1. No category

2012-04-23
Riskbedömning inför förändringar i verksamheten
Avveckling av karstorps förskola
Inledning
Arbetsgivaren har huvudansvaret för arbetsmiljön. Arbetsmiljöverkets
föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete beskriver hur arbetsgivaren ska gå tillväga för att uppfylla sitt ansvar. Arbetsmiljöverkets
föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete säger: ”När ändringar i
verksamheten planeras, skall arbetsgivaren bedöma om ändringarna
medför risker för ohälsa eller olycksfall som kan behöva åtgärdas”.
(AFS 2001:2). Arbetsgivaren skall också informera arbetstagarorganisa-tionerna om förändringar i verksamheten (MBL)
1. Precisering av den planerade förändringen
Barn- och utbildningsnämnden har beslutat om utredning för att se
över skolorganisation och förutsättningar för att bedriva verksamhet
utifrån ekonomiska och pedagogiska kvalitetsperspektiv.
Med utgångspunkt från aktuella verksamhetsförutsättningar ser vi
inte att ekonomiska och pedagogiska kvalitetsperspektiv är uppfyllda
för att driva Karstorps förskola.
Konkret medför förändringen att 13 barn på Karstorps förskola erbjuds placering på Loftsgårdens förskola.
1.1 Vad består ändringarna av:
A
B
Enhet avvecklas
Personal byter arbetsplats och förflyttas
1.2 Var ska ändringarna göras:
A
B
Karstorps förskola
Loftsgårdens förskola
1.3 Vilka grupper eller medarbetare berörs av ändringarna:
A
B
2 förskollärare på Karstorps förskola
Indirekt berörs personal på Loftsgårdens förskola i och med utökat barnantal i verksamheten samt personal som integreras i arbetslag.
2
2. Riskbedömning
2.1
Beskriv de risker för ohälsa och olycksfall som ändringarna kan
innebära:
A
Barnunderlag flyttas till Loftsgårdens förskola.
Berörd personal kommer att flyttas till andra enheter. Arbetslag
kan komma att splittras. Risk för ohälsa på grund av detta kan
inte uteslutas. Risken bedöms som påtaglig, men måste ställas i
jämförelse med den arbetsbörda för personalen som det innebär
att arbeta på mindre enhet med låg bemanning. Under en följd
av år har personalstyrkan på Karstorps förskola minskat som en
konsekvens av att barnunderlaget minskat. Det har medfört en
ansträngd personalsituation och med befintlig personalstyrka är
det svårt att upprätthålla kvalitet i verksamheten och täcka behovet av öppettider under dagen. De rationaliseringsbeslut som
barn- och ungdomsnämnden tvingats genomföra har medfört ytterligare nerdragningar av personal. Även de besparingar som
görs inom Teknik- och serviceförvaltningen kommer Barn- och
utbildningsnämnden till godo i form av lägre kostnader för måltider och lokalvård.
Övriga risker: Risk för ensamarbete för personal kan minskas,
då större och mer bärkraftiga enheter skapas. Det i sin tur medför möjlighet för personal att samarbeta i större arbetslag samt
avlasta varandra. Personalen har lättare för att tillgodose det
pedagogiska behovet hos barnen då de lättare kan få inspiration
och lättare kunna ge varandra tips för en lyckad verksamhet.
Det finns en risk för ohälsa när personal tvingas lämna en enhet
och därmed byter arbetsplats. Nya kontakter måste etableras
och personal ställs inför nya arbetsrutiner. Å andra sidan gynnas
samarbete och arbetsbördan kan i någon utsträckning minskas.
Riskerna totalt sett bedöms som mindre allvarliga.
2.2 Hur allvarliga är riskerna:
(Grön= inte allvarlig, ingen åtgärd, Gul= allvarlig, utreds eller
åtgärdas,
Röd= mycket allvarlig, åtgärdas snarast)
A
Integrering av mindre förskola till större enhet






Ger större enhet med mer personal
Fördelar arbetsuppgifter på fler personer
Minimerar ensamarbete
Nya arbetslag/grupper
Skapa nya sociala kontakter
Lära in nya rutiner
Grön
3
2.3 Hur sannolikt är det att händelsen inträffar:
(stor, ganska stor, liten)
A
Integrering av mindre förskola till större enhet
Stor
3. Handlingsplan för åtgärder
Riskbedömningen är behandlad på arbetsplatsträffen 2012-03-21
Avveckling av Karstorps förskola verkställs from hösten 2012. Information och förankring bland förvaltningsledningskolledning och
personal har under den politiska processen skett återkommande.
Verksamhetschef Peter Drakenhammar i samverkan med förskolechef
Helena Levin har varit huvudansvarig.
Information till personalen har lämnats löpande av ansvarig förskolechef samt i samband med planeringsmöten och arbetsplatsträffar.
Direkt berörd personal har informerats av förskolechef och verksamhetschef om villkor för bedrivande av verksamhet samt förutsättningar vid förflyttning.
I samband med förvaltningens tjänsteplanering kommer särskild vikt
att läggas vid att skapa bra lösningar för personal som berörs av förskolans nedläggning.
Stödinsatser för personal
Kontakt har etablerats med företagshälsovården för att förbereda
stöd till enskilda medarbetare och arbetsgrupper för att förebygga
ohälsa vid personalomflyttning. Stödsamtal kan erbjudas via handledare i samband med förflyttning/byte av arbetsplats.
Om nya arbetsuppgifter tillförs, och dessa innebär risk för ohälsa, ska
förskolechef förändra arbetsinnehållet för att undanröja denna risk.
Uppföljning och kontroll av personalens arbetssituation ska ske i god
tid inför förändringen. Förskolechef har ansvar för detta.
Samarbete mellan personalgrupp
Jag (Helena Levin förskolechef) i har inlett ett samarbete nu under januari-februari-12 mellan pedagogerna som går ut på att en pedagog
från varje avdelning träffas för att lyfta och diskutera pedagogiska frågor. Vi träffas i en konferenslokal på Sjöbyskolan och får utbyte av
varandras erfarenheter och tankar. En gång i månaden har vi den här
gruppen.
4
Vi har också gemensamma apt karstorp/Loftsgården och ibland även
Björketorp för att arbeta mot en gemensam värdegrund och även försöka ha en gemensam röd pedagogisk tråd. Detta gynnar en ev. flytt
från Karstorp till Loftsgården. Alla personal som arbetar både på Loftsgårdens förskola och Karstorps förskola har fått i uppdrag av förskolechefen att tänka till hur vi på bästa sätt kan organisera verksamheten
så att vi kan möta barnen och deras behov. På utvecklingsdagarna har
det givits möjlighet till samplanering förskolorna emellan.
Under våren har jag som förskolechef bett personalen på båda förskolorna att tänka parallellt vad gäller överflyttning eller inte. Det är viktigt att personalen är med och formar bästa tänkbara miljö för både
personal och barn.
Information riktat till föräldragrupp
Vi har haft ett föräldramöte på Karstorps förskola där jag Helena Levin
och Peter Drakenhammar bjöd in till ett dialogmöte med föräldrarna på
Karstorps förskola för att se hur de ser på situationen och lyssna på
deras förslag hur vi kan göra för att ev. behålla karstorps förskola. Med
på mötet var också Inger Danhage som förde anteckningar samt Peter
Landgren som representant för politiken i Marks kommun.
Information till föräldrarna på Loftsgårdens förskola kommer att gå ut
närmare när vi vet exakt hur det kommer att bli med barn och personal.
Trygghetsskapande aktiviteter för barn
Det som vi har i dag ärflyttfågelverksamhet som är för de äldsta barnen på Karstorp och Loftsgårdens förskola. Tanken är vid en ev flytt
att alla barn åker till Loftsgården för att leka på gården, inne på avdelningarna samt delta i olika former av pedagogisk verksamhet för att på
så sätt skola in dem i förskolan under våren.
Medan de äldsta barnen åker till Sjöbyskolan för inskolning där kommer resterande grupp att komma till Loftsgårdens förskola för inskolning av ny miljö, kompisar och personal. Karstorpsbarnen har med sig
två pedagoger vid dessa tillfällen till förskolan och en pedagog följer
med sexåringarna till förskoleklassen.
Åsikter från personal som arbetar på Loftsgårdens förskola:
Personalen på Loftsgårdens förskola har skissat på olika förslag hur
man på bästa sätt kan ta emot barn och personal från Karstorps förskola. Loftsgårdens personal har bjudit in till dialog och tankeutbyte
vid såväl planeringsdagar som apt. Personalen som arbetar på Loftsgården har ett vi-tänk här i Horred. Vi arbetar för alla barn på bästa
sätt i Horred.
5
Åsikter från personal som arbetar på Karstorps förskola:
Utöver besök på Loftsgårdens förskola i vår, anser vi att det behövs en
mer traditionell inskolning i höst, då barnen får vistas på den avdelning
som de ska tillhöra.
I och med det eventuella förändringsarbete som Loftsgården/Karstorp
står inför, vad gäller den pedagogiska verksamheten ( utifrån senaste
APT), ser vi att endast en vårinskolning inte är fördelaktig på något
sätt. Karstorps barn skolas då in i en verksamhet i förändring med allt
vad det innebär.
Vi anser att de ska skolas in så lugnt och tryggt som möjligt för att få
bästa tänkbara förutsättningar i sin nya tillvaro.
Vidare ser vi inte rimligheten i att åka två pedagoger till Loftsgården
med en barngrupp på 15 barn i åldrarna 1 – 4 år.