1(24) Kompletterande uppgifter till SCA Skog ABs ansökan om tillstånd enligt 9 kap miljöbalken för ny berg och moräntäkt på fastigheten Tallnäset 1:8 i Sollefteå kommun. Miljöprövningsdelegationen har genom Länsstyrelsen i ett brev, Länsstyrelsens diarienummer 551-868-13, (83-201-174-a), till SCA Skog AB Krossprodukter förelagt om kompletterande uppgifter till rubricerad ansökan. Ansökan ska kompletteras på följande punkter. 1. Miljöprövningsdelegationen bedömer att ansökningshandlingarna behöver kompletteras enligt punkt 1 för att i prövningen kunna bedöma eventuella störningar från transporter i verksamheten. Markera på karta transportvägen till och från täkten inklusive anslutning till allmän väg. Förtydliga om några transporter till och från täkten kommer att gå genom Omsjö. Ge förslag på åtgärder som kan vidtas för att begränsa störningar från transporter. 2. Ange hur stor mängd material som beräknas gå till den planerade vindkraftsparken i området. 3. För att kunna bedöma verksamhetens påverkan ur miljö- och störningssynpunkt vad avser transporter bedömer Miljöprövningsdelegationen att Bolaget måste förtydliga hur transportbilden förväntas bli om den planerade vindkraftsparken i området kommer till stånd. I avsnitt 2.6.8 anges att transporterna till och från täkten kommer att vara relativt få, ca 2-3/dygn. Vid tillfälliga arbetsanhopningar kan antalet transporter öka till 25/dygn. • Komplettera ansökningshandlingarna med att beskriva hur transportbilden kommer att se ut om den planerade vindkraftsparken kommer till stånd. • Förtydliga vad som avses med tillfälliga arbetsanhopningar, det vill säga, i vilken omfattning kommer anhopningar att förekomma under den sökta tillståndstiden. Förtydliga om maximalt antal transporter kan komma att överstiga 25/dygn vid en intensiv period av vindkraftsbygget. 2(24) 4. Miljöprövningsdelegationen bedömer att ansökningshandlingarna måste kompletteras enligt punkt 4 för att i prövningen kunna bedöma verksamhetens tillåtlighet i förhållande till berörd våtmark och dess eventuella skyddsvärden. VMI (nationella våtmarksinventeringen) omfattar som regel bara våtmarker större än 50 hektar. Mindre våtmarker är därmed vanligen inte inventerade. Enligt ansökan, avsnitt 2.7.17, finns en mindre våtmark inom verksamhetsområdet som kommer att påverkas negativt av verksamheten. • Komplettera ansökningshandlingarna med att förtydliga hur verksamheten kommer att påverka den våtmark som finns inom verksamhetsområdet. • Redogör för våtmarkens skyddsvärde och om våtmarken hyser några naturvärden samt ge förslag på skyddsåtgärder. Beskriv hur hydrologin kommer att förändras och vilka risker det utgör för påverkan på eventuella naturvärden. 5. Miljöprövningsdelegationen bedömer att Bolaget måste förtydliga ansökningshandlingarna enligt punkt 5 för att kunna avgöra verksamhetens tillåtlighet utifrån den miljö- och omgivningspåverkan som asfaltsverket kan utgöra. I avsnitt 2.6.11 anges att produktion av asfalt kommer att ske i täkten. • • • • • • • Bifoga en karta/plan som visar vart asfaltsverket kommer att placeras. Redogör för om asfaltsverket är stationärt eller mobilt. Beskriv vilken miljöpåverkan asfaltsverket kan medföra samt beskriv eventuella försiktighetsmått som kan vidtas för att begränsa störningar från verksamheten. Ange vilka ämnen/råvaror som kommer att föras in i täkten för asfaltsproduktionen samt ange hur dessa kommer att förvaras och hanteras. Redogör för om fräsasfalt kommer att återvinnas. Ange om avfall kommer att uppstå och i så fall vilken typ samt beskriv hur det eventuella avfallet kommer hanteras. Redogör för om mellanlagring kommer att ske och ange i så fall aktuella verksamhetskoder. 6. Miljöprövningsdelegationen bedömer att Bolaget måste förtydliga ansökningshandlingarna enligt punkt 6 för att kunna avgöra verksamhetens tillåtlighet utifrån den miljö- och omgivningspåverkan som betongstationen och dess kringverksamhet kan utgöra. I avsnitt 2.6.12 anges att produktion av betong kommer att ske i täkten. • • • Bifoga en karta/plan som visar vart betongstationen kommer att placeras samt var eventuell fordonstvätt kommer att ske. Redogör för om materialtvätt eller rengöring av betongbilar kommer att ske inom täktområdet samt hur tvättvattnet kommer att hanteras. Redovisa vilka ämnen och kemikalier som används i samband betongtillverkningen/fordonstvätten och hur dessa kommer att hanteras. 3(24) • • Beskriv vilka föroreningar spolvattnet kan innehålla och gör en bedömning av föroreningsrisken samt påverkan på omgivande miljö. Ange beräknad mängd uttag av vatten för betongtillverkningen samt ange om ni bedömer att det kommer att omfattas av anmälnings- eller tillståndsplikt enligt 11 kap. miljöbalken. 7. Miljöprövningsdelegationen bedömer att Bolaget behöver förtydliga ansökningshandlingarna avseende landskapsbild eftersom täkten ligger relativt högt i förhållande till Omsjö och risk för insyn kan finnas. Komplettera ansökningshandlingarna med att beskriva hur verksamheten kommer att förändra landskapsbilden för boende i Omsjö. 8. Miljöprovningsdelegationen anser att det är av stor vikt att Bolaget förtydligar om risk föreligger för den kommunala vattentäkten inklusive vattenskyddsområdet. Förtydliga om Bolaget har inkluderat risk för påverkan på den allmänna grundvattentakten inklusive vattenskyddsområde. I beskrivningen ska kvantitet och kvalitet tas i beaktande. Miljöprövningsdelegationens bedömning: I byn Omsjö finns en kommunal vattentäkt med vattenskyddsområde. Vattenskyddsföreskriften (22 FS 1990:47) är relativt gammal, och avgränsningen och föreskriftsinnehållet är därmed inte anpassat till nuvarande lagstiftning. Enligt Bolagets ansökan framgår att den grävda brunn som finns på fastigheten Omsjo 1:17 ligger ca 3 km från den planerade verksamheten och att påverkansområdet för en sådan brunn är avsevärt mindre än 3 km. 9. Komplettera ansökningshandlingarna med att ge förslag på ytterligare skyddsåtgärder som kan vidtas för att minimera verksamhetens inverkan på rennäringen. Miljöprövningsdelegationens bedömning: Bolaget anger att täkten upptar en liten del i förhållande till riksintresseområdet för rennäring och att inga särskilda åtgärder kommer att vidtas for skydd av riksintresset, förutom att verksamhetsområdet kommer att stängslas in under tillståndsgiven tid och senare efterbehandlas, sid 27. Eftersom täktverksamheten är kopplad till den planerade vindkraftsparken i området blir störningarna från de olika verksamheterna kumulativa. Täkten i sig kan dock medföra särskilda störningar på rennäringen som kan innebära behov av skyddsåtgärder. Miljöprövningsdelegationen anser mot bakgrund av ovanstående att Bolaget måste utveckla förslag på skyddsåtgärder som kan minimera störningar på rennäringen. Som exempel kan nämnas reglering av arbetstider och samråd inför verksamhetsperioden. 10. Bifoga en tydligare fastighetskarta så att det framgår var vägar, fastigheter etc. finns. Beteckningar, som till exempel ortsnamn, måste vara läsbara på kartan. Kartan ska vara i skal 1:10 000-1: 20 000 med verksamhetsområdet inritat. 4(24) SCA Skogs ABs komplettering ANSÖKAN OCH MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING Karta med transportvägar, åtgärder för att minska störningar av tranporter Den planerade täkten ligger inne i Fängsjöns vindkraftspark, se nedanstående karta. Det innebär att alla transporter från täkten till vägar, uppställningsplaner och fundament för vindkraftverk kommer att ske inom vindkraftparkens område. Dessa transporter kommer alltså inte att ske på allmän väg och de kommer inte heller att passera Omsjö by. Vid etableringen av verksamheten kommer fordon och utrustning att transporteras på allmän väg in till den planerade täkten och vindkraftsparken, men när fordon och utrustning är på plats kommer de inte annat än undantagsvis att lämna området. Genom att välja en lokalisering av täkten inom vindkraftparken kommer störningar och olägenheter för boende i Omsjö och längs allmänna vägar att minimeras eftersom transporterna förbi Omsjö och på allmän väg minimeras. Omsjö Anslutning till allmän väg Utsnitt från karta över de planerade vindkraftsparkerna Fängsjön och Storsjöhöjden. Kartunderlag från FORSCA AB som planerar vindkraftparken (http://www.forsca.se/varavindparker/fangsjon/fangsjon-karta/). Den röda pricken visar den planerade täktens ungefärliga läge. Det inringade röda området visar den planerade vindkraftparken Fängsjön. Även om den allra största delen av ballastproduktionen i Tallsjön kommer att gå till vindkraftparken kan ett fåtal leveranser gå till underhåll och förbättringar av SCAs egna 5(24) skogsbilvägnät i närområdet. Dessa transporter kommer att ske via befintliga skogsbilvägar till allmän väg 967 och därefter österut eller väster ut efter väg 967, några av dessa transporter kan alltså komma att passera Omsjö. Antalet transporter för att underhålla SCAs egen skogsbilvägnät uppskattas till maximalt 10 transporter per månad, vilket är jämförelsevis lite för väg 967. Enligt NVDB (Nationell vägdatabas) är antalet tunga transporter längs väg 967 förbi Omsjö 6 stycken per dag. Materialåtgång inom den planerade vindkraftparken Det är inte möjligt att exakt beräkna hur mycket ballast som kommer att förbrukas inom den planerade vindkraftsparken. En vanligt förekommande tumregel är att det behövs ca 10 000 ton ballast per vindkraftverk, det innefattar byggande av nya vägsträckningar, upprustning och förstärkning av befintliga vägar, byggande av uppställningsplaner för kranar för resning av kraftverkstornen och ballast till betongfundament. Enligt de planer som vindkraftsexploatören har idag planeras ca 165 vindkraftverk inom Fängsjöns vindkraftpark. (http://www.forsca.se/wpcontent/themes/twentyten/pdf/2011_11_15_samradsunderlag_fangsjon_lo.pdf) Det innebär då ett behov av ballast på 1 650 000 ton. Ansökan om täkttillstånd på fastigheten Tallnäset 1:8 avser 1 000 000 ton. Den sökande har lämnat in ytterligare en ansökan om tillstånd till bergtäkt på fastigheten Stugusjön 1:12, den ansökan avser 500 000 ton berg som även den är avsedd att försörja Fängsjöns vindkraftpark. Det innebär att i stort sett all ballastproduktion i de planerade täkterna i Tallsjön och Stugusjön kommer att levereras till Fängsjöns vindkraftspark. Transporter I ansökan beräknas antalet transporter till och från täkten till i genomsnitt 2-3 transporter per dygn baserat på en genomsnittlig produktion av ca 35 000 ton ballast per år, cirka 200 arbetsdagar per år samt att varje lastbilstransport lastar 30 ton. Detta ger ca 6 transportrörelser per dygn. I praktiken kommer dock transporter inte att ske varje dag utan endast då ett behov föreligger, en beställning av ballast, vilket gör att ett genomsnitt över året bedöms vara 2-3 transporter per dygn under en 30-årsperiod. Då den planerade vindkraftsparken ska byggas kommer det under en kort period att finnas ett stort behov av betong till vindkraftverkens fundament samt för byggnation av vägar och uppställningsplaner. En mobil betongstation kan producera ca 50 m3 betong per timme och en modern 3-axlig betongbil lastar ca 5 m3 betong. Det innebär att det kan bli ca 80 transporter per dag från täkten under en kort period. Under denna period kommer dock ingen annan ballast att levereras från den planerade täkten varför detta är det maximala antalet transporter under en kortare period. Det är också möjligt att betongen till vindkraftverksfundamenten produceras i mobil betongstation på plats inom vindkraftsparken. I sådana fall levereras endast ballasten till betongen från den aktuella täkten. Det är också möjligt att den planerade vindkraftparken försörjs med ballast och betong från flera olika täkter. I dagsläget finns en planerad täkt i Stugusjön. Bolaget bedömer att en uppskattning av det maximala antalet transporter från täkten vid arbetsanhopningar inte är relevant för tillståndsprövningen eftersom de allra flesta transporterna sker på enskilda vägar inom vindkraftsprojektet. Hur stor utlastning av material som kan bli aktuell är dessutom omöjlig att förutse då den beror på behovet, dvs pågående ballastberoende byggprojekt vilket i sin tur bland annat är beroende av rådande konjunkturutveckling. Våtmarken Om ett tillstånd till täktverksamhet beviljas enligt inlämnad ansökan kommer skogen inom verksamhetsområdet att avverkas. Området kommer sedan att avbanas, dvs alla lösa 6(24) jordmassor kommer att schaktas bort ner till fast berg inom det planerade brytningsområdet. Omfattande markarbeten kommer även att utföras för att bygga en upplagsplan i den norra delen av verksamhetsområdet utanför brytningsområdet. Våtmarken inom verksamhetsområdet kommer med största sannolikhet att helt schaktas bort. Den utförda inventeringen visar att det inte finns några rödlistade eller ovanliga växtarter inom området. I våtmarksområdet finns en orkidé, Jungfru Marie nycklar, som är fridlyst såsom alla andra orkidéer. Jungfru Marie nycklar är dock ingen ovanlig växt utan är vanligt förekommande på frisk fuktig mark. Enligt Artskyddsförordningen (2007:845) 15 § får Länsstyrelsen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 6, 8 och 9 §§ som avser länet eller del av länet, om det inte finns någon annan lämplig lösning och dispensen inte försvårar upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus hos artens bestånd i dess naturliga utbredningsområde. I området finns även vitmossor och renlavar som är upptagna i Art- och habitatdirektivets bilaga 5. Hänsyn skall tas till arter i bilaga 5 om de minskar på grund av insamling eller exploatering. Vitmossor och renlavar är dock relativt vanliga i Sverige och kan inte anses vara hotade. Den sökande bedömer att våtmarken har ett lågt skyddsvärde, liknande våtmarker finns i omgivande terräng och på andra ställen i norrlands inland. Det är inte möjligt att vidta några skyddsåtgärder för våtmarken med den föreliggande planeringen av bergtäkten. Den enda möjligheten att skydda våtmarken är att ändra utformningen av verksamhetsområdet och brytningsområdet för att på så sätt undvika omfattande markarbeten inom våtmarken. Sluttningen där den planerade täkten ligger lutar mot norr. Väster och söder om verksamhetsområdet finns skogsbilvägar med diken som skär av vattenrörelser i jordlagren och kanaliserar vattnet längs dikena. Den undersökta våtmarken inom det planerade verksamhetsområdet försörjs troligen med vatten från en liten bäck som rinner in i området från söder. Om den planerade täkten kommer till stånd kommer denna bäck att ledas om och kanaliseras till vägdiket längs skogsbilvägen. Det kommer att leda till en liten ökad vattenströmning i vägdiket som troligen inte kommer att ha någon påverkan på några naturvärden. Inventeringen av det planerade verksamhetsområdet bifogas denna komplettering. 7(24) Det planerade verksamhetsområdet markerat med gul linje, våtmark markerat med rödlinje. Asfaltproduktion I dagsläget är det inte aktuellt med asfaltproduktion i den planerade täkten. Bolaget har inga förfrågningar eller beställningar avseende asfalt i närområdet. Om det skulle bli aktuellt i framtiden kommer bolaget eller en underentreprenör att göra en anmälan till tillsynsmyndigheten. Betongproduktion Lokalisering av betongstation och tvättstation En täktplan där uppställningen av betongstationen och tvättstationen visas finns i bilaga 1. Asfaltverket och betongstationen kommer att placeras på samma ställe, med stor sannolikhet kommer inte betong och asfaltproduktion att ske samtidigt i täkten. Materialtvätt och rengöring av fordon, tvättvatten Det kommer inte att förekomma materialtvätt i den meningen att krossade bergprodukter kommer att spolas eller sköljas inom det planerade verksamhetsområdet. Betongbilar kan komma att rengöras inom verksamhetsområdet. För det ändamålet kommer en särskild spolgrop att anläggas. En principskiss av spolgropen visas i bilaga 2. Under de tider då betongproduktion pågår beräknas den dagliga spolningen att vara ca 3 m3. Utformningen med tre lager separerade med geotextil kommer att ge en mycket god förmåga att fånga upp de små partiklarna, som finns i spolvattnet. Större delen av partiklarna kommer att fastna i den översta geotextilen och det kan eventuellt uppstå behov att byta denna om den blir för tät så att vattnet inte kan rinna undan. För att kunna kontrollera filtrens effekt under 8(24) drift kommer ett utlopp från makadamlagret anläggas så att större delen av flödet går genom detta. Det kommer att säkerställas genom att valla in gropen med finkornigare material, morän, för att därmed koncentrera utflödet till ett utloppsrör enligt bifogad skiss, bilaga 2. Syftet är att ge möjlighet att kontrollera filtrets effekt. Utloppet kommer att ledas till sedimentationsdammen för att eventuella kvarvarande partiklar i vattnet ska sedimentera i denna damm. Spolgropen kommer att utföras så att den är upphöjd i jämförelse med omgivande mark för att den inte ska belastas med dagvatten från täktområdet. Spolgropens funktion kontrolleras på två sätt. Om geotextilfiltren blir igensatta av slam kommer vattnet i spolgropen inte att sjunka undan. Detta åtgärdas genom att byta geotextilen. Om utgående vatten från spolgropen är mycket slambemängt och det bedöms att sedimentationsdammen inte kan hantera mängden slam kan spolgropen kompletteras med ytterligare lager av geotextil. Sedimentationsdammen kommer att ta hand om dagvatten från täktområdet och utflödande vatten från spolgropen. En del dagvatten kommer att infiltrera inom område, genom det grova materialet som bygger upp uppställningsplanen och genom underborrningen i brytningsområdet. Det dagvatten som inte infiltrerar på detta sätt kommer at fångas upp av det avskärande diket och rinna ner i sedimentationsdammen. Sedimentationsdammen kommer att dimensioneras för alla moment inom verksamheten, inklusive betongtillverkning, där vatten hanteras och för vatten från nederbörd inom området. Bräddning kommer inte att ske under normala väderleksförhållanden, inklusive våravsmältning och kraftiga regnskurar under sommaren. Ämnen och råvaror för betongproduktion och fordonstvätt, hantering och förvaring. Vid betongtillverkningen kan tillsatsmedel komma att användas till exempel Micro Air och Glenium SKY 558, säkerhetsdatablad bifogas i bilaga 3. Valet av tillsatsmedel kan förändras om produktionen kräver en förändring eller om bergkrossmaterialet förändras. I övrigt kommer bränsle och smörjmedel till maskinerna att förvaras och användas i täkten. Hur förvaring och hantering av dessa kommer att gå till har redovisats i ansökan och miljökonsekvensbeskrivningen till rubricerad täkt. Eventuella föroreningar i spolvatten och miljöpåverkan Spolvattnet kommer endast att innehålla betongrester och vatten, dvs ballast, cement och tillsatsmedel. Vattnet kan vara något basiskt men detta brukar generellt inte vara något miljöproblem. Spolgropen kommer att fånga upp ballast, cementrester och därtill bundna tillsatsmedel. Eventuellt partikulärt material som passerar spolgropen kommer att sedimentera i sedimentationsdammen. Det vatten som lämnar verksamhetsområdet kommer inte att innehålla några större mängder partikulärt material eller därtill bundna substanser. Eventuella oljor eller fetter eller därtill bundna substanser kommer att fångas upp av den oljeavskiljare som kommer att vara installerad i sedimentationsdammen. Hur länge kommer betongstationen att stå på samma plats. Betongstationen kommer att finnas i den aktuella täkten då det finns behov av betong inom rimliga transportavstånd. I dagsläget planeras en vindkraftspark i närområdet, när den byggs upp finns ett behov av betong. När vindkraftsparken är klar finns troligen inget behov av betong i närområdet och betongstationen kommer då att flyttas. 9(24) Landskapsbilden Den planerade täkten kommer att bli svagt synlig från vissa platser i byn Omsjö där det finns fri sikt mot täkten. I realiteten är de flesta hus i Omsjö omgivna av träd och buskar som skymmer den fria sikten mot den planerade täkten. Där fri sikt finns kommer täkten sydligaste, högt belägna delar att synas svagt mot horisonten, de norra delarna av täkten närmast Omsjö kommer att döljas av den skog som finns närmast norr om täkten. På grund av det långa avståndet, ca 3,2 km, kommer inga detaljer av täkten att synas. Täkten kommer att synas som ett område med avvikande färg och struktur i skogslandskapet, förmodligen ganska likt något av de kalhyggen som finns i omgivningarna men betydligt mindre än dessa. Grundvattentäkten i Omsjö Den kommunala vattentäkten ligger i en avlång sand och grusförekomst som sträcker sig i öst västlig riktning i södra delen av Omsjö. Det kortaste avståndet mellan vattenskyddsområdet och den planerade täkten är ca 2,7 km, se nedanstående karta. Det finns rimligen ingen hydraulisk förbindelse mellan grundvattnet i sand och grusförekomsten som utgör vattentäkten och området uppe på berget där bergtäkten planeras. Högst troligt står grundvattnet i sand och grusförekomsten i hydraulisk förbindelse med Karvsjön som ligger omedelbart väster om vattenskyddsområdet och Kälsmyren/Kvarntjärnarna strax söder och sydost om vattenskyddsområdet. Bolaget anser inte att föreligger någon risk att den planerade täktverksamheten kommer att försämra vare sig kvaliteten på vattentäkten eller den kvantitet som kan tas ut från vattentäkten. 10(24) Planerad täkt Karta som visar lokalisering av planerad täkt streckad röd ring, utbredning av vattenskyddsområdet i Omsjö, blått område. Avståndet mellan den planerade täkten och vattenskyddsområdet är ca 2,7 km. Kartunderlag från VISS (Vatteninformationssystem Sverige). Skyddsåtgärder för att minska påverkan på rennäringen Den sökande föreslår följande skyddsåtgärder för att minimera störningar för rennäringen. Bolaget kommer att kontakta och informera samebyn vid varje tillfälle då sprängning och krossning planeras då denna verksamhet kan antas orsaka de största störningarna. Vid dessa tillfällen har samebyn möjligheter att komma med synpunkter som bolaget kommer att beakta. Detta ska ske årligen under perioden 1 oktober till och med 30 april om verksamhet planeras i täkten under den tidsperioden. Under perioden 1 maj till och med 30 september bedrivs rennäring inte i området och därför finns inget behov av samråd för att minska störningar under den perioden. 11(24) Tydligare fastighetskarta En tydligare fastighetskarta återfinns i bilaga 4. Enligt uppdrag från SCA Skog AB. Arne Ericsson Mätteknik AB Prästgatan 51 831 34 Östersund e-post: [email protected] 12(24) 13(24) 14(24) 15(24) 16(24) Bilaga 1. Täktplan med betongstation samt tvättstation för betongbilar. Se separat täktplan i A3-format. 17(24) Bilaga 2. Principskiss för sedimentationsdamm. 18(24) Bilaga 3 Säkerhetsdatablad MicroAir och Glenium 19(24) 20(24) 21(24) 22(24) 23(24) 24(24) Bilaga 4. Ny fastighetskarta TALLNÄSET 1:8>6 TALLNÄSET 1:8>1 TALLNÄSET 1:8>1 TALLNÄSET 1:8>1 TALLNÄSET 1:8>1 TALLNÄSET 1:5>1 TALLNÄSET 1:8>5 TALLNÄSET 1:8>1 STUGUSJÖN 1:23>2 FÄNGSJÖN 1:14>1 FÄNGSJÖN 1:12>1 FÄNGSJÖN 1:20>3 FÄNGSJÖN 1 000 500 1:24>4 0 STUGUSJÖN 1:23>3 STUGUSJÖN 1:22>2 1 000 Meters 1:20 000
© Copyright 2024