Offentlig upphandlare - Påhlmans Handelsinstitut

Offentlig upphandlare
♦ en studiemedelsberättigad heltidsutbildning
♦ 400 YH-poäng
Vill du arbeta med både juridik och ekonomi? Tycker du dessutom om
att leda projekt? Då är utbildningen till Offentlig upphandlare något för
dig. Alla varor och tjänster som staten, kommunerna och landstingen
köper in ska upphandlas enligt lagen om offentlig upphandling. Som
offentlig upphandlare är det du som ser till att dessa lagar och regler
följs.
Arbetsmarknaden för en offentlig upphandlare är god. Arbetsmarknaden
för en offentlig upphandlare består av Sveriges 290 kommuner, 373
myndigheter samt län, landsting, statliga och kommunala bolag ,
konsultföretag och bemanningsföretag. Under ett år annonseras
upphandlingar av ca 1 200 olika myndigheter.
Yh-utbildningar är statsfinansierade eftergymnasiala yrkesutbildningar med stark
koppling till arbetslivet. En YH-utbildning ska svara mot ett verkligt behov i
arbetslivet. Därför deltar arbetslivet både i utformningen av utbildningen och genom
att ställa sina arbetsplatser till förfogande under delar av utbildningen (LiA - Lärande i
Arbete/arbetsplatspraktik) samt sitter med i ledningsgrupp.
Läs mer om YH på www.yhmyndigheten.se.
Poäng
En YH-utbildning ger YH-poäng. Fem poäng motsvarar en veckas studier. Kurserna i
en YH-utbildning är i allmänhet inte tillgodoräkningsbara inom högskolan. Om de får
tillgodoräknas prövas av respektive högskola.
Studiefinansiering
En YH-utbildning berättigar till studiemedel på samma sätt som högskoleutbildningar.
Detta gäller under hela utbildningen, även under de delar som är arbetsplatsförlagda
(LiA). Studiemedel kan du söka hos CSN (Centrala Studiestödsnämnden). Läs mer om
CSN på www.csn.se.
Kvalitetssäkring
För att bedöma att utbildningen uppfyller de mål som är satta genomförs ett flertal
utvärderingar under utbildningstiden.
Ledningsgruppen
För att bli beviljad tillstånd att bedriva YH-utbildningar krävs ett uttalat behov av
utbildad arbetskraft från den bransch som utbildningen riktar sig mot. För varje YHutbildning finns en ledningsgrupp som är ytterst ansvarig för bland annat antagning av
studerande, innehållet i utbildningen, utveckling, kvalitetsuppföljning och kompetens
hos lärare.
Ledningsgruppen består av:
• Företrädare för näringslivet
• Företrädare för universitet/högskola
• Företrädare för det offentliga skolväsendet
• Representant från utbildningsanordnaren
• Studeranderepresentant
Majoriteten av ledamöterna i ledningsgruppen ska vara företrädare för arbetslivet.
YH-myndigheten kontrollerar och stöttar samtliga YH-utbildningar i Sverige, samt
genomför kontinuerligt kvalitetskontroller på olika sätt.
Offentlig upphandlare, 400 YH-poäng
Mål
Utbildningens övergripande mål är att ge den studerande kunskaper och kompetenser
för att arbeta som offentlig upphandlare.
Under utbildningen kommer du att lära dig:
• genomföra en upphandling inom ramen av LOU
• de lagar som styr offentlig upphandling främst LOU samt övriga lagutrymmen
som rör offentliga inköp
• samtliga steg i upphandlingsprocessen från behovsanalys, anbudsutvärdering,
till avtal och uppföljningsarbeten.
• inköpsstrategier, inköpsprocesser och inköpsanalyser
• leda projekt med god pedagogisk förmåga.
• prissättningsstrategier och finansiella nyckeltal
• upprätta förfrågningsunderlag, kravspecifikation som underlag för inköp, att
utvärdera anbud och upprätta inköpsavtal i enlighet med gällande normer och
lagstiftning
• att tillämpa metoder för kalkylering och budgetering
• upprätta juridiska dokument
• formulera, strukturera och anpassa juridisk svenska
• arbeta med upphandlingsverktyg och Excel som underlag för beslut i inköpsoch upphandlingsarbetet.
I de intervjuer vi gjort med branschen inför denna utbildning har det framkommit att
som offentlig upphandlare är det viktigt att inte bara kunna paragraferna utan också
förstå praxis och göra tolkningar av lagtexter. Egenskaper och färdigheter som
efterfrågas hos en offentlig upphandlare är att vara en god projektledare som arbetar
systematiskt, analytiskt och noggrant. Upphandlaren ska driva processen framåt och
uttrycka sig väl i tal och skrift.
Kurser
Huvudkurserna är Juridik, Ekonomi, Projektledning och Kommunikation,
Upphandling 1+2, Inköpsmetodik, Praktisk svenska, TendSign och Excel,
Examensarbete, LiA 1+2, Nedan finner du poängfördelning.
Ämne
LiA – Lärande i Arbete (praktik)
Juridik
Ekonomi
Projektledning och Kommunikation
Upphandling 1 + 2
Inköpsmetodik
Praktik svenska
TendSign och Excel
Examensarbete
Antal poäng
60+70
40
35
20
30+30
35
25
30
25
Påhlmans Handelsinstitut
Påhlmans Handelsinstitut är ett av Sveriges äldsta handelsinstitut och grundades
1881. Påhlmans bedriver utbildningar inom ekonomi, marknadsföring, språk och
juridik. Påhlmans Handelsinstitut har många års erfarenhet av att genomföra YH –
utbildningar och har totalt tre YH – utbildningar inom ovan nämnda områden. Läs mer
om Påhlmans på www.phi.se
Undervisning/lärare
• 15 lärarledda lektioner/vecka hos Påhlmans Handelsinstitut i genomsnitt under
utbildningen, övrig tid självstudier. Utbildningen är en heltidsutbildning.
• Lärarna är yrkesverksamma och de har så väl relevant examen som kompetens i
det ämnet de undervisar i och konsulteras av Påhlmans Handelsinstitut.
• Undervisningen bygger på teori undervisning och problembaserad pedagogik som
tillämpar teoretiska kunskaper i praktiska sammanhang.
Projektarbeten och andra arbetsformer
I utbildningen ingår bl.a. projektarbeten och presentationer i mindre grupper och/eller
helklass.
Praktik – LiA = Lärande i Arbete
I utbildningen ingår 26 veckor LiA kurs. LiA delas upp på två perioder/kurser. Lärande
i arbete = praktisk tillämpning av utbildningens teoretiska avsnitt i ett av branschens
företag under ledning av en handledare.
Vi ser gärna att du söker din LiA själv, med hjälp av dina egna kontakter och
målsättningar. I och med att Påhlmans har det slutliga ansvaret för att samtliga
studerande har en LiA, använder vi vårt omfattande kontaktnät för att säkerställa LiAplatserna.
Förkunskaper
För att kunna söka till denna utbildning behöver du ha grundläggande behörighet.
Särskilda förkunskaper är godkända betyg i Svenska kurs B, Matematik kurs B,
Engelska B. Minst 5 års arbetslivserfarenhet varav minst 1 år yrkeserfarenhet inom
ekonomi, juridik, projektledning eller it. Eller motsvarande kunskaper.
Saknar du gymnasiebetyg enligt ovan kan du validera dina kunskaper via kostnadsfria
kunskapstest, som i så fall görs hos Påhlmans Handelsinstitut.
Ansökan
Din kompletta ansökan ska innehålla följande:
• Ifyllt anmälningsformulär via www.phi.se
• Ditt kompletta CV
• Betygskopior som styrker din behörighet
Efter att vi har mottagit din ansökan erhåller du en bekräftelse från oss via
e-post med ytterligare information.
Urval och antagning
Din ansökan bedöms efter betyg och/eller tidigare utbildningar, arbetslivserfarenhet samt
särskilt prov. Ansökningarna dokumenteras och granskas av utbildningsanordnaren.
Alla som är behöriga kallas att skriva det särskilda provet som den sökande måste skriva
minst godkänt på. Poäng för betyg, yrkeserfarenhet och särskilt prov räknas samman.
Antagning och beslut tas därefter av ledningsgruppen. Den sökanden antas i den ordning
poängen utvisar, där den med högst poäng antas först.
Betyg i utbildningen
Betygen grundar sig på följande:
• Muntliga och skriftliga prov efter varje kursavsnitt
• Bedömning av projektarbeten
• Uppföljning av LiA-perioder
Betygsgrader
VG, G, IG
För godkänd examen krävs
Minst godkänd betyg i samtliga av utbildningens kurser.
Har du fullföljt utbildningen får du ett examensbevis och ett Europass. Europasset är
ett komplement till examensbeviset på engelska som gör att du lättare kan
marknadsföra dig utomlands.
Har du inte fullföljt alla kurser på utbildningen får du ett utbildningsbevis.
Utbildningsstart
Augusti 2014
Sista ansökningsdag
Din kompletta ansökan för ht 2014 ska vara oss tillhanda senast fredag 25 april 2014.
Kurslokaler
Hagagatan, Stockholm (T-bana Odenplan)
Utbildningslängd
80 veckor, varav 26 veckor LiA (praktik)
Antal studerandeplatser
33
Litteratur
Bekostas av deltagaren själv.
Informationsmöten
Kommer att hållas i Aulan på Medborgarskolans Hus, Hagagatan 23 A på torsdagen
den 3 april mellan 14.00 och 17.00 samt tisdagen den 8 april mellan 18.00 och 21.00.
Information
Monika Kageryd, tfn 08-457 57 47
[email protected]
Poängfördelning, mål och innehåll
LiA-period 1 (60 YH-poäng)
Mål
Den studerande ska efter genomgången kurs kunna
• Tillämpa delar av den teoretiska utbildningen i praktiska arbetssituationer
• Samverka med andra internt inom organisationen och med externa
intressenter
• Reflektera över en offentlig upphandlares arbetsuppgifter och ha god inblick i
det operativa upphandlingsarbetet.
Studenten deltar under erforderlig handledning i verksamheten på arbetsplatsen,
samt avger veckovis rapport av detta. Lärandemålet att reflektera över yrkesrollen
examineras genom veckorapportering.
LiA-period 2 (75 YH-poäng)
Mål
Den studerande ska efter genomgången kurs kunna
• Tillämpa den större delen av den teoretiska utbildningen i praktiska
• arbetssituationer
• Tillämpa metoder för analys och värdering i det strategiska
upphandlingsarbetet
• Uppvisa en professionell attityd internt och externt
• Bedöma sin kompetens relativt förekommande arbetsuppgifter.
Studerande deltar under erforderlig handledning i verksamheten på arbetsplatsen,
samt avger veckovis rapport av detta. Lärandemålet att bedöma den egna
kompetensen examineras genom veckorapporteringen
Juridik (40 YH-poäng)
Mål
Den studerande ska efter genomgången kurs kunna:
• Vilka lagutrymmen som behandlar offentliga inköp
• Använda juridisk metod och terminologi
• Utnyttja centrala rättskällor
• Veta när särskild juridisk expertis skall involveras
• Identifiera, presentera och lösa juridiska problem inom utbildningens
sakområde.
Innehåll
• Rättsordningens grunddrag och källor
• Juridik för offentlig sektor (LOU, LOV, LUF, regler för skilda sektorer, etc)
• Allmänna regler för kommersiell verksamhet (affärsrätt, avtalsrätt etc)
• Förvaltningsrätt
• Sekretesslagen
• Konkurrenslagen
• Kommunallagen
• Rättegångskunskap
• Grundläggande EU-rätt
• Entreprenadjuridik
• Överblick över övriga juridiska inslag.
Ekonomi (35 YH-poäng)
Mål
Efter genomgången kurs skall den studerande förstå olika prissättningsstrategier
och kunna bedöma vad som är ett rimligt pris på en viss tjänst. Den studerande ska
förstå finansiella nyckeltal för analys och värdering och med hjälp av olika
kalkylprinciper stödja systematiskt tänkande.
Innehåll
• Företagsformer
• Ekonomiska grundbegrepp
• Ekonomistyrning
• Kostnads/ intäktsanalys
• Bokföring
• Bokslut
• Investeringskalkyler
• Finansiella nyckeltal
• Kalkylmetoder såsom balanserade styrkort
• Värdering av kostnad.
Inköpsmetodik (35 YH-poäng)
Mål
Efter avslutad kurs ska den studerande kunna genomföra inköpsanalyser samt
använda analyser som underlag för planering, genomförande och utvärdering av
företagens inköp. Vidare ska den studerande kunna beskriva olika metoder och
verktyg för inköp samt tillämpa inköpsberäkningar. Kunna genomföra ”den goda
affären” med hänsyn till gällande regelverk.
Innehåll
• Inköp och inköparens roll i företag och organsationer
• Inköpsstrategier och inköpsprocesser
• Inköpsanalyser samt planering, genomförande och utvärdering av företagens
• Inköp
• Metoder och tekniker.
Praktisk svenska (25 YH-poäng)
Mål
Efter genomgången undervisning kan den studerande:
• Upprätta ett skriftligt avtal
• Argumentera muntligt på ett strukturerat sätt
• Problematisera och därefter kunna söka och finna relevant material utifrån en
• situationsbeskrivning
• Utföra en mindre utredning där språket anpassats till de tilltänkta mottagarna
• Författa en essäfråga och därvid argumentera övertygande för sin ståndpunkt
• med bra struktur och god svenska
• Ha god insikt i den s.k. Svarta listan och andra krav på utformningen av t.ex.
myndigheters kommunikation
Innehåll
• Avtalsförhandling och upprättande av avtal
• Juridiskt språk generellt sett och särskilt om lagstiftning
• Språklig kultur, svarta listan
• Informationssökning
• Argumentation
• Textgranskning, korrekturtecken
• Muntlig framställning.
TendSing och Excel (30 YH-poäng)
Efter genomgången kurs har den studerande grundläggande kunskaper och kan
praktiskt arbeta i upphandlingsverktyget TendSign och Excel.
I samarbete med Visma lär sig de studerande att skapa, annonsera och följa upp
sina upphandlingar i upphandlingsverktyget TendSign
• Vad kan/gör verktyget?
• Hur arbetar man med verktyget?
• Vilka krav/ förväntningar kan man ställa?
• Hur skapar man utvärderingsmodeller?
Excel
• Beräkningar
• Format
• Utskrifter
• Målsökning
• Använda funktioner
• Diagram
• Listor
• Pivottabell
• Skapa rapporter och kalkyler,
• Skapa uppföljningsverktyg, budgetmodeller och grafisk presentation av data.
Upphandling 1 (30 YH-poäng)
Mål
Kursen skall ge den studerande kunskap om upphandlingsprocessen olika steg
samt olika anbudsförfarande. Den studerande ska kunna systematisera
upphandlingsprocessen, formulera förfrågningsunderlag samt tillämpa
utvärderingskriterier. De studerande ska kunna skapa en fungerande
utvärderingsmodell i Excel och upphandlingsverktyg.
Innehåll
• Upphandlingsprocessens olika steg
• Förberedande arbeten inkl behovs och marknadsanalyser mm
• Förfrågningsunderlagets uppbyggnad
• Kravställning-metoder, angreppssätt och uppföljning
• Vanligaste utvärderingsmodellerna
• Formulera rätt för minskad risk att begå misstag samt oseriösa låga
anbudspriser.
Upphandling 2 (30 YH-poäng)
Mål
Kursen ger förvaltningskunskap, dvs hur det är att verka i en politiskt styrd
organisation. Vidare ger den fördjupade kunskaper i upphandlingsprocessens steg
med syfte att den studerande ska utveckla färdigheter i analys, alternativa
tillvägagångssätt, utforma lämpliga strategier, driva processen och säkerställa
kvaliteten genom processen. Den studerande ska kunna formulera avtal och ha
god insikt i avtalets olika delar.
Innehåll
Organisationskunskap för offentlig sektor
Skriva avtal – kontraktsvillkor, standardavtal, leveranskontroll
Etik och mutor
Dokumentation- Tilldelningsbeslut, Upphandlingsprotokoll, Annonsering
Miljö, kvalitet och hållbar utveckling
Genomgång av upphandlingar med specialkompetens:
• Komplexa IT- upphandlingar
• Entreprenadupphandlingar
• Upphandling av kreativa tjänster.
Projektledning och Kommunikation (20 YH-poäng)
Projektledning innehåller följande moment:
• Teoretisk kunskap kring projektarbete.
- Vad är ett projekt?
- Definitioner och begrepp
- Struktur, roller och organisation
• Projektplanen och projektets olika faser
Den studerande kommer efter avslutad kurs, att på ett effektivt och strukterat sätt,
kunna driva projektprocessen från idé till avslut.
Kommunikation innehåller följande moment:
• Retorik
• Presentationsteknik
• Praktiska övningar
Den studerande ska efter genomförd kurs förstå villkoren för människors
kommunikation, få en övergripande inblick i psykologi och pedagogik i arbetslivet
samt stärka sin personliga insikt för att förbättra relationer
Examensarbete (25 YH-poäng)
Mål
De studerande ska identifiera ett område inom upphandling och därefter genomföra
utvalda moment i upphandlingsprocessen och tillämpa olika metoder för analys och
värdering. Fokus ska vara ”den goda affären” med hänsyn till gällande regelverk.
Arbetet ska skriftligt redovisas och den studerande ska resoneras kring resultater och
dra slutsatser.
Observera att förändringar i poängfördelningen kan förekomma.