המשרד לשיתוף פעולה אזורי מדינת ישראל -המשרד לשיתוף פעולה אזורי קול קורא 04/2015לתמיכה ברשויות מקומיות לצורך קיום אירועי ספורט המקדמים שיתוף פעולה אזורי א .כללי .1המשרד לשיתוף פעולה אזורי פועל לקידום שיתוף פעולה אזורי עם המדינות השכנות והרשות הפלסטינית בתחומים מגוונים ,לרבות תחום הספורט .מטרת שיתוף הפעולה האזורי לקדם את מעמדה של ישראל ושילובה באזור תוך מימוש אינטרסים משותפים לה ,לרשות הפלסטינית ולמדינות השכנות בתחומים השונים. .2אחד העקרונות המנחים את המשרד בפעולותיו ,הינו חתירה להשגת שיתוף פעולה אזורי וגישור על הפערים בין העמים השכנים לישראל ,באמצעות תחומים המשותפים לכלל העמים ,דוגמת הספורט. .3לשם כך ,מעוניין המשרד לשיתוף פעולה אזורי לפתח ולקדם שיתוף פעולה בתחום הספורט ,במטרה לעודד ולטפח את שיתוף הפעולה בין מדינת ישראל למדינות האזור והרשות הפלסטינית. .4המשרד מבקש ,לפיכך ,לקבל הצעות לקיומם של אירועים ותחרויות ספורט בענפים שונים ,המיועדים לקהל הרחב ,בשנת ,2015ואשר ייקחו בהם חלק פעיל משתתפים ממדינות האזור והרשות הפלסטינית, בהיקף שלא יפחת מ 10% -או לחילופין מינימום של 50משתתפים ממדינות האזור והרשות הפלסטינית. .5הליך התמיכה יעשה בהתאם לנוהל תמיכות בגופים אחרים של המשרד לשיתוף פעולה אזורי ,הזמין באתר האינטרנט של המשרד לפיתוח הנגב והגליל ב ( http://www.vpmo.gov.il/ -להלן" :אתר האינטרנט") ,והוראות הנוהל האמור יחולו ככל שלא שונו במפורש בקול קורא זה. ב .הגדרות "ספורט" – אתלטיקה קלה ,משחקי כדור ,התעמלות (על מאפייניה השונים) ,ספורט ימי ,שחיה (על מאפייניה השונים) ,אומנויות לחימה ,היאבקות ,אגרוף וענפי טריאתלון. "אירוע ספורט" – פעילות ספורטיבית אשר מתקיים בישראל במשך יום אחד או באופן רציף מספר ימים (עד 14יום). "משתתף" – אדם הלוקח חלק פעיל באירוע ספורט. "מבקר" – אדם המגיע לאירוע הספורט כצופה בלבד ואשר לא לוקח חלק פעיל באירוע הספורט. "מדינות האזור" – מדינות המזרח התיכון וצפון אפריקה. 1 בית אמות משפט שד' שאול המלך 8תל אביב טל 03-6060711 :פקס03-6060767 : המשרד לשיתוף פעולה אזורי ג .גופים הרשאים להגיש בקשות עיריות ,מועצות מקומיות ואזוריות ,ואיגודי ערים. ד .סך התקציב שיעמוד לרשות התוכנית .1יובהר כי תקציב המדינה לשנת 2015טרם אושר ,ועל כן אישור התמיכה יהיה כפוף לקיומו של תקציב בתקנה התקציבית ,נשוא התמיכה .כמו כן ,לא תתקבל כל החלטה סופית בדבר התמיכה המאושרת לכל אחד מהגופים מבקשי התמיכה עד לאחר אישור תקציב המדינה לשנת .2015 .2היקף התקציב אותו מייעד המשרד לנושא זה הוא .₪ 400,000מובהר כי היקף התקציב האמור הינו משוער ,כי המשרד יהיה רשאי לשנות את התקציב לקול קורא לפי שיקול דעתו ,וכי כל הקצאה תקציבית בפועל כפופה למקורות שיעמדו לרשות המשרד במועד ההחלטה על חלוקת כספי התמיכה ובכפוף לאישור תקציב המדינה ותקצוב הסכומים בסעיף תקציבי רלבנטי. .3סכום התמיכה לבקשה לא יעלה על ₪ 150,000ולא יעלה 60%מעלות ביצוע אירוע הספורט ,לפי הנמוך מבניהם .יובהר כי המשרד אינו מתחייב לאשר תמיכה בהיקף המקסימאלי או בהיקף שהתבקש בבקשת התמיכה ,והוא רשאי לאשר תמיכה בהיקף קטן יותר. .4חשוב להבהיר כי היקף התמיכה שיאושר הינו בהתאם לתוכנית שהוגשה .צמצום תוכנית האירוע כפי שהוגשה ,לרבות היקף המשתתפים ואחוז המשתתפים ממדינות האזור ,לאחר אישור התמיכה ,עלול להוביל להקטנת היקף התמיכה או ביטולה ,גם אם סכום התמיכה שאושר היה קטן מהסכום שהתבקש. שינויים שיובילו לאי עמידה בתנאי הסף ,יביאו לביטול התמיכה. .5יובהר כי במקרה של ביצוע חלקי של התקציב אשר בהתבסס עליו ניתנה התמיכה או שהכנסות המבקש עלו על המצופה ,המשרד יהיה רשאי להקטין את היקף התמיכה. ה .תנאי הסף לזכאות בקשה אשר לא תעמוד בכל התנאים המפורטים להלן ,תיפסל .להלן תנאי הסף: .1הגוף המבקש הינו רשות מקומית ובכלל זה עיריות ,מועצות מקומיות ,מועצות אזוריות ואיגודי ערים. .2תקציב מינימום לאירוע ספורט .₪ 150,000תקציב האירוע לא יכלול את ההוצאות הבאות :הוצאות תקורה ומנהלה שאינן קשורות ישירות ובאופן בלעדי לקיומו של האירוע; הוצאות שכר של עובדי מגיש הבקשה שאינם עובדים באופן בלעדי בביצוע האירוע; והוצאות רכישת רכוש קבוע והוצאות משנים עברו, בין אם הציוד או ההוצאות רלבנטיות באופן זה או אחר לקיומו של האירוע. .3שיעור המשתתפים ממדינות האזור ומהרשות הפלסטינית חייב לעמוד ,לכל הפחות ,על 10%מכלל המשתתפים או לחילופין מינימום של 50משתתפים ממדינות האזור והרשות הפלסטינית .על שאר המשתתפים לכלול ,בין היתר ,משתתפים מישראל. 2 בית אמות משפט שד' שאול המלך 8תל אביב טל 03-6060711 :פקס03-6060767 : המשרד לשיתוף פעולה אזורי .4לא ניתן להגיש בקשות בכלל הקולות קוראים ,למספר אירועים בעלי נושאים דומים המתקיימים באותם הימים (לתקופה רצופה של 7ימים) ,באותו המקום (מתחם ,אולם וכד') ועם אותם המשתתפים. לדוגמה :לא ניתן להגיש בקשה לקול קורא כנסים עבור כנס מורים לפיתוח קול המתקיים במסגרת פסטיבל הזמר ,עבורו הוגשה בקשה לתמיכה בקול קורא תרבות ,בהיכל התרבות בעיר מסוימת. .5הגוף המבקש הוא הגורם היוזם את האירוע והינו האחראי העליון על הפקתו .למען הסר ספק יובהר כי רק אירועים אשר נרשמים בספרי הרשות המקומית יעמדו בתנאי סף זה. .6הגוף המבקש יעמיד ממקורותיו העצמיים לפחות 40%מעלות האירוע (יוכרו רק הוצאות והכנסות אשר נרשמו בספרי הרשות המקומית) על פי החלוקה הבאה: 6.1לפחות 20%מעלות האירוע תמומן מכספי מזומן של הרשות המקומית המבקשת; 20% 6.2הנוספים יכול שיהיו בשווה כסף ,מתוכם רכיב השכר המקסימאלי לא יעלה על סך של 10% מעלות האירוע. .7קבלת ניקוד של לפחות 55נקודות (לפי אמות המידה שיפורטו בהמשך) .הצעה שלא תקבל ניקוד כאמור - תיפסל. ו .אמות המידה למתן התמיכות ושיעורי התמיכה .1אמות המידה והמשקלות על פיהן תיבחנה הבקשות שתעבורנה את תנאי הסף לבחינת הבקשות: אמת המידה ניקוד א מספר משתתפים משוער באירוע 15 ב מספר מבקרים משוער באירוע 10 ג תכלית האירוע תשפר את פוטנציאל שיתוף הפעולה האזורי 25 ד שיעור המשתתפים ממדינות האזור ומהרשות הפלסטינית ביחס לכלל המשתתפים באירוע 35 ה שיעור הסכום המוצע למימון התוכנית ממקורותיו של המבקש (שאינם ממשלתיים) ביחס 10 לסכום המבוקש להשתתפות המשרד באירוע (מצ'ינג) ו עצם קיומו של האירוע בעבר סה"כ 3 5 100 בית אמות משפט שד' שאול המלך 8תל אביב טל 03-6060711 :פקס03-6060767 : המשרד לשיתוף פעולה אזורי .2חישוב הניקוד בכל אמות המידה ,למעט אמת מידה ג' ייעשה באופן הבא :בכל אמת מידה ,המבקש אשר בקשתו הינה בעלת הערך הטוב ביותר (הגבוה או הנמוך ביותר ,לפי העניין) יזכה למלוא הניקוד, והמבקשים האחרים ,ינוקדו באופן יחסי אליו. .3חישוב הניקוד לאמת מידה ג' יעשה על פי חוות דעת של הגורם המקצועי במשרד. .4רק בקשות שתקבלנה ניקוד כולל העולה על 55נקודות יזכו לתמיכה ,והכול במסגרת סך התקציב שיעמוד לרשות המשרד בעת קבלת ההחלטה על מתן התמיכות בפועל. .5גובה התמיכה ייקבע על פי היחס שבין הניקוד אותו קיבל המבקש בין הניקוד המצרפי של כלל המבקשים שעברו את תנאי הסף (לרבות ניקוד הסף) ,לפי הנוסחה המפורטת להלן ,ובלבד שהיקף התמיכה לא יעלה ₪ 150,000ולא על 60%מעלות ביצוע אירוע הספורט: תקציב התמיכה לקול קורא ניקוד המבקש ניקוד כלל המבקשים היקף התמיכה למבקש ז .הבהרות .1את כל השאלות והבקשות להבהרות יש להעביר ,בכתב בלבד ,לנציגת המשרד ,הגב' סיון גור ארי, באמצעות דוא"ל ,[email protected] :וזאת עד לתאריך 26.02.2015בשעה .12:00ניתן לאשר את קבלת הפנייה בטלפון .03-6060715 :באחריות הפונה לוודא כי השאלות הגיעו לנציגת המשרד .פניות ושאלות שתגענה לאחר המועד הנקוב ,לא תענינה. .2התשובות לפניות יינתנו בכתב בלבד ,עד שבוע לפני המועד האחרון להגשת הבקשות .רק תשובות בכתב בלבד ,יחייבו את המשרד. .3התשובות לשאלות ההבהרה יתפרסמו באתר האינטרנט של המשרד .גורם המעוניין שהתשובות לשאלות ההבהרה יישלחו אליו ,יעביר את פרטי ההתקשרות שלו ,ובכלל זה ,שם הגורם ,שם איש הקשר הרלבנטי, טלפון ,פקס ודוא"ל לגב' סיון גור ארי ,עד למועד האחרון להגשת שאלות הבהרה. ח .הגשת בקשות לתמיכה .1יודגש ,כי גוף רשאי להגיש בקשות לתמיכה בשני אירועי ספורט לכל היותר ולא יותר מחמש בקשות בכלל הקולות קוראים שפרסם המשרד. .2בקשות יוגשו באמצעות טופס הבקשה הניתן להורדה מאתר האינטרנט .אין לשנות טפסים אלו ,גוף שישנה הטפסים ,יפסל על הסף. .3כל בקשה תכלול את הטפסים המפורטים להלן ,כאשר הם מלאים ומפורטים בהם כל הפרטים הנדרשים, תוך הקפדה על צירוף כל המסמכים הנדרשים בטפסים אלו: 3.1טפסים מנהליים – טפסים אלו הוגדרו על ידי הוראות התכ"מ והינם אחידים לכלל הקולות הקוראים המפורסמים ,וניתנים להורדה מאתר האינטרנט. 4 בית אמות משפט שד' שאול המלך 8תל אביב טל 03-6060711 :פקס03-6060767 : המשרד לשיתוף פעולה אזורי 3.2טופס מקצועי – טופס זה משתנה בהתאם לכל קול קורא ספציפי וניתן להורדה מאתר האינטרנט. 3.3טופס התחייבות – טופס זה משתנה בהתאם לכל קול קורא ספציפי וניתן להורדה מאתר האינטרנט. .4לבקשה יצורפו המסמכים הבאים: 4.1תוכנית האירוע .אם רק חלק מן האירוע כולל שיתוף פעולה אזורי ,יש לפרט בתוכנית אילו חלקים באירוע כוללים שיתוף פעולה אזורי ,מאפייני חלקים אלו ,והיקפם ביחס לכלל היקף האירוע (מספר פעילויות ,משך ועלות). 4.2רשימת משתתפים ממדינות האזור והרשות הפלסטינית. 4.3פירוט תקציב ההוצאות הצפוי לצורך הפקת האירוע ואמצעי מימון נוספים. 4.4פירוט יתרת האמצעים הכספיים העומדים לרשות המבקש ,להוציא התמיכה המבוקשת ,לשם עריכת האירוע. .5הבקשה תוגש ב 3 -עותקים (עותק מקור ו 2 -העתקים) ,עד ליום 16.03.2015בשעה .12:00הבקשות יוגשו במעטפה סגורה אשר יירשם עליה "קול קורא לאירועי ספורט המקדמים שיתוף פעולה אזורי" .אין לשלוח בקשות במייל או בפקס. .6הבקשות יוגשו למשרד לשיתוף פעולה אזורי ,בית אמות המשפט ,שאול המלך ,8תל אביב – תיבה תוצב בקומה .13 .7בקשות שתגענה באיחור ,תדחנה על הסף ולא תיבחנה. .8המשרד יהיה רשאי לפסול בקשות שלא תכלולנה את כל הפרטים או המסמכים הנדרשים ,או שהטפסים לא מולאו על פי ההנחיות ,או לבקש השלמת הפרטים או המסמכים ,לפי שיקול דעתה. .9כל שינוי שייעשה במסמכי הקול הקורא ,בטפסים ,או כל הסתייגות ביחס אליהם ,בין אם יעשו בתוספת למסמכים ,במכתב נלווה או בכל דרך אחרת ,הינם חסרי תוקף והמשרד רשאי להתעלם מהם או לפסול את הבקשות. .10הבקשות תהיינה בתוקף 90יום לאחר אישור תקציב המדינה לשנת .2015 ט .התחייבויות המבקש בקשר לביצוע האירוע .1בכל פרסום שקשור לאירוע נשוא התמיכה ,יפורסם לוגו של המשרד לשיתוף פעולה אזורי. .2יש לידע את המשרד על קיום האירוע בטרם התקיים על מנת שיוכל ,במידת הצורך ,לשלוח נציג לאירוע. .3בתום האירוע יגיש מקבל התמיכה למשרד מסמך סיכום אשר יכלול את הנתונים הבאים: 3.1מספר המשתתפים; 5 בית אמות משפט שד' שאול המלך 8תל אביב טל 03-6060711 :פקס03-6060767 : המשרד לשיתוף פעולה אזורי 3.2מספר המשתתפים ממדינות האזור (מדינות המזרח התיכון וצפון אפריקה) ו/או מהרשות הפלסטינית; 3.3תובנות ומסקנות מהאירוע. .4מקבל התמיכה לא יעביר או ימחה לאחר את זכויותיו לפי קול קורא זה ,כולן או חלקן ,או את ביצוע האירוע ,ללא הסכמת המשרד ,מראש ובכתב ,בתנאים שייקבע המשרד .מקבל התמיכה רשאי להעסיק קבלני משנה ,ובלבד שהוא יהיה אחראי באופן מלא ובלעדי כלפי המשרד לעבודת קבלני המשנה. י .תשלום התמיכה .1תשלום התמיכה יתבצע רק לאחר קבלת החלטת ועדת התמיכות ,במסגרת התקציב המאושר. .2בעת הגשת דרישות התשלום לתמיכה ,יצרף הגוף הנתמך הצהרה ,מאושרת על ידי עו"ד כי האירוע קוים בהיתר ובאישור ,ככל שאלו נדרשים ,על פי כל דין. .3התשלום יבוצע לאחר שהוגשו דו"חות הביצוע הנדרשים (דוח מקצועי ודוח דרישת תשלום -מקורות ושימושים) החתומים על ידי מורשי החתימה ומאושרים על ידי רואה החשבון של הגוף ,ולאחר שמולאו כל התנאים הנדרשים להעברת התמיכה ,המפורטים בהוראת תכ"ם .6.2.4 .4המשרד רשאי ,על פי שיקול דעתו הבלעדי ,לבדוק פרטנית את הדוחות הכספיים הרלבנטיים לאירוע, לרבות כרטיסי הנהח"ש ,ולדרוש העתק נאמן למקור של קבלות וחשבוניות מס ,בצירוף הצהרת מורשי החתימה של הגוף ,המאושרת על ידי רואה החשבון של הגוף ,לפיה ההוצאות המפורטות בחשבוניות ובקבלות שולמו ונפרעו בפועל ,והן לא נדרשו מכל גורם תומך אחר. .5אם מקבל התמיכה ,לא יבצע את התוכנית על פיה אושרה התמיכה ,כולה או מקצתה ,יהיה רשאי המשרד להפחית או לבטל את התמיכה ,ומקבל התמיכה ישיב את יתרת התמיכה או כולה למשרד. .6יובהר כי אם יתחוור למשרד כי האירוע לא היה אלא מסווה לפעילות של גוף שונה מהמבקשת ,התמיכה תבוטל ,וככל ששולמו למבקשת סכומים כלשהם בגין התמיכה ,יהא עליה להשיבם. .7תשלומי התמיכה המאושרת ישולמו בגין האירועים אשר הוגשו בהצעת המבקשת ואושרו על ידי ועדת התמיכות .שינויים בהצעת הרשות המבקשת לא יאושרו ,אלא במקרים חריגים ובכפוף להחלטת ועדת התמיכות ובתנאי שהמבקשת עודה עומדת בתנאי הסף. יא .זכויות המשרד .1המשרד רשאי לשנות את מסמכי הקול קורא ,לרבות המועדים השונים ,עד למועד האחרון להגשת הצעות. הודעה על שינוי כאמור תפורסם בהתאם להוראות סעיף ז( )3לעיל. .2המשרד יעניק תמיכות למבקשים העומדים בתנאי קול קורא זה ,עד לגובה התקציב העומד לרשותו. 6 בית אמות משפט שד' שאול המלך 8תל אביב טל 03-6060711 :פקס03-6060767 : המשרד לשיתוף פעולה אזורי .3המשרד רשאי לשנות את היקף התקציב שיחולק במסגרת הקול קורא ,לבטל את הקול הקורא או חלקים ממנו ,או לפרסם קול קורא חדש ,על פי שיקול דעתו הבלעדי. .4המשרד רשאי לפנות במהלך הבדיקה וההערכה למגיש הבקשה ,כדי לקבל הבהרות לבקשות או להסיר אי- בהירויות ,העלולות להתעורר בעת בדיקת הבקשות. .5המשרד רשאי לבקש פרטים נוספים ,לצורך בחינת הבקשות ,לרבות כל מסמך או מידע אחר הדרושים לדעתו לשם בדיקת הבקשות ,ובכלל זה דו"חות כספיים ודו"ח מקורות ושימושים של האירוע נשוא התמיכה. .6לצורך בחינת הבקשות ,המשרד רשאי להורות למבקשים להציג בפניו את פרטי הבקשה וכן לזמן לראיון גורמים במבקשים .המשרד רשאי לפסול בקשה של מבקש שהוא או הגורמים בו לא התייצבו בהתאם לדרישת המשרד. .7המשרד יהיה רשאי לערוך סיור במקום המוצע לקיום אירוע הספורט. .8יובהר כי המשרד אינו מתחייב כי יפרסם בעתיד "קול קורא" או ייתן תמיכה בדרך אחרת ,עבור איזה מהנושאים המופיעים בקול קורא זה בעתיד. 7 בית אמות משפט שד' שאול המלך 8תל אביב טל 03-6060711 :פקס03-6060767 :
© Copyright 2024