstaden med goda
möjligheter att utvecklas vidare som starka lokala centrum med ett levande
stadsliv. Gemensamt för dessa områden är att de redan är starka knut­
punkter för väg- och spårtrafik och har god tillgång till service av olika slag.
Brommaplan
4 200
Alvik
Norra
Djurgårdsstaden
Hagastaden
Ulvsunda
City
Västra
Kungsholmen
Bostadspotential 39 000 bostäder
Hammarby
Sjöstad
I kartan intill anges bostadspotentialen fram till år 2030 i respektive lokalt
centrum enligt rapporten ”Bostadspotential i Stockholm” (januari 2014).
Den sammanlagda bostadspotentialen i dessa nio lokala centrum uppgår
till cirka 39 000 bostäder.
Liljeholmen
Telefonplan
Sammankopplade områden
En långsiktig strategi i stadsplaneringen är att förbättra de befintliga
kommunikationerna mellan olika lokala centrum och i vissa fall skapa
kommunikationsvägar som idag saknas. En stor del handlar om att för­
bättra transportmöjligheterna, ofta till­sammans med andra aktörer som
Stockholms läns landsting och Trafik­verket. Till det gör nya bostäder som
knyter samman områden att nya kommunikationsstråk tillkommer.
Söderstaden
Fruängen
2 700
Skärholmen
6 000
Siffrorna anger bostadspotentialen
fram till år 2030 i respektive lokalt
centrum enligt ”Bostadspotential
i Stockholm” ( januari 2014).
Den sammanlagda bostads­
potentialen i dessa nio lokala
centrum är cirka 39 000 bostäder.
Årstafältet
Älvsjö
6 400
Högdalen
2 800
Sammankopplade områden:
EXEMPLET SKÄRHOLMEN
Farsta
5 200
• Kompletteringsbebyggelse mot nordost – kopplar samman
närliggande stadsdelar med Skärholmen
• Spårväg Syd – stärker kommunikationerna norrut och söderut
samtidigt som tvärförbindelserna inom Söderort förbättras
• Förbifart Stockholm – ny och snabb förbindelse norrut
10
* Se vidare sid 14-15 om hur Stockhoms stad fattar beslut
Källa: Sweco
11
På väg mot 140 000 nya bostäder
För att tillräckligt många bostäder ska byggas krävs inte bara markanvisningar till
enskilda byggföretag, utan också satsningar på helt nya stadsdelar. Det kräver betydande investeringar från Stockholms stad i form av infrastruktur som vägar, vatten,
avlopp och utbyggnad av kommunal service.
Kista
I rapporten ”Bostadspotential i Stockholm” från januari 2014 redovisas hur kommunala och privata aktörer tillsammans kan nå målet att bygga 140 000 bostäder fram
till år 2030. Potentialen redogör för antalet bostäder på stadsdelsområdesnivå och
följer de utvecklingsstrategier som finns i översiktsplanen.
Spånga-Bromsten
Området har
mycket goda
kommunikationer
och dess attraktion väntas öka.
1 400 bostäder.
Klart 2020.
Den totala bostadspotentialen bedöms till närmare 150 000 bostäder: 39 000 i
lokala centrum (se föregående uppslag), 49 000 i den centrala stadens utvidgning
och 62 000 i övriga staden (däribland Norra Djurgårdsstaden och Hagastaden).
Hässelby-Vällingby
8 200
NYBYGGDA LÄGENHETER 2000–2013
Totalt har cirka 43 000 nya lägenheter byggts av kommunala och privata bostadsbolag samt
bostadsrättsföreningar under perioden 2000–2013.
Innerstaden
växer västerut.
5 000 bostäder.
Klart 2020.
5 039
lägenheter
LiljeholmenÅrstadal-Lövholmen
3 525
lägenheter
3 000
1 150
lägenheter
3 604
lägenheter
3 569
lägenheter
2 715
lägenheter
Bromma
20 100
Östermalm
16 700
3 184
lägenheter
Enskede-ÅrstaVantör
24 400
Älvsjö
6 700
Farsta
8 200
En av södra Stockholms
viktigaste knutpunkter.
Området närmast
stationen omvandlas
till nya bostadskvarter.
600 bostäder.
Klart 2017.
0
Årstafältet
Helt ny stadsdel
med parker, torg och
boende för alla typer
av familjer.
4 000 bostäder.
Klart 2030.
12
2001
2002
Källa: Sweco
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
City
Nya bostäder skapas
inom befintlig
struktur i City, men
på sikt också genom
stadsutveckling av
västra City längs
Klara Sjö.
1 600 bostäder.
Klart 2030.
Hägersten-Liljeholmen
20 700
Älvsjö
1 693
lägenheter
865
lägenheter
2000
Ett av Stockholms
nya miljöprofil­
områden. Container­
hamnen flyttas till
Nynäshamn.
12 000 bostäder.
Klart 2025.
Kungsholmen
5 300
Innerstaden växer ut
från Hornstull över Skärholmen
Årstaviken.
8 100
5 000 bostäder.
Klart 2020.
2 000
1 684
lägenheter
Norrmalm
6 000
Norra
Djurgårdsstaden
Södermalm
9 200
4 000
2 909
lägenheter
Stockholms stad och
Solna byggs ihop genom
att väg- och spårområden
överdäckas.
3 000 bostäder (inom
Stockholms stads del
av området).
Klart 2025.
Annedal och närliggande Ulvsunda
industriområde
utvecklas. Stärkta
kommunikationer när
Tvärbanan förlängs.
5 000 bostäder.
Klart 2020.
4 356
lägenheter
4 194
lägenheter
Hagastaden
Annedal-Ulvsunda
Spånga-Tensta
5 000
Västra Kungsholmen
5 235
lägenheter
5 000
En stadsdel i stark
utveckling med
fortsatt mycket
god potential.
3 500 bostäder.
Klart 2025.
Rinkeby-Kista
8 300
På kartan intill framgår bostadspotentialen i respektive stadsdelsområde. Där visas
också de stora projekt som pågår eller planeras. Tillsammans summerar projekten
till cirka 55 000 nya bostäder. Därutöver finns en mängd pågående eller planerade
mindre projekt över hela staden.
Antal nybyggda
lägenheter
PÅGÅENDE STÖRRE PROJEKT
Hammarby Sjöstad
Stockholms första
miljöprofilområde som
började planeras 1990.
11 000 bostäder.
Klart 2017.
Skarpnäck
5 600
Söderstaden
Ny sammanhållen
stadsdel som knyter
samman Södermalm
med söder om söder.
Fortsatt utveckling
som Sveriges ledande
evenemangsområde.
3 000 nya bostäder.
Klart 2030.
År
Källa: Sweco
13
Så fattar Stockholms stad beslut om bostäder
Med cirka 40 000 medarbetare och 35 miljarder kronor i budget är Stockholms stad storleksmässigt jämförbar
med några av Sveriges största företag. Inom staden fattas beslut som rör bostadsförsörjningen av ett antal
olika aktörer på olika nivåer.
900 000 invånare
Det finns tolv heltidsanställda borgarråd som är utsedda av kommunfullmäktige. Åtta av dem representerar den politiska majoriteten och har sina
specifika ansvarsområden, exempelvis bostäder.
Opolitiska förvaltningar
709 000 röstberättigade
Finansborgarrådet har en särställning bland borgarråden och tillsätts av den
politiska majoriteten i kommunfullmäktige. Som ansvarig för finansroteln
är det finansborgarrådet som varje år presenterar majoritetens förslag till
budget för staden.
Stadens cirka 709 000 röstberättigade invånare utser
genom kommunalvalet kommunfullmäktiges 101
ledamöter. Ledamöterna har det yttersta ansvaret för
stadens bostadspolitiska inriktning.
De övriga fyra borgarråden representerar den politiska oppositionen.
Varje borgarråd från majoriteten är chef för en
rotel, det vill säga en avdelning med ett specifikt ansvarsområde. På roteln arbetar politiskt
tillsatta tjänstemän som bistår borgarrådet i
det löpande arbetet.
Kommunfullmäktige utser en kommunstyrelse
bestående av 13 ledamöter, där finansborgarrådet är ordförande.
Kommunstyrelsen förbereder alla ärenden som
kommunfullmäktige ska besluta om, exempelvis särskilda investeringsprogram för bostäder.
Stadsdelsnämnderna beslutar främst om
omsorgsfrågor och ansvarar exempelvis för att
invånare med särskilda behov får bostäder.
Politiska församlingar
KOMMUNFU LLMÄKTIGE
BORGARRÅD
Kommunstyrelsen har till sin hjälp
stadsledningskontoret, med tjänstemän som ansvarar för att de
politiska besluten genomförs. Stadsledningskontoret är också
samordnare i planeringen av större stadsutvecklingsprojekt.
ROTLAR
KOMMUNSTYRELSEN
KONCERNSTYRELSEN
STADSLEDNINGSKONTORET
STOCKHOLMS STADSHUS AB
Nämndens ledamöter utses av kommunfullmäktige.
Facknämnderna fattar beslut inom olika områden.
Exempelvis fattar exploateringsnämnden och
stadsbyggnadsnämnden beslut om bostäder.
Nämndens ledamöter utses av kommunfullmäktige.
Det löpande arbetet i staden utförs av stadens
fackförvaltningar och stadsdelsförvaltningar samt
i stadens kommunala bolag (se motstående sida),
där opolitiska tjänstemän utför de beslut som
respektive fack- och stadsdelsnämnd samt
styrelse har fattat.
14
Exempel på fackförvaltningar är fastighetskontoret (äger cirka 1 700 byggnader, allt ifrån
förvaltningsbyggnader och kulturfastigheter
till kommersiella fastigheter och saluhallar),
exploateringskontoret (förvaltar, utvecklar och
exploaterar stadens mark) och stadsbyggnadskontoret (ansvarar för översiktlig planering och
detaljplanering).
17
FACKNÄMNDER
14
STADSDELSNÄMNDER
FACKFÖRVALTNINGAR
STADSDELSFÖRVALT NINGAR
16
BOLAGSSTYRELSER
16 KOMMUNALA BOLAG
Flertalet av stadens kommunala bolag är samlade i en
bolagskoncern som leds av moderbolaget Stockholms
Stadshus AB och dess koncernstyrelse. Det löpande
arbetet i staden utförs av stadens kommunala bolag
samt av stadens fackförvaltningar och stadsdelsförvaltningar, där opolitiska tjänstemän utför de beslut
som respektive styrelse samt fack- och stadsdelsnämnd har fattat. Bolagsstyrelsernas ledamöter utses
av kommunfullmäktige.
Till de större bolagen hör exempelvis de tre kommunala
bostadsbolagen Familjebostäder, Stockholmshem och
Svenska Bostäder, som tillsammans äger närmare
1 500 fastigheter med sammanlagt över 70 000 lägenheter. Andra exempel på bolag i koncernen är Micasa,
som ansvarar för 129 äldreomsorgsfastigheter, och
SISAB som äger närmare 600 förskolor, grundskolor
och gymnasier runtom i staden. Via Bostadsförmedlingen i Stockholm förmedlas både privata och kommunala hyresrätter.
(17 BOLAG INKLUSIVE
MODERBOLAGET)
15
Stockholms stads bostadsförsörjningsstrategi
– tre bostadsbolag med
ett tydligt uppdrag
Uppdraget idag
Alla kommuner i Sverige är enligt lag skyldiga att svara för en
god bostadsförsörjning. Lösningarna skiljer sig åt. Stockholms
stad har valt en modell som inkluderar tre egna bostadsbolag
som ska stå för ett brett utbud av bostäder.
Bostadsbolagens uppdrag fastställs i Stockholms stads budget som beslutas av kom­
munfullmäktige. I budgeten anges bland annat att bostadsbolagen ska bedriva en
aktiv fastighetsförvaltning. Utöver nybyggnation innebär det att de har i uppdrag att
löpande köpa, sälja och renovera fastigheter i syfte att kunna erbjuda stockholmarna
bra bostäder i olika typer av områden.
Historik
Familjebostäder, Stockholmshem och Svenska Bostäder är välskötta bolag med stark
ekonomi och har en nyckelroll i stadens bostadsförsörjning. Tillsammans med privata
aktörer ska bolagen bygga 140 000 bostäder fram till år 2030.
Aktiv fastighetsförvaltning
1930
De kommunala bostadsbolagen bildades ursprungligen för att Stockholms stad
skulle kunna erbjuda hyreslägenheter till barnrika familjer med begränsade
ekonomiska resurser. De första så kallade barnrikeshusen byggdes i Traneberg och
Hammarby­höjden.
1940
Under 1940-talet var bostadsbolagen motorn för Stockholms snabba tillväxt ut från
innerstaden till närförorter som Hökarängen, Gröndal och Årsta.
FÖRSÄLJNINGAR
1950
Under 1950-talet var de kommunala bostadsbolagen drivande i utvecklingen av de så
kallade ABC-förorterna längs med tunnelbanan som exempelvis Vällingby. För första
gången bodde nu fler människor i förorterna än i innerstaden.
RENOVERING
1960/1970
2000
Under de kommande årtiondena växte Stockholm mycket snabbt. För att kunna möta
den stora efterfrågan på bostäder byggdes miljonprogrammen i de yttre delarna av
staden som Rinkeby, Akalla, Tensta, Bredäng och Skärholmen.
Under 2000-talet har Familjebostäder, Stockholmshem och Svenska Bostäder till­
sammans byggt cirka 7 000 nya hyreslägenheter till exempel i Hammarby Sjöstad.
Det äldsta av de tre bolagen. Grundades 1936 och
hade sina första bostäder
i Hammarbyhöjden. Även
idag finns de flesta av
bolagets lägenheter i södra
Stockholm.
Firade 75-årsjubileum som
företag under 2012. Erbjuder framförallt lägenheter
i de västra delarna av staden.
Grundades 1944 och
har huvuddelen av sina
lägenheter i de nordvästra
delarna av Stockholm.
Genom dotterbolaget
Stadsholmen förvaltas
en mängd kultur- och
byggnads­historiskt
värdefulla fastigheter med
cirka 1 600 lägenheter.
Lägenheter: 19 300
Lägenheter: 25 300
Lägenheter: 25 400
Hyresgäster: 40 000
Hyresgäster: 49 000
Hyresgäster: 55 00
Anställda: 280
Anställda: 300
Anställda: 300
KÖP
BYTEN
OMBILDNING
}
NYA HYRESRÄTTER
UPPRUSTNINGAR
MILJÖSATSNINGAR
Genom en aktiv fastighetsförvaltning genereras medel som framför allt
används för att bygga nya lägenheter och rusta upp befintliga.
En viktig utgångspunkt för den aktiva fastighetsförvaltningen är att
staden eftersträvar balans mellan olika upplåtelseformer och olika
hyresvärdar runtom i staden.
I områden där privata aktörer varit dominerande har de kommunala
bostadsbolagen köpt bestånd, medan bestånd har sålts i områden
där det funnits en dominans av kommunala bostäder. Det har också
förekommit byten mellan kommunala bolag och privata aktörer; ibland
i samma område, ibland i olika delar av staden.
Eftersom de kommunala bolagen har stora bestånd i miljonprograms­
områdena har stora resurser också lagts på renoveringar. Fram till år
2020 pågår därför i de tre kommunala bolagen det största upprust­
ningsprogrammet någonsin av kommunala lägenheter.
Ombildningar av kommunala hyresrätter till bostadsrätter har också
skett periodvis under 2000-talet. Under perioden 1998-2013 har cirka
38 000 hyresrätter ombildats av hyresgästerna. Majoriteten av om­
bildningarna har skett i ytterstaden, där bostadsrätten tidigare varit en
mindre vanlig upplåtelseform.
Som ett resultat av denna aktiva fastighetsförvaltning har medel frigjorts
så att staden kunnat investera i byggande av nya hyresrätter, upprustning
av befintliga bostäder samt miljösatsningar.
16
17
Miljarder till nya hyresrätter
Tillsammans har de tre kommunala bostadsbolagen Familjebostäder, Stockholmshem och Svenska Bostäder 70 000 hyreslägenheter. Genom fastighetsbolaget Micasa tillhandahåller
staden även cirka 8 500 lägenheter främst för äldre.
Albano
I Albano planerar Svenska Bostäder
att bygga totalt cirka 1 000 studentoch forskarlägenheter.
Annedal
I Svenska Bostäders tredje och
sista byggetapp i Annedal
byggs 82 hyreslägenheter.
Planerad inflyttning 2018.
Inflyttning påbörjas hösten 2014.
Västerorts ytterförorter
Det finns ett mycket stort behov av bostäder för att möta det växande Stockholm. Av
de 140 000 nya bostäder som ska byggas i staden till år 2030 kommer de kommunala
bostadsbolagen och privata aktörer att behöva ta ett gemensamt ansvar. Som ett
resultat av den aktiva fastighetsförvaltningen har de kommunala bolagen tillräckliga
resurser för att kunna svara för en hög och uthållig byggtakt.
Vällingby
I Vällingby uppför Svenska
Bostäder tre terrasshus med
totalt 61 hyreslägenheter.
Inflyttning våren 2016.
Grimsta
Inflyttning 2017.
Vällingby
I Vällingby bygger Svenska
Bostäder tre stjärnhus med
totalt 36 hyreslägenheter.
Inflyttning årsskiftet 2015/2016.
Planerad inflyttning 2016/2017.
Vid Spånga Stationsväg får
befintliga hus i kvarteret
Hedvig två nya våningar. Ett
punkthus byggs också. Totalt
63 hyreslägenheter.
Västerorts
närförorter
Vällingby City
Nära Vällingby City bygger
Svenska Bostäder ett punkthus
om 13 våningar med 48 hyres­
lägenheter.
Inflyttning senhösten 2015.
Här kommer Svenska Bostäder att
bygga cirka 130 hyreslägenheter.
Vasastan/
Norrmalm
Östermalm
annat 250 studentlägenheter.
Inflyttning 2015/2016.
Nybohov
I backen mot Nybohovshöjden
bygger Svenska Bostäder
95 hyreslägenheter med en
fantastisk utsikt.
Inflyttning hösten 2016.
Inflyttning 2016.
Västertorp
Stockholmshem kommer att
bygga 276 lägenheter i Västertorp
för Stiftelsen Hotellhem i
Stockholm.
Inflyttning 2015/2016.
Fruängen
I anslutning till Vantörsvägen,
cirka 10 minuter från Fruängens
Centrum, bygger Familjebostäder
166 hyreslägenheter
Inflyttning 2014.
Midsommarkransen
I Midsommarkransen har
Stockholmshem byggt 86 nya
hyreslägenheter i sex mindre hus
högt upp på Främlingsvägen.
Inflyttning 2013/2014.
Midsommarkransen
Lilla Essingen
Inflyttning 2014/2015.
Södermalm
Inflyttning 2016.
Årstadal
Längs med Förmansbacken i
Årstadal bygger Stockholmshem
cirka 350 hyreslägenheter och
studentlägenheter.
Planerad inflyttning 2017/2018.
Årstadal Intill tvärbanans station
Årstadal bygger Stockholmshem
153 hyreslägenheter.
Inflyttning 2015/2016.
Solberga
Söderorts
ytterförorter
På Rubinvägen i Solberga förtätar
Stockholmshem med fyra nya
punkthus med totalt 102 hyres­
lägenheter.
Inflyttning våren 2015.
18
Inflyttning 2015/2016.
Södermalm
I kvarteret Plankan bygger
Svenska Bostäder taklägenheter på befintliga hus och ett
nytt runt hus; totalt 119 nya
hyreslägenheter.
Söderorts närförorter
På Kransbindarvägen bygger
Familjebostäder 20 unika
hyresrättsradhus.
Inflyttning 2014.
Planerad inflyttning 2016/2017.
Med gasklockorna som grannar bygger Svenska Bostäder
ett bågformat lamellhus och
tre punkthus med totalt 157
hyreslägenheter.
På centrala Södermalm bygger Stockholmshem
om tre hus från förra sekelskiftet och uppför
ett nytt fyravåningshus på gården samt två
nybyggda hus i 7-8 våningar med totalt
202 hyreslägenheter.
Inflyttning 2017.
Skärholmen
Norra
Djurgårdsstaden
Inflyttning senhösten 2014.
Svenska Bostäder bygger om
Sankt Görans gymnasium till bland
Kungsholmen
Södermalm
Stockholmshem kommer att
färdigställa 102 lägenheter i
Skärholmen för Stiftelsen Hotellhem i Stockholm.
Norra
Djurgårdsstaden
Kungsholmen
På Lilla Essingens nordvästra sida
intill strandparken bygger Svenska
Bostäder 120 hyreslägenheter.
Utöver de 70 000
befintliga kommunala
hyreslägen­heterna
bygger de kommunala
bostadsbolagen även
nya hyresrätter runtom
i staden. Kartan visar
några av de pågående
nyproduktionsprojekten.
Svenska Bostäder bygger 142
student- och forskarlägenheter i
Norra Djurgårdsstaden.
Stockholmshem kommer att
uppföra ett nytt kvarter
”Hornslandet” med totalt
152 hyreslägenheter.
Inflyttning 2019.
Norra
Djurgårdsstaden
I det nya miljöprofilområdet
uppför Stockholmshem ett nytt
kvarter ”Töfsingedalen” med
totalt 141 hyreslägenheter.
Inflyttning våren 2015.
Kristinebergs
slottspark
Spånga
Inflyttning 2015.
Svenska Bostäder bygger ett
lamellhus och ett punkthus i
tio våningar i Grimsta. Totalt
112 hyreslägenheter.
Norra
Djurgårdsstaden
Annedal
På östra sidan av Tappvägen i
Mariehäll kommer Stockholmshem
att bygga två kvarter med cirka
350 hyreslägenheter.
Enskede
I kollektivtrafiknära läge
nära Sockenplan planerar
Familjebostäder för
45 studentlägenheter.
Planerad inflyttning 2017.
Årstastråket
Längs med tvärbanan bygger
Familjebostäder 186 hyres­
lägenheter.
Planerad inflyttning 2016.
Högdalen
Strax bredvid Högdalens Centrum
planerar Familjebostäder för
28 hyreslägenheter.
Planerad inflyttning 2017.
Björkhagen
I Björkhagen uppför Svenska
Bostäder tre punkthus på åtta
våningar med totalt 64 hyres­
lägenheter.
Inflyttning i början av 2015.
Svedmyra
Längs med Grycksbovägen
bygger Familjebostäder
125 hyreslägenheter.
Planerad inflyttning 2017.
Tallkrogen
Vid Kaggeholmsvägen planerar Familjebostäder för 70
hyreslägenheter.
Planerad inflyttning 2017.
Gubbängen
I Gubbängens Centrum bygger
Familjebostäder om ett 60-talshus
till 104 nya hyreslägenheter.
Inflyttning 2015.
19
Miljarder till en långsiktigt hållbar boendemiljö
Stockholms stad driver just nu det största upprustningsprojektet
någonsin av kommunala lägenheter. Den sammanlagda investeringen
uppgår till flera miljarder kronor.
Vision Järva
Ett initiativ som pågår sedan 2007 i stadsdelarna kring
Järvafältet: Akalla, Hjulsta, Kista, Rinkeby, Tensta och
Hjulsta. Som största hyresvärd i Järva har Svenska Bostäder
en central roll, men inom ramen för Järvalyftet samarbetar
också berörda kommunala bolag, förvaltningar, det lokala
näringslivet och föreningar.
De kommunala bostadsbolagen har ett ansvar för att förnya och utveckla ytterstaden och göra
hela Stockholm attraktivt. Vision Järva och Vision Söderort är samlingsnamn på Stockholms stads
och andra aktörers breda och långsiktiga satsningar kring Järvafältet och i stadens södra delar.
Bostadsområdenas utveckling bedrivs på två fronter. I det korta perspektivet med insatser som
riktar sig till befintliga hyresgäster och den fysiska närmiljön. På längre sikt gäller det att för­
bättra de socioekonomiska förutsättningarna och öka områdenas attraktivitet.
Vision Järva, som godkändes av kommunfullmäktige
2009, har fyra huvudområden:
• Bra boende och mer varierad stadsmiljö
Akalla: 790 lägenheter
Husby: 2 140 lägenheter
• Trygghet i vardagen
• Stärkt utbildning och bra språkundervisning
• Fler jobb och ökat företagande
11 500 lägenheter rustas upp
Kista: 70 lägenheter
Under perioden 2009-2020 genomför Stockholms stad ett mycket omfattande program
med upprustningar, med tydlig miljöprofil, av bostadshus byggda under framförallt
1960-talet. Merparten av lägenheterna finns inom de så kallade miljonprogramsområdena
i nordvästra Stockholm. Kartan visar hur många lägenheter som berörs i olika stadsdelar.
Energieffektivisering
Utöver allmänna upprustningar av lägenheterna genomförs ett mycket omfattande
program med tydlig miljöprofil, med fokus på bland annat energieffektivisering. Det
sänker kostnaderna och ger minskade utsläpp genom minskad värmeförbrukning.
Genom nya värmeanläggningar, tilläggsisolering, solfångare, snål­spolande dusch­
munstycken minskas energiförbrukningen med i snitt 30 procent. För de enskilda
hushållen förbättras också möjligheterna att källsortera sopor.
Tensta: 1 930 lägenheter
Rinkeby: 2 300 lägenheter
En helt ny stadsdel med 12 000 nya
bostäder och 35 000 arbetsplatser.
Området planeras från början för att
vara helt fossilbränslefritt 2030.
LiljeholmenÅrstadal-Lövholmen
Vid sidan av Norra Djurgårdsstaden är det här
området ett av stadens två miljöprofilområden
och håller på att omvandlas från industriområde
till en helt ny stadsdel. Färdigbyggd kommer
stadsdelen att rymma cirka 5 000 lägenheter,
varav mer än 1 600 redan är färdigställda.
Södermalm: 460 lägenheter
Hammarby
Sjöstad
Stockholms första miljöprofil­
område som från början hade ett
eget kretslopp genom sats­ningen
på biogas tillsammans med
Stock­holms Vattens närliggande
reningsverk. Utvecklingen av om­
rådet fortsätter. Totalt cirka 11 000
lägenheter.
Bredäng: 970 lägenheter
Stora miljövinster
Enbart upprustningen av Stockholmshems lägenheter i Skärholmen innebär en
minskad påverkan på miljön som motsvarar 163 varv runt jorden med bil per år!
Skärholmen: 940 lägenheter
Farsta: 1 950 lägenheter
Förbättringar Skärholmen
Energi
40 %
minskad
förbrukning
Norra
Djurgårdsstaden
Vatten
Koldioxid
minskad förbrukning
minskade
koldioxid­utsläpp
60
miljoner liter
53 %
motsvarar 163 varv runt jorden
med bil – varje år!
= Pågående eller kommande upprustningar
= Miljöprofilområden
Vision Söderort 2030
Syftet med Vision Söderort 2030 är att utveckla Söderort
för de som bor och verkar där genom att förbättra och
utveckla exempelvis utbildning, näringsliv, arbetsmarknad, infrastruktur och stadsbyggnad. Visionen har två
huvudmål – bättre tvärförbindelser och fler arbetsplatser.
För att skapa de bästa förutsättningarna för den lokala
utvecklingen är utgångspunkten att öka delaktigheten
bland de boende, men också att stärka nätverk, öka tryggheten, skapa och främja möten och förbättra servicen i
och omkring lokala centrum.
Nya miljöprofilerade stadsdelar
Efter framgångarna med Hammarby Sjöstad fortsätter staden att satsa på särskilda
stadsdelar med särskild inriktning på miljöteknik.
Därutöver rustas de kommunala bostäderna upp för att
skapa en förbättrad boendemiljö. I det arbetet spelar
Familjebostäder en viktig roll i egenskap av största
kommunala hyresvärd. Men även t ex Stockholmshem
bedriver projekt inom visionen, som Hållbara Hökarängen.
Inom dessa områden eftersträvas de senaste lösningarna inom energiförsörjning,
transportsystem och smart boende. Allt i syfte att minska utsläppen och bidra till
Stockholms internationellt framstående position inom miljöteknik.
Källa: Stockholms Stadshus AB
20
21
Vem gör vad på bostadsmarknaden?
Vägen fram till att en ny bostad är klar för inflyttning består
av ett antal steg: planering, byggande och överlämning till
den som ska äga och förvalta fastigheten framöver.
1. Planering
• Dialog mellan Stockholms stad och företag
som vill bygga.
• Närboende och allmänhet kan lämna
synpunkter.
• Kommunala och privata
bostadsbolag ger bygg­
företag i uppdrag att bygga.
• Byggföretag kan också
bygga för att sedan sälja
fastigheterna.
Genom det så kallade kommunala planmonopolet har
varje kommun i Sverige bestämmanderätt över vad
marke­n inom kommunen ska användas till.
När det finns en färdig detaljplan som
har vunnit laga kraft kan själva bygget
av till exempel nya bostäder inledas.
I den översiktsplan som varje kommun ska ha anges in­
riktningen för användningen av mark inom olika dela­r
av kommunen liksom hur stadens bebyggelse ska
utvecklas genom både bevarande och nybyggnation.
Det vanligaste sättet att bygga
bostäder är att den kommande
ägaren till bostadshusen ger ett
byggföretag i uppdrag att ansvara
för bygg­projektet. Det förekommer
även att byggföretag själva producerar
bostäder som de därefter säljer, bland
annat till nya bostadsrättsföreningar.
Genom upprättande av detaljplaner för olika delområden
eller enskilda kvarter definierar staden vilka områden
som ska användas för exempelvis bostäder, handel,
grön­områden eller industriverksamhet.
Processen med att ta fram en ny detaljplan kan inledas
på olika sätt. Antingen kan ett fastighetsbolag eller en
byggherre kontakta Stockholms stad med en idé för
exempelvis ett nytt bostadshus som kräver att en ny
detaljplan tas fram. Ett annat alternativ är att staden
tar initiativ till en ny detaljplan i syfte att skapa ett nytt
bostadsområde.
När en ny detaljplan tas fram finns möjligheter för
närboende och andra berörda att lämna synpunkter.
Läs mer om plan- och byggprocessen på nästa uppslag.
22
2. Byggande
De flesta byggprojekt drivs av ett
större byggföretag som är så kallad
huvudentreprenör. Denna har sedan
vanligen ett stort antal underleveran­
törer med inriktning på olika delar
av byggprocessen: allt från arkitekt­
skisser till leveranser av betong till
elinstallationer.
3. Ägande och förvaltning
• Flerfamiljshus ägs och sköts av kommunala och privata bostadsbolag
eller bostadsrättsföreningar.
• Hyresgästerna hyr sin bostad av bostadsbolagen och bostadsrättshavare
äger sin bostad som del av en bostadsrättsförening.
• Den som bor i ett småhus äger sin bostad helt själv.
Ett flerfamiljshus kan antingen innehålla
hyres­rätter eller bostadsrätter.
Bostadsrätter och småhus köps och säljs på
en öppen marknad.
Hyresrätterna förmedlas framförallt genom
Bostadsförmedlingen, som organiserar den bo­
stadskö som vem som helst kan anmäla sig till.
Stockholms Kooperativa Bostadsförening (SKB)
är en kooperativ hyresrättsförening som ägs
av sina medlemmar. Föreningen äger och
för­valtar lägenheter som hyrs ut till medlem­
marna mot en insats.
Samtliga bostäder i de kommunala bostads­
bolagen Familjebostäder, Stockholmshem och
Svenska Bostäder förmedlas genom Bostads­
förmedlingen i Stockholm. De privata hyresvär­
darnas intresseorganisation rekommenderar
medlemmarna att lämna 50 procent av sina
lediga lägenheter till den kommunala bostads­
förmedlingen och förmedla resten själva i sina
egna system.
Hyresrätter förmedlas antingen genom
bostadskön eller direkt av de privata
fastighetsbolagen. Nybyggda bostads­
rätter säljs på marknaden, vilket ofta
sker redan innan de är färdigbyggda.
De stora bostadsbolagen har ofta
en egen organisation för skötsel och
löpand­e renoveringar av sina hus, medan
en del mindre fastighetsbolag köper in
de tjänsterna av företag specialiserade
på skötseln av fastigheter.
På sidorna 28–33 kan du läsa mer om
ägande och förvaltning av de olika
boendeformerna: hyreslägenheter,
bostadsrätter och småhus.
23
1. Planering
2. Byggande
3. Ägande och förvaltning
Planering och byggande av bostäder
– från idé till inflyttning
Från att en idé om ett nytt bostadshus första gången sätts på ett papper till det är dags
för de boende att flytta in tar det ett antal år. Exakt hur lång tid beror bland annat på hur
omfattande bebyggelse som planeras och om planerna överklagas på vägen.
Nedan beskrivs kortfattat de olika formella stegen vid planeringen och byggandet av nya
bostäder. Som exempel finns också hur den faktiska beslutsprocessen sett ut för ett av
stadens stora pågående utvecklingsprojekt: Västra Kungsholmen.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Idé
Start-PM
Stadsbyggnads­
nämnden
Program
Programsamråd
Plansamråd
Stadsbyggnads­
nämnden
Utställning
Antagande
av plan
Genomförandebeslut
Projek­t­er­ing
och
byggande
Inflyttning
Ett bostadsbolag
presenterar en idé
för var och vad
man vill bygga.
Initiativet kan
också komma
från exploater­
ingsnämnden
som ansvarar för
utvecklingen av
områden som
staden äger.
Tjänstemännen
på stadsbygg­
nadskontoret
beskriver vilken
typ av bostadshus
som planeras.
Politiskt beslut
om att gå vidare
med planeringen.
Stadsbyggnads­
kontoret tar fram
ett program där
mål och utgångs­
punkter för pro­
jektet redovisas.
Förslag som
boende i närheten
och andra
intressenter får
lämna syn­punkter
på. Ett öppet
möte genomförs.
Ett konkret
förslag för hur
bostadshusen ska
se ut tas fram av
den som vill byg­
ga tillsammans
med stadsbygg­
nadskontoret.
Synpunkter kan
lämnas igen och
ett nytt öppet
möte genomförs.
Politiskt beslut
om att gå vidare
eller avbryta
planeringen om
det framkommit
skäl för det.
Synpunkter kan
lämnas in.
Det slutliga plan­
förslaget visas
upp under minst
tre veckor. Skrift­
liga synpunkter
kan lämnas in.
Stadsbyggnads­
nämnden eller
kommunfull­
mäktige fattar
beslut om den nya
planen. Planen
kan överklagas.
Exploaterings­
nämnden fattar
sedan ett genom­
förandebeslut.
Större genom­
förandebeslut
eller beslut
av principell
betydelse fattas
av kommunfull­
mäktige.
Byggföretaget
som fått i
upp­­drag att
bygga bostäderna
projekterar och
bygger sedan
husen. Under
byggprocessen in­
leds försäljningen
av bostäderna om
det är småhus
eller bostads­
rätter, alternativt
förmedlingen om
det är hyresrätter.
Bostäderna är
klara och de
boende kan
flytta in.
Ett exempel:
Ny stadsdel på Västra
Kungsholmen vid
Ulvsundasjön
Den 31 mars 2000
presenterades
ett start-PM med
en övergripande
beskrivning av
den nya stadsdelen med blandad bebyggelse
med bostäder,
arbetsplatser och
service.
Senare under
2001 genomfördes ett
programsamråd
där de boende
i området och
andra intressenter
fick lämna
synpunkter på
programmet.
Under 2001
arbetade
Familjebostäder tillsammans med flera
olika arkitektbyråer
fram skisser över
bostadshusen och
omgivningen. Bland
annat föreslogs att
strandlinjen längs
Hornsbergs Strand
skulle flyttas ut
10–50 meter i
Ulvsundasjön.
I januari 2002
fattade stadsbygg­
nadsnämnden
formellt beslut om
att gå vidare med
planeringen av
området.
Det slutliga planförslaget visades
för allmänheten
i en utställning i
december 2004.
Den 4 april 2005
antog kommunfullmäktige den
nya detaljplanen
för området. Planen överklagades
till Länsstyrelsen,
men vann laga
kraft den 20 juni
2006.
Under våren
2008 fattades så
kallat genomförandebeslut och
planeringen inför
byggstart kunde
påbörjas.
I augusti 2009 tog
Familjebostäder
första spadtaget
för kvarteren
Lusten och
Välgången med
sammanlagt
326 hyresrätter.
Med start i januari 2011
påbörjades inflyttningen
i kvarteren. Höghusdelen
av kvarteret Lusten är
För större projekt
tas en stadsplane­
struktur fram för
gator, parker och
bebyggelse.
Tidigare användes
större delen av marken
vid Hornsbergs strand
till betong- och
asfaltindustrier.
24
Den 27 april
2000 fattade
stadsbygg­
nadsnämnden
beslut om att
gå vidare med
planeringen av
projektet.
I maj 2001 presenterade stadsbygg­
nadskontoret
ett mer genom­
arbetat program
över hur området
skulle utformas
få att få en tydlig
innerstadskaraktär
med god tillgänglighet till vattnet.
Sveriges högsta nyproducerade hyreshus, 24
våningar och 76 meter
högt, alldeles invid
Ulvsundasjön.
25
Källa: Stadsbyggnadskontoret och Stockholms Stadshus AB
1. Planering
2. Byggande
3. Ägande och förvaltning
Så finansieras bostäderna
Bygget av nya bostäder finansieras till huvuddelen med lån.
Vilken typ av lån skiljer sig åt mellan olika boendeformer.
Vad används hyran till?
När hyreslägenheter byggs tar bostadsbolagen upp lån för att
betala till byggbolaget. Räntor och avbetalningar på lånet ska
täckas av den månadshyra som hyresgästerna betalar, liksom
kostnader för drift och underhåll av fastigheten.
Som framgår i diagrammet används hyran som en hyresgäst betalar till många olika saker.
El, vatten
och sopor
För bostadsrätter läggs huvuddelen av finansieringen direkt på
de enskilda bostadsrättsinnehavarna, genom att dessa tar upp
egna banklån för att finansiera köpet av varje lägenhet.
Olika former av finansiering
HYRESLÄGENHETER
Egen finansiering
BOSTADSRÄTTER
Lån
Lån föreningen
Ungefär 6 procent av hyran
bekostar vattenförbrukning,
hämtning av sopor och den
el som används i exempelvis
utomhusbelysning och trapphus.
Fastighetsskatt och
tomträttsavgälder
Lån bostadsrättsinnehavarna
Alla fastighetsägare betalar fastighetsavgift
för bostäder och lokaler. Dessutom betalar
fastighetsägare en avgift till staden, en så
kallad tomträttsavgäld, om husen står på
mark som ägs av Stockholms stad.
Uppvärmningen av lägenheter och
gemensamma utrymmen står i
allmänhet för cirka 11 procent av
hyran. I de kommunala bostadsbolagen
är fjärrvärme helt dominerande som
uppvärmningsmetod.
Källa: Svenska Bostäder
Finansieringen av nya bostadsrätter delas
mellan de enskilda bostadsrättsinnehavarna
och bostadsrättsföreningen.
I genomsnitt står medlemmarna i bostads­
rättsföreningen för cirka 75 procent av lånen
och föreningen för de resterande 25 pro­centen.
Räntor och avbetalningar på föreningens
lån finansieras genom den avgift bostadsrättsinnehavarna betalar varje månad, på
samma sätt som månadshyran för boende i
hyreslägenheter.
Omkring 6 procent av hyran används dels för ränte­
betalningar på de lån som bolaget har, dels för att
skapa ett överskott som kan återinvesteras i bolaget.
6%
7%
Administration
Personalens löner samt
kostnader för IT och annan
administration svarar för
ungefär 15 procent av hyran.
Källa: Svenska Bostäder
Underhåll
Den största delen av hyran – en
fjärdedel – går till underhåll av lägenheternas ytskikt, till nya vitvaror och till
att underhålla hela huset. Det kan till
exempel handla om att lägga nya golv,
måla om, putsa fasader, byta taket eller
att rusta upp en innergård.
6%
22 %
HYRA
10 %
Värme
För nya hyreslägenheter som byggs i
Stockholm är lånefinansieringen i snitt cirka
70 procent. Resterande 30 procent betalas
direkt av bolagen genom tidigare överskott i
verksamheten.
Räntekostnader och
avkastning på eget kapital
19 %
14 %
16 %
Avskrivningar
investeringar
Kostnader för investeringar som
fördelas över flera år. Om exempelvis
en ombygg­nation kostar två miljoner
kronor och ska fördelas över 20 år,
blir den årliga avskrivningen/kostnaden
100 000 kronor.
Fastighetsskötsel
och reparationer
En betydande del av hyran går också till
att hålla igång huset. Här finns städning,
gräsklippning, snöskottning liksom
reparationer av till exempel spisar och
tvättmaskiner.
Så säger lagen om allmännyttiga kommunala
bostadsaktiebolag
Lagen förutsätter bland annat att kommunerna ska ställa
marknadsmässiga avkastningskrav på sina bostadsbolag, som
i princip ska verka som andra långsiktiga privata bostadsförvaltare – samtidigt som bostadsbolagen har ett allmännyttigt
syfte med ett socialt ansvarstagande.
Lag (2010:879) om allmännyttiga kommunala
bostadsaktiebolag, fr o m 1 januari 2011
26
27
1. Planering
Hyreslägenheter
Småhus
cirka 45 000
Familjebostäder: 11%
Einar Mattsson AB: 2%
Wallenstam AB: 2%
Byggnadsf. Olov Lindgren AB: 2%
HSB Stockholm Ek För: 2%
Wallfast AB: 2%
Primula Byggnads AB: 1%
Stena Fastigheter AB: 1%
Ikano Fastighets AB: 2%
Omkring 6 av 10 hyreslägenheter i Stockholm ägs av privata bostadsbolag. 4 av 10
hyres­lägenheter ägs av de tre kommunala
bostadsbolagen Familjebostäder, Svenska
Bostäder och Stockholmshem.
De sju största privata hyresvärdarna i Stockholm
äger tillsammans cirka tretton procent av
hyreslägenheterna, medan ungefär 48 procent
ägs av hundratals andra privata hyresvärdar.
Källa: Sweco
Per 2013
KOMMUNALA BOSTADSBOLAGEN BYGGER MEST
I Stockholm finns också en omfattande
uthyrning av bostadsrätter i andra hand.
Varje bostadsrättsförening har egna reg­
ler för andrahandsuthyrning, en vanlig
regel är att man som längst får hyra ut
sin lägenhet under ett år.
60 000 AKTIVT BOSTADSSÖKANDE
I KÖ
10 000
HYRAN BESTÄMS
GENOM
FÖRHANDLINGAR
8 000
6 000
4 000
2 000
0
20
13
Övriga: 48%
De kommunala bostadsbolagen lämnar
alla lediga lägenheter för förmedling
genom Bostadsförmedlingen i Stockholm.
De privata hyresvärdarnas intresseorgani­
sation rekommenderar medlemmarna att
lämna 50 procent av sina lediga lägenheter
till Bostadsförmedlingen i Stockholm och
har därutöver egna system för förmedling.
20
10
Stockholmshem: 13%
12 000
07
Svenska
Bostäder: 14%
Ombyggnation
Nyproduktion
Succession
20
varav cirka 70 000 kommunala
varav cirka 109 700 privata
FÖRMEDLADE LÄGENHETER
2006–2013
04
Bostadsförmedlingen i Stockholms stad
förmedlar lediga hyresrätter inom Stock­
holms stad och stora delar av Stockholms­
regionen. Bostadskön är öppen för alla
som fyllt 18 år. Det kostar kring 200 kr per
år att stå i bostadskön. Varje år förmedlas
cirka 10 000 lägenheter.
20
DE STÖRSTA HYRESVÄRDARNA
Bostadsrätter
cirka 218 000 Hyresrätter
cirka 176 700
Av de cirka 10 000 lägenheter som Bostadsförmedlingen i Stockholm förmedlade under
2013 var cirka 1 000 nyproducerade lägenheter.
Källa: Bostadsförmedlingen i Stockholm
MAJORITETEN FÅR LÄGENHET
EFTER 5–9 ÅR I KÖN
25 %
2 500
500 000
400 000
1 500
15 %
300 000
Från 2000 till 2013 har det byggts fler än 17 000 nya hyreslägenheter i Stockholm. 62 procent
av dessa har byggts av de kommunala bostadsbolagen.
Källa: Sweco
28
2-
4
å
4- r
6
å
6- r
8
å
8- r
10
10 år
-12
12 år
-14
14 år
-16
16 år
-18
å
18 r
<
år
år
0
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
11
20
11
0
20
20
13
20
11
20
12
20
11
20
10
09
20
08
20
07
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
20
00
0
Om parterna inte
kommer överens
finns Hyresnämnden
som försöker hitta en
lösning. Dit kan man
också vända sig som
privatperson om man
anser att den hyra
man betalar är oskälig.
5%
100 000
Övrig hyresrätt
2
500
I förhandlingarna
avgörs hur mycket
hyran ska ändras i
olika områden.
10 %
200 000
0-
Kommunal
hyresrätt
Månadsavgifterna
för hyreslägenheter
bestäms varje år
genom förhandlingar
mellan hyresvärdarna
och Hyresgästföreningen.
Som hyresgäst har
man exakt samma
rättigheter och
skyldigheter oavsett
om man har en kommunal eller privat
hyresvärd.
20 %
2 000
1 000
3. Ägande och förvaltning
Bostadsförmedlingen i Stockholm
förmedlar 10 000 lägenheter per år
Många olika aktörer
FLER PRIVATA HYRESRÄTTER
2. Byggande
I dag står drygt 430 000 personer i
bostadskön. Av dessa är drygt 60 000 aktivt
bostadssökande, medan övriga står i kön för
even­tuella framtida behov.
Majoriteten som får en lägenhet genom
bostadskön har köat i mellan 5 och 9 år.
Kötider beror på var man kan tänka sig att
bo och om man är beredd att betala mer för
en nyproducerad lägenhet. För den som vill
ha en hyreslägenhet i innerstaden är kötiden
närmare 20 år.
Källa: Bostadsförmedlingen i Stockholm
Källa: Bostadsförmedlingen i Stockholm
29
BOSTADSRÄTTER I OLIKA STADSDELAR
Bostadsrätter
Rinkeby-Kista
6 6753 st
37%
23%
Spånga-Tensta
3 019 st
Vasa­stan/Norrmalm
26 856 st
HässelbyVällingby
5 377 st
18%
3 500
70%
3 000
71%
2 000
1 500
53%
1 000
18%
00
20
0
20 1
02
20
03
20
04
20
0
20 5
06
20
0
20 7
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
Skärholmen
2 317 st
20
Från 2000 till 2013 har det byggts drygt 25 000
bostadsrätter i Stockholm. Under samma period
byggdes det fler än 17 000 hyreslägenheter.
Källa: Sweco
EnskedeÅrsta-Vantör
21 112 st
47%
Älvsjö
2 973 st
31%
Skarpnäck
10 308 st
Farsta
8 032 st
Källa: Sweco
Källa: Sweco
SÅ MYCKET KOSTAR BOSTADSRÄTTERNA
FRÅN VAR FEMTE TILL HÄLFTEN
Kr/kvm
Kr/år*
120 000
50 000
Kr/kvm
(Vänster axel)
100 %
80 %
58 %
48 %
50 %
Bostadsrätter
39 %
Sedan 1980 har andelen bostadsrätter gått från cirka 20 procent av bostadsbeståndet till
hälften av lägenheterna i Stockholm. Det beror dels på att det har byggts fler bostadsrätter än
hyresrätter och dels på ombildningar från hyresrätt till bostadsrätt.
Källa: Sweco
*Genomsnittlig
årshyra i kronor,
hela staden, alla
hyresvärdar
20
13
20
12
20
11
20
10
20
09
20 000
08
2013
07
2010
20
2005
06
2000
20
1995
05
1990
20
0%
1985
50 000
04
1980
20 %
20
1975
30 000
40 %
20
12 %
1970
17 %
12 %
31 %
25 %
22 %
19 %
42 %
85 000
Kr/år
(Höger axel)
50 %
03
64 %
40 000
20
67 %
02
70 %
20
Hyresrätter
72 %
01
77 %
20
78 %
20
Varje medlem i
föreningen betalar
en avgift för att
täcka föreningens
löpande utgifter för
bland annat banklån,
uppvärmning och
fastighetsskötsel. 00
Som medlem i en
bostadsrättsförening äger man inte
själva lägenheten,
som iställe­t ägs av
föreningen. Det man
har köpt är rätten
att bo i lägenheten.
Lägenheterna köps
och säljs på öppna
marknaden.
Av stadens närmare 440 000 bostäder är
cirka 218 000 bostadsrätter.
29%
Södermalm
41 749 st
59%
HägerstenLiljeholmen
21 773 st
46%
0
Östermalm
25 585 st
Kungsholmen
28 582 st
500
VAD ÄR EN
BOSTADSRÄTT?
67%
Bromma
13 614 st
41%
2 500
Småhus
cirka 45 000
3. Ägande och förvaltning
Av kartan framgår hur många bostadsrätter som finns i respektive stadsdel och hur
stor andel av stadsdelens bostäder som är bostadsrätter.
ANTAL NYBYGGDA BOSTADSRÄTTER
I STOCKHOLMS STAD 2000–2013
Bostadsrätter
cirka 218 000 Hyresrätter
cirka 176 700
2. Byggande
Flertalet av stadens cirka 218 000 bostadsrätter finns i innerstaden. Ungefär två av
tre bostäder i innerstaden är bostadsrätter. Även i ytterstaden är bostadsrätten en
vanlig boendeform och svarar för mellan en femtedel och hälften av bostäderna.
En allt mer populär boendeform
FLEST BOSTADSRÄTTER
1. Planering
Genomsnittspriset för bostadsrätter i Stockholms stad har sedan år 2000 ökat från cirka
25 000 kr till cirka 53 500 kr per kvadratmeter (grön kurva).
Som jämförelse illustrerar den blå kurvan utvecklingen av den genomsnittliga årshyran
för en hyreslägenhet i staden, vilken ökat från knappt 51 000 kr till drygt 68 000 kr per år.
Källa: Svensk Mäklarstatistik AB (bostadsrättspriser) och Stockholms stads utrednings- och statistikkontor, USK
30
31
1. Planering
Småhus
Småhus är ett
samlings­namn för
mindre byggnader
som är avsedda som
bostad för ett enskilt
hushåll. Olika typer
av småhus är villor,
parhus, radhus, kedje­
hus och fritidshus.
Det finns idag cirka
två miljoner småhus
i Sverige.
3. Ägande och förvaltning
DE STÖRSTA SMÅHUSOMRÅDENA
Av de drygt 44 000 småhus som finns i Stockholms stad
finns drygt 23 000 i västerort, drygt 20 000 i söderort
och cirka 500 i innerstaden inklusive Djurgården.
Ganska exakt var tionde bostad i Stockholm är ett småhus.
Det är samma andel som för 50 år sedan. 1960 fanns det
cirka 27 000 småhus i Stockholm och idag är vi uppe i cirka
44 000 småhus.
VAD ÄR ETT
SMÅHUS?
2. Byggande
VAR TIONDE BOSTAD I STOCKHOLM
ÄR ETT SMÅHUS
Bostadsrätter
cirka 218 000 Hyresrätter
cirka 176 700
ANTAL SMÅHUS 1960–2013
Tusen
50
Rinkeby-Kista
1 391 st
40
Spånga-Tensta
4 423 st
30
20
Småhus
cirka 45 000
HässelbyVällingby
9 857 st
10
Källa: Sweco
Bromma
7 948 st
20
13
00
20
19
90
80
19
19
70
19
60
0
Källa: Sweco
Vasa­stan/Norrmalm
8 st
Kungsholmen
324 st
ALLT SVÅRARE HITTA MARK FÖR NYA SMÅHUS
Framöver kommer andelen småhus att minska eftersom det för närvarande endast byggs cirka
130 nya småhus per år, att jämföra med tusentals nya lägenheter per år. Eftersom det är svårt
att få tag på mark för att bygga nya småhus inom Stockholms stad byggs istället de flesta nya
småhusen i närliggande kommuner.
HägerstenLiljeholmen
2 804 st
Skärholmen
2 042 st
STIGANDE HUSPRISER
K/T = köpeskilling dividerat med taxeringsvärde
(enligt 2009 års taxeringsvärden)
Östermalm
154 st
Södermalm
78 st
EnskedeÅrsta-Vantör
4 960 st
Skarpnäck
2 086 st
Älvsjö
4 357 st
Farsta
4 530 st
K/T
1,7
Källa: Sweco
1,2
0,7
DE FLESTA ÄGER SIN EGEN TOMT
20
13
20
12
20
11
20
10
09
20
08
20
07
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
20
00
0.2
Genomsnittspriset för ett småhus i Stockholms stad är för närvarande cirka 42 800 kronor
per kvadratmeter. Småhuspriserna har liksom priserna för bostadsrätter stigit kraftigt under
2000-talet.
Av småhusägarna äger drygt 30 000 sina egna tomter, genom att de eller någon tidigare ägare
köpt loss marken från Stockholms stad.
Resterande cirka 13 000 husägare hyr marken från Stockholms stad, genom så kallad tomträtt.
Även den som har tomträtt har i princip rätt att använda marken för alltid.
Källa: Svensk Mäklarstatistik AB
32
33
Bostäder för alla
Stockholms stad har ett särskilt ansvar att se till att det
finns bostäder för människor med särskilda behov.
Genom fastighetsbolaget Micasa tillhanda­
håller staden studentlägenheter
Ålder
och bostäder för vuxna och äldre
100
med vård- och omsorgsbehov.
96
Äldre­bostäder finns också som
bostads­rätter och kollektivboende.
92
MÄN
KVINNOR
Ålder
100
2013
2020 (prognos)
2013
2020 (prognos)
96
92
Pantone 7469
FÖRSÖKS- OCH TRÄNINGSLÄGENHETER
Dessa lägenheter erbjuds personer i behov av särskilt stöd,
exempelvis på grund av missbruksproblem eller allvarliga so­
ciala problem. Bostäderna förmedlas av Bostadsförmedlingen
i Stockholm. Ansökan görs huvudsakligen av socialtjänsten.
UNGDOMSLÄGENHETER
Ungdomslägenheter är hyresrätter som är öronmärkta för
ungdomar mellan 18 och 26 år. Merparten av de ungdoms­
lägenheter som förmedlas av Bostadsförmedlingen i
Stockholm finns hos Svenska Bostäder och Stockholmshem.
I privata hyreshus bestämmer hyresvärden vilka lägenheter
som ska användas som ungdomsbostäder.
STUDENTLÄGENHETER
Totalt studerar över 70 000 personer vid någon av Stock­
holms högskolor eller universitet. Stiftelsen Stockholms
Student­bostäder (SSSB) är den största hyresvärden för
student­lägenheter och tillhandahåller cirka 7 900 lägenheter.
Sedan 2010 har Bostadsförmedlingen i Stockholm i uppdrag
att även förmedla studentlägenheter, bland annat förmedlas
studentlägenheter åt Svenska Bostäder, Stockholmshem,
Familjebostäder, Micasa, Vasakronan samt enstaka privata
fastighetsägare.
88
88
84
84
80
80
76
76
72
72
68
68
64
64
60
60
56
56
52
52
48
48
44
44
40
40
36
36
32
32
28
28
24
24
20
20
16
16
12
12
8
8
4
4
0
0
Antal 10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
0
2 000
4 000
6 000
8 000 10 000 Antal
SENIORBOENDE
Lägenheter med gemensamhetslokaler. Hur seniorboendena
är utformade och vilka åldersgränser som gäller varierar.
Finns som hyresrätt, bostadsrätt och kollektivboende.
Bostadsförmedlingen i Stockholm förmedlar seniorboende
med hyresrätt. Den som har starka sociala eller medicinska
skäl kan ansöka om förtur. Det finns även seniorboende som
förmedlas av enskilda bostadsbolag och organisationer.
TRYGGHETSBOENDE
Lägenheter med trygghetslarm, personal, lokaler för samvaro
och möjlighet till gemensamma måltider. Den som har fyllt
70 år kan ställa sig i kö. Inflyttning kan ske tidigast efter fyllda
75 år. Lägenheterna förmedlas av Bostadsförmedlingen i
Stockholm utifrån kötid och eventuell förtur.
SERVICEHUS
Vård- och omsorgsboende för den som har behov som är
svåra att tillgodose i det egna boendet. Här bor man i egen
lägenhet, men har tillgång till gemensam service och till
sjuksköterska. För plats krävs biståndsbeslut.
VÅRD- OCH OMSORGSBOENDE
Gemensam benämning för sjukhem, ålderdomshem och
gruppboende. I vård- och omsorgsboenden finns heldygns­
omsorg samt tillgång till sjuksköterska och läkare. För plats
krävs biståndsbeslut. Den som har fått beslut om vård- och
omsorgsboende kan välja bland de kommunala och privata
alternativ som ingår i stadens valfrihetssystem.
Åldersfördelningen bland invånarna i Stockholms stad år
2013 (mörkblå och mörkgrön kurva) och prognos för år 2020
(ljusblå och ljusgrön kurva). Stockholmarna kommer år 2020
att vara fler i nästan alla åldersgrupper jämfört med i dag.
Allra störst ökning jämfört med i dag sker i åldersintervallet
70–80 år.
Källa: Sweco
34
35
Ordlista
AKTIV FASTIGHETSFÖRVALTNING
FLYTTÖVERSKOTT
KOMPLETTERINGSBEBYGGELSE
TOMTRÄTTSAVGÄLD
Kommunfullmäktige har gett stadens
bostadsbolag i uppdrag att bedriva en
aktiv fastighetsförvaltning. Det innebär att
bolage­n regelbundet ska överväga möjliga
köp, försäljningar eller bytesaffärer, men
också se över möjligheterna att bygga nytt
eller renovera sina befintliga fastigheter.
Anger att det är fler personer som flyttar in
i en kommun än ut ur kommunen. År 2013
uppgick stadens flyttöverskott till cirka 8 764
personer, eftersom cirka 66 700 personer
flyttade in i staden och cirka 58 000 personer
flyttade ut.
Innebär att ny bebyggelse uppförs i anslutning
till befintlig bebyggelse. Kompletterings­
bebyggelse sker vanligen i syfte att utnyttja
marken effektivare. I Stockholms stad priori­
teras generellt kompletteringsbebyggelse på
platser som har goda kommunikationer.
Stockholms stad äger cirka 70 procent av
all mark inom kommungränsen. Den vars
bosta­d står på kommunens mark betalar
hyra till staden för marken. Hyran kallas
tomträttsavgäld.
FÖDELSEÖVERSKOTT
MARKANVISNING
Anger att det är fler personer som föds än
som avlider i en kommun. År 2013 uppgick
stadens födelseöverskott till cirka 7 619
personer, eftersom cirka 14 190 personer
föddes och cirka 6 570 personer avled.
Genom markanvisning fördelar staden
mark till olika intressenter inför planering
av ny bebyggelse. Den byggherre som får
en markanvisning har under en viss tid och
under vissa villkor rättighet (men inte skyldig­
het) att ensam förhandla med staden om ny
exploatering av marken.
I slutet av planeringsprocessen av exempelvis
ett nytt bostadsområde ställs det slutliga
planförslaget ut under minst tre veckor i en
så kallad utställning. Den som vill lämna syn­
punkter på förslaget ska göra det skriftligen
senast under utställningstiden.
BRUKSVÄRDESSYSTEM
Bruksvärdessystemet är den ram som gälle­r
för att bestämma hyror för bostäder. Regel­
verket finns i hyreslagen. Grundregeln är att
lägenheter som bedöms ha lika värde för
en genomsnittlig hyresgäst/brukare ska ha
samma hyra utifrån variabler som lägen­
hetens storlek, standard, närhet till allmän
och kommersiell service, kommunikationer
mm. Vid oenighet kan hyresnämnden göra
en bruksvärdesprövning enligt hyreslagen.
Parterna får då hänvisa till hyror som de
anser jämförbara. Fram till 1/1 2011 kunde
endast hyror i det allmännyttiga bestånde­t
åberopas. Numera får även hyror i det
privata beståndet åberopas om hyran är
satt i överens­kommelse med en hyresgäst­
organisation.
För Stockholms del är en omtvistad del i de
årliga hyresförhandlingarna om lägesfaktorn
ska ges större tyngd än hittills vid hyressätt­
ningen.
BYGGHERRE
Den person eller det företag som utför eller
låter någon annan utföra byggarbeten. Vid
bostadsbyggen är det vanligtvis fastighets­
ägaren som är byggherre. Byggherren
ansvara­r för att ett byggprojekt uppfyller
gällande bestämmelser och lagstiftning samt
att tillsyn och kontroll genomförs på
ett riktigt sätt.
DETALJPLAN
En plan som anger hur mark och bebyggelse
inom ett visst område (exempelvis en tomt
eller ett kvarter) får användas. En detaljplan
är juridiskt bindande och styr bland annat
vad som får byggas, hur högt och hur utform­
ningen av en byggnad i stora drag ska se ut.
36
GENOMFÖRANDEBESLUT
Efter att en detaljplan har varit på så kallad
utställning, där allmänheten fått ta del av
planens innehåll och kunnat lämna syn­
punkter, fattar politikerna i exploaterings­
nämnden ett genomförandebeslut. Beslutet
innebär slutligt godkännande av kommande
investeringar i till exempel gator, parker,
vatte­n och avlopp.
HUVUDENTREPRENÖR
Den person eller det företag som både utför
eget arbete och samordnar arbetet som
utförs av övriga inblandade (ibland kallad­e
under­entreprenörer) vid exempelvis ett
bostadsbygge.
KOMMUNALT BOSTADSBOLAG
Alla kommuner är enligt lag skyldiga att svara
för att det finns bostäder i kommunen. Hur
detta sker avgörs dock av varje kommun.
Många kommuner – även Stockholms stad
– har valt att ha ett eller flera kommunala
bostads­bolag som har ett särskilt ansvar för
att det finns bostäder till kommunens invå­
nare. I Stockholms stad finns de kommunala
bostadsbolagen Familjebostäder, Stock­
holmshem, Svenska Bostäder och Micasa
Fastigheter.
KOMMUNALT PLANMONOPOL
Det kommunala planmonopolet innebär
att varje kommun bestämmer hur mark ska
användas och bebyggas inom kommunen.
Planmonopolet är mycket starkt och det är
bara i utomordentligt ovanliga och specifika
undantagsfall som staten får träda in och
bryta det.
OMBILDNING
Ombildning innebär att hyreslägenheter
skiftar upplåtelseform, från hyresrätt till
bostadsrätt. Ombildningen är en process i
flera steg, som inleds med att en majoritet
hyresgäster i en eller flera hyresfastigheter
bildar en bostadsrättsförening och lämnar
intresseanmälan hos fastighetsägaren om
att få köpa fastigheten.
PROGRAMSAMRÅD
Vid planeringen av exempelvis ett nytt
bostadsområde utarbetar stadsbyggnads­
kontoret tidigt i processen ett program för
området. Programmet ligger till grund för ett
programsamråd, där boende i närheten och
andra intressenter informeras om planerna
och får möjlighet att lämna synpunkter.
UTSTÄLLNING
ÄGARDIREKTIV
Politikerna i kommunfullmäktige beslutar
varje år om ägardirektiv för stadens kom­
munala bolag, exempelvis för de kommunala
bostadsbolagen. Ägardirektiven innehåller
övergripande riktlinjer för bolagens verk­
samhet och mål. Bolagens styrelser och
lednin­g ansvarar för att ägardirektiven följs.
ÖVERSIKTSPLAN
En plan som redovisar huvuddragen i den
planerade användningen av mark- och
vatten­områden i en kommun och den plane­
rade bebyggelseutvecklingen. Varje kommun
ska enligt lag ha en översiktsplan för hela
kommunens yta. Till skillnad från detaljplaner
är inte översiktsplaner juridiskt bindande.
STADSUTVECKLINGSOMRÅDE
Större områden som på kortare eller längre
sikt kan bli aktuella för ny stadsbebyggelse.
Områdena är vanligen antingen gamla
industri­områden eller områden som är
viktiga knutpunkter i kollektivtrafiken.
Några aktu­ella exempel på stadsutvecklings­
områden är Norra Djurgårdsstaden
och Haga­staden.
START-PM
När exempelvis planeringen av ett nytt
bostads­område ska inledas tar tjänste­
männen på stadsbyggnadskontoret fram
en start-PM, som i grova drag beskriver förslaget
och anger vilka frågor som ska beaktas.
37
Produktion: Stockholms Stadshus AB, maj 2014
38
Stockholms Stadshus AB
105 35 Stockholm
08-508 290 00
www.stadshusab.se
[email protected]
39
KORTA FAKTA
40
●●
Idag bor cirka 900 000 människor i Stockholms stad.
●●
2013 växte staden med 16 465 invånare och ökningstakten
kommer av allt att döma att fortsätta vara hög.
●●
Idag finns cirka 440 000 bostäder i Stockholms stad, varav cirka
45 000 småhus och cirka 395 000 lägenheter i flerfamiljshus.
●●
45 procent av lägenheterna är hyresrätter, 55 procent är
bostadsrätter.
●●
Stadens målsättning är att det ska byggas 140 000 nya bostäder
fram till år 2030. Därtill genomförs en omfattande upprustning
av de befintliga kommunala hyreslägenheterna från framför allt
1960-talet.
●●
Stockholms stads tre bostadsbolag – Familjebostäder,
Stockholmshem och Svenska Bostäder – har en viktig roll
för att bostadsmålen ska kunna nås.
●●
Under de senaste tio åren har flertalet av de nya hyreslägen­
heterna i Stockholm byggts av de kommunala bostadsbolagen.
●●
Tillsammans äger de tre kommunala bostadsbolagen idag
drygt 70 000 hyreslägenheter och har i uppdrag att bygga
minst 1 500 nya lägenheter per år.
●●
Genom bolaget Micasa Fastigheter, som främst äger
omsorgs­fastigheter, erbjuder Stockholms stad ytterligare
8 500 hyreslägenheter.