Presentationer - och Telestyrelsen

PTS marknadsdag 2015
#PTSmd15
Post- och telestyrelsen
Internetaccess
Trådlöst nätverk
Användernamn: CCC
Användarnamn: CCC
Lösenord: Stockholm
Lösenord: Stockholm
Förmiddagens program
09.00
Välkommen – Adam Eisen, moderator
09.05
Inledning – Mehmet Kaplan, bostads-, stadsutvecklings- och it-minister
09.25
Inledning – Göran Marby, generaldirektör för PTS
09.40
700 MHz-bandet – Jonas Wessel, chef PTS spektrumavdelning
09.50
Ny reglering på bredbandsmarknaden – Rikard Englund, chef PTS konkurrensavdelning
10.00
PAUS
10.30
Handlingsplan för etiska försäljningsmetoder vid telefonförsäljning – Sara Andersson, chef PTS
konsumentmarknadsavdelning
10.45
Europeisk regleringsdiskussion – Magnus Franklin, MLex, Göran Marby och Ola Bergström,
internationell samordning
11.30
LUNCH
Mehmet Kaplan
Bostads-, stadsutvecklings- och it-minister
Post- och telestyrelsen
Göran Marby
Generaldirektör Post- och telestyrelsen
Post- och telestyrelsen
Viktigast resultat: uppföljning av målen
- I bredbandsstrategin och EU:s digitala agenda
2010
2011
2012
2013
2014
Bredbandsstrategin: Hushåll och företag
med tillgång till 100 Mbit/s
44%
49%
53%
56%
61%
Bredbandsstrategin: Hushåll och företag
som saknar tillgång till bredband
1 200
800
500
< 500
< 500
EU:s digitala agenda:
Hushåll och företag med tillgång till 30
Mbit/s
-
-
-
71%
75%
Hushåll och företag som finns i, eller
inom 354 meter* från, en fastighet
ansluten till ett fibernät
54%
60%
65%
69%
75%
Hushåll och företag med tillgång till
bredband med LTE (4G)
0,1%
48%
93%
99%
>99%
Bredband via kabel-tv-nät och fibernät
100 Mbit/s - hushåll (s.k. "take up")
18,6%
22%
27%
36%
38%
Antal abonnemang på 100 Mbit/s (per
1 okt)
384 000
506 000
673 000
895 000
1 011 000
*354 meter är längden på
diagonalen i en kvadrat med
sidorna 250 meter som i sin
tur är kartläggningens minsta
analysenhet. Måttet används
för att visa hur stor andel
som bor i närheten av en
fiberanslutning.
Fibertillgång – Europa 2013
Sverige
EU
Fiber till Villa
•
Enligt uppskattningar från nätägare är
antalet fiberanslutna enfamiljshus
345 000 (+ 93 000) – ökar med över
30%
•
Antalet enfamiljshus som skulle kunna
anslutas om fastighetsägarna själva
betalar 30 000 kr: ytterligare 458 000
700 MHz-bandet
Jonas Wessel
Chef för PTS spektrumavdelning
Post- och telestyrelsen
Bakgrund
• Regeringen beslutade 2014 att frigöra 700-bandet för
annan användning än marksänd tv från den 1 april 2017
• Utvecklingen inom området för elektronisk kommunikation är
snabb – det är angeläget att radiofrekvenserna utnyttjas
effektivt och flexibelt på ett sätt som gynnar allmänintresset
• Frekvensbandet 470-790 MHz har egenskaper som gör det
lämpligt för tjänster där yttäckning och inomhustäckning är
önskvärda
PTS arbete med 700-bandet
2014
2015
Förstudie 700 MHz
Regeringsuppdrag: Framtida
användning av 700 MHz-bandet
Koordineringsprojekt
Koordineringsprojekt
- Regeringsuppdrag
- Koordineringsavtal
- 700 koordinering mobil/mobil
Regeringsuppdrag:
Frekvensutrymme för marksänd
tv efter den 31 mars 2017
Tilldelningsprojekt 700 MHz
Internationell harmonisering 700 MHz
2016
2017
Slutsatser förstudie 700-bandet
• Bandplan som möjliggör användning av mobilt bredband för
kommersiella tjänster
• Inte tillräcklig grund för att avsätta dedikerat frekvensutrymme i 700-bandet för mobilt bredband särskilt för
samhällsviktiga tjänster (PPDR)
• Behov av frekvensutrymme för trådlösa mikrofoner kan
tillgodoses utan exklusivt utrymme i frekvensbandet
• Förutsättningarna för att skydda mottagning av marksänd tv
är goda och hindrar inte en tilldelning av 700-bandet
Slutsatser RU Framtida användning
• Sverige har mycket god tillgång till mobila kommunikationsnät
• Förutom större täckningsluckor där människor mycket sällan
befinner sig finns det mindre täckningsluckor i områden som i
övrigt har mobiltäckning
• I nuläget är täckningskrav det verktyg som PTS har att tillgå
• PTS ser att det är motiverat att förena 700-bandet med ett
täckningskrav som fokuserar på geografiska områden med
bristfällig mobiltäckning där konsumenterna befinner sig
Vad händer nu?
Tilldelningsprojekt
Dialog med intressenter
Utforma tillstånd
Utforma tilldelning
Konsultation och remiss
Genomföra
tilldelning
Ny reglering på
bredbandsmarknaderna
Rikard Englund
Chef för PTS konkurrensavdelning
Post- och telestyrelsen
Varför konkurrensreglering?
Slutkunder ska få ett bra urval av
prisvärda tjänster att välja mellan.
Dominerande aktörer som äger nät ska
inte, genom höga priser eller på annat sätt,
kunna stänga ute andra aktörer.
De ska ges tillträde till nätet för att
kunna leverera tjänster.
Bättre förutsättningar för
konkurrens på fiber
• Fiberutbyggnad – fortsatt hög takt
• Anläggs och ägs av flera aktörer
• Stadsnäten har bidragit till en mer dynamisk marknad
Marknadsavgränsning – SMP-bedömning
Marknad 3a
Marknad 3b
1
Fysiskt tillträde till accessnät
Virtuellt tillträde
(koppar och fiber)
(koppar-, fiber- eller kabel-tv-nät)
2
Dominerande – Telia Sonera
Många aktörer – konkurrens
3
Fiber: förstärkt icke-diskriminering,
lättad prisreglering på sikt
Ingen reglering
Koppar: icke-diskriminering,
prisreglering
Införande av
förstärkt icke-diskriminering för fiber
2010-14
2015-16
20171 dec
2016
Många
Särbehandling
större
problem
än pris-
Återhållande
faktor
på
fiber-
nätägare
sättning
priset
Fiberutbyggnad
i hög takt
Tillsyn av gamla beslutet
Beslut
om
förstärkt
ickediskriminering
Genomför
plan för
införande
av EOI
Lättad
prisreglering
Ekonomisk
replikerbarhet gäller
Tillsyn och implementering av EOI
Nytt
beslut
Tillsyn o test
Nya marknadsanalyser
utifrån ny rekommendation
1.
2.
3.
4.
Fast samtalsterminering
Mobil samtalsterminering
Tillträde till nätinfrastruktur (a & b)
Högkvalitativt tillträde i grossistledet
+ Fast tillträde
+ Fast originering
+ Fri-TV och analog ljudradio (Broadcasting)
+ Prisreglering (”Bulric”)
Paus 10.00–10.30
Handlingsplan för etiska
försäljningsmetoder vid
telefonförsäljning
Sara Andersson
Chef för PTS konsumentmarknadsavdelning
Post- och telestyrelsen
Varför en handlingsplan?
• Problemet ökade under 2013-2014, vilket svärtade ned
branschen som helhet
• Befintlig lagstiftning reaktiv – löser inte marknadsproblemet
• Hur angripa problemet proaktivt – att alla som verkar på
marknaden följer samma uppföranderegler?
• En arbetsgrupp inrättades med syfte att ta fram en
handlingsplan för att alla ska efterleva Telekområdgivarnas
Uppföranderegler
Vad har du för adress?
Vad har du för
personnummer?
Jag hör inte riktigt vad du
säger. Vill du ha mitt
personnummer, säger du?
Och min adress, ja ok.
Handlingsplanen
1. Efterleva Telekområdgivarnas existerande Uppföranderegler
i egen verksamhet och i grossistverksamheten
2. Tillsammans med PTS, KOV och Telekområdgivarna
följa upp planen minst 2 ggr/år
• PTS har dessutom dialog med
regeringen om ändringar i direktiv:
etiskt krav för marknadsinträde
Tele2 och Telenor berättar om sitt
engagemang i frågan
Magnus Franklin, MLex
Göran Marby och Ola Bergström
Lunch 11.30–12.45
Eftermiddagens program
12.45
Säkra nät och tjänster – Leif Carlson, Inera, Patrik Bystedt och Ove Landberg, PTS
nätsäkerhetsavdelning
13.30
PAUS
13.50
Om integritet och massdata – Fredrik Sellgren, Sellbranch, Katarina Tullstedt,
Datainspektionen och Jeanette Kronwall, PTS nätsäkerhetsavdelning
14.50
Avslutning – Göran Marby
PTS arbete för säkra nät och tjänster
Patrik Bystedt och Ove Landberg
PTS nätsäkerhetsavdelning
Post- och telestyrelsen
Förändrade kommunikationsmönster
3,5
9,5
11,4
203
270 000
19,7
5,5
3,8
Vi lägger våra ägg i samma korg
TV-nät för TV
Radio-nät för att
lyssna
Data-nät för data
Data
Ljud
I dag
TV
Tele-nät för att
ringa
Telefoni
I går
Alla tjänster levereras
över samma
IP-kärnnät
Samhällets beroende och behov av
framtidssäker it-infrastruktur
Bild med tillstånd av SKL
Flera incidenter…
Säkerhet och
robusthet i tre nivåer
– ”pyramiden”
Vad är aktuellt på integritets- och
driftsäkerhetsområdena?
Nya föreskrifter om driftsäkerhet
Vad vill vi uppnå med nya föreskrifter?
•
Tydliggöra vilka skyddsåtgärder som ska
vidtas för att säkerställa att verksamheten
uppfyller rimliga krav på driftsäkerhet.
•
Öka driftsäkerheten i nät och tjänster.
•
Tydliggöra för slutanvändare vilken
driftsäkerhet de kan förvänta sig från sina
tillhandahållare.
Förslag på nya föreskrifter om
driftsäkerhet
• Generella krav på riskanalys, incidenthantering
och kontinuitetsplanering
• Krav vars nivå på skyddsåtgärder följer av
riskanalys
• Krav vars nivå på skyddsåtgärder följer av
klassificering vad gäller el och redundans
• Specifika krav på att upprätthålla mobil
kommunikation vid strömavbrott
Föreskrifter om integritetsskydd i kraft
Grundläggande krav på säkerhetsarbete
• Organisation och roller
• Riskanalys och riskhantering
• Incidenthantering
Specifika krav för integritet
• Åtkomst- och behörighetshantering
• Behovsprincipen
• Utbildning
• Behörighetsstyrning
• Loggning
• Alla åtgärder
• Uppföljning
• Incidenthantering
Pågående tillsyn
- integritet och driftsäkerhet
•
Totalt 57 pågående tillsynsärenden
•
•
•
Exempel på större integritetstillsyner
•
•
•
•
Varav 47 inom integritetsområdet och 10 gällande driftsäkerhet
Varav 45 planlagda och 12 händelsestyrda
Samtycke (10 st)
Kakor/cookies (16 st)
Säkerhet i kundplacerad utrustning (7 st)
Årlig tillsyn av incidenter och incidentrapportering
•
Integritet och driftsäkerhet (5 större operatörer)
Vad är aktuellt i vårt robusthetsarbete?
Svensk säkerhetspolitik - mål
• Skydda befolkningens liv och hälsa
• Säkerställa samhällets funktionalitet
• Värna våra grundläggande värderingar
NTSG,
Nationella TeleSamverkansGruppen
•
•
•
•
Internationella erfarenheter
Elsamverkan i Sverige
Stormen Gudrun
Övning SAMVETE-05
•
•
•
•
•
•
•
•
Trafikverket ICT
Teracom
Svenska Kraftnät
Försvarsmakten
PTS
MSB – RAKEL
Stokab
Svenska stadsnäts
föreningen, SSNf
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Hi3G Access (3)
TDC
Tele2
Telenor
TeliaSonera
Skanova
IP-Only
ComHem
Netnod
Beredskapsavgift
Åtgärder - Utbildning i krishantering
Åtgärder - Övningar
Åtgärder - Ledningskollen
Åtgärder - Gemensam LägesUppfattning
NTSG
Teleoperatörer
GLU
Publika
Intressenter
Intressenter
En störnings utbredning
Åtgärder - Robust tid
• Dagens informationssamhälle är väldigt beroende av tid
•
•
•
•
•
•
•
Synkronisering av kommunikationsnät (frekvens)
Spårbarhet i finansiella transaktioner
Tidsstämpling av loggar
Underlag för debitering
Tidsstämpling vid kryptering
Smarta elnät
Listan kan bli lång…
Åtgärder – Skyddade anläggningar
Försvarsplanering
Bild med tillstånd av IDG
Användaransvaret
Vårdens behov av datakommunikation
”Tillgänglighet på liv och död”
2015-04-15
Leif Carlson
[email protected]
Kort om Inera
 Inera ägs av alla landsting och regioner.
 Vi koordinerar landstingens och regionernas gemensamma
e-hälsoarbete.
 Våra tjänster används av vård- och omsorgspersonal, invånare och
beslutsfattare. Exempel på tjänster är:
1177 Vårdguiden
Vårdhandboken
Nationell patientöversikt
Läkemedelstjänster
Säkerhetslösningar och teknisk infrastruktur
Disposition
 Behovet, bakgrund och e-hälsoarenan
 Dagens lösning på gott och ont
 Vad saknar vi?
eHälsoarenan
Datakommunikation inom vård och omsorg används bl.a. till:
 Läkemedelshantering
 Medicinska videokonferenser
 Autentisering och åtkomst till information
 Journalinformation, både inom vården och till patient
 Telemetri, vård på distans
 IP-telefoni
 Samarbete mellan landsting, kommuner och myndigheter
Behovet
Alltid tillgänglig och riktig information till den som är behörig!
Patientsäkerhet och patientintegritet i fokus
Konsekvenser
Om det brister i tillgänglighet pga datakommunikationen,
exempel:
 Akut information om överkänslighet och läkemedel…
 Ingen hjälp av 1177…
 Förskrivning av läkemedel…
 Logistik av mat till vården…
Sjunet
Ett robust och kvalitetssäkrat kommunikationsnät
 Etablerades 1998 av sju landsting - Kostnadsdrivet.
 Nu > 250 anslutna organisationer och ca 500.000 användare
 Användarna betalar för bandbredd och SLA
 Skiljt från Internet - Lägre hotbild…
 Gemensamt fysiskt nät, logiskt separerat - Lägre kostnader…
 ”Inga tjänster i nätet” – ansvaret slutar vid ansluten brandvägg
 Styrs med hjälp av SLA – En part, mycket höga viten…
 4:e generationen är under upphandling.
Sjunet - Konsekvenser
> 250 anslutna organisationer och ca 500.000 användare
 Gemensamt regelverk - Ackrediterade organisationer
 Kostsamt och svårt att följa upp - Varierande följsamhet
 Skapat en förenklad nivå med högre tekniskt skydd
 Datainspektionen betraktar Sjunet som ett öppet nät
Sjunet - Konsekvenser
Gemensamt fysiskt nät, logiskt separerat och skiljt från
Internet - Lägre hotbild…
 Antagonistisk överbelastning - DDoS
 Överbelastning pga ”normal användning” - QoS
 Fortfarande känsligt för SPOF i virtualiserade system
- Nätverkskomponenter
- Brandväggar
Sjunet - Konsekvenser
Styrs med hjälp av SLA - Höga viten…
 Är en reaktiv styrning – Det har redan hänt!
 Tydliga avtal – Höga viten kräver glasklara avtal
 Kräver högt fokus på mätning och uppföljning av SLA
 Kräver högt fokus på uppföljning av incidenter och
förebyggande åtgärder
Vad saknas
Nuvarande arkitektur och styrmodell saknar:
 Garantier för mycket hög tillgänglighet – behövs det?
 Affärs- och avtalsmodell som tillåter flera parallella operatörer
 Styrning efter informationens klassning
 Failover till andra nätägare/operatörer och nättekniker
Tack för att ni lyssnade!
Leif Carlson
Informationssäkerhetschef
[email protected]
08-452 73 40
Paus 13.30 – 13.50
Framtida digital kommunikation
PTS marknadsdag
Fredrik Sellgren | VD Sellbranch
[email protected]
Automatisering av digital kommunikation
• Idag köps ca 90% av alla annonser
manuellt
• 2018 köps 60% av alla annonser
automatiskt /programmatiskt*
• Vid manuella köp är det svårare att
använda data och anpassa
kommunikation baserat på
beteende
• Mycket enkelt att använda data
och anpassa kommunikation
baserat på situation och
beteende
*Källa: Magna Global
Datadrivet och anpassat
Anpassade produkter och tjänster utifrån beetende
Anpassad kommunikation och marknadföring utfrån beteende
Vilken data kan samlas
• Exempel på data som finns tillgänglig:
• Demografisk data
• Vilka produkter du nästan har köpt
• Vilka produkter du har köpt
• Vilka hemsidor du besöker
• Vilka sökningar du gör
• “Intent” att köpa/göra något
“Det vi gör digitalt lämnar spår, allt sparas inte”
Källa: ”Delade meningar” mars 2015 av TNS sifo ihop Insight Intelligens, mfl
Hur används datan idag?
Personifiering av tjänster och
hemsidor
Styra reklam mot relevanta
användare
• Unik upplevelse
• Programmatic Advertising
Yahoo levererar ca 17 miljoner unika
startsidor varje dag
• Unika erbjudanden
Spotify rekommenderar musik baserat på
din historiska musikkonsumtion.
Annonsör och publicist samarbetar för att leverera
rätt budskap till rätt konsument i rätt tid.
Targeting the right person, at the right moment
Followers
Look-a-likes
Interests
Keywords
Search
Overlay with
TV
Tailored
audiences
Location
Gender
Mobile
Language
Hur används det i morgon?
Intelligenta produkter och tjänster
• Bilar skickar indikationer på att något håller på att gå sönder och bokar tid på verkstad
själva
• Pacemaker skickar meddelande till läkare, anhöriga och ambulans?
• Tjänster som lär känna mig som konsument kommer vara mer framgångsrika än
produkter som inte gör det
• Modellera beteende för att förutspå konsumentens framtida behov
”50 miljarder uppkopplade produkter år 2020”
Hans Vestberg - Ericsson
Hur hanteras integriteten?
• Annonsval är ett initiv från branschen
• Transparens och valmöjlighet
• Integritet som konkurrensfördel
Personuppgifter
Post- och telestyrelsens marknadsdag
15 april 2015
Katarina Tullstedt
Enhetschef för enheten för myndigheter, vård och utbildning
Datainspektionen
2015-04-15
Vem äger data?
2015-04-15
Vad skyddas?
2015-04-15
Vad skyddas?
foto
telefonnummer
bil reg nr
namn
•Alla uppgifter som går att hänföra till en nu levande fysisk person
fastighet
journal
CV
personnummer
IP nummer
2015-04-15
Samtycke!
foto
telefonnummer
bil reg nr
namn
fastighet
journal
CV
personnummer
IP nummer
2015-04-15
•Vad ger personuppgifter ett särskilt skydd?
2015-04-15
•Rätten till privatliv
•Dataskyddsdirektivet
2015-04-15
•Dataskyddsdirektivet
•Personuppgiftslagen 1998:204
2015-04-15
•Frivilligt
•Informerat
•Av rätt person
2015-04-15
Samtycke
Andra tillåtlighetsgrunder i PUL
eller särskilda registerförfattningar
2015-04-15
Information!
2015-04-15
•Vem ansvarar för att
•behandlingen är tillåten?
2015-04-15
Roller
Registeransvarig
Personuppgiftsansvarig
Registerförare
Personuppgiftsbiträde
Personuppgiftsansvarig
har ansvar för att
behandlingen är tillåten.
2015-04-15
Personuppgiftsbiträdet
har ingen självständig
rätt att behandla
personuppgifterna.
Big Data
2015-04-15
Personuppgifter?
Vilken roll? Personuppgiftsansvarig eller biträde
Behandling?
Undantag? Journalistiskt ändamål, privat, ostrukturerat…
Tillåtligt?
Samtycke?
Känsliga personuppgifter
Säkerhet
m.m.
2015-04-15
www.datainspektionen.se
•[email protected]
2015-04-15
Big data och integritet
på telekommarknaden
Jeanette Kronwall
PTS nätsäkerhetsavdelning
Post- och telestyrelsen
Att kunna kommunicera
förtroligt är en rättighet!
Elektroniska kommunikationstjänsters
utveckling
• Analog teknik - telehemlighet
• Digital teknik - personlig integritet
• Framtiden – allt om alla överallt?
Grundläggande integritetsskyddsreglering
2 kap.
6 § 2 stycket
Regeringsformen
Artikel 8
Europakonventionen
Artikel 5 direktiv
(2002/58/EG)
om integritet och
elektronisk
kommunikation
Vikten av integritetsskyddsreglerna
i 6 kapitlet LEK
• Vad vet inte min operatör om mig?
•
•
•
•
•
•
vilka jag ringer, hur ofta och hur länge vi pratar
vad vi säger till varandra
vem jag mejlar, vad jag skriver och vad jag får för svar
vilka webbsidor jag besöker och vilka länkar jag helst klickar på
vilka platser jag helst besöker och vid vilka tidpunkter på dygnet
var jag befinner mig just nu och vem/vilka som är här med mig
• mina relationer, intressen, köpvanor …
”Jag har inget att dölja!”
Vad har användare för val?
Ett helt skyddat privatliv finns inte i en
digitaliserad värld!
Vad gör PTS
• Reaktivt och proaktivt tillsynsarbete
• Ett nytt strategiskt mål om integritet
Ökad medvetenhet hos användarna
Avslutning
Göran Marby
Post- och telestyrelsen