verksamhetsberättelse för svensk dagvård och utbildning 2012

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR SVENSK DAGVÅRD OCH UTBILDNING 2012
1. VISION, VERKSAMHETSIDÉ OCH UPPDRAG
1 A. Vision för svenskspråkig dagvård och utbildning
Svensk dagvård och utbildning (Sdu) är en välfungerande och flexibel organisation. Verksamheten
genomförs så att barnet och dess föräldrar upplever kontinuitet. Inlärningsmiljön är relevant och
förbereder barnen för framtidens samhälle. Svensk dagvård och utbildning är en attraktiv arbetsgivare.
1 B. Vision för det pedagogiska utvecklingsarbetet
Svensk dagvård och utbildning strävar efter att skapa en ”flexdag för barn och unga”, vilket innebär att
barnets och den ungas dag formas flexibelt i fyra olika dimensioner; utrymmen, plats, form och
struktur. Flexdagens uppbyggnad varierar utgående från enhetens egna förutsättningar och behov.
Den beaktar även barnens och de ungas egna behov vilket leder till att flexdagen ser olika ut för de
olika individerna.
Inom ramen för strategiarbetet beslöts att gemensamma målsättningar för året är inom dagvården att
arbeta med reflekterande frågor som grund för en ökad medvetenhet om barnets inlärningsprocess.
Musik är ett gemensamt tema för hela året med anledning av att Skolmusik 2013 arrangeras i Esbo.
Därutöver har varje enhet har i sin läsårsplan för 2012–2013 ett mål som anknyter till visionen om en
flexdag. Pilotprojektet gällande att anordna eftermiddagsverksamhet i kommunal regi och att utveckla
ledarskapet inom Sdu är målsättningar som anknyter till visionen vilka beskrivs senare i texten.
Källa: Smeds, Krokfors, Ruokamo och Staffans (red.), InnoSchool – välittävä koulu (2010)
1 C. Verksamhetsidé
Det svenska dagvårds- och utbildningsväsendet arbetar för att varje barn och ung människa ska få
goda möjligheter att växa, utvecklas och lära sig utgående från sina förutsättningar i en trygg och
inspirerande svenskspråkig miljö. Kontinuiteten i vård, fostran och lärande samt den kulturella
tillhörigheten förstärks genom att upprätthålla en sammanhållen förvaltning i perspektivet av livslångt
lärande.
Enheten för svensk dagvård och utbildning koordinerar utvärdering och utveckling av
verksamheten inom dagvård och skola, ansvarar för ekonomi och förvaltning och skapar
förutsättningar för och ger stöd till dagvården och skolorna.
1 D. Uppdrag
Resultatenheten för svensk dagvård och utbildning ska för sin språkgrupps del anordna dagvård,
förskoleundervisning, grundläggande utbildning och gymnasieutbildning, medverka till ombesörjandet
av morgon- och eftermiddagsverksamhet för skolelever samt koordinera och utveckla utbildning som
följer på den grundläggande utbildningen.
2. EKONOMI
Den justerade driftsbudgeten för Svensk dagvård och utbildning år 2012 uppgick till 54,9 milj. euro.
Bokslutet för svensk dagvård och utbildning visar ett totalt överskott på 0,9 milj. euro. Överskottet
beror främst på personalutgifterna, skjutsarna, hemvårdsstödet och de interna köptjänsterna som varit
mindre än det budgeterade. De budgeterade inkomsterna uppgick till 3,8 milj. euro och bokslutet visar
ett underskott för inkomsternas del på 0,05 milj. euro. Underskottet hänför sig till periodiseringen av
grundläggande utbildningens understöd.
1000 euro
Budget
2012
Utgifter
Över/underskott
Svensk dagvård o
utbildning, nämnden,
centralen, IT
1 954
2 048
-94
Grundläggande
utbildningen
27 472
26 676
796
Gymnasiet
3 857
3 893
-36
Dagvården
21 648
21 391
257
Totalt
54 930
54 009
921
De olika verksamhetsområdenas över-/underskott beror på följande:
Verksamhetsområdet 321 som inkluderar nämnden, centralen samt IT-utgifterna överskrider det
budgeterade med 0,1 milj. euro. Överskridningen hänför sig till IT-budgetens köp av tjänster och ITbudgetens leasinghyror, då ökningen av dessa utgifter varit svåra att förutse.
Verksamhetsområdet 322 som inkluderar utgifterna för den grundläggande utbildningen visar ett
överskott på 0,8 milj. euro och användningsgraden av budgeten är 97,1 procent. Personalutgifterna
underskrider det budgeterade med 1 milj. euro. Av detta hänför sig 0,2 milj. euro till periodiseringen
av understöd som erhållits av staten, bl.a. för att förminska undervisningsgrupperna. Skolornas
personalutgifter underskred det budgeterade med 0,8 milj. euro, men motsvarande användning syns
på köp av hyrd arbetskraft (0,5 milj. euro) och köp av skolmaterial och -utrustning (0,2 milj. euro).
Köp av tjänster visar totalt en överskridning på 0,2 milj. euro och beror på att hyrd arbetskraft syns
under köp av tjänster. Framför allt de abonnerade skolskjutsarna mellan Vindängens skola och de
tillfälliga skolutrymmena i gamla Mårtensbro skola minskar på den överskridning som användningen
av hyrd arbetskraft medför.
Köp av material och förnödenheter visar en överskridning på knappa 0,2 milj. euro. Skolornas
helhetsbudgetering har möjliggjort att oanvända personalutgifter kunnat utnyttjas för köp av behövlig
utrustning och material.
Köp av interna tjänster visar ett överskott på 0,1 milj. euro och hänför sig till Esbo Caterings
krediteringar i samband med skolmaten.
Verksamhetsområdet 323 som inkluderar utgifterna för gymnasie-utbildningen visar ett underskott
på 36 tusen euro, vilket innebär att 100,9 procent av de budgeterade medlen använts.
Personalutgifterna och köp av undervisningsutrustning har p.g.a. utökat elevantal varit högre än det
budgeterade.
Verksamhetsområdet 324 som inkluderar de kommunala daghemmen och familjedagvården,
köptjänster av övriga daghem samt FPA-understöden, dvs stödet för privat dagvård och
hemvårdsstödet, visar ett överskott på knappa 0,3 milj. euro. Totalt har 98,8 procent av det
budgeterade använts inom verksamhetsområdet.
Personalutgifterna underskrider det budgeterade med 0,3 milj. euro men i motsvarande grad
överskrider köp av hyrd arbetskraft det budgeterade eftersom även utgifterna för hyrd arbetskraft
budgeterats under momentet för personalutgifter. FPA-understöden visar ett överskott på 0,1 milj.
euro för hemvårdsstödets del. Köp av interna tjänster visar ett överskott på dryga 0,2 milj. euro då
fastighets- och matavgifterna varit lägre än det budgeterade.
Utveckling och jämförelse av elevpriserna 2010-2012
Grundskolorna
BS- 2010
BS-
2011
BS-
2012
SUKO
SDU
SUKO
SDU
SUKO
SDU
24 193
2 664
24 216
2 646
24 409
2 632,5
€ / elev
€ / elev
€ / elev
€ / elev
€ / elev
€ / elev
5 667
5 593
5 837
5 764
5 829
5 838
179
113
162
111
172
141
2 051
2 791
2 210
3 032
2 382
3 702
459
485
442
455
456
467
Grundskolan
totalt
8 356
8 982
8 651
9 362
8 839
Gymnasierna
BS-
Antal elever
Förvaltning, undervisning och
elevvård
Skolskjutsar
Fastighetskostnaderna
Matavg
ifter
10
148
2010
BS-
2011
BS-
2012
SUKO
SDU
SUKO
SDU
SUKO
SDU
4 619
506
4 634
510
4 595
526
€ / elev
€ / elev
€ / elev
€ / elev
€ / elev
€ / elev
Förvaltning, undervisning och
elevvård
4 487
4 937
4 688
5 103
4 649
5 162
Fastighetskostnaderna
1 685
2 171
1 782
2 175
1 858
2 203
405
360
392
329
451
345
6 577
7 468
6 861
7 608
6 958
7 711
Antal elever
Matavg
ifter
Gymnasiet
totalt
Utveckling och jämförelse av barnpriserna 2009-2011
Kommunala
BS- 2009
daghem
BS-
2010
BS-
2011
SOTET
SDU
SOTET
SDU
SOTET
SDU
9 193
1 425
9 344
1 413
9 561
1 433
€ / barn
€ / barn
€ / barn
€ / barn
€ / barn
€ / barn
Personalkostna
der
6 535
6 801
6 522
7 246
6 697
7 157
Fastighetskostn
ader
1 563
1 399
1 630
1 599
1 702
1 575
Övriga
kostnader
2 045
2 060
1 912
1 762
1 953
1 791
10
10 261
10 064
10
607
10 352
10 523
Beräknat antal
barn
Totalt
143
3. PERSONAL
Personalsituationen inom dagvården är fortsättningsvis svår. Sdu har satsat på aktiv rekrytering, stöd
för ledarskapet, möjligheter till kompetensutveckling för både behöriga och obehöriga yrkesgrupper,
arbetshandledning och läroavtalsutbildning för att dagvården ska kunna genomföras kvalitativt. Även
elevvårdspersonalen är en svårrekryterad personalgrupp och därför har en del av psykologtjänsterna
skötts som köptjänst.
I enlighet med stadens strategi har Sdu arbetat för att höja personalens behörighetsgrad i dagvården.
Femton anställda inledde en läroavtalsutbildning för att utbilda sig till närvårdare i augusti och från och
med augusti ändrades tre barnskötarbefattningar till barnträdgårdslärarbefattningar.
Personalsituationen inom förvaltningen har varit stabil under år 2012. Utbildningsdirektören,
undervisningschefen och utvecklingschefen arbetar i par med varsin planerare; ett system som har
utvärderats och visat sig vara fungerande. Personalen inom förvaltningen har deltagit i
kompetensutveckling för att utveckla sin arbetstidsanvändning.
3 A. Ledarskapsutveckling
Inom dagvården har föreståndarna och deras vice föreståndare arbetat med att utveckla ledarskapet
mot ett delat ledarskap. Alla föreståndare och vice föreståndare har träffats några gånger under året
för att dela med sig av sina erfarenheter och fungerande förfaringssätt. Alla daghemsföreståndare är
administrativa som ett resultat av ett långsiktigt utvecklingsarbete med målet att skapa tid för
ledarskapet. Varje daghemsföreståndare är ordförande i sin ledningsgrupp och medlem i områdets
ledningsgrupp.
En del av rektorerna har tillsammans med sina ledningsgrupper och med rektorer och ledningsgrupper
för finska skolor i Esbo deltagit i en utbildning för att utveckla det delade ledarskapet i sina skolor.
Målet är att alla rektorer genomgår utbildningen senast 2013.
3 B. Kompetensutveckling
Dagvårdens obligatoriska fortbildningsdag ordnades 21.1.2012. Fortbildningsdagen inleddes med en
gemensam föreläsning om mobbningsförebyggande arbete, varefter dagen fortsatte som en
idémarknad, i vilken alla enheter presenterade sitt eget arbete och något de upplevt som sin styrka.
Hösten 2012 genomfördes en fyra dagars fortbildningshelhet för barnträdgårdslärare med temat barns
språkutveckling på daghem.
Lärarnas fortbildningar har arrangerats från och med hösten 2011 huvudsakligen som ett samarbete
inom huvudstadsregionen inom ramen för Kohur-projektet. Inom ramen för det nationella Kunnigprojektet har huvudstadsregionens kommuner beviljats medel för att utveckla former för och stödja
undervisningspersonalens kompetensutveckling. Kyrkslätt kommun koordinerar arbetet och har
anställt en koordinator för att genomföra projektet.
För lärare i åk 1-6 anordnades fortbildningen Språkets magiska maskin för andra gången under 2012,
denna gång i samarbete med Kyrkslätt. Språkets magiska maskin behandlar litteraturundervisning ur
ett mer estetiskt och ämnesövergripande perspektiv.
Inom den grundläggande utbildningen har alla lärare även haft möjlighet inom ramen för KELPOprojektet att göra benchlearning i en annan skola under en dag.
Första hjälpen-kurser med inriktning på första hjälpen för barn och unga anordnades under
vårterminen för personal i dagvård och utbildning.
Personalens kompetens har kartlagts och utvärderats i samband med utvecklingssamtal. Ett verktyg
för utvecklingssamtalen har utarbetats inom ramen för projektet Kohur och kommer att
vidareutvecklas för att bättre tillgodose behovet.
3 C. Studerande och praktikanter
Sdu har ett aktivt samarbete med olika läroanstalter och har även under det gångna verksamhetsåret
haft studeranden inom olika verksamhetsområden som gjort sin arbetspraktik. Sdu har samarbetat
med Helsingfors universitet, Åbo Akademi, Arcada, Prakticum och Stockholms universitet.
Studerandena har gjort praktik inom följande verksamhetsområden: dagvård och förskola,
grundläggande utbildning, förvaltning och elevvården (talterapi- och skolpsykologtjänster).
3 D. Personalen i siffror
Nyinrättade tjänster och befattningar 2012 (har grundats 2012, tas i bruk 2013)
Grundskolan
Antal
Benämning
2
klasslärare
1
lektor
Dagvården
Antal Benämning
2
barnskötare
2
barnskötare
(reservperson)
1
barnträdgårdslärare
2
gruppfamiljedagvårdare
Nya fastanställningar år 2012
65
dagvård + utbildning
sammanlagt
Enheten för svensk dagvård och utbildning
Ordinarie
Benämning
Antal 2011
Antal 2012
utbildningsdirektör
1
1
undervisningschef
1
1
utvecklingschef
1
1
familjedagvårdsledare
1
1
planerare
3
3
pedagogisk
sakkunnig
1
1
sekreterare
1
1
Totalt
9
9
Elevvården grundskolan/gymnasiet
Ordinarie
Benämning
Antal 2011
Antal 2012
psykolog
5
4
kurator
4
4
talterapeut
1
1
ergoterapeut
1
1
Totalt
11
10
Tillfälliga
Benämning
Antal 2011
skolpsykolog
Totalt
Grundskolan
Ordinarie
Benämning
Antal 2012
1
1
1
1
Antal 2011
Antal 2012
rektor
5
5
biträdande rektor
1
1
lärare (klassl + lekt)
145 (74 + 71)
132 (78 + 54)
timlärare
6
2
vaktmästare
2
0
skolsekreterare
10
10
skolgångsbiträde
20
19
specialklasslärare
12
12
speciallärare
15
14
Totalt
216
195
Tillfälliga
Benämning
Antal 2011
Antal 2012
timlärare
72
60
35 (21 + 14)
43 (26 + 17)
skolgångsbiträde
12
18
skolsekreterare
2
1
specialklasslärare
5
4
speciallärare
0
4
126
130
lärarvikarie (klassl + lekt)
Totalt
Gymnasiet
Ordinarie
Benämning
Antal 2011
Antal 2012
rektor
1
1
biträdande rektor
1
1
lektor
20
20
timlärare
0
0
skolsekreterare
1
1
Totalt
23
23
Tillfälliga
Benämning
Antal 2011
Antal 2012
timlärare
12
11
lärarvikarie
6
3
Totalt
Dagvården
Ordinarie
Benämning
18
14
Antal 2011
Antal 2012
daghemsföreståndare
17
13
specialbarnträdgårdslärare
4
6
barnträdgårdslärare
44
53
barnskötare
93
84
reservperson
2
4
anstaltsbiträde
15
14
gruppassistent
11
12
gruppfamiljedagvårdare
3
8
familjedagvårdare
11
7
Totalt
Tillfälliga
Benämning
200
219
Antal 2011
Antal 2012
daghemsföreståndare
0
2
specialbarnträdgårdslärare
0
1
barnträdgårdslärare
33
34
barnskötare
88
93
reservperson
1
10
gruppassistent
3
11
anstaltsbiträde
2
4
gruppfamiljedagvårdare
3
4
130
142
Totalt
4. TJÄNSTEFÖRSÖRJNING
4 A. Uppföljning av stödformer
En blankett för att dokumentera de strukturella stödåtgärder som beviljats för barn inom intensifierat
och särskilt stöd i förskolan skapades i samarbete med den finska dagvården. Uppföljningen av
pedagogiska stödåtgärder ska beaktas då en elektronisk version av plan för barnets lärande skapas
under de kommande åren.
Uppföljningen av stöd för elevens skolgång och lärande inom den grundläggande utbildningen
kommer att förverkligas utgående från de olika elektroniska pedagogiska dokumenten som skapas
gällande stöd för eleven i Wilma. Uppföljningen kan förverkligas från och med nästa läsår då de
elektroniska versionerna tas i bruk (se KELPO-projekt).
4 B. Språkstöd i dagvården
En ny konsultativ barnträdgårdslärarbefattning grundades från och med januari 2012 i syfte att
förverkliga språkstrategin i dagvården. Utöver det fortsatte en halvdags konsultativ
barnträdgårdslärare med uppgift att stöda förverkligandet av språkstrategin. Dessa konsultativa
barnträdgårdslärare besöker daghemmen regelbundet och stödjer personalen i deras
språkstimulerande arbete. Den konsultativa barnträdgårdsläraren kan också delta i föräldramöten. På
grund av byte av arbetsplats arbetade den nya konsultativa barnträdgårdsläraren bara några månader
av året och stödet kunde ges bara inom ramen för halvdagsresursen. Målet är att alla resurser för
verksamheten kan utnyttjas igen från och med hösten 2013.
4 C. Eftermiddagsverksamheten
Den lagstadgade eftermiddagsverksamheten i Esbo anordnas i enlighet med lagen om grundläggande
utbildning och Utbildningsstyrelsens grunder för morgon- och eftermiddagsverksamheten. Svenska
dagvårds- och utbildningsnämnden godkände i augusti den reviderade verksamhetsplanen för
eftermiddagsverksamheten på svenska i Esbo. Eftermiddagsverksamheten erbjuds för skoleleverna
genom att betala understöd till tjänsteproducenter för ändamålet. Verksamheten utvecklas i
samarbete med den finska utbildningsenheten och tjänsteproducenterna. Under läsåret 2012-2013
arrangeras eftermiddagsverksamheten av följande tjänsteproducenter:
Arrangör
Folkhälsan i Alberga
Folkhälsan Syd Ab Bemböle
Esbo stad
Esbo svenska församling
Matinkylän liikunnallinen iltapäiväkerho
Mattby svenska lekskola o. eftis
Rytmimusiikkiopisto Tauko
Rödskogs familjeförening r.f.
Skärgårdens Vänner i Esbo
Skola/verksamhetsplats
Boställ
Karamalmen, Lagstad, Mårtensbro, Smedsby,
Vindängen
Finno
Kungsgård, Mårtensbro/Sökö kapell,
Mattliden/kapellet i Mattby
Mattliden/Mattby
Mattliden/Mattby
Mattliden/Mattby
Rödskog
Mårtensbro/Sommaröarna
I enlighet med framtidsvisionen för Sdu:s pedagogiska utvecklingsarbete, flexdag för barn och unga,
piloteras eftermiddagsverksamheten i stadens egen regi på Finno skola under läsåren 2012-2013 och
2013-2014.
Svenska dagvårds- och utbildningsnämnden fastställde och preciserade under 2012
verksamhetstiderna, invalskriterierna och ansökan till eftermiddagsverksamhet liksom principerna för
beviljande av understöd till tjänsteproducenterna. Enligt gällande invalskriterier till
eftermiddagsverksamheten har elever i årskurs ett företräde. På andra plats kommer elever med
beslut om särskilt stöd och på tredje plats elever i årskurs två. Inom dessa grupper fördelas platserna
enligt fastställd prioritetsordning. Alla barn som 2012 ansökt om plats i eftermiddagsverksamhet som
anordnas av Resultatenheten för svensk dagvård och utbildning har erbjudits plats.
Enligt statistiken 20.9.2012 deltog 536 elever i morgon- och eftermiddagsverksamheten av vilka
293 var ettor (88 % av åk 1) och 242 tvåor (70 % av åk 2). I den totala summan elever ingår även
elever i behov av särskilt stöd i åk 1-9.
4 D. Den elektroniska inlärningsmiljön utvecklas och utbudet på elektroniska tjänster
förbättras
Under året påbörjades en genomgång av den tekniska utrustningen i daghemmen och skolorna. Detta
s.k. IT-kontro projekt förverkligades i samarbete med bildningssektorns it-förvaltning. Utgående från
kartläggningen har en plan för nödvändiga förändringar gjorts upp för varje enhet. Förändringarna
förverkligas under de kommande åren i den mån som budgeten möjliggör.
IT-kontro projektet har även haft som uppdrag att bl.a. skaffa ett nytt system för distansundervisning i
realtid samt att förverkliga riskkartläggningar inom dagvård och utbildning. I slutet av året påbörjades
också beredningen av konkurrensutsättning av skolornas elektroniska lärmiljö.
Stadens hemsidor förnyades i januari 2012. Planerarna på Sdu har bearbetat och uppdaterat
informationen som gäller resultatenhetens verksamhetsområde.
Vårdnadshavarna erbjöds våren 2012 för första gången möjligheten att anmäla sitt barn till
eftermiddagsverksamheten elektroniskt. De flesta anmälde sitt barn elektroniskt i samband med
skolanmälan.
4 E. Utvärdering
Utvärderingsarbetet leddes och koordinerades av enhetens ledningsgrupp.
Under verksamhetsåret har följande objekt utvärderats:

MetrOP, Centret för utbildningsevaluering vid Helsingfors universitet, 3-årigt forskningsprojekt
gällande ungdomars välmående i ett differentierat metropolområdet, målgrupp elever i åk 7

Utvärderingen av inlärningsresultaten i matematik, longitudinell utvärdering, Sökövikens skola
(UBS)

Enkät om serviceförmågan hos huvudstadsregionens skolor till elever och vårdnadshavare i åk 2

Vårdnadshavarenkät inom den grundläggande utbildningen, våren 2012

Besök i enheterna. Under verksamhetsåret 2011-2012 besöktes alla daghem.
Utbildningsdirektören och undervisningschefen har besökt skolorna under läsåret 2011-2012 med
beaktande av förändringarna i läroplanen som trädde ikraft 1.8.2011.

Utvärdering av dagvårdens ledarskap
Utbildningsstyrelsen ordnade inga nationella utvärderingar som kunde köpas för hela årskurser läsåret
2011-2012.
Enheternas kvalitetsredovisningar insamlades under hösten. Kvalitetsredovisningen gjordes för
nionde gången och i den utvärderades hur skolans/daghemmets mål för läsåret/verksamhetsåret har
uppfyllts.
Utvärderingsrapporten för svensk dagvård och utbildning 2012 godkändes av nämnden i december.
4 F. Kvalitetskriterier
Undervisningsministeriet har utarbetat kvalitetskriterier för den grundläggande utbildningen (2010). År
2010 inledde stadens svensk- och finskspråkiga utbildningsenheter ett projekt för att utveckla ett
gemensamt självvärderingssystem i enlighet med kvalitetskriterierna. Under 2012 kompletterades
kvalitetskriterierna med nya kort: undervisnings- och kulturministeriets kort för klubbverksamhet och
morgon- och eftermiddagsverksamhet samt Esbos egna kvalitetskriterier för inlärning.
Standardenkäterna, d.v.s. elev-, vårdnadshavar- och personalenkäterna som används som grund för
utvärderingsarbetet, förnyades under 2012. Sammanlagt 23 finsk- och svenskspråkiga skolor deltog i
projektet under 2012. Arbetet med att utarbeta ett självvärderingssystem för utbildningsanordnaren
påbörjades under året. Kvalitetskriterieprojektet fortsätter under 2013.
4 G. Ekostödpersoner
Staden har som mål att det i alla arbetsenheter finns en av närförmannen utnämnd och fortbildad
ekostödsperson, som är insatt i arbetsplatsens miljöfrågor. Ekostödpersonens centrala uppgift är att
främja en miljömedvetenhet inom den egna arbetsgemenskapen och stödja sina kolleger gällande
miljöfrågor. Ekostödsverksamheten har sin grund i stadens klimatstrategi och målet att minska
utsläpp. Ekostödsverksamheten koordineras av stadens miljöcentral.
Sdu har i samarbete med miljöcentralen planerat en skräddarsydd ekostödskurs på svenska till
personal inom svensk dagvård och utbildning. Den första ekostödskursen på svenska anordnades
under hösten 2012. Sdu har 18 ekostödspersoner.
4 H. Utvecklingsprojekt
Utvecklandet av allmänt, intensifierat och särskilt stöd inom den grundläggande utbildningen
(KELPO)
Svensk dagvård och utbildning har sedan år 2008 deltagit i Utbildningsstyrelsens nationella projekt
KELPO vars syfte var att utveckla det allmänna, intensifierade och särskilda stödet inom den
grundläggande utbildningen. Det nationella utvecklingsarbetet har varit en del av beredningen av
lagförändringen gällande specialundervisningen som trädde i kraft 1.1.2011. Målet med
utvecklingsarbetet var att vidareutveckla det tidiga iakttagandet och stödåtgärderna inom den
grundläggande utbildningen i enlighet med specialundervisningsstrategin som låg som grund för
förändringarna i lagen om den grundläggande utbildningen. Förändringarna i lagen trädde i kraft
1.1.2011 och föranledde förändringar i de nationella grunderna för läroplanen för den grundläggande
utbildningen samt för förskoleundervisningen. Reviderade läroplaner för grundläggande utbildning och
förskoleundervisning på svenska i Esbo trädde i kraft 1.8.2011 i enlighet med ändringar och
kompletteringar i läroplansgrunderna som utbildningsstyrelsen fastställt.
Svensk dagvård och utbildning beviljades ännu för åren 2011-2012 85 000 € för att genomföra
projektet. Statsunderstödet riktades till att följa upp hur förändringarna i läroplanen verkställts, för att
vidareutveckla stödet till eleven och för att stöda skolorna i de förnyade processerna. Arbetet har
förverkligats i praktiken genom att erbjuda olika typer av fortbildning, handledning, stöd och
konsultation, språkstödjande insatser, utvecklande av stödgrupper enligt specifik metod samt
koordinering av projektet. Under året har bl.a. följande verksamheter genomförts inom ramen för
projektet:

alla lärare inom den grundläggande utbildningen har haft möjlighet till benchlearning under en
dag, dvs. att besöka en annan skola som en del av sin kompetensutveckling. Inom ramen för
projektet har speciallärare i åk 7-9 fått en extra resurs för att handleda och stöda ibruktagandet
av den nya läroplanen och de nya förfaringssätten i sina respektive skolor.

en arbetsgrupp har träffats för att diskutera två- och flerspråkighetsproblematiken i förskola
och skola. Gruppens uppgift var att fundera på olika sätt att stödja elever med två- eller
flerspråkig bakgrund, men samtidigt hur man bättre kan stöda de enspråkigt svenska eleverna.
Gruppen har bjudit in olika sakkunniga inom området för att belysa problematiken ur olika
synvinklar.

arbetet med att överföra de olika pedagogiska dokumenten (pedagogisk bedömning och
utredning, plan för elevens lärande och individuell plan) till elektronisk form i Wilma har
påbörjats. Arbetet fortsätter under år 2013.
Digital portfolio i dagvården
Pluttra är ett digitalt verktyg för portfolio, kommunikation och dokumentation för dagvård och förskola.
Sdu piloterar Pluttra i tre barngrupper läsåret 2012-2013. Pluttra består av en avdelningsblogg och
barnens personliga portfolio. I avdelningsbloggen dokumenteras barngruppens vardag med text och
bild. I den personliga portfolion dokumenteras barnens utveckling och lärande.
Utvärdering av Pluttra sker kontinuerligt under piloteringen både ur barngruppens perspektiv och ur
föräldrarnas perspektiv.
Trådlöst nätverk i grundskolan
Målet med projektet är att bygga ut ett trådlöst nätverk i alla svenska grundskolor i Esbo. Det trådlösa
nätverket möjliggör en pedagogisk tillämpning av mobila verktyg som är beroende av trådlös kontakt
till internet.
Det trådlösa nätverket innefattar nu alla grundskolor inom Sdu. Under 2013 optimeras det trådlösa
nätverket.
Klubbverksamhet
Resultatenheten för svensk dagvård och utbildning har beviljats understöd för utvecklande av
klubbverksamhet sedan 2008. För åren 2011-2012 beviljades 58 667 €. Kommunens egen andel av
understöden är 25 %.
Skolans klubbverksamhet utvecklas för elever inom den grundläggande utbildningen. Målet var att
utveckla klubbverksamheten som en del av det allmänna stödet i skolan och erbjuda elever
intressanta och mångsidiga aktiviteter utifrån deras behov och intressen i en trygg miljö.
Alla skolor har anordnat klubbar. Skolorna planerar och genomför sin klubbverksamhet enligt
elevernas behov och intressen. Lärare har deltagit aktivt i planeringen av klubbarna och
genomförandet av klubbarna. Klubbledarna är delvis skolornas egen personal, men även
utomstående klubbledare anlitas. Antalet klubbar som även fungerar som stöd för elevens lärande och
skolgång, t.ex. läxläsningsklubbar, har ökat. Inom åk 7-9 har utbudet utvidgats och fler elever än
tidigare har tagit del av verksamheten. År 2012 har skolorna anordnat ca 1750 timmar
klubbverksamhet.
Kohur
Inom ramen för det nationella Kunnig-projektet har huvudstadsregionens kommuner beviljats medel
för att utveckla former för och stödja undervisningspersonalens kompetensutveckling. Kyrkslätts
kommun koordinerar arbetet och har anställt en koordinator för projektet. Under året arrangerades
pedagogiska caféer och olika kurser. En gemensam elektronisk plattform som bland annat kan
användas som infokanal och diskussionsforum anskaffades.
Delaktig i Finland
Resultatenheten för svensk dagvård och utbildning deltar tillsammans med förvaltningarna för dagvård
och utbildning i huvudstadsregionens övriga kommuner i det nationella projektet Delaktig i Finland.
Projektet leds av Arbetarinstitutet i Helsingfors i samarbete med Luckan. Under året har
samarbetsmöten, pedagogiska caféer och ett seminarium i anslutning till projektet arrangerats.
Rakt på sak
Sdu deltog som en av sex pilotkommuner i projektet Rakt på sak, som leddes av Finlands
Kommunförbund och Institutet för de inhemska språken. Målet med projektet var att förbättra och
förtydliga den skriftliga kommunikationen inom kommunen och på så sätt höja kvaliteten på servicen
till kommunborna. Inom ramen för projektet uppmuntrades de anställda att utveckla sin språkliga
kompetens och bland annat kommunernas blanketter, information och beslutsberedning granskas.
Under året sammankom kommungruppen till några möten och ett studiebesök till Nacka kommun
ordnades i maj. Sdu deltog i projektets seminarium om webbskrivande på våren och projektets
avslutningsseminarium på hösten. I Esbo ordnades två skrivhandledningsförmiddagar under ledning
av projektets konsult Eivor Sommardahl. Projektet avslutades i november 2012.
Toppkompetens
Sdu deltar i Utbildningsstyrelsens utvecklingsprojekt för den svenskspråkiga utbildningen,
Toppkompetens. Projektet pågår åren 2012–2015.
4 I. Fastighetsärenden
Under våren 2012 flyttade Mårtensbro daghem och in i sina nya utrymmen på Rektorsgränden. Den
nya fastigheten har utrymmen även för Sökövikens skolas undervisning i huslig ekonomi och musik.
Mårtensbro daghems och skolas tidigare utrymmen vid Fjärdgatan erbjöd ändamålsenliga utrymmen
för Vindängens daghem och skola under den tid då saneringen av lokalerna i Hagalund genomförs.
Verksamhetsåret 2011-2012 renoverades Skepparbackens daghems utrymmen och daghemmet
fungerade i tillfälliga lokaler på Korssjögatan. Då Skepparbackens daghem flyttade tillbaka till sina
egna lokaler inledde det nya daghemmet Klippan sin verksamhet i lokalerna på Korssjögatan.
4 J. Stödtjänster
Skolskjutsar och skjutsar inom dagvården
Esbo stad ordnar skjuts för elever i årskurs 1–2 om skolvägen är över tre kilometer och för elever
i årskurs 3–9 om skolvägen är över fem kilometer. Skolvägen mäts enligt den kortaste väg som är
framkomlig till fots året runt. Skolskjutsarna ordnas med kollektiva trafikmedel eller som abonnerade
skjutsar med taxi. För elever i förskoleundervisningen beviljas reseunderstöd genom att understöda
vårdnadshavarna med ett belopp som motsvarar priset av kollektivtrafikens periodbiljett för en vuxen.
Skolskjutsarna koordineras av bildningssektors stab. Rektorerna beviljar dock resekort för elever inom
den grundläggande utbildningen och utvecklingschefen i resultatenheten för svensk dagvård och
utbildning beviljar abonnerad skjuts.
År 2012 beviljades 422 resekort för elever i grundskolan. Abonnerade skjutsar beviljades för 71
elever. Största delen av de beställda skjutsarna har beviljats för specialelever. En del av eleverna har
inte abonnerad skolskjuts för alla skolresor och därför kan de ha båda förmånerna. Därutöver beviljas
skjutsar på grund av undervisningsarrangemang, till exempel skjutsar i anslutning till
religionsundervisningen.
Inom dagvården beviljas skjutsar på basis av specialdagvårdens rekommendationer och
läkarutlåtanden. Inom dagvården beviljades skjuts för 2 barn. 1 barn skjutsades till
förskoleundervisningen. Reseunderstöd beviljades för 4 barn på hösten i förskoleundervisningen.
Måltidstjänster
Under år 2012 handhade Affärsverket Esbo catering i huvudsak själv bespisningen i de svenska
skolorna och daghemmen. Under vårterminen 2012 skötte dock Sodexo Oy bespisningen som
köptjänst i Karamalmens skola och Kungsgårdsskolan samt Karamalmens daghem, Kungsgårds
daghem och Mickels daghem. Från höstterminen 2012 har Blue Services Partners Oy skött
bespisningen som köptjänst i Karamalmens skola och Smedsby skola samt Karamlamens daghem,
Smedsby daghem och Portängens daghem. I Vindängens skola och daghem har Folkhälsanhuset
ansvarat för bespisningen.
Avgiftsbelagda mellanmål hade eleverna möjlighet att köpa i Lagstads skola, Mattlidens skola,
Mårtensbro skola och Sökövikens skola. Esbo catering skötte om mellanmålen till fyra eftisar och
Sodexo till ett eftis på vårterminen och Blue Service Partners till två på höstterminen. I Vindängen
ansvarade Folkhälsan även för eftismellanmålet.
Städtjänster
Städtjänsterna inom Esbo fastighetstjänster ansvarar avtalsenligt för städningen i skolorna och
dagvårdsenheterna. Städningen sköts antingen som eget arbete eller som köptjänst.
Vaktmästartjänster
Enheten för reception och övervakning vid Esbo fastighetstjänster har fr.o.m. 1.8.2012 ansvarat för
vaktmästartjänsterna. De svenskspråkiga skolenheterna har haft 3 vaktmästare under 2012.
5. KUNDER OCH KOMMUNBOR
Eleverna upplever sin inlärningsmiljö som trygg
Skolorna följer i sina årliga kvalitetsredovisningar upp elevernas välmående och säkerhet.
Personalens säkerhetskunnande säkras genom systematisk utbildning och under 2012 har det
ordnats utbildning i bl.a. första hjälp, kriskommunikation och brandsläckning. Polisen har ordnat
utbildning för skolornas säkerhetsteam och stadens arbetarskydd har organiserat möten och
utbildningstillfällen för arbetarskyddsombuden. Utrymningsövningar genomförs regelbundet på
enheterna.
Förnyade direktiv om säkerhet och välmående
Den finska och svenska utbildningsenheten sammankommer kontinuerligt med företrädare för bl.a.
räddningsverket, polisen, bildningssektorns arbetarskydd, teknik- och miljösektorn samt
affärsverkssektorn. Direktiv för säkerhet och välmående har förnyats under 2012.
Påbyggnadsundervisning i Lagstad skola
Alla elever i svenskspråkiga skolor i Esbo som saknade en studieplats efter den grundläggande
utbildningen beviljades plats i påbyggnadsundervisning i Lagstads skola.
Påbyggnadsundervisningen i Lagstad har utvecklats under året 2012 med målet att uppdatera
påbyggnadsundervisningens läroplan och att bättre möta elevernas individuella behov. Målet är att ta i
bruk den nya läroplanen i augusti 2013. Under hösten bekantade sig rektor och en grupp med
personal från Lagstads skola sig med olika sätt att anordna påbyggnadsundervisning i närregionen.
6. EN VITAL OCH KONKURRENSKRAFTIG STAD FÖR HÅLLBAR UTVECKLING
6 A. Internationellt samarbete
Sdu har deltagit som Helsingfors universitets samarbetspartner i ett nordiskt NordPlus-projekt, vars
syfte är att skapa en gemensam studiemodul i naturvetenskaper (science) för
barnträdgårdslärarutbildningar i de deltagande nordiska universiteten och högskolorna. Studerande
från den svenskspråkiga barnträdgårdslärarutbildningen vid Helsingfors universitet har inom projektet
genomfört praktiska studier i Mårtensbro daghem.
Rødovre kommun i Danmark har initierat ett samarbete med den svenskspråkiga dagvården i Esbo
kring temat naturvetenskaper (science). En ansökan om ett gemensamt EU-projekt (Comenius Regio)
har utarbetats under hösten 2012. Understöd för projektet beviljas från hösten 2013 till 31.12.2014.
Med Malmö högskola fortsatte samarbetet kring utvärderingsfrågor.
Sdu:s ledningsgrupp deltog i oktober i den europeiska rektorsorganisationen ESHA:s konferens i
Edinburgh. I samband med konferensen besökte ledningsgruppen också Lockerbie Academy som
Mattlidens gymnasium samarbetar med inom projektet LEAP (Linked European Awareness Project).
Mattlidens gymnasium hade inom projektet LEAP besök av ca 40 studerande och 5 lärare från Norge,
Polen, Italien och Skottland. Temat för det veckolånga besöket var design.
Internationellt samarbete i form av olika besök fortsatte som tidigare. En del av personalen deltog
också i några utländska konferenser.
6 B. Nätverk och samarbete
Resultatenheten för svensk dagvård och utbildning har ett aktivt samarbete och befintliga nätverk
både inom Svenskfinland och med andra resultatenheter inom staden. Särskilt samarbetet med
resultatenheterna för finsk dagvård och för finsk utbildning är aktivt och regelbundet. Inom
utbildningen har samarbetet mellan de finsk- och svenskspråkiga rektorerna aktiverats de senaste
åren i samband med gemensamma projekt så som skolvis budgetering och utvecklingen av skolornas
ledarskap. Mattlidens gymnasiums rektor träffar de finska gymnasiernas rektorer regelbundet på
Lurex (lukion rehtorit) möten.
Sdu är en aktiv aktör även inom huvudstadsregionen och nationellt samt i samarbetet med
utbildningsenheter som Helsingfors universitet, Åbo Akademi, Arcada och Prakticum.
7. FÖRVALTNING
7 A. Svenska dagvårds- och utbildningsnämnden
Svenska dagvårds- och utbildningsnämnden hade som uppgift att leda, utveckla och övervaka
verksamheten inom svensk dagvård och utbildning enligt mål fastställda av stadsfullmäktige och
stadsstyrelsen. Under året sammankom nämnden till möte elva gånger. Dessutom deltog nämnden i
en utvecklingsdag tillsammans med ledningsgruppen för svenska dagvårds- och utbildningsenheten, i
bildningssektorns ekonomi- och strategiseminarium för sektorns nämnder samt i ett seminarium om
ämnesprofilering i skolan. Nämnden sammanträdde också till möte med ordförandena för Esbo
svenska skolors direktioner.
Nämndens sammansättning 2009-2012
Ordförande
Grundström Mia, SFP
suppleant Norlamo Sabrina, KA
Viceordförande
Hursti Anna-Mari, C
suppleant Eertola Nils, C
Becker Emilia, Saml.
suppleant Solhagen Tuuli, Saml.
Binder Tesi, Gröna
suppleant Knaapila Nina, Gröna
Grönholm Inari, Saml.
suppleant Liimatainen Vilho, Saml.
Hellsten Kenneth, SFP
suppleant Ruth Christina, SFP
Holst Jan, Saml.
suppleant Meurman Elisabet, Saml.
Kivistö Kalevi, VF
suppleant Arnö Monika, VF
Krogius Edward, KD
suppleant Tulijoki Juha-Pekka, KD
Norrman Ralf, SDP
suppleant Liljelund John, SDP
Pakarinen Heikki, Saml.
suppleant Nortamo Simon, Saml.
Stolt Stig, SFP
suppleant Hellsten-Palomäki Katarina, SFP
Wenman Mikaela, SDP
suppleant Lindholm Britta, SDP
Stadsstyrelsens företrädare
Pankasalo Anja, Saml.
suppleant Åkerlund, Kirsi, Saml.
Ungdomsfullmäktiges representant
Kujala Nicholas
suppleant Ajalin Riia
Representanter i Grankulla skolnämnd
Nyholm Annica, SFP
suppleant Bergman Anna, SFP
von Knorring Hans-Peter, SFP
suppleant Viertomies Pekka, SFP
7 B. Direktionerna
Direktionerna som väljs av nämnden fungerar som förtroendemannaorgan i grundskolorna och i
gymnasiet. De arbetar i enlighet med uppgifter som nämns i instruktionen för nämnder och direktioner
inom Esbo stads bildningssektor. Under året sammanträdde direktionerna i medeltal två till tre gånger.
7 C. Ledningsgruppen för svensk dagvård och utbildning
Till ledningsgruppen för svensk dagvård och utbildning hör utbildningsdirektören,
undervisningschefen, utvecklingschefen, de tre områdesansvariga daghemsföreståndarna, tre
rektorer, som representerar olika utbildningsstadier, samt rektorn för Finno skola. I ledningsgruppen
deltar också en sakkunnig från sektorns personalenhet, en sakkunnig från sektorns ekonomienhet
samt en representant för arbetstagarna. En planerare vid Sdu fungerar som sekreterare i
ledningsgruppen.
8. STATISTIK
Dagvård
Dagvårdsstatistiken är räknad enligt barnantalet 15.12.2011 och 15.12.2012. Barnantalet år 2012 i
den kommunala dagvården är 1264 barn, varav 376 barn är i förskoleundervisning. Det totala antalet
barn i dagvård i Esbo är 1480. Antalet barn i dagvården varierar månatligen.
Dagvårdsform
Barnantal
(antal daghem)
2011
Kommunala daghem (23)
2012
Förändring
1242
1264
+ 22
60
54
-6
185
162
- 23
84
82
-2
1571
1562
-9
Kommunal familjedagvård (15)
Köpavtal (11)
Privat dagvård (9)
Totalt
Utbildning
Läroinrättningar i Esbo
2011
2012
Årskurs 1-4
1
1
Årskurs 1-6
8
8
Årskurs 7-9
1
1
Årskurs 1-9
2
2
Gymnasium
1
1
13
13
Totalt
Elevstatistiken är räknad enligt elevantalet 20.9.2011 och 20.9.2012.
Elevantal
2011
2012
Förändring
Årskurs 1-6
1848
1873
+ 25
Årskurs 7-10
774
770
-4
2622
2643
+ 21
518
546
+ 28
Totalt
Gymnasium
Elevantal enligt årskurs
Årskurs
2011-2012
2012-2013
Förändring
1
312
333
+ 21
2
334
319
- 15
3
317
335
+ 18
4
290
318
+ 28
5
273
290
+ 17
6
322
278
- 44
7
225
283
+ 58
8
252
224
+ 28
9
287
251
- 36
10
10
12
+2
2622
2643
+ 21
Totalt
Gymnasium (nationella + IB)
Årskurs
Totalt
2011-2012
2012-2013
1
181
179
2
175
185
3
157
175
4
5
7
518
546
Gruppstorlekar
I tabellen nedan presenteras antalet elever i grundskolan fördelat på olika gruppstorlekar enligt uppgifter
per 20.9.2012 statistik. I statistiken ingår inte smågruppsundervisningen.
Antalet elever fördelat på gruppstorleken i grundskola:
Årskurs 12
2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
elever % elever % elever % elever %
storlek
185
31 210
32 228
36 292
41
< 18
200
33 349
54 305
49 333
46
18-21
114
19 89
14 66
11 95
13
22-25
106
17 0
27
4
0
Årskurs 32009-10
2010-2011 2011-2012 2012-2013
6
storlek
elever % elever % elever % elever %
< 18
283
25 370
33 269
24 287
24
18-21
382
34 306
27 447
40 507
43
22-25
382
34 314
28 288
26 213
18
26-29
82
7
107
9
79
7
16
30-
0
0
31
3
31
3
185
Årskurs 72009-10
2010-2011 2011-2012 2012-2013
9
Storlek
elever % elever % elever % elever %
<18
119
14 121
15 200
28 197
27
18-21
731
86 663
85 523
72 525
73
22-25
0
0
0
Medelstorleken 2009 2010 2011 2012
åk 1-2
20
18
17
19
åk 3-6
20
18
19
19
åk 7-9
19
19
18
18