‫מנהא"ז‬ ‫איו"ש‬ ‫ענף אג"מ‬ ‫קובץ פקודות קבע‬ ‫בלמ"ס‬ ‫‪-1-‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪2014‬‬ ‫הפקודה מכילה ‪ -‬עמודים‬ ‫נוהל עבודה למול ארגונים ישראלים‬ ‫‪ .1‬כללי‪:‬‬ ‫א‪ .‬מרכז היתרים עובד למול למעלה מ‪ 90 -‬ארגונים ישראלים אשר‬ ‫מגישים בקשות כניסה לישראל עבור פלס' להשתתפות בפעילויות‬ ‫הארגון‪.‬‬ ‫ב‪ .‬ארגון ישראלי אשר מוכיח כי אינו ארגון למטרות רווח ומטרותיו‬ ‫הינם קירוב לבבות‪ ,‬גישור וכיוצא בכך‪ ,‬רשאי להגיש בקשות לכניסה‬ ‫עבור פלס'‪.‬‬ ‫ג‪ .‬בקשות אשר יגיש הארגון יהיו עבור פעילויות הארגון בלבד ולא לשם‬ ‫צרכים אישיים של התושב (ביקור משפחה‪ ,‬צרכים רפואיים וכו')‪-‬‬ ‫בקשות אלו לא יתקבלו ועליהן להגיע דרך הקש"פ‪.‬‬ ‫‪ .2‬המטרה‪:‬‬ ‫הגדרת אופן הטיפול בבקשות למתן היתרי כניסה לישראל לתושב פלס'‬ ‫לבקשת ארגונים ישראליים‪.‬‬ ‫‪ .3‬השיטה‪:‬‬ ‫א‪ .‬ארגון ישראלי אשר מעוניין להגיש בקשות לכניסה לישראל עבור‬ ‫פלס' ימלא "טופס להוספת ארגון חדש" (נספח א') בנוסף‪ ,‬הארגון‬ ‫יציג תעודת מלכ"ר המוכיחה כי הארגון אינו למטרות רווח כלל‪.‬‬ ‫ב‪ .‬לאחר אישור הארגון לעבודה מול המנהא"ז‪ ,‬רשאי הארגון להגיש‬ ‫בקשות לכניסה לישראל עבור פלס' באמצעות המייל האזרחי‪.‬‬ ‫ג‪ .‬הבקשה צריכה להיות תקנית ולכלול את כלל הפרטים המבוקשים‬ ‫(נספח ב'‪ -‬טופס בקשה)‪.‬‬ ‫ד‪ .‬הבקשה תועבר לגורמי האישור הרלוונטיים (רמ"ד תיאום אזרחי‪/‬‬ ‫מפקד מרכז היתרים) ואלה יקבעו האם הבקשה תאושר או תסורב‪.‬‬ ‫בהתאם לשיקול דעתם‪.‬‬ ‫ה‪ .‬יובהר‪ ,‬שמאחר ולתושבים פלסטינים אין זכות מקונית להיכנס‬ ‫לישראל‪ ,‬וההיתרים אשר יונפקו לפי נוהל זה אינם לצרכים‬ ‫הומניטארים או דחופים‪ ,‬שיקול הדעת של הגורם הרלוונטי בבחינת‬ ‫הבקשה הינו נרחב‪.‬‬ ‫ו‪.‬‬ ‫‪ .4‬פירוט השיטה‪:‬‬ ‫א‪ .‬הארגון מגיש בקשה להיתר כניסה לישראל עבור תושב פלס' דרך‬ ‫המייל האזרחי למרכז היתרים אשר מגיב במייל חזרה "התקבל"‪.‬‬ ‫ב‪ .‬בקשה זו מגיעה לעמדת ארגונים במרכז היתרים האמונה על הטיפול‬ ‫בבקשות אלו‪ ,‬הבקשות יולבנו מהמחשב האזרחי למחשב "אבן‬ ‫מתגלגלת" ושם ייבדק האם לתושב קיימת מניעה ביטחונית והאם‬ ‫קיים ברשותו כר"ח בתוקף‪.‬‬ ‫ג‪ .‬בקשות אלו יועברו אל מפקד מרכז היתרים לאישור דרך מייל של‬ ‫מערכת "אבן מתגלגלת"‪.‬‬ ‫‪147433‬‬ ‫מנהא"ז‬ ‫איו"ש‬ ‫ענף אג"מ‬ ‫קובץ פקודות קבע‬ ‫בלמ"ס‬ ‫‪-2-‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪2014‬‬ ‫הפקודה מכילה ‪ -‬עמודים‬ ‫ד‪ .‬מפקד מרכז היתרים יחזיר את תושבתו על הבקשה לעמדת ארגונים‬ ‫אשר יעדכנו את הארגון במייל‪/‬טלפונית מה עלה בגורל הבקשה‬ ‫שלהם‪.‬‬ ‫ה‪ .‬במידה וסורבה‪ ,‬יש לפרט את הסיבה‪ .‬במידה ואושרה יש לציין מתי‬ ‫והיכן הארגון יאסוף את ההיתרים‪ .‬במידה ואושרה חלקית יש לעדכן‬ ‫את הארגון אילו תושבים סורבו ומהי הסיבה‪.‬‬ ‫‪ .5‬דגשים‪:‬‬ ‫א‪ .‬תושבים ללא כר"ח ככלל לא יאושרו למעט מקרים חריגים‪ .,‬בנוסף‪,‬‬ ‫ככלל תינתן עדיפות לאישור בקשות של תושבים שאינם מנועים‪.‬‬ ‫ב‪ .‬בכל בקשה יש לפרט את הצורך לקבלת ההיתרים‪ ,‬בנוסף‪ ,‬יש לציין‬ ‫את הפרטים של מבקש הבקשה‪ -‬שם‪ ,‬ת"ז‪ ,‬יעד ההיתר‪ ,‬תפקיד‬ ‫בארגון‪ /‬קשר לארגון‪ ,‬שעות וכו'‪.‬‬ ‫ג‪ .‬הבקשות יוגשו בשפה העברית בלבד כאשר הן ברורות וקריאות‪.‬‬ ‫ד‪ .‬לכל בקשה יש לציין את איש הקשר הרלוונטי אליו יש לחזור למתן‬ ‫התשובה או לכל מקרה שהוא‪ .‬בנוסף‪ ,‬יש לציין את שם ומספר‬ ‫הטלפון של הגורם האוסף את ההיתרים‪.‬‬ ‫‪08:00‬‬ ‫ה‪ .‬ככלל ההיתרים אשר יונפקו עבור מטרות אלו יהיו מהשעה‬ ‫בבוקרו ולא משעה ‪.05:00‬‬ ‫ו‪ .‬ע"מ שהבקשות יגיעו לתיקייה ייעודית במייל של מרכז היתרים וע"מ‬ ‫ליצור נוחות בחיפוש הבקשות הארגון יכתוב את המילה "ארגון"‪ ,‬את‬ ‫ת"ז הראשונה של הבקשה‪ ,‬את מועד ההיתר ואת שם הארגון בנושא‬ ‫המייל‪.‬‬ ‫ז‪ .‬בקשה אשר ישנם מתחת ל‪ 10 -‬היתרים מאושרים תונפק באחד‬ ‫‪10‬‬ ‫מהמת"קים הגזרתיים (לבקשת הארגון)‪ ,‬בקשה עם למעלה מ‪-‬‬ ‫היתרים מאושרים תונפק במרכז היתרים ותימסר בקבלת קהל‬ ‫במנהא"ז (ע"ב תיאום עם הארגון)‪.‬‬ ‫ח‪ .‬בקשות עבור תושבי עזה יש להפנות למת"ק עזה בטלפון מספר‪08- :‬‬ ‫‪.6741455‬‬ ‫ט‪ .‬בנוסף‪ ,‬המנהל האזרחי אינו מטפל בישראלים (כולל תושבי מז' י‪-‬ם)‬ ‫וזרים‪ .‬עבור האוכלוסיות האלו קיים משרד פניות ציבור בפיקוד‬ ‫המרכז שמספרו‪.02-5305104 :‬‬ ‫‪[email protected]‬‬ ‫י‪ .‬את הבקשות יש להגיש במייל‬ ‫במקרים בהם לא ניתן לשלוח את הבקשה במייל ניתן להגישה‬ ‫באמצעות פקס במס'‪ .02-9977726 :‬בכל מקרה יש לוודא את קבלת‬ ‫הבקשה‪.‬‬ ‫יא‪ .‬יש להגיש את הבקשות ‪ 10‬ימי עבודה טרם מועד תחילת ההיתר‪.‬‬ ‫יב‪ .‬יובהר‪ ,‬כי בקשות לכניסה לישראל לצורך השתתפות בפעילות‬ ‫אירגונים אשר אינם עונים על הקריטריונים המפורטים בסעיף ‪(1‬ב)‬ ‫לנוהל‪ ,‬יש להגיש באמצעות הקישור הפלסטיני‪.‬‬ ‫‪147433‬‬ ‫איו"ש‬ ‫מנהא"ז‬ ‫ענף אג"מ‬ ‫בלמ"ס‬ ‫‪-3-‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫הפקודה מכילה ‪ -‬עמודים‬ ‫קובץ פקודות קבע‬ ‫נספח א'‪ -‬טופס הוספת ארגון ישראלי‪ -‬מרכז היתרים‬ ‫צבא ההגנה לישראל‬ ‫המנהל האזרחי באיו"ש‬ ‫ענף אג"מ‬ ‫‪02-9977025‬‬ ‫טלפון‪:‬‬ ‫‪02-9977337‬‬ ‫פקס‪:‬‬ ‫‪167245‬‬ ‫מב(‪- )13‬‬ ‫כ' בסיוון התש"ע‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪ 2‬ביוני‬ ‫הנדון ‪ :‬טופס הוספת ארגון ישראלי‪ -‬מרכז היתרים‬ ‫‪.1‬‬ ‫לצורך הוספת הארגון יש למלא את הטופס עפ"י הנושאים הבאים‪ ,‬יש לציין כי ככל‬ ‫שהמידע שיימסר בטופס יהיה מפורט וענייני הדבר יקל על עיבוד הנתונים לצורך רישום‬ ‫הארגון‪.‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫רקע על הארגון‪ ,‬אג'נדה ומטרה‬ ‫קהל היעד‪:‬‬ ‫‪147433‬‬ ‫איו"ש‬ ‫מנהא"ז‬ ‫ענף אג"מ‬ ‫קובץ פקודות קבע‬ ‫בלמ"ס‬ ‫‪-4-‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫הפקודה מכילה ‪ -‬עמודים‬ ‫‪.‬‬ ‫מטרות‪:‬‬ ‫א‪.‬‬ ‫פעילות הארגון בישראל‪ ,‬פעילותו בשטחי יהודה ושומרון‪ /‬קשר עם ארגון פלס'‬ ‫מקביל‪ ,‬אנשי קשר‪ /‬מקבילים פלס'‬ ‫ב‪.‬‬ ‫מבנה הארגון‪ -‬פירוט חברי ההנהלה המרכזיים‪ -‬ציון תפקיד‪ /‬מקצוע‪ /‬הכשרה ‪.‬‬ ‫חברי הנהלת העמותה‪:‬‬ ‫מנהל שטח ארצי‪:‬‬ ‫מנהל תחום הדרכה‪:‬‬ ‫מנהלת תחום עסקים‪ -‬קהילה‪:‬‬ ‫מנהל פיתוח בינלאומי‪:‬‬ ‫גופי הביקורת‪:‬‬ ‫רשימת חברי הדירקטוריון ‪:‬‬ ‫ועדה מייעצת‪:‬‬ ‫‪147433‬‬ ‫איו"ש‬ ‫מנהא"ז‬ ‫בלמ"ס‬ ‫‪-5-‬‬ ‫ענף אג"מ‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪2014‬‬ ‫הפקודה מכילה ‪ -‬עמודים‬ ‫קובץ פקודות קבע‬ ‫ועדת צרכים מיוחדים‬ ‫‪.3‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫מקורות מימון‬ ‫ד‪.‬‬ ‫אזכורים בתקשורת (במידה והיו)‬ ‫ה‪.‬‬ ‫איש קשר‬ ‫בברכה‪,‬‬ ‫חיילי ומפקדי מרכז היתרים‬ ‫נספח ב'‪ -‬טופס הגשת בקשות להיתרים עבור ארגונים ישראלים‬ ‫צבא ההגנה לישראל‬ ‫המנהל האזרחי באיו"ש‬ ‫ענף אג"מ‬ ‫מרכז ההיתרים‬ ‫‪02-9977092/727‬‬ ‫טלפון‪:‬‬ ‫‪02-9977726‬‬ ‫פקס‪:‬‬ ‫דוא"ל‪:‬‬ ‫‪[email protected]‬‬ ‫‪m‬‬ ‫טופס הגשת בקשות להיתרים עבור ארגונים ישראלים‬ ‫תאריך הגשת הבקשה‪:‬‬ ‫שם הארגון המבקש‪:‬‬ ‫סיבת ההיתר‪:‬‬ ‫פירוט (יש לכלול לו"ז מפגשים מפורט)‬ ‫פירוט על המפגש‪/‬האירוע‬ ‫התאריך המבוקש להיתר‪:‬‬ ‫שעות ההיתר‪:‬‬ ‫כולל לינה? מקום הלינה ‪:‬‬ ‫מספר ימים מבוקש‪:‬‬ ‫הערות‪:‬‬ ‫‪147433‬‬ ‫מנהא"ז‬ ‫בלמ"ס‬ ‫‪-6-‬‬ ‫איו"ש‬ ‫ענף אג"מ‬ ‫‪2014‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫הפקודה מכילה ‪ -‬עמודים‬ ‫קובץ פקודות קבע‬ ‫יעד היתר מדויק‪:‬‬ ‫מקום איסוף ההיתר‪:‬‬ ‫מס' המבקשים‪:‬‬ ‫פרטי המוזמנים‪/‬משתתפים‪:‬‬ ‫מס"ב‬ ‫ת ‪.‬ז ‪.‬‬ ‫טלפון‬ ‫שם‬ ‫תפקיד‬ ‫קשר לארגון‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫‪.9‬‬ ‫‪.10‬‬ ‫מס' מסמכים נלווים‪:‬‬ ‫הגורם האוסף את ההיתר‪:‬‬ ‫איש קשר מטעם הארגון‪:‬‬ ‫דרכי התקשרות לארגון (טל'‪ ,‬מייל ופקס)‪:‬‬ ‫הערות‪:‬‬ ‫דגשים ‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫חשוב לציין כי על מהות הבקשה‪ ,‬והתושב המבקש להיות קשורים באופן ישיר לעבודת הארגון‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫באם המפגש‪/‬האירוע משותף לארגונים ו‪/‬או מוסדות נוספים יש לצרף מסמכים מטעמם ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫בנוסף‪ ,‬ככלל‪ ,‬ישנה עדיפות לצירוף מסמכים המעידים על הצורך בהיתר ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫במידה ומדובר במעל ‪ 10‬היתרים לאותו מפגש יונפקו ההיתרים במרכז ההיתרים‪ ,‬במפקדת המנהא"ז בבית‬ ‫אל‪ ,‬ויימסרו לנציג הארגון בחלון קבלת הקהל בתיאום מראש‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫במקרים בהם ישנם שינויים במקום המפגש‪ ,‬שעה או כל פרט אחר יש לעדכן את מרכז ההיתרים בהקדם‬ ‫האפשרי על מנת למנוע עיכובים בהמשך ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫בקשות עבור תושבי עזה יש להפנות למת"ק עזה בטלפון מספר‪.08-6741455 :‬‬ ‫‪‬‬ ‫בנוסף‪ ,‬המנהל האזרחי אינו מטפל בתושבי מז' י‪-‬ם‪ ,‬ישראלים וזרים‪ .‬עבור האוכלוסיות האלו קיים משרד‬ ‫פניות ציבור בפיקוד המרכז שמספרו‪.02-5305104 :‬‬ ‫‪‬‬ ‫את הבקשות יש להגיש במייל‬ ‫‪ [email protected]‬במקרים בהם לא ניתן לשלוח את‬ ‫הבקשה במייל ניתן להגישה באמצעות פקס במס'‪ .02-9977726 :‬בכל מקרה יש לוודא את קבלת הבקשה‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫יש להגיש בקשות ‪ 10‬ימי עבודה לפני המועד המבוקש‬ ‫‪147433‬‬