Framtidens kommunikationsopperatör, fas III, nya

SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
Följande personer har bidragit till rapporten:
Claus Popp Larsen (author), Acreo Swedish ICT
Anders Gavler, Acreo Swedish ICT
Örjan Mattsson, Acreo Swedish ICT
Bruce Horowitz, TeliaSonera
Executive summary
Detta dokument är en delrapport i Smart IKT-projektet. Dokumentet kan ses som en fortsättning och
fördjupning av studien kring framtidens kommunikationsoperatör från projektets iteration 1 och 2.
Följande grundantaganden görs i rapporten:
•
•
•
Varken dagens KO-modell eller dagens triple play-modell är tillfredsställande för användarna
Framtidens tjänster kommer alla att vara internetbaserade
I stället för at välja a la carte tjänster från olika tjänsteleverantörer kommer man att välja
mellan olika IP-operatörer
Dagens operatörsmodeller har av tekniska och affärsmässiga orsaker svårt att samexistera, och varje
modell har fördelar och nackdelar. Dessutom kännetecknas de två modellerna av olika tekniska lösningar.
I stället föreslås en modell som kombinerar fördelarna från båda modeller. Det kommer fortfarande
att finnas en kommunikationsoperatör, men rollen kommer att bli förändrat jämfört med i dag. I
stället för att välja mellan olika kategorier av tjänsteleverantörer som delvis erbjuder quality of service-tjänster föreslår vi att man ska välja mellan olika IP-leverantörer som kan leverera alla typer av
tjänster – dagens såväl som framtidens tjänster inom e.g. e-hälsa och energistyrning - över internet,
antingen som best effort eller med någon typ av kvalitetssäkring (quality of service, QoS).
2(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
Innehåll
1 Bakgrund: Dagens operatörsroller .................................................................................................. 4
2
Tes: Affärsmodellen för operatörsrollen förändras ........................................................................ 4
3
Arbetsmetodik ................................................................................................................................. 5
4
TV-distribution och over the top-tjänster ....................................................................................... 5
5
Internetbaserade vs dedicerade tjänster ........................................................................................ 6
6
Slutanvändarperspektiv................................................................................................................... 6
6.1
Brister med dagens operatörsmodeller .................................................................................. 6
6.2
Slutanvändarkrav..................................................................................................................... 7
7
Förslag på affärsmodell för framtidens KO ..................................................................................... 7
8
Tekniska kraven på tjänsterna i nya modellen ................................................................................ 8
9
Rollfördelningen mellan KO och tjänsteleverantör ....................................................................... 10
9.1
Transmission ortsammanbindande nät................................................................................. 10
9.2
Tjänstemäklare ...................................................................................................................... 10
9.3
Aktivt nät ............................................................................................................................... 10
9.4
NOC service ........................................................................................................................... 11
9.5
Självaktivering, tjänsteportal, tjänsteväljare ......................................................................... 11
9.6
Nätägare ................................................................................................................................ 11
9.7
Bredbandstjänster till slutkund ............................................................................................. 11
9.8
Provisioneringssystem ........................................................................................................... 11
9.9
Anslutningsaffären, försäljning fastighetsägare (till fastighet) ............................................. 11
9.10
Fastighetsnät, försäljning, infrastruktur inom fastighet ....................................................... 11
9.11
Marknadsföring slutkund ...................................................................................................... 11
9.12
Konsulter ............................................................................................................................... 11
9.13
Återförsäljerrelationer med butiker ...................................................................................... 12
9.14
Support .................................................................................................................................. 12
10
10.1
Nya tekniska problemställningar vid genomförandet av framtidens KO .................................. 12
Tekniska/praktiska problem .................................................................................................. 12
11
Lösningar för ökad insyn och kontroll av nätet ......................................................................... 14
12
Sammanfattning ........................................................................................................................ 17
13
Referenser ................................................................................................................................. 17
3(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
1 Bakgrund: Dagens operatörsroller
Det finns idag två typer av operatörsroller i Sverige, öppna nät och vertikalt integrerade nät. Det finns
många varianter på öppna nät, och definitionerna är inte helt stringenta, men i ett öppet nät är funktionerna för tjänsteleverantören och kommunikationsoperatören separerade. Öppna nät hittas typiskt i stadsnäten och i många allmännyttiga bostadsbolag. Exempel på kommunikationsoperatörer
är iTUX (del av Comhemkoncernen), Telia, Opennet/Open Universe (del av Telenorkoncernen) och
Zitius (del av Teliakoncernen) samt de flesta stadsnät. Dessutom finns det en mängd tjänsteleverantörer som erbjuder sina tjänster i öppna nät som t ex internetleverantörerna Bahnhof, Bredband2
och Tele2, och det finns IPTV-leverantörer som Viasat och Canal Digital.
Alternativet till öppna nät är vertikalt integrerade nät, alltså den traditionella operatörsrollen som är
totalt dominerande i övriga världen. Exempel på operatörer i vertikalt integrerade nät är Telia, Telenor, och Comhem som levererar alla triple-play (dvs internet, TV, telefoni) till slutkunder.
Dagens operatörsroller är beskrivit i mer detalj i tidigare dokument i projektet [1,2].
2 Tes: Affärsmodellen för operatörsrollen förändras
Vi tror att dagens operatörsroller kommer att förändras genom en kombination av:
•
•
•
Tekniska utvecklingen inkl videostreaming och hög bandbredd till allt fler
Nya affärsmodeller för TV-distribution
Använderbeteende
Genom att extrapolera dagens utveckling och beteendemönster kan vi göra en kvalificerat gissning
på hur framtidens mediekonsumtion kommer att se ut, och vi kan analysera hur detta kommer att
påverka dagens operatörsroller. Baserat på analysen föreslår vi en affärsmodell för en ny operatörsroll som från ett slutanvändarperspektiv kombinerar det bästa från de två befintliga modeller och
samtidigt eliminerar de flesta nackdelar.
Det finns två osäkerhetsmoment inbyggt i analysen. Det ene är att båda operatörsroller måste förändras jämfört med dagens situation,. Utvecklingen inomteknik och affärsmodeller för TVdistribution samt folks beteende kommer definitivt att tvinga fram förändringar, men exakt på vilket
sätt är oklart.Andra osäkerhetsmomentet är relaterat till timingen: när kommer utvecklingen att
tvinga fram nya modeller – är det om två år, fem år eller 10 år? Detta hänger troligen mest ihop med
affärsmodellerna för TV-distribution – vilket är helt utom vår kontroll.
Hur och när rollerna kommer att förändras är beroende av flera externa faktorer som t ex reglering
som totalt kan förändra spelreglerna för vilka aktörer som får/måste göra vad. Dessutom pågår det
en konsolidering bland kommunikationsoperatörerna, och i många kommuner diskuteras stadsnätets
framtida roll. Äntligen måste det finnas en ny balans mellan de som levererar tjänsterna och de som
drifter nätet.
4(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
3 Arbetsmetodik
Arbetsmetodiken under denna aktivitet har varit mycket baserad på diskussioner med den typen av
aktörer som kommer att beröras mest vid en eventuell övergång till en ny affärsmodell. Diskussionerna har varit i form av diskussioner med interna projektpartners, främst TeliaSonera och iTUX, men
även med viktiga inputs från SABO. Även externa aktörer som SSNf har konsulterats. Dessutom har
det hållits workshops med deltagande från de ledande kommunikationsoperatörerna i Sverige.
Huvudfokus i aktiviteten har varit på affärsmodellen där en grundläggande idé har varit att bevara
öppenheten, men på en annan nivå. Vi har dessutom konstant försökt ta hänsyn till eventuella tekniska konsekvenser av att affärsrelaterat val. Det kommer att behövas nya tekniska lösningar, speciellt för nätdelarna, för att alla aktörer ska kunna acceptera nya affärsmodellen.
Målbilden, att alla tjänster bör vara internetbaserade - antingen som helt öppet internet eller med
någon typ av kvalitetssäkring - är ganska tydlig, men frågan exakt hur man migrerar dit och hur fort
det kommer att gå är svår att besvara.
Vi presenterar här ett förslag på en ny affärsmodell för rollerna för framtidens kommunikationsoperatör och IP-operatör, och vi skissar även på en teknisk väg framåt. Det absolut viktigaste kommer
dock att vara förankring bland alla aktörer. Man kommer troligen att hamna i ett scenario som påminner om vår målbild i alla fall, men då kommer det att bli försenat och man kommer inte att kunna
kontrollera processen om man jämför med förslaget här.
4 TV-distribution och over the top-tjänster
Dagens TV-distribution är under rivande utveckling och streamade on demand-tjänster av hög kvalitet är tillgängliga från flera leverantörer. Främst från Netflix och TV-kanalernas play-tjänster, men
även spelare som HBO, Viaplay, Voddler, Magine, etc, ökar sin kundbas genom appar eller program.
Det finns även många webbplatser som erbjuder (legal) streaming av båda legalt och illegalt material.
Linjär TV, eller tåblå-TV, finns tillgängligt från SVT där allt material som skickas som traditionell
broadcast även streamas ut över internet. Andra TV-kanaler börjar också erbjuda streaming i realtid.
Magine är en intressant tjänst som inte riktigt har tagit fart men som erbjuder ett stort antal linjäre
TV-kanaler som en streamad internettjänst. Viaplay erbjuder en box över vilken man kan streama de
vanliga TV-kanalerna på ett sätt som påminner mycket om en IPTV-tjänst.
TV som distribueras över internet kallas ibland för over the top-TV eller OTT-TV för att särskilja det
från TV-distributionssätt som luftbårent digital TV, satellit-TV och IPTV där innehållsägaren ansvarar
för distributionskanalen. OTT transporteras ”on top of” en befintlig distributionsväg som alltså är
internet. OTT är inget helt stringent begrepp. T ex kan en operatör favorisera en tjänst i sitt eget nät
genom att prioritera trafiken eller använda dedikerat utrustning för tjänsten. Vi använder dock begreppet här för TV som levereras över internet och som kan levereras som en best effort-tjänst –
oavsett att vissa operatörer kan förbättra tjänsten.
5(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
5 Internetbaserade vs dedicerade tjänster
TV-tjänsten är inte unik vad gäller diskussion och utveckling om huruvida distributionen bör vara som
en dedicerad tjänst i ett nät eller internetbaserad. Såkallade välfärdstjänster, där elektronisk omsorg
är ett exempel, håller på att initieras i ett mindre antal kommuner runt om i landet. Tjänsten distribueras typiskt över det lokala stadsnätet över eget VLAN parallellt med internet, IPTV och VoIP och
kommer ut på en dedicerad port på hemmagatewayen. Sådana tjänster är beroende av ett stadsnät.
Om tjänsten i stället är internetbaserad blir man oberoende av tjänsteägaren – på samma sätt som
TV. Det finns många andra exempel på välfärdsstjänster. Se också [3] för en djupare beskrivning av
denna typ av tjänster.
Alla dedicerade tjänster eller nätberoende tjänster (alltså som IPTV, omsorgstjänster i stadsnätet,
etc) kommer att leda till någon typ av teknisk inlåsning och exklusion av de som inte är kopplat till
nätet där tjänsten levereras. Vi tror att alla tjänster – TV, välfärdstjänter, etc - successivt kommer att
utvecklas mot att vara internetbaserade framöver, och dedicerade tjänster kommer alltså med tiden
att minska.
Det är viktigt att här differentiera mellan olika typer av internettjänster. En tjänst kan antingen finnas
som en ren best effort-tjänst, alltså över det öppna internet, eller den levereras med någon typ av
kvalitetssäkring. Samma tjänst kan i en operatörs nät vara best effort och i en annan operatörs nät ha
någon typ av kvalitetssäkring. Det finns olika sätt att teknisk kvalitetssäkra en internettjänst som dock
inte kommer att behandlas här. Ett exempel på en sådan tjänst är olika typer av OTT-TV som nämns
sist i kapitlet ovan. När vi i rapporten refererar till internettjänster kan de alltså antingen vara besteffort eller kvalitetssäkrade.
6
Slutanvändarperspektiv
6.1 Brister med dagens operatörsmodeller
Från ett slutanvänderperspektiv finns det brister med båda öppna nät och vertikalt integrerade nät.
Största problemet med vertikalt integrerade nät är att det inte finns möjlighet att välja en annan
operatör och att priset är typiskt högre än för öppna nät. I ett öppet nät finns det däremot konkurrens på tjänstenivå och även ofta på infrastrukturnivå vilket säkrar valfrihet och lägre priser.
Problem med öppna nät (dock långtifrån alla)är att det kan vara besvärligt för en slutkund att hantera olika tjänsteleverantörer. Man får tre fakturor (om man har triple play), och det är ofta besvärligt
med support eftersom det kan vara oklart vem man ska ringa. Om det dessutom är fel i KOs nät blir
det extra besvärligt eftersom en tjänsteleverantör typiskt inte kommer den typen av information.
Et annat generellt problem med många nät är att de olika tjänsterna är tillgängliga på olika portar på
gatewayen. Det betyder att man behöver separata, parallella hemmanät (trådat och/eller trådlöst)
för att kunna koppla in sin utrustning. Det finns dock undantag: I vissa öppna nät används en lösning
där alla tjänster finns tillgängliga i samma port. Detta är möjligt för att accessnätet där är på lager 3,
där de flesta andra accessnät är på lager 2. Dessutom klarar t ex en Telia Smart lösning av att leverera
alla tjänster till varje port. Detta fungerar oberoende av om nätet är lager 2 eller 3 men kräver speciell konfiguration i nätet samt speciell hårdvara i gatewayen.
6(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
Om alla tjänster går över internet – antingen helt öppet eller med någon typ av kvalitetssäkring elimineras problemet med olika tjänster på olika portar. Alla tjänster är tillgängliga överallt oberoende av teknisk lösning för nät eller gateway. Detta kommer att förenkla support och felsökning och
troligen att leda till färre accessnätsrelaterade tjänsteavbrott.
6.2 Slutanvändarkrav
Vi har här listat ett antal krav som bör uppfyllas i för framtidens bredbandsleverans. Dessa krav är en
kombination av de fördelarna från öppna och vertikalt integrerade nät där samtidigt de viktigaste
nackdelarna har eliminerats:
•
•
•
•
•
•
Det ska vara enkelt att välja och ansluta sig till tjänsten vid första användandet.
Det ska vara möjligt att välja mellan olika IP-operatörer.
Det ska vara enkelt, snabbt och smidigt att byta tjänsteleverantör.
TV och internet och alla andra tjänster ska finnas tillgängliga i varje bredbandsuttag uttag i
hemmet. Dvs, det ska bara behövas ett hemmanät.
Det ska finnas minimal inlåsning.
Det ska finnas en enda support som kan lösa problemen. Dvs, en kund ska inte behöva tveka
till vem man ska felanmäla ett problem.
I dagsläget finns troligen inga nät som uppfyller alla dessa krav, men de flesta nät uppfyller ett eller
flera krav. I den föreslagna modellen ska det vara möjligt att uppfylla alla krav samtidigt.
Kravet med minimal inlåsning är delvis teknikoberoende. Det handlar dock primärt om relationen
mellan kund och IP-operatör och är inte en del av modellen. KO (eller den aktören som upphandlar
KO) kan ställa krav på maximal inlåsningstid från IP-operatören gentemot slutkunden. De tjänster
som en slutkund köper kan vara helt oberoende av IP-operatören, och då handlar inlåsningen om en
relation mellan kund och tjänsteleverantör. Ett exempel är Netflix där det inte finns uppsägningstid.
När HBO Nordic lanserades fanns det ett års inlåsning när man tecknade abonnemang och därefter
tre månaders uppsägningstid, men idag finns det som för Netflix ingen uppsägningstid.
På samma sätt kommer kundportalen där man får översikt över tillgängliga IP-operatörer troligen att
skilja sig mellan olika KO och det kan vara olika smidigt att välja och byta leverantör (precis som fallet
är idag). Även detta kan kravställas vid upphandling av KO.
7 Förslag på affärsmodell för framtidens KO
Förslaget på affärsmodell för framtidens KO har redan diskuterats i [1,2], men här upprepas de centrala delarna. Om vi antar att alla tjänster kan levereras på ett tillfredsställande över internet (med
eller utan kvalitetssäkring) smälter dagens öppen access och dagens vertikalt integrerade nät ihop
därför att alla tjänster kommer över internet, se figur 1. För att bibehålla öppenheten är det i kombolösningen möjligt att välja mellan olika IP-operatörer i stället för. Det är alltså fortfarande ett öppet
nät, men med denna konstruktion får slutanvändaren fördelarna från en vertikalt integrerat operatör
kombinerat med fördelarna från ett öppet nät.
7(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
Figur 1: OTT är exempel på TV-tjänster som t ex Viaplay som grundläggande är den samma tjänst i båda ett öppet och ett
vertikalt integrerat nät. Med tiden kommer vi att se nya typer av internetbaserade tjänster som välfärdstjänster och
fastighetstjänster. Dessutom finns det självklart många andra tper av internetbaserade tjänster.
8 Tekniska kraven på tjänsterna i nya modellen
För att få bred acceptans bland alla involverade aktörer för den nya, föreslagna modellen krävs –
utöver de mer funktionella kundkraven som listades i kaptitel 6.2 – att tjänsteleveransen rent tekniskt har minst lika hög kvalité som dagens tjänster. Dvs, det ska gå att kunna leverera alla tjänster
inklusive TV över internet med bibehållen använderupplevelse. Nedan finns en diskussion om ett
antal tekniska parametrar som ofta nämns av de som är skeptiska till att alla tjänster ska vara internetbaserade. Vi försöker bemöta dessa argument.
Hög säkerhet: Den typen av säkerhet som syftas åt här är primärt att säkra kundens och tjänstens
integritet så att man inte ska kunna få tillgång till obehörig information. I många stadsnät är man ofta
bekymrade för kundens säkerhet vid välfärdstjänster som t ex e-omsorg. Här jämför man med en
tjänst som levereras som en stadsnätstjänst, en VLAN-separerad tjänst som kommer ut på en egen
port på gatewayen och som alltså endast kan nås genom stadsnätet.
Vi argumenterar dock för att säkerheten för en internettjänst genom kryptering kan göras tillräckligt
hög. Bland annat har banktjänster över internet funnits i flera år, och bankerna har extremt höga
krav på säkerhet. Det börjar exempelvis dyka upp internetbaserade e-hälsotjänster som t ex Mina
Vårdkontakter som följer lagstiftningen för säkerhet och integritet.
Konklusionen är att säkerheten för alla typer av ”vanliga” tjänster absolut kan göras tillräckligt hög
över internet. Det ska dock påpekas att det finnas elektroniska vårdtjänster som med dagens lagstiftning inte får distribueras över internet, men det kan betraktas som extremfall, och dessutom får de
inte häller distribueras som stadsnätstjänster.
8(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
Robusthet är också en variant av säkerhet. Det kan inkludera batteri-backup och alternativa former
eller väger för bredbandsaccessen men är ett generellt problem och inte en del av modellen här.
Låg fördröjning: Den typ av tjänst som kräver minst fördröjning – mindre än telefoni – är multi-player
datorspel. Sådana tjänster är av natur internetbaserade och för dessa är det ingen skillnad alls med
nya modellen jämfört med dagens lösning. För dessa tjänster är det viktigare att hemmanätet är trådat.
Leverans av telefoni: En vanlig tjänst som kräver låg fördröjning är telefoni eller VoIP (voice over IP)
om den går över internet. VoIP distribueras ofta – men inte alltid – som en separat tjänst. För internetbaserad telefoni finns en inbyggd trade-off mellan kvalité och fördröjning, och det finns fortfarande tekniska problem med VoIP för att man prioriterar låg fördröjning om det finns tekniska problem någonstans på transmissionsvägen. Detta gäller dock alla typer av internetbaserade telefoni,
och VoIP-kvalitén kommer troligen inte att försämras som internettjänst, speciellt inte om någon typ
av kvalitetssäkring användas.
Hög kapacitet: Den tjänsten som kräver högst kapacitet av alla ”vanliga” internetbaserade tjänster
(prioriterade eller ej) är IPTV. Med MPEG4-komprimering, vilket är det absolut vanligaste i dag, kräver en kanal av standard definition, SD, en bandbredd på ungefär 3 Mbit/s och en high definition, HD,
kanal kräver runt 10 Mbit/s. Det som kan ställa till problem med IPTV är att fördröjningen jämfört
med andra distributionssätt för TV är mycket låg, kanske runt 5 sek. De nät som klarar av IPTV idag
klarar också av internetbaserad TV. Dock kan det i accessförbindelser med låg bandbredd bli problem
om man streamer flera kanaler med en aggregerad bandbredd som är högre än bandbredden på
accessförbindelsen. Många streamingtjänster använder sig dock av adaptiv bandbredd, dvs bildkvalitén offras om bandbredden är för låg. Detta är en skillnad mot IPTV där signalen helt försvinner.
Det måste dock poängteras att näten idag inte är designade för att alla kan använda on-demandtjänster samtidigt, så det skulle inte fungera om alla fick för sig at streama melodifestivalen i realtid
trots hög kapacitet i accessnätet. Server- och routerinfrastrukturen måste byggas ut för att kunna
klara ett sådant scenario, men det är något som båda operatörer och leverantörer av mer krävande
tjänster (t ex video-baserade) är medvetna om och som de adresserar i alla fall.
Tvåvägskommunikation: Den största utmaningen blir troligen en videokonferens i HD-format, dvs
där man kombinerar hög bandbredd med låg fördröjning. Det problemet finns dock även i dagens
nät, där dessutom de flesta videokonferenser ändå är mellan olika operatörer. Äntligen har videokonferenssystem ofta adaptiv bandbredd, så konsekvensen av kombinationen för låg bandbredd/för
hög fördröjning är att bildkvalitén blir försämrat.
Det finns en mängd andra tekniska problemställningar relaterat till skillnaden mellan dedicerade
tjänster och best effort-tjänster, men det vore för omfattande att behandla alla dem i detta dokument. Huvudkonklusionen här är att den nya modellen där alla tjänster är best effort bör kunna ge
lika bra använderupplevelse som dagens tjänster.
9(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
9 Rollfördelningen mellan KO och tjänsteleverantör
En ny KO-roll kommer att leda till en ny rollfördelning mellan KO, operatör och tjänsteleverantör
jämfört med dagens situation. Eftersom rollfördelningen i dag skiljer sig i olika nät – även för samma
KO – kan vi inte här säga exakt hur rollfördelningen ska se ut. Det är mycket möjligt att det även i
framtiden kommer att finnas olika modeller, och eftersom vi föreslår en helt ny affärsmodell är det
möjligt att nya roller dyker upp eller att rollfördelningar vill förändras med tiden.
Syftet här är dock att åtminstone belysa dagens KO-roller och analysera hur de kommer att förändras
i och med nya KO-modellen. Vi utgår ifrån den uppdelningen av tjänster som Svenska Stadsnätföreningen, SSNf, har gjort. SSNf opererar med 13 olika produkter (vi kommer att referera till dessa som
tjänster framöver), och vi har i projektet lagt till en extra; nämligen support. För varje av dessa 14
produkter/tjänster har vi analyserat huruvida den tillhör KO-rollen, operatören eller ligger utanför
dessa.
Tjänsterna är listade och förklarade nedan. Observera att det kan finnas fler tjänster eller man kan
ytterligare dela upp vissa tjänster i undertjänster.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Transmission ortsammanbindande nät
Tjänstemäklare
Aktivt nät
NOC service
Självaktivering, tjänsteportal, tjänsteväljare
Nätägare
Bredbandstjänster till slutkund
Provisioneringssystem
Anslutningsaffären, försäljning fastighetsägare (till fastighet)
Fastighetsnät, försäljning, infrastruktur inom fastighet
Marknadsföring slutkund
Konsulter
Återförsäljerrelationer med butiker
Support
9.1 Transmission ortsammanbindande nät
Denna roll är troligen oberoende av KO-modell och måste finnas kvar.
9.2 Tjänstemäklare
Det måste fortfarande finnas en mäklarfunktion, men den kommer att vara på en annan nivå. Idag
relaterar funktionen till olika tjänsteoperatörer för internet, IPTV och VoIP, men i nya KO-rollen ska
funktionen relatera sig till olika IP-operatörer eftersom slutkunden väljer mellan IP-operatörer (som
alltså även kan vara vanliga internetleverantörer).
9.3 Aktivt nät
Det aktiva nätet är den delen av kommunikationsoperatörens nät som innehåller routrar, switchar
eller transmissionsutrustning och som övervakas av kommunikationsoperatören. Det aktiva kan men måste inte - inkludera utrustning i hemmet. Om t ex en gateway är oövervakat är den inte en
10(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
del av det aktiva nätet, men om den är övervakat är den av aktiva nätet. Båda fall finns idag. I framtidens KO-roll argumenterar vi nedan för att gatewayen måste vara övervakat.
9.4 NOC service
Network operations center (NOC) tillhandahållas i dag typiskt av båda KO och tjänsteleverantör, men
där man kan övervaka olika parametrar och typer av utrustning. Båda måste ha en NOC-funktion
framöver, men det kan mycket väl bli så att IP-operatören vill ha tillgång till mer övervakning och
även kontroll av KO’s utrustning vilket kan leda till att IP-operatören kan ta över vissa typer av kontroll- och övervakningsfunktioner. Se diskussionen om framtida teknologiutveckling i kapitel 11. Det
behövs i så fall ett API mellan KO och IP-operatör för relevanta övervakningsparametrar.
9.5 Självaktivering, tjänsteportal, tjänsteväljare
De flesta KO tillhandahåller någon typ av tjänsteportal. I sin mest primitiva form är det en lista över
tillgängliga tjänsteleverantörer (internet, IPTV, VoIP) som kunden i sin tur själv ska kontakta. Mer
avancerade portaler erbjuder självaktivering och att kunden kan välja tjänst och byta tjänsteleverantör direkt i portalen. En tjänsteportal måste finnas i nya modellen också. Den kan vara primitiv eller
avancerat som i dag, men den stora skillnaden är att man bara väljer mellan en typ av leverantör;
nämligen IP-operatör.
9.6 Nätägare
Denna roll är troligen oberoende av KO-modell och måste finnas kvar.
9.7 Bredbandstjänster till slutkund
I dag levererar flera stadsnät som även har en KO-roll bredbandstjänster till sina kunder och bryter
helt eller delvist mot principen för öppna nät. Vi förespråkar att KO inte ska leverera andra tjänster
än fysisk bredbandsaccess till kunder. Det är IP-operatören som ska tillhandahålla bredbandstjänster
till slutkund. Det är dock inte en osannolik situation att ett stadsnät båda kommer att agera KO och
IP-operatör framöver – med eller utan andra konkurrerande IP-operatörer.
9.8 Provisioneringssystem
I dagens modell ska KO provisionera en förbindelse till tjänsteleverantörerna och tjänsteleverantörerna ska provisionera sina tjänster till slutkunderna. I föreslagna modellen ska KO provisionera en
förbindelse till IP.operatörerna, och IP-operatörerna ska provisionera internet till slutkunderna.
9.9 Anslutningsaffären, försäljning fastighetsägare (till fastighet)
Denna roll är troligen oberoende av KO-modell och måste finnas kvar.
9.10 Fastighetsnät, försäljning, infrastruktur inom fastighet
Denna roll är troligen oberoende av KO-modell och måste finnas kvar.
9.11 Marknadsföring slutkund
Denna roll är troligen oberoende av KO-modell och måste finnas kvar.
9.12 Konsulter
Denna roll är troligen oberoende av KO-modell och måste finnas kvar.
11(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
9.13 Återförsäljerrelationer med butiker
Denna roll är troligen oberoende av KO-modell och måste finnas kvar.
9.14 Support
I dagens modell ska kunden kontakta den organisation (en av flera tjänsteleverantörer eller i vissa fall
KO) som äger felet. Det kan vara svårt eller även omöjligt för en kund att veta detta, och ett supportärende till en tjänsteleverantör kräver ofta att denna konsulterar KO för att säkerställa vart felet
finns. I föreslagna modellen kontakter kunden en enda support. Den finns hos IP-operatören som i
sin tur välja att lägga ut supporten till KO. Det viktiga är att det finns én first line-support för kunden.
10 Nya tekniska problemställningar vid genomförandet av framtidens KO
Det finns som tidigare indikerat ett antal frågeställningar vid genomförandet av framtidens KO. Vissa
är av teknisk eller praktisk karaktär, och vissa hänger ihop med affärsmodellerna. Speciellt affärsmodeller har behandlats hittills. Båda de tekniska/praktiska och de affärsmodellrelaterade måste adresseras. Smart IKT-projektet kan inte lösa alla, men vi kan åtminstone peka ut problemställningar.
Modellen för framtidens KO och öppna nät bör fungera bra i områden som i Norra Djurgårdsstaden
(och för nybyggnation i Stockholm generellt), där det finnas möjlighet för obruten fiber mellan nodrum och hem.
I många andra områden med öppna nät finns det däremot aktiv utrustning mellan nodrum och hem;
utrustning som KO i dag ansvarar för. Detta gör att tjänsteleverantören förlorar möjligheten för övervakning och därmed felsökning i nätet, och det finns ingen möjligt för kontroll av utrustning i KOs nät.
Detta ledar i sin tur till att vissa tjänsteoperatörer inte vill leverera sin tjänst i KOs nät eftersom de
känner (ofta med rätta) att de inte kan lita på att leveranskvalitén är tillräckligt hög i nätet. Dessutom
kan felrättning ta mycket längre tid än om de själv hade kontroll på nätet. Om framtidens KO-modell
ska fungera bra i nät där det inte finns obruten fiber mellan kund och nodrum behövs därför utökade
övervaknings- och gärna kontrollmöjligheter jämfört med dagens situation.
Detta adresseras i nästa kapitel.
10.1 Tekniska/praktiska problem
Detta kapitel har inriktningen mot de tekniska utmaningarna när det gäller framtidens KO. Målet är
att ta fram initiala modeller för den tekniska lösningen av kommunikationsoperatörens infrastruktur
där fokus ligger på 1) förenklade operationellt handhavande, och 2) att ge IP-operatören verktyg för
bättre insyn och kontroll. Dessa två punkter har kommit fram genom diskussion med både aktörer
inom Smart IKT och via andra nationella och internationella projekt. Dessa initiala modeller kan sedan användas som grund för fortsatt utredning och tester av modellerna.
12(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
Överlämning
Mellan
hemmanätt
och
Fastighetsnät
Överlämning
till
hemmanätt
och/eller
Fastighetsnät
Fastighetsnät
Överlämning
(e.g., Stokab)
Internetbaserade
tjänster
Internet
KOs infrastruktur
IP-operatörs nät
Fastighetstjänster
Hemmanät
Omsorgstjänster
ISP tjänster (OTT)
IP-operatörs
tjänster
Hemmanät
IP-operatör
domän
KO domän
Fastighetstjänst.
IP-operatör
domän
Internet
domän
Omsorgstjänst.
Figur 2: Bilden visar på överlämningspunkter mellan aktörer aktiva i rapportens ekosystem. Den visar även var tjänster
typiskt genereras och konsumeras.
Det som avhandlas i kapitlet inkluderar KOs infrastruktur och avlämningspunkterna mot KOs infrastruktur i Figur (IP-operatör/KO och KO/hemmanät). Hur tjänster tas in tas i IP-operatörens infrastruktur (t.ex. OTT, IP-operatörsspecifika tjänster) ligger alltså utanför denna rapport. Rapporten
fokuserar inte heller på mer professionella tjänster som fastighetstjänster och välfärdstjänster, även
fast dessa är en naturlig del i den framtida nätinfrastrukturens ekosystem. Det antas endast att det
kan finnas avlämningspunkter mellan t ex KO och fastighetsnätet. Figur 2 kan då förenklas till figur 3.
Hemmanät
Överlämning
Hemmet
IP-operatör
domän
KOs infrastruktur
KO domän
Överlämning
(e.g., Stokab)
IP-operatörs nät
IP-operatör
domän
Figur 3: Visar på rapportens infrastrukturmässiga fokusområde i relation till figur 2. Fokus är alltså på överlämning och
transport via KOs infrastruktur.
Den öppna nätmodellen möjliggör åtkomst till ett flertal tjänster som levereras av olika leverantörer.
I många av dessa nät så är nätoperatörens enda tjänst att koppla ihop tjänsteleverantören med kunderna över ett transportnät som ska tillåta viss isolation och differentierad kvalité mellan olika tjänsteleverantörer och deras tjänster. Så vad kan göras för att utveckla den tekniska sidan av denna modell, vad är det som fungerar mindre bra efter över 15 år med öppna nät i drift utan större tekniska
språng?
13(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
Ur dagens KOs perspektiv så är det mycket viktigt med ett nät som är optimerat för förenklad hantering och låga operationella kostnader. Detta är något som operatörer generellt eftersträvar men när
det gäller öppna nät så är många av dessa nät små och då kan man inte nödvändigtvis kan utnyttja
potentiella skalbarhetsfördelar på samma sätt som hos större operatör, och dessutom är det svårt
att uppnå samma kompetensnivå på personal som hos de stora nationella och internationella operatörerna.
När det gäller tjänsteleverantörer finns det ganska stor spridning när det gäller hur mycket fokus de
har på kommunikationsnätverket som knyter ihop deras tjänst och deras kund. TeliaSonera kan exempelvis agera både KO och tjänsteleverantör, men i dagsläget går de med mycket få undantag inte
in i andras öppna nät som tjänsteleverantör. Några av de tekniska anledningarna till detta (utöver
affärsmässiga) är kontroll, managering och övervakningsbehov då i många fall KOns infrastruktur är
en del av transportnätet som tjänsteleverantören inte har kontroll över och där det är svårt att få
löpande information kring nätstatus. Detta försvårar potentiellt effektiviteten av supportärenden och
riskerar att påverka lönsamheten i tjänsteleveransen, men även hur denna del integreras i denna typ
av operatörs operationella system.
Figur försöker översiktligt beskriva tre olika fall med utgångspunkt i hur mycket en IP-operatör kan
kontrollera, managera och övervaka sin tjänst då den transporteras genom KOns nät.
1) ”black box” - beskriver fallet där IP-operatören levererar en tjänst mot KO men kan sedan inte få
någon automatiserad information om status mellan sig själv och sin kund.
I 2) ”grey box” finns det viss automatiserad information som flödar mellan KO och IP-operatör. Det
kan även finnas viss mån till påverkan från IP-operatörens sida på KOns nät, t.ex. introduktion av nya
tjänster. Med stor sannolikhet sker detta utbyte över propriertära gränssnitt mellan centralt placerade manageringssystem (t.ex. OSS) hos KO och IP-operatör, det sker alltså inte på protokollnivå mellan
nätelementen (baserade på diverse IEEE, ITU, eller IETF standards).
I 3) ”white box” har IP-operatören möjligheten att inkludera den del av KOns infrastruktur som den
har tillgång till i sin egna kontroll-, managerings- och övervakningsmiljöer, och denna del av nätet
kommer att se ut som en förlängning av det egna nätet.
11 Lösningar för ökad insyn och kontroll av nätet
Detta kapitel fokuserar på tekniska lösningar för ”white box”-scenariet ovan. Det är alltså lösningar
som ger IP-operatören möjligheten att inkludera den del av KOs infrastruktur som den har tillgång till
i sin egna kontroll-, managerings- och övervakningsmiljöer.
Det finns minst två intressanta kandidater som vi har identifierat och som vi här benämner den evolutionära och den revolutionära. Båda är baserade på virtualieringsfunktioner (att jämföra med dessa
funktioner i data center). Detta är något som har funnits länge på t ex länknivå genom tekniker som
IEEE 802.1Q som möjliggör olika lager av virtual local area network (VLAN), men även virtual routing
and forwardering (VRF) som till en viss nivå kan segmentera upp ett nätverkselement (router) i olika
delar och som kan användas i separata administrativa domäner.
14(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
Figur 4: Illustration av olika nivåer av insyn/kontroll av tjänst/nätinfrastruktur när trafik transporteras över KOs
infrastruktur. 1) svart – ingen insyn/kontroll, 2) grå – viss insyn/kontroll, 3) vit – hög grad av insyn/
Att applicera existerande virtualieringsfunktioner för att skapa nästa generations KO infrastruktur är
det vi kallar den evolutionära lösningen. Dock är det inte nödvändigtvis så att existerande funktioner
går att direkt använda i en nätarkitektur med målet att skapa nästa generations KO infrastruktur eftersom dessa funktioner har tagits fram för andra ändamål. Vidare så är det oklart om motsvarande
funktioner finns på alla nätverksteknologier som i dagsläget används i kommunikationsnätverk, t ex
segmentering av Ethernet baserade forwardering (Ethernet switchar). En annan frågeställning kan
vara om man kan skapa tillräkligt hög isolation mellan IP-operatörerna och KO, och kan dessa virtuella nätverkselement integreras i IP-operatörens existerande operationella system?
Den revolutionära lösningen handlar om att basera nästa generations KO infrastruktur på det som
kallas sofware defined networking (SDN). Kortfattat så handlar SDN om logiskt centraliserad kontroll,
managering och övervakning av kommunikationsinfrastrukturen, där man med hög kontroll och granulär nivå styr dataflöden genom nätet. Detta förenklar de nätelement (då man centraliserar stora
delar av mjukvaran i dessa element) i transportnätet vilket kan leda till lägre investeringskostnader
15(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
men potentiellt också till att dessa inte blir knutna till en specifik leverantör. Några andra stora
fördelar är följande:
•
•
•
•
•
•
operationella kostnader
nätverksapplikationer (att jämföra program för hantering av nät där nätet motsvarar operativsystemet)
mycket snabbare introduktion av nya tjänster
tester av mjukvaruuppgraderingar innan de skickas ut i nätet
virtualisering av både transportnätet och nätverksfunktioner (gateway, brandväggar, övervakning, nätcachar)
integration mot molnfunktioner
De flesta produkterna är dock nischade mot datacenter (används dagligen då Google transporterar
all sin trafik i och mellan data center över sitt egna SDN nät), men det finns stort åtagande och driv
bland de stora leverantörerna att introducera denna teknologi även i transportnätverken för att tillgodose krav från operatörer som t.ex. Deutsch Telekom. I dagsläget så finns det produkter på området och t ex Ericsson har fälttester med Telstra i Australien, och Cisco, tail-f levererar produkter till
Deutsche Telekoms Terastream-testbädd i Kroatien. Dock är teknologin i ett tidigt skeende mognadsmässigt och det sker mycket forskning på området som t ex i EU projektet UNIFY där några av
medlemmarna är DT, Telecom Italia, Ericsson, Intel, SICS, Acreo.
Den revolutionära lösningen möjliggör ett scenario där det finns en infrastruktur som täcker access
och regionala nätdelar, som driftas av en KO som kan segmentera upp sin infrastruktur baserat på
vilka överlämningspunkter (både hos kund och centralt) som IP-operatören vill ha. Sedan överlämnar
KO ansvaret för kontroll, managering och övervakning av detta virtuella infrastruktursegment till IPoperatören som har verktyg för detta som passar dess egen produktionsmiljö och som möjliggör endto-end kontroll av IP-operatörens tjänsteflöden genom dess nät ända till slutkund. IP-operatören
kommer att uppfatta att den har kontroll över virtuella nätelement som har ett ovanligt antal portar
och bandbredder då dessa i realiteten är en delmängd av den fysiska verkligheten.
Om IP-operatören är av den typ som inte är intresserad av detta scenario utan endast vill leverera sin
tjänst och har mindre intresse av hur den når slutkund så går detta att göra också. I detta fall tar KOn
på sig rollen att drifta transporten. Detta möjliggör att KOn kan differentiera sina tjänster på ett tydligt sätt mot IP-operatören, och ta betalt därefter. Självklart kan KOn ha egna tjänster, även fast detta
skapar en något oklar modell, och då får KOn i realiteten två rollen; KO rollen och IP-operatörens roll.
Som sagt är detta en teknologi som möjliggör väldigt mycket i näten men som är ganska omogen.
Detta leder till att det väldigt intressant att verkligen anpassa arkitekturen till detta det revolutionära
KO- scenariot och att testa vad potentiella lösningar, i realiteten, kan leverera. Dock så kan det ta ett
tag innan relevanta produkter finns på området, men då SDN är väldigt mjukvarubaserad kan man
lättare emulera dessa infrastrukturer och utföra preliminära tester i labbmiljö. Senare, när produkterna finns, är även fälttester av intresse och då med fokus på praktiska lärdomar om hur man driftar
denna typ av utrustning och arkitektur (både hos KO och IP-operatör), och även integrationen mot
slutkund och IP-operatören.
16(17)
SMART IKT FÖR ATT BO OCH ARBETA I
NORRA DJURGÅRDSSTADEN
FRAMTIDENS KOMMUNIKATIONSOPERATÖR
FAS III: NYA AFFÄRSMODELLER
Eds.
Date
Ver.
Claus Popp Larsen, Acreo Swedish ICT
2013-12-19
1.00
För att summera detta avsnitt så finns det stora möjligheter att förenkla hanteringen av den infrastruktur som i många fall knyter ihop tjänst med kund, men även att tillgodose behov av olika typer
av tjänsteleverantörer. Dessa möjligheter faller ut på de evolutionära och revolutionära modellerna,
och båda modellernas nätarkitektur kräver fortsatt arbete i både definition och verifikation.
12 Sammanfattning
Dagens IPTV-tjänst kommer inte att försvinna över en natt, och IPTV kommer att samexistera med
OTT-TV, även i samma nät. Troligen kommer OTT-TV att initialt slå igenom i fiberaccessnät där bandbredden är tillräckligt hög, men det kan ta längre tid till i de DSL-nät där bandbredd är en reell begränsning. Principiellt finns det dock inget hinder för att andra typer av internetbaserade tjänster
(best effort såväl som kvalitetssäkrade) introduceras även i nät med begränsat bandbredd.
Vi har i rapporten skissat på en affärsmodell på en ny KO-roll som kombinerar det bästa från dagens
öppna och vertikalt integrerade nät, men som eliminerar nackdelarna. Speciellt har vi analyserat de
14 tjänster eller produkter som dagens KO opererar med och föreslagit hur de ska appliceras på
framtidens KO.
Den föreslagna modellen bör fungera väl i nät där det finns obruten fiber mellan kund och nodrum,
men det kan leda till problem i nät med aktiv utrustning i fält eftersom eftersom IP-operatören har
dåliga möjligheter för övervakning och generellt inga möjligheter för kontroll av KOs aktiva utrustning. Därför har vi skissat på två tekniska lösningar som adresserar detta problem.
Med denna rapport avslutas aktiviteterna om framtidens KO i projektet Smart IKT. Utöver att ha föreslagit en ny affärsmodell för framtidens KO samt skissat på tekniska lösningar för att komma dit har
vi identifierat ett antal andra problemställningar av praktisk, affärsmässig och teknisk art som kanske
inte är så komplicerade men som ändå måste lösas.
13 Referenser
[1]
[2]
[3]
Claus Popp Larsen, ”Framtidens Kommunikationsoperatör”, april 2012 (Iteration 1-rapport i Smart IKTprojektet)
Claus Popp Larsen, ”Framtidens Kommunikationsoperatör Fas II: Framtidens öppna nät”, november 2012
(Iteration 2-rapport i Smart IKT-projektet
Örjan Mattson, ”Affärsmodeller för samhälls- och fastighetstjänster”, november 2012 (Iteration 2-rapport
i Smart IKT-projektet)
17(17)