Kallelse 2011-09-06
KALLELSE SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN 2011-09-06 Tid och plats kl 19.00 Angarnsrummet, Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna Kallade tjänstemän Anna von Axelson, tf samhällsbyggnadschef Eva Anderling, chef plan och exploatering Mikael Carlgren, nämndsekreterare Övriga kallade Vallentuna den 30 augusti 2011 Elwe Nilsson Ordförande Mikael Carlgren Sekreterare Tfn: 08-587 850 00 VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 2 (48) 2011-09-06 FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Si dan 1. Val av justerare () .................................................................................................................4 2. STRÖMSTORP 1:11 (LINDHOLMENS GÅRDS VÄG 21) Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus med garage, (SBN 2011.166) ........................................................ 5 3. SUNDBY 1:2 (SUNDBY 75) Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus, Dnr SHBG 2011-000227 (SBN 2011.167) ................................................................................8 4. KÖRLINGE 3:1 Förhandsbesked uppförande av en-/tvåbostadshus, Dnr L 2009000325 (SBN 2011.172) .....................................................................................................11 5. ORKESTA-SÖDERBY 2:1 (ORKESTA-SÖDERBY 1) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2010-000 (SBN 2011.165) ................................................... 13 6. UTHAMRA 1:267 (UTHAMRAVÄGEN 66) Bygglov Uppförande Enbostadshus, Dnr SHBG 2011–000201 (SBN 2011.171) .............................................................................. 16 7. ÅSTA 1:15 (ÅSTA 11) Förhandsbesked uppförande av enbostadshus (Åsta Gård), Dnr SHBG 2011-000180 (SBN 2011.168) ....................................................................... 19 8. SÖBÖRINGE 41:1 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2011000380 (SBN 2011.139) .................................................................................................... 22 9. LILLA GARN 1:1 (LILLA GARN 18) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2010-000357 (SBN 2011.164) ....................................................................... 24 10. FASTARBY 1:21 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, generationsboende och stall, Dnr SHBG 2010- (SBN 2011.162) ................................................................... 27 11. KÖRLINGE 3:5 (KÖRLINGE 32) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2010-000480 (SBN 2011.163) .............................................................................. 29 12. MÄLSTA 1:25 (EKSKOGENVÄGEN 20) Förhandsbesked och strandskydds-dispens, uppförande av enbostadshus - (SBN 2011.170) ............................................................ 31 13. BROLLSTA 1:13 (BROLLSTA SÄTERI 4) Bygglov Uppförande av teknikbod, Dnr SHBG 2011-000139 (SBN 2011.169) .............................................................................. 34 14. Friköp av bostadsrätter i brf Kullaberg 5 (SBN 2011.161) ........................................... 36 15. Redovisning av enkätundersökning om återvinningsstationer för förpackningar (SBN 2011.032) ............................................................................................................................. 37 16. Motion (DEX) Ridvägsnät i kommunen - yttrande (SBN 2011.040) ............................ 38 17. Remissvar motion (S) – Planera för insamlande av matavfall från hushåll i Vallentuna (SBN 2011.080) ............................................................................................... 39 18. Motion (V) Namnsättning av vägar och gator - Remissvar (SBN 2011.075) .............40 19. Remissvar motion (MP) – Insamling av matavfall från hushållen (SBN 2011.118) .. 41 20. Trafiksituationen vid Lindholmens station (SBN 2011.082).......................................... 42 21. Farthinder på Smålandsvägen (SBN 2011.057) ............................................................. 43 22. Övergångsställe Lindholmsvägen (SBN 2011.066) ........................................................ 44 VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 3 (48) 2011-09-06 23. Trafiksäkerhetsåtgärder på Västanbergavägen (SBN 2011.078)................................. 45 24. Hastighetsdämpande åtgärder på Lagmansvägen 25 (SBN 2011.094) ...................... 47 25. Anmälningslista () ...............................................................................................................48 Kallelsen, inklu sive handlingarna, finns också i elektroniskt format på www.vallentuna.se. VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 1. Val av justerare Förslag till beslut 2011-09-06 4 (48) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 2. Förslag till beslut 5 (48) 2011-09-06 STRÖMSTORP 1:11 (LINDHOLMENS GÅRDS VÄG 21) Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus med garage, (SBN 2011.166) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 §, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. Upplysning: Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov. I bygglovet återstår att pröva tomternas anordnande och byggnaders utformning och placering enligt 8 kap 1-3, 6, 7, 9-11 18 §§. Aktuell fastighet ligger i en miljö med höga kulturvärden som är känslig för förändringar. Krav med hänsyn till kulturvärdena i området kan därför komma att ställas på byggnadernas utformning i samband med bygglovet. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Inges inte ansökan om bygglov under den tiden upphör förhandsbeskedet att gälla. Skäl för beslutet: Områdesbestämmelser saknas för området Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 el 3§ Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden uppfyller i 2 kap. Avgift Avgift utgår med 4280 kronor enligt taxa. Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Ärendet i korthet Ansökan Ansökan som inkom 2011-06-29 avser uppförande av två enbostadshus samt garage. Tomter avses att avstyckas för dessa. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Föreslagna bebyggelselägen är belägna på landsbygden, i randzonen mellan åkermark och skogmark i anslutning till Snickartorp. På fastigheten beviljades 2009 bygglov för ett enbostadshus och garage som nu har uppförts. Fastigheten var tidigare obebyggd. Bygglovet föregicks av ett positivt förhandsbesked från 2006. I ansökan om förhandsbesked då angavs att en fastighet om ca 40 000 m2 skulle styckas kring enbostadshuset för ”hästgård”. Föreslaget bebyggelseläge berörs inte av något område av riksintresse. Enligt översiktsplan 2010-2030 ligger föreslagna bebyggelselägen inom område med höga kulturhistoriska kvaliteter. Enligt kulturmiljöprogrammet ligger det ligger föreslagna bebyggelselägen på gränsen till ett område som är av regionalt intresse för kulturmiljövården. I området präglar den medeltida sätesgården Lindholmen fortfarande landskapet med sin storskaliga ägostruktur och före detta underlydande torplägenheter som omvandlats i olika grad. Inom område med höga kulturhistoriska kvaliteter bör, vid förändringar hänsyn tas till skalan hos den befintliga miljön, bebyggelsemönster, bebyggelsens proportioner, material, utformning, konstruktion, färgsättning mm. Översiksplan 2010-2030 anger om bebyggelseutveckling på landsbygden: • att viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 6 (48) 2011-09-06 • Kräver hänsyn till jord-och skogsbruk som redan finns där, till möjligheterna till bra VA-lösningar och till natur- och kulturvärden. • Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistoriskt intressanta områden • Inom områden med särskilda natur- och kulturintressen ställs högre krav på lokalisering och utformning Remissyttranden Ärendet har inte varit utsänt på remiss (se Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande nedan). Yttranden från sakägare Hörande av berörda, som avses i 5 kap 11 § första stycket 2 och 3, enligt 9 kap 25 § PBL har genomförts. Ingen berörd har framfört någon erinran. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering. Som förhandsbesked meddelas om bygglov kan påräknas för ansökt åtgärd eller ej. Ansökning om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan ska bifallas, enligt 9 kap 31 § PBL, om åtgärden 1. Inte strider mot områdesbestämmelser 2. Inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 el 3 § 3. Uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap 1-3, 6, 7, 9-13 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Områdesbestämmelser saknas för området. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 el 3§ Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden kan betraktas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse som avses enligt kommunens översiktsplan. I samråd med Myndighetsnämnden för teknik och miljö 2011-07-05, går vatten och avlopp, VA, att lösa på ett godtagbart sätt enligt översiktig VA-utredning. I samband med tidigare prövning av förhandsbesked, av uppförande av fyra enbostadshus på ungefärlig samma plats 2010/2011, remitterades Vallentuna Elverk. Vallentuna Elverk framförde då ingen erinran, varför förvaltningen antar att samma förhållande råder nu. Aktuell fastighet ligger inom område med höga kulturhistoriska kvaliteter som är känslig för förändringar. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden uppfyller i 2 kap. Krav med hänsyn till kulturvärdena i området bör dock ställas på byggnadernas utformning i samband med bygglovet. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att som förhandsbesked, enligt 9 kap 17 §, Plan- och bygglagen (2010:900), ska meddelas att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. I bygglovet återstår att pröva tomternas anordnande och byggnaders utformning och placering enligt 8 kap 1-3, 6, 7, 9-11 18 §§. Handlingar 1. STRÖMSTORP 1:11 (LINDHOLMENS GÅRDS VÄG 21) Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus med garage, Dnr SHBG 2011-000351 2. Bilagor 1-4 Expedieras till Akt Delges: Sökanden VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Kungöras: Ägare till fastigheterna Snickartorp 1:2, Strömstorp 1:7, Strömstorp 1:3, Härads-Ekeby 6:1 Kulturnämnden Vallentuna Elverk Post- och inrikestidningar Förslag till beslut 2011-09-06 7 (48) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 3. Förslag till beslut 8 (48) 2011-09-06 SUNDBY 1:2 (SUNDBY 75) Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus, Dnr SHBG 2011-000227 (SBN 2011.167) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. Upplysning: Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov. I bygglovet återstår att pröva tomternas anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnaders utformning och placering enligt 3 kap 1 § och 2§. Aktuell fastighet ligger i en miljö med höga kulturvärden som är känslig för förändringar. Krav med hänsyn till kulturvärdena i området kan därför komma att ställas på byggnadernas utformning i samband med bygglovet. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Inges inte ansökan om bygglov under den tiden upphör förhandsbeskedet att gälla. Skäl för beslutet: Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL. Områdesbestämmelser saknas för området Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL avseende placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen. Avgift Avgift utgår med 19 600 kronor enligt taxa. Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Ärendet i korthet Ansökan Ansökan som inkom 2011-04-28 avser uppförande av två enbostadshus. Tomter avses att avstyckas för dessa. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Föreslagna byggnadslägen ligger på landsbygden i anslutning till befintlig väg och befintligt torp. Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder succesivt får byggas upp utan planläggning. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistorisk intressanta områden. Området ligger inom område som är utpekat som riksintresse för kulturmiljövården. Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö, MTM, samt till VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 9 (48) 2011-09-06 Vallentuna Elverk och Länsstyrelsens kulturmiljöenhet. MTM och Vallentuna Elverk framför ingen erinran mot åtgärden. Länsstyrelsen framför ingen erinran ur fornminnessynpunkt. Yttranden från berörda Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. Ägaren till grannfastigheten Sundby 17:1 har inkommit med synpunkter på åtgärden. Denne framför synpunkt att mer trafik på befintlig väg aktualiserar behovet av hastighetsbegränsande åtgärder där vägen passerar Sundby 17:1. Förvaltningen bedömer att synpunkten inte påverkar bedömningen av platsens lämplighet för två nya enbostadshus. Befintlig väg utgör enskild väg. Yttrande med erinringar bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet . Yttrande från kommunen som markägare till grannfastigheten bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet för kännedom. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering. Som förhandsbesked meddelas om bygglov kan påräknas för ansökt åtgärd eller ej. Ansökning om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan ska bifallas, enligt 8 kap 12 § PBL, om åtgärden 1. Uppfyller kraven i 2 kap PBL (samt 3 och 4 kap Miljöbalken – enligt 2 kap 1 § PBL ska i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken tillämpas.) 2. Inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelser i 5 kap 1§ PBL 3. Inte strider mot områdesbestämmelser 4. Uppfyller kraven i 3 kap 1,2 och 10-18 §§ PBL avseende anpassning till omgivningen Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden kan betraktas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse som avses enligt kommunens översiktsplan. Förvaltningen bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL . Områdesbestämmelser saknas för området Enligt 3 kap 6 § Miljöbalken skall områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Aktuell fastighet ligger inom område av riksintresse för kulturmiljövården - i en miljö med höga kulturvärden som är känslig för förändringar. Föreslagen åtgärd innebär bebyggelse i anslutning till befintligt torp på mark som inte utgör öppen åkermark. I föreslaget läge bedöms föreslagen åtgärd kunna anpassas till landskapet och läsas in som en naturlig komplettering till befintlig bebyggelse. Åtgärden bedöms därmed inte skada kulturmiljön i området påtagligt. Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL avseende placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen. Krav med hänsyn till kulturvärdena i området bör dock ställas på byggnadernas utformning i samband med bygglovet. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), ska meddelas att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. I bygglovet återstår att pröva tomternas anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnaders utformning enligt 3 kap 1 § och utformning och placering enligt 3 kap 2§. Handlingar 1. SUNDBY 1:2 (SUNDBY 75) Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus, Dnr SHBG 2011-000227 VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 2. Bilagor 1-5 Expedieras till Akt Delges: Sökanden Ägare till fastigheten Sundby 17:1 Förslag till beslut 2011-09-06 10 (48) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 4. Förslag till beslut 11 (48) 2011-09-06 KÖRLINGE 3:1 Förhandsbesked uppförande av en-/tvåbostadshus, Dnr L 2009-000325 (SBN 2011.172) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. Upplysning: Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov. I bygglovet återstår att pröva tomternas anordnande och byggnaders utformning och placering enligt 8 kap 1-3, 6, 7, 9-11 18 §§ samt pröva åtgärden mot bestämmelserna i gällande detaljplan. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Inges inte ansökan om bygglov under den tiden upphör förhandsbeskedet att gälla. Skäl för beslutet: Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL. Områdesbestämmelser saknas för området Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL . Enligt 5 kapitlet 1 § första stycket PBL ska prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan för ny sammanhållen bebyggelse samt för ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgivningen eller som förläggs inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse. Enligt 2 kap PBL ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Även hushållningsbestämmelserna i 3 kap miljöbalken ska tillämpas vid lokalisering av byggnader. Avgift Avgift utgår med 19 600 kronor enligt fastställd taxa. Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Ärendet i korthet Ansökan Ansökan som inkom 2009-08-14 avser förhandsförfrågan om bygglov för uppförande av två enbostadshus samt styckning kring dessa. Fastigheten som har arealen 112 ha är en bebyggd lantbruksenhet. Nu aktuell del ligger söder om fastigheterna Körlinge 3:32 och 3:33 och är obebyggd. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder succesivt får byggas upp utan planläggning. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistorisk intressanta områden. Remissyttranden VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 12 (48) 2011-09-06 Ärendet har varit utsänt på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö, MTM. Formellt remissvar har inte inkommit än. I samråd med Myndighetsnämnden för teknik och miljö är dock VAfrågan löst . Yttranden från berörda Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. Ingen har inkommit med erinring mot förslaget. Tidigare beslut i ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har den 9 mars 2010 beslutat att ställa sig positiv till det sökta förhandsbeskedet och återremitterat ärendet till förvaltningen för fortsatt handläggning. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering. Som förhandsbesked meddelas om bygglov kan påräknas för ansökt åtgärd eller ej. Ansökning om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan ska bifallas, enligt 8 kap 12 § PBL, om åtgärden 1. Uppfyller kraven i 2 kap PBL (samt 3 och 4 kap Miljöbalken – enligt 2 kap 1 § PBL ska i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken tillämpas.) 2. Inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelser i 5 kap 1§ PBL 3. Inte strider mot områdesbestämmelser 4. Uppfyller kraven i 3 kap 1,2 och 10-18 §§ PBL avseende anpassning till omgivningen Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL. Förvaltningen bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL . Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL avseende placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), ska meddelas att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. I bygglovet återstår att pröva tomtens anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnaders utformning och placering enligt 3 kap 1 och 2§§. Handlingar 1. 2. 3. 4. Karta Ansökan Situationsplan KÖRLINGE 3:1 Förhandsbesked uppförande av en-/tvåbostadshus, Dnr L 2009-000325 Expedieras till Akt Sökanden VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 5. Förslag till beslut 13 (48) 2011-09-06 ORKESTA-SÖDERBY 2:1 (ORKESTA-SÖDERBY 1) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2010-000 (SBN 2011.165) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. Upplysning: Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov. I bygglovet återstår att pröva tomternas anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnaders utformning och placering enligt 3 kap 1 § och 2§. Aktuell fastighet ligger i en miljö med höga kulturvärden som är känslig för förändringar. Krav med hänsyn till kulturvärdena i området kan därför komma att ställas på byggnadernas utformning i samband med bygglovet. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Inges inte ansökan om bygglov under den tiden upphör förhandsbeskedet att gälla. Skäl för beslutet: Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL samt 3 och 4 kap Miljöbalken . Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL. Områdesbestämmelser saknas för området Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL avseende placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen. Avgift Avgift utgår med 4900 kronor enligt taxa. Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Ärendet i korthet Ansökan Ansökan som inkom 2010-08-03 avser uppförande ett enbostadshus, ny huvudbyggnad. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Föreslagna byggnadslägen ligger på landsbygden i anslutning till befintlig väg (för att angöra åkermark). Platsen ligger inte i anslutning till befintlig bebyggelse dock finns en gammal husgrund i närheten från ett gammalt torp. Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder succesivt får byggas upp utan planläggning. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistorisk intressanta områden. Området ligger inom område som är utpekat som riksintresse för kulturmiljövården. Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö, MTM, Vallentuna elverket och Kulturnämnden. Elverket framför ingen erinran. MTM har inget att erinra, VA-frågan är löst. Yttrande från VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 14 (48) 2011-09-06 Kulturnämnden saknas. Platsbesök har genomförts med kommunantikvarien utan erinran. Yttranden från sakägare Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. Ägaren till grannfastigheten Viggeby 3:1, har inkommit med synpunkter på åtgärden. Denne framför att det blir missvisande för övriga jordbruksfastigheter i trakten om en ytteligare avstyckning tillåts från fastigheten eftersom 16 stycken tomter redan avstyckats från Orkesta-Söderby 2:1. Synpunkten bedöms inte påverka bedömningen av platsens lämplighet för ett nytt enbostadshus på föreslagen plats. Åtgärden bedöms uppfylla kraven i PBL trots att 16 tomter redan avstyckats på andra delar av fastigheten. Yttrande med erinringar bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet . Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering. Som förhandsbesked meddelas om bygglov kan påräknas för ansökt åtgärd eller ej. Ansökning om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan ska bifallas, enligt 8 kap 12 § PBL, om åtgärden 1. Uppfyller kraven i 2 kap PBL (samt 3 och 4 kap Miljöbalken – enligt 2 kap 1 § PBL ska i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken tillämpas.) 2. Inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelser i 5 kap 1§ PBL 3. Inte strider mot områdesbestämmelser 4. Uppfyller kraven i 3 kap 1,2 och 10-18 §§ PBL avseende anpassning till omgivningen Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL. Förvaltningen bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL . Områdesbestämmelser saknas för området Föreslagna bebyggelselägen ligger inom område som är av riksintresse för kulturmiljövården och som har varit föremål att platsa på Unescos världsarvslista. Området är en unik miljö där gamla stukturer och gårdslägen i stort sett är bevarade, kulturlandskapet är relativt opåverkat och landskapet brukas fortfarande på samma platser och på samma sätt som i äldre tider. Miljön är känslig för förändringar. Vid nyetableringar inom riksintresseområdet ska därför hänsyn tas till placering, topografiskt och geografiskt, samt arkitektonisk utformning. Förhållandet mellan befintlig bebyggelse, verksamhet och eventuella nytillskott bör vara sådant att nytillskotten underordnas befintlig verksamhet/struktur/uttryck. Enligt 3 kap 6 § Miljöbalken skall områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Föreslagna bebyggelselägen ligger på krönet i en dalgångssluttning. I dalgången finns höga kulturhistoriska värden med Orkesta kyrka och Orkestavägen. I läget för alternativ 1 finns en gammal befintlig husgrund samt jordkällare. Anknytning finns således sedan tidigare med ett bostadshus på platsen och dess anknytning till Orkesta-Söderby gård och omgivningarna. Föreslagna bebyggelselägen (alt 1 och 2) är belägna i randzonen mellan åkermark och skogsmark där bebyggelse på landsbygden traditionellt sett placerats i landskapet. Åtgärden bedöms därmed inte skada kulturmiljön i området påtagligt. Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL avseende placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen. Krav med hänsyn till kulturvärdena i området bör dock ställas på byggnadens utformning i samband med bygglovet framförallt då lägena är synliga från Orkesta kyrka och Orkestavägen. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), ska meddelas att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. I bygglovet återstår att pröva tomtens anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnaders utformning och placering enligt 3 kap 1 och 2§§. Handlingar 1. ORKESTA-SÖDERBY 2:1 (ORKESTA-SÖDERBY 1) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2010-000293 VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 2. Bilagor 1-5 Expedieras till Akt Delges: Sökanden Ägare till fastigheten Viggeby 3:1 Kungöras: Kulturnämnden Förslag till beslut 2011-09-06 15 (48) VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 6. 16 (48) 2011-09-06 UTHAMRA 1:267 (UTHAMRAVÄGEN 66) Bygglov Uppförande Enbostadshus, Dnr SHBG 2011–000201 (SBN 2011.171) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att • bevilja bygglov för uppförande av enbostadshus • inte bevilja bygglov för uppförande av garage • ta ut en avgift på 53 508 kronor i enlighet med fastställd taxa. Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet: Avvikelserna vad gäller uppförande av garage är kan inte betraktas som sådana mindre avvikelser som menas i 8 kap 11 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL, varför bygglov för uppförande av garage inte ska medges. Avvikelsen på 27 m2 (9 %) avseende tillåten bruttoarea på högst 300 m2 vad gäller uppförande av enbostadshus kan betraktas som mindre enligt 8 kap 11 § PBL, varvid bygglov får medges. Enligt 8 kap 11 § PBL ska ansökningar om bygglov inom områden som omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden inte strider mot detalj-planen och om åtgärden uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10--18 §§. Bygglov får lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen, om avvikelserna är förenliga med detaljplanens syfte. Enligt 3 kap 1-2 §§ PBL ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader ska ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan. Vidare ska byggnader placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Tomter som tas i anspråk för bebyggelse ska enligt 3 kap 15 § PBL anordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Dessutom ska tillses att naturförutsättningarna så långt möjligt tas till vara, att betydande olägenheter för omgivningen inte uppkommer, att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för trafiken inte uppkommer, att det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon till och från bebyggelsen på tomten, att tomten, om det inte är obefogat med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt, kan användas av personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga samt att lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon i skälig utsträckning anordnas på tomten eller i närheten av denna. Ärendet i korthet Ansökan Ansökan som inkom 2011-04-19 avser uppförande av enbostadshus och garage. Planer med mera Fastigheten är belägen inom detaljplan, D 06 04 12 (Uthamra strand). Enligt detaljplanen får man • uppföra en huvudbyggnad och en additionsbostad om högst sammanlagt 200 m2 byggnadsarea och VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 17 (48) 2011-09-06 300 m2 bruttoarea, carport/garage/frd om högst 60 m2 byggnads- och bruttoarea. • Huvudbyggnaden får uppföras i 2 våningar med en byggnadshöjd om högst 7,0 m och högst 8,5 m till nock; carport/garage/frd högst 3 m i byggnadshöjd och högst 4,5 m till nock • Huvudbyggnaden ska placeras minst 4,0 m till gräns; carport/garage/frd minst 1,0 m Aktuellt förslag innebär • en huvudbyggnad i två våningar och med en byggnadsarea på 187,4 m2 (inkl uterum) och en bruttoarea på 326,5 m2 (360 m2 exkl. källardelen), vilket innebär en avvikelse med 26,5 m2 (8,8 %). • ett garage i två våningar (souterräng) med en byggnadsarea på 60 m2 och en bruttoarea på 120 m2, byggnadshöjd respektive nockhöjd på 4,9 m respektive 5,9 m. Avvikelserna för garaget blir 60 m2 (100 %) avseende bruttoarea och 1,9 m respektive 1,4 m avseende byggnadshöjd respektive nockhöjd. Vad gäller övriga bestämmelser bedöms åtgärderna följa detaljplanens bestämmelser. Byggnaden är på situationsplanen placerad närmare gräns (mot sjön) än 4,0 meter. Sökanden har dock meddelat att ansökan ska ändras så att avståndet blir minst 4,0 m. Remissyttranden Berörda sakägare har med anledning av att åtgärderna strider mot detaljplanen enligt 8 kap 22 § PBL lämnats tillfälle att inkomma med synpunkter. Följande grannar har inkommit med påföljande synpunkter, ägare till fastigheten: • Uthamra 1:13, Lena och Gert Hägerström anser att huvudbyggnadens höjd på den södra sidan och byggnadens placering inte är optimalt. De önskar att byggnaden sänks ca 1,0 meter och att byggnaden flyttas upp ca 4 meter mot Uthamravägen och placeras parallellt med den södra tomtgränsen. • Uthamra 1:16, Ralf Tommy Blom och Icabelle Westerberg anser att en så betydande överskridelse i både höjd och yta kommer påverka dem negativt vad gäller utsikten. Man bör hålla sig till bestämmelserna i detaljplanen. Sökanden har fått möjlighet att innan nämndens sammanträde bemöta grannarnas synpunkter. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Åtgärderna anses uppfylla kraven i 3 kap PBL. Däremot strider åtgärderna mot gällande detaljplan avseende • överskridande av den tillåtna bruttoarean för garage med 60 m2, 120 m2 i stället för högst 60 m2, • överskridande av den tillåtna byggnadshöjden och nockhöjden för garage med 1,9 meter respektive 1,4 meter. Byggnadshöjden/nockhöjden är 4,9/5,9 meter i stället för högst 3,0/4,5 meter • överskridande av den tillåtna bruttoarean för huvudbyggnad med 27 m2, 327 m2 i stället för högst 300 m2 (9 %). Huvudbyggnadens placering och höjder håller sig inom detaljplanens bestämmelser. Ett krav på flyttning av byggnaden och sänkning av densamma är därmed inte möjligt. Vad gäller skymmande av utsikt kan vi inte heller där säga så mycket för huvudbyggnaden då den håller sig inom ramen för gällande bestämmelser. Fastighetens topografi gör det svårt, vad gäller garaget, att få till en bra markanpassning för att hålla sig inom ramen för detaljplanens bestämmelser. Alternativet skulle vara kraftiga slänter och/eller höga stödmurar. Trots detta är avvikelserna så stora att bygglov inte enligt plan- och bygglagen kan lämnas. Handlingar 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Karta ansökan Situationsplan Plan- och fasadritningar Granne uthamra 1-13 Granne uthamra 1-16 UTHAMRA 1:267 (UTHAMRAVÄGEN 66) Bygglov Uppförande Enbostadshus, Dnr SHBG 2011–000201 VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Expedieras till Akt Delges: Sökanden Ägare till fastigheterna Uthamra 1:13 Uthamra 1:16 Kungöras: Post- och inrikes tidningar Kungöras till övriga sakägare: Ägare till fastigheterna Uthamra 1:316 Uthamra 1:15 Uthamra 1:266 Förslag till beslut 2011-09-06 18 (48) VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 7. 19 (48) 2011-09-06 ÅSTA 1:15 (ÅSTA 11) Förhandsbesked uppförande av enbostadshus (Åsta Gård), Dnr SHBG 2011-000180 (SBN 2011.168) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10),att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till att åtgärden inte uppfyller kraven enligt 2 kap 2§ och 3 kap 1 § PBL vad gäller ändamålsenlig bebyggelsestruktur samt byggnaders placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden. Skäl för beslutet: Enligt 2 kap 2 § skall planläggning med beaktande av natur- och kulturvärden, främja en ändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelse, grönområden, kommunikationsleder och andra anläggningar. /…/ Det som sägs i första- tredje styckena skall beaktas även i andra ärenden enligt denna lag. Enligt 3 kap 1 § PBL ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden och till naturvärdena på platsen. Föreslagen åtgärd ligger i nära anslutning till område som omfattas av landskapsbildsskydd . Föreslagen åtgärd ligger mitt emellan två bebyggelsegrupper på en större åkerholme i ett öppet åkerlandskap. Läget ligger mycket exponerat sett från Åstavägen och Gamla Norrtäljevägen. Från Åstavägen sett ligger föreslagen åtgärd i fonden för det område som omfattas av landskapsbildsskydd. Bebyggelsen i området är tydligt samlad i grupper i anslutning till äldre gårdsbebyggelse och vägar. Ny bebyggelse i området bör ske i anslutning till redan befintlig bebyggelse. En ensam bostadstomt i föreslaget läge bedöms inte naturligt kunna läsas in som en del av befintlig omgivande bebyggelse. Åtgärden bryter mot det bebyggelsemönster som har utvecklats i området. Med hänsyn till befintligt bebyggelsemönster i området och närheten till område som omfattas av landskapsbildskydd bedöms åtgärden vara mindre lämplig. Åtgärden bedöms inte bidra till en god helhetsverkan och i ett längre perspektiv kan en sådan åtgärd/förändring få stora konsekvenser för bebyggelsemönstrets utveckling. Ärendet i korthet Ansökan Ansökan som inkom 2011-04-14 avser uppförande av enbostadshus och garage. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Föreslagna byggnadslägen ligger i nära anslutning till område som omfattas av landskapsbildsskydd. Översiktsplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistorisk intressanta områden. Sökanden har även inkommit med två ytterligare ansökningar (2010) angående förhandsbesked om uppförande av enbostadshus. Ärendena är ännu ej avgjorda i avvaktan på svar från Myndighetsnämnden för teknik och miljö, MTM. Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen konstaterar att området inte omfattas av något skydd enligt miljöbalken. Länsstyrelsen yttrar sig inte bygglovärendet, eftersom Länsstyrelsen är första besvärsinstans för kommunens beslut. Yttranden från sakägare VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 20 (48) 2011-09-06 Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har inte genomförts. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering. Som förhandsbesked meddelas om bygglov kan påräknas för ansökt åtgärd eller ej. Ansökning om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan ska bifallas, enligt 8 kap 12 § PBL, om åtgärden 1. Uppfyller kraven i 2 kap PBL 2. Inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelser i 5 kap 1§ PBL 3. Inte strider mot områdesbestämmelser 4. Uppfyller kraven i 3 kap 1,2 och 10-18 §§ PBL avseende anpassning till omgivningen Områdesbestämmelser saknas för området Enligt 2 kap 2 § skall planläggning med beaktande av natur- och kulturvärden, främja en ändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelse, grönområden, kommunikationsleder och andra anläggningar. /…/ Det som sägs i första- tredje styckena skall beaktas även i andra ärenden enligt denna lag. Enligt 3 kap 1 § PBL ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden och till naturvärdena på platsen. Föreslagen åtgärd ligger i nära anslutning till område som omfattas av landskapsbildsskydd . Med landskapsbildsskyddet är det främst de visuella upplevelsevärdena i landskapet, innefattande både terrängen och bebyggelsen, kring Angarns kyrka som skyddas. Det gäller främst vyerna inom området med landskapsbildsskydd men även vyerna inåt mot området måste beaktas vid förändringar i närområdet. Föreslagen åtgärd ligger mitt emellan två bebyggelsegrupper på en större åkerholme (holmen omfattas dock inte av biotopskydd då den är större än 0,5 ha) i ett öppet åkerlandskap. Läget ligger mycket exponerat sett från Åstavägen och Gamla Norrtäljevägen. Från Åstavägen sett ligger föreslagen åtgärd i fonden för det område som omfattas av landskapsbildsskydd. Bebyggelsen i området är tydligt samlad i grupper i anslutning till äldre gårdsbebyggelse och vägar. Ny bebyggelse i området bör ske i anslutning till redan befintlig bebyggelse. En ensam bostadstomt i föreslaget läge bedöms inte naturligt kunna läsas in som en del av omgivande befintlig bebyggelse. Åtgärden bryter mot det bebyggelsemönster som har utvecklats i området. Med hänsyn till befintligt bebyggelsemönster och närheten till område som omfattas av landskapsbildskydd bedöms åtgärden vara mindre lämplig. Åtgärden bedöms inte bidra till en god helhetsverkan och i ett längre perspektiv kan en sådan åtgärd/förändring (som kan tyckas relativt liten) få stora konsekvenser för bebyggelsemönstrets utveckling. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), ska meddelas att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till att åtgärden inte uppfyller kraven enligt 2 kap 2§ och 3 kap 1 § PBL vad gäller ändamålsenlig bebyggelsestruktur samt byggnaders placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden. Åtgärden har inte prövats mot bestämmelserna i 5 kap 1 § PBL eftersom förvaltningen bedömt att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till bestämmelserna i 2 och 3 kap PBL. Handlingar 1. ÅSTA 1:15 (ÅSTA 11) Förhandsbesked uppförande av enbostadshus (Åsta Gård), Dnr SHBG 2011-000180 2. Bilagor 1-3 Expedieras till Akt VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Delges: Sökanden Förslag till beslut 2011-09-06 21 (48) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 8. Förslag till beslut 22 (48) 2011-09-06 SÖBÖRINGE 41:1 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2011-000380 (SBN 2011.139) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 §, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. Upplysning: Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov. I bygglovet återstår att pröva tomternas anordnande och byggnaders utformning och placering enligt 8 kap 1-3, 6, 7, 9-11 18 §§ samt pröva åtgärden mot bestämmelserna i gällande detaljplan. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Inges inte ansökan om bygglov under den tiden upphör förhandsbeskedet att gälla. Skäl för beslutet: Åtgärden bedöms vara i överensstämmelse med gällande detaljplan vad gäller platsens lämplighet för bostadsbebyggelse. Avgift Avgift utgår med 4280 kronor enligt taxa. Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Ärendet i korthet Ansökan Ansökan som inkom 2011-07-19 avser uppförande av 3 enbostadshus på redan styckade tomter. Planer med mera Aktuella fastigheter omfattas av byggnadsplan B540206. Sedan 1973 råder det byggnadsförbud enligt 110 § andra stycket byggnadslagen (1947:385) till dess att vattenförsörjning och avlopp för området anordnats i erforderlig mån. Remissyttranden Ärendet har inte varit utsänt på remiss. Redovisad VA-lösning har i samråd med Myndighetsnämnden för teknik och miljö bedömts vara godtagbar. Yttranden från sakägare Hörande av berörda, som avses i 5 kap 11 § första stycket 2 och 3, enligt 9 kap 25 § PBL har genomförts. Ingen berörd har framfört någon erinran. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering. Som förhandsbesked meddelas om bygglov kan påräknas för ansökt åtgärd eller ej. Ansökning om bygglov för åtgärder inom områden som omfattas av detaljplan ska ges, enligt 9 kap 30 § PBL, om åtgärden 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 § första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 23 (48) 2011-09-06 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5, 6 § tredje stycket, 8 och 9 §§ och 8 kap. 1– 3, 6, 7, 9–13, 17 och 18 §§. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 § första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Lag (2011:335). Sökanden har tidigare ansökt om uppförande av sju enbostadshus i området. Samhällsbyggnadsnämnden avslog då ansökan med hänvisning till rådande byggnadsförbud. Samhällsbyggnadsnämndens beslut överklagades av sökanden. Länsstyrelsen beslutade att Samhällsbyggnadsnämndens beslut skulle upphävas och ärendet överlämnas till nämnden för ny prövning. (Länsstyrelsens beslut bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet.) Sökanden har inkommit med en ny ansökan (aktuellt ärende) som nu gäller tre enbostadshus. Samhällsbyggnadsförvaltningen tolkar Länsstyrelsen beslut liksom bestämmelserna i PBL, som Länsstyrelsen redogjorde för i sin motivering för beslutet, att bygglov enligt planen inte kan nekas med hänvisning till byggnadsförbudet om en godtagbar VA-lösning presenterats och kan lösas för fastigheterna som bygglovsansökan gäller. (Länsstyrelsen hänvisar i sitt beslut till paragrafer i PBL enligt den gamla lagstiftningen. Motsvarande bestämmelser finns i den nya PBL: 4 kap och 16 kap.) Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer därmed att föreslagen åtgärd uppfyller kraven enligt 9 kap 30 § PBL avseende markens lämplighet för bostadsbebyggelse. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att som förhandsbesked, enligt 9 kap 17 §, Plan- och bygglagen (2010:900), ska meddelas att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. I bygglovet återstår att pröva tomternas anordnande och byggnaders utformning och placering enligt 8 kap 1-3, 6, 7, 9-11 18 §§ samt pröva åtgärden mot bestämmelserna i gällande detaljplan. Handlingar 1. SÖBÖRINGE 41:1 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2011-000380 2. Bilagor 1-4 Expedieras till Akt Delges: Sökanden Kungöras: Ägare till fastigheterna Söböringe 42:1, Söböringe 44:1, Söböringe 45:1, Söböringe 46:1 och Söböringe 49:1 Post- och inrikestidningar VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 9. Förslag till beslut 24 (48) 2011-09-06 LILLA GARN 1:1 (LILLA GARN 18) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2010-000357 (SBN 2011.164) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden, avseende alternativ A, med hänvisning till att åtgärden inte uppfyller kraven enligt 3 kap 1 § PBL vad gäller byggnaders placering med hänsyn till landskapsbilden och till kulturvärdena på platsen. Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden, avseende alternativ B, med hänvisning till att åtgärden att åtgärden inte uppfyller kraven enligt 2 kap 1 § PBL. Skäl för beslutet: Bebyggelseläge A Enligt 3 kap 1 § PBL ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden och till naturvärdena på platsen. Bebyggelseläge A är lokaliserad till en miljö som är känslig för förändringar. Läget ligger mycket exponerat sett från Garnsviken och Åkersbergavägen samt ligger i direkt anslutning till område som omfattas av landskapsbildsskydd. En ensam byggnad med tillhörande tomt i detta läge bedöms kunna uppfattas som ett fristående element som inte naturligt läses in som en del av befintlig bebyggelse och bedöms därmed vara mindre lämplig med hänsyn till stads- och landskapsbilden i området som i övrigt omfattas av landskapsbildskydd. Åtgärden bedöms i detta läge inte bidra till god helhetsverkan. Bebyggelseläge B Enligt 2 kap 1 § PBL ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Även hushållningsbestämmelserna i 3 kap miljöbalken ska tillämpas vid lokalisering av byggnader. Byggnadsläge B ligger inom fornlämningsområde. I en avvägning mellan det enskilda intresset och det allmänna intresset som en fornlämning utgör bör det enskila intresset stå tillbaka för att bevara fornlämningen. Åtgärden bedöms därmed inte uppfylla kraven enligt 2 kap 1§ PBL. Ärendet i korthet Ansökan Ansökan som inkom 2010-09-10 avser uppförande av ett enbostadshus. I ansökan redovisas två alternativa lokaliseringar. I en skrivelse från Roslagsvatten, som inkommit som komplettering till ansökan, anges att vatten och avlopp kan lösas genom anslutning till allmänt VA-nät via befintliga samfällda ledningar om samfälligheten medger detta. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Föreslaget bebyggelseläge ligger inom området av riksintresse för kulturmiljövården och friluftsliv. Översiktsplan 2010-2030 anger för riksintresseområdena att varje förändring inom riksintresse ska prövas med hänsyn till kulturmiljövärden. Ny bebyggelse eller anläggningar får inte minska tillgängligheten till mark och vatten inom Tärnanområdet som är ett värdefullt rekreationsområde. Föreslagna byggnadslägen ligger i direkt anslutning till område som omfattas av landskapsbildsskydd. Beskrivning av riksintresset för kulturmiljövådern Riksintresset Vada – Össeby-Garn, K 77: VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 25 (48) 2011-09-06 Området omfattar en central del av Långhundraleden, dess förgrening i nuvarande Angarnssjöängen och närmast kringliggande landområden. Långhundraleden har varit en mycket betydelsefull transportled mellan Saltsjön och Uppsala. Inom riksintresseområdet finns ett flertal kända fornlämningar som indikerar etablering av en under äldre järnålder betydelsefull bygd. Huvuddelen av området karaktäriseras av agrar verksamhet. Området är vidsträckt och omfattar fyra sockencentra i de medeltida socknarna Angarn, Össeby, Vada och Garn. Garns sockencentra avviker från de övriga genom att ha utgjort en betydelsefull handelsplats och en inkörsport för långväga influenser vilket avspeglas i 1860-talsarkitekturen i bl.a. Lilla Garn. Alla sockencentra är tydligt lokaliserade i anslutning till goda medeltida kommunikationslägen. Särskilt viktigt att beakta ur kulturmiljösynpunkt i området som berör föreslagen åtgärd : Särskild hänsyn krävs i dalgångslandskapen kring Långhundraleden mot exponerade och visuellt dominerande lägen för att underlätta förståelsen och upplevelsen av ledens stora betydelse som transportled. Leden har också varit en lokaliseringsfaktor för den äldre bebyggelsestrukturen i området. Det ska finnas en tydlig och uttalad strävan att tillvarata områdets karaktäristiska särdrag avseende bebyggelse och markanvändning. Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistorisk intressanta områden. Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Vallentuna Elverk, Kulturnämnden samt till Länsstyrelsens kulturmiljöenhet. Elverket förordar byggnadsläge B då detta läge medför mindre problem med att ändra befintliga elledningar som passerar tilltänkta bebyggelselägen. Länsstyrelsen framför att alternativ B berör fast fornlämning samt att större delen av den föreslagna tomten ligger inom fornlämningsområdet. Länsstyrelsen avser inte att lämna tillstånd till uppförande av enbostadshus inom fornlämningsområde. Länsstyrelsen har inget att erinra mot alternativ A ur fornlämningssynpunkt men vill påminna kommunen om att området är beläget inom riksintresseområde för kulturmiljövården och angränsar till ett område med landskapsbildsskydd. Kulturnämnden avstyrker att positivt förhandsbesked lämnas, med hänsyn till områdets höga värden för kultur och rekreation. Yttranden från sakägare Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. Åtta berörda framför erinran mot åtgärden. Fastighetsägarna till Lilla Garn 1:16 och Toftesta 7:1 framför att det är ett område med höga kulturvärden. Om byggnad kommer att tillåtas anser dessa att det bör ställas hårda krav på byggnadens utseende så att den passar in i miljön. Fastighetsägaren till Lilla Garn 1:15 framför att trafiken redan är alldeles för hög för denna infartsväg och att det är väldigt störande. Fastighetsägaren till Lilla Garn 1:18 framför att byggnadsläge A förstör karaktären av landsbygdsmiljö. Byggnadsläge B skulle kunna smälta in bättre med den befintliga bebyggelsen Fastighetsägarna till Lilla Garn 1:6 och Lilla Garn 1:9 framför att största varsamhet måste iakttagas vid nybyggnation i området. Om bygglov beviljas enligt föreslagna alternativ befarar dessa att ytterligare byggnationer kommer att tillkomma. En sådan förändring i landskapsbilden skulle verka i negativ riktning för all framtid. Yttrande med erinringar bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet . Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering. Som förhandsbesked meddelas om bygglov kan påräknas för ansökt åtgärd eller ej. Ansökning om bygglov för åtgärder inom områden VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 26 (48) 2011-09-06 som inte omfattas av detaljplan ska bifallas, enligt 8 kap 12 § PBL, om åtgärden 1. Uppfyller kraven i 2 kap PBL 2. Inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelser i 5 kap 1§ PBL 3. Inte strider mot områdesbestämmelser 4. Uppfyller kraven i 3 kap 1,2 och 10-18 §§ PBL avseende anpassning till omgivningen Områdesbestämmelser saknas för området Enligt 3 kap 6 § Miljöbalken skall områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Aktuella bebyggelselägen ligger inom område av riksintresse för kulturmiljövården. Föreslagen åtgärd innebär bebyggelse i anslutning till befintlig bebyggelse på mark som inte utgör öppen åkermark. Åtgärden bedöms inte påtagligt skada riksintresset. Bebyggelseläge A Enligt 3 kap 1 § PBL ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden och till naturvärdena på platsen. Bebyggelseläge A är lokaliserad till en miljö som är känslig för förändringar. Läget ligger mycket exponerat sett från Garnsviken och Åkersbergavägen samt ligger i direkt anslutning till område som omfattas av landskapsbildsskydd. En ensam byggnad med tillhörande tomt i detta läge bedöms kunna uppfattas som ett fristående element som inte naturligt läses in som en del av befintlig bebyggelse och bedöms därmed vara mindre lämplig med hänsyn till stads- och landskapsbilden i området som i övrigt omfattas av landskapsbildskydd. Åtgärden bedöms i detta läge inte bidra till god helhetsverkan. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), ska meddelas att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden, avseende alternativ A, med hänvisning till att åtgärden att åtgärden inte uppfyller kraven enligt 3 kap 1 § PBL vad gäller byggnaders placering med hänsyn till landskapsbilden och till kulturvärdena på platsen. Bebyggelseläge B Enligt 2 kap 1 § PBL ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Även hushållningsbestämmelserna i 3 kap miljöbalken ska tillämpas vid lokalisering av byggnader. Byggnadsläge B ligger inom fornlämningsområde. I en avvägning mellan det enskilda intresset och det allmänna intresset som en fornlämning utgör bör det enskilda intresset stå tillbaka för att bevara fornlämningen. Åtgärden bedöms därmed inte uppfylla kraven enligt 2 kap 1§ PBL. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), ska meddelas att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden, avseende alternativ B, med hänvisning till att åtgärden att åtgärden inte uppfyller kraven enligt 2 kap 1 § PBL. Åtgärden har inte prövats mot bestämmelserna i 5 kap 1 § PBL eftersom förvaltningen bedömt att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till bestämmelserna i 2 och 3 kap PBL. Handlingar 1. LILLA GARN 1:1 (LILLA GARN 18) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2010-000357 2. Bilagor 1-13 Expedieras till Akt Delges: Sökanden VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 27 (48) 2011-09-06 10. FASTARBY 1:21 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, generationsboende och stall, Dnr SHBG 2010- (SBN 2011.162) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. Skäl för beslutet: Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL. Områdesbestämmelser saknas för området Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL avseende placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen. Avgift Avgift utgår med 4900 kronor enligt taxa. Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Ärendet i korthet Ansökan Ansökan som inkom 2010-09-03 avser uppförande av gårdsbebyggelse bestående av enbostadshus/huvudbyggnad, stall samt byggnad för generationsboende. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Föreslagna byggnadslägen ligger på landsbygden i närheten av befintlig gårdsbebyggelse. Närliggande gårdar är placerade i landskapet i liknande lägen, i gränszonen mellan åkermark och skogmark. Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan planläggning. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistorisk intressanta områden. Området ligger inom område som är utpekat som riksintresse för friluftsliv. Ny bebyggelse eller anläggningar får inte minska tillgängligheten till mark och vatten inom Tärnanområdet som är ett värdefullt rekreationsområde. Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö, MTM, samt till Vallentuna Elverk, Kulturnämnden och Länsstyrelsens kulturmiljöenhet. MTM och Vallentuna Elverk framför ingen erinran mot åtgärden. Länsstyrelsen framför ingen erinran ur fornminnessynpunkt. Inget yttrande föreligger från kulturnämnden. Platsbesök har genomförts med kommunantikvarien utan erinran. Yttranden från berörda Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. Ingen har inkommit mer erinring mot VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 28 (48) 2011-09-06 förslaget. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering. Som förhandsbesked meddelas om bygglov kan påräknas för ansökt åtgärd eller ej. Ansökning om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan ska bifallas, enligt 8 kap 12 § PBL, om åtgärden 1. Uppfyller kraven i 2 kap PBL (samt 3 och 4 kap Miljöbalken – enligt 2 kap 1 § PBL ska i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken tillämpas.) 2. Inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelser i 5 kap 1§ PBL 3. Inte strider mot områdesbestämmelser 4. Uppfyller kraven i 3 kap 1,2 och 10-18 §§ PBL avseende anpassning till omgivningen Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden kan betraktas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse som avses enligt kommunens översiktsplan. Förvaltningen bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL . Områdesbestämmelser saknas för området Enligt 3 kap 6 § Miljöbalken skall områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Aktuell fastighet ligger inom område av riksintresse för friluftsliv. Föreslagen åtgärd bedöms inte minska tillgängligheten till mark och vatten inom Tärnanområdet och därmed bedöms inte påtagligt skada riksintresset . Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL avseende placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen. Krav med hänsyn till kulturvärdena i området bör dock ställas på byggnadernas utformning i samband med bygglovet. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), ska meddelas att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. I bygglovet återstår att pröva tomternas anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnaders utformning enligt 3 kap 1 § och utformning och placering enligt 3 kap 2§. Handlingar 1. FASTARBY 1:21 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, generationsboende och stall, Dnr SHBG 2010-000344 2. bilagor 1-3 Expedieras till Akt Delges: Sökanden Ägare till fastigheten Kungöras Kulturnämnden VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 29 (48) 2011-09-06 11. KÖRLINGE 3:5 (KÖRLINGE 32) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2010-000480 (SBN 2011.163) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. Upplysning: Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov. I bygglovet återstår att pröva tomternas anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnaders utformning och placering enligt 3 kap 1 § och 2§. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Inges inte ansökan om bygglov under den tiden upphör förhandsbeskedet att gälla. Skäl för beslutet: Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL. Områdesbestämmelser saknas för området Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL . Avgift Avgift utgår med 4900 kronor enligt taxa. Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Ärendet i korthet Ansökan Ansökan som inkom 2010-11-16 avser uppförande av enbostadshus. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Översiktsplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder succesivt får byggas upp utan planläggning. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistorisk intressanta områden. Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö, MTM. Formellt remissvar har inte inkommit än. I samråd med Myndighetsnämnden för teknik och miljö är dock VA-frågan löst . Yttranden från berörda Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. Ingen har inkommit mer erinring mot VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 30 (48) 2011-09-06 förslaget. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering. Som förhandsbesked meddelas om bygglov kan påräknas för ansökt åtgärd eller ej. Ansökning om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan ska bifallas, enligt 8 kap 12 § PBL, om åtgärden 1. Uppfyller kraven i 2 kap PBL (samt 3 och 4 kap Miljöbalken – enligt 2 kap 1 § PBL ska i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken tillämpas.) 2. Inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelser i 5 kap 1§ PBL 3. Inte strider mot områdesbestämmelser 4. Uppfyller kraven i 3 kap 1,2 och 10-18 §§ PBL avseende anpassning till omgivningen Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden kan betraktas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse som avses enligt kommunens översiktsplan. Förvaltningen bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL . Områdesbestämmelser saknas för området Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL . Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), ska meddelas att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. I bygglovet återstår att pröva tomternas anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnaders utformning enligt 3 kap 1 § och utformning och placering enligt 3 kap 2§. Handlingar 1. KÖRLINGE 3:5 (KÖRLINGE 32) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2010-000480 2. Bilagor 1-3 Expedieras till Akt Delges: Sökanden VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 31 (48) 2011-09-06 12. MÄLSTA 1:25 (EKSKOGENVÄGEN 20) Förhandsbesked och strandskydds-dispens, uppförande av enbostadshus - (SBN 2011.170) Beslut • Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att åtgärden kan tillåtas eftersom den uppfyller kraven i 2 och inte behöver föregås av detaljplanering på grund av bestämmelserna i 5 kap 1 § PBL. • Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna i 7 kap 15 § miljöbalken (1998:808), MB, samt att enligt 7 kap 18f § MB föreskriva att de delar av fastigheten som särskilt markerats på situationsplanen får tas i anspråk som tomter. Upplysning: Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov. I bygglovet återstår att pröva tomternas anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnaders utformning och placering enligt 3 kap 1 § och 2§. Aktuell fastighet ligger i en miljö med höga kulturvärden som är känslig för förändringar. Krav med hänsyn till kulturvärdena i området kan därför komma att ställas på byggnadernas utformning i samband med bygglovet. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Inges inte ansökan om bygglov under den tiden upphör förhandsbeskedet att gälla. Skäl för beslutet: Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL. Särskilda skäl till dispens från bestämmelserna om strandskydd i 7 kap 15 § miljöbalken föreligger: området som föreslås bebyggas är genom en Mälstavägen väl avskilt från området närmast strandlinjen och saknar därför betydelse för allmänhetens friluftsliv. Avgift Avgift utgår med 24 500 kronor enligt taxa. Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Ärendet i korthet Ansökan Ansökan som inkom 2011-03-14 avsåg förhandsbesked för uppförande av tre enbostadshus, med vardera ca 200 kvm. Den sökande har därefter ändrat ansökan till att gälla två enbostadshus. De nya husen föreslås uppföras på fastigheter som föreslås avstyckas från Mälsta 1:25. I bilagt kartunderlag är de föreslagna avstyckade fastigheterna betecknade 1 och 2. Infartsväg till fastigheterna föreslås ske från Mälstavägen. Roslagsvatten AB har via mail till den sökande meddelat att fastigheten kan anslutas till VA. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 32 (48) 2011-09-06 Mälsta 1:25 består av två skiften. Byggnaderna föreslås uppföras på ett av skiftena, som är 3055 kvm stort. Fastigheten ligger inom ej planlagt område och gränsar i öster till ett område med en som detaljplan gällande byggnadsplan. Enligt bostadsbyggnadsprognos 2010-2019 beräknas detaljplanering av området påbörjas 2011 och planerad byggstart är 2013. Fastigheten ligger inom ett område som är av riksintresse för kulturmiljövården. Dessutom ligger fastigheten inom ett område som, enligt kommunens kulturmiljöprogram, har höga kulturhistoriska kvalitéer. Fastigheten ligger även inom ett område där bestämmelserna om strandskydd i 7 kap miljöbalken gäller. Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Roslagsvatten AB som inte har haft något att erinra. Yttranden från berörda Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. Ägarna till grannfastigheten Mälsta 1:68 har inkommit med synpunkter på åtgärden. De anför att den aktuella platsens lugna, tysta och insynsskyddade läge bör bevaras. Den sökande har lämnat svar på synpunkterna i yttrandena och menar den aktuella platsen blir en naturlig förlängning av befintligt område mot vägen. Förvaltningen bedömer att grannarnas synpunkter inte påverkar bedömningen av platsens lämplighet för två nya enbostadshus. Yttrandena med erinringar samt den sökandes svar på dessa bifogas tjänsteskrivelsen. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering. Som förhandsbesked meddelas om bygglov kan påräknas för ansökt åtgärd eller ej. Ansökning om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan ska bifallas, enligt 8 kap 12 § PBL, om åtgärden 1. Uppfyller kraven i 2 kap PBL (samt 3 och 4 kap Miljöbalken – enligt 2 kap 1 § PBL ska i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken tillämpas.) 2. Inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelser i 5 kap 1§ PBL 3. Inte strider mot områdesbestämmelser 4. Uppfyller kraven i 3 kap 1,2 och 10-18 §§ PBL avseende anpassning till omgivningen Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL. Förvaltningen bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL . Områdesbestämmelser och detaljplan saknas för området Enligt 3 kap 6 § Miljöbalken skall områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Aktuell fastighet ligger inom område av riksintresse för kulturmiljövården och ett område som, enligt kommunens kulturmiljöprogram, har höga kulturhistoriska kvalitéer. Föreslagen åtgärd innebär bebyggelse i nära anslutning till befintlig bostadsbebyggelse. I föreslaget läge bedöms föreslagen åtgärd inte inverka menligt på kulturmiljön i området. Krav med hänsyn till kulturvärdena i området bör ställas på byggnadernas utformning i samband med bygglovet. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), ska meddelas att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. I bygglovet återstår att pröva tomternas anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnaders utformning enligt 3 kap 1 § och utformning och placering enligt 3 kap 2§. Handlingar 1. MÄLSTA 1:25 (EKSKOGENVÄGEN 20) Förhandsbesked och strandskydds-dispens, VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. uppförande av enbostadshus - 2 st. Dnr SHBG 2011-000143 Ansökan om förhandsbesked Ansökan om strandskyddsdispens Karta Kompl info samt svar på grannyttrande Grannyttrande 1 Grannyttrande 2 Mail fr Roslagsvatten Sit plan Expedieras till Akt Sökanden: Ägare till fastigheten Mälsta 1:68 Förslag till beslut 2011-09-06 33 (48) VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 34 (48) 2011-09-06 13. BROLLSTA 1:13 (BROLLSTA SÄTERI 4) Bygglov Uppförande av teknikbod, Dnr SHBG 2011-000139 (SBN 2011.169) Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar bevilja bygglov. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 12 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Skäl för beslutet: Åtgärden uppfyller samtliga krav i 8 kap. 12 § PBL. Åtgärden: 1. uppfyller kraven i 2 kap. PBL, 2. skall inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap. 1 § PBL, 3. strider inte mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10--18 §§. Avgift Avgift utgår med 3 332 kronor enligt taxa. Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Ärendet i korthet Ansökan Ansökan som inkom 2011-03-31 avser uppförande av en teknikbod för elektronik och kemikalier till ett minireningsverk som är beläget i närheten och som nyttjas av de boende i Brollsta By. Planer med mera Fastigheten omfattas inte av varken en detaljplan eller områdesbestämmelser. Boden föreslås uppföras i närheten av Gamla Norrtäljevägen inom ett område som är belagt med nybyggnadsförbud enligt väglagen. Remissyttranden Trafikverket har meddelat att det inte har något att erinra mot åtgärden i fråga om nybyggnadsförbudet enligt väglagen. Yttranden från berörda Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. En av delägarna av Brollsta 1:13 har, via ombud, inkommit med synpunkter på åtgärden. Han anför att den föreslagna placeringen är olämplig och att det inte finns något som talar för att byggnaden inte kan placeras på samfällighetsdelägarnas mark, som är belägen i närheten. De sökande har besvarat yttrandet och anfört att boden är nödvändig och bör uppföras i minireningsverkets närhet för att trygga dess drift. Förvaltningen bedömer att grannens synpunkter inte påverkar bedömningen av platsens lämplighet för boden. Grannyttrandet och de sökandes svar på yttrandet bifogas. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Åtgärden uppfyller kraven i 8 kap. 12 § i PBL. Förvaltningen bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL . Byggnaden får en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan. Byggnadens placering bedöms inte inverka menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medföra fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Handlingar 1. BROLLSTA 1:13 (BROLLSTA SÄTERI 4) Bygglov Uppförande av teknikbod, Dnr SHBG 2011- VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 000139 Ansökan om bygglov Den sökandes svar på grannyttranden Grannyttranden Karta Plan- och fasadritningar Sit plan Sit plan 2 Expedieras till Akt Sökanden: Brollsta Säteri 1, 186 97 Brottby Förslag till beslut 2011-09-06 35 (48) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 36 (48) 2011-09-06 14. Friköp av bostadsrätter i brf Kullaberg 5 (SBN 2011.161) Beslut Samhällbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige uppdrar åt samhällsbyggnadsnämnden att friköpa fem radhus i bostadsrättsföreningen Kullaberg 5 samt anvisar 4 625 110 kronor för friköpet. Ärendet i korthet Bostadsrättsföreningen Kullaberg 5 har, vid två på varandra följande stämmor, beslutat om likvidation vilket innebär att föreningen ska avvecklas. Radhusen har värderats och avstyckats och ska nu friköpas av bostadsrättsinnehavarna. Ny gemensamhetsanläggning bildas samtidigt för kvarstående gemensam mark, parkering med mera. Kommunen äger fem bostadsrätter i föreningen, 1 st 3 RoK, 3 st 4 RoK och 1 st 5 RoK. Enligt värderingen i maj 2011 har marknadsvärdena, såsom friköpta fastigheter och i det lägsta värdeintervallet, fastställts till 1 550 000 kronor för 3 RoK, 2 100 000 kronor för 4 RoK samt 2 500 000 kronor för 5 RoK. Sammanlagt 10 350 000 kronor. Bostadsrättsvärdena uppgår till 881 218 kronor för 3 RoK, 1 193 909 kronor för 4 RoK samt 1 421 320 kronor för 5 RoK. Sammanlagt 5 884 265 kronor. Priset för friköp av de fem radhusen utgör skillnaden mellan de fastställda marknadsvärdena och bostadsrättsvärdena, sammanlagt 4 465 735 kronor. Därtill kommer kostnader för lagfart med sammanlagt 159 375 kronor. Medelsbehovet för friköp av de fem radhusen i brf Kullaberg 5 uppgår till 4 625 110 kronor. Handlingar 1. Friköp av bostadsrätter i brf Kullaberg 5 Expedieras till Akt Kommunstyrelsen VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 2011-09-06 15. Redovisning av enkätundersökning om återvinningsstationer för förpackningar (SBN 2011.032) Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag 1. Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen och lägger rapporten till handlingarna. Ärendet i korthet Våren 2011 genomfördes en enkätundersökning för att kartlägga invånarnas uppfattning om hur återvinningsstationer för insamling av förpackningar och returpapper fungerar. Undersökningen genomfördes som en postal enkät och omfattade 800 hushåll i småhus och flerbostadshus. Svarsfrekvensen var hög: 69 % bland småhus och 67 % bland flerbostadshus. Vallentunaborna besöker i genomsnitt en återvinningsstation ca 30 gånger per år. Hushållen uppger att man har ca 900 meter till närmaste återvinningsstation. Drygt hälften av hushållen anser att det skulle behövas fler återvinningsstationer i det område där de bor. Endast 2 % känner till vem som ansvarar för tömning och skötsel av återvinningsstationerna. Knappt 10 % är nöjda med hur nuvarande stationerna fungerar och drygt åtta av tio hushåll uppger att det ofta förekommer att en återvinningsstation är nedskräpad. Minst nöjda med återvinningsstationer är besökare i Södra Vallentuna dock återvinningsstationer i centrum och vid ICA Kragsta är mest besökta anläggningar. Miljöengagemang ligger på mycket högnivå i undersökningen och många har lämnat synpunkter och olika förslag till förbättringar som redovisas i separat bilaga. Sex av tio hushåll anser att det är viktigt att sortera soporna. Handlingar 1. Rapport-2011-05-19 2. Bilaga V-tuna 3. Redovisning av enkätundersökning om återvinningsstationer för förpackningar Expedieras till Akt Myndighetsnämnden för teknik och miljö 37 (48) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 38 (48) 2011-09-06 16. Motion (DEX) Ridvägsnät i kommunen - yttrande (SBN 2011.040) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. Ärendet i korthet Samhällsbyggnadsnämnden är remissinstans för en motion från Per Norbäck (DEX) om att planera ett sammanhängande nät av anlagda ridvägar och ridstigar i kommunen. Handlingar 1. Motion (DEX) Ridvägsnät i kommunen - yttrande 2. Remiss-Motion (DEX) Ridvägsnät i kommunen Expedieras till Akt Kommunstyrelsen Handläggare VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 39 (48) 2011-09-06 17. Remissvar motion (S) – Planera för insamlande av matavfall från hushåll i Vallentuna (SBN 2011.080) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till remissvar på Socialdemokraternas motion om insamlingen av matavfall från hushåll samt överlämnar den till kommunstyrelsen. Ärendet i korthet Samhällsbyggnadsförvaltningen har författat ett remissvar på Socialdemokraternas motion om planeringen för insamling av matavfall från hushåll i Vallentuna. Hur matavfall ska hanteras styrs helt av kommunpolitikerna (renhållningsansvarig nämnd samt kommunfullmäktige). Vallentuna saknar idag beslut hur utsorterat matavfall från hushåll ska hanteras. I remissvaret framgår att samhällsbyggnadsförvaltningen bör få i uppdrag att under år 2012 presentera underlag till beslut så beslut om hur insamlingen av utsorterat matavfall från hushåll kan organiseras i kommunen. Handlingar 1. Remissvar motion (S) – Planera för insamlande av matavfall från hushåll i Vallentuna 2. Remiss-Motion (S) Planera för insamlande av matavfall från hushåll i Vallentuna Expedieras till Akt; Kommunledningskontoret Handläggare Myndighetsnämnden för teknik och miljö VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 40 (48) 2011-09-06 18. Motion (V) Namnsättning av vägar och gator - Remissvar (SBN 2011.075) Beslut Samhällbyggnadsnämnden beslutar att avslå motionen från (V) angående namnsättningen av vägar och gator Ärendet i korthet Samhällsbyggnadsförvaltningen är remissinstans för en motion från Jan Tingvall (V) om att använda sig av gator, gränder, esplanader, slingor, avenyer, alléer samt boulevarder för att höja statusen på kommunen och få Vallentuna att mer framstå som småstad. Handlingar 1. Motion (V) Namnsättning av vägar och gator - Remissvar 2. Remiss-Motion (V) Namnsättning av vägar och gator Expedieras till Akt Handläggare Kommunstyrelsen VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 41 (48) 2011-09-06 19. Remissvar motion (MP) – Insamling av matavfall från hushållen (SBN 2011.118) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till remissvar på Miljöpartiets motion om insamlingen av matavfall från hushåll samt överlämnar den till kommunstyrelsen. Ärendet i korthet Samhällsbyggnadsförvaltningen har författat ett remissvar på Miljöpartiets motion om planeringen för insamling av matavfall från hushåll i Vallentuna. Hur matavfall ska hanteras styrs helt av kommunpolitikerna (renhållningsansvarig nämnd samt kommunfullmäktige). Vallentuna saknar idag beslut hur utsorterat matavfall från hushåll ska hanteras. I remissvaret framgår att samhällsbyggnadsförvaltningen bör få i uppdrag att under år 2012 presentera underlag till beslut så beslut om hur insamlingen av utsorterat matavfall från hushåll kan organiseras i kommunen. Handlingar 1. Motion (MP) Insamling av hushållsavfall 2. Remissvar motion (MP) – Insamling av matavfall från hushållen Expedieras till Akt; Kommunledningskontoret Handläggare Myndighetsnämnden för teknik och miljö VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 42 (48) 2011-09-06 20. Trafiksituationen vid Lindholmens station (SBN 2011.082) Beslut Flera av efterfrågade åtgärder genomförs inom andra projekt. Några andra åtgärder vid stationen bedöms inte finnas behov för i dagsläget Ärendet i korthet En kommuninvånare har kontaktat Samhällsbyggnadsförvaltningen med följande frågor: ”Lindholmen är ett av de områden i Vallentuna som saknar trottoarer. Alla de barn som bor på Gårdsvägen och Lövhagsvägen har bara en väg att gå till skolan respektive skolbussen och det är Trädgårdsvägen förbi Lindholmens station. Området vid stationen är en trafikfara i sig med tågövergång och vägkorsning, utan trottoarer och övergångsställen. Om vi fick övergångsställen över Lindholmsvägen från Gårdsvägen och Lövhagsvägen så skulle barnen kunna använda sig av den nya gångvägen som byggts utmed Lindholmsvägen, men utan övergångsställe så får åtminstone inte min son gå den vägen eftersom bilarna kör mycket fortare där än nere vid stationen. Dessutom måste jag tillägga att busshållplatsen på Lindholmsvägen mot Kårsta, precis efter Trädgårdsvägen är under all kritik. Det finns ingenstans att ta vägen när man går av bussen. Många gånger får sonen kliva ner i diken när han går av. Äldre människor är chanslösa! Jag efterlyser dels en allmän lösning på trafikproblemet vid stationen.” Invånaren har också skrivit om trasiga lampor som inte åtgärdats. Hon är uppmanad att kontakta Elverket i den frågan. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Vid möte med Trafikverket har den dåliga busshållplatsen vid Trädgårdsvägen diskuterats. De ska försöka göra något åt den. Antingen genom att grusa av en längre sträcka så att inte avstigande behöver gå ner i diket eller genom att göra en riktig hållplats med kantstenar. Från kommunens sida har vi förordat en riktig hållplats. Det efterfrågade övergångsstället från Lövhagsvägen kommer det att anläggas i samband med Kullaplanen. Utmed Trädgårdsvägen finns gångbana (parallellt med Humlevägen, dock inte på sträckan utmed stationen). Några andra åtgärder vid stationen bedöms inte finnas behov för i dagsläget. Handlingar 1. Trafiksituationen vid Lindholmens station Expedieras till Akt VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 43 (48) 2011-09-06 21. Farthinder på Smålandsvägen (SBN 2011.057) Beslut Ingen fysisk åtgärd anläggs av kommunen. Hastigheten på Smålandsvägen bör kunna hållas nere genom information till de boende på vägen. Ärendet i korthet Ärendet är inkommet från en boende på Smålandsvägen i Ormsta. Hon skriver: ”Vi bor på Smålandsvägen 2 och vi ser oftast bilar som kör fort på Smålandsvägen. Denna vägen börjar med en kraftig nedförsbacke från Lindholmsvägen. Nedförsbacken leder till ökad hastighet för bilar. Detta är ett bostadsområde med många små barn som leker och cyklar ute. Vi har upplevt i flera år att bilarna inte sänker hastigheten. vi anser att ett farthinder skulle minska hastigheten och därmed förhindra olyckor med barn. Vi hoppas att ni ser allvaret i denna sammanhang.” Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Efter besök på plats kan konstateras att vägen är bred och rak, men kort. Nedförsbacken inbjuder till höga hastigheter. Det är begränsad mängd trafik, vilket gör att avsmalningar inte skulle få nämnvärd effekt. Zick-zack körning kring blomlådor skulle möjligen hjälpa – åtminstone har blomlådor den effekten att bara förekomsten av dem markerar att hastigheten ska hållas låg. Gupp skulle ge effekt just vid guppet, men inte på öviga delar av vägen. Då det är ett begränsat antal fastigheter på Smålandsvägen, så bör information till de boende i området vara den första åtgärden. Om det finns en förening i området så kan informationen gå via den. Likaså kan en förening ansöka om att sätta ut blomlådor på gatan. Någon annan åtgärd bedöms inte ge nämnvärd effekt Handlingar 1. Farthinder på Smålandsvägen Expedieras till Akt VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 44 (48) 2011-09-06 22. Övergångsställe Lindholmsvägen (SBN 2011.066) Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Ett övergångsställe föreslås på Lindholmsvägen i anslutning till den norra gc-vägen som ansluter till Gästrikevägen. Ärendet i korthet Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått ett mail från samt talat med boende på Gästrikevägen i Ormsta. De har inget övergångsställe för att nå gc-banan på Lindholmsvägens östra sida och de anser att det är skymd sikt vid utfart från Gästrikevägen/Härjedalsvägen då de ska komma över till gångbanan ”som går jämte den hårt trafikerade Lindholmsvägen är det med risk för sitt liv”. ”Det är träd som skymmer sikten och då det är ett kraftigt krön blir sikten ännu sämre. Man chansar när man ska köra ut med bilen. Det finns ej något övergångsställe i närheten. Bilarna håller inte den tilltåtna hastigheten som är 50 där, häromdan kom det en bil som nog höll närmare 90-100.Vi har barn som korsar den vägen så det känns väldigt riskfyllt att dom ska behöva gå över där med risken att bli överkörd.” Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Efter besök på plats kan konstateras att det är mycket dålig sikt vid utfart från Gästrikevägen/Härjedalsvägen ut på Lindholmsvägen. Driften är kontaktad för att åtgärda det som ligger utanför tomtmark och fastighetsägaren kommer att uppmanas att beskära eller fälla träd som skymmer. Det finns två gc-vägar som går från Gästrikevägen ut mot Lindholmsvägen, men det finns inget övergångsställe som förbinder dessa med den gc-väg som går utmed Lindholmsvägen på Lindholmsvägens östra sida. Boende utmed Gästrikevägen och Härjedalsvägen är i behov att att kunna passera Lindholmsvägen på ett tryggt och säkert sätt. Ett övergångsställe föreslås därför på Lindholmsvägen i anslutning till den norra gc-vägen. Handlingar 1. Övergångsställe Lindholmsvägen Expedieras till Akt VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 45 (48) 2011-09-06 23. Trafiksäkerhetsåtgärder på Västanbergavägen (SBN 2011.078) Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Parkeringsförbud införs utmed bägge sidor om Västanbergavägen. Avvakta med övriga föreslagna åtgärder. Samtidigt beslutas om att delegera rätten, om att besluta om motsvarande i det lokala trafikföreskrifterna enligt Trafikförordningen 10 kap. 1§ andra stycket 16, till samhällsbyggnadschefen med rätten att vidaredelegera. Detta under förutsättning att polisens yttrande om förslaget på parkeringsförbud utmed bägge sidor om Västanbergavägen är positivt. Ärendet i korthet Vallentuna-Nyby Samfällighetsförening har inkommit med en skrivelse till Vallentuna kommun angående trafiksituationen på Västanbergavägen. Se bilaga 1. Ytterligare en person har inkommit med synpunkter på Västanbergavägen. Han skriver: ”Jag bor på Västanbergahöjden. För att komma ut i världen måste jag passerar Västanbergavägen. Jag har några synpunkter på denna väg, dvs Västanbergavägen. 1. Västanbergvägen ser ut att sluta i en vändzon, men därifrån fram till vägen Västanbergahöjden, är det en sträcka på ca 30 m. Vi kan kalla den sträckan för "No-mans-land", ett passande namn, då det är ett mer eller mindre laglöst område, där trafiksituationen är direkt livsfarligt. Vändzonen har en trottoar som slutar tvärt vid övergången till No-mans-land. No-mans-land har således ingen trottoar. En hel del barn, boende på Västanbergahöjden, passerar ofta No-mans-land. Där ska inga bilar parkera, men det står väldigt ofta 3-6 bilar parkerade där. Det finns några lite större stenar där, men de har ofta rullats undan, som nu. Bilparkerarna verkar desperata. Jag vill att kommunen: A. Bygger trottoar längs No-mans-land, dvs från vändzonen till i höjd med Västanbergahöjden. B. Bygger något som stoppar bilparkering på No-mans-land t ex staket. C. Fram tills A oh B färdigställs, skickar lapplisor till No-mans-land, att lappa bilarna där. 2. På Västanbergvägen finns två övergångsställen. För inte allför länge sedan lät kommunen (?) bygga övergångsskydd. Det blev lite olika typer på de båda ställena. Tyvärr är de båda mindre bra, t.o.m. direkt olämpliga. Den ena är för kort, medan den andra, vilken är som en tratt, gör att bilar parkerar in i tratten, med följden att framkomligheten och sikten minskar. Tyvärr är det också många som åker alldeles för fort fram på denna väg. Jag vill att kommunen: A. Bygger om övergångsskydden, så att den sticker ut 10 m på vardera sida om själva övergångsstället. Och att utsticken är parallella med vägen, så att bilar ej kan parkera in i utsticken. Först då skulle övergången kännas hyggligt säker! 3. Det parkeras mängder med bilar längs med Västanbergavägen och på No-mans-land. Uppenbarligen finns det för lite parkeringsplatser i området. Drömmen vore att Västanbergvägen och No-mans-land var parkeringsfria! Jag vill att kommunen: A. Bygger mer parkeringsplatser i området. VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 2011-09-06 Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Västanbergavägen har länge upplevts som trafikfarlig med parkerade bilar som skymmer sikten i kombination med ganska höga hastigheter på den långa raksträckan. Parkeringen på ena sidan av vägen fungerar som en avsmalning, men den är för lång, vilket gör att man kör extra fort för att komma före en mötande bilist. Problemet har uppmärksammats av boende under många år och det har inte blivit bättre. Därför föreslås att parkeringsförbud införs på bägge sidor om vägen. Samtliga föreningar som hört av sig i frågan arbetar med att tillskapa fler parkeringsplatser inne i områdena så att behovet av parkering utmed Västanbergavägen minskar. Parkeringsövervakningen i området bör skärpas. Några andra åtgärder genomförs inte i detta skede. Resultatet av ovan föreslagna åtgärder ses över först. Handlingar 1. Trafiksäkerhetsåtgärder på Västanbergavägen 2. Trafiksituationen på Västanbergavägen med omnejd Expedieras till Akt 46 (48) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 47 (48) 2011-09-06 24. Hastighetsdämpande åtgärder på Lagmansvägen(SBN 2011.094) Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Inga ytterligare fysiska åtgärder genomförs på Lagmansvägen i anslutning till Lagmansvägen 25. Ärendet i korthet Samhällsbyggndasförvaltningen har fått mail angående trafiken på Lagmansvägen: ”Jag skriver detta mail med anledning av att jag önskar att man ställer 2 st portabla refuger i kurvan utanför Lagmansvägen 25 där jag bor. Fordon kommer med hög hastighet trots att det är skymd sikt där och vid flera tillfällen så har en olycka inte varit långt borta då man överraskas i kurvan när man möter andra fordon samtidigt som det dyker upp gång och cykeltrafikanter efter vägkanten. Jag vet att det har gjorts en del åtgärder i området tidigare men dessa anser jag inte är tillräckliga för att minska problemet/risken för olycka vid denna plats.” Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Det har under genomförts flera åtgärder på Lagmansvägen för att hindra bilister att köra för fort och för att tydliggöra osäkra situationer. Portabla refuger finns i närheten av skolan och korsningen med Appelbomsväg är åtgärdad för att ge en tydligare trafiksituation och ge gående bättre och säkrare utrymme. Ytterligare åtgärder bedöms inte minska hastigheten. Det är inte tillräckligt med trafik för att ytterligare avsmalningar ska få effekt. Handlingar 1. Hastighetsdämpande åtgärder på Lagmansvägen 25 Expedieras till Akt VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 48 (48) 2011-09-06 25. Anmälningslista (2011-06-15 – 2011-08-29) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna. Skrivelser • 2011-08-09 Prövning av Vallentuna kommuns beslut att medge strandskyddsdispens på fastigheten Stångberga 1:35 i Vallentuna kommun (Länsstyrelsen i Stockholms län) • 2011-08-01 Överklagande angående uppförande av gäststuga i anslutning till befintlig byggnad Össeby-Garns Prästgård 3:8 (Hans Moberg • 2011-07-28 Överklagande av Samhällsbyggnadsnämnden i Vallentuna kommuns beslut om förhandsbesked på fastigheten Ösby 2:2 (Fastighetsägare i Ösby) • 2011-08-05 Dom angående överklagat beslut av Länsstyrelsens i Stockholms läns beslut 200907-01 (Förvaltningsrätten i Stockholm) • 2011-08-03 Dispens från reservatsföreskrifterna för upplag för Vallentuna trafikplats inom Björkby-Kyrkvikens naturreservat, Vallentuna, Beslut (Länsstyrelsen i Stockholms län) Delegationsbeslut • • 2011-06-15 Tilldelningsbeslut: PCB-sanering, Ekebyskolan (Anna von Axelson, dnr SBN2011.081) 2011-07-27 t.o.m. 2011-08-29 Delegationslista bygglovsärenden (32 stycken)
© Copyright 2024