בוני הארץ - התאחדות הקבלנים
≤≥¥ חדשות ענף הבנייה והתשתיות סיקור מקיף של הניתוחים¨ ההערכות המקצועיות¨ התוכניות וההצעות להסרת חסמים עבור הממשלה החדשה¨ מהמפגש המקצועי השנתי של ענף הבנייה והתשתיות באילת ≤∞±μ ©זßואל טל¨ שי פאוזנר¨ קרן מיכלין ˇ עמוד ∂®¥ יוני ≤∞±μסיון≠תמוז תשע¢ה נשיא ההתאחדות∫ ¢אם הממשלה החדשה לא תפסיק לעסוק בביקוש לדירות ותפעל להגדלת ההיצע¨ המצב לא ישתנה¢ אגף תשתיות ובנייה חוזית מציג את הנושאים הבוערים שיקודמו מול הממשלה החדשה ©עמוד ∏≤® אגף יזמות ובנייה∫ עולים מדרגה במאבק למניעת פגיעה ברוכשי דירות בקבוצות רכישה ועמותות בנייה ©עמוד ∞≤® אגף כספים וכלכלה חושף∫ כמה באמת עלו לנו המלחמות הפוליטיות שגרמו לקיפאון בשנת © ≤∞±¥עמוד ≤≥® התחדשות עירונית∫ רשימת הצעדים בדרך לביצוע פרויקט תמ¢א ∏≥ ©עמוד ≤≤® האגף הטכני מציג∫ תקן ∞ ±¥πלמחיצות גבס ©עמוד ∂≥® בארגונים∫ יושבי ראש חדשים לארגוני רחובות והצפון ©עמוד ®μ∂ ¨∂± התאחדות בוני הארץ משיקה ערוץ יוטיוב הערוץ החדש כולל סיקור מצולם של מפגשים מקצועיים של ההתאחדות¨ הופעות בכירי ההתאחדות באירועים ציבוריים¨ סרטוני פרסום וקמפיינים ייחודיים של ההתאחדות לקידום ענף הבנייה בישראל ועוד Æלצפייה¨ סקרו את הברקוד או חפשו ביוטיוב∫ התאחדות בוני הארץÆ אפליקציה התאחדות בוני הארץ בלעדי בתדיראן! Ducted wind ריכלית פתרון נסתר לשלמות אד ריצת דרך בעולם המיזוג המהווה פ לראשונה בישראל � מערכת מיזוג נסתרת בשיטה חכמה וחדשנית למגדלי מגורים � חיסכון בשטחי המבנה ושמירה על חזות הבניין לפרטים נוספים 03-9283422 האמינות מתחילה בטכנולוגיה ≤≥¥ סיון-תמוז תשע"ה יוני 2015ש גיליון 342 חדשות ענף הבנייה והתשתיות יוני ≤∞±μסיון≠תמוז תשע¢ה נשיא ההתאחדות∫ ¢אם הממשלה החדשה לא תפסיק לעסוק בביקוש לדירות ותפעל להגדלת ההיצע¨ המצב לא ישתנה¢ 12 דבר הנשיא /ניסים בובליל 14 נאום מנכ”ל ההתאחדות מכנס אילת /אליאב בן שמעון 16 סיכום מפגש צפת של יושבי ראש הארגונים המקומיים /משולחנו של יוסי לוינסקי 18 אגף יזמות ובנייה 0נאום סגן נשיא ההתאחדות מכנס אילת /רוני בריק 0ההתאחדות מבקשת מהרשות להגנת הצרכן לבדוק האם עמותות בנייה וקבוצות רכישה עוברות על החוק ומטעות צרכנים /אמיר הלר 0ניהול וקבלת החלטות בתמ”א / 38איציק שגב 0יו"ר המערכת :יוסי לוינסקי, סגן נשיא ,יו"ר הארגונים המקומיים ויו"ר ועדת תדמית 24 אגף תשתיות ובנייה חוזית 0דורשים ממזמיני העבודה לעמוד בהתחייבויות /אשר גרין 0תנאי סף במכרזים -לא גזרה משמים /אילן מרדכי 0רשימת הנושאים שיקודמו מול הממשלה החדשה /דוד שחף (שפי) 0ניידת הדרכה לבטיחות בעבודה של התאחדות בוני הארץ בדרך אליכם /קובי פלקסר 0חברת מערכת :ז'ואל טל 32 אגף כספים וכלכלה סיכום כלכלי של :2014המלחמות הפוליטיות עלו לנו ביוקר /איציק גורביץ 36 אגף טכני פינת התקן :תקן 1490למחיצות גבס /נתן חילו 40 אגף פרסום ושיווק קמפיין קבלנות לא רשומה והקמת פורום דור העתיד של חברי ההתאחדות /ז’ואל טל 0הוצאה לאור ,מנויים ומודעות: תירוש הוצאה לאור בע"מ מנכ"ל ומו"ל :ויקטור ביטון הגר"א ( 17בית גרפוליט) תל אביב 6602433 טל ,03-5662080 .פקס03-5662081 . [email protected] 4 2 אגף הקשר עם הקבלן 0מקדמים מסלול לימודים להנדסאי -מנהל-עבודה ,מסיבת עיתונאים מכנס אילת וערוץ יוטיוב חדש להתאחדות /שי פאוזנר 0ההתאחדות בתקשורת 4 6 0יועצות פרסום :לאה צור חדווה פז סיכום המפגש המקצועי השנתי של ענף הבנייה והתשתיות של ההתאחדות באילת / ז’ואל טל ,שי פאוזנר ,קרן מיכלין 56 בארגונים 0עיצוב גרפי :מאשית קורצמן 81 הפינה המשפטית /נתן לרר זכויות חברה משכנת ,חתימה על טופס הרשמה ,מפרט טכני ,דמי תיווך ,קשיים כספיים והקפאת הליכים אצל קבלן המשנה 0כתובת ההתאחדות באינטרנט: 85 “דמי הקמה” החליפו את היטלי הביוב והמים /ענת מיוחס 0חומר פרסומי המופיע או מצורף לעיתון ,הינו על אחריות החברות המפרסמות בלבד 86 פינת הגישור והבוררות /אופירה גולומב 87 חדשות המסים /מומחי BDO 90 מועדון ארוחת הבוקר באתר בנייה עם השף אורי לוי /זו’אל טל סיקור מקיף של הניתוחים¨ ההערכות המקצועיות¨ התוכניות וההצעות להסרת חסמים עבור הממשלה החדשה¨ מהמפגש המקצועי השנתי של ענף הבנייה והתשתיות באילת ≤∞±μ ©זßואל טל¨ שי פאוזנר¨ קרן מיכלין ˇ עמוד ∂®¥ אגף תשתיות ובנייה חוזית מציג את הנושאים הבוערים שיקודמו מול הממשלה החדשה ©עמוד ∏≤® אגף יזמות ובנייה∫ עולים מדרגה במאבק למניעת פגיעה ברוכשי דירות בקבוצות רכישה ועמותות בנייה ©עמוד ∞≤® אגף כספים וכלכלה חושף∫ כמה באמת עלו לנו המלחמות הפוליטיות שגרמו לקיפאון בשנת © ≤∞±¥עמוד ≤≥® התחדשות עירונית∫ רשימת הצעדים בדרך לביצוע פרויקט תמ¢א ∏≥ ©עמוד ≤≤® האגף הטכני מציג∫ תקן ∞ ±¥πלמחיצות גבס ©עמוד ∂≥® בארגונים∫ יושבי ראש חדשים לארגוני רחובות והצפון ©עמוד ®μ∂ ¨∂± התאחדות בוני הארץ משיקה ערוץ יוטיוב הערוץ החדש כולל סיקור מצולם של מפגשים מקצועיים של ההתאחדות¨ הופעות בכירי ההתאחדות באירועים ציבוריים¨ סרטוני פרסום וקמפיינים ייחודיים של ההתאחדות לקידום ענף הבנייה בישראל ועוד Æלצפייה¨ סקרו את הברקוד או חפשו ביוטיוב∫ התאחדות בוני הארץÆ אפליקציה התאחדות בוני הארץ 0עורך :שי פאוזנר 0הפקה :קרן מיכלין 0עורכת לשונית :שלומית לולה נחמה 0מערכת :התאחדות בוני הארץ, אחד העם ,9תל אביב טל03-5671217 . פקס03-5671207 . 0הפצה :התאחדות בוני הארץ, אחד העם ,9תל אביב www.acb.org.il חקיקה ,תקנות ,הנחיות ,פסיקה -מס שבח ורכישה דבר הנשיא ניסים בובליל נשיא התאחדות בוני הארץ 12 בוני הארץ 0יוני 2015 הציבורית .לא ייתכן שהממשלה תמשיך לחבוט חברים יקרים, המפגש המקצועי של ענף הבנייה והתשתיות ,ברוכשי הדירות ובבונים. אשר קיימה ההתאחדות באילת בחודש מאי ,ממשלות ישראל האחרונות שגו כאשר חשבו עומד בלבו של גיליון זה .מדובר באירוע החשוב שהטיפול בענף הנדל"ן משפיע רק על ציבור רוכשי בענף שלנו בתקופה האחרונה ,וכנראה אירוע הדירות .הוא השפיע לרעה על כולנו .מהנתונים שבו ,לראשונה זה זמן רב ,הועלו באופן המקיף שהצגנו בכנס עלה ,כי לראשונה זה שמונה שנים והמסודר ביותר רשימת החסמים המונעים הביאו המאבקים הפוליטיים ששיתקו את בנייה; הצעות מקצועיות לטיפול במצוקת הדיור הענף ב 2014-לירידה במשקלו של הענף שלנו בישראל וקריאה לטיפול בבעיות הקשות שבהן בתמ"ג .מדובר בירידה של 0.9%במשקל הענף נתקלים מדי יום קבלנים בתחומי היזמות ,מהתוצר ,המתורגמת לסכום של כ 18-מיליארד הבנייה החוזית והתשתיות .הדברים בלטו שקל למשק. במיוחד על רקע העיתוי שבו התקיים הכנס ,אני חש חובה לשוב ולהזהיר מפני הצהרות שנשמעו בשבועות האחרונים ,על תוכניות בימים שבהם הושלמה הרכבת הממשלה. מי שעקב אחר האזכורים הרבים בתקשורת הממשלה לענף .יש להפסיק להצהיר הצהרות אודות הנעשה בכנס ,ואחר התגובות של בכירי שיוצרות אי ודאות בשוק ,כמו הכוונה לפגוע מקבלי ההחלטות בענף לנאמר בו ,נוכח לדעת שוב במשקיעים בדירות .מי שרוכש דירה כדי כי העבודה הקשה של ההתאחדות הבשילה לדאוג לעתיד ילדיו איננו אויב העם .עד שילדיו לתובנה ציבורית רחבה ,לפיה הכלים המרכזיים יעברו לגור באותה דירה ,היא תוכל לתרום לטיפול בבעיות הקשות בענף שלנו נמצאים בידי ליציבות בשוק השכירות .אין סיבה שרוכש זה יקבל עונש .לא ייתכן שיהודים ציונים שרוכשים הממשלה החדשה. על הממשלה החדשה לשנות כיוון ,להפסיק כאן דירות יסומנו כאויב גם כן .זכרו כיצד לעסוק בטיפול בביקוש לדירות ולפעול באמת במשבר הכלכלי של העשור הקודם ,במשקים כמו של איטליה ,ספרד ואירלנד ,המשקל של ענף להגדלת היצע הדיור. אחרת ,אין סיכוי שהמצב ישתפר .אם המדינה לא הבנייה עלה ,כתוצאה מהשקעות זרות ,וחיזק תשחרר את החסמים בענפי הבנייה והתשתיות ,את המשקים הללו. אני מנצל במה חשובה זו כדי לפנות אל שרי מחירי הדירות ימשיכו לעלות. בגיליון זה תוכלו לקרוא את הניתוחים וההערכות הממשלה הנכנסת ,כפי שעשיתי בכנס באילת שלנו לגבי המשך התנהלות הענף בשנתיים ומעל במות חשובות נוספות בחודשים האחרונים: הבאות .לא ייתכן כי המדינה תמשיך בניסיונות תנו לנו ,בוני הארץ ,לבנות בשקט ובוודאות סרק לטפל בשוק ,שבו כל מי שממוקם בין מלאה .אי הוודאות שבה התנהל הענף בשנה העשירונים הראשון לשישי לא יוכל לעולם שעברה עלתה לכולנו הרבה כסף. להשיג הון עצמי כדי לקבל משכנתא ולרכוש שלכם, דירה .לא ייתכן שהמדינה תמשיך להתנהל ללא פתרונות אמיתיים למצוקה של הקבלנים בענפי ניסים בובליל הבנייה החוזית והתשתיות ,לעיוותים במכרזים נשיא התאחדות בוני הארץ 0 ובחוזים ולמוסר התשלומים הלקוי של המערכת משולחן המנכ”ל עו”ד אליאב בן שמעון מנכ”ל התאחדות בוני הארץ זו היתה שנה מלאת פעילות ,שבמהלכה ליוו נציגי ההתאחדות שני תהליכים מרכזיים .האחד ,הליך חקיקת חוק מע"מ אפס שירד מעל סדר היום עם פיזור הכנסת .השני ,תוכנית מחיר מטרה .לאור ההסכמים הקואליציוניים המתגבשים ,אני יכול להעריך בזהירות כי גם תוכנית זו במתכונתה הנוכחית תעבור מן העולם וקרוב לוודאי שתחליף אותה תוכנית חדשה-ישנה ,מחיר למשתכן. גם בתקופת הקיפאון בענף המשכנו בהתאחדות בוני הארץ בעשייה ובהתנהלות שוטפת מול משרדי הממשלה .אמנה בפניכם כמה מהלכים שניהלנו בשנה החולפת לשם קידום הענף. קמפיין קבלנות לא רשומה כחלק משמירת ייחודו ומעמדו של הענף ,הפקנו עם הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה בישראל ועם אגף רישום קבלנים במשרד הבינוי את קמפיין קבלנות לא רשומה (ראו עמוד .)40 חברים, לפני כשנה ,בעת שקיימו את כנס אילת ,2014 התנהל ענף הנדל"ן באי ודאות אשר הובילה לקיפאון .כפי שהערכנו ,לאחר חודשים של קיפאון בשוק הדיור ,מצאנו את עצמנו עם התפרצות של ביקושים ,שוק גועש ושבירת שיא במכירות ,לאחר שהצהרות הממשלה נותרו על הנייר עם פיזורה של הכנסת בחודש דצמבר האחרון .אנו ,בהתאחדות ,עוקבים אחר הרכבת הממשלה החדשה וגיבוש ההסכמים הקואליציוניים ,שבמסגרתם סוכם ,בין היתר, על ריכוז כלל הסמכויות ומשרדי הממשלה הרלבנטיים לשוק הדיור תחת קורת גג אחת, לשם הגדלת היעילות הנדרשת בטיפול בבעיות הענף .על כך אנו בהחלט מברכים. 14 בוני הארץ 0יוני 2015 תיקון נוסח ערבות הביצוע בתחום קבלנות הביצוע ,אנו פועלים צעד אחר צעד במאבק עיקש ומתמשך לשיפור תנאי ההתקשרות והפעילות .הגענו לסיכום מול משרד הבינוי ,לתיקון נוסח ערבות הביצוע שתחושב על פי גובה ההתקשרות ולא על פי גובה אומדן המזמין .מדובר בחיסכון כספי של עלויות מיותרות. תוספת או הנחה לפי פרקי עבודה במכרזי משרד הבינוי אנו עוסקים באופן שוטף בנושא תנאי הסף בשלל היבטים :סיווג קבלני ,דרישות פיננסיות ,סטיות מהוראות חוק ,שיטות הצמדה ,ערבויות ועוד .כל אלה ,מתוך מטרה להגדיל את מעגל המשתתפים והרחבת התחרות. קידום הבטיחות בעבודה ההתאחדות רואה חשיבות עליונה בקידום מע"מ אפס על שירותי הבנייה בהתחדשות הבטיחות בעבודה בענף .לצורך זה אנו מרחיבים עירונית בימים אלה את הפעילות בתחום ההדרכה מעבר להחלת התיקון לחוק והשפעתו על קיומם לעובדים ,על ידי יוזמה שלנו בשיתוף הביטוח ועל כדאיותם של פרויקטים בהתחדשות עירונית ,הלאומי ובאמצעות קרן מנוף. הצלחנו בהעברת המסר למקבלי ההחלטות ,כי במסגרת יוזמה זו יצרנו ניידת בטיחות בעבודה הטבות מיסוי יעודדו פעילות ויתרמו לצמיחה של התאחדות בוני הארץ המציעה הדרכות במשק ולגידול בהיצע .כך ,להערכתי ,זרענו לעובדים באתרי הבנייה של חברינו .הניידת את הזרעים לחישוב מסלול מחדש של המדינה מצוידת בטכנולוגיה המאפשרת להציע לעובדים בכל הנוגע להשפעת ההכבדה במס על פעילות למידה אינטראקטיבית בשפות המקור של כל הבנייה בישראל. עובד .הניידת תעבור בין אתרי הבנייה של חברי ההתאחדות והשימוש בה הוא חינם. הצעת חוק מוסר תשלומים יוזמה שהחלה בכנסת הקודמת ,ונעצרה עם עובדים בענף פיזור הכנסת ,לאחר שסוכלה על ידי ראשי אנו פועלים נמרצות כדי לפתוח את השערים הרשויות המקומיות .אני מודיע לראשי הרשויות ,לעובדים מהמדינות בולגריה ,מולדובה ,רומניה המתנגדים לחוק שיגן על הבונים בנייה חוזית וסין ,שבלעדיהם קצב התחלות הבנייה ימשיך ותשתיות עבור המדינה וגופים ציבוריים ,שאנו ויתארך .כמו כן ,אנו פועלים בנושא מחסור אמנם הפסדנו בקרב ,אך במלחמה על הגינות מנהלי עבודה מול המכללות המקצועיות ולמען מסחרית ,על ביצוע תשלומים בזמן וביעור תופעת הכשרות עובדים בענף. השוטף פלוס ,170אנו ננצח .לאור החשיבות של הנושא והשפעתו על התנהלותן של חברות, החלטנו לרכז מאמץ לקידום חקיקה המונעת שלכם, מוסר תשלומים לקוי .הנושא הזה הוא חלק מההסכמות הקואליציוניות בין מפלגת כולנו אליאב בן שמעון, לליכוד ,ואני בטוח שנהיה אנשי בשורה בנושא. מנכ"ל התאחדות בוני הארץ 0 משולחנו של יוסי לוינסקי סגן נשיא ההתאחדות ויו”ר הארגונים המקומיים סיכום מפגש צפת של פורום יושבי ראש הארגונים המקומיים בחודש מאי קיים פורום יושבי ראש ארגוני הבונים המקומיים מפגש ראשון מסוגו .אנו, יושבי ראש הארגונים ,המתכנסים אחת לחודש בהתאחדות בוני הארץ ,קיימנו הפעם מפגש של יומיים רצופים ,לצורך בחינת עומק של הפעילות 16 בוני הארץ 0יוני 2015 בארגונים ואיתור כלים להרחבת הפעילות והשירותים שמציעים הארגונים לכם ,החברים בארגונים ובהתאחדות בוני הארץ. לאורך השנה הראשונה שלי בתפקיד יו”ר הארגונים המקומיים ,בחנתי את היקפי הפעילות, שיטות העבודה ,רמת השירות והקשיים שאיתם מתמודדים הארגונים המקומיים בבואם לשרת אתכם ,חברינו .נוכחתי לדעת ,שלא פעם ניתן וצריך להרחיב ולשפר שירותים אלה. לאחר שהצעתי לקיים מפגש שבו אפשר יהיה, במרוכז ובאופן סדור ,לחפש כלים לשם כך, נענו בחיוב להצעה ראשי כל 14ארגוני הבונים מרחבי הארץ. במהלך שני ימי המפגש דנו באפשרויות לשיתופי פעולה מקצועיים בין הארגונים ,בדגש על הרחבת הפעילות המשותפת של הארגונים הקטנים, בתחומים שבהם ישנה חשיבות ליתרון הגודל. בנוסף ,נידונו בכינוס בהרחבה השינויים בתקנון ההתאחדות ,אשר עובר בימים אלה התאמה לצרכים הייחודים שלנו ,הבונים את הארץ ,על רקע השינויים הרבים שעברו ועוד צפויים לעבור על הענף בשנים הקרובות. בחודש אוגוסט תקיים ההתאחדות כינוס מקצועי שבמהלכו יוצגו לאישור החברים השינויים המלאים בתקנון ההתאחדות .לאור חשיבות הנושאים שנחשפו במהלך הדיונים ,הוחלט בסיום המפגש כי הפורום יקיים מפגשים דומים גם בהמשך. שיא השתתפות במפגש המקצועי השנתי של ענף הבנייה והתשתיות באילת בגיליון זה תוכלו לקרוא לא מעט על הנושאים שעלו ,הנתונים שנחשפו ,ההכרזות של הרגולטורים והפעילות החברתית הענפה במפגש המקצועי השנתי שקיימה ההתאחדות באילת בחודש מאי השנה .אולם יש נתון אחד שברצוני להדגיש. השנה רשמנו שיא בהיקף ההשתתפות שלנו ,חברי ההתאחדות ,בכנס באילת. בתקופה זו ,שבה ענפי הבנייה והתשתיות נמצאים בשיא עשייה; כאשר משרדי מכירות באתרי הבנייה שוקקים אדם; בעת שקבלני בנייה חוזית עמלים על פרויקטים ציבוריים כמעט בכל נקודה על פני מפת ישראל וקבלני התשתיות פועלים במרץ במסגרת פרויקטים ענקיים בתחום התחבורה, לצד מספר אדיר של פרויקטי פיתוח התומכים בבנייה למגורים; לא היו שמחים מאיתנו ,חברי נשיאות התאחדות בוני הארץ ,לגלות כי מאות מחברינו ,עובדיהם ובני משפחותיהם בחרו לקחת פסק זמן מהיומיום האינטנסיבי ולהשתתף בכנס באילת .מדובר במפגן כוח אדיר של ההתאחדות, המצביע על החשיבות הרבה שרואים חבריה בעדכון מקצועי. על רקע זה ,בחרנו להרחיב משמעותית את חלק ההשתתפות של הקהל -שלכם ,חברינו ,בדיונים המקצועיים .בנוסף ,בפעם הראשונה התקיים פאנל שבו נשיא ההתאחדות ,ניסים בובליל, המנכ”ל עו”ד אליאב בן שמעון וראשי האגפים המקצועיים בהתאחדות קיימו דיון פתוח אודות פעילות הארגונים וההתאחדות ,הצרכים והתוכניות שלכם ,החברים. אלה היו לנו בבחינת מורי דרך להמשך עבודתנו, שבמרכזה קידום הטיפול בחסמים ובצרכים של העוסקים בבנייה. כנס אילת פתח את מערכת הבחירות לנשיאות ההתאחדות שיתקיימו בתחילת חודש פברואר .2016בכנס הכריז הנשיא המכהן ,ניסים בובליל, כי הוא מסיים בחודש פברואר את כהונתו .אני קורא מכאן לכל השותפים למערכת הבחירות לפעול תוך הקפדה על הוראות נוהל הבחירות של ההתאחדות ולדאוג לשמור על טוהר הבחירות, כפי שעשינו במערכות בחירות קודמות .הליך זה, שבו כל קול קובע ,הינו נשמת אפה של התאחדות בוני הארץ והופך אותה לגוף ייצוגי אמיתי של כלל הקבלנים והבונים את הארץ. אגף יזמות ובנייה רוני בריק, סגן נשיא התאחדות בוני הארץ ויו”ר אגף יזמות ובנייה רבותי שר האוצר ,מר משה כחלון ושר הבינוי ,מר יואב גלנט ,עליכם מוטלת החובה לטפל בחסמים המונעים בנייה למגורים. יש לחייב את הרשויות המקומיות לאשר בכל היתרי הבנייה תוספת שב"ס של 30%לדירות קטנות. כך יגדלו היקפי הבנייה ב10,000- יחידות דיור באופן מיידי. 18 בוני הארץ 0יוני 2015 שמונה שנים של עליית מחירים ,גידול במאות אחוזים בהכנסות המדינה ממסי נדל"ן ומתשלומים על קרקעות ופיתוח ,הליכי תכנון ארוכים ומייגעים עד אין קץ ועוד .כל אלה בשליטתכם ,מעתה ואילך. שרי האוצר והשיכון הקודמים הודיעו לציבור שוב ושוב שמחירי הדיור ירדו בעשרות אחוזים וקראו לציבור לא לקנות דירות .הם הכריזו על תוכניות שונות ,לפני שתפרו את החליפה המתאימה לתוכניות שלהם ונכשלו .אני מבקש מכם רק דבר אחד :אל תחזרו על הטעויות שלהם. אנחנו הקבלנים ,היזמים ,הבונים ואלו שסוללים את הארץ ,שותפים שלכם לדרך .יש לנו אינטרס משותף ,אנחנו אלו שבונים את הארץ! אנחנו לא אוהבים ולא יכולים להרשות לעצמנו לעבוד בחוסר ודאות וסיכונים לא צפויים! אנחנו מפרנסים מאות אלפי משפחות באמצעות פעילות בענף .כמי שמכירים היטב את הבעיות של הענף ,אנחנו עומדים לרשותכם בכל שאלה, אבל פטור בלא כלום אי אפשר: תנו לנו לעבוד ,תנו לנו קרקע מפותחת ללא חסמים ,אל תנפחו הוצאות פיתוח במאות אחוזים ,תקלו על הליכי הביורוקרטיה המעיקים ,תפחיתו עלויות רגולציה מטורפות ,תפעלו להגדלת ההיצע ,שנו את השיטות הישנות שנכשלו ,תמרצו פרויקטים של התחדשות עירונית ,שכללו את שוק הדיור להשכרה וטפלו בהסרת חסמים קיימים. בנוסף ,תגדילו את מלאי התכנון ,בצעו עכשיו שינוי מבני של כל מערכות התכנון ,טפלו בדיור בר השגה ,העניקו הטבות מיסוי נוספות לפרויקטים של התחדשות עירונית ושנו את שיטת המיסוי הבעייתית של היטלי השבחה לשיטת מס אחיד. תדאגו להבאתם של לפחות 20אלף עובדי בנייה זרים לישראל ותדאגו להכשרת מנהלי עבודה ומהנדסים שלהם השוק משווע. רבותי ,שר האוצר ושר הבינוי, הרשויות המקומיות תוקעות את הבנייה למגורים. ראשי הערים ,בחלקם ,לא רוצים שיבנו בעיר שלהם .הם לא רוצים זוגות צעירים ודירות קטנות והם לא רוצים שיבנו מגורים בכלל .אין להם בעיה עם בנייה למסחר ובתי מלון .אך יש להם בעיה עם תוספת יחידות דיור ככלל, ועם תוספת יחידות דיור במסגרת ההתחדשות העירונית בפרט. כהוראת שעה ,יש לחייב את ראשי הערים לאשר תוספת שב"ס של 30%שמשמעותה הגדלת מספר יחידות הדיור ,ללא הגדלת השטח המותר לבנייה .חיוב זה יביא באופן מיידי ,ללא השקעה תקציבית לתוספת של כ 10,000-יחידות דיור נוספות ברחבי הארץ. ואנחנו ,רבותי השרים ,אני מבטיח לכם ,שאנחנו נבנה ונבנה ונבנה כי זה מה שאנחנו יודעים לעשות ואין מי שיודע לבנות יותר טוב מאיתנו!אנחנו רואים בבניית הארץ שליחות ,אנחנו רואים בזאת ציונות אמיתית ,אנחנו רואים בזאת יצירת פרנסה למשפחות רבות בישראל. עליות המחירים לא טובות לנו ,אנחנו רוצים יציבות וודאות לאורך זמן ,אנחנו יושבים בסוף מול הציבור ורואים אותו נאנק וקורס. הייזום וההשקעה הופכים בעבורנו ליקרים מדי ,ובסופו של דבר אנחנו יכולים לבנות פחות כשמחירי הקרקעות והפיתוח מרקיעים שחקים. רבותי השרים, אנחנו השותפים הטבעיים שלכם לדרך בממשלה החדשה .ההסכם הקואליציוני שנחתם מצביע על כוונות טובות ועל שורה של צעדים חיוביים אולם יש בהסכם גם סעיפים ,שלעמדתנו עלולים להשפיע ולהפריע להשגת המטרות. אבל חשוב מכל כי יש לזכור וללמוד מלקחי העבר. אסור לשתק את הענף! אנחנו מאחלים לכם הצלחה רבה .ההצלחה שלכם ,עם יציבות וודאות בענף לאורך זמן ויצירת תנאים ותמריצים להצלחה בו ,תהיה טובה לנו, הקבלנים והיזמים ,אלה שבונים וסוללים את הארץ ,ולכלל תושבי מדינת ישראל0 . ההתאחדות מבקשת מהרשות להגנת הצרכן לבדוק האם עמותות בנייה וקבוצות רכישה עוברות על החוק ומטעות צרכנים אגף יזמות ובנייה עו”ד אמיר הלר סמנכ”ל ,מנהל אגף יזמות ובנייה המצטרף לקבוצת הרכישה גבוה בעשרות אחוזים מהמחיר הנקוב בדבר הפרסום .מעבר למחיר ,גם מועד קבלת המפתח לדירה אינו ידוע ובמרבית המקרים סיום הבנייה של הקבוצה יהיה באיחור של חודשים ואף שנים רבות מעבר למועד שהובטח ,ללא כל פיצוי .כדי לפתות מצטרפים חדשים ,מארגני הקבוצות משתמשים באמצעי שיווק רבים ,ובכללם פרסום מאסיבי בעיתונות ובאינטרנט ,תוך הטעיה מכוונת של הצרכנים ומצג שווא כאילו ומדובר ברכישת דירה במחירים נמוכים באופן משמעותי ממחירי השוק. לעניות דעתנו ,מארגני קבוצות המפרסמים “מכירת דירה” או “מחירי דירה” תוך השוואה למחירי דירות שקבלנים מוכרים באותו אזור ,עוברים לכאורה על חוק הגנת הצרכן ומטעים באופן מכוון את הציבור די שבוע מגיעות להתאחדות פניות של צרכנים ,שלא מכבר סגרו את עסקת חייהם ,כך הם סבורים לפחות, רכשו דירה דרך קבוצת רכישה ולפתע פתאום מבקשים מהם עוד כסף .המציאות מלמדת כי המצגים המפורסמים על ידי קבוצות רכישה אינם עולים בקנה אחד עם תנאי מימוש העסקה. במקרים רבים ,המחיר הסופי שמשולם על ידי מ 20 בוני הארץ 0יוני 2015 בעת האחרונה החליטה ההתאחדות לפנות לרשות להגנת הצרכן ולנסות להביא לידי סיום את הפרסומים המטעים .הרשות להגנת הצרכן הינה זרוע אכיפה עצמאית במשרד הכלכלה, הפועלת מכוח חוק הגנת הצרכן .תפקידי הרשות הינם ,בין היתר ,לפקח על ביצוע הוראות חוק הגנת הצרכן ולטפל במקרים שיש בהם חשש להפרת הוראות החוק או פגיעה אחרת בצרכן. בפנייתנו לרשות הדגשנו כי הוראות חוק המכר (דירות) ,תשל"ג ,1973-מגדירות במדויק מהי "דירה" ,מי הוא "מוכר" ,אילו חובות חלות על מוכר דירה ועוד .רכישת דירה מקבלן הינה עסקה שבה הצרכן מקבל מחיר סופי לדירה, מועד מדויק למסירת הדירה (וככל שיש איחור במסירה ישנם כללים בחוק המכר המסדירים פיצויים) ,תקופת בדק ותקופת אחריות למרכיבי הדירה .על העסקה חלות חובות מכוח חוק המכר האמור לעיל וחוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) ,התשל"ה1974- ועוד .מנגד ,הצטרפות לקבוצת רכישה ,שהופכת את המצטרפים ליזמים לכל דבר ועניין ,אינה מבטיחה להם את כל מה שצוין לעיל ברכישת דירה ואינה מהווה עסקה לרכישת דירה. לכן ,לעניות דעתנו ,מארגני קבוצות המפרסמים "מכירת דירה" או "מחירי דירה" תוך השוואה למחירי דירות שקבלנים מוכרים באותו אזור, עוברים לכאורה על חוק הגנת הצרכן ומטעים באופן מכוון את הציבור .החמור הוא ,שהצרכן אינו מודע תמיד למהותה האמיתית של העסקה (שכלל אינה עסקה לרכישת דירה מסוימת), לשלב המקדמי ביותר של הפרויקט (שבו לעתים אף טרם הוגשה הצעה במכרז) ,ולסיכונים הכרוכים בהצטרפות לקבוצות אלה .הצרכן מתפתה להיכנס למהלך רכישה ,בעוד פרטים מהותיים רבים בנוגע לעסקה ,לקבוצה ,לגורמים המסחריים המניעים אותה ולדירה שהיא מושא הפרסום ,אינם גלויים לו. מעבר להטעיה הגלומה בעצם הפרסום של "דירה" ,בפנייתנו לרשות להגנת הצרכן הדגשנו כי למיטב ידיעת גורמי המקצוע בהתאחדות ,ניסיונם והבנתם המקצועית -המחירים המפורסמים על ידי הקבוצות הינם בלתי סבירים בעליל, בשים לב להוצאות הרבות הכרוכות בפרויקט בנייה ,שכלל אינן תלויות באופן ההתאגדות לביצוע הפרויקט. מהרשות להגנת הצרכן נמסר כי הנושא ייבדק על ידם וככל שיימצא שדרושה אכיפה בנושא, יפעלו בהתאם .בנוסף ,מעבר לטיפול השוטף של ההתאחדות בנושא ,לאחר חודשים ארוכים שבהם כנסת ישראל לא היתה פעילה ,חזרה החודש הכנסת לפעילות מלאה. בכנסת הנוכחית תנסה ההתאחדות לקדם הצעת חוק אשר תחיל את החובות החלות על מוכרי דירות גם על מארגני קבוצות רכישה ,אשר פועלים כיום ללא כל רגולציה ,אינם נוטלים על עצמם סיכונים ,ומעמידים את המצטרפים לקבוצות תחת סיכון שלעתים הם אינם יודעים אף להעריכו או לגדרו0 . ניהול וקבלת החלטות בתמ”א 38 רשימת השלבים המלאה בדרך לביצוע פרויקט תמ”א .38צעד אחר צעד ,לגזור ולשמור איציק שגב יו”ר ועדת תמ”א 38 בהתאחדות בוני הארץ ג .גישה לאחסון חומרי בניין ,כניסת מיקסרים, משאבות ,חניה לרכב עבודה ,קרבת חוטי חשמל (מתח גבוה). ד .בדיקת בנייה לא חוקית .האם בקומת הקרקע יש מרפסות מעבר למותר. ה .יכולת להעמיד פיגום .האם אין מרפסות קונסוליות ,גגונים וכדומה. ו .יש לדאוג שיהיה מקום חניה לפחות לדיירים החדשים .במרכזי הערים יהיה קשה למכור דירות ללא חניה. הקבלן אוסף את התשובות לכל אחד מהסעיפים ושוקל האם להתקדם או לא. הליך הייזום והביצוע של פרויקט תמ"א 38מורכב מגורמי היתכנות רבים .גורמים אלה דורשים זהירות ובדיקה מעמיקה ומקפת בטרם מחליטים להשקיע משאבים ברכישת פרויקט תמ"א .בכל פרויקט יש לנהוג לפי נוהל קבוע ,בהדרגתיות ובזהירות ,ולהתקדם עקב בצד אגודל .כיום, פרויקטים רבים מוצעים על ידי הדיירים כמו גם על ידי נציגיהם ,ולכן קבלנים העוסקים בתחום יכולים לברור פרויקטים שרווחיותם והיישום ההנדסי שלהם אינם כרוכים בבעיות מובנות. להלן תיאור שלבי הפעולה ותהליך העבודה, מיום קליטת הפרויקט ועד קבלת ההחלטה לרכוש או לדחות ,עקב הממצאים שנתגלו .אם באחד השלבים יש אי הסכמה ודחייה על ידי מי מהצדדים (יזם או דיירים) התהליך נפסק. אדריכל יוצא לרשות המקומית ובודק את ההיתכנות התכנונית .בשלב זה כדאי להתייעץ עם מהנדס קונסטרוקציה בקשר למיקום חניות, מעלית ,חיזוק וכדומה ,להתייעץ עם יועץ תנועה ועם מהנדס מעליות .בשלב זה יכין האדריכל תכנון ראשוני ברמת סקיצות של: א .קומת הקרקע והחניות. ב .מיקום מעלית. ג .קומה טיפוסית. ד .יחידות היזם. אם התשובות התכנוניות חיוביות ,בשלב זה עדיין אין מקבלים החלטה לבצע את הפרויקט ,אלא מתקדמים לשלב הבא ,הבדיקה הכלכלית. .1קבלת מידע ואבחון ראשוני .4בדיקה כלכלית -דו”ח אפס ת דרך הדיירים ,אינטרנט ,מתווכים ,עורכי דין. בשלב זה בודקים האם יש הסכמת דיירים מעבר ל 66%-בתמ"א מטיפוס ( 1חיזוק בניין ותוספת בנייה) ,ומעבר ל 80%-בתמ"א מטיפוס ( 2הריסה, פינוי ובינוי). במידה וההסכמה פחותה מכך ,יש לדחות את המשך התהליך. .2יציאה לשטח לבדיקה ראשונית א .האם יש מיקום למעלית. ב .אפשרות הרחבה לקווי בניין. 22 בוני הארץ 0יוני 2015 .3בדיקה אדריכלית לאחר העברת זכויות הבנייה והתמורות לדיירים יש לערוך בדיקה כלכלית .בדיקה זו כדאי שתיעשה בידי גורם ניהולי בחברה .רצוי לא לערב שמאי מקרקעין מוסמך משום העלות הגבוהה לשלב הבחינה הראשוני. לכל חברה או גוף מכובד המבקשים לעסוק בתמ"א 38כדאי להכשיר מנהל/ת או עובד/ת כמו מנהל חשבונות ,איש שיווק וכדומה שיעסקו בבדיקה. עריכת דו"ח אפס ,של בדיקה כלכלית ראשונית, אינה מסובכת במיוחד. תהליך קבלת החלטות תמ”א 38 .1קבלת מידע .2בחינה ראשונית בשטח .3בדיקה אדריכלית .4בדיקה כלכלית .5פגישה עם הדיירים .6הכנת הצעה לדיירים .7הסכם התקשרות .8הגשת תוכנית לוועדה .9החלטת הוועדה .10שובר אגרות היתר בנייה בנייה בפועל .5פגישה עם הדיירים והצגת התכנית לאחר איסוף נתונים תכנוניים-אדריכליים ונתונים כלכליים ,אפשר להכין טיוטת הצעה לדיירים אך עדיין לא להגיש אותה .כעת יש לערוך פגישת היכרות ראשונית עם הדיירים .בפגישה זו הקבלן מרגיש עם מי יש לו עסק ואם אין דרישות והתניות שמועלות על ידי דיירים ,כמו למשל דרישות מדיירי קומת הקרקע שטוענים שאינם מקבלים כלום ומנסים לסחוט וכדומה .פגישה עם הדיירים היא אבן דרך חשובה להמשך. מתקני משחקים ספורט וריהוט רחוב מתקני חצר לגני ילדים בית הנסיכה מק"ט 5534 .6הכנת הצעה לאחר היכרות עם הדיירים ,מציגים בפניהם סקיצת תכנון ראשוני של קומת הקרקע המפרטת חניות ומעלית; קומה טיפוסית; הרחבות ותוספות בנייה לדיירים הישנים ,כולל בין היתר ממ"דים ,מרפסות שמש והרחבות עד 25מטר רבוע לכל דירה .אם ההצעה מתקבלת, ממשיכים. .7הכנת הסכם התקשרות עם הדיירים עורכי הדין של הצדדים מכינים טיוטת הסכם הכוללת בין השאר את התחייבות הקבלן מצד אחד והדיירים מהצד האחר .ההסכם כולל לוחות זמנים ,ביטחונות ,ערבויות ביצוע ,ערבויות מסים ,קנסות על פיגורים וכדומה .בו בזמן ,כחלק מהסכם ההתקשרות מכינים האנשים הטכניים של הצדדים את מפרט התמורה לדיירים .בשלב זה צריכים הדיירים לבחור לעצמם בא כוח אדריכלי-הנדסי ,מפקח בנייה המסייע להם בשלב החוזה בכל הנושאים התכנוניים והאדריכליים .המפקח נכנס לתמונה בהכנת המפרט ,ולאחר מכן עם קבלת היתר הבנייה ותחילת הביצוע. עם החתימה על ההסכם הצדדים יוצאים לדרך .אך יש לציין כי חוזי תמ"א 38הם חוזים עם "תנאי מתלה" .כלומר ,הצדדים מסכימים כי החוזה ייכנס לתוקף רק עם התקיימותו של התנאי המתלה הכולל בדרך כלל את קבלת היתר הבנייה ,החלטה חיובית של הוועדה המקומית וכן טיפול עם תוצאות חיוביות בסרבנים ,אם יש כאלו. מתקני משחק לגנים ציבוריים מגדל נפוליאון מק"ט G-WD-1500 ריהוט רחוב ספסל דגם "קורפו" מק"ט 60791 .8הגשת תוכנית לוועדה המקומית באישור הדיירים גנית פארק מתמחה בייצור ,הקמה ואחזקה שוטפת של מתקני משחקים, מתקני ספורט ,ריהוט רחוב ,מתקני חצר לגני ילדים ועוד. מעל ל 36-שנים שבגנית פארק יוצרים עולמות קסומים ובטוחים לילדים. לגנית פארק מחלקת עיצוב היודעת לתת פתרונות תכנון וביצוע לכל סוגי הפרויקטים .מחלקת התחזוקה שלנו מעניקה שירותי תחזוקה ותיקונים בצורה שוטפת לרשויות לאורך שנים. בדרך כלל ,כשישים עד תשעים יום מחתימת הדיירים (או הרוב המספיק) מגיש האדריכל את התוכנית לבקשת היתר בנייה לדיירים, תוך הסבר ובחינת הנתונים .לאחר הסכמת הדיירים וחתימתם (או חתימת באי כוחם) על תוכנית ההגשה (גרמושקה) ,מוגשת התוכנית לוועדה המקומית לתכנון ובנייה. .9החלטת הוועדה המקומית " -היתר בתנאים" הוועדה המקומית בוחנת את תוכנית ההגשה ,לעתים מאשרת כפי שהוגשה ,לעתים דוחה ,ולעתים מאשרת תוך ביצוע שינויים .בשלב זה התוכנית המתוקנת נבחנת על ידי הדיירים ונציגיהם ,ואם הדבר מוסכם על ידם מקדמים הצדדים את מילוי התנאים שהוועדה קבעה, כמו אישור מהנדס חיצוני ,תברואה ,תנועה ,חניות ,פיקוד העורף, מכבי אש וכדומה .בהסכמה הדדית בין הדיירים ליזם ,סלולה הדרך לקבלת היתר בנייה בפועל. .10שובר אגרות -קבלת היתר בנייה עם קבלת היתר הבנייה והתקיימות התנאים המתלים ,הצדדים מברכים איש את רעהו במזל וברכה ויוצאים לדרך הבנייה0 . מתקני כושר ריהוט ומתקני חצר לגני ילדים משטחי בטיחות מתקנים לבעלי צרכים מיוחדים ריהוט רחוב מתקני משחק רח’ האודם ,6פארק התעשייה הצפוני קיסריה טל ,04-6230555 .פקס[email protected] ,04-6230564 . www.ganit.co.il בוני הארץ 0 יוני 23 2015 נאה דורש ,אבל נאה יקיים? אגף תשתיות ובנייה חוזית אשר גרין סגן נשיא התאחדות בוני הארץ, יו”ר אגף בנייה חוזית אחרונה התפרסמה החלטה של שר הכלכלה ופיתוח הנגב והגליל ,אריה מכלוף דרעי ,להוביל הצעת חוק מוסר תשלומים ,שיחייב את כל מזמיני העבודה במשק לשלם לספקים שלהם בתוך שלושים יום מרגע השלמת העבודה .גם אם במגזר הפרטי קיימת בעיה לא פשוטה בתחום מוסר התשלומים, הרי שבמגזר הציבורי המצב זועק לשמים והוא הראשון שבו יש לטפל בעניין זה .עצרו לרגע וחשבו על החוק המתגבש .האם הגיוני בעיניכם שהגענו למצב שבו נדרש חוק אשר יחייב את זרועות הממשלה והעיריות לשלם בזמן? ל ברוב הגופים הציבוריים במשק ,ההתנהלות הלא חתם ,הם נתקלים בחומת לבנים שגם בולדוזר לא הגיונית מתחילה כבר בשלב המכרז .זה שנים ,יפרוץ .האבסורד הוא ,שאם חס וחלילה קבלן או קבלנים וספקים אחרים שמבקשים לקיים את ספק לא יעביר בזמן את תשלומי החובה לעירייה, העסקים שלהם ,נאלצים להשתתף במכרזים עם היא תפעל מיד לקבלת צווי עיקול לנכסיו או תנאי תשלום דרקוניים שקבעו גופים ציבוריים תדרוש ממנו ריביות אסטרונומיות .ועוד לא כמו רשויות מקומיות ,חברות כלכליות של עיריות דיברנו על האפשרות לפתיחת תיק פלילי נגד המאחר .אך כשעירייה מאחרת בתשלומים ,אין וחברות ממשלתיות. איחור תלת ספרתי במועד התשלום ,כתנאי איש שיכול לעקל את נכסיה. בחוזה ,הפך להתניה נפוצה במכרזים אלה .אך בעקבות פעילות ציבורית של התאחדות בוני מדהים לגלות שאפילו בתנאים הללו אותם גופים הארץ וארגונים נוספים ,מונתה ביוני 2013ועדה ציבוריים אינם עומדים .ובמילים עממיות :לך לבדיקת הנושא במשרד האוצר ,בהובלת החשבת חפש את החברים שלך כשאתה רוצה לקבל את הכללית .המלצותיה לא התייחסו לסקטור התשלום עבור העבודה עליה חתם מולך מזמין הציבורי הרחב :לא לרשויות המקומיות ,לא לחברות הממשלתיות ולא לגופים סטטוטוריים העבודה הציבורי. בעיריות המצב קשה במיוחד .מועצות מקומיות אחרים ,משום שחבריה סברו כי הרגולטורים רבות איבדו לחלוטין את המוסר והפכו לבריון האחראים על הגופים הללו הם אלה שצריכים בחצר בית הספר .בסקר שנערך בקרב קבלנים להתייחס לנושא .זו החלטה מוזרה ,שכן, אשתקד ,על ידי מכון המחקר דיאלוג ,התברר 35%בממוצע מהתקבולים בתקציב השוטף כי 43%מחברות הבנייה הפועלות בשוק של הרשויות המקומיות ,מקורם בהעברות המוניציפלי סבלו מאיחור בתשלום שנע בין כספיות ממשרדי הממשלה השונים .הרשויות הן הזרוע הארוכה של הממשלה לאספקת שלושה חודשים לשנה. שירותים לתושבים ,ולכן חשוב שהחוק המוצע יכלול גם את חובת הממשלה לימי אשראי איחור תלת ספרתי במועד התשלום ,מקסימליים ,כאשר מדובר בהעברות כספים כתנאי בחוזה ,הפך להתניה נפוצה לרשויות המקומיות. במכרזים .אך מדהים לגלות שאפילו אי אפשר להימנע מההשוואה לאירופה ,שם בתנאים הללו אותם גופים ציבוריים נקבע כי הרשויות חייבות בתשלום עד שלושים אינם עומדים יום ,ובמקרים חריגים עד שישים יום .אבל כיום בישראל ,אם תרצו ,זו אגדה. בל נשכח שמבצעי העבודה הללו משלמים בזמן הגיע הזמן לכך שכמו שדורשים מספק לעמוד משכורות לעובדים ותשלומים לקבלני המשנה בכל ההתחייבויות שלו ,והן רבות ,על הצד השני ולספקים שלהם .כשהם מבקשים ממזמין לעמוד בהתחייבות אחת -לשלם בפרק זמן סביר העבודה הציבורי לעמוד בתנאי החוזה שעליו ובמועד שנקבע בחוזה0 . קבלן רשום מס‘ ∏∏±π¥ ∞ שרותי חשמל למפעלים¨ משרדים¨ בתי מלאכה¨ בתי אריזה ∞ הקמת מפעלים ∞ העברת מפעלים ∞ שיפור מקדם הספק ©קנס מחברת חשמל® שרותי חשמל לתעשיה¨ תיכנון וביצוע עבודות חשמל רח‘ צה“ל ∏±גן יבנה פקס ¨∞∏≠∏∂μ∏¥¥¥ Æנייד∞μ∞≠μ≥≥π≤≥≥ Æ 24 בוני הארץ 0יוני 2015 תנאי סף במכרזים — לא גזרה משמים אגף תשתיות אילן מרדכי סגן נשיא התאחדות בוני הארץ ויו”ר אגף תשתיות מכרזים המפורסמים על ידי מזמיני העבודה הציבוריים ,בהם המדינה, רשויות מקומיות ,חברות כלכליות וכדומה ,מכילים פעמים רבות תנאי תשלום, דרישות ערבות ותנאי סף בלתי סבירים .תנאים אלו גורמים לפגיעה בתחרות ולכך שמספר המציעים במכרז קטן ביותר .האגף לבנייה חוזית ותשתיות בהתאחדות בוני הארץ עוסק מדי יום בטיפול בחסמים אלה .לצורך המחשה, מתחילת שנת 2015טיפל האגף ביותר משלושים מכרזים באופן רשמי מול מזמיני העבודה .הטיפול מתחיל בהוצאת מכתבים מהנהלת האגף ויועציה המשפטיים ,פנייה בשיחות ישירות ובכתב לגורמים הרגולטוריים האחראים על אכיפה וחוקיות פעולת מזמיני העבודה ,ומגיע לעתים לתביעות משפטיות. במסגרת הפניות ,נוקט האגף בשתי דרכי פעולה. הראשונה היא של "שומר הסף" .במסגרת זו אנו מוודאים כי מזמיני העבודה יפעלו בהתאם לחוקים ולתקנות הרלבנטיים (חוק חובת המכרזים ,הוראות תכ"מ וכדומה) ולא יסטו מהם .דרך הפעולה השנייה היא באמצעות שתדלנות מול מזמיני העבודה ופעמים רבות אף באמצעות "שוט משפטי" .כך ,מחד גיסא נשלחות פניות מנומקות מקצועית למזמיני העבודה ,אשר פעמים רבות רואים בנו הגורם המקצועי הבכיר בענף ,שומעים בעצתנו ומשנים את התנאים במכרז בהתאם להמלצתנו .מאידך גיסא ,אם התנאים הינם כאלו "המרעידים את "אמות הסִפים" ,אנו נאלצים להשתמש בכלים משפטיים ולפנות בעתירות לבתי משפט .במקרים לא מעטים פניות האגף צולחות ותנאי הסף או תנאי המכרז מתוקנים בצורה המאפשרת את ה 26 בוני הארץ 0יוני 2015 השתתפותם של מציעים נוספים או לחילופין .1דרך הפנייה ,בשתי אפשרויות: מקלה על השתתפות מציעים קיימים. א .פנייה בכתב של מנהל הארגון ,בצירוף דוגמה להמחשה .ביום 26בפברואר 2015פנינו פניית הקבלן. למועצה המקומית באר יעקב בעניין מכרז ב .פניות ישירות מקבלנים. 07/2015לעבודות אחזקת כבישים ומדרכות .2 .הפנייה תכלול את הצגת הטענה והבעיה בתנאי הסף שבמכרז נדרש סיווג קבלני בענף לדעת הפונה .יש לצרף את פרסום המכרז 200בסיווג ג' ,3בשעה שהיקף העבודות לא עלה ותנאיו וכן את פרטי הפונה. על 3מיליון ש"ח .בעקבות פניית ההתאחדות .3נדרשת הסכמת הקבלן הפונה מראש להצטרף באמצעות מכתב לראש המועצה ,התקבלה לעתירת התאחדות כנגד מזמין העבודה ,ככל בקשתנו להורדת הסיווג לג' .1תוצאה זו הביאה שתהיה עתירה. להשתתפותם של קבלנים ראויים ואיכותיים ,ג .אישור הפנייה וקידומה מול מזמין העבודה שלא היה באפשרותם לגשת למכרז במתכונתו .1כל פנייה לאגף נבחנת על ידי הגורם הראשונית .פנייה נוספת שצלחה היא לעיריית הרלבנטי: חדרה ,בעניין מכרז 15/14להקמת סקייט פארק א .דוד שחף (שפי) ,מנהל האגף לבנייה בעיר .המכרז כלל תנאי תשלום בלתי סבירים: חוזית ותשתיות. תשלום דו חודשי ,ומשך זמן של תשלום חלקי ב .אינג' נתן חילו ,מנהל האגף הטכני. בתוך 150יום .בעקבות פנייתנו שונו תנאי ג .עו"ד קובי פלקסר ,ייעוץ משפטי. התשלום ,כך שהוא יבוצע חודש בחודשו ו 80%- .2לאחר בדיקה ,מתקבל אישור יו"ר האגף מסכום החוזה ישולמו בתוך 84יום מתום חודש הרלבנטי לפנייה למזמין העבודה. ביצוע העבודה. .3ככל שנדרש ,במקרים של חילוקי דעות דוגמאות אלו הן רק טעימה קטנה מעשרות ואי בהירות ,הנושא עולה לאישור מנכ"ל המכרזים הנסרקים על ידי האגף ,במטרה לתקן ההתאחדות או נשיא ההתאחדות. עוולות שמזמיני העבודה מבצעים במסגרת רשימת תנאי סף המצדיקים התערבות האגף תנאי הסף והתנאים במכרזים המפורסמים על (ייתכנו סיבות נוספות) ידם .כמובן שאיננו רק "קבלני הצלחות" ויש .1היקף העבודה לא תואם את הסיווג הנדרש. מקרים שבהם הטיפול מסתיים ללא הצלחה .אך .2סוג העבודה לא תואם את הסיווג הנדרש. עם זאת ,פעמים רבות בעקבות פנייתנו מזמיני .3דרישת ניסיון חריגה (תיקון 19לחוק חובת העבודה מפנימים את ההערות ובמכרז הבא הן מכרזים). מיושמות .כדי לא לפגוע במקצוענות שמייצגת .4תנאים פיננסיים :מחזור כספי ,הון עצמי, ההתאחדות ,כאשר מדובר בטיפול והתערבות ערבויות. במכרזים פעילים של מזמיני עבודה ציבוריים .5 ,דרישה לקבלן מוכר /כוכבית ,שלא בעבודות קבע האגף את דרך העבודה הבאה: ממשלתיות. ייבדקו העבודה, א .בטרם תתבצע פנייה למזמין .6דרישה /היתר להשתתפות במכרז של קבלנים הפרמטרים הבאים: זרים ללא כל צידוק. חשש יש האם המכרז הליך .1בנושא טוהר .7מכרזי מחירון -קביעת מחירים חריגים. המכרז. תוצאות להטיית .8עלות מסמכי מכרז בלתי סבירה. .2תנאי סף -האם קיימת העדפה פסולה .על .9תנאים חריגים בחוזה -תשלום התייקרויות, מנת להקל על החברים יצרנו ,בהמשך ,רשימה חשבונות חלקיים ,ניכוי בגין הוצאות של תיתכן פתוחה של תנאי סף ,אשר בהתקיימם המזמין ,מחירון מאגר משולב לא מושלם פנייה של האגף למזמין העבודה. (חברות מנהלות מטעם מקרקעי ישראל). קיימת האם .3בדיקת סוג הפנייה וסבירותה - .10דרישות טכניות חריגות. אפשרות תִקיפה. .11תנאים כללים חריגים :קניית תשומות האם המשתתפים הקבלנים .4הרחבת מעגל מיוחדות ,קנייה באזור מסוים ,העסקת תושבי מכרזים. פיצול ניתן לבצע המקום ,ערבויות אישיות של בעלי חברות. .5מועד הפנייה -האם הפנייה מצד החבר בוצעה בטרם בחירת הזוכה או בסמוך לה ,לשם אנו מזמינים אתכם לעשות שימוש בכלים מניעת טענת שיהוי .הזמן האידיאלי לפנייה שפורטו במאמר זה ולפנות אלינו בנוגע למכרזים המכילים תנאים או תנאי סף בעייתיים .נעשה הוא לפחות 14ימים לפני הגשת ההצעה. ככל שביכולתנו לעזור ולשנות0 . ב .אופן הפנייה לאגף על ידי חברים ב ו צ ת ו ב ע מ מ ח י ם ר י י נ ם פ מ ת י ו ו ח ת ד י ל ם ד ם י נ ו ל ל י ב ז ק ל מים בסף דור מגוון חומרים ומוצרים הנותנים מענה לכל צרכי הלקוח. משקופיי ,WPCחיפויי פורמייקה ,עמידות בפני מים ,פרזול ועוד. בקרו באתרנו! סניפי סף דור עפולה רח' הכורם 4 טל' ,04-6944212 :פקס04-6944262 : דלתות ועוד חיפה שדרות ההסתדרות 44 04-8722246 ,04-8722422 פתח-תקווה רח' בן ציון גליס 30א.ת סגולה טל' ,03-9341954 :פקס03-9130360 : מנהל פרויקטים 053-4452544מנהל מכירות 054-2230155 כתובת המפעל -רח' התעשייה 34עפולה ,טל' ,04-6596666פקס ,04-6595988אימייל www.safdoor.com [email protected] מה אנו מבקשים לקדם בממשלה החדשה אגף תשתיות ובנייה חוזית דוד שחף (שפי) סמנכ”ל ומנהל אגף תשתיות ובנייה חוזית וף סוף ,לאחר שעברו חמישה חודשים בשנת העבודה ,2015הוקמה ממשלה חדשה בישראל .הכנסת על ועדותיה טרם החלה בעבודתה ,למעט הצעות חוק רבות שהגישו חברי הכנסת מכל סיעות הבית. בגיליון האחרון של "בוני הארץ" כתבנו על שנת 2015כשנה אבודה לקבלנים .נראה שמצב זה מתגשם ,משום שעדיין אין תקציב לשנת 2015 וכיום מדובר על הכנת תקציב דו-שנתי ,לשנים 2015עד ,2016לקראת אוקטובר .2015 בנוסף לסוגיית התקציב והשלכותיו על ביצוע פרויקטים ופרסום מכרזים ,קיימות סוגיות ס נוספות .האחת היא מדיניות הממשלה החדשה בהקשר להתמודדות עם תופעת הריכוזיות. סוגיה נוספת היא התמודדות עם קידום עסקים קטנים ובינוניים במשק הישראלי ,לרבות ענף הבנייה והתשתיות ש 70%-מהקבלנים הרשומים בו הם קבלנים קטנים ובינוניים על פי הסיווג הקבלני המאושר להם על ידי רשם הקבלנים במשרד הבינוי .כיום אין התאמה חיובית בין הסיווג הקבלני של הקבלן המשתתף במכרז ובין דרישת הסף של המזמין הציבורי בעניין הסיווג הקבלני. הקבלנים הופכים לגורם מממן בעיני המזמין .שיטה זו אינה חוקית ,פוגעת בסיום העבודות ,מאריכה את זמן הביצוע ופוגעת בקבלנים ובציבור הרחב. אנו נפעל לכך שהצעת חוק הגבלת אשראי ספקים למוסדות המדינה תהיה של הממשלה ולא הצעת חוק פרטית לצערנו ,בדרך כלל מבקש המזמין קבלן עם סיווג גבוה מהיקף המכרז שבו הוא רוצה להשתתף. תופעה זו מונעת מקבלנים מלהשתתף במכרזים אותם הם יכולים לבצע על פי כישוריהם ,ניסיונם ומקצועיותם .אנו נקדם הצעת חוק הקובעת שהסיווג הקבלני הנדרש יהיה על פי גובה הצעת הקבלן. לאחר שקבלנים זוכים במכרז ומתחילים לעבוד, הם נתקלים בבעיה נוספת ,של קבלת התשלום המגיע להם בגין הביצוע בפועל שאושר על ידי המפקח ומנהל הפרויקט מטעם המזמין .המושג "שוטף פלוס כמה שמתחשק" נאמר בוועדת הכלכלה בכנסת ה 19-כאשר דנו בהצעת חוק פרטית לחיוב תשלום לספק הטובין או העבודה תוך תקופה של 30עד 45יום .נושא זה גורם לבעיות תזרים מזומנים אצל הקבלן המבצע ,אשר משלם לעובדיו ,לספקי החומר ולקבלני המשנה תוך שלושים יום מאישור החשבון .כך הופכים הקבלנים לגורם מממן בעיני המזמין .שיטה זו אינה חוקית ,פוגעת בסיום העבודות ,מאריכה את זמן הביצוע ופוגעת בקבלנים המבצעים ובציבור הרחב .אנו נפעל לכך שהצעת חוק הגבלת אשראי ספקים למוסדות המדינה תהיה של הממשלה ולא הצעת חוק פרטית ,כפי שהובלנו בכנסת ה.19- הפעילות שלנו בשני הנושאים תהיה פעילות מערכתית של גורמי ההתאחדות מול מזמיני העבודה הציבוריים ,תוך שילוב ידיים עם הלוביסטים ,אנשי התקשורת המלווים אותנו וסיוע משפטי ,עד כדי פנייה לערכאות משפטיות. שתי המשימות הללו הן משמעותיות וחשובות ביותר לקבלני הביצוע בענף הבנייה והתשתיות. כדאי שהממשלה תדע שלפתרון בעיות אלה יש חשיבות מכרעת והשפעה ישירה על הגדלת היצע הדירות למגורים0 . מדידות חשמל וקרינה אלקטרומגנטית ממתקני חשמל סימולציות קרינה 28 28 מדידות קרינה מדידות חשמל טל0544-700-805 : www.medidot.net מדידות בע"מ [email protected]פקס 09-9568529 :שד' בן צבי ,112נתניה בוני הארץ 0יוני 2015 אלסטומר שקוף להדבקה ואיטום המתאים ליישום בסביבה לחה סיקפלקס קריסטלי 100%שקוף הדבקה ואיטום חזקים במיוחד מתאים ליישום בסביבה לחה /רטובה לשימוש חיצוני ופנימי הדבקה חזקה בין אלמנטים שונים כחומר איטום אוניברסלי לתפרים וחיבורים בבניה ש! וף ד שק ח 10 0% Sikaflex Crystal Clear משמש גם לאיטום חזיתות מבנים לפי תקן אירופאי EN 15651 מתאים לאיטום והדבקה כאלסטומר שקוף בשימושים כלליים לבית ,מוצרים סניטריים ,אינסטלציה ,נגרות ,פרזול ,חדרים רטובים וחיבור עם אלמנטים שונים מתאים להדבקת אלמנטים ממתכת ,זכוכית ,בטון טיח ,גבס תשתיות עץ וצמנט בורד ,פלסטיק ,משטחים צבועים ועוד ניידת הדרכה לבטיחות באתרי בנייה של התאחדות בוני הארץ -בדרך אליכם עו”ד קובי פלקסר יועץ משפטי ,התאחדות בוני הארץ ראשונה בתולדות התאחדות בוני הארץ ,רכשה התאחדות בוני הארץ ניידת להדרכת בטיחות וגהות באתרי הבנייה .הניידת הינה תולדה של שיתוף פעולה בין קרן מנוף של המוסד לביטוח לאומי והתאחדות בוני הארץ. התאחדות בוני הארץ שמה לה למטרה למגר את תופעת תאונות העבודה באתרי בנייה ויזמה שורה של פעילויות לשם כך ,בשיתוף עם הביטוח הלאומי ,כדי להכשיר את העובדים ומנהלי העבודה לשמירה על בטיחות העובדים באתרים .במסגרת הפעילות קיימנו השתלמויות רבות למנהלי פרויקטים ,למנהלי עבודה ,לנאמני בטיחות ועוד. כעת אנו יוצאים אל אתרי הבנייה ונגיע אליכם על מנת לבצע הדרכות בשטח לכל העובדים. מטרת ההדרכה בניידות הינה להגביר את המודעות בקרב העובדים לחשיבותם של כללי הבטיחות ,למנוע סכנות בעבודת הבנייה ולהכיר את הדרכים ואת אמצעי המגן והבטיחות למניעת תאונות עבודה .מערכת ההדרכה בניידת היא מהמשוכללות מסוגה בעולם .המערכת מאפשרת לקיים באתר הבנייה הדרכה סימולטנית לשישה ל 30 בוני הארץ 0יוני 2015 עובדים בנושאי עבודה שונים .ההדרכה מתבצעת באמצעות שני מסכי מגע שבהם העובדים מתנסים בחוויית לימודים אינטראקטיבית ומהנה .הכיתה הניידת ממוזגת וכוללת גם ארון תצוגה שנועד להיכרות עם מגוון סוגי הציוד הבטיחותי האישי של העובדים בענף .ההדרכה מתקיימת בשש שפות :עברית ,ערבית ,רומנית, אנגלית ,סינית וטורקית. משך ההדרכה שעה אחת בלבד ,ובסיומה מקבל כל עובד תעודה המאשרת כי עבר הדרכת בטיחות המתבצעת על ידי האגודה הישראלית לבטיחות וגהות .ההדרכה מוכרת על ידי מפקח העבודה הראשי ,כהדרכה העומדת בדרישות התקנות למסירת מידע והדרכת עובדים ,על פי חוק ארגון הפיקוח על העבודה .עיקר החשיבות ,כל השירות ניתן חינם אין כסף ובהתאם להוראות. בזמן הקרוב יקיימו נציגי התאחדות בוני הארץ פגישות עם מנהלי ארגוני הקבלנים והבונים המקומיים ,לצורך קבלת כתובות אתרי הבנייה. לאחר מכן יתאמו נציגי האגודה את הגעת הניידת לאתרים מול החברים0 . סיכום 2014בענפי הבנייה והתשתיות המלחמות הפוליטיות עלו לנו ביוקר אגף כספים וכלכלה איציק גורביץ משנה למנכ”ל ומנהל אגף כספים וכלכלה מחירו היקר של מע"מ אפס ענף הבנייה והתשתיות איבד כמעט אחוז ממשקלו בתמ"ג בשנת .2014זה קרה דווקא בעת שמשקי הבית הזדקקו להאצת הבנייה. התמונה העגומה ,העולה מניתוח כלל הנתונים הכלכליים הקשורים בבנייה ובתשתיות ,קובעת כי המשק איבד אשתקד סכום אדיר של 18 מיליארד שקל ,אשר חלקו הגדול נבע מאי הוודאות בענף ,בעקבות הצהרות לא מבוססות של השרים הכלכליים אשר הבטיחו תוכניות לא מבוססות לטיפול במצוקת הדיור ויצרו אשליה של ירידה צפויה במחירי הדיור. כפי שפירט נשיא התאחדות בוני הארץ במפגש המקצועי באילת בחודש מאי ,מדובר באובדן השקעות בנדל"ן במשק המוערך בכ 6-מיליארד שקל ,בקיפאון בעסקאות רכישת דירות בהיקף של כ 4-מיליארד שקל ,ובכישלון שיווקי קרקע שגרם לאובדן של 8מיליארד שקל בהכנסות המדינה .את גודל האשמה ואחריות הממשלה למה שהתרחש במשק בשנה שעברה ,אפשר לזהות בנקל כאשר בודקים מה קרה מתחילת 2015בעקבות פיזור הכנסת .בין ינואר למאי 2015זינקה גביית המסים ב 3.6-מיליארד שקל. פקידי האוצר דיווחו שרוב הזינוק הוא כתוצאה 32 בוני הארץ 0יוני 2015 אגף הכלכלה בהתאחדות בוני הארץ מקיים מעקב שוטף אחר הנעשה בענפי הבנייה והתשתיות לאורך כל השנה. גם השנה מציג האגף ,בשיתוף כלכלני פירמת הייעוץ ,BDO סיכום ותובנות מרכזיות העולות מהנתונים מגביית מסים על פעילות נדל"ן. על בסיס נתוני הלמ"ס לשנת 2014שהתפרסמו עד עכשיו ,ועל בסיס תיקון צפוי של נתונים אלו במהלך שנת ,2015נרשמה ירידה של כ0.5%- בהתחלות הבנייה למגורים לאורך השנה שעברה והן הסתכמו בכ 47,100-יחידות דיור .בנוסף, נרשמה ירידה של כ 8%-בהיקף השטח בהתחלות הבנייה שלא למגורים ,לעומת .2013בו בזמן, מהנתונים עולה כי בשנת 2014חלה עלייה של כ 7.4%-בשטח הכולל של גמר הבנייה. משך הבנייה במשק ממשיך להתארך ,בעקבות המחסור בעובדים מקצועיים בענף .למרות הזינוק בצורכי המשק ,היקף הבנייה הפעילה למגורים כמעט ולא צמח בין 2013ל 2014-ובו בזמן ,ירד היקף הבנייה שלא למגורים ,בעקבות ירידה משמעותית בהיקף התחלות הבנייה עומד כיום על כ 28-חודשים. האשראי הבנקאי לענף הבנייה והנדל"ן עמד בשנת 2014על כ 242-מיליארד שקל ,מתוכם כ 165-מיליארד שקל בשני הבנקים הגדולים, בחלקים כמעט שווים .בסך הכל ,אשראי זה מהווה כ 18%-מכלל האשראי במשק. הפער המצטבר בין גמר בנייה ובין מספר משקי הבית החדשים שהצטרפו לשוק מבקשי הדיור גדל בשנת 2014ב 6,194-יחידות דיור ,מכ124.1- אלפי יחידות דיור בדצמבר ,2013לכ 130.2-אלפי יחידות דיור בדצמבר .2014המגמה ארוכת הטווח ,בין השנים 2002ועד ,2014מצביעה על יחס מספר דירות בגמר בנייה למשקי בית שהולך ופוחת .הפער המצטבר הוא הגורם המוביל לעליית מחירי הדיור בישראל (ראו גרף .)1 בנוסף ,היציבות בשכר הריאלי והעלייה גרף .1ניתוח התחלות וגמר בנייה המסחרית והבנייה למשרדים בשנה זו .בשלוש השנים האחרונות ,טיפס ועלה מספר החודשים עד להשלמת בניית דירה ממוצעת בכ 10%-והוא הריאלית במחירי הדירות ,מביאים לכך שמספר המשכורות הנדרשות על מנת לרכוש דירה הולך ועולה .מספר המשכורות לרכישת דירה בישראל הינו גבוה בהשוואה היסטורית ונמצא במגמת עלייה בשנים האחרונות .בשנת 2014עומד מספר המשכורות (משכורת ממוצעת ברוטו בישראל) הנדרש לרכישות דירה על כ ,140-לעומת כ134- בשנת ( 2013ולעומת כ 96-משכורות בשנת .)2008לשם השוואה, בארצות הברית ,באנגליה ובצרפת נדרשות בין 64ל 76-משכורות לרכישת דירה. נמשכת הירידה בהשקעה בתשתיות בשנת 2014חלה עלייה של כ 11.2%-בשטח גמר הבנייה שלא למגורים ,לכ 2.5-מיליון מטר רבוע .העלייה נובעת מעלייה בבנייה של מבני ציבור ומבני חקלאות ,שרשמו עלייה של כ 50%-וכ,18.8%- בהתאמה. ההשקעה הגולמית המקומית בפיתוח תשתיות לשנת 2014נאמדת בכ 25.15-מיליארד שקל .לעומתה ,בשנת ,2013ההשקעה בתשתיות עמדה על כ 33.17-מיליארד שקל ,ירידה של 24%לעומת .2013זאת, לאחר שבשנת 2013חלה ירידה של 12%בתחום זה .בשנים 2013 ו 2014-אנו רואים חזרה לרמה הקרובה יותר לרמות היסטוריות של השנים שקדמו ל ,2012-לאחר עלייה משמעותית בשנת 2012 (ראו גרף .)2 גרף .2השקעה בתשתיות כשהכנסת התפזרה ,הפעילות זינקה נראה כי הקברניטים האמונים על הענף בממשלה לא הפנימו את הצורך בשינוי שיטת שיווק הקרקעות ,תוך התאמתה ליכולות הקנייה של משקי הבית ,ובכך פוספסו שיווקי קרקע רבים .למעשה ,רק 60% מהשיווק הפך לעסקאות בפועל. זאת ,בעוד משרדי הממשלה הרלבנטיים לא פעלו להסרת החסמים שמונעים מהענף להגדיל את תרומתו למשק.בעיות כמו מחסור בכוח אדם מקצועי בענף ,צמצום הביורוקרטיה ,צמצום עצמת הווטו של רשויות מקומיות בכל הקשור להתחדשות עירונית ,מוסר תשלומים ירוד של מוסדות ציבור ושל הממשלה והרשויות המקומיות ,גרמו לפשיטות רגל של חברות קבלניות רבות ,לצד התעלמות מצורך בחשיבה קדימה אודות מידת האחריות של משרדי הממשלה לפגיעה בענף. את הסקירה המלאה אפשר לקרוא במדור עדכונים מקצועיים ,באתר התאחדות בוני הארץ0 . 34 בוני הארץ 0יוני 2015 בוני הארץ 0 יוני 35 2015 תקן - 1490מחיצות גבס מאמר ראשון מתוך שניים אגף טכני אינג’ נתן חילו מנהל האגף הטכני .1כללי שתי סדרות תקנים דנות במחיצות גבס: סדרת תקנים מספר 1490הדנה במוצרים הדרושים להכנת מחיצת גבס -שלד ממתכת או מעץ שעליו מורכבות הלוחות; ברגים לחיבור הלוחות אל השלד; חומרי איחוי המאפשרים גימור אסתטי של מחיצות הגבס. מאמר זה יצטמצם לדיון במחיצות גבס בלבד ולא בלוחות חיפוי או בלוחות המשמשים בתקרות תותב. תקן 1924דן בהקמת מחיצות גבס ובחיפוי לוחות גבס על קירות וכן בלוחות גבס המשמשים כתקרות תותב. המאמר הראשון עוסק במרכיבים הדרושים להכנת מחיצות גבס :לוחות הגבס ,שלד ,ברגים וחומרי איחוי .המאמר השני יעסוק בהקמת מחיצות גבס. .2מהו גבס הגבס הוא סוג של מינרל המגיב בקלות עם מים והופך מאבקה מוצקה לסוג של עיסה ,שאפשר לעצב אותה לפי דרישה .עם גמר התגובה ,העיסה מתקשה והופכת למוצק בעל חוזק .השימוש הנפוץ ביותר הוא עיצוב הגבס בצורה של לוחות מוצקים חזקים המשמשים בבנייה .השימושים הרבים בלוחות גבס מחייבים לשדרג אותו כדי לשפר את תכונותיו ,על פי הצורך. .3לוחות גבס 3.1סוגי הלוחות אפשר למצוא בשוק סוגים רבים של לוחות גבס, ממוינים על פי התפקוד שלהם: 36 בוני הארץ 0יוני 2015 לוח גבס-קרטון דוחה רטיבות לוח שהנייר שעל פניו ועל גבו דוחה מים. לוח עמיד מים ודוחה רטיבות לוח שהליבה שלו טופלה כדי לשפר את עמידותו במים. לוח גבס בעל עמידות מיוחדת באש לוח שטופל כדי לשפר את עמידות האש שלו. לוח גבס מחופה ברדיד אלומיניום לוח שגבו מחופה ברדיד אלומיניום ,המשמש מחסום אדים. .3.2פני הלוח בלוח מבדילים בין פנים הלוח וגב הלוח. פני הלוח פני השטח של הלוח המיועדים להיות גלויים. גב הלוח פני השטח של הלוח שאינם מיועדים להיות גלויים. 3.3הרכב הלוח אפשר לקבל לוחות גבס על פי הרכבם :לוח קרטון או לוח גבס (המחוזק בסיבים להגדלת החתך). 3.4סימון הלוחות סוגי הלוחות נבדלים ומזוהים על פי הסימון שעליהם .מסמנים כל לוח או כל נייר המודבק על צמד לוחות ,בסימון ברור ובר קיימא ,שיכלול פרטים אלה :שם היצרן או סימון המסחר הרשום שלו; תאריך ייצור הלוח או קוד לזיהוי המנה; סיווג הלוח לפי תגובותיו בשריפה. לוח בעל עמידות מיוחדת באש יסומן על פניו בסימן בולט ,כגון "עמיד אש" וכדומה או יהיה בעל גוון המבדיל בינו ובין הלוחות האחרים הנזכרים לעיל. 3.5סימון האריזה מסמנים כל חבילת לוחות על גבי האריזה, בסימון שיכלול :שם היצרן או סימן המסחר הרשום שלו (בלוחות מיובאים יסומנו בעברית גם שם היבואן וכתובתו); העובי הנומינלי של הלוחות; אורך הלוחות ורוחבם; תכונות הלוח כגון "דוחה רטיבות" או "עמיד מים ודוחה רטיבות" או "עמיד אש"; סיווג הלוח ,לפי תגובותיו בשריפה. 3.6צורה וגימור הלוח יכול להיות בעל מגרע או בלעדיו .פני הלוח יהיו חלקים ומישוריים ויהוו רקע מתאים לקבלת צבע; קצות הלוח ושוליו יהיו ישירים ובלא שברים. 3.7בדיקות התקן מפרט סדרת בדיקות המבוצעות במעבדה לאמת את תכונת הלוחות ,כדלקמן: .1מידות; .2עובי הלוח; .3עומק המגרע ; .4ניצבות הצלעות; .5התנגדויות להעברת רטיבות; .6עמידות בכפיפה; .7שקיעה תחת עומס; .8שקיעה בתא לחות; .9התנגדות לחדירת ראש מסמר; .10קשיות מרכז הלוח; .11קשיות קצות הלוח; .12התנגדות למעבר אדים; .13סיווג הלוח לפי תגובתו בשריפה. תעודת הבדיקה במעבדה צריכה להכיל את תוצאות הבדיקה של התכונות הנ"ל ,על פי סוג הלוח .בדיקה חלקית אינה יכולה להעיד כי הלוח עומד בכל דרישות התקן ,אלא רק בדיקה מלאה של כל התכונות הנ"ל. .4ברגים 4.1מיון ממיינים את הברגים על פי תפקודם: ברגים לחיבור לוח גבס אל לוח גבס אחר. ברגים לחיבור לוח גבס לשלד מתכת. ברגים לחיבור לוח גבס לשלד עץ. 4.2סימון על האריזה יש לסמן :שם וכתובת היצרן; מין הבורג ,אורך הבורג; מספר הברגים באריזה. .5חומרי איחוי והחלקה חומרי האיחוי של מרק וסרט חיזוק משמשים ,כל אחד בנפרד ושניהם במשולב ,לאיחוי ולהחלקה של לוחות גבס. סרט חיזוק רצועה של חומר חיזוק ,המוטבעת בתוך המרק והמיועדת לחזק את חיבורם של לוחות הגבס. מרק איחוי חומר המיועד לאיחוי לוחות גבס, באמצעות הטבעת סרט החיזוק במרק. מרק החלקה חומר המיועד להחלקה מעל מרק איחוי או מעל מרק רב שימושי או מעל שניהם ,כדי לקבל משטח חלק וישר המתאים לצביעה ולגימור. מרק רב שימושי חומר המשמש לאיחוי או להחלקה של לוחות גבס ,או לשניהם בו בזמן. 5.1סימון בכל אריזה יסומנו בעברית פרטים אלה :שם היצרן או היבואן; ארץ הייצור ,כמות המוצר באריזה .על אריזת המרק יסומן מין המרק; הוראות שימוש ואחסנה ומועד אחרון לשימוש. 5.2שיטות בדיקה ודרישות נוספות רשימת התכונות הנבדקות :במרק :היסדקות; ריקבון; התכווצות .בסרט חיזוק :רוחב; עובי; כוח הקריעה בכיוון רוחבי; יציבות המידות -שיעור ההתפשטות בכיווני האורך והרוחב .במרק וסרט חיזוק במשולב :הידבקות הסרט לחומר האיחוי; היסדקות הקצוות. .6זקפים התקן חל על זקפים ,מסילות ופרופילי אומגה העשויים פח פלדה והמהווים מערכות תמיכה קשיחות של שלד שאליהן מחברים באמצעות ברגים לוחות גבס .הלוחות משמשים הן לחיפוי פנימי והן כמחיצות לא נושאות. 6.1הגדרות שלד מערכת של רכיבים ניצבים זה לזה, המחוברים ביניהם חיבור קשיח. זקפים רכיבים אנכיים הניצבים למסילות ומורכבים בתוכן. מסילות רכיבים אופקיים שהזקפים מורכבים בתוכם והמאפשרים את הסעת הזקפים עד למרחק המתאים ביניהם. פרופילי אומגה רכיבים אופקיים ואנכיים, המיועדים לחיבור לוחות גבס לחיפוי משטחים. 6.2צורה ומבנה זקפים ופרופילי אומגה במערכת השלד יהיו קשיחים מספיק כדי לאפשר את חדירת הברגים. הם לא יהיו מפותלים או בעלי קימור במידה כזו שלא יתאפשר השימוש בהם .בזקפים ובפרופילי אומגה יהיה סימון נקודות בצד הפונה אל הלוחות ,כדי להקל על החדרת הברגים .המסילות יהיו בעלות חתך בצורת תעלה ,שהדופן שלה מתאים לדופן הזקפים בעלי אותה המידה הנומינלית .כאשר הזקפים ננעצים במסילה העליונה והתחתונה הם יוחזקו במקומם בכוח החיכוך בלבד .בזקפים יוכנו שני פתחים לפחות למעבר צנרת ,שיאפשרו להעביר צנרת חשמל ומים בצורה אופקית .יש להבטיח כי לא ייווצרו קצוות חדים וחספסת. 6.3גימור הרכיבים יהיו מוגנים מפני שיתוך באמצעות טבלת המלצה למרחקים מרביים בין זקפים לשימוש חד שכבתי עובי לוח גבס מ"מ )9( 9.5 16.0 ;12.5 16.0 ;12.5 ייעוד השימוש ()8 תקרה /מחיצה תקרה מחיצה אופן הנחת לוח הגבס ביחס לזקפים ניצב /מקביל ניצב /מקביל ניצב /מגביל מרחק בין מרכזי זקפים (מ"מ) חיזוק בברגים הדבקת שכבות 406 610 טבלת המלצה למרחקים מרביים בין זקפים לשימוש דו שכבתי עובי לוח גבס (מ"מ) לוח פנימי לוח חיצוני 9.5 9.5 9.5 9.5 9.5 12.5 9.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 9.5 16.0 9.5 16.0 16.0 ;12.5 16.0 16.0 ;12.5 16.0 16.0 ;12.5 ;9.5 9.5 16.0 ;12.5 ;9.5 16.0 ;12.5 38 אופן הנחת לוח הגבס ייעוד ביחס לזקפים השימוש ()8 תקרה תקרה תקרה תקרה תקרה תקרה תקרה תקרה תקרה תקרה מחיצה מחיצה בוני הארץ 0יוני 2015 ניצב מקביל ניצב מקביל ניצב מקביל ניצב מקביל ניצב מקביל ניצב /מקביל ניצב /מקביל חיזוק בברגים 406 לא מומלץ 406 לא מומלץ 610 406 406 לא מומלץ 610 406 406 610 הדבקת שכבות 406 406 610 610 610 610 406 406 610 406 610 610 גלוון בטבילה חמה .זקפים ופרופילי אומגה קשיחים יהיו בעלי צורת חתך ועובי דופן כאלה, שמערכת השלד שבה הם משמשים תוכל לשאת את כל עומסי המחיצה והחיפוי המתוכננים ,מבלי שהמאמצים הנוצרים יהיו גדולים מהמאמצים המותרים בפלדה ומבלי שהשקיעה תהיה גדולה מזו המותרת. במערכות חיפוי אופקיות לא תהיה השקיעה גדולה מ ,L/360 -כאשר Lהוא המרחק בין הסמכים .היצרן יספק נתונים מספיקים לחישוב השקיעה .ניתן לתכנן ואפשר לקבוע שקיעות מותרות אחרות. 6.4שיטות בדיקה ודרישות נוספות אורך אורך הרכיבים ( )Lיהיה כמסומן על האריזה .האורך המקובל של מסילות הוא 3.0 מטר; האורך המקובל של זקפים ופרופילי אומגה הוא 3.0-2.5מטר. עובי דופן עובי הדופן של כל אחד מהרכיבים, בכל נקודה שהיא ,לא יהיה קטן מ 0.4555-מ"מ לפני הגימור ויתאים למסומן על האריזה. מידות אחרות מידות אחרות של המסילות, הזקפים ופרופילי האומגה יתאימו למסומן על האריזה. .6.5מרחקים מרביים בין זקפים המלצה למרחקים המרביים המותרים בין הזקפים ,לפי השימוש בהם ואופן הנח ת לוחות הגבס. בתקרות של חדרים רטובים המרחק בין מרכזי הסמכים לא יהיה גדול משלושה עד חמישה מילימטר. לוחות שעוביים הנומינלי 9.5מילימטר או פחות מזה אינם מיועדים לשימוש חד שכבתי בתקרות ,בציפויים ובמחיצות ,למעט בהדבקה ישירה בלא רכיבי ביניים. הערות אם נדרש להכין תמיכות מיוחדות לצורך הרכבת ציוד ,כגון :ארונות ,מכלי הדחה, אסלות ,גופי תאורה ,מאווררי תקרה ,טלוויזיות ומערכות כיבוי אש -יסופקו פרטים מדויקים, לרבות סוג התמיכה הנדרש ,משקל מקורב של הציוד ,והוראות הרכבה של יצרן הציוד, אם קיימות כאלה; פרטים של כל הפתחים המיוחדים המאפשרים גישה למערכות שירות, ברזים וכדומה; מיקום של פתחים לדלתות, לחלונות וכדומה ,ושל פרטי גימור מוכנים מראש או המבוצעים באתר; סוג הבידוד, עוביו ,צפיפותו ואופן התקנתו בתוך חלל המחיצה או החיפוי או על גבי התקרה. בהדבקת אריחים מכל סוג שהוא על גבי לוחות המחיצה או החיפוי ,יצוין משקל האריחים ל 1-מטר רבוע וסוג הדבק הנדרש להדבקה; מיקומם של מישקי התפשטות וצורתם0 . בוני הארץ 0 יוני 39 2015 מאז ההכרזה על ההשקה ,הצטרפו כבר כחמישים בני דור העתיד ובזמן הקרוב נגבש תוכנית עבודה ונקיים מפגש ראשון של כל חברי הפורום. החברים מתבקשים להירשם ולהצטרף לפעילות שאנו מובילים בפורום דור העתיד ,לשתף את חבריהם בידע ובניסיון שצברו בפעילות לקידום חדשנות וקדמה טכנולוגית בעשייה המקצועית, לתרום מכישרונם ,מיכולותיהם ומרעיונותיהם. הנכם מוזמנים להירשם כחברים בפורום באגף פרסום ושיווק של ההתאחדות. אגף פרסום ושיווק ז’ואל טל מנהלת אגף פרסום ושיווק לא קבלן רשום? אל תבנה על זה התאחדות בוני הארץ פועלת במסגרות שונות על מנת למגר את תופעת הקבלנות הלא רשומה. בסוף חודש מאי ,בשיתוף פעולה עם הקרן לעידוד ענף הבנייה ורשם הקבלנים במשרד הבינוי, עלה קמפיין פרסומי בנושא קבלנות לא רשומה. מטרת הקמפיין היא להביא להגברת המודעות והחובה החוקית ,בקרב ציבור רוכשי הדירות, להתקשר עם קבלנים רשומים ,תוך הדגשת היתרונות והאיכויות שבעבודה עם קבלן רשום וחבר התאחדות בוני הארץ .התשדיר משודר בערוצי הטלוויזיה 2ו 10-ואפשר לצפות בו גם בערוץ היוטיוב של ההתאחדות .בעקבות התשדיר ,התקבלו פניות מרוכשי דירות אשר ביקשו לבדוק אם הקבלן איתו הם עומדים בקשר הוא אכן רשום. פורום דור העתיד של חברי התאחדות בוני הארץ יוצא לדרך התאחדות בוני הארץ הקימה בימים אלה את “פורום דור העתיד” -דור ההמשך לחברי ההתאחדות .את פעילות הפורום מוביל רוני בריק ,סגן נשיא ההתאחדות ויו”ר אגף יזמות ובניה ,ביחד עם יוסי לוינסקי ,סגן הנשיא ויו”ר הארגונים המקומיים ,חבר ההתאחדות צביקה דוד ובנו אסף דוד .השקת הפורום התקיימה בכנס אילת. “בכל שנה ,יותר חברים מצרפים לכנס באילת את בני משפחותיהם .רבים מהם מהווים את דור ההמשך של ענף הבנייה והתשתיות” ,אמר בריק באירוע השקת הפורום בכנס .הוא מסר“ ,החודש השקנו את פורום דור העתיד של ההתאחדות, פורום שהחברים בו יהיו ממשיכי הדרך אשר יביאו עימם להתאחדות ולענף כולו משב רוח של חדשנות והמשכיות של פיתוח תחומי הבנייה והתשתיות .ראינו שצומח וגדל בענף ובהתאחדות דור חדש ,דור ההמשך בהתאחדות בוני הארץ. אלה הילדים שלכם ,חברי ההתאחדות ,השחקנים החדשים בתחום אשר מעוניינים להשפיע ולתרום לקידום ענף הבנייה והתשתיות בישראל; שמבקשים לקדם ולהכניס את העתיד אל בית התאחדות בוני הארץ .שמחנו לגלות שהם כבר בינינו ,ואנו רוצים לפתוח דלת לנוספים כמותם. מעבר לתרומתו לענף ,אני משוכנע שדור זה יהווה עבורנו מנוע צמיחה לחדשנות ,איתנות והמשכיות גם בעשייה בבית ההתאחדות .העתיד כבר כאן. בואו ניתן לו הזדמנות להיכנס” ,סיכם בריק את אירוע השקת הפורום. 40 בוני הארץ 0יוני 2015 תערוכת Batimat בכוונת התאחדות בוני הארץ לארגן יציאה מאורגנת לביקור בתערוכת Batimatבפריז. תערוכת ,Batimatהמתקיימת אחת לשנתיים, תכלול השנה שלוש תערוכות: - Batimatציוד וכלי עבודה ,תכנון ועיצוב פנים, טכנולוגיות חדשות ועוד. - Interclima + elecניהול אנרגיה ,מיזוג אויר, אינסטלציה ,בית חכם ועוד. - Ideo - Bainפתרונות טכניים לחדרי אמבטיה, חשמל ,קירור/חימום ועוד. התערוכה תתקיים בין התאריכים 2-6בנובמבר .2015בתערוכת צפויים להציג למעלה מ2,600- חברות ותתמקד בשיפור צריכת האנרגיה בבניה. לקבלת פרטים ניתן לפנות לאגף פרסום ושיווק בהתאחדות בוני הארץ במייל: [email protected]או בטלפון 03-5671217 [email protected]או בטלפון 0 03-5671205 אגף הקשר עם הקבלן שי פאוזנר סמנכ”ל ומנהל אגף הקשר עם הקבלן ההתאחדות וראשי המכללות הטכנולוגיות יפתחו מסלול לימודים חדש למנהלי עבודה לאחר חודשים ארוכים של מפגשים עם ראשי המכללות הטכנולוגיות ועם סטודנטים במסלולי הנדסאי בניין ,אנו שמחים לדווח כי איגוד המכללות הטכנולוגיות ישתף פעולה עם ההתאחדות בפיתוח מסלול לימודים חדש לניהול עבודה בבניין .המחסור הגדול במנהלי עבודה ,שנאמד על ידי משרד הכלכלה בכ3,000- מנהלים החסרים בענף כיום ,הביא את מנכ"ל ההתאחדות והאגף לחפש דרכים לגייס מנהלי עבודה חדשים. 42 בוני הארץ 0יוני 2015 בחודשים האחרונים ,לצד יוזמת האגף שהביאה לפתיחת פרויקט גיוס של בוגרי מסלולי הנדסאים מהמכללות שנקר בתל אביב ,אורט כפר סבא, אורט ירושלים ומכללת ספיר ,קיימה ההתאחדות מפגשים עם בכירי התחום והגיע להסכמה עם יו"ר איגוד המכללות הטכנולוגיות ,ד"ר יוכבד פנחסי אדיב ,על קידום משותף של מסלול לימודים חדש וייחודי של הנדסאים המיועדים לניהול עבודה בבניין. כיום מוצעים שני מסלולים להנדסאי בניין עם התמחות בתכנון והתמחות בפיקוח בנייה .על אף שהנדסאים יכולים להפוך למנהלי עבודה בקלות ובמהירות יחסית ,לא ניתן דגש לכך בממשלה ובמערך ההכשרה הטכנולוגית לאורך שנים. מדובר בצעד ראשון בדרך ארוכה. ההחלטה על הליכה משותפת לקידום מסלול זה ,מול הממשלה וקובעי המדיניות בענף ,הינה קפיצת דרך ואנו מברכים את ראשי המכללות הטכנולוגיות על ההתגייסות. מסיבת עיתונאים ראשונה לאחר הקמת הממשלה נשיא ההתאחדות ,ניסים בובליל ,סגניו ובכירי הסגל המקצועי של ההתאחדות קיימו מסיבת עיתונאים משותפת עם מנכ"ל חברת המידע העסקי ,CofaceBdiאיל ינאי ,בפתיחת כנס ההתאחדות באילת .היתה זו הפעם הראשונה מאז נבחרה הממשלה ,שבה התייחסו בכירי ההתאחדות לתוצאות הבחירות וההסכמים הקואליציוניים ,שצפויים להשפיע מאוד על תחום החקיקה והרגולציה בענף. נשיא ההתאחדות בירך על השלמת הליך הבחירות והרכבת הממשלה ואמר" :ההסכמים שנחתמו בין מפלגת הליכוד והשותפות שלה בקואליציה יוצרים בסיס איתן לניהול טוב יותר של הליכי התכנון והבנייה בישראל .ההתאחדות קוראת כבר שנים רבות לייצר גוף כולל אחד שינהל את פעילות הנדל"ן בממשלה .העובדה שמשרד האוצר ומשרד הבינוי ,רמ"י ומנהל התכנון יפעלו כולם תחת גג אחד ,היא בשורה טובה". מנכ"ל ,CofaceBdiאיל ינאי ,דיווח לנציגי התקשורת בין השאר על תוצאות סקר שביצעה החברה בקרב בכירי הענף .לפי הסקר 59% ,מהם מעריכים כי במחצית הראשונה של 2015החברה שבראשה הם עומדים תרשום צמיחה .את סיכום דבריו אפשר לקרוא בכתבה אודות הכנס באילת בעמוד .46 במסיבת העיתונאים חשפה ההתאחדות נתונים לפיהם ,במצב הנוכחי ,כשני שליש מהציבור בישראל לא יוכל להגיע לעולם להון עצמי שיאפשר לו נטילת משכנתא לרכישת דירה (נתונים נוספים שהוצגו במסיבת העיתונאים אפשר למצוא בדברי נשיא ההתאחדות בפתח מגזין זה ,ובדיווח השנתי של המשנה למנכ"ל ומנהל אגף כספים וכלכלה, יצחק גורביץ) .האירוע סוקר בעשרות כתבות באמצעי תקשורת מרכזיים בעיתונות ,בטלוויזיה, ברדיו ובאינטרנט. ערוץ יוטיוב להתאחדות בוני הארץ בשעה טובה ,עלה לאוויר בחודש מאי ערוץ היוטיוב של התאחדות בוני הארץ .לערוץ החדש מועלים סרטונים המסכמים את האירועים המקצועיים המרכזיים של ההתאחדות ,דיווחים מקצועיים ייחודיים ,הופעות מרכזיות של בכירי ההתאחדות בתקשורת ,קמפיינים פרסומיים של ההתאחדות ועוד .לצפייה בערוץ סרקו את הקוד . צפייה מהנה0 . ההתאחדות בתקשורת “מחירי הדירות לא ירדו לפני ,2017וגם זה תלוי בטיפול הממשלה” נשיא התאחדות בוני הארץ ,ניסים בובליל ,בראיון לקראת המפגש המקצועי של ענף הבנייה והתשתיות, שהתקיים בחודש מאי באילת נתונים חדשים מעלים כי רוב אזרחי המדינה לא יוכלו לרכוש דירה לעולם אשר גרין בוועידת הנדל”ן והתשתיות של “כלכליסט”: “אין תכנון ארוך טווח להקים פיתוח ותשתיות לפני שמשווקים קרקע” מנכ”ל ההתאחדות בתגובה על תוכנית ראשי הרשויות להוזלת מחירי הדיור והעברת סמכויות לידיהם “זה כמו לתת לחתול לשמור על השמנת” נשיא התאחדות בוני הארץ ,ניסים בובליל ,אמר במסיבת העיתונאים שהתקיימה בכנס אילת ,כי על פי ניתוח ההתאחדות ,שני שליש מהציבור לא יוכלו לרכוש דירה לעולם אליאב בן שמעון“ :מדובר בראשי רשויות שמנעו בשנים האחרונות בכל דרך אפשרית בנייה בהיקפים גדולים של דירות בכלל ושל דירות קטנות בפרט” בן אליהו בכנס אילת“ :הרעיון של מסים זה רעיון ,אני אגיד את זה בצורה הכי עדינה, מטומטם” סגן נשיא ההתאחדות“ :צריך לחייב את הרשויות המקומיות לבנות ולקדם פרויקטים של התחדשות עירונית” מנכ”ל משרד הבינוי ,שלמה בן אליהו ,אומר כי אם תאושר התוכנית להטיל מס גבוה על רוכשי דירות להשכרה ,מחירי הדירות בישראל יוכפלו בינת שוורץ :נאשר 80אלף דירות במרכז רוני בריק מתראיין לרדיו בנושא ראשי ערים“ :הם לא רוצים לבנות דירות למגורים ואפשר לייצר מלאי של מאות יחידות דיור בהתחדשות העירונית” הקרב על תמ”א 38 ראש מנהל התכנון מתכוונת לאשר תוך שנתיים אלפי יחידות דיור מהקריות ועד אשקלון .שוורץ ,שהמנהל בראשו היא עומדת עובר לאחריות שר האוצר, אמרה בראיון ל ynet-שנערך בכנס ההתאחדות באילת“ :המעבר יביא למינוף חיובי כי השר קשור ומחויב לדיור” ניסים בובליל ,נשיא התאחדות בוני הארץ ,בתגובה על דברי ראש עיריית תל אביב שיש לאייד את תוכנית תמ”א “ :38דרישת חולדאי לבטל את התוכנית היא פשע חברתי .מפליא שבעת מצוקת דיור האיש המנהל את המטרופולין הגדולה במדינת ישראל יוצא נגד תוכנית תמ”א ”38 ערן ניצן“ :בלתי נסבל ש 9%-מהישראלים מחזיקים שתי דירות ויותר .זו פשוט פסיכוזה, קונים כאן יותר מבכל מקום בעולם” לא צריך להביא חברות זרות לפרויקטים גדולים ומורכבים של בנייה סגן הממונה על ענייני נדל”ן ופנים באגף התקציבים באוצר ,בכנס השנתי של התאחדות בוני הארץ באילת: “אני רוצה להסתכל קדימה ,לאן אנחנו הולכים מפה” הקבלנים נגד קבוצות הרכישה :פנו לרשות להגנת הצרכן סמנכ”ל ההתאחדות ,עו”ד אמיר הלר ,בנושא פרסום מטעה של קבוצות רכישה“ :מדובר בהליך הכולל נטילת סיכונים עצומים ,אשר ספק אם יש לצרכנים יכולת להבינם ,בין בעת היחשפותם לדבר הפרסום ובין בעת היענות להצעה המופנית אליהם” 44 סגן נשיא ההתאחדות“ :המדינה מוציאה מכרז עם שוטף ,170והתוצאה בסופו של יום היא שקבלנים פושטים את הרגל” בוני הארץ 0יוני 2015 חבר נשיאות התאחדות בוני הארץ ,חיים יכימוביץ, במאמר דעה על העדפת חברות זרות במכרזי תשתיות: “ההסברים שמספקים לנו על כך שהקבלנים לא מנוסים מספיק ,לא בקיאים מספיק כמו אלה בחו”ל, נהפכו ללא רלבנטיים” קבלנים למען ילדים :במטרה למנוע כניסה מסוכנת לאתרי בנייה ,יפעלו תחנות מסודרות לאיסוף קרשים מפת התחנות לאיסוף קרשים מאתרי בנייה ,למען בטיחות הילדים המתכוננים למדורות ל”ג בעומר, ביוזמת התאחדות בוני הארץ המפגש המקצו הבנייה והתשת בירושלים הושבעה הממשלה ובאילת הציגו בכירי מאת :ז'ואל טל ,שי פאוזנר, מפגש המקצועי השנתי של ענף הבנייה והתשתיות ,אשר קיימה השנה התאחדות בוני הארץ בשיתוף הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה ,נערך על רקע השבעת הממשלה החדשה וכניסתם של השרים החדשים לתפקידם .בעת שהושבעו השרים החדשים ,התקיימה באולם המליאה של הכנס שורה ארוכה של דיונים מקצועיים שעסקו במגוון נושאי בנייה ותשתיות המונחים לפתחן של הממשלה והכנסת החדשות .רשימה ארוכה של מקבלי החלטות ,ברמה הממשלתית והמקומית, מומחים בתחום ענף הבנייה והתשתיות ועיתונאים המסקרים את הענף דנו בנושאים כמו החסמים והפוטנציאל שבתוכנית מחיר מטרה ,בהסכמי גג ובהתחדשות עירונית; הכלים להגדלת היצע הדיור; בעיית מוסר התשלומים הירוד בפרויקטים לאומיים; חסמים במכרזי תכנון ביצוע בתשתיות; תחזית למחירי הדיור בשנה הבאה; חידושים וחסמים ברישום קבלנים; תוכניות מנהל התכנון לשנים הבאות ועוד .הכנס ,שהתקיים בחודש מאי במלון הרודס אילת ,היה הגדול ביותר של ענף הבנייה והתשתיות במתכונת זו ואירח קרוב ל 1,300-חברי התאחדות ,בני משפחותיהם ,מנהלי פרויקטים ומהנדסים, נציגי חברות מסחריות ,מנהלי ארגונים מקומיים ,סגל התאחדות בוני הארץ והקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה בישראל. לצד הצעות רבות לטיפול בחסמים בענף וקידום בנייה ופתרונות למצוקת הדיור ,מצאו החברים זמן לנפוש וליהנות בהופעת אורח של השחקנית והקומיקאית מיקי קם ובהרצאות מרתקות של העיתונאי איתי אנגל, שלקח את המשתתפים למסע במחוזות המאיימים של דאע"ש .בנוסף, התקיימו הרצאות העשרה בנושא מימון וליווי פרויקטים על ידי מנכ"ל חברת מניף ,מאור דואק ,והרצאה של עו"ד נח רפפורט בנושא ייחודיותו של הסכם פאושלי בתחום הבנייה .בערבים פיזזו החברים בהופעות של דני סנדרסון ואתניקס .בנות ובני זוגם של החברים נהנו מהרצאות העשרה מרתקות של צופית גרנט ושל העיתונאי קובי אריאלי ומביקור במכרות היהלומים .את השבת קיבלו החברים בקבלת שבת עם ירון אילן וחברים על חוף הים. במהלך כל הכנס ,התקיימה תערוכה מקצועית גדולה שבה הציגו כשלושים חברות את מוצריהן לכלל המשתתפים .חברת טובול הגרילה טיסה זוגית לברלין וחברת ישראליפט הגרילה מכשיר טאבלט. עוד הוצגה במהלך הכנס ניידת הבטיחות החדישה והמשוכללת של התאחדות בוני הארץ .במטרה להילחם בתופעת התאונות באתרי הבנייה, מקדמת ההתאחדות פעילות רבה בתחום הבטיחות בעבודה ,באמצעות קורסים והכשרות וכעת גם באמצעות ביקורים של הניידת באתרי בנייה והעברת הכשרה לעובדים בשטח ,ללא עלות מצד החברים. לראשונה התקיים גם פאנל מיוחד שבו משתתפי הכנס הפנו שאלות מקצועיות למנהלי האגפים המקצועיים בהתאחדות אשר השיבו לכל שאלות החברים .לפניכם סיכום של כמה מרגעי השיא המקצועיים שנרשמו במפגש השנה. ה 46 בוני הארץ 0יוני 2015 נשיא התאחדות בוני הארץ ,ניסים בובליל: "המאבקים ששיתקו את הענף ב 2014-עלו למשק 18מיליארד שקל" "תנו לנו ,בוני הארץ ,לעבוד בשקט ובוודאות מלאה .אי הוודאות שבה התנהל הענף בשנה שעברה עלתה לכולנו הרבה מאוד כסף .עכשיו מתגלה ,כי לראשונה מזה שמונה שנים ,הביאו המאבקים הפוליטיים ששיתקו את הענף ב 2014-לירידה במשקל פעילות הענף שלנו בתמ"ג .מדובר בירידה של 0.9%במשקל הענף בתוצר ,ובעלות עצומה של כ 18-מיליארד שקל למשק" ,כך פתח נשיא התאחדות בוני הארץ ,ניסים בובליל ,את מסיבת העיתונאים בתחילת המפגש המקצועי השנתי של ענף הבנייה והתשתיות. בובליל הדגיש" :אני ממליץ לשרים שמושבעים הערב בכנסת להקשיב לקולות שעולים מכאן .כאן נמצא הידע וכאן נמצאים ההבנה המקצועית והניסיון הרב ביותר שאפשר למצוא בתחום הבנייה בישראל .אם הממשלה החדשה לא תשנה כיוון ,תפסיק לעסוק בטיפול בביקוש לדירות ותפעל באמת להגדלת היצע הדיור ,אין סיכוי שהמצב ישתנה". סגן נשיא ההתאחדות ,רוני בריק: "המפתח למצב הענף נמצא בידי השרים החדשים" סגן נשיא ההתאחדות ויו"ר אגף יזמות ובנייה ,רוני בריק אמר לחברים בנאומו בכנס" :שמונה שנים של עליית מחירים מטורפת הביאו לזינוק של מאות אחוזים בהכנסות המדינה מנדל"ן ,מתשלומים על קרקעות והיטלי פיתוח .בו בזמן ,יצרה המדינה הליכי תכנון ארוכים וכל אלה הביאו את הענף למצב שבו הוא נמצא כעת". לדבריו" ,מעולם לא היה כאן שר בינוי ,האחראי על ענף שמעסיק מאות אלפי עובדים ,שעמד על במות במשך שנתיים ,ושכל מה שעניין אותו היו כותרות ,סיסמאות ולהכריז שהמחירים ירדו". בריק הדגיש" ,המפתח למצבו של ענף הבנייה והתשתיות נמצא בידי השרים החדשים .השרים הקודמים קראו לציבור שלא לקנות דירות ,ואני מקווה שהממשלה החדשה תלמד מהטעות שהם עשו". בריק הוסיף ופנה אל הממשלה הנכנסת" ,אנחנו ,הקבלנים והיזמים, שותפים שלכם לדרך ,יש לנו אינטרס משותף .אנו אלה שבונים את הארץ ואנחנו לא אוהבים לעבוד בחוסר ודאות ועם סיכונים לא צפויים .תנו לנו לעבוד ,תנו לנו קרקע מפותחת ללא חסמים ,אל תנפחו את הוצאות הפיתוח, הפחיתו רגולציות ,תפעלו למען הגדלת היצע הדיור ,תמרצו פרויקטים של התחדשות עירונית ,הרחיבו את שוק ההשכרה ופעלו והגדילו את מלאי התכנון" .דבריו המלאים של רוני בריק בעמוד .18 עי השנתי של ענף יות באילת 2015 הענף את הכלים לטיפול בחסמים ובכשלים בו קרן מיכלין צילום :מרסלו סגן נשיא ההתאחדות ,יוסי לוינסקי: "אנו מציעים לפוליטיקאים להיזהר בהכרזות שלהם" סגן נשיא ההתאחדות ויו"ר הארגונים המקומיים ,יוסי לוינסקי ,שהנחה את הכנס ,אמר בפתיחתו" :הממשלה החדשה תהיה חייבת לתת מענה לסוגיות מרכזיות של מצוקת הדיור והפערים החברתיים .אנחנו בהתאחדות העברנו לנבחרי הציבור שוב ושוב את עמדתנו הציבורית ואת הנתונים האמיתיים אודות הנעשה בשוק ,וראו זה פלא ,לאחר כל השנים שעברו ,התברר שצדקנו" .עוד הוסיף לוינסקי: "אנחנו מציעים לכל הפוליטיקאים להיות זהירים בלשונם ובהכרזות שלהם .בינתיים ,נמשיך לעשות את מה שאנחנו יודעים לעשות יותר טוב מכולם -לבנות את הארץ שלנו". סגן נשיא ההתאחדות ,אשר גרין: "אנו דורשים ממזמיני העבודה לעמוד בהתחייבויות כלפינו" סגן נשיא ההתאחדות ויו"ר אגף בנייה חוזית, אשר גרין ,פתח את הפאנל בנושא סוגיית מוסר התשלומים בענפי הבנייה החוזית והתשתיות ,ואמר" :תנאי התשלום בגופים הציבוריים הם שוטף פלוס כמה שמתחשק .או ,במילים אחרות ,לך חפש את החברים שלך" .גרין הבטיח לחברים" ,אנו לא נרפה במאבק לטיפול בבעיה. כמו שדורשים מאיתנו מזמיני העבודה לעמוד בכל התחייבות, אנחנו דורשים מהצד השני לעמוד בהתחייבויות שלו ולשלם במועד הקבוע בחוזה ותוך פרק זמן סביר" .דבריו המלאים של אשר גרין בעמוד .24 מנכ"ל ההתאחדות ,עו"ד אליאב בן שמעון: "בשנה הקרובה יהיו לנו בשורות" במסגרת דיווחו על פעילות ההתאחדות ,אמר מנכ"ל ההתאחדות ,עו"ד אליאב בן שמעון" :מאז הכנס באילת בשנה שעברה ועד היום עברנו תהפוכות רבות .אנו, בהתאחדות בוני הארץ ,עוקבים אחר ההתפתחויות והחדשות בזירה הפוליטית ,על רקע ההסכמים הקואליציוניים שנרקמו עם הקמת הממשלה ושכוללים רעיונות חדשים רבים והצעות מגוונות בנושאים שלנו" .בן שמעון פנה לשרים החדשים והמליץ להם" ,היזהרו מליצור אי ודאות וקיפאון נוסף בשוק הדיור" .מנכ"ל ההתאחדות הדגיש בין המשך בעמוד הבא בוני הארץ 0 יוני 47 2015 השאר את חוק מוסר התשלומים אותו קידמה ההתאחדות בעת כהונת הממשלה הקודמת .החוק ,שנועד לקבוע תקופה מקסימלית קצרה של כמה שבועות לתשלום עבור עבודות בענפי הבנייה והתשתיות של מזמיני עבודה ציבוריים ,הוכשל על ידי נציגים של השלטון המקומי ערב פיזור הכנסת הקודמת" .אולי הפסדנו בקרב ,אבל לא במלחמה" ,אמר בן שמעון על החוק .לדבריו" ,לאור חשיבות הנושא ,החלטנו לרכז מאמצים ואנו פועלים מול הכנסת להעביר את החוק בכהונה הקרובה .אני בטוח שבשנה הבאה תהיה לנו בשורה בעניין" .דבריו המלאים של אליאב בן שמעון בעמוד .14 מנכ"ל ,CofaceBdiאיל ינאי: "ביטול מע"מ אפס הביא לזינוק בנטילת משכנתאות בחודשים ינואר- מרץ "2015 "שוק הנדל"ן מנסה להתאושש מאחת השנים הקשות שעברו עליו ,כתוצאה מחוק מע"מ אפס .החוק ,שבין היתר הוביל להחלפת הממשלה ,בוטל בסוף 2014וביטולו החזיר את הרוכשים לשוק הדירות והוביל לזינוק של 17% בנטילת משכנתאות ברבעון הראשון של .2015אלו הסתכמו ברבעון החולף ב 14.77-מיליארד שקל" ,אמר איל ינאי ,מנכ"ל חברת המידע העסקי ,CofaceBdiעל פי נתונים שעיבדה החברה ושהוצגו במסיבת העיתונאים שפתחה את הכנס. ינאי חשף בכנס נתונים מסקר שערכה ,CofaceBdiלפיו 56%מהמנהלים בחברות הבנייה דיווחו על צמיחה צפויה של החברה במחצית הראשונה של ,2015לעומת התקופה הקודמת .כמחצית מהמנהלים בענף מצפים, על פי הסקר ,לגידול בהיקף פעילות הענף כולו במחצית הראשונה ,לעומת התקופה הקודמת ב .2014-הסקר מעלה גם כי 59%מהמנהלים בחברות הבנייה צופים שתימשך העלייה בהיקף פעילות החברה שלהם במחצית השנייה של ,2015לעומת המחצית הראשונה; ו 44%-צופים עלייה בהיקף הפעילות של הענף כולו במחצית השנייה של השנה ,לעומת 47%שמאמינים שלא יחול שינוי בהיקף הפעילות. ינאי דיווח על אופטימיות של מנהלי חברות הנדל"ן לגבי שנת .2016אז, סבורים 80%מהם ,יירשם גידול או גידול מהותי בפעילות החברה שלהם. זאת ,לדברי ינאי ,בהשוואה ל 69%-שענו כך בנוגע ל 63% .2015-מהמנהלים צופים כי הענף כולו יגדל ב ,2015-ושיעור דומה צופה גידול גם ב.2016- "מרבית המנהלים בענף ,כ ,76%-מעריכים כי מחירי הדירות יעלו ב2015- בהיקף ממוצע של ,"4%סיכם ינאי. סגן הממונה על התקציבים באוצר ,ערן ניצן: "שוק השכירות צריך להתפתח ,אבל לא על ידי משקיעים פרטיים" סגן הממונה על התקציבים באוצר ,ערן ניצן ,האחראי על הנדל"ן והפנים במשרד ,הציג סקירה מקצועית של האוצר ,אשר פתחה את הפרק בכנס שעסק במחירי הדיור .ניצן אמר בראשית דבריו" :צריך לטפל בתופעת המשקיעים באופן אגרסיבי .המהלך שבו קפצנו מ 3%-לכמעט 9%מאזרחי ישראל שמחזיקים שתי דירות ומעלה הוא בלתי נסבל" .על פי ניצן" ,במשרד האוצר פועלים בשתי גזרות עיקריות :הגדלת היצע הדיור, בין היתר באמצעות פינוי מחנות צה"ל ממרכז הארץ ,לצד טיפול אגרסיבי 48 בוני הארץ 0יוני 2015 בתופעת המשקיעים .הדירות הללו הולכות ומתרכזות בפלחי אוכלוסייה ספציפיים .כמובן שזה מאפשר לחלק מהאוכלוסייה לשכור דירות -אבל התופעה זו תעצב את החברה הישראלית בשנים הקרובות .אנחנו מאמינים ששוק השכירות צריך להתפתח ,אבל לא על ידי משקיעים פרטיים אלא באמצעות גופים מוסדיים ,כגון בנקים וחברות ביטוח שיבנו פרויקטים למגורים וישכירו דירות לאזרחים .לא מדובר בבעל בית שמרים טלפון לדייר ואומר לו לפנות את הדירה ,כי הבת שלו חוזרת לגור בה ,אלא בגוף מוסדי שנותן חוזה לחמש שנים ,וזוג צעיר יכול להירגע רגע". ניצן הוסיף בסקירתו" :זה לא סוד שירידות המחירים יגיעו .השאלה היא מתי .אנחנו משוכנעים שהירידות יגיעו .התפקיד שלנו הוא לקדם החלטות שיובילו לירידת מחירים ואני לא בטוח שכל הקבלנים שיושבים בחדר רוצים בכך .לעליות המחירים בשוק הדיור אין רק היבט מורכב של זוג צעיר שמתקשה לקנות דירה ,אלא גם זוגות צעירים שמשתעבדים למשכנתא ומבחינתנו זה לא יצרני .אסור לשעבד את המשק ולכן אנחנו רוצים להתמודד עם עליות המחירים .אנחנו בעיצומה של עלייה חסרת תקדים ,ובממשלה יש קונצנזוס שהתופעה מחייבת טיפול והקצאת משאבים .בימים אלה אנו מנסחים את הדרכים לעשות זאת". נשיא התאחדות התעשיינים ,שרגא ברוש: "עד שלא יבנו במרכז הארץ ,המחירים לא ירדו" נשיא התאחדות התעשיינים ויו"ר נשיאות הארגונים העסקיים ,שרגא ברוש ,סקר בכנס את החסמים המרכזיים בענף ובין השאר ,הוא נגע בהרחבה במחסור בידיים עובדות בו" .המדינה קבעה יעדים חשובים לעידוד עבודה ישראלית ,ועליה להגביר מאמציה בתחום זה .אפשר לראות שיש כבר הסכם חשוב לפרויקט כזה מהשנה שעברה ,אבל אין בו די .יש עוד הרבה מה לעשות כדי לטפל בהכשרת ישראלים לעבודה בענף הבנייה ובתעשיות הנלוות" .ברוש התייחס לסוגיית מחירי הדיור: "מי שקובע את מחיר הקרקעות ואת עלות הבנייה זה לא אנחנו .חייבים לשחרר קרקעות ולבנות לפחות עוד 50אלף דירות בשלוש-ארבע השנים הקרובות .עד שלא יבנו יותר במרכז הארץ ,מחירי הדירות לא ירדו". יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והעץ ,יצחק מויאל: "עזרו לנו לקלוט את העובדים הישראלים בענף" יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והעץ ,יצחק מויאל ,התייחס בדבריו במהלך הכנס להיעדר ההכשרה המקצועית של עובדים ישראלים בענף .מויאל הציג את תוכנית הפרויקט לקליטת עובדים ישראלים לענף ,שהינו הגדול מסוגו בשנים האחרונות .הפרויקט מבוסס על השתתפות המדינה במימון הכשרת עובדים ישראלים ,ומחויבות של הענף לקלוט אותם לעבודה בתנאים טובים" .קיבלנו מהמדינה 80מיליון שקל להכשרת עובדים ישראלים לבניין ,ויש ישראלים שרוצים ומוכנים לעבוד בענף הבניין .אם אתם רוצים שההישג הזה לא יתמוסס ,עזרו לנו לקלוט את העובדים הישראלים בענף" .הוא שב והתייחס לפעילות התאחדות בוני הארץ לקידום הבאת עובדים זרים החסרים בענף" .אנחנו לא מתנגדים להעסקת עובדים זרים בענף .המצב הקיים מחייב לטפל במחסור בעובדים וזהו הפתרון היחיד בינתיים .בו בזמן ,יש להמשיך לתמוך בהכשרת ישראלים לחיזוק משק הבנייה שלנו בעתיד". האם אנחנו בדרך להגדלת היצע המגורים? את הפאנל המקצועי שכותרתו "מחיר מטרה ,הסכמי גג והתחדשות עירונית -האם אנחנו בדרך להגדלת היצע המגורים" הנחה עורך נדל"ן דה מרקר ,אריק מירובסקי .בפתיחת הפאנל התייחס מנכ"ל משרד הבינוי היוצא ,שלמה בן אליהו ,לכוונתו של שר האוצר הנכנס, משה כחלון ,להעלות את המיסוי על רוכשי דירות להשקעה" .במילים עדינות ,זה רעיון מטומטם ,כי מיסוי לא מייצר דירות .רק תוספת היצע תוריד את מחירי הדירות .אם נכביד את העול על המשקיעים באמצעות הגדלת מס רכישה ב 20%-עד ,25%העליות בשוק השכירות יכפילו את עצמן" .בן אליהו הוסיף" ,אנחנו יודעים ממחקרים ,שכל השינויים שנעשו במס שבח לאורך השנים היו שינויים תכופים שגרמו לחוסר יציבות בשוק .אין שינוי לאורך זמן בהתנהגות של האנשים. להעלות מס לרמה של 25%זה כמו לחוקק חוק שקובע כי למשקיעים אסור לקנות דירות .אנחנו מאמינים שהמסים האלה מעוותים .לדעתי, בסוף יגדילו את המס ,אבל לא בשיעור הגבוה שמדברים עליו ,ובסוף זה לא יביא את הפתרון". בין הפתרונות שמנה בן אליהו למצוקת הדיור עמדו מכרזי קרקע באופציה באזורים שבהם יש רמת סיכון גבוהה וחשש של היזמים שלא יצליחו למכור שם דירות .בן אליהו אמר שמשרד הבינוי תכנן לשווק קרקעות במכרזים לקרקע לא מתוכננת" .יזמים לא ישלמו את מחיר הקרקע לאחר הזכייה ,אלא רק לאחר שנה ,שבמהלכה יוכלו להעריך האם הם מצליחים להוציא היתר בנייה ולמכור דירות". הוא התייחס לקרקעות שהגיעו לשלב ההתנגדויות בוועדה המחוזית אבל לא קיבלו תוקף ,ואמר" :הכוונה היא להציע ליזמים לקנות קרקע שהיא מוצר לא מבושל עד הסוף ,ויש לאפשר לקנות אותה במחיר מופחת ולסיים את התכנון בוועדות התכנון .כמובן ,בתנאי שמדובר בתוכניות ללא חסמים וללא צורך בהקמת תשתיות". יו"ר ועדת תכנון ובנייה בהתאחדות ,חיים פייגלין ,אמר" :חמש השנים הקרובות יהיו מבוזבזות ,ולא יצליחו להוריד בהן את מחירי הדירות ולספק את הביקושים ,כי אין לנו שום מלאי תכנוני .לחשוב עד שנת 2020זה לא ריאלי ,צריך לחשוב הרבה יותר קדימה על מנת לענות על הביקושים לטווח הארוך". ראש עיריית ראש העין ,שלום בן משה ,התייחס לקריאת ההתאחדות לחייב ראשי רשויות לשתף פעולה עם תוכניות דיור ממשלתיות" :אנחנו בעד זוגות צעירים ,זו אגדה שאנו לא .אבל הצעירים אינם מסוגלים בכלל לחשוב על קניית דירה .אני בעד השכרה וכבר עכשיו אני מכריח קבלנים להכניס לתמהיל הבנייה דירות שלושה חדרים .מי שרוצה יכול לבדוק אותי". יו"ר הוועדה המקומית ברמת גן ,אביבית נמרודי ,התייחסה לסוגיית התחדשות עירונית" :אנחנו בעד התחדשות עירונית .ב 2015-אושרו 500יחידות דיור חדשות אצלנו בתמ"א 38ואנחנו ממשיכים לקדם עוד .נכון ,יש בעיות ואני יכולה להבין למה רשויות חוששות .תמ"א 38מתייחסת לבניין מגורים ספציפי אבל לא נותנת מענה לתשתיות ולאיזון הקופה הציבורית .אם המדינה לא תתעורר ותפסיק לזרוק את האחריות של התשתיות על ראשי רשויות ,יהיה קשה לקדם פרויקטים כאלו". ראש תחום מיסוי נדל"ן בארנסט אנד יאנג ,ורד אולפינר ,התייחסה למיסוי כאחד החסמים שהקבלנים דורשים להסיר" :המטרה של המיסוי היא לא להסיר חסמים .רשות המסים אמורה להסיר חסמים כשהמדינה מחליטה שהיא רוצה לקדם פרויקטים של התחדשות עירונית .אלא שעל אף שהוסרו הרבה חסמי מס ,כמו למשל בפרויקטים של פינוי בינוי ,בנושא התמ"א יש עוד הרבה מה לעשות .הסיבה ברורה החקיקה בנושא עברה בשנת 2012וכולנו יודעים כמה עברנו מאז.נכון להיום ,אי אפשר להישאר עם אותה חקיקה ,בעולם הנדל"ן אי אפשר לעצור וצריך להמשיך ולהסיר חסמים". 49 בעיית מוסר התשלומים בענפי הבנייה והתשתיות התאחדות בוני הארץ פעלה רבות בשנים האחרונות כדי למנוע את מוסר התשלומים הירוד במוסדות ממשלה וציבור בענף הבנייה .בפאנל שעסק בנושא זה ,בהנחיית לירן סהר ,סגן עורך אתר ביזפורטל ,אמר מנכ"ל חברת דניה סיבוס ,רונן גינזבורג" ,גם הקבלנים אשמים בעניין ,כי הם לא קוראים את המכרזים עד הסוף. למה הם מתפלאים על אופן התשלום? זה כתוב בחוזה .צריך לקרוא טוב טוב את ההסכמים שהם מורכבים ,ולכן גם לוקח זמן עד שהם מפורסמים .אבל עם זאת ,המדינה ,ובעיקר משרד התחבורה ,צריכים לעשות הרבה בנושא מוסר התשלומים ולעמוד בזמני התשלום". סמנכ"ל פיתוח תשתיות ברכבת ישראל ,ראובן קוגן ,אמר שחלק מהבעיה היא הקבלות המוגשות על ידי קבלנים למשרדי הממשלה: "ככל שקבלות שהקבלנים מגישים ברורות ומוגשות בזמן ,יותר קל לשלם בזמן .אנחנו רוצים לשלם ,אבל אני גם כן מחויב למנהלים שלי .אם מגיע חשבון שאי אפשר להבין אותו ,ברירת המחדל היא לברר וזה לוקח זמן". מנכ"ל חברת הלובינג פוליסי ,ארז גילהר ,הבהיר שהצעת החוק בנושא מוסר התשלומים שהובילו חברי הכנסת רוברט אילטוב ושלי יחימוביץ' בשיתוף התאחדות בוני הארץ לא נועדה לסייע רק לקבלנים" :חוק מוסר התשלומים נועד להגן על כל אדם הנותן שירות למדינה ולרשויות מקומיות ,מקטנים עד גדולים .להערכתי, 50 בוני הארץ 0יוני 2015 יש סיכוי גדול שכבר בחוק ההסדרים הקרוב המצב ישתנה .שר האוצר וגם שר הכלכלה מבינים שאם הם לא יעבירו את החוק בעצמם ,הוא יעבור בכל זאת". סמנכ"ל ההתאחדות ומנהל אגף תשתיות ובנייה חוזית ,דוד שחף (שפי) ,סיכם את הפאנל באומרו" :יש שורת בעיות בתחום מוסר התשלומים הפוגעות בקבלנים .אין סטנדרט אחיד של חוזה בין התאגידים הממשלתיים והעירוניים ,למשל; הרשויות והחברות הממשלתיות נוהגות כל אחת כראות עיניה בקביעת מבנה ותוכן החוזים; כל גוף ציבורי עושה מה שהוא רוצה וזה חלק חשוב שממנו מתחילות הבעיות .אנו נמשיך לפעול לשינוי המצב". תחזית מחירי הדיור 2016-2015 תגובות חריפות לדבריו של ערן ניצן ,סגן הממונה על התקציבים באוצר ,קידמו את פתיחת פאנל התחזיות למחירי הדיור בישראל, שהתקיים בערב יומו השני של הכנס באילת .את הפאנל הנחה עורך נדל"ן ב"גלובס" ,דרור מרמור .רוח ההתנגדות לדברי נציג האוצר הבכיר ,בלטה לאורך הדיון כולו. יו"ר לשכת שמאי המקרקעין ,אוהד דנוס אמר" :כשאדם שמן בא לדיאטן ושואל אותו איך לרזות ,אומרים לו לאכול ,לא להפסיק לאכול ,ולעשות זאת במנות קבועות .מה שהממשלה עושה זה להרעיב את השוק .אתם רוצים שוק שכירות בישראל? פתחו אותו .אי אפשר לפתוח את השוק עם 300עד 400דירות בשנה". מנכ"ל חברת י.ח דמרי ,יגאל דמרי ,טען כי ממשלת ישראל אינה רוצה להוריד את המחירים גם היום" .יש היום חוק לעידוד בניית דירות להשכרה .מציעים פטור ממסים תמורת בנייה להשכרה לזוגות צעירים .אבל המשקיעים לא צריכים טובות ,הם קונים במחיר מלא ומשכירים את הדירות במחירי שוק .מה המדינה רוצה? היא רוצה להרוויח יותר כסף .הגיע הזמן שהמדינה תתרום בצמצום המיסוי .זה יוריד את המחירים .ברגע שתעלו למשקיעים את המסים ,הם יעלו את דמי השכירות והזוגות הצעירים ישלמו על זה". מנהלת סקטור נדל"ן בבנק ירושלים ,איילת רוסק ,הצטרפה לדברים ואמרה" :בגלל הצהרות כמו של משרד האוצר ,אנשים רצים לקנות דירות ,אנחנו רואים התנפלות על דירות והמחירים ממשיכים לעלות. צריך לשים לב שבעוד שמספר משקיעי הנדל"ן עלה ,מספר מחוסרי הדיור לא עלה". יו"ר ארגון הקבלנים והבונים ראשון לציון ,ראול סרוגו ,אמר בפאנל, כי אם היה צריך לתת לממשלה הקודמת ציון על טיפולה במצוקת הדיור ,היה זה ציון נכשל .לפי סרוגו" ,הצעד של ריכוז מנהל התכנון ורשות מקרקעי ישראל תחת קורת גג אחת הוא צעד בכיוון הנכון, אך צריך לקחת בחשבון שהספינה זזה לאט .לא יהיו פה מחר פתאום עשרות אלפי יחידות דיור חדשות נוספות מעבר למתוכנן. כדי להבטיח את הצלחת התוכניות של המדינה ,היא צריכה להציע מגוון רב של אפשרויות לבנייה .התחדשות עירונית למשל ,היא צעד שיביא פתרון בזמן הקצר כבר בתקופת הביניים ,עד שנראה תוצאות של פעולות מהותיות שעל הממשלה לבצע כעת" .סרוגו הוסיף ודרש: "תנו לנו קרקע ,עובדים ,אשראי והקטינו את הביורוקרטיה .ברגע שזה יקרה ,אנו נבנה יותר". רו"ח שחר זיו ,שותף מנהל בקבוצת זיו האפט ,ציין כי למיסוי פנים רבות ואפשר לדכא אותו קצת .אבל העלאת מסים תעלה את השכירות ולכן צריך להתמקד בהגדלת ההיצע" :צד המיסוי הוא קוסמטי בלבד ומסוכן ,כי לא ידוע מה תהיה התוצאה". מנכ"לית חברת פז כלכלה והנדסה ,דניאלה פז ארז ,הוסיפה" ,אנו נמצאים בתוך תהליכים שכדאי להאיץ את רובם ,וטוב שהממשלה כרגע לוקחת את עצמה בידיים .אבל שאף אחד לא ישלה את עצמו שזה יקרה מחר בבוקר ,ואני לא חושבת שהשר הנכנס חושב שזה יקרה מחר בבוקר". רשם הקבלנים ,עו"ד אמנון כהן: יו”ר התאחדות קבלני השיפוצים ,ערן סיב: "יש למגר את תופעת הקבלנות הלא רשומה" “חובה על הענף להתגייס להסברה בתחום רישוי הקבלנות” "לאחר שבשנה שעברה הבטחתי כי כך יקרה ,השלמנו לאחרונה את הפקת קמפיין הפרסום בנושא הקבלנות הלא רשומה ,בשיתוף ההתאחדות והקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה .למי שפספס ,הפרסומות משודרות כמה פעמים בשבוע בטלוויזיה ,ואני שמח לומר ,שכבר עם עליית הקמפיין התחלנו לקבל פניות לא מעטות של הציבור, המבקש לבדוק את הקבלנים שאיתם הוא מתכנן להתקשר בחוזה" ,כך אמר עו"ד אמנון כהן ,רשם הקבלנים .כהן הוסיף" ,יש קבלנים רשומים שאינם מתביישים לחתום על חוזים עם קבלנים לא רשומים .אתם ,חברי התאחדות בוני הארץ ,הם אלה שצריכים למגר את התופעה" .כהן אמר עוד" ,אנחנו צריכים לשאול את עצמנו ,למה בכלל להעלות קמפיין כזה? מישהו הולך לרופא שלא הוסמך לעסוק ברפואה? למה צריך להדגיש את נושא הקבלנות הרשומה בציבור? הסיבה לכך היא תפישה מעוותת של קבלנים ,הרוצים לשמר את הרישיון שלהם .מהצד האחר ,יותר זול ויותר מהר להם לעבוד מול קבלן לא רשום .הקמפיין הוא עבורכם -חברי ההתאחדות ,וגם עבור הציבור .בעבר הדבר לא עניין איש והיום יש מודעות אשר רק תגבר". "קמפיין הפרסום של ההתאחדות ומשרד הבינוי לעידוד קבלנות רשומה הוא קמפיין חשוב וחובה על כל הגורמים בענף להתגייס כדי העמיק את הידע של הציבור בנושא זה" ,אמר יו"ר התאחדות קבלני השיפוצים ,ערן סיב ,בנאומו בכנס .לדבריו ,הפעילות המשותפת של התאחדות קבלני השיפוצים והתאחדות בוני הארץ היא בסיס קריטי לשינויים חיוביים שנרשמו בענף השיפוצים. "זה המקום להודות לנשיא ההתאחדות ,ניסים בובליל ,על העשייה הרבה שלו למעננו ,ובמיוחד על הצלחתו לאחד את השורות של הבונים בישראל", אמר סיב .בדבריו נגע יו"ר התאחדות קבלני השיפוצים גם ברשימת התחומים שטופלו על ידי ההתאחדות בשנה האחרונה" .עם השר חיים כץ הצלחנו לקדם ולהביא לחקיקה שאפשרה ייצור שקי מלט של 25קילו. החוק ייכנס לתוקף בחודש יוני השנה ויש רבים שאינם מבינים עדיין כמה חשובה החלטה זו ,אך יגלו זאת בהמשך". סיב הוסיף" ,אנחנו הצטרפנו למאבק התאחדות בוני הארץ בפעילות של ראשי עיריות למניעת תמ"א .38תקפתי בעניין זה מעל במות שונות את ראש עיריית תל אביב ,רון חולדאי ,שבחר בדרך הקלה של מניעת 51 קווי הרכבת הקלה העתידיים יאושרו ב2016- אחת מנקודות השיא של החלק המקצועי בכנס היה מפגש שבו קיימה עורכת הנדל"ן של אתר ,ynetהילה ציאון ,ראיון עם מנהלת מִנהל התכנון ,בינת שוורץ .בתחילה נשאלה שוורץ כיצד בכוונתה להתנהל מול המאבק בין האינטרסים של ראשי הרשויות המקומיות לאלה של הממשלה ,בכל הנוגע לקידום בנייה למגורים .על כך ענתה שוורץ" :ראשי הרשויות יודעים שאם אין דם חדש ,העיר מידרדרת .הפער בין תפישת הממשלה לזו של הרשויות המקומיות הוא בתקציב ,בכסף .רשות מקומית שהמדינה תספק לה את המחלף שהיא צריכה ,את בתי הספר ,שדרוג תשתיות וכדומה -תבנה דירות .אני לא ראיתי ראש עירייה אחד שאמר ‘לא' כשהצענו כסף כדי לקדם בנייה". שוורץ התבקשה להתייחס לנושא התחדשות עירונית ונשאלה מדוע מנהל התכנון אינו מחייב ראשי רשויות מקומיות להוציא לפועל פרויקטים של תמ"א " :38הממשלה לא יכולה להכריח .זה גם לא נכון שזה יהיה כך .אנחנו לא היינו רוצים לחיות במדינה כזו .יש לנו כלים מוגבלים מול הרשויות ותכנון מרכזי ערים לוקח זמן" .בו בזמן ,היא סיפרה כי במסגרת תיקון 4לתמ"א ,38בכוונת מנהל התכנון לנסות לאשר תוספת של שתי קומות וחצי גם לבניינים שאינם למגורים. בהתייחסה לממשלה הנוכחית לעומת הקודמת ,הניחה שוורץ כי גם הפעם לא יצליחו להפוך את התמ"א להמונית" .יש לנו פתרונות אחרים .אנחנו נכנענו לגישה של המועצה הארצית לגבי התמ"א. לא שהיתה לנו הרבה ברירה .החלטנו ליישר קו .אנחנו נעשה סדרת תיקונים ונשאיר את הקווים הנוקשים ,אבל נרחיב בכל מקום שנחשוב צריך". שוורץ נשאלה האם נכון לייצר עוד הרכבים לוועדות המחוזיות לצורך הקטנת העומס ועל כך השיבה בשאלה" :אם משהו לא עובד טוב ,אתם תרחיבו אותו? תיתנו לו להמשיך לעבוד?" והוסיפה" :מערכת התכנון הניהולית היא לא היררכית .המבנה הבסיסי שלה הוא מבנה המורכב משבעה ראשים ,מבנה הדומה ההתחדשות העירונית ,במקום למצוא לחסמים בתחום זה פתרונות. אמרתי ,ואני חוזר ואומר לו ,שהוועדה הממלכתית הבאה שתוקם כדי לבדוק את הסיבות לאסון שיתרחש פה ,תדרוש ממנו דין וחשבון על התנהלותו זו". יו”ר איגוד המהנדסים ,דני מריאן: “רק אצלנו התפוקות לא עולות” יו"ר איגוד המהנדסים לבנייה ותשתיות ,אינג' דני מריאן, נאם בכנס ואמר לחברים כי הוא מודאג מההליכים שמונעים את הצמיחה בענף הבנייה והתשתיות" .התפוקה בענף הבנייה 52 בוני הארץ 0יוני 2015 לתמנון .לכל חבר בוועדות יש שיקול דעת משלו .אסור לאף אחד להגיד לו איך לקדם תוכנית מבחינת מקצועית .לא לשר ,לא למנכ"ל משרד הפנים ולא למנהל מנהל התכנון" .לדעת שוורץ ,יש לקצוב תקופת כהונה כוללת שלא תעלה על שש שנים בוועדות התכנון, ושאחת לשנה יקבל השר האחראי החלטה על הרכבי הוועדות. "כל מי שנשאר יותר משש שנים בתפקיד ציבורי מתחיל להתבלבל ולהשתכר מהכוח שלו" ,אמרה שוורץ. מנהל התכנון עומד בפני מעבר ממשרד הפנים למשרד האוצר, בעקבות ההסכם הקואליציוני בין מפלגת הליכוד למפלגת כולנו. שוורץ דווקא חושבת שהמעבר יכול להיות נחמד" .זו הזדמנות למשרדי הממשלה להתרענן .זו הפעם הראשונה מאז תקופת בן גוריון שבה המִנהל לא יהיה כפוף למשרד הפנים .אני רק יכולה לנחש שזו לא תהיה הפעם האחרונה שהוא יעבור" .היא אף הוסיפה כי בכוונתה למנף את המעבר לתוצאות שהשר החדש מחויב להן בעניין הדיור. לסיכום המפגש ,התבקשה מנהלת מִנהל התכנון לחוות דעה בעניין תוכנית הקמת מכוני הבקרה שאמורה לצאת לפועל בשנת .2016 "בשל המחשבה על ההחלטה בעניין זה ,כואבת לי הבטן" ,הודתה. "בעיני זה יהיה נהדר אם זה יצליח ,אבל זו תהיה קטסטרופה אם הפרויקט ייכשל .אני מעריכה ב 90%-שנצליח .זה לא יקרה באופן מיידי ,אבל מכוני הבקרה יכנסו לתוקף לפי אזורים ובהדרגה. צריך להבין שזה לא יקרה ביום אחד ותהיה לנו תקופת למידה", סיכמה שוורץ. סטטית .לא רק בשנה האחרונה ולא בשנתיים האחרונות .למעשה ,מאז שנות החמישים ועד היום תמצאו שהיא לא השתנתה .אם נדייק ,התפוקה בענף שלנו אפילו ירדה מעט .זה לא טוב .מסביבנו ,כל מי שעוסק בייצור התפוקה שלו עלתה כי מחיר המוצר ירד" .מריאן הזהיר מחוסר תשומת הלב של המדינה למחסור באנשי מקצוע בתחומי התכנון והפיקוח" .צריך לעשות יד אחת ,של כל הגורמים בענף ,כדי לקדם את ההכשרה המקצועית בתחום התכנון .חסרים פה מהנדסים ,ונראה שהממשלה לא הפנימה את המשמעות הרת האסון שזה יכול להוליד". להתראות בכנס אילת 2016 53 בארגונים ארגון הצפון אלון רחמיאן ,יו"ר דגנית נהרי ,מנהלת בחירות להנהלת הארגון, אסיפה שנתית וכנס מקצועי האסיפה השנתית והכנס המקצועי של ארגון הקבלנים והבונים צפון התקיימו ב 3-במרץ 2015 במלון גולדן קראון בנצרת .באסיפה נכחו חברי ארגון הצפון; יצחק מירון ,ראש עיריית עפולה; עלי סלאם ,ראש עיריית נצרת; אלי ברדה ,ראש עיריית מגדל העמק; אליאב בן שמעון ,מנכ"ל התאחדות בוני הארץ; יוסי לוינסקי ,סגן נשיא ויו"ר הארגונים המקומיים; רוני בריק ,סגן נשיא ויו"ר אגף יזמות ובנייה; יצחק מויאל ,יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והעץ; ז'ואל טל ,מנהלת אגף פרסום ושיווק בהתאחדות בוני הארץ; איתן גבאי ,מחזיק תיק קבלני תשתיות בהסתדרות עובדי הבניין והעץ; כמאל אבו אחמד ,יו"ר המרחב של הסתדרות העובדים הכללית בצפון; נותני חסות ואורחים נוספים. באסיפה זו התקיימו בחירות לתפקידים בארגון. לתפקיד יו"ר הארגון נבחר אלון רחמיאן .להנהלת הארגון נבחרו החברים :יאיר רחמים ,מאיר שבח, סלים לחאם ,עאוני קובטי ,תאופיק דראושה, כאיד אבו עיאש ,גיא שוורץ ,דוד דרורי ,יורם כהן ,שלמה חיון וניזאר ג'בארין .לוועדת הביקורת נבחרו אבו חאטום ג'סאן לתפקיד היו"ר ,ושני חברים מתא חנא ומחמוד אלחאפז חסן .כמו כן אושרו הדוחות הכספיים לשנת 2013 ודו"ח ועדת הביקורת של הארגון. יאיר רחמים ,אשר סיים קדנציה כיו"ר הארגון, בירך את החברים ואת האורחים אשר הגיעו לאסיפה" .ללא זלזול באיום האיראני" ,אמר רחמים" ,אנו טרודים בקשיי היומיום שלנו בענף ולרובנו האיום האישי מוחשי יותר ומדאיג יותר. אני אופטימי ,משום שהצוות של התאחדות בוני הארץ ,ההסתדרות והקרן לעידוד ענף הבנייה הוא צוות שבהחלט אפשר לסמוך עליו בייצוג ובשמירה על האינטרסים של הענף מול מקבלי ההחלטות". 56 בוני הארץ 0יוני 2015 רחמים סקר את הפעילות המקצועית של הארגון ואת הטיפול במרקם בעיות הקבלנים ,בכללן בעיות מול משרד רשם הקבלנים" .ערכנו סיורים מקצועיים מעניינים באצטדיון סמי עופר בחיפה, ברכבת המהירה לירושלים ,במתחם שרונה ועוד. נסענו לתערוכת הבנייה בפריז ולעוד אירועים וערכנו במשרדי הארגון ימי עיון בנושא משא ומתן למנהלי פרויקטים ,קורס נאמני בטיחות ועוד .גאוותי הרבה היא בפעילות השוטפת של הארגון ,הכוללת טיפול במרקם הבעיות שיש לקבלנים ובכללן טיפול במשרד רשם הקבלנים והעלאת סיווגים של קבלנים רבים .אנצל במה זו להודות לעו"ד אמנון כהן ,רשם הקבלנים ,על שיתוף הפעולה הפורה ,על אוזן קשבת שהיתה לנו במשרדו ועל הטיפול הענייני בכל פניותינו. הדבר אינו מובן מאליו ,בעיקר לאחר שנים רבות שלא היתה לנו כל גישה למשרדי הרשם. "אני מסכם שנתיים של פעילות אינטנסיבית ומעניינת ,שבה צברתי ידידים רבים ,קולגות מעניינים ופגישות וישיבות לרוב שבהן השכלתי והחכמתי ,הבעתי דעתי וניסיתי להשפיע .אני רוצה להודות לחברי ההנהלה ששיתפו איתי פעולה ,לגזבר אלון רחמיאן שהיתה לי איתו הבנה מלאה וחוויה בעבודה המשותפת ולחברי ועדת הביקורת .שאלו אותי איך אני מצליח לעשות פעילות כל כך רבה בארגון .לחשתי לשואל בשקט שאני פשוט לא מפריע .אני לא מפריע לדגנית נהרי בעבודתה ואז הארגון פועל ומתנהל מצוין. תודה מיוחדת לך ,דגנית ,על העבודה המשותפת, על כל הפעילויות שארגנת ובעיקר על הסבלנות שהיתה לך אלי .תודה לכולם על האמון שנתתם בי ,על ההזדמנות לשרת אתכם כיו"ר הארגון ובעיקר על היותכם הבונים של המדינה .אני גאה להיות חלק מענף זה". עלי סלאם ,ראש עיריית נצרת ,בירך את הנוכחים, אמר כי הוא מודע לקשיים של הקבלנים בצפון ושל הקבלנים בכלל ,והודה על שיתוף הפעולה. אלי ברדה ,ראש עיריית מגדל העמק ,בירך את הנוכחים ,תוך איחולי הצלחה ליו"ר הנכנס ולקבלני הצפון .יצחק מירון ,ראש עיריית עפולה, אסיפה שנתית בירך את הנוכחים ונתן סקירה על תנופת הפיתוח המשמעותית בעיר עפולה .לקבלנים ,אמר מירון, חלק גדול בתנופה זו ,ובעיר עפולה יש הזדמנויות רבות ויש עירייה עם מודעות לפעילות הארגונים. עיריית עפולה ,אמר מירון ,תפתח מסלול ירוק להקל על היזמים .הוא הודה בשם כולם ליאיר רחמים על השליחות בתקופה זו ואיחל לבא אחריו רוב הצלחה. יוסי לוינסקי ,יו"ר הארגונים המקומיים ,בירך את הנוכחים והודה על ההזדמנות להגיע לצפון. "לאורך כהונתי בתפקידים בהתאחדות" ,אמר לוינסקי" ,הכרתי שלושה יושבי ראש בארגון הצפון ,מאיר שבח ,סלים לחאם ויאיר רחמים. נדיר לראות כי אלה עדיין מכהנים כחברים בהנהלת הארגון .ראויה לציון גם העובדה ששלושה ראשי עיריות מכבדים את הכנס בנוכחותם" .לוינסקי הודה על ההזמנה וציין את האמון והקשר בין הארגונים להתאחדות. "מחמם את הלב לראות ארגון מלוכד המתנהל בדרך ארץ" .בהמשך נתן סקירה על פעילות ההתאחדות ,על שינוי התקנון והכשרות עבודה מול הרגולטור .לסיום בירך את יאיר רחמים על פעילותו בהתאחדות ,איחל ליו"ר הנבחר אלון רחמיאן עבודה פורייה והמשך שיתוף פעולה, ופנה לחברים שיתמכו בהתאחדות משום שזהו הבית של הקבלנים המנהל עבורם את המלחמות מול מקבלי ההחלטות. רוני בריק ,יו"ר אגף יזמות ובנייה ,בירך את הנוכחים ונתן סקירה על פעילות אגף יזמות ובנייה וההתאחדות .בדבריו התייחס בריק לפוליטיקה ולאחריות המנהיגים אשר ענף הבנייה עומד לנגד עיניהם" .בשנתיים האחרונות קיבלנו שר בינוי ושיכון אשר דרש מהציבור לא לקנות דירות" ,אמר בריק" .אך מחירי הדירות עלו וקיבלנו קיפאון בבנייה .מי שאחראי לבניית הארץ אלו הקבלנים ולא הפוליטיקאים ,אשר נתנו סמכויות לאנשים לא מקצועיים .עם כל הבעיות ,הצלחנו לשבת בכנסת בוועדת הכספים והכלכלה וכל נושא אשר נידון לא היה ענייני אלא רק פוליטי .אני מפציר בפני חברי הקבלנים ,לפעול בחברות ,בתבונה ובזהירות הנדרשת .ההתאחדות היא למען הקבלנים ונעשה הכל כדי להקל על המצב ,תוך פעולה בשקיפות מלאה ובשותפות מול הארגונים והקבלנים .אני מאחל לכולם רק טוב וסבלנות". יצחק מויאל ,יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והעץ ,בירך את היו"ר היוצא, יאיר רחמים ,ואת היו"ר הנבחר ,אלון רחמיאן ,להמשך שיתוף פעולה, וביקש מהקבלנים לנצל את הקשר עם ההסתדרות ואת הטבות הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה. אלון רחמיאן ,היו"ר הנבחר ,הודה לראשי הערים ,לנציגי ההתאחדות, לחברי הארגון ולנוכחים .הוא אף הודה לחברים על התמיכה בבחירתו לכהן כיו"ר הארגון" .יש קבלנים מצוינים בארגון הצפון" ,אמר רחמיאן, "קבלנים חרוצים ואחראים שבונים וסוללים את הארץ ,בתנאים לא פשוטים ובתחרות קשה .אני חושב שלהיות קבלן ויזם בימים אלו זו משימה לא פשוטה .יוקר הדיור מרקיע שחקים ,תשומות הבנייה אינן מפסיקות לעלות ,זוגות צעירים בפריפריה אינם מצליחים לרכוש דירות ,מגבלות בנק ישראל מחלחלות למשרדי המכירות והביורוקרטיה המפלצתית רק הולכת וגדלה מיום ליום .אנו נמצאים לפני הבחירות, כאשר אף אחת מהמפלגות לא מפספסת הזדמנות לסמן את ענף הנדל"ן כבעיה האמיתית של המדינה .כולם מאשימים את כולם ,ואנחנו, הקבלנים שהם הזרוע המבצעת של ענף הבנייה והתשתיות ,נמצאים במקום בעייתי .אני קורא לכל חבריי הקבלנים לכלכל את צעדיהם בתבונה בתקופה הקרובה ,עד אשר נדע לאן מועדות פני הממשלה החדשה" .בהמשך דבריו נתן סקירה על פעילות הארגון ,והזמין את החברים לפנות אל הארגון בכל בעיה" :בשיתוף ההתאחדות נפעל לפתרון. כמו קודמי ,אפעל כדי להגדיל את מספר החברים בארגון ולרתום את דור ההמשך הצעיר לשורותיו" .בסיום דבריו בירך רחמיאן את יאיר רחמים על עשייתו המבורכת והמצוינת בארגון. בהמשך הכנס ניתנו הרצאות .נחום טיר ,מנכ"ל האגודה הישראלית לבטיחות וגהות ,הרצה בנושא הכשרת מנהלי פרויקטים ומנהלי עבודה לניהול סיכונים בשלבי הבנייה השונים .דיוויד ניסן הרצה בנושא טרור בעידן האינטרנט. יום עיון בנושא משא ומתן למנהלי פרויקטים בחודש פברואר קיים ארגון הצפון יום עיון לחברים .את יום העיון הנחה עו"ד מיכאל צור, מומחה למשא ומתן ולניהול מצבי משבר .עו"ד צור הרצה אודות תובנות ,מתודות וכלים עדכניים אשר פותחו בשנים האחרונות בתחומי המשא ומתן ,במיוחד עבור מצבים הנוצרים בקבלנות בניין ותוך ניהול פרויקט .ההרצאה היתה אינטראקטיבית והמתודות שהוצגו בה מבוססות על פיתוח יום עיון משא ומתן למנהלי פרויקטים מחקרי של התוכנית לניהול משא ומתן באוניברסיטת הרווארד והותאמו למציאות העסקית ולתרבות בישראל על ידי עו"ד צור .ביום העיון קיבלו בעלי חברות ומנהלים כלים להעצמה המאפשרים למזער כשלים הנובעים מהבנות או מתיאום בין אנשי הצוות ולקוחות. המשך בעמוד הבא בוני הארץ 0 יוני 57 2015 בארגונים ארגון הצפון -המשך מעמ' 57 הכנס השנתי המקצועי בחודש מרץ 2015התקיים המפגש המקצועי השנתי של ארגון הצפון במלון שרתון בתל אביב .בכנס השתתפו חברי ארגון הצפון ,עובדי החברות ובני ובנות הזוג .בפתיחת הכנס בירך אלון רחמיאן ,יו"ר הארגון ,את המשתתפים, ציין את חשיבות ההשתתפות בפעילויות הארגון ואיחל לחברים כנס פורה ומוצלח. אליאב בן שמעון ,מנכ"ל ההתאחדות ,נתן סקירה על פעילות ההתאחדות ,על התחלות בנייה בישראל ועל הדרישות החדשות המוסיפות ליוקר מחירי הדירות. בחלק המקצועי של הכנס ניתנו שתי הרצאות: חידושים ותקינה בתחום הבנייה -איטונג; וסוגיות בניהול סיכוני ביטוח בחברות קבלניות יוסי זגדנסקי .בהמשך הערב נהנו החבריםממופעו ההומוריסטי של עו"ד בני דון יחיא, "טובים השניים" ,העוסק בזוגיות ובנישואים. ביום השני לכנס יצאו החברים לסיור מקצועי בנווה צדק בנושא אדריכלות אקלקטית מול אדריכלות בינלאומית ולסיור קולינרי חווייתי בשוק לוינסקי בדרום תל אביב0 . 58 בוני הארץ 0יוני 2015 כנס מקצועי שנתי ,סיור בנווה צדק בארגונים ארגון ת”א-יפו ובת-ים אבנר לוי ,יו”ר אלי רוזנטל ,מנכ”ל תמ”א .38עדכונים, חידושים וסיכונים בחודש אפריל התקיים בשיתוף החטיבה העסקית בבנק הפועלים ערב עיון של הארגון בנושא תמ"א ,38עם ציון עשור לתוכנית והצהרות רבות שנשמעו לאחרונה כנגדה .בערב העיון השתתפו כ 160-קבלנים ,יזמים ואנשי בנק הפועלים. את הערב פתח אלי רוזנטל ,מנכ"ל הארגון, שהדגיש את פעילות הארגון למען קידום פרויקטים של תמ"א 38והתחדשות עירונית מתוך מטרה לפתור את המחסור ביחידות דיור, המשפיע על פערים חברתיים-כלכליים בחברה הישראלית ומתוך רצון להבטיח את ביטחונם של האזרחים. את החלק המקצועי פתחה הרצאתו של איציק שגב ,יו"ר ועדת תמ"א 38בארגון ובהתאחדות שסקר את התוכנית .לדבריו ,תמ"א 38איננה רק תרופה לרעידות אדמה ,אלא פתרון ממשי להגנה על התושבים מפני טרור ומתקפת טילים, ולראיה ,מבצע צוק איתן בקיץ האחרון והאופן שבו עמידות הבניינים הוכיחה עצמה. את היבט המימון בתמ"א 38העלתה מיכל בן שימול ,מנהלת קשרי לקוחות בתחום הנדל"ן בבנק הפועלים .בן שימול הציגה את שיתופי הפעולה של הבנק עם פרויקטים רבים של תמ"א ,38כאשר לדבריה בנק הפועלים מלווה יותר ממאה פרויקטים כאלו ,ומהווה שותף של ממש ביצירת פתרונות יצירתיים בנושא .בן שימול התייחסה למעטפת הכוללת שמספק הבנק ללקוחותיו בכל הנוגע לפרויקטים של תמ"א ,38תוך הצגת הגמישות והסיוע ,הן לקבלנים והן לדיירים. עו"ד אילן גלזר ,ממשרד גלזר ושות' ,העלה לדיון את ההיבט המשפטי .בדבריו ,סקר עו"ד גלזר את הסיכונים הקיימים בתמ"א ,38הן מצד הלקוח והן מצד היזם ,תוך שהתייחס למהפך שחל בתחום; כיצד מענף של קבלני חתימות הפך לענף שבו פעילים שחקנים מרכזיים בשוק הנדל"ן. אסיפה כללית שנתית בחודש מרץ התקיימה במלון הרודס בתל אביב האסיפה הכללית השנתית של הארגון .באסיפה השתתפו כ 130-חברי ארגון ונבחרו יו"ר וחברי הנהלה .בחלק החגיגי של הערב ,נערכה הרמת כוסית לכבוד חג הפסח ,במעמד יוסי בכר ,ראש עיריית בת ים; ארנון גלעדי ,המשנה לראש עיריית תל אביב-יפו; עודד גבולי ,מהנדס העיר תל אביב; ניסים בובליל ,נשיא התאחדות בוני הארץ; יצחק מויאל ,יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והעץ; יוסי לוינסקי ,סגן נשיא ויו"ר הארגונים המקומיים; רוני בריק ,סגן נשיא ויו"ר אגף יזמות ובנייה; דני מריאן ,יו"ר איגוד המהנדסים לבנייה ותשתיות; ואוהד דנוס ,יו"ר לשכת שמאי המקרקעין בישראל. קורס גישור קורס גישור מקצועי מותאם לענף הבנייה נפתח בתחילת חודש מאי .הקורס נערך בשיתוף מכללת גומא ,המרכז הישראלי לגישור ואימון .במהלך הקורס יילמדו יסודות הגישור ,תוך מתן דגש על מיומנויות גישור ,תרגול שימוש בכלים בסיסיים של הליך הגישור ,ניהול משא ומתן והתמודדות עם קונפליקטים0 . אבנר לוי ,יו"ר הארגון אמר" :אנו עדים לתקופה סוערת ,שבה השינויים הפוליטיים משלבים בתוכם אזכור כמעט תמידי לבעיות ענף הנדל"ן והבנייה .מערכת הבחירות שהתקיימה טמנה בתוכה אינספור הבטחות והצהרות לפתרון משבר הדיור ,כאשר משה כחלון ,שמונה לתפקיד שר האוצר ,הצהיר כי על אף שלוקח זמן לשנות את שוק הדיור ,בכוונתו לבוא עם רוח לחימה ולשנות זאת .אנו ,בארגון הקבלנים ,נמשיך לפעול גם 60 בוני הארץ 0יוני 2015 לצידה של הממשלה החדשה ,בכדי להתריע על הבעיות ולהיאבק למציאת פתרונות". המשנה לראש עיריית תל אביב-יפו ,ארנון גלעדי, ציין כי "סיימנו מערכת בחירות לא קלה ,של הבטחות מימין ומשמאל .עברנו ממשלה שזרקה לאוויר פתרונות קסם ,מה שהעיד על חוסר רצינות .חסרות לפחות כ 40-אלף דירות בכל שנה ,הנושא במצב קטסטרופלי .יש צורך לשלב ידיים ,כלל הגורמים ,ולגבש תוכנית .הרשויות המקומיות צריכות להבין שעליהן לקחת חלק פעיל ביישומה .אנחנו פועלים לדחוף זאת ,ורק שילוב ידיים שלכם עם הממשלה והרשויות המקומיות יהווה הצלחה ליצירת קורת גג לזוגות צעירים בישראל". ראש עיריית בת ים ,יוסי בכר ,בירך על שיתוף הפעולה עם הארגון ואמר" :לא פשוט לבנות בבת ים ,אבל אני רואה בכם שותפים חשובים בבניית העיר .אני גאה לעמוד בראש עיר שהיא מהמובילות בתחום התחדשות עירונית .בת ים אמנם לא שופעת בקרקעות ,אבל בשנים הקרובות נקים בדרום העיר כ 5,000-יחידות דיור נוספות". לצד בחירתו של אבנר לוי כיו"ר הארגון ,בחרה האסיפה הכללית את חברי ההנהלה הבאים: ששון אליהו ,אמתי אברהם ,אבישי בן חיים, עמית גוטליב ,איתן גולן ,אמירה גל ,אבי זיתוני, שלומי חסון ,יהודה כתב ,צחי לביא ,אבי מנדלר, בועז עצמון ,איציק שגב ,גיא שובי ,דליה שוסטר וירון שמיע .במהלך הערב ,כיבד הארגון את משה דולגין ,שסיים את תפקידו כיו"ר ועדת ביקורת לאחר ששימש חבר ועדת הביקורת שנים רבות. ארגון רחובות חברי ארגון הקבלנים רחובות יעקב רפפורט ,יו”ר נורית ימין ,מנהלת בחירות בארגון באסיפה הכללית שהתקיימה במשרדי הארגון המחודשים בסוף מרץ ,2015התקיימו בחירות ליו"ר הארגון ולחברי ההנהלה .יו"ר ההנהלה היוצאת ,דוד סרוגו ,מסר סקירה כללית על ארבע השנים האחרונות ותיאר את בניית גן הבונים ,את השיפוץ היסודי של משרדי הארגון ואת שיתוף הפעולה המלא עם ארגון ראשון לציון בנושאים מקצועיים ותרבותיים ובגיוס חברים .לסיכום, הודה היו"ר היוצא לחברי ההנהלה ,לחברי ועדת הביקורת ולמנהלת הארגון על שיתוף הפעולה במשך כל התקופה. לתפקיד יו"ר הארגון נבחר יעקב רפפורט בהצבעה פה אחד .היו"ר הנכנס הודה על האמון שניתן לו על ידי החברים .הנושאים הבאים הם בעלי חשיבות ויעמדו בראש סדר העדיפויות בעבודתו :גיוס חברים חדשים ,סיום פרויקט גן הבונים ,קרן המלגות ,השתלמויות מקצועיות וטיפוח קשרים מקצועיים עם ארגונים נוספים. לחברי הנהלה נבחרו בריק אריה ,דרור יעקב, ויינר בני ,חטיב מוראד ,סרוגו דוד ,פרליס אבנר, צור-ציוני דנה ,רוטמן יעקב ,שנהב חן .ליו"ר ועדת ביקורת נבחר אברהם פרג'. לחברי ועדת ביקורת נבחרו :שמעון סבן ואלחי סעדה. מימין :יעקב רפפורט ודוד סרוגו תחרות הבניין היפה ברחובות טקס חלוקת פרסים למצטייני העיר בקטגוריות שונות התקיים במוצאי יום העצמאות במעמד ראש העירייה ,רחמים מלול .בנוסף התקיים טקס חלוקת תעודות בתחרות הבניין היפה ברחובות שבו זכתה חברת אברהם רוטמן ושות' בקטגוריית הגינה היפה ביותר בעיר0 . ראש העיר רחובות מחלק את פרס מצוינות בבנייה בוני הארץ 0יוני 61 61 2015 בארגונים המשפחות השכולות המקפידות לפקוד את הקברים ביום חשוב זה". ארגון חולון יום עיון בנושא שכר צילם :אלי נאמן יוסי לוינסקי ,יו”ר שולי הירש ,מנהלת יום הזיכרון מדי שנה ,בערב יום הזיכרון לחללי צה"ל ונפגעי פעולות האיבה ,שולח ארגון הקבלנים והבונים חולון נציג מטעמו לטקס .את הטקס מקיימת עיריית חולון ,בנוכחות המשפחות השכולות, ארגוני נוער ותושבי העיר ,ברחבת האנדרטה העירונית .את הארגון מייצג החבר מאיר חלבי, גזבר הארגון אשר נפצע במלחמת יום הכיפורים ואיבד את ידו .חלבי מקפיד להשתתף בטקס עשרות שנים ,מייצג את הארגון ומניח זר. ביום הזיכרון משתתפת מנהלת הארגון ,שולי הירש ,בטקס המתקיים בחלקה הצבאית בנחלת יצחק על קברו של דודה ,יוסף לבית שמאי ,אשר נפל במלחמת השחרור בקרב בהרטוב טרם מלאו לו 19שנה" .ברור שלא הכרתי אותו" ,מספרת הירש" ,נולדתי לאחותו אסתר ביום העצמאות השביעי למדינת ישראל. שמאי יוסף .נפל לצערנו ,המשפחה תש”ח, בכ”ז בתמוז מידלדלת עם השנים, 3באוגוסט 1948 הוריו הלכו לעולמם וגם חלק מאחיו ,ולכן אני ,הדור השני ,עם בתי הקטנה ,המעידה על עצמה כנכדה שמעולם לא היתה לו ,חשות מחויבות לעלות לקברו מדי שנה ולהשתתף בטקס יום הזיכרון עם כל נציגי בעקבות בעיות ושינויים ברשות האוכלוסין וההגירה ,קיים ארגון הקבלנים והבונים חולון בחודש אפריל יום עיון שעסק בהכנת תלוש שכר לעובדים פלסטינים .יום העיון עסק בשינויים הצפויים בתלוש השכר ,בהסברים ,פרשנות וליבון בעיות בין המדור למעסיק .ביום השתתף איציק גורביץ ,משנה למנכ"ל ,מנהל אגף הכספים והממונה על עובדים זרים ופלסטינים בהתאחדות בוני הארץ. הארגון הדגיש את חשיבותו הרבה של יום העיון והציע לחברים לשלוח חשבים ,מנהלי כח אדם ואנשי צוות הנוגעים לנושא .במסגרת שיתוף הפעולה בין הארגונים ,גם ביום זה הוזמנו חברי הארגונים מראשון לציון ומרחובות ונציגי חברותיהם ,ואכן ,חברים מארגון ראשון לציון הגיעו והשתתפו. הארגון פועל למען קידום החברים ועובדיהם ומשתדל לקיים הרצאות וקורסים בתוך הבית ,על מנת להקל על החברים .בימים הקרובים מתוכנן קורס גישור ויישוב סכסוכים .אנו מקווים שכמה שיותר חברים מהארגון ומארגונים שותפים ייהנו מקורס זה0 . אתר הטמנה בקיבוץ נען אתה זקוק לאישור התקשרות עם אתר מורשה לטיפול בפסולת בניין... אתר להטמנה ומיחזור הסכם התקשרות להטמנת פסולת פסולת בניין לצורך הוצאת היתרי בנייה וטופס 4 חדש קליטה והטמנת אסבסט מכירת חומרים ממוחזרים מאושר ע"י המשרד להגנת הסביבה לקליטת פסולת בניין גישה נוחה מכבישים 40 ,431 ,6 :ו44- שעות נוחות -א' עד ה' 6:30עד 16:30 יום ו' וערבי חג 6:30עד 13:00 62 62 טלפונים 08-6347781 ,052-6662787 :פקס08-6347782 : [email protected] בוני הארץ 0יוני 2015 בארגונים ארגון הקבלנים מחוז חיפה חיים פייגלין ,יו ”ר מנדל שקד מרדכי ,מנכ ”ל מסמך עקרונות למדיניות תמ”א 38בחיפה 64 בוני הארץ 0יוני 2015 ארגון הקבלנים במחוז חיפה ,המפרץ ,נהריה וחדרה קיים יום עיון ואת האסיפה הכללית השנתית ביום שלישי 24 ,במרץ ,במלון דן כרמל בחיפה .באסיפה השתתפו בין היתר ראשי ערים מהמחוז ,ובכירי התאחדות הקבלנים והבונים בישראל. סדר היום של הכנס: .1דברי ראשי ערים מהמחוז. .2הסיפורים שמאחורי אקזיטים בהיי-טק .שי יזהר ,יזם ומשקיע בהיי-טק. .3שיווק דירות .רוני כהן ,מנכ"ל אלדר שיווק נדל"ן. .4חידושים בתחום המשכנתאות .אמיר לזר, ראש מערך המשכנתאות בבנק לאומי. .5הצגת דו"ח פעילות הנהלת הארגון .2014 יום העיון קיבל חשיפה רחבה בתקשורת מימין :חדוה אלמוג ,חיים פייגלין הארצית ,בעיתון "גלובס" ובמקומונים .יו"ר הארגון ,חיים פייגלין ,צוטט ב"גלובס" ואמר בין היתר" :הבחירות מאחורינו ונראה כי שר האוצר יהיה משה כחלון ,שר חברתי .אבל גם הוא לא יצליח להוריד את מחירי הדירות באותן ערים שבהן נקבעו היטלי פיתוח כל כך גבוהים ,משום שהם יגולגלו לרוכשי הדירות .עלות הפיתוח מימין :מרדכי מנדל שקד ,מנכ”ל הארגון; חיים פייגלין ,יו”ר הארגון; חדוה אלמוג ,סגנית ראש עיריית חיפה; יונה יהב ,ראש עיריית חיפה צילום :איתמר סיידא עיריית חיפה פרסמה מסמך עקרונות למדיניות תמ"א ,38אשר בין היתר דורש שתיים ורבע חניות לדירה במקרים רבים. הארגון נמצא במאבק מול עיריית חיפה על דרישתה זו ,וכן על סעיפים נוספים במסמך המדיניות .בעבודה משותפת עם משרד האדריכלים בראשות אדר' אלי ניסן פרסם הארגון השגות רבות למסמך המדיניות שהתייחסו בין היתר לנושאים הבאים: .1הסתרת נוף. .2מספר חניות /תג מחיר. .3תוספת מתכננים גם לפרויקטים קטנים (תכנון מסעות וכדומה). .4פגיעה קניינית. .5הוראות מעבר סבירות לפני הכרזת .77-78 .6עקירת עצים. .7כתב שיפוי. .8פרה-רולינג מחייב (עם זמן ,וללא תכנון מפורט). .9צפיפות /דירות קטנות. .10תכנון אדריכלי. כפועל יוצא ממדיניות זו ,קבלנים שרכשו קרקע בחודשים האחרונים ייקלעו למצב של חוסר יכולת הנדסית לעמוד במספר החניות החדש שנדרש ,או לחוסר רנטביליות ,אם ייבנו חניות כנדרש בתקנה החדשה .לאחרונה נפגש הארגון עם הגורמים המתאימים בעיריית חיפה ,על מנת ללבן סוגיות אלו .בנוסף ,הוגש לעירייה מסמך המסכם עבודה שנעשתה בארגון במהלך החודשים האחרונים ובו התייחסות מפורטת. סוכם כי הנושא יחולק לכמה תתי נושאים שיידונו במשותף עם הארגון. אסיפה כללית ויום עיון מקצועי מימין :איציק מויאל ,יוסי לוינסקי ,רוני בריק ,אבי ירום זינקה ב 150%-ויש לעצור את המכרזים הללו. לא יהיה אפשר להחזיר את השד הזה לבקבוק. המכרזים מתפרסמים היום ,אבל רוכשי הדירות הם אלו שישלמו את המחיר בעוד שנה או שנתיים" .פייגלין קרא לבטל את המכרזים עם היטלי הפיתוח הגבוהים והתייחס בעיקר למכרזים שפורסמו בערים ראש העין וקריית גת ,שם הסכמי הגג הובילו לעלייה ניכרת בעלות הפיתוח לקבלנים. יו"ר הארגון התייחס גם לאתגרים שיעמדו בפני הממשלה החדשה בתחום הדיור ואמר: "הממשלה החדשה תיאלץ לטפל בהר של חסמים ומיסוי איתם מתמודדים היום בוני הארץ .מלבד היטלי הפיתוח ,יש גם עלייה בהיטלי ההשבחה שגובות הרשויות המקומיות .לא ייתכן שעל שכונה אחת ברעננה ,שתכלול 3,000יחידות דיור היזמים משלמים היטלי פיתוח של 1.2מיליארד שקל .דירה שחל עליה היטל של 400אלף שקל לא תימכר בפחות מ 3-מיליון שקל. על הממשלה החדשה ליצור ועדה אחת שתפקיע את כל הסמכויות משאר ועדות התכנון .אי אפשר להבריא את ענף הנדל"ן בלי להפוך את השולחן". בהתייחסו להעלאת מחירי הפיתוח במכרזים אמר פייגלין כי יש לעצור את המכרזים שפרסמה רשות מקרקעי ישראל שבהם הוכפלו מחירי הפיתוח. הגשת התנגדות לתוכנית מתאר חיפה לפני כארבעה חודשים הופקדה תוכנית המתאר של חיפה חפ ,2000/האמורה להצעיד את חיפה לשנת .2025ארגון מחוז חיפה בירך על הפקדת התוכנית ,שעתידה להביא הקלה רבה באישור תוכניות בניין עיר מפורטות ,האמורות להיות רובן בסמכות הוועדה המקומית אם תאושר התוכנית .עם זאת ,הארגון הקים צוות אשר למד את תוכנית המתאר והגיש התנגדות באמצעות התאחדות בוני הארץ. לאחרונה הושמעה ההתנגדות לתוכנית בפני החוקר שמונה לכך .להערכת הארגון ,התוכנית שהוגשה לוקה בין היתר בהערכת מספר הדירות הרצוי בסופה ,ולכן קיימת בה צפיפות הדיור נמוכה .עיקר ההתנגדות :העלאת צפיפות הדיור הקיימת באופן משמעותי .עו"ד צבי שוב הגיש את ההתנגדות בשם הארגון0 . בוני הארץ 0 יוני 65 2015 בארגונים ארגון באר שבע והנגב אלי אביסרור ,יו"ר צביקה ליבנה ,מנכ"ל כנס ים המלח הכנס השנתי המסורתי ,בשיתוף ארגון ירושלים והסביבה ,נערך בחודש פברואר 2015במלון רימונים ים המלח .החברים נהנו ממפגשים אישיים ומאירוח מכובד ,ומהרצאות של השר גלעד ארדן; העיתונאי אלון בן דוד; מנהלת סקטור נדל"ן בבנק מזרחי טפחות ,פנינה אלה; רשם הקבלנים ,עו"ד אמנון כהן; ושורה של חברי התאחדות ומנהלי ארגונים אשר נשאו דברי ברכה באירוע המוצלח. יו"ר ארגון קבלני באר שבע והנגב ,אלי אביסרור, נשא דברים באירוע ,והתייחס למדיניות הממשלה בנושא הדיור" :על הממשלה החדשה להביא לאישור תוכנית רב-שנתית ,שבסופה נראה יציבות במחירי הדירות והיצע גדול של דירות. בשנה שעברה היינו עדים להבטחות ,כי מחירי הדירות ירדו ב ,30%-כאשר בסופו של יום, הציבור ,שהמתין ארוכות על הגדר להבשלת תוכניות כמו מע"מ אפס ,שילם את מלוא עליית המחירים .האחראים העיקריים לעליית מחירי הדירות ולחוסר היציבות בענף הבנייה הם משרדי הממשלה .מחסור של 30אלף עובדים סינים ושל מנהלי עבודה מקצועיים מכביד על ענף הבנייה ,ותנאי התשלום הגרועים של מזמיני העבודה מוסיפים למצוקתן של חברות הביצוע. הגיעה העת להקמת ועדה ,אשר תבחן מקרוב את המציאות בקרב חברות הביצוע ,במטרה לשפר את מעמדן". עוד ציין יו"ר הארגון ,כי יש מחסור בתוכנית כוללת בכל הקשור למעבר צה"ל לנגב" :על הממשלה לפעול כך שתהיה למהלך הדרמטי השפעה על הפעילות האזרחית בנגב ,כולל שדרוג והוספת תשתיות בתחומים כמו חינוך ,תרבות ובריאות .לצערנו ,חסרה תוכנית כוללת ,ויש צורך בפורום דיונים שבו יוכלו גורמים שונים ,ובהם ארגון הקבלנים והבונים ,להשפיע על התהליך החשוב .מובן שהאטת התוכניות להקמת בסיס 66 בוני הארץ 0יוני 2015 מימין :צביקה ליבנה ,מנכ"ל ארגון באר שבע והנגב; אילן גורדו ,חבר ארגון ירושלים; אלי אביסרור ,יו"ר ארגון באר שבע והנגב; השר גלעד ארדן; בועז ישראל ,יו"ר ארגון ירושלים מימין :עו"ד אמנון כהן ,רשם הקבלנים; אלי אביסרור; צביקה ליבנה מימין :אלי אביסרור; משה אביסרור; יוסי בן ישי; צביקה ליבנה מימין :אלי אביסרור; משה אביסרור ,נשיא כבוד בארגון; מוסא אבו ג'עפר; צביקה ליבנה המודיעין והתקשוב והתארכות לוח הזמנים בגלל קשיי תקציב פוגעים בפיתוח בירת הנגב ובתרומת התהליך לשדרוג מערכות אזרחיות הכרוכות בהשלמת אותם פרויקטים". במהלך הכנס התקיימו פאנלים מקצועיים וכן הוענקו תעודות הוקרה לשניים מחברי הארגון על תרומתם לבניין הנגב :יוסי בן ישי (נתיבים דרום) ומוסא אבו ג'עפר (מ .מוסא בע"מ). הרמת כוסית לפסח ב 29-במרץ חגג הארגון את חג הפסח בהרמת כוסית חגיגית בנוכחות עשרות קבלנים מהארגון ,חברי הנהלת התאחדות בוני הארץ ואורחים מכובדים. עלו לברך ניסים בובליל ,נשיא התאחדות בוני הארץ; אנדריי אוזן ,יו"ר מועצת נאות חובב; רוני בריק ,סגן נשיא התאחדות בוני הארץ; עו"ד אמנון כהן ,רשם הקבלנים ,שהגיע לברך ולמסור עדכונים חדשים; אלי אביסרור, יו"ר הארגון; וצביקה ליבנה ,מנכ"ל הארגון שהנחה את האירוע. בהזדמנות זו שמחנו לתת במה לנותני החסויות לארגון בשנת ,2015 שהציגו מוצרים ושירותים שחברותיהם מציעות :בי ג'י בונד ,בועז בנאי, איטונג ,אורבונד ,גאו פלסט ,סיסטם מערכות מתקדמות ,תעשיות בית וישראליפט מעליות .שניים מבין נותני החסות העבירו הרצאה מקצועית: גידי קוהלי ,מנכ"ל חברת גאו פלסט; ותמר דוד ,סמנכ"ל הנדסה בחברת סיסטם מעבדות מתקדמות. מתחם קבלת הפנים ונותני החסויות מימין :אברהם שאמי ,חבר הנהלת הארגון; רוני בריק; אלי אביסרור; צביקה ליבנה; אנדריי אוזן ,יו"ר מועצת נאות חובב; אמיר יעקובי ,חבר הנהלת הארגון יריד תעסוקה במכללה הטכנולוגית באר שבע בתאריך 31במרץ התקיים יריד התעסוקה במכללה הטכנולוגית בבאר שבע בהשתתפות הנדסאים בוגרי המכללה משבע השנים האחרונות ומהשנה הנוכחית. מטרת היריד היתה לחשוף את צוות המשרד ,נופר צמיר ואסתי פלטין, הסטודנטים ואת בוגרי המכללה בעמדת הגיוס של ארגון קבלני באר לגופי תעסוקה מובילים ולסייע שבע והנגב בגיוסם .ארגון קבלני באר שבע והנגב היה אחד מנותני החסות ליריד .צוות המשרד ,עם צביקה ליבנה ,מנכ"ל הארגון, ואלי אביסרור ,יו"ר הארגון, הקים דוכן של הארגון במטרה לגייס הנדסאים בוגרי המכללה לענף הבנייה. פשרה בעניין אגרת שילוט על בנייני מגורים בבאר שבע מימין :אלי אביסרור ודב טמיר ,נשיא המכללה הטכנולוגית ציבור הקבלנים בבאר שבע הופתע לקבל דרישת תשלום לאגרת רישום, בעבור שמם המוטבע על בניינים שהקימו ברחבי העיר .עיריית באר שבע העבירה חוק עזר עירוני בנושא שילוט לשנת ,2014שהביא לשליחת הוראת תשלום לקבלנים .הקבלנים בבאר שבע התרעמו על העירייה ,אשר הטילה עליהם מס חדש זה של אגרת שילוט. נציגי הקבלנים ביקשו להיפגש עם צמרת עיריית באר שבע לדון בעניין. בישיבה השתתפו מטעם עיריית באר שבע עו"ד חיים טורקל ,היועץ המשפטי; שקמה אהוד ,מנהלת מחלקת שילוט ואכיפה; ועו"ד חופית עובדיה אלוש ,תובעת עירונית .מטעם ארגון הקבלנים ,השתתפו אלי אביסרור ,יו"ר הארגון; צביקה ליבנה ,מנכ"ל הארגון; עו"ד אמיר הלר, סמנכ"ל התאחדות בוני הארץ ,ועו"ד שלמה עמיאור ,בא כוח ארגון קבלני באר שבע והנגב .בפגישה הושגו בין היתר ההבנות הבאות :כיתוב המוטבע או מודבק על בניינים קיימים לא יחויב בתשלום אגרת שילוט. בניינים חדשים אשר יציבו שילוט מסוג זה יחויבו בהגשת בקשה לרשיון שילוט ותשלום אגרת שילוט ,ככל שהבקשה תאושר ,באופן קבוע ,וכן בהגשת בקשה להיתר בנייה על פי חוק .אם קבלן יקבל אגרת רשיון שילוט לשנת ,2015עליו להגיש השגה למחלקת שילוט ברשות ,בבקשה לביטול האגרה בהתאם למדיניות הרשות .אלי אביסרור ,יו"ר הארגון: "הצלחנו להביא לידי כך שיבוטלו דרישות התשלום לקבלנים וליזמים ותוגש השגה לעירייה לצורך ביטולן .הארגון פנה לראש העירייה בגין חיוב באגרת שילוט ובאותיות מוטבעות על גבי בניינים .לדעתנו ,האותיות המוטבעות על הבניינים מהוות גם דרך התמצאות בעיר ולא רק פרסום. לכן אנו סבורים שאין צורך בחיוב שכזה" .אלי אביסרור ציין עוד ,כי נציגי הארגון ייפגשו עם ראש העירייה ,רוביק דנילוביץ' ,כדי שתימשך הטבעת השמות על גבי הבניינים ,אולם מובן שעיצוב האותיות והשילוט יאושר על ידי מהנדס העיר ,ו"בכוונתו ליזום שילוט אחיד ומאושר על ידי מהנדס העיר" ,הדגיש אביסרור0 . בוני הארץ 0 יוני 67 2015 בארגונים ארגון הקבלנים מחוז דן מייסודו של ארגון הקבלנים רמת גן ,גבעתיים ,בני ברק משה נחום ,יו”ר נורית שוקתי ,מנכ”ל קורת גג היא לא מותרות, היא זכות בסיסית יוקר הדיור הוא נושא מרכזי בשיח הישראלי. הזכות לקורת גג היא זכות בסיסית ,הנגזרת ממגילת זכויות האדם .לפיכך ,הדאגה לקורת גג נזקפת כחובת המדינה לאזרחיה .מחירי הדירות גבוהים ומהווים נטל כבד על אזרחים רבים בישראל ,אשר אינם יכולים לעמוד בהם .בעיקר נכון הדבר ביחס לזוגות צעירים ממעמד הביניים וביתר שאת לזוגות מהמעמד הנמוך .יצירת תנאים המאפשרים לזוגות צעירים ,ובמיוחד לילידי הארץ ,להקים בית בישראל ,צריכה להיות מטרה לאומית .בניית דירות במחיר בר השגה היא גם אינטרס של הקבלנים ,הן כבני הארץ והן כבעלי מקצוע המתפרנסים מתחום הנדל"ן. הפתרון ,שאין עליו עוררין ,הוא יצירת היצע שיעלה על הביקוש .כאשר הקבלנים יבנו יותר מהביקוש ,ירדו מחירי הדירות. כמי שחווה את המיתון העולמי הכבד באירופה, אני יודע שמחסור בביקוש לדירות לצד עודף היצע יביא לירידת מחירים .רובם המכריע של הקבלנים יורידו מחירים אם לא יצליחו למכור את הדירות המיותרות שבנו .בתחילה הם יקצצו מעט מרווחיהם ובסופו של יום חלק מהשקעתם. יהיו גם כאלה שיצטרכו לוותר על כל השקעתם. במצבים כאלה ,מאבדים היזמים את אמונם בשוק ולעתים את יכולותיהם ,וגלגלי הייצור של הבנייה במדינה מאטים עד כדי עצירה. הגידול הטבעי במדינת ישראל ועליית יהודי התפוצות מייצר מדי שנה ,על פי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ,כ 40-אלף משקי בית חדשים. בלא הגדלת הבנייה החדשה ,הגידול יגרום לעודף ביקוש והמחירים ישובו ויעלו .מכאן שהתקווה להורדת מחירים המסתמכת רק על נדיבות 68 בוני הארץ 0יוני 2015 הקבלנים והיזמים אשר יוותרו על רווחיהם הזדמנות ואף משתדלים ליישמה בפועל. והשקעותיהם ,פשוט לא תתגשם לאורך זמן .בניגוד לעמדת רוב חבריי הקבלנים ,אני סבור שיש על מנת לבצע הורדה אמיתית של ממש במחירי לצמצם למינימום את סמכויות התכנון ומרחב הדירות ,יש לגרום להוזלה אמיתית של התשומות שיקול הדעת שניתנו לוועדות המקומיות לתכנון המרכיבות את מחיר הדירה ולהגן על רווחיהם ובנייה ,ועדות שהינן בשליטת הפוליטיקאים של היזמים והקבלנים .ללא תמריץ ,הקבלנים וראשי הערים .לדוגמה ,במשך יותר מעשור לא לא יחלו בבניית פרויקטים חדשים וההיצע לא התירו ראשי ערים בניית דירות קטנות בתחומן, יגדל .על מנת לממש את חובת המדינה לספק בנימוק שהארנונה המותרת על דירות קטנות דירות במחירים שפויים ,עליה להקצות קרקעות אינה כלכלית .כאילו שרשות מקומית היא גוף במחירים הוגנים לזוגות צעירים ולחסרי דיור. עסקי שנועד להשיא רווח לבעלי המניות ולא גוף מעבר להקצאת קרקעות ,על המדינה להקטין הפועל בשירות הציבור .בכך גרמו אותם ראשי את המיסוי הכבד בענף הנדל"ן -מס רכישה ,מס ערים לעלייה דרמטית במחירי כל הדירות באותן מכירה ,היטל השבחה ,מע"מ ,מס שבח והיטלי ערים ולבריחת צעירים ושכבות חלשות מהערים. פיתוח המתגלמים במחירי הדירות הגבוהים. דוגמה נוספת היא שרשויות מחייבות היטלי משימה נוספת המוטלת על המדינה היא פיתוח על דירות מגורים תוך מניפולציות הקצאת הון במחיר ראוי וערבויות סבירות לענף חשבונאיות בלתי חוקיות ,במטרה להשיא הבנייה .נכון לעכשיו ,הבנקים גוזרים קופונים הכנסות לעירייה תוך התעלמות מהעיקרון דמיוניים בתמורה להנפקת ניירות וטפסים ,החוקי של ההיטל .כך גם בכל הקשור להטלת ולצרכנים מסתכם מחירו של קופון זה בכ 50-היטלי השבחה .דוגמאות אחרות הן חובה לחפות אלף שקל לדירה. בניינים באבן ,דרישה לבניית לובי ענק בשטח בעיה נוספת ,הקשורה באופן ישיר למחירי הדיור מאה מטר רבוע ועוד רשימה ארוכה לעייפה ודורשת פתרון מיידי ,היא היעדר כוח עבודה המשפיעה על מחירי הדירות .אם זה לא מצליח, בענף .על המדינה מוטלת האחריות להגדיל את תמיד ראשי הערים יכולים להאשים את משרדי היצע כוח העבודה הזר בענף הנדל"ן ולהפחית השיכון ,האוצר והפנים ואת ראש הממשלה. את המיסוי על יבוא עובדים .יתר על כן ,על האזרח הסביר אינו מודע לעומק המעורבות של מנת להוריד את מחירי הדיור ,על הממשלה ראשי הערים בהליכי התכנון והבנייה ואף פעם הבאה לקצר הליכי מתן רישיון ותעודות אכלוס ,לא שמעתי מישהו מאשים את ראשי הערים באמצעות האצלת סמכויות והטלת האחריות על בהתייקרות הדירות .המדיניות של ראש עיריית הקבלנים ועל המתכננים .משימה אחרונה היא תל אביב ומהנדס העיר היא שבירת שיא חדש בחינה מדוקדקת וחשיבה זהירה ואחראית אודות שאי אפשר להתעלם ממנה. הסטנדרטים הנדרשים לדירות מגורים .המוצר בכתבה שפורסמה ב"כלכליסט" ב 16-באפריל המכונה דירה ,השתנה מקצה לקצה בעשורים צוטט ראש העירייה חולדאי" :שימו לב מי בעד האחרונים .בעוד שמחירי הדירות עלו בערכים התוכנית הזו ,בעלי בתים ,קבלנים ופוליטיקאים". של שכר עבודה ממוצע מאז 1970עד היום בעשר כך ,באמצעות הסתה ודה לגיטימציה לציבורים משכורות (מ 130-משכורות ל 140-משכורות) ,שלמים ,מבקש חולדאי לקנות תומכים לתפישתו הרי שעלות הקמת דירה ממוצעת גדלה ביותר המעוותת .לא נותר לי אלא להשיב :כולנו משישים משכורות ממוצעות ,עובדה המעידה על שווים ,ראויים ומכובדים .כקבלן בניין ,אני השחיקה ברמת הרווח היזמי קבלני .לכן ,מדינת גאה במקצוע שבחרתי ובשליחות שנטלתי על ישראל חייבת לשנות את הסטנדרטים הללו ,עצמי -לבנות את ארץ ישראל ולפעול בתחום שכן לא כל האזרחים יכולים להרשות לעצמם המורכב והמסוכן המספק את צורכי הדיור של וגם לא כולם מעוניינים להקריב את חייהם ואת אזרחי ישראל .לפעמים אני מפרנס את משפחתי הכנסותיהם לטובת דירה גדולה ומפוארת .אם בכבוד ,לפעמים פחות .בישראל רשומים כעשרת הממשלה הבאה תבצע את הפעולות הללו ,או אלפים קבלנים וכ 76-ראשי ערים בלבד .העובדות אפילו כמה מהן ,מחירי הדירות ירדו ויתייצבו הן ,שמספר ראשי הערים המואשמים בשחיתות גדול יותר ממספר הקבלנים המואשמים בפשע לאורך זמן במחיר בר השגה. כלשהו .הציבור שבע מתעלולי מילים ,סיסמאות, אינטריגות ופעלולים פרסומיים .העם צריך ורוצה רון חולדאי מחמיר פתרונות .מר חולדאי והמהנדס מר גבולי אינם בעיר את בעיית הדיור לא הופתעתי מהפרסומים אודות התנגדותם של בצד הפתרונות ,הם בצד הבעיה. ראש עיריית תל אביב יפו ,רון חולדאי ,ומהנדס מאת משה נחום העיר ,עודד גבולי ,לתוכנית תמ"א .38הם יו"ר ארגון הקבלנים מחוז דן 0 מקפידים להשמיע את עמדתם הבעייתית בכל בארגונים ארגון ראשון לציון ראול סרוגו ,יו”ר גל אברהם ,מנכ”ל הרמת כוסית לכבוד חג הפסח אירוע הרמת הכוסית החגיגי המסורתי לכבוד חג הפסח התקיים במשרדי הארגון בהשתתפות בכירי הארגון ,בכירים מהתאחדות בוני הארץ ונציגים בכירים של עיריית ראשון לציון. האירוע ,שבו השתתפו רבים מחברי הארגון, היה הזדמנות לשמוע ולהשמיע בכל הקשור לעשייה ,לתוכניות ולחסמים שבהם יש לטפל בתחומי הבנייה והתשתיות בעיר ובסביבתה. יו"ר הארגון ,ראול סרוגו ,פתח בסקירה של פעילות הארגון בשנה האחרונה ,בדגש על הצגת נושאים שבהם פועל הארגון מול העירייה ,כמו קידום התחדשות עירונית ,נושא שחלקו המרכזי הופקד בידי החברה הכלכלית של העירייה ,וליווי וטיפול בקשיים ובבעיות נקודתיות של חברים מול הרשויות. נשיא התאחדות בוני הארץ ,ניסים בובליל ,הציג תמונה כוללת של המצב בענף ונקודות מרכזיות שאותן מקדמת ההתאחדות ,ובראשן פעילות לקידום התחדשות עירונית והרחבת הבנייה בתוך הערים ברחבי הארץ ,מול התנגדות של חלק מראשי העיריות לקדם בנייה למגורים .מנכ"ל ההתאחדות ,עו"ד אליאב בן שמעון ,בירך והציג בפני החברים שורה של החלטות וחוקים שמקדמת ההתאחדות מול הכנסת והממשלה לטובת הענף, ובראשן הפעילות לקידום חקיקה המגנה על קבלנים בתחום מוסר התשלומים של מזמיני עבודה ציבוריים .אדריכלית העיר ,ורד סלומון ממן ומנכ"ל החברה הכלכלית ,ניצן פלג ,הציגו שורה של פעילויות ותוכניות של העירייה לשנים הבאות בתחום הבנייה .גולת הכותרת בחלק זה היתה דיון בתוכנית המתאר רצ 2030 /שהציג השנה ראש העירייה ,דוב צור ,עם צוות העירייה. התוכנית היא ללא ספק הבשורה המדוברת ביותר בעיר ,הקוראת לקבלנים וליזמים לבחון את פעילותם ואת האפשרויות העומדות בפניהם בעיר המתפתחת ראשון לציון. אורחים נוספים מההתאחדות היו סגני הנשיא יוסי לוינסקי ורוני בריק; סמנכ"ל ההתאחדות ומנהל אגף הקשר עם הקבלן ,שי פאוזנר; מנהלת אגף פרסום ושיווק ,ז'ואל טל; והיועץ המשפטי, עו"ד קובי פלקסר. גיוס חברים לארגון הארגון פועל רבות על מנת להיות המקום שבו הקבלנים יקבלו את התמורה שלה הם מצפים לקבל מארגון הבית שלהם .בחודשים האחרונים, תמך הארגון בבקשות רישום של כמה חברים חדשים וברצוננו לאחל להם הצלחה :נאור גוילי, גבריאל אוחנה ,חברת אופק קרוב בע"מ ,חברת ש .תורגמן חברה לשימור מבנים בע"מ ,וחברת מגדלור הנדסה בע"מ. נושא מיסוד ורישום קבלנים הוא נושא המובל על ידי התאחדות בוני הארץ בשיתוף משרד הבינוי .לאחרונה עלה לאוויר קמפיין טלוויזיוני מקיף המציג את מה שעלול לקרות לאלו הבאים בהסכם עבודה עם קבלנים לא רשומים .נציין, כי בחודשים האחרונים אנו חווים תנופה בפניות הציבור ובעלי המלאכה לנציגי הארגון ,בדרישה לרשימות ושמות הקבלנים הרשומים ,לאחר שראו את הקמפיין ,ועל כך אנו מברכים .נמשיך לפעול למען הקבלנים שאיתנו ,המצטרפים החדשים והעתידיים0 . ממש לא חשוב איך אתה מגן על המעלית ,רק תן למקצוענים של 3blockלעשות את זה כמו שצריך www.3block.co.il להזמנות יובל052-2226079 : 70 70 פקס073-7440353 : [email protected] בוני הארץ 0יוני 2015 חליפת הגנה מבד: • קירות בד חזק במיוחד במילוי ספוג מסוג "ריבונד" • מותקן ע"ג מוטות נירוסטה הנפתחים בלחץ לקירות המעלית • אופציה לתקרה עם חלון שקוף לתאורה •הרכבה ופירוק נוחים •רצפת פי וי סי עם סף נירוסטה (חסין אש) •אריזה קומפקטית הגנת עץ: •בסיסי ספוג באים במגע עם קירות המעלית •כיסוי פי וי סי שקוף על מתגי הקומות ועל צג מראה קומה •תקרת עץ עם חורי תאורה ואוורור •רצפת פי וי סי עם סף נירוסטה (חסין אש) בארגונים ארגון אשקלון רחלי ביטון ,מנהלת דוד רוזנר ,יו”ר דור העתיד ארגון הקבלנים סניף אשקלון ,בשיתוף היחידה ללימודי חוץ במכללת אשקלון ,מכשירים את דור העתיד של הקבלנים בענפי הבינוי, הפרויקטים והתשתיות ארגון הקבלנים אשקלון והיחידה ללימודי חוץ במכללת אשקלון מפעילים מגוון לימודי המשך והכשרות מקצועיות הרלבנטיות לעולם הידע והתעסוקה ,תוך דגש על הקניית יתרון יחסי ואמיתי ללומדים .לאחרונה ,נפתחות מגוון הכשרות מקצועיות בתחומי הנדל"ן ,הבניין והתשתיות אשר הופכות לרלבנטיות ומבוקשות לתעסוקה איכותית בתחום. בחודשים האחרונים ,קיבלה המכללה אישור מיוחד ממשרד הכלכלה לפתוח קורס למנהלי עבודה בתחום הבניין .כמו כן ,נפתחו בהצלחה כמה מחזורים של קורס הדגל ,מנהלי פרויקטים בבניין ותשתיות .הביקוש לקורסים הולך וגובר, בעיקר מצד העוסקים בתחום המעוניינים בביסוס הידע הקיים וברכישת כלים נוספים ותעודות מקצועיות בתחום. לנרשמים לקורסים אלו ,ולקורסים נוספים בתחום הבנייה והתשתיות ,ניתנת אפשרות לקבלת הטבות ומלגות מהיחידה ללימודי חוץ, מארגון הקבלנים סניף אשקלון ,מהקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה בישראל ,מקרן מעגלים ומלשכות התעסוקה. קורס טפסנות 3ו5- ארגון הקבלנים סניף אשקלון ,בשיתוף היחידה ללימודי חוץ במכללת אשקלון ,פתחו בהצלחה רבה קורס טפסנות 3ו .5-לקורס הטפסנות נרשמו 35סטודנטים שילמדו את רזי הבנייה, ועם סיום הקורס ומעבר בחינות ההסמכה של משרד הכלכלה יוכלו להתקבל לקורס מנהלי עבודה שיתקיים לראשונה באשקלון .לנרשמים 72 בוני הארץ 0יוני 2015 לקורס ניתנת אפשרות לקבלת הטבות ומלגות מהקרן לעידוד ענף הבנייה (עד 75%הנחה) ומקרן מעגלים (עד 100%הנחה). בשל הצורך שהתעורר בשוק והדרישה להכשיר מנהלי עבודה ,יש לתת מענה לשוק העבודה הנוכחי במגוון רחב ונוסף של קורסים בתחום הבנייה .קורס טפסנות 3ו 5-נוסף נפתח במהלך חודש יוני. בקורסים העתידיים שייפתחו בקרוב: קורס מנהלי פרויקטים לבניין. פינוי פסולת בניין בשיתוף מכון התקנים לישראל. קורס קריאת תוכניות. יו"ר ארגון הקבלנים אשקלון ,דוד רוזנר ,אמר: "אנחנו גאים שהצלחנו לגייס 35תלמידים עובדי בניין כדי לקדם את הענף שלנו בעובדים ישראלים .זה היה מאמץ קשה לארגן את הקורס ,עם האישורים הנדרשים מהמשרדים הממשלתיים .אנחנו מקווים שהתלמידים יצליחו לעמוד במשימה שלקחו על עצמם ,משום שהם גם עובדים וגם לומדים .אני מקווה שנצליח לעשות מהם מנהלי עבודה ,כדי שהענף יקלוט עובדים ישראלים .אנו מאחלים הצלחה לכל התלמידים". קורס למנהלי פרויקטים בבניין ותשתיות (מחזור שלישי) ההתפתחות הטכנולוגית בענף הבנייה הביאה לכדי קידום ופיתוח של מגוון תחומי ידע והתמחויות ,מעבר להתמחות בביצוע העבודה הטכנית .ניהול פרויקט בנייה ופיקוח עליו הם גורמים מכריעים בתחום ,שבו נדרשות מיומנות ומקצועיות ,תוך שימת דגש על איכות גבוהה של בעלי המקצוע ותכנון הפרויקט .קורס ייחודי זה מעניק ידע רחב וכלים פרקטיים ,הן לבעלי ניסיון וידע והן למעוניינים להשתלב בתחום ,בכל התחומים הקשורים לניהול פרויקטים של בנייה, משלב התכנון ועד הביצוע בפועל. פרטים נוספים בארגון הקבלנים אשקלון. 9,500יחידות דיור חדשות ייבנו באשקלון הוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים לדיור אישרה להקים 9,500יחידות דיור חדשות בצפון העיר אשקלון .התוכנית כוללת הוראה המחייבת כי 20%מיחידות הדיור יהיו דירות קטנות וכן כי שטחי המגורים יהיו מאופיינים בבנייה רוויה בבניינים של שבע עד עשרים קומות. ממשרד הפנים נמסר כי התוכנית כוללת :אזור תעסוקה בצמוד למסילת הרכבת ולכביש ,4 מרכז תחבורה שבו תמוקם תחנת רכבת ,ותחנת אוטובוסים מרכזית שתשרת את חלקה הצפוני של העיר .עוד כוללת התוכנית חיבור לכביש 4 באמצעות מחלף חדש ,פארק בשטח כ 450-דונם המשלב טבע עירוני וארכיאולוגיה ,שטחי מסחר ומבני ציבור .היקף התעסוקה ,המסחר ומבני הציבור מיועדים לתת מענה לתושבי השכונה החדשה אך גם לכלל תושבי אשקלון ,בדגש על קריית חינוך שבה ישולבו שלושה בתי ספר תיכונים מקיפים ,בתי ספר יסודיים וגני ילדים. שר הפנים בעת אישור התוכנית ,גלעד ארדן, מסר" :אנו ממשיכים להגדיל באופן משמעותי את היצע הדירות ולהציף את שוק הנדל"ן .זוהי הדרך להוזלת מחירי הדירות שתאפשר לעשרות אלפי משפחות לרכוש קורת גג" .יו"ר ארגון הקבלנים באשקלון ,דוד רוזנר ,אמר" :אשמח לראות את השכונה נבנית .צריך להבין שיש תהליך ארוך עד לתחילת הבנייה .להערכתי ,רק בעוד כשלוש שנים יחלו עבודות הבנייה ,ועד אז לא נראה הורדת מחירים .שוק הנדל"ן מבוסס על היצע וביקוש :כל זמן שיש ביקוש ואין היצע, המחירים עולים .אלו הם חוקי המשחק .ייקח זמן רב לייצר 9,500יחידות ולכן המחיר לטעמי לא ירד .אם המדינה לא תבצע צעדים קיצוניים כמו הוזלת קרקעות ,אגרות והיטלים ,ואישורים להבאת עובדים שאין לנו ,אזי לא נוכל לבנות ובוודאי שלא להוריד מחירים .אני מקווה ששר האוצר החדש יוביל שינוי לטובת הקבלנים ולרווחת הציבור"0 . ארגון השרון והשומרון רוני בריק ,יו”ר ויקטור כנפי ,מנכ”ל מימין :ויקטור כנפי ,מנכ”ל הארגון; רוני בריק ,סגן נשיא ההתאחדות רוני בריק נבחר על ידי האסיפה הכללית לקדנציה רביעית כיו”ר הארגון האסיפה השנתית של הארגון התקיימ ה ב 23-במרץ באולמי אמדו בהרצליה ,בהשתתפות כ 150-חברי ארגון ואורחים .רוני בריק ,יו"ר הארגון וסגן הנשיא ,נבחר על ידי האסיפה הכללית לקדנציה רביעית כיו"ר ארגון הקבלנים השרון והשומרון. במשתתפים באסיפה היו עו"ד אליאב בן שמעון, מנכ"ל ההתאחדות; רוני בריק ,יו"ר הארגון וסגן הנשיא; שלמה חייט ,יו"ר כבוד של ארגון השרון והשומרון; אילן מרדכי ,יו"ר אגף תשתיות וסגן הנשיא; אשר גרין ,יו"ר אגף קבלנות חוזית וסגן הנשיא; יוסי לוינסקי ,יו"ר הארגונים המקומיים וסגן הנשיא; עו"ד נתן לרר היועץ המשפטי של הארגון; רו"ח אופיר בן חיים; חבר הנהלת ארגון הקבלנים בירושלים ,אילן גורדו; יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והעץ ,יצחק מויאל; מנהלי ארגונים וסגל ההתאחדות. אסיפה שנתית איילת רוסק ,מנהלת סקטור נדל”ן בנק ירושלים יצחק מויאל ,יו”ר הסתדרות עובדי הבניין והעץ בחלק הראשון התקיימה האסיפה הכללית, במסגרתה ניתנו דיווחי הנהלת הארגון ,הוצג הדו"ח הכספי לשנת 2014על ידי רו"ח אופיר בן חיים ,הוצגה הצעת התקציב לשנת 2015על ידי גזבר הארגון ,יעקב גרמבק ,וכן דו"ח ועדת הביקורת .האסיפה הכללית אישרה ברוב קולות את הדו"ח הכספי ואת הצעת התקציב .כן אישרה אשר גרין ,סגן נשיא ההתאחדות יוסי לוינסקי ,יו”ר הארגונים המקומיים האסיפה את הדו"ח המילולי ואת פירוקה הסופי של קרן המלגות של הארגון .בסיומו של חלק זה אישרה האסיפה את המשך העסקתו של אופיר בן חיים כרואה החשבון של הארגון לשנת .2015 בחלק השני של האסיפה נישאו דברי ברכה על ידי יוסי לוינסקי ,יו"ר הארגונים המקומיים וסגן הנשיא ,שאמר בין היתר בנאומו לחברים: "מחירי הדירות לא ירדו .אנחנו נמשיך לעבוד ולהתפרנס ולקחת סיכונים עצומים על עצמנו, אנחנו צריכים להישמר אבל נמשיך לעשות את מה שאנחנו יודעים לעשות הכי טוב". בדברי ברכתו לחברי הארגון אמר יצחק מויאל, יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והעץ ,כי "לא ייתכן ששר האוצר מתנה את הגעתו לכנס בלי שישאלו אותו שאלות .הגיע הזמן שההתאחדות תכבד את עצמה וכל מי שיוזמן לאירוע שלכם יצטרך לתת לכם ולנו דין וחשבון .הענף הזה ,חובטים בו בכל מקום .אני מזדהה עם מה שקורה ואנחנו בהסתדרות תומכים במאבקים שלכם בנושא עובדים זרים וישראלים .הענף צריך לקבל את הטיפול הראוי לו". אשר גרין ,חבר הנהלת הארגון ,יו"ר אגף קבלנות חוזית וסגן הנשיא העלה בנאומו לחברים את נושא מוסר התשלומים ואמר כי "אנחנו צריכים להכריח את המזמינים החוזיים לשלם בזמן המשך בעמוד הבא בוני הארץ 0 יוני 73 2015 בארגונים ארגון השרון והשומרון -המשך מעמ' 73 ולא שוטף כמה שמתחשק .אנחנו נדאג שחברים שחותמים על חוזים יקבלו את כספם בזמן". יו"ר הארגון ,רוני בריק ,סקר בדבריו את פעילויות ההתאחדות והארגון לטובת הענף והחברים ,ציין את הפעילות הרבה ברמת ההתאחדות והארגון בנושאים כמו הרפורמה בחוק התכנון והבנייה, קידום ושמירת האינטרסים של הענף והקבלנים בכל הענפים והתחומים ,פעילות מול רשויות מקומיות בשרון ,רשם הקבלנים ,השתלמויות וכנסים ,תרומה לקהילה ,מאבק בקבלנים לא רשומים ,קורסי הקרן לעידוד ,טקס האוסקר בבנייה ועוד" .עם זאת" ,אמר בריק" ,אנו פועלים בארגון לשילוב וקידום דור צעיר של קבלנים ודור שני של חברי הארגון בעשייה ,כולל שילוב בעשייה הציבורית למען החברים" .עוד הוסיף ואמר בריק" :בכל הדיונים בכנסת שום דבר לא היה ענייני ,שום דבר לא היה מקצועי וגם שום דבר לא היה אמיתי .הכול סבב סביב הפוליטיקה החדשה והאינטרסים האישיים המפלגתיים ועם המון אגו ואגו ואגו .שום דבר לא היה מקצועי. כשהיינו חוזרים הביתה בשמונה-תשע בערב, היינו עצובים מאוד .עצובים על עתיד ילדינו, כנס הארגון בשנה שעברה עצובים על האופן שבו מתנהלים במדינה הזאת. לממשלה ,אני מקווה שלא לממשלה הבאה, אבל אני מדבר על הממשלה היוצאת ,אין בכלל בעיה שקבלנים יפשטו רגל .שלא תתבלבלו, הדבר כלל אינו מעניין אותם .הגעגועים שלי אגן מפעלי הנדסה אגן מפעלי הנדסה נוסדה בשנת 1961באזור התעשיה בבת-ים. אגן היתה לחלוץ לפני המחנה בתחום הבנייה המתועשת מפלדה ומתחילת דרכה פיתחה ושיפרה שיטות תכנון ,יצור והרכבת מבנים מתועשים מפלדה למגוון שימושים בכל תחומי החיים בארץ ובעולם. מוצרי אגן משמשים במסחר ,תעשיה ,חקלאות ,תחבורה/מתקני שדות תעופה ,ספורט ,בתי קירור ,תחנות כוח ,מתקנים בטחוניים ועוד. היוזמה ,39אשדוד | 77524 ,טל’| 08-856-6564 : 74 בוני הארץ 0יוני 2015 www.agan-engineering.co.il הם לפוליטיקה הישנה ,של מקבלי החלטות ,של אחריות רחבה ושל עשייה נכונה .קיבלנו סוג של פוליטיקה הזויה ,של שרים שמה שמעניין אותם הוא האג'נדה שלהם .כאילו שאנחנו הפתרון או המשך בעמוד הבא חיזוק מבני בטון ע"י יריעות פחמן/דכוכית או רצועות פחמן מוכנות פאואר מש -חברה קבלנית המתמחה בשיקום וחיזוק מבנים קיימים ע"י חומרים מרוכבים לקבלת מאמצי מתיחה וגזירה נוספים ולשיפור עמידותם בעומסים סייסמיים. 0 0 0 0 0 הערכת מצב המבנים טרם חיזוקם ,ע"י מהנדסי החברה תיכנון החיזוק לפי תקן אמריקאי ( ACI 420 - 2Rתוכנה ממוחשבת) ביצוע השיקום והחיזוק ע"י חומרים מרוכבים איכותיים ביצוע החיזוק בשטיה "תכנון -ביצוע" אספקת חומרים מרוכבים לקבלנים אחרים תוך מתן ההדרכה 15שנות ניסיון בארץ בתור מיישם מורשה של יצרן המערכות חב' )FYFE (USA ד"ר צבי רייכוורגר054-7698041 : פקס 09-7423748 :מייל[email protected] : Power Mesh Ltd www.power-mesh.com בארגונים ארגון השרון והשומרון -המשך מעמ' 74 הבעיה וכאילו שאנחנו הפתרון למשבר הדיור .אני מודה לכם על ההשתתפות שלכם באסיפה ,על האמון המלא שלכם ואני מאחל לכם ,מכל הלב, שיהיו לכם עסקים מוצלחים בתקופה הזאת. רבותיי ,בתקופה כזאת שמרו על החברות שלכם, על העובדים שלכם ,על המשפחות שלכם ,על מה שבניתם ועל עצמכם". בחלק השלישי של האסיפה התקיימו בחירות למוסדות הארגון :יו"ר הארגון ,חברי הנהלת הארגון ,יו"ר ועדת ביקורת ,חברי ועדת הביקורת ,יו"ר וחברי בית דין חברים .ליו"ר הארגון נבחר רוני בריק. להנהלת הארגון נבחרו החברים :אשר גרין, שלמה חייט ,יהושע שפונדר ,יעקב גרמבק, אילן בדני ,אייל בלנקיטני ,ערן דהן ,יעקב אפיריון ,אלי חסון ,ניר ינושבסקי ,אבינועם דהן ,אסף דוד ,אבי גבאי ,אבי הכט ,חיים יכימוביץ' ,קובי מאיר .ליו"ר ועדת הביקורת נבחר שי אהרוניאן. לחברי ועדת הביקורת נבחרו אבי רוזנברג ,עופר שבת ,אלי עובדיה ,חיים גרינברג .ליו"ר בית דין חברים נבחר בנצי שקד. 76 76 בוני הארץ 0יוני 2015 הכנס המקצועי השנתי של הארגון הכנס המקצועי השנתי של הארגון יתקיים השנה בתאריכים 9עד 11ביולי במלון רימונים גלי כינרת בטבריה .לכנס נרשמו כ 120-חברי ארגון ובני משפחותיהם שייהנו מהופעות ,סדנאות ותכנים מקצועיים .באורחים הצפויים להשתתף יהיו גם נשיא התאחדות בוני הארץ ,ניסים בובליל; מנכ"ל התאחדות בוני הארץ ,עו"ד אליאב בן שמעון; יו"ר הארגונים המקומיים וסגן הנשיא ,יוסי לוינסקי; ראש עיריית הוד השרון ,חי אדיב; יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והעץ ,יצחק מויאל ועוד. ביום חמישי מתוכנן מפגש עם מנכ"ל ההתאחדות, עו"ד אליאב בן שמעון ,שיעדכן את החברים בפעילות ההתאחדות ובחידושים מקצועיים בתחומי הבנייה והתשתיות .ביום חמישי בערב ייהנו החברים מהופעה על שפת הכינרת של "הטיש בשלושה" .לכל אורך הכנס יתקיימו סדנאות ופעילויות יצירה לילדים.הארגון מקיים את הכנס במלון רימונים בטבריה זו השנה השביעית. פגישת עבודה עם ראש עיריית הרצליה לאור בעיות וקשיים שהתעוררו לאחרונה אצל קבלנים הבונים או מבקשים להוציא היתרים בעיר הרצליה ,התקיימה פגישת עבודה של נציגי הארגון עם ראש עיריית הרצליה, ראש עיריית הרצליה ,משה משה פדלון פדלון ,בהשתתפות מנכ"ל העירייה ומהנדס העיר ,אינג' מייק סקה. בפגישה הועלו כלל הבעיות מול אגף ההנדסה בנושא הליכי התכנון והרישוי בעיר. בסיכום הפגישה ,ועל מנת לייעל את שיתוף הפעולה בין הארגון לעירייה בכלל ולאגף ההנדסה בפרט ,הנחה ראש העירייה כי יתקיימו פגישות פעם בחודש ,בין המהנדס ונציגי הארגון ,וכי ייקבע לוח זמנים למפגשי שולחן עגול מול גורמי אגף ההנדסה בעיר .כן סוכם על המשך שיתוף הפעולה עם הארגון והקבלנים הבונים בעיר. יו"ר הארגון ,רוני בריק ,הודה לראש העירייה והביע תקוותו כי אכן הנושאים ייפתרו לשביעות רצון שני הצדדים0 . ארגון בוני ירושלים והסביבה כהן לליעד ולאביו חבילת פינוקים שכוללת טיסות הלוך ושוב לברצלונה, בית מלון וכרטיסים למשחק של ברצלונה ביציע פרימיום בשורה 4על קו האמצע .ליעד התרגש עד דמעות. שינוי שם הארגון ל"בוני ירושלים והסביבה" בועז ישראל ,יו ”ר יוסי שכטר ,מנכ”ל פורום קבלנים לטיפול בתמ”א 38בירושלים בכנס קבלני הארגון, שהתקיים ב 19-באפריל במלון קיסר בירושלים, סוכם על הקמת פורום קבלנים בנושא תמ"א 38בירושלים .במפגש השתתפו יותר מחמישים קבלנים מאזור ירושלים מימין :בועז ישראל ,עמית פוני ,נח רפפורט העוסקים בתחום זה. יו"ר ארגון בוני ירושלים והסביבה ,בועז ישראל ,ציין שנושא תמ"א 38הוא הנושא החם ביותר בישראל בכלל ובירושלים בפרט .הוא קרא לרשות העירונית להילחם נגד המאכרים שמפתים דיירים לחתום על הסכמה לביצוע תמ"א ,38 מבטיחים לדיירים דברים בניגוד לחוק ובאים למכור לנו ,הקבלנים ,את החתימות .ראש מנהלת התחדשות עירונית בעיריית ירושלים ,עמית פוני, מסר בכנס שהעירייה הקימה את המנהלת על מנת להביא את הדיירים למודעות בנושא התמ"א .עו"ד אינג' נח רפפורט ,בעל ניסיון רב בייעוץ ובארגון דיירים בתמ"א ,38אמר לקבלנים בכנס שבבואם להציע לדיירים להשתתף בתמ"א 38שייקחו בחשבון את כל ההוצאות ,הנראות והלא נראות לעין. בסוף הדיון נבחרה ועדה שתפעל בנושא תמ"א .38לראשות הוועדה נבחר חבר הנהלת ארגון הקבלנים בירושלים ,אסף גולן וחברים בה יוסי ברזני, בני ניר ,עומר גבאי ועו"ד ניר לוי .סוכם שוועד הפעולה יתכנס באופן סדיר ויפעל מול הרשות העירונית למען קידום ויישום התמ"א. הענקת שי לילד חולה סרטן במהלך משחק של קבוצת הכדורסל הפועל ירושלים מול מכבי ראשון לציון ,העניקו יו"ר ארגון ירושלים בועז ישראל ,המנכ"ל יוסי שכטר והקבלן שלמה כהן (אחד מנותני החסויות הראשיים של הפועל משך שנים) כדורגל מקורי של קבוצת ברצלונה לילד ליעד זריהן .ליעד ,בן חמש וחצי מהעיר מודיעין ,נלחם בחודשים האחרונים במחלת הסרטן ומעריץ את פאוור ריינג'רס ,ברצלונה מימין :יוסי שכטר ,שלמה כהן, ומסי .שבוע לאחר מכן העניק הקבלן שלמה ליעד זריהן ,בועז ישראל האסיפה הכללית של הארגון ,שהתכנסה בחודש מאי ,החליטה לשנות את שם הארגון ל"ארגון בוני ירושלים והסביבה" .הארגון קיים אסיפה כללית לראשונה בראשות יו"ר הארגון ,בועז ישראל ,שנבחר לתפקיד בדיוק לפני שנה .היו"ר סקר את פעילותו ,והדגיש את קשרי העבודה הטובים עם ראש עיריית ירושלים .עוד ציין ,כי בירושלים יש מחסור בקרקעות ולכן לדעתו הפתרון הנראה לעין הוא התחדשות עירונית ותמ"א .38מנכ"ל הארגון, יוסי שכטר ,פירט את פעילות הוועדות המקצועיות ואת ההישגים של חברי ההנהלה .שכטר הודיע לחברים על הקמפיין המשותף של התאחדות בוני הארץ ורשם הקבלנים במלחמה נגד קבלנים לא רשומים .יו"ר ועדת הביקורת ,אבי גולדמן ,דיווח למשתתפים שפעילות ההנהלה מתבצעת על הצד הטוב ביותר והוועדה ציינה במיוחד את יו"ר הארגון על עבודתו האינטנסיבית ,על הישגיו בתפקידו ועל האווירה הטובה שהוא משרה על כל הארגון. רואה החשבון של הארגון ,רו"ח גילי ברזלי ,הציג את הדו"ח הכספי לשנת 2014וציין שהפעילות הכספית מתנהלת כראוי ובצורה מאוזנת. יתרת ההכנסות מיועדת לבניית בית הקבלן .גזבר הארגון ,בני ניר ,הציג את התקציב לשנת ,2015ציין שהתקציב מאוזן והפעילות ענפה ומרובה. גולת הכותרת היא החלטת האסיפה לשנות את שם הארגון מארגון קבלני הבניין והתשתיות בירושלים והסביבה ל"בוני ירושלים והסביבה" .יו"ר הארגון ציין ששינוי השם הוא שינוי מהותי המבטא את פעילות הקבלנים בבניין ירושלים. כנס התחדשות עירונית ותמ"א 38 כנס ראשון מסוגו בהתחדשות עירונית ותמ"א .38יו"ר הארגון ,בועז ישראל ,רואה את עתיד הבנייה בירושלים בפרויקטים של התחדשות עירונית ותמ"א 38 כחלק מהתנופה הגדולה שעוברת לאחרונה העיר ירושלים ,בתחום התחדשות עירונית ותמ"א ,38קיים ארגון ירושלים והסביבה ,בשיתוף עיריית ירושלים וחברת מוריה ,כנס ראשון שהוקדש לנושא .בכנס השתתפו כ 500-אורחים :קבלנים ,יזמים ,אדריכלים ,עורכי דין ,אנשי עסקים, מתווכים ודיירים .נשאו דברים ובירכו :ראש עיריית ירושלים ,ניר ברקת; נשיא התאחדות בוני הארץ ,ניסים בובליל; יו"ר ארגון ירושלים והסביבה, בועז ישראל; מנכ"ל עיריית ירושלים ,עו"ד אמנון מרחב; מנכ"ל חברת מוריה ,דורון נוירוט; ומנכ"ל ארגון ירושלים והסביבה ,יוסי שכטר .בנוסף, השתתפו סגן נשיא התאחדות בוני הארץ ,רוני בריק; מנכ"ל התאחדות בוני הארץ ,עו"ד אליאב בן שמעון; מנהלת אגף פרסום ושיווק ,ז'ואל טל; עו"ד קובי פלקסר; חברי הנהלת ארגון הקבלנים בירושלים וקבלני הארגון. ראש עיריית ירושלים ,ניר ברקת ,אמר" :אנו פועלים במלוא המרץ כדי להציב את ההתחדשות העירונית בראש סדר העדיפויות .אנו רואים בהתחדשות העירונית את העתיד הנכון של העיר ירושלים ויעד חברתי, חינוכי ,קהילתי וכלכלי לעיר .זהו כלי חשוב לחיזוק השכונות הוותיקות בעיר ,למימוש הפוטנציאל שלהן ולהשארת הירושלמים בירושלים ,וזאת על ידי הקמת אלפי יחידות דיור .תמ"א 38היא ברכה לעיר ירושלים. מעבר לפרמטר הרחבת הדיור ,מדובר בהצלת נפשות של ממש ,עם חיזוק המבנים נגד רעידות אדמה .זהו דבר הכרחי וחשוב שיש לקחת במלוא המשך בעמוד הבא בוני הארץ 0 יוני 77 2015 בארגונים ארגון בוני ירושלים והסביבה -המשך מעמ' 77 הרצינות ,ולכן אפעל לקדמו בירושלים באופן מואץ" .עוד הוסיף ראש העירייה שהקמת המנהלת להתחדשות עירונית והשקעה של שני מיליון שקל בשנה האחרונה במטרה זו היא אמירה ברורה של עיריית ירושלים בתחום ההתחדשות העירונית ותמ"א 38בעיר. נשיא התאחדות בוני הארץ ,ניסים בובליל ,אמר שפעילות הקבלנים במימוש תמ"א 38תמנע אסון כבד של רעידת אדמה ,אם חס וחלילה תתרחש. הוא תקף את ראש עיריית תל אביב שאמר שתמ"א 38מיותרת ונועדה רק להעשיר את הקבלנים .הקבלנים ,אמר בובליל ,עובדים למטרת רווח, כי אם לא ירוויחו ,לא יבצעו את הפרויקט .עוד הוסיף כי המטרה הסופית היא חיזוק הבניינים וצריך להודות לקבלנים על פעילותם המסורה. יו"ר ארגון ירושלים והסביבה ,בועז ישראל ,פתח ואמר" :ראש עיריית ירושלים ,בניגוד לראש עיריית תל אביב שמתנגד ליישום תמ"א ,38הבין את המצב והקים מנהלת התחדשות עירונית בירושלים שמטרתה לקדם פרויקטים של תמ"א 38והתחדשות עירונית .הסיוע שהמנהלת תיתן לדיירים יעזור להם לקבל החלטה חיובית להצטרף לתוכנית ולבצע את הפרויקט באמצעות קבלנים ויזמים המורשים לכך .כמו כן ,פעילות המנהלת תרחיק מאכרים מלהחתים דיירים תמימים אשר הופכים לבני ערובה. אני רואה את עתיד הבנייה בירושלים בעיקר בפרויקטים של תמ"א 38 והתחדשות עירונית ,משום שעתודות הקרקע בעיר לבניית יחידות דיור אזלו .הורדת מחירי הדירות תבוא רק דרך תנופת בנייה של התחדשות עירונית ותמ"א ."38 מנכ"ל ארגון ירושלים והסביבה ,יוסי שכטר ,הנחה את החלק הראשון של הכנס ואמר" :האסון הכבד שנפל על נפאל בשל רעידת האדמה הקשה, חייב להדליק לנו נורה אדומה ושנעשה כל שביכולתנו לחיזוק הבניינים בירושלים .אחד הגורמים המפריעים ביישום תמ"א 38הם אנשי השימור. יש לקחת בחשבון שחיי אדם גוברים על שימור ועל עצים ,לכן בקבלת 78 78 בוני הארץ 0יוני 2015 ההחלטות אסור לעצור פרויקטים בשל שימור מבנים ועצים". את החלק השני של הכנס הנחה מנהל אגף התחדשות עירונית ותמ"א 38בחברת מוריה ,עמית פוני ,אשר ציין שבשנים האחרונות ניכרת צמיחה בפעילות ההתחדשות העירונית ותמ"א 38ודיווח אודו ת הנתונים הבאים: יותר מתשעים פרויקטים של תמ"א 38נמצאים בהליכי רישוי .פרויקטים אלו מציעים תוספת של כ 600-יחידות דיור. כ 25%-מהבקשות להיתר בתמ"א 38הן להריסה ובנייה מחדש (תמ"א .)38 רק בירושלים הוקם צוות בין-משרדי לטיפול בתוכניות פינוי-בינוי ,החל משלב הייזום. רק בירושלים ,ניתן פטור מהיטל השבחה לפרויקטים שימומשו בשש השנים הקרובות. בירושלים חמישה מתחמים מוכרזים לפינוי-בינוי עם תוכנית בניין עיר מאושרת. בהמשך ניתנו הרצאות מקצועיות .הממונה על המחוז ,דלית זילבר ,תיארה את מדיניותה בכל הקשור בהתחדשות עירונית בירושלים והביעה תמיכה נלהבת בהתחדשות עירונית .מנהלת אגף התחדשות עירונית במשרד הבינוי, עינת גנון ,דיווחה על הכלים להתחדשות עירונית ועל פעילות המשרד לקידום פרויקטים של התחדשות עירונית .מנהל אגף רישוי ופיקוח בעיריית ירושלים ,אופיר מאי ,הציג את נוהלי הרישוי בתמ"א 38והבטיח לקדם תוכניות תמ"א .38עו"ד ורד אולפינר פירטה את הצורך לקחת בחשבון את היבטי המיסוי בתמ"א ,38על מנת שקבלנים ויזמים לא ייכשלו פיננסית .רכזת קשרי קהילה בחברת מוריה ,נועה אפיק-ריבוש ,נתנה טיפים להתנהלות נכונה מול דיירים. בחלקו השלישי של הכנס נערך רב-שיח בהנחייתו של העיתונאי עופר פטרסבורג .יו"ר ועדת תמ"א 38בהתאחדות בוני הארץ ,אינג' יצחק שגב, הציג את הצדדים החיוביים בביצוע תמ"א .38לדעתו ירושלים עדיין מפגרת בהשוואה לכל הארץ ,הוא ציין שכיום יש תנופה בירושלים ובירך על כך. עו"ד אינג' נח רפפורט ,חבר ארגון ירושלים והסביבה ,דיבר מניסיונו על החשיבות שהדיירים יבחרו בעורך דין שילווה אותם ,כולל בבחירת קבלן או יזם לביצוע הפרויקט .בנוסף השתתפו מנהל אגף תכנון העיר ,עופר גריידינגר ,ואדר' אילנה רודשבסקי מלשכת התכנון במחוז. כנס תוכניות הפיתוח לירושלים 2020 בועז ישראל" :אם בפרויקט הכניסה לעיר לא יהיה תמהיל שכולל דירות מגורים ,לא יהיה כדאי ליזמים להיכנס למיזם" כנס תוכניות הפיתוח לירושלים התקיים ב 10-במאי במוזיאון ישראל .ראש עיריית ירושלים ,ניר ברקת, הציג בכנס את התוכנית שגיבש צוות מומחים בינלאומיים בראשותם של פרופ' מימין :בועז ישראל ,יוסי שכטר ,דורון נוירוט ,ניר ברקת מייקל פורטר ופרופ' ריצ'רד פלורידה .תוכנית החומש מבוססת על פרויקטים מחוללי צמיחה: השקעה באקדמיה ,השקעה בבתי חולים ,טיפוח צמיחה בתעשיות עתירות ידע ,קפיצת מדרגה בתעשיית התיירות ,ושיפור משמעותי באטרקטיביות לאוכלוסייה צעירה. האורח בכנס ,פרופ' פורטר ,אבי תורת האסטרטגיה של ערים ומדינות, ציין" :ירושלים היא אחת הערים הנפלאות בעולם במובנים רבים .לכן יש לתכנן אסטרטגית את היתרונות הקיימים ואת הנקודות החזקות האופייניות על מנת ליצור חיוניות וכלכלה תוססת ובריאה שישגשגו בעשורים הבאים" .ראש העירייה ,ניר ברקת ,ציין בין השאר שבתמיכת ממשלת ישראל יושקעו 30מיליארד שקל בפיתוח תשתיות :רכבת כבדה, רכבת קלה ,רכבל וכבישים .כמו כן יוקם רובע עסקים גדול בכניסה לעיר בהיקף של מיליון מטר רבוע. בחלקו השני של הכנס התקיים שולחן עגול בנושא תשתיות .את הפאנל הנחה העיתונאי עמירם ברקת והשתתפו בו יו"ר ארגון ירושלים והסביבה, בועז ישראל; מהנדס העיר ירושלים ,אדר' שלמה אשכול; מנכ"ל משרד הבינוי היוצא ,עו"ד שלמה בן אליהו; מנכ"ל עיריית ירושלים ,עו"ד אמנון מרחב; מנכ"ל חברת מוריה ,עו"ד דורון נוירוט; אדריכל העיר ירושלים, עודד מנור; ואדר' אמציה אהרונסון. מהנדס העיר ,אדר' שלמה אשכול ,הציג את תוכנית פיתוח הכבישים והרכבת הקלה בעיר ,והתמקד בתוכנית הכניסה לעיר שבה ייבנו מבנים גבוהים ,כמיליון מטר רבוע המיועדים למשרדים ,מסחר ומלונות .יו"ר הארגון ,בועז ישראל ,קידם בברכה את תוכנית הכניסה לעיר אך הסתייג מיישומה משום שלא נכללו בה דירות מגורים. לדעתו חייבים לכלול דירות מגורים בצד המשרדים ,המסחר והמלונאות. אי בניית מבנים למגורים תגרום לכך שבשעות הערב ,בתום יום העבודה, מרכז העסקים יהיה שומם וריק כי כל אחד ילך לביתו .בנוסף ,יזמים שיהיו מעוניינים לקחת חלק בביצוע המתחם עשויים להסתייג ,כי בניית משרדים ,מסחר ומלונות ללא בניית דירות אינה כדאית כלכלית .זוהי הזדמנות לבנות דירות קטנות בנות-השגה לזוגות צעירים ולמשוך צעירים להתגורר בעיר0 . בוני הארץ 0 יוני 79 2015 79 בארגונים ארגון נתניה רפי זנזורי ,יו”ר ויקטור דורון ,מנכ”ל הנהלת ארגון הקבלנים נתניה במפגש עם הממונה על ההנדסה מימין :חברי הנהלת הארגון ,יקי בריגה ,שומרי בן דוד ומאיר סאסי; דורון ויקטור ,מנכ”ל הארגון; הרצל קרן ,הממונה על ההנדסה והפיקוח בעיריית נתניה; רפי זנזורי ,יו”ר הארגון פגישת עבודה מקצועית עם הרצל קרן ,הממונה על ההנדסה והמשנה לראשת עיריית נתניה, התקיימה ב 20 -בפברואר .2015הפגישה התקיימה עם חילופי כוח אדם באגף החשוב, ומטרתה היתה העברת רשמים ,דיון בבעיות ובשאלות קבלנים וליבון של נושאים מקצועיים שעל הפרק .בין היתר נידונו הנושאים הבאים: קבלנות לא רשומה באזור נתניה. שיתוף פעולה בין ארגון הקבלנים ואגף ההנדסה. הוצאת טופס .4 מי נתניה -ביורוקרטיה באישורים ואי זמינות. הסבת שטחי שירות. קידום תמ"א .38 התייעצות עם קבלנים למניעת נזקים עתידיים. המפגש התקיים באופן מקצועי וענייני מתוך מגמה לקדם ולשפר תהליכים .סוכם כי יהיה זה מפגש אחד מתוך שלושה-ארבעה מפגשים תקופתיים המתוכננים במהלך השנה0 . גיוס הון מקרנות ממשלתיות הלוואות בערבות המדינה לעידוד עסקים הקרן מעניקה לך הלוואה לצורך צמיחה בפעילות העסקית - בגובה של עד 8מיליון ש”ח ,כתלות בהיקף הפעילות משרדנו מתמחה בהגשת הבקשות ובהשגת המימון מהקרן בערבות המדינה הליווי שלנו כולל: #פגישת ייעוץ והכוונה #בניית תכנית עסקית מותאמת #הגשת התכנית העסקית לגוף המתאם ולבנק המממן וליווי פעיל של העסק אל מול הגורמים -עד לקבלת ההלוואה לשביעות רצונכם א תשלום על בסיס הצלחה בלבד (לא קיבלת -לא שילמת) א ניסיון רב שנים והיכרות עם כלל הגורמים בתהליך א מוניטין והצלחה מוכחת א מקצועיות ויחס אישי מרכז לייעוץ והכוונה בנושא02-582-3322 : משרד ראשי :שמואל הנגיד ,1ירושלים ,טלפון | 02-582-3322 :שלוחת ת”א :שד’ רוטשילד ,45טלפון03-6823324 : [email protected] | www.ken-maalot.com 80 בוני הארץ 0יוני 2015 כך ,פנתה לרמ"י וביקשה רשות על הזכויות בדירה .במענה נמסר לה אישור זכויות ממוחשב הקרוי "הודעה על רישום זכות בנכס" ולפיו הזכות בדירה רשומה על שם המנוח ,כאשר נתונות לו זכויות על פי הסכם חכירה מהוון. המבקשת התקשרה בחוזה לצורך מכירת הדירה לצדדים שלישיים .בשלב זה ,התברר לה כי רישומי הזכויות בדירה מנוהלים על ידי גוף המהווה לפי כללי רמ"י "חברה משכנת" ,כאשר הרישומים מטעמו של גוף זה נעשים באמצעות עורך דין אשר הודיע במכתב לרמ"י כי החברה המשכנת אינה קיימת יותר .התוצאה הינה כי המבקשת ניצבת בפני שוקת שבורה .מחד גיסא, היא הינה היורשת החוקית היחידה של הזכויות בדירה .מאידך גיסא ,אין היא יכולה לבצע כל פעולה בדירה זו .שכן ,בהיעדר חברה משכנת ,לא נתן לרר ,עו”ד מסכימה רמ"י לבצע כל פעולה בדירה זו ,כמו גם בדירות האחרות באותו בניין ,מבלי לקבל את חתימתה של החברה המשכנת הנעלמה. בית המשפט המחוזי בנצרת נחלץ לעזרתה של המינהל ,המשתכן המבקשת והביע את עמדתו לפיה התנהלות זו והחברה המשכנת שביניהם במקרה של העברת זכויות המנוהלות על ידי של רמ"י אינה ראויה .בית המשפט הדגיש כי חברה משכנת והרשומות ברשות מקרקעי רמ"י הינה הגוף הממונה על מקרקעי הלאום. ישראל ,ובנסיבות של היעלמה של החברה תפקידיה של הרשות מפורטים בסעיף 2א לחוק המשכנת ,על הרשות לפעול בהתאם לנוהל רשות מקרקעי ישראל ,תש"ח 1960-והיא הינה שהיא עצמה קבעה ביחס להעברת הזכויות נאמנו של הציבור לניהול המקרקעין הללו בנכסים ולבצע בפועל את העברת ורישום לטובת רוכשיהם ,לקידום רישומן של הזכויות במקרקעי ישראל בפנקסי המקרקעין וליתן להם הזכויות ההליך הנוהג לפיו "חברה משכנת" מפנה שירותים ככל הנדרש לצורך ניהול זכויותיהם בחתימתה את רוכש הזכויות בדירה אל רשות ומימושן .במקרה הנדון ,רמ"י מתנערת מחובתה מקרקעי ישראל (להלן :רמ"י) כדי לבצע העברת לקידום רישום הזכויות במקרקעי ישראל זכויות (כשאלו רשומות ברמ"י) ,הינו הליך בפנקסי המקרקעין .במקום זאת ,הותירה שבשגרה .אלא ששגרה זו עלולה להיות מופרת ,רמ"י מצב בלתי נסבל ,המתעלם מן הצורך כאשר החברה המשכנת חדלה מלהתקיים ,או בניהול מקרקעין ,מרשם הולם ,רישום בתים אז מוצא עצמו הרוכש בפני תהום המפרידה בינו משותפים בפנקס הבתים המשותפים ויצירת ובין רישום זכויותיו ברמ"י ,כאשר פקידי רמ"י כלים הולמים להבטחת זכויותיהם של רוכשי מגלגלים עיניהם לשמים ואומרים ,באמפתיה ,הדירות המשתכנים ,וכן של צדדים שלישיים כי אין ביכולתם לבצע את הרישום ללא חתימת אשר יוכלו להסתמך כראוי על המרשם .מרשם החברה המשכנת .אכן ,מבוי סתום עבו ר באמצעות "חברות משכנות" ,הינו פתרון ביניים רעוע ולפרקים בלתי אמין .האזרח הקטן ,האמור רוכש הדירה. במצב ביש כזה מצאה עצמה יורשת זכויות לקבל את שירותיו מרמ"י ,מוצא עצמו לעתים ממוריש שהיה רשום בספרי רמ"י כבעל זכויות כבן ערובה בידיהם של תאגידים ,בהם גם גופים שכירות בדירה בבית משותף .רישומו זה נעשה בלתי אחראיים ,אשר מונו על ידי המִנהל כחברות בהתאם לחוזה חכירה שנחתם בינו לבין רמ"י משכנות .המקרה הנדון מהווה דוגמה לא טובה בעקבות פנייה של תאגיד "חברה משכנת" .לגורלם של משתכנים ,התלויים בתאגיד אשר פעל היורשת (להלן "המבקשת") ביקשה למכור את בלא פיקוח הולם ,והתמוסס מבלי שיימצא הסדר הזכויות בדירה האמורה לצדדים שלישיים .לשם לניהול זכויותיהם של המשתכנים. המבקשת הינה יורשתו של המנוח .זכויותיו של המנוח רשומות בספרי רמ"י .על כן ,עם פטירתו הכותב הוא שותף במשרד עו"ד גלעד שר ,קדרי ושות'; של המנוח מחויבת רמ"י לרשום את הזכויות על יו"ר (משותף) ועדה מוניציפלית והתחדשות עירונית שמה של יורשתו ,בהתאם לצו ירושה שניתן כדין. וחבר ועדת מוסדות ציבור וממשלה בלשכת עורכי הדין ,מחוז תל אביב והמרכז; חבר פורום תכנון ובנייה המבקשת רשאית למכור את זכויותיה בדירה בלשכת עורכי הדין הארצית; יועץ משפטי לארגוני לצדדים שלישיים ועל רמ"י לבצע את הרישום. קבלנים ותאגידי בנייה ותשתיות ה"פ 36374-11-14 הפינה המשפטית יזמים ובונים, היזהרו בPre-Sale- תוכנם של "טופס הרשמה" ושל מכלול מסמכים נלווים נוספים הנחתמים בין יזם או בונה ובין רוכש דירה ,עלול להיראות כהסכם שבו התקיימו הדרישות המסוימות וגמירות הדעת להתקשר בהסכם מחייב ,אשר הפרתו על ידי היזם תהא חייבת בפיצוי הרוכש התובעים ,רוכשי דירה בפוטנציה ,חתמו בחודש אפריל 2010על "טופס הרשמה" לרכישת דירת מגורים של שלושה חדרים בפרויקט דירות שהחברה היזמית הנתבעת התעתדה לבנות. החתימה בוצעה על בסיס תוכניות שהוצגו לתובעים ושהוגשו לוועדה המקומית ותוך ידיעה כי טרם ניתן היתר בנייה .התובעים שילמו בהרשמה "דמי הרשמה" ,שיעור של 10%מערך הדירה והופקה בגינם קבלה וחשבונית כדין. בטופס ההרשמה צוין מועד מסירת הדירה וכן תנאים לביטול ההתקשרות :האחד ,חרטת התובעים ואי חתימתם על הסכם המכר ,שאז לא יוחזרו דמי ההרשמה אשר ייחשבו כפיצוי מוסכם; השני ,אי התחלת בנייה בתוך שמונה חודשים, שאז יוחזר סכום דמי ההרשמה במלואו. לטופס ההרשמה צורפו מסמכים נוספים כדלקמן: מסמך שכותרתו "נספח לחוזה" ובו פירוט נקודות חשמל בדירה וכן עלויות תוספת נקודת חשמל ,מים וניקוז ומנוע חשמלי לתריס; מסמך שכותרתו "מפרט" ובו פרטי זיהוי הדירה ,תיאור הבניין ,המבנה ,ציוד הדירה ואביזריה ,עבודות פיתוח וחניה ,חיבור המבנה למערכת תשתיות ורכוש משותף; מסמך שכותרתו "תוספת למפרט הטכני" ,ובו פירוט תוספות של נקודות חשמל, מים וגז ותריס חשמלי במרפסת וכן הכנה למיזוג מרכזי; תשריט הדירה ותשריט החניה. הנתבעת לא נתנה לתובעים כל בטוחה על פי חוק המכר דירות (הבטחת השקעות של רוכשי דירות). כל המסמכים המפורטים נערכו ונוסחו על ידי הנתבעת .ברם ,בעוד התובעים מתייחסים אל מכלול המסמכים כאל חוזה מכר לכל דבר ועניין, הנתבעים עומדים על כך שאין מדובר בחוזה מכר, אלא על הצעה לרכישת דירה בלבד. בחודש ,11/2010הודיע לתובעים נציג הנתבעת כי בשל החלטות רשויות התכנון ,לפיהן לא התאפשר לשלב בתכנון דירות קטנות ,לא ייבנה הבניין כמתוכנן ,אלא בהתאם לתוכנית אחרת שבה לא קיימות דירות שלושה חדרים .לאחר שהצדדים לא הצליחו להגיע להסכמות ,הודיעה הנתבעת לתובעים על ביטול ההסכם בין הצדדים (לפי התנאי המתלה השני דלעיל) והשיבה להם את דמי ההרשמה בערכם הנומינלי. התובעים דחו את הודעת הנתבעת ותבעו פיצוי כספי בגין מלוא נזקיהם (מעבר להשבת דמי ההרשמה) ,בסך של 250אלף שקל ,הכוללים בוני הארץ 0 יוני 81 2015 רכיבי תביעה של הפרש שווי הדירה בין מועד ההתקשרות למועד ביטולה ,הפסד דמי שכירות, עוגמת נפש ,הפרשי הצמדה וריבית על דמי ההרשמה ממועד תשלומם ועד מועד השבתם. לתיק הוגשו חוות דעת שמאים ,להערכת הפרשי שווי השוק של הדירה ממועד חתימת טופס ההרשמה עד למועד ביטולו .מעניין לראות את הבדלי השווי בין מומחי הצדדים ,שמאי התובעים נקב בסכום של 110אלף שקל ,שמאי הנתבעת קבע 20אלף שקל ושמאי מומחה בית המשפט העמיד את הסכום על סך 60אלף שקל. בית משפט השלום בקריות העמיד להכרעה כשאלה עיקרית -האם "טופס ההרשמה", כזיכרון דברים ,מהווה חוזה מחייב .בית המשפט פסק כי מכלול המסמכים שנחתמו בין הצדדים במצורף לטופס ההרשמה ,מעלה כי במקרה דנן התקיימו דרישות מסוימות וגמירות הדעת להתקשר בהסכם מחייב ,תוך שהתייחסו מפורשות לאפשרויות שיביאו לפגיעה באותה ההתקשרות ואף ציינו מה התוצאות לכך. בטופס ההרשמה מצוינים פרטי הפרויקט אשר הנתבעת היא היזמית שלו ,ומצוין כי התובעים "מעוניינים להירשם ולהציע הצעה לרכישת הזכויות בדירה" הספציפית בפרויקט הספציפי. כמו כן מאשרים התובעים כי ביצעו את כל הבדיקות וקיבלו את מלוא המידע התכנוני והמשפטי בקשר לדירה הספציפית .וכן ,בטופס ההרשמה נקבע סכום סופי לתשלום ואף לוח תשלומים המתייחסים לדירה המסוימת .במפרט מצויים פרטי זיהוי הדירה ,תיאור הבניין ,המבנה, הדירה ,ציודה ואביזריה ,עבודות פיתוח וחניה, חיבור המבנה למערכת תשתיות ורכוש משותף. ובנוסף קיים תשריט הדירה ותשריט החניה, בדיוק כפי שאמור לכלול חוזה המכר שאמור היה להיחתם בין הצדדים עם קבלת היתר בנייה. נסיבות של עיכוב של שמונה חודשים בהתחלת הבנייה ,התחייבות הנתבעת להחזרת הכסף כמצוין בטופס ההרשמה ,וחתימת הנתבעת על טופס ההרשמה ,יש בהן להפוך את טופס ההרשמה מטופס חד-צדדי להסכם לכל דבר שיש בו הצעה וקיבול. לתשומת לב היזמים והבונים ,בניסוח "טופס הרשמה" בית המשפט הסיק" :אילו רצו הצדדים לקבוע כי במצב בו לא תתחיל הבנייה בתוך שמונה חודשים ההסכם בטל מלכתחילה, היו מציינים זאת במפורש ובאופן ברור .כך גם באם רצו לקבוע כי במצב דברים כזה החזר דמי ההרשמה ישלול אפשרות לתבוע כל סעד אחר העומד למי מהצדדים ,אך דבר זה לא נאמר ,ויש לזכור כי הנתבעת היא מנסחת טופס ההרשמה!" בית המשפט חיזק פסיקתו זו לאור עיון בטופסי הביטול שחתמה הנתבעת עם רוכשים אחרים 82 בוני הארץ 0יוני 2015 ואשר הוצגו בפניו .בטופסי הביטול ,אשר נערכו במועדים שונים ,נרשם מפורשות כי "הלקוח הודיע לחברה כי הוא חפץ לבטל את הרשמתו לרכישת הדירה" וכנגד קבלת דמי ההרשמה בערכם הנומינלי מוותרים הצדדים על כל טענה או דרישה זה כלפי זה. כיוון שכך ,פסק בית המשפט ,כי בשל אי "אספקת" הדירה ,וביטול ההסכם כתוצאה מכך על ידי הנתבעת ,זכאים התובעים לפיצוי אשר ייקח בחשבון את הסיכונים שהתובעים הסכימו לקחת עליהם במסגרת טופס ההרשמה ,ותוך ייחוס אשם תורם להתנהלותם -נטילת סיכון שישוקלל בפסיקת הפיצוי. בית המשפט פסק לתובעים פיצוי בגין הפרשי שווי כפי שומתו של מומחה בית המשפט ,פיצוי בגין עוגמת נפש על סך 10,000שקל ,הפרשי הצמדה וריבית על דמי הרשמה .האשם התורם שיוחס לתובעים הועמד בשיעור של ..25% ת"א (שלום-קריות) 12469-11-11 יזמים ובונים ,היזהרו בתכני המפרט הטכני כל סעיף ופריט במפרט הטכני הנספח לחוזה המכר הינם מחייבים ואינם ניתנים לשינוי אלא בחתימת שני הצדדים .אי התאמה כמוה כהפרת הסכם המכר ,המחייב פסיקת פיצויים התובעים ,רוכשי דירה בפרויקט בנייה למגורים, תבעו מהיזם את הפיצוי המוסכם על פי הסכם המכר בעילה של אי התאמה לאמור במפרט הטכני שנערך בין הצדדים והוא חלק בלתי נפרד מהסכם המכר ,עקב התקנת מעלית שבת בבניין. במפרט צוין כדלקמן: "מעליות :יש ;__ /מספר המעליות ....1...מעלית שבת __/אין" דהיינו ,בבניין אמורה להיות מותקנת מעלית אחרת שאינה מעלית שבת .חרף האמור במפרט, הנתבעות התקינו במבנה מעלית אחת בלבד המשמשת גם מעלית שבת .רוב הדיירים בבניין הגיעו להסכמה כי המעלית תופעל בכל שבת במשך כשלוש שעות וחצי כמעלית שבת ,וזאת בעיקר בשעות היציאה והחזרה מתפילות השבת. התובעים לא נתנו הסכמתם להסדר זה. התובעים הגישו תביעתם לתשלום הפיצוי המוסכם הקבוע בהסכם שבין הצדדים וזאת לאור העובדה כי התקנת מנגנון פיקוד שבת למעלית והפעלת המעלית כמעלית שבת (ולו גם למשך שלוש שעות וחצי בכל שבת) ,עומדת בניגוד להוראת המפרט ומשכך ,מהווה הפרה של ההסכם שנערך בין הצדדים ,ויש בה פגיעה מהותית באורח חייהם החילוני. הנתבעת טענה כי במפרט שנערך עם התובעים (כמו גם עם כמה רוכשים נוספים) ,נפלה טעות קולמוס שכן ,המטרה היתה מלכתחילה כי תסומן המילה "יש" ביחס למעלית השבת ורק בשל שימוש בטפסים ישנים יותר ,אירעה הטעות .כמו כן טענה הנתבעת ,כי עד למועד הגשת התביעה לא עלתה סוגיית המעלית על אף שהתובעים חתמו על פרוטוקול מסירה ופנו אליהם כמה פעמים בקשר לנושאי בדק ואחריות שטופלו כולם ,דבר המצביע כי התובעים מחלו בגין אי ההתאמה שהיא זניחה ובלתי מהותית לגביהם, ופעלו בחוסר תום לב בהגשת התביעה. בית המשפט בחן את הראיות ומצא שאכן נפלה אצל הנתבעת טעות בעת עריכת המפרט הנספח להסכם עם התובעים ,כמו גם ביחס להסכמים עם שלושה דיירים נוספים ,וכי מלכתחילה היה בכוונת הנתבעת להתקין מנגנון פיקוד שבת במעלית בבניין .אמנם ,הנתבעת התכוונה, מלכתחילה ,להתקין מעלית שבת בבניין ,אלא שהתובעים רכשו את הדירה בהסתמך על המפרט שבו צוין כי תהא מעלית אחת שאינה מעלית שבת. משכך ,ולאור הוראת סעיף (2ב) לחוק המכר, הקובע כי כל תיקון במפרט טעון חתימת שני הצדדים ,דבר שלא נעשה ,הרי שהתקנת מנגנון מעלית שבת במעלית היחידה הקיימת בבניין, עומדת בניגוד להוראות המפרט ,ומשכך מהווה הפרה של הסכם המכר כקבוע בסעיף (4א)()1 לחוק המכר ,זוהי אי ההתאמה. בית המשפט לא מצא הסכמה ,מפורשת או מכללה ,של התובעים למחול לנתבעת על אי ההתאמה או לוותר על הפיצוי המוסכם בגינה, גם כאשר חתמו על פרוטוקול המסירה שבו נאמר כי בבניין מותקנת מעלית עם פיקוד שבת וגם כאשר בחוות דעת מטעמם לעניין ליקויי בנייה לא צוין דבר מעלית השבת .אולם ,ניתן לראות בכל אלו ראיות לכך כי אי ההתאמה הזאת לא נתפשה אצל התובעים כעניין מהותי. על פי סעיף 4א' לחוק המכר ,על רוכש הדירה להודיע למוכר תוך זמן סביר על אי התאמה ובהיעדר הודעה הרוכש אינו רשאי להסתמך עליה .במקרה הנדון ,קבע בית המשפט כי אין מדובר בחובה שהופרה על ידי התובעים ,שכן אי ההתאמה היתה ידועה לנתבעת עוד טרם מסירת הדירה לתובעים .לכן ,גם הפעלת מעלית שבת באופן חלקי ביותר כפי שנעשה במקרה דנן (ועל אף שהתקבלה הסכמת רוב הדיירים לכך) מהווה אי התאמה להוראת המפרט ,שכמוה כהפרת הסכם המכר ולכן ,התובעים זכאים לפיצוי מהנתבעת. בית המשפט פסק כי הפיצויים המוסכמים בחוזה ,העומדים על כ 10%-ממחיר הדירה הריהם גורפים ומוגזמים בנסיבות התיק הנדון, והעמיד את הפיצוי אותו פסק לתובעים בשיעור של כ 3%-ממחיר הדירה. ת"א (שלום ,קריות) 18067-12-10 תיווך עסקת קומבינציה בין קבלן לבעל קרקע זכאות מתווכים לדמי שיווק דירות בפרויקט כפופה לביצוע בפועל של הפרויקט .זכאותם לדמי תיווך צריכה להיות קבועה בהסכם ובאין קביעה ,עליהם להוכיח את הסכום לו הם זכאים לטענתם התובעים תיווכו בין חברה קבלנית -הנתבעת, ובין בעלי קרקע ,לצורך הקמת פרויקט בנייה רוויה במסגרת חוזה לעסקת קומבינציה שנחתם בין הצדדים .זמן קצר לאחר מכן סיכמו התובעים ובעלי הנתבעת כי כנגד ויתור על זכאותם לדמי תיווך ישמשו התובעים כמשווקים של הפרויקט, ויהיו זכאים לדמי שיווק. הפרויקט כשל מסיבות קנייניות (אי ודאות לגבי שטחים שבבעלות) ומסיבות תכנוניות (קשיים באישור תוכניות) .עסקת הקומבינציה בוטלה בהסכמה .הנתבעת נדרשת לשלם לתובעים דמי שיווק ולחילופין דמי תיווך אשר היו מתקבלים לו היה הפרויקט יוצא לפועל .טענתם המרכזית של התובעים היא שהם זכאים למלוא עמלת השיווק אשר היתה מתקבלת לו הפרויקט היה יוצא לפועל. זאת לשיטת התובעים מן הטעם שהנתבעת הפרה את הסכם השיווק הפרה יסודית ,שעה שזנחה את חובתה לקדם הליכי אישור תב"ע אשר תאפשר את הקמת הפרויקט. טענתם החלופית של התובעים היא כי משעה שבוטל הסכם השיווק הרי שהם זכאים לדמי תיווך בגין העסקה המקורית אותה תיווכו ,קרי הסכם הקומבינציה .זאת ללא תלות בשאלה האם בסופו של יום יצא הפרויקט לפועל. הנתבעת מתגוננת בטענה כי התובעים ידעו היטב ,מלכתחילה ,כי מטרתה היחידה של עסקת הקומבינציה היא הקמת פרויקט בנייה רוויה, וכי שינוי התב"ע לבנייה רוויה הינו תנאי מתלה ובסיסי לכניסתו לתוקף של הסכם הקומבינציה. מאחר שתב"ע לבנייה רוויה לא אושרה ,אזי בין שמדובר בהסכם שיווק ובין שמדובר בהסכם תיווך ,משעה שהמטרה לשמה נועדו שני ההסכמים לא הושגה ,לא קמה לתובעים כל זכות שהיא לתשלום. לעניין דמי התיווך ,טוענת הנתבעת כי התובעים ויתרו על דמי התיווך המגיעים להם לטובת דמי שיווק ,והם אינם רשאים לחזור בהם מוויתור זה. כמו כן ,שיעור דמי התיווך ותיאור הנכס אינם מעוגנים בשום מסמך בכתב .בכך יש גם אי עמידה בהוראות חוק המתווכים במקרקעין ,מה גם שהתובעים פעלו ללא רישיון תיווך בניגוד לחוק, לכן לא קמה לתובעים זכאות לדמי התיווך. בית המשפט פסק כי לנתבעת היו טעמים טובים ומוצדקים לזנוח את הסכם הקומבינציה, כי ביצוע הסכם הקומבינציה כרוך בקשיים תכנוניים ובקשיים קנייניים ,שלא ניתן להתגבר עליהם .הסכם השיווק אינו מחייב את הנתבעת לבצע את הפרויקט בכל מחיר ,ופרשנות סבירה שלו היא שעל הנתבעת לפעול באופן מסחרי סביר בקשר לביצוע הפרויקט .משהוכח כי כך נהגה הנתבעת ,וכי החלטתה לזנוח את הפרויקט היתה החלטה עסקית סבירה ומתבקשת ,אין לראות בה משום הפרה של הסכם השיווק .לפיכך ,התביעה לדמי שיווק נדחתה. לעניין דמי התיווך ,פסק בית המשפט כי אכן, בהסכם השיווק ויתרו התובעים על זכותם לדמי תיווך כנגד הזכות לדמי שיווק .ואולם, משבוטל הפרויקט ,ונכשלה האפשרות של התובעים לזכות בדמי שיווק ,התבטל גם ויתור זה ,וקמה מחדש זכותם של התובעים לדרוש דמי תיווך בגין הסכם הקומבינציה .בעניין זה ,כשהתברר שהסכם הקומבינציה לא יצא אל הפועל ,אין זה מתקבל על הדעת שהנתבעת הסכימה לשלם דמי תיווך המתבססים על שווי המקרקעין בהנחה שהקומבינציה יוצאת אל הפועל .במילים אחרות ,גם אם מהסכם השיווק נלמדת הסכמה על תשלום דמי תיווך לאלתר ,הרי שדמי תיווך אלו צריכים להתייחס לשווי המקרקעין כמצבם בעת עריכת הסכם הקומבינציה ולא אחרת. התובעים ניסו לבסס תביעתם על שווי קרקע דמיוני ,הבנוי על הנחות הקומבינציה שלא התממשו מעולם .לכן ,התובעים לא עמדו בנטל ההוכחה המוטל עליהם ,להוכיח את סכום דמי מ.י.ישראלית סוכנות לביטוח בע מ “ קבלן /יזם נכבד, כל מבנה ,גבוה ככל שיהיה ,מתחיל בבסיס יציב ואמין. • הלבנה הראשונה בכל בנייה היא בחירה באנשי מקצוע שאתה מקיף עצמך, כאן בשבילך לדרך בטוחה. סוכנות הביטוח • כשאומרים לך “ביטוח” ,מה המילה מסמלת עבורך ,והאם עונים על כל צרכייך? • כשאתה בונה בניין אתה בונה ביטחון לאנשים ,האם יש לך את הביטחון שאתה צריך כדי להעביר את זה הלאה? • צד שלישי ,חבות מעבידים ,חבות מוצר ,אחריות מקצועית ו...שכחת משהו? בביטוח ,אל תיתן לאף פרט לברוח ממך ,הרשה לנו להזכיר לך. • כל סיפור טוב מתחיל בסוכנות ביטוח טובה ,אנשים טובים ,מסורים ,מקצועיים ובעלי ניסיון רב. הקמת פרויקט מחייבת התייחסות לסעיפי הביטוח הנדרשים על ידי הבנקים הממנים /מלווים אישורי קיום בביטוח וסעיפי אחריות ,נזיקין וביטוח בין המזמין לקבלן ,לקבלני משנה ,יועצים, מפקחים ועוד. נשמע מורכב? אל תקל ראש בבחירת הסוכנות אשר תלווה אותך. בקיאה ברזי הביטוח מעל לשלושה עשורים ולרשותה רזומה מכובד של מקרים מורכבים אשר דרשו התערבות מקצועית. הינה הסוכנות המובילה בתחומה כיועצת ביטוח בתחום ההנדסי וכסוכנות המבטחת פרוייקטים רבים .החברה מעניקה שרות למעל ל 100-חברות קבלניות ויזמים, בהיקף שנתי כולל מעל 6מיליארד.₪ מזמינה אותך לקבלת הצעה ולהצטרף אל אותם לכן טרם ביצוע הפרויקט קבלנים /יזמים רבים ,המקבלים שרות מאיתנו. “כי אף אחד לא מתכנן להיכשל ,אולם רבים נכשלים בגלל חוסר תכנון“ גוש עציון ,11גבעת שמואל 54030 טלפון | 03-7382500 :פקס03-7382510 : בוני הארץ 0 יוני 83 2015 התיווך לו הם זכאים ולכן גם תביעתם לדמי תיווך נדחתה. ת"א (בית המשפט המחוזי מרכז ,לוד) 17404-10-12 קשיים כספיים והקפאת הליכים אצל קבלן המשנה התובעת ,שהזמינה מהנתבעת עבודות בפרויקט בנייה ,היתה רשאית לבטל את החוזה בשל הפרתו הצפויה על ידי הנתבעת ,והיתה רשאית לחלט את הערבות הבנקאית ולעצור תשלומי כספים לנתבעת התובעת ,חברה יזמית ,הזמינה מהנתבעת - קבלן משנה מבצע ,עבודות ביצוע גמר ופיתוח בפרויקט בנייה .על פי ההסכם שנחתם בין התובעת לבין הנתבעת ,מועד סיום עבודות הגמר והפיתוח שנמסרו לנתבעת לביצוע נקבע לחלוף כעשרה חודשים ממועד חתימת החוזה. בתוך המועד הזה ,הוגשה בקשה מטעם חברת האם של הנתבעת להקפאת הליכים ,גם בעניינה של הנתבעת .בבקשה להקפאת הליכים נטען, שקבוצת החברות הולכת וקרבה לקשיי תזרים העלולים להביא אותה לחדלות פירעון. בחלוף כחמישה חודשים וחצי מחתימת ההסכם, כאשר זיהתה התובעת כי קיימת הפרה יסודית צפויה של ההסכם מצד הנתבעת ,שהתבטאה 84 84 בוני הארץ 0יוני 2015 באי עמידה בלוח הזמנים ,אי תשלום שכר קבלני משנה ,אי רכישת חומרי בנייה וכניסה לקשיים כספיים ,שלחה התובעת לנתבעת הודעת ביטול ודרישה לסילוק יד מאתר הבנייה .עבודתה של הנתבעת בפרויקט הופסקה על ידי התובעת ,תוך חילוט ערבות בנקאית שהפקידה הנתבעת ,חילוט ציוד וחומרי בנייה של הנתבעת שהיו מצויים באתר הבנייה ,אי תשלום שכר עבודות שהיה אמור להיות משולם קודם לכן ,ואי תשלום סכום המהווה חלק מתשלום קודם שאושר -כל זאת מכוח הוראות חוזיות בהסכם ,המקנות לתובעת סעדים עם ביטול ההסכם. בית המשפט המחוזי בתל אביב הורה על הקפאת הליכים בעניין הנתבעת ומינוי נאמן ,ולנאמן ניתנו הוראות לעניין תוכנית הבראה והסדר נושים .הודעת הביטול ניתנה על ידי התובעת כשמונה ימים לפני מתן צו הקפאת הליכים בעניין הנתבעת. על פי ההסכם בין הצדדים ,מתן צו הקפאת הליכים כנגד קבלן מבצע הינו עילה לביטול ההסכם .התובעת נסמכת בהודעת הביטול, שניתנה קודם מתן צו הקפאת הליכים ,על הוראת ההסכם ,המקנה זכות לביטול ההסכם כאשר לדעת המזמין אין סיכוי שהקבלן המבצע ישלים את הביצוע במועד ,והקבלן אינו עושה את הסידורים הדרושים כדי להבטיח השלמת העבודות במועד. עבודות הגמר והפיתוח הושלמו על ידי התובעת לאחר הוצאת הנתבעת מהפרויקט. האם ,נוכח ההפרה היסודית של ההסכם חלה חובה על התובעת להודיע פורמלית לנתבעת אודות ביטולו? בית המשפט פסק כי הקריסה של הנתבעת באתר הבנייה לא הצריכה מתן התראה נוספת בטרם ביטול ,באשר מדובר היה בהפרה יסודית של ההסכם. היה ברור שאין סיכוי כלשהו שהנתבעת תוכל להשלים את העבודה עד המועד שהתחייבה, בהיותה בקשיים כספיים חמורים ,כאשר יש כבר פיגור מצידה של יותר מחודשיים בלוח הזמנים של ביצוע עבודות הגמר והפיתוח ,שאמורות היו להסתיים תוך עשרה חודשים מחתימת ההסכם, ומרבית העבודה באתר הבנייה הופסקה. למרות היעדר החובה לכך ,התובעת הקדימה וקיימה פניות בכתב ופגישות עם הבעלים והמנכ"ל של הנתבעת ,אך אלו לא הועילו. בית המשפט פסק כי על הנתבעת לשלם לתובעת את הסכום שנתבע על ידה בכתב התביעה. בעייתה של התובעת היא ,שעליה להצטרף לנושים האחרים של הנתבעת ,המצויה בהקפאת הליכים ,לצורך קבלת דיבידנדים במסגרת הסדר הנושים .הנתבעת הגישה תביעה נגדית שנדחתה על ידי בית המשפט .איננו מוצאים לנכון להציגה, נוכח מופרכות התביעה על פניה. ת"א (מחוזי ,תל אביב) 0 19026-08-10 מסים והיטלים: “דמי הקמה” החליפו את היטלי הביוב והמים עו”ד ענת מיוחס רפורמה במשק המים והביוב נמשכת, תוך פישוט והאחדה של תעריפי החיוב, אירועי המס ,וסיווגי הנכסים .ביום 31 במרץ 2015פורסמו כללי תאגידי מים וביוב (דמי הקמה למערכות מים ולמערכות ביוב) תשע"ה ( 2015להלן" :הכללים") .דמי ההקמה מחליפים את היטלי הביוב והמים שנהגו מכוח חוקי העזר המקומיים ואשר תוקפם נשמר במסגרת הוראות שעה עד היום. דמי ההקמה מבוססים על תחשיב ארצי אחיד למטר רבוע בנייה ,ומהווים תשלום חובה חד פעמי למימון הקמת תשתיות מים וביוב. תעריף הבסיס הוא 76.72שקלים למטר רבוע בנייה ועשוי להגיע עד כ 147-שקלים למטר רבוע ,כשהוא כולל תוספת ( )32.8%לחברות הפועלות ב"שטח הררי" ,לבנייה ב"צפיפות נמוכה" (מתייחס למגורים צמודי קרקע) ותוספת לתאגידים שבהם המערכת הקיימת ישנה יחסית. דמי ההקמה לכל תאגיד קבועים בכללים. ניכר שקובעי הכללים ביקשו לצמצם את החיכוך עם הנישומים ואת אי הוודאות הקיימים בתחום. החיוב בדמי ההקמה חל על רכיב שטח הבנייה בלבד (אין חיוב על רכיב הקרקע) ולמעט מרתפי חניה; החבות חלה גם על נכסי רשויות מקומיות, מבני ציבור וכדומה; בדמי הקמה אין אבחנה בין נכסים בייעודים שונים (למעט בעניין בתים צמודי קרקע); עוד נקבע באופן גורף כי 53%מדמי ההקמה מיוחסים למערכת הביוב ,והיתרה ()47% לרכיב המים; אין חלוקה לשלבי הביוב השונים; לגבי תשלומי עבר אין אבחנה בין תשלומי היטלים ודמי השתתפות. ה עילות /מועדי החיוב -בעניין זה אין שינוי .3בנייה שתתבצע בחלוף שבע שנים ממועד התשלום תזכה רק בהנחה של 5%מדמי מהותי .הואיל ולפי הכללים אין חיוב בדמי ההקמה. הקמה על רכיב הקרקע ,ניתנה לתאגידים אפשרות לגבות מקדמה בגין דמי הקמה שתחושב .4נעיר כי הכללים אינם מתייחסים לאופן המרת תשלום בגין רכיב הקרקע לשטחי בנייה ,מקום לפי 33%משטח הבנייה העיקרי המותר לבנייה שהיו קיימים בעבר תעריפי חיוב לפי נפח במקרקעין. (בדרך כלל בתעשייה); אין התייחסות למצב הכללים מותירים פתח ומסגרת להתמודדות עם שבו נעשה תשלום בעבר רק בגין חלק מרכיבי מצבים חריגים ,שבעבר לא הוסדרו כלל בחוקי המערכת (לדוגמה ביב ציבורי). העזר :אפשרות לחיוב מופחת בגין "גוף עתיר שטח" (שטח קרקע של 70דונם לפחות כהגדרתו בכללים) .החייב בדמי ההקמה רשאי להגיש ההתמודדות עם החיוב בקשה לפטור חלקי מדמי הקמה לאור החיסכון כאשר המחלוקת מתייחסת לשטח לחיוב; זהות שבבניית תשתיות על ידו .ההפחתה מוגבלת החייב; קיומו של תשלום קודם; טעות סופר; לשיעור של עד 60%מדמי ההקמה ונקבע ההליך תיאור הנכס; מספרו; חישוב; טעות טכנית -יש להגיש בקשה לבירור לתאגיד תוך שלושים יום. לאישור הפחתה זו. גוף עתיר שטח שהקים תשתית לפני יום 1במאי התאגיד ימסור את תוצאות הבירור תוך שישים 2015והגיש בקשה להיתר בנייה נוספת במתחם ,יום .עוד ניתן להגיש תלונה לממונה ברשות המים זכאי לפטור של 30%מדמי ההקמה בשל הבנייה ולפנות לבית המשפט. הנוספת (אלא אם הורה הממונה על שיעור אחר לאור פניית התאגיד או הגוף). דגשים חשובים בנוסף ,מתייחסים הכללים גם למקרים נדירים תוקף הכללים מיום 1במאי ,2015אך לגבי שבהם שטח הבנייה זניח יחסית להיקף העבודות דרישות תשלום שהוצאו מיום 25במרץ 2015 הנדרשות לחיבורו לתשתיות ומסדירים אפשרות ואילך על בסיס משטר ההיטלים הישן ,יכול לחיוב נוסף. החייב לבקש עריכת חישוב בהתאם לכללים נכס ששולמו עבורו דמי הקמה לפי תעריף החדשים. ל"צפיפות נמוכה" ושניתן לבנות בו יחידות דיור תשלומי עבר בגין רכיב הקרקע -במידת האפשר נוספות וקיבל אישור להיתר בנייה תוך שבע יש להקדים את מימוש הבנייה בנכס בטרם חלוף שנים ממועד התשלום ,יקבל הפחתה בשיעור שבע שנים ממועד התשלום. 26%מהתשלום בגין יחידת הדיור הנוספת .חלפו שבע שנים ,לא תינתן הפחתה זו. הסכמי פיתוח שאושרו תשלומים קודמים .1שטח בנייה שבגינו היה תשלום קודם (היטל, דמי השתתפות ,דמי פיתוח ודמי הקמה) לא יחויב בדמי הקמה .כאשר נכס מחובר לתשתית -קמה חזקה ששולמו בגינו תשלומי החובה. .2רכיב קרקע ששולמו בגינו תשלומי עבר - תשלומים אלו יתורגמו לשטחי בנייה לפי התעריפים שחלו במועד התשלום .במהלך שבע שנים ממועד התשלום ,לא תחויב בנייה בשטח המחושב כך בדמי הקמה. על ידי הממונה אלה הכללים בהסכמי פיתוח קודמים שאושרו: לאחר שנה מיום התחילה -יבוצע חיוב בהתאם להסכם; החל מהשנה השנייה ,תבוצע הארכת ההסכם או הסדר חדש המותאם למודל דמי הקמה .בהסכמים חדשים שאושרו יידרשו דמי הקמה בהפחתת ערך עבודות ההקמה שיבוצעו על ידי הגורם המפתח0 . הכותבת היא שותפה במשרד עורכי דין יצחק מיוחס ושות' אין במידע זה כדי להוות ייעוץ מקצועי .כל העושה שימוש במידע ,עושה זאת על דעתו בלבד בוני הארץ 0 יוני 85 2015 פינת הגישור והבוררות האם אפשר למסור להכרעת בוררות סכסוך בלתי חוקי במישור הפלילי אופירה גולומב עו”ד ,בוררת ומגשרת עיף 3לחוק הבוררות קובע כי "אין תוקף להסכם בוררות שאינו יכול לשמש נושא להסכם בין הצדדים" .הואיל ועניין בלתי חוקי אינו ניתן להתניה חוזית ,ברי כי אין הוא יכול לשמש נושא להסכם בוררות ,דהיינו ,הסכסוך לגביו אינו יכול להיות מוכרע בהליך בוררות. זאת לדעת ,בהסכם שבין יחידים יש צורך להבחין בין הסכם בוררות אשר מטיבו וטבעו בלתי חוקי, ובין חוזה בלתי חוקי בחלקו ,אשר הצדדים בוחרים להתדיין לגביו בבוררות .הראשון הינו בלתי חוקי ופסול מעיקרו ובית המשפט לא ייתן לו תוקף .בנסיבות שבהן מוכח כי נערך הסכם בלתי חוקי ,אין בכך כדי לפסול אותו לחלוטין על סעיף הבוררות שבו ,אם ניתן להכשירו .למשל, במקרה שבו נדרשת קבלת רישיון הדרוש על פי החוק ,חזקה הינה שקבלת הרישיון הינה תנאי מתלה ואולם ,אף אם לא אוזכר בהסכם ,אין המשמעות כי ההסכם איננו חוקי כשלעצמו. בית המשפט כבר הכיר בכך שיש למצוא פתרון צודק ,גם באשר ההסכם הינו בלתי חוקי" :אפילו היתה מתעוררת שאלה של אי חוקיות או פגיעה בתקנת הציבור בהסכם הבסיסי ,מכיר דין החוזים בזכויות השבה של צדדים להסכם כזה גם אם הוא בטל ,ובית המשפט או בורר הפוסק על פי הדין המהותי מוסמך ,אם ראוי שמן הצדק לעשות כן בתנאים שימצא לנכון ,לפטור עד מחובת השבה ,כולה או מקצתה וכן בתנאים מסוימים לחייב צד לחוזה בקיום החיוב שכנגד, כולו או מקצתו" (ה"פ (י-ם) 348/96בוקובזה נגד צדקה ,תק-מח ,1491 )2( 98בפסקה ( 2א)). ס גישות שונות של בית המשפט .1חוזה הכפוף לקבלת רישיון אם נערך הסכם לביצוע עסקה הכרוכה בקבלת רישיון ,שאלמלא ביצועה ללא רישיון יהיה 86 בוני הארץ 0יוני 2015 ההסכם בלתי חוקי ,לא ייחשב ההסכם עצמו בלתי חוקי אם הצדדים לא התכוונו לבצע את העסקה בלא קבלת הרישיון הדרוש .שכן ,הנחת העבודה הינה כי כוונת הצדדים היא כן להשיג את הרישיון (ראו המ' 376/64ארמלי נ' חכים, פ"ד יט(.)3)2 בנסיבות אחרות נערך הסכם להעסקת פקיד במשרד נסיעות ,עסק שפתיחתו מותנית בקבלת רישיון .לאחר שהפקיד פוטר הוא הגיש תביעה בגין הפסד משרתו ועמלתו ,ונטען כי סעיף הבוררות בטל בשל אי חוקיות ההסכם .בית המשפט דחה את הטענה משום שהוכח כי הצדדים לא התכוונו לעבוד ללא רישיון (ה"פ 525/61ליאון נגד בן דב ,פ"ד ט"ז .)191 .2עבירות פליליות הוגשה קובלנה פרטית בגין תקיפה ,פרסום לשון הרע או השמדת רכוש ,ובבית המשפט או מחוצה לו הסכימו הצדדים להעביר את העניין לבוררות. ודוק ,כי ההסכם לא יהיה פסול חרף היותו נגוע בעבירות פליליות ,הואיל ואין ממש לציבור עניין בהאשמות הנידונות .ברי כי יכלו הצדדים להגיע לידי פשרה בנסיבות אלה ,שכן ,בוררות לצורך העניין כמוה כפשרה .הוא הדין בתביעה בבוררות להשבת כספים שנמסרו בחוזה אשר אי חוקיות דבקה בו וכדומה. .3סכסוך אזרחי בצד העבירה הפלילית כאשר אדם מאשים את שותפו בגניבת כספים מהעסק המשותף ,האם הם יכולים להסכים למסור את ההכרעה בתביעה לבוררות? האין מדובר בהאשמות פליליות? נוכח הוראת סעיף 3לחוק הבוררות ,בנסיבות דנן לא פסל בית המשפט וקבע" :כאשר ראובן גנב חפץ משמעון, הרי זו עבירה פלילית ,אולם בצידה קיימת חבותו של ראובן להשיב את הגניבה ולהיטיב את הנזק שגרם לשמעון .הצד האזרחי והפלילי הם שני עניינים נפרדים זה מזה .בוודאי שהאישום הפלילי אינו יכול לשמש נשוא לבוררות ואילו את הסכסוך האזרחי רשאים הצדדים למסור להכרעת בורר" (ע"א 108/60זקס נגד מוסרי ,פ"ד יד .)2250 רוצה לומר ,שאם החלק הפלילי כבר מוצה ,אין כל מחלוקת כי אפשר לדון בצד האזרחי של העבירה בפני בורר/ת .בעניין אחר ,נמסר סכסוך בין שותפים להכרעת בוררות ,כאשר תכליתה פירוק השותפות .בית המשפט דחה את הטענה שעלתה כי הבוררות נועדה לכאורה להעלים עבירות של חוקי המס ,ולכן לכאורה נשמט הבסיס להסכם הבוררות .בנסיבות אלה קבע בית המשפט כי "הבוררות קמה למטרה מוגדרת של פירוק השותפות בין בעלי הדין ,היא לא אמורה לטפל או להכריע בהיבטים אחרים -ובתוך כך בשאלות הקשורות במידת קיומן של דרישות חוקי המס על ידי השותפים .יתר על כן ,העובדות הנוגעות לחשדות בדבר חריגות השותפות מדיני המס לא הוכחו שכן לא היה כלל מוקד להתייחסות הבוררות .ממילא אין בטענות אלה כדי להכתים את חוקיות ההתקשרות בין צדדים לצורך הליך הבוררות ואת הליך הבוררות עצמו" (רע"א 2118/00ברגמן ,ד"ר נ' ד"ר שפר). בעניין אחר נטען כי הסכם בין הצדדים ,אשר בעקבותיו ניתן פסק בוררות היה נגוע באי חוקיות מבחינת ההסדרים שבו ,שנועדו לעקוף חיובי מס ,אי לכך התבקש בית המשפט לבטל את הפסק .בית המשפט דחה את הבקשה" :חובה להניח לזכותם של בעלי הדין ,כי לא ביקשו חלילה להסדיר את המחלוקת אגב הערמה על רשויות המס" .בנסיבות אלה אישר בית המשפט את הפסק ,תוך אותם סעיפים אשר עשויים להיות פתח למעשה עבירה. עינינו הרואות כי סוגיות משפטיות בהסכמים, הנחזות לכאורה להיראות על גבול הדמדומים כפליליות ,נדונות בהליכי בוררות ואינן נפסלות באופן גורף על ידי בית המשפט ,חרף טענות העולות מצדדים שלא צלחה דרכם בהליך, להיעדר חוקיות ההסכמים ,בניסיון לפסול את ההליך ואת הפסק .בית המשפט ,בנסיבות רבות, נוטה שלא לפסול את אותם פסקי בוררות בטענות כאמור ,אלא מוצא דרך ככל שניתן להכשיר את אותם הסכמים עליהם נטען כי אינם חוקיים ולכבד את פסקי הבוררות שניתנו בגינם0 . הכותבת היא עו”ד ,מגשרת ובוררת ממונה ,יו”ר ארגון הקבלנים והבונים ראשל”צ לשעבר ,חברת הנהלה בארגון ,חברת דירקטוריון במוסד הארצי לבוררות של לשכת עורכי הדין בישראל ,מ”מ יו”ר הוועדה להתחדשות עירונית בלשכת עורכי הדין מחוז תל אביב והמרכז, חברת פורום מקרקעין בלשכת עורכי הדין ,חברת ועדת מוסדות ציבור ושלטון בלשכת עורכי הדין ,חברת הפורום של נשיאויות בתי משפט בלשכת עורכי הדין ,יועצת משפטית של עמותות ואיגודים ,חברה בוועדה לתכנון ובנייה ובפורום תמ”א 38בהתאחדות בוני הארץ אין במידע זה כדי להוות ייעוץ מקצועי .כל העושה שימוש במידע ,עושה זאת על דעתו בלבד davidbork.com חדשות המסים בעריכת :רו”ח עו”ד טארק דיביני; רו”ח אייל קרכטמן בהשתתפות :רו”ח עו”ד אייל רובין; רו”ח יובל זלצמן משרד BDOזיו האפט רואי חשבון לעניין שיעורי מס הרכישה ,למרות אי העמידה בהתחייבות למכור את הדירה הראשונה בפרק הזמן הקבוע בחוק. נקבע ,כי עם פירוק התא המשפחתי וחלוקת הדירות בין בני הזוג לפי סעיף 4א לחוק מיסוי מקרקעין ,לא יהיה ניתן לראות עוד את מי מבני הזוג כבעלים של יותר מדירה אחת ,ופירוק התא המשפחתי כמוהו כמימוש הדירה הראשונה. לפיכך תחויב רכישת הדירה החדשה במס רכישה, לפי שיעורי מס הרכישה החלים על דירה יחידה. ההסדר הותנה בכך שעד תום התקופה הקבועה בסעיף ( 24חודשים) התא המשפחתי התפרק ,בני הזוג אינם גרים עוד יחד ואינם מנהלים משק בית משותף ,ושפירוק התא המשפחתי נעשה לפני חלוקת הדירות ביניהם בפועל. פסיקה מס שבח ומס רכישה .1מועד רכישת זכויות במגרש לעניין החיוב במס שבח בפרשת צבי המבר (ע"א )455/13החזיקו הורי במדור זה פורשים מומחי המס חידושים ,המערער החל משנת 1949במקרקעין בתל אביב, עדכונים וסוגיות נבחרות בתחומי הפסיקה ,אשר שימשו במשך שנים למגוריהם .בשנת ,2000 החקיקה וההוראות המקצועיות .סוגיות לאחר כמה ערכאות משפטיות בין מנהל מקרקעי המס הנזכרות במדור מובאות באופן כללי ישראל (ממ"י) ובין המערער ואחיו בדבר זכות ותמציתי ,ונועדו להפניית תשומת לב הבעלות על המקרקעין ,הגיעו הצדדים להסכם בלבד .אין לראות במדור זה משום תחליף פשרה ,לפיו היה על המערער ואחיו לפנות חלק לחוות דעת ואין להסתמך על תוכנו ללא מהמקרקעין ובו בזמן הוסכם ,כי זכאים הם לרכוש זכויות חכירה במגרש תמורת מיליון דולר קבלת ייעוץ ספציפי ונשיאה בהוצאות פיתוח. ממ"י דיווח על העסקה למנהל מיסוי מקרקעין, חקיקה ,תקנות והנחיות והמערער ואחיו שילמו מס רכישה בגין רכישת מס שבח ומס רכישה המגרש .כשלושה חודשים לאחר מכן התקשרו .1החלטת מיסוי .6898/15פירוק תא משפחתי המערער ואחיו בעסקת קומבינציה ,לפיה כמימוש לעניין עמידה בתנאי דירה יחידה העבירו לחברה קבלנית 77%מזכויותיהם במגרש סעיף 9לחוק מיסוי מקרקעין מאפשר לנישום תמורת שירותי בנייה על יתרת הזכויות .כמו כן, שבבעלותו דירה ורוכש דירה נוספת ,לשלם מס התחייבה החברה הקבלנית לשלם לממ"י את רכישה בשיעור מופחת הניתן בשל רכישת דירה מלוא התמורה עבור זכויות החכירה במגרש ואת יחידה ,זאת בכפוף לתנאי שהדירה הראשונה הוצאות הפיתוח כפי שנקבעו בהסכם הפשרה. תימכר תוך 24חודשים לאחר הרכישה (או מנהל מיסוי מקרקעין קבע ,כי יש לחשב את מס 12חודשים ,בתנאים מסוימים ,אם הדירה השבח בהנחה כי הזכויות במגרש הוקנו למשפחה נרכשה מקבלן). בשנת ,2000עת חתמו עם ממ"י על הסכם בהחלטת מיסוי 6898/15דובר בבני זוג ,אשר הפשרה .מנגד ,טענו המערער ואחיו כי הזכויות בהתאם להסכם ממון שחתמו היה זכאי כל במגרש הוקנו למשפחה בשנת 1949ויש לראות אחד מהם למחצית הדירה שבה התגוררו (להלן את מועד הרכישה באותה שנה בהתאם להוראות הדירה הראשונה) .בהמשך החליטו בני הזוג סעיף 2(37א) לחוק מיסוי מקרקעין. לרכוש דירה נוספת ובדיווח לרשויות המס ערכו השגת המערער ואחיו התקבלה באופן חלקי, תחשיב על בסיס דירה יחידה ,תוך התחייבות ובשנת 2002פיצל מנהל מיסוי מקרקעין את למכור את הדירה הראשונה תוך 24חודשים .יום הרכישה לשני מועדים 5% :מהזכויות במגרש כעבור כמה חודשים החליטו בני הזוג לפרק את יוחסו לשנת 1949ו 95%-מהזכויות במגרש יוחסו התא המשפחתי ובתוך כך הסכימו כי האישה לשנת .2000המערער הגיש ערר על ההחלטה תקבל את הדירה החדשה והבעל יקבל את הדירה לוועדת הערר .הוועדה דחתה את הערר ועל הראשונה .הנישומים ביקשו כי לאור פירוק התא קביעה זו הוגש ערעור לבית המשפט העליון. המשפחתי ,יראו בדירה החדשה "דירה יחידה" בית המשפט העליון דחה את טענות המערער. תחילה פסק בית המשפט כי אין לראות בקבלת הרישיון לישיבה במקרקעין לצמיתות בשנת ,1949 כזכות במקרקעין שמקורה בהרשאה במקרקעי ישראל החוסה בגדר סעיף 2(37א) לחוק .בית המשפט הוסיף וקבע ,כי אף אם היה מדובר בהרשאה ,הרי שהזכות שנמכרה לחברה הקבלנית בעסקת הקומבינציה ואשר אליה מתייחסת השומה שבמחלוקת ,היא זכות חכירה במגרש אחד מתוך אותם מקרקעין ,אותה רכשו המערער ואחיו על פי הסכם הפשרה מממ"י בשנת ,2000וזהו מקורה של הזכות .בית המשפט ציין כי גם לו היו משקיפים על הסכם הפשרה כעסקה שבמסגרתה נרכשו זכויות בנייה בלבד ,לא היה בכך כדי להועיל למערער ,בהינתן כי המונח "זכות במקרקעין" לעניין החוק כולל גם זכויות בנייה והעברתן נתונה למיסוי .בית המשפט סיכם וקבע כי הרישיון שניתן למשפחה לצמיתות שונה במהותו ,בטבעו ובאופיו מזכות החכירה שנרכשה על ידי המשפחה על פי הסכם הפשרה משנת ,2000מכוחו רכש המערער זכויות במגרש שלא היו בידיו קודם לכן ושילם בגין הרכישה מס רכישה .זכות זו היא שנמכרה על ידו לחברה הקבלנית. .2חבות במס רכישה אגב פירוק מרצון בפרשת וינברג (ע"א )5238/13היה המערער בעל המניות היחיד בחברה אשר רכשה בשנים 1981-1980שלוש דירות בבניין .בעת רכישתן היו הדירות מוחכרות למשך 999שנה לדיירים מוגנים .בשנים 2003-1991רכשה החברה את זכויות החכירה מהדיירים .בשנת 2007הוחלט על פירוק מרצון של החברה ועל העברת הבעלות בדירות למערער בפטור ממס בהתאם להוראות סעיף 71לחוק מיסוי מקרקעין .לטענת המערער, זכאי הוא לפטור ממס רכישה לפי תקנה (27ב) לתקנות מיסוי מקרקעין ,הקובעת כי העברת זכות במקרקעין מאיגוד ליחיד פטורה ממס רכישה ,אם הזכות היתה בבעלותו ביום 27.7.1983והמכירה פטורה ממס שבח בהתאם לסעיף 71לחוק מיסוי מקרקעין. בית המשפט העליון פסק כי בעת פירוק החברה הועברו למערער הן זכויות הבעלות שנרכשו לפני 1983והן זכויות החכירה בדירות אשר נרכשו לאחר ,1983ועל כן הוא זכאי לפטור ממס רכישה בגין מכירתן של זכויות הבעלות בלבד. .3אי ביטול עסקת מכר ללא תמורה של זכויות מקרקעין לאחר תקופה ארוכה בפרשת רנין עונאללה ואח' (ו"ע )30642-02-14 חתמו העוררים בשנת 2003על "הסכם מכר ללא תמורה" לפיו יעביר העורר לעוררת ,שהיא אשת בנו ,זכויות במקרקעין ללא תמורה .העסקה היתה פטורה מתשלום מס שבח ,בהיותה העברה ללא תמורה בין קרובי משפחה .בשנת 2009נרשמו הזכויות במקרקעין על שם העוררת .לאחר כעשר בוני הארץ 0 יוני 87 2015 שנים ממועד חתימת ההסכם ,הגישה העוררת תצהיר על ביטול המכירה .נימוקי העוררת לביטול המכירה הם ,בין היתר ,כי לא היתה גמירות דעת ביחס לעסקת המתנה ,העוררת מעולם לא קיבלה את החזקה במקרקעין ולא ידעה כי היא עדיין רשומה כבעלת הזכויות. ועדת הערר דחתה את הערר .הוועדה התייחסה לכך שבעסקאות בין קרובי משפחה יש לנהוג ביתר זהירות ,שכן בעסקאות אלה גובר החשש לניסיון לחסוך במס או להשיג טובת הנאה כלכלית אחרת .הוועדה פסקה כי אין מדובר בביטול אמיתי רטרואקטיבי ,אלא בביטול שהצדדים החליטו עליו בנקודת זמן מסוימת, על מנת שהעוררת תוכל להשיג טובות הנאה כלכליות .הוועדה קבעה כי במשך שנים היתה העוררת רשומה במשרד רישום המקרקעין כבעלת הזכויות במקרקעין ,ובתור שכזו היתה זכאית בכל עת לנהוג במקרקעין מנהג בעלים .הוועדה הוסיפה ,כי העובדה שהעוררת נדרשה לאישור בית המשפט המחוזי לביטול העסקה ,כמו גם משך התקופה שעברה בין כריתת החוזה לביטולו, מחזקות את הטענה כי בעת חתימת הסכם המתנה היתה לצדדים גמירות דעת ומעידות על ביטול פיקטיבי של העסקה. .4מהו המועד לקביעת יום המכירה בעסקת העברת זכויות במקרקעין במסגרת מיזוג חברות בפרשת אספן גרופ בע"מ (ו"ע )54848-02-13 התמזגה חברת נדל"ן לתוך העוררת במסגרת 88 88 בוני הארץ 0יוני 2015 הסכם מיזוג ,לפיו מועד המיזוג הוא ביום .30.9.2010בבקשה לפקיד השומה לקבלת אישור תוכנית המיזוג ,ציינה העוררת כי מועד המיזוג הוא .30.9.2010פקיד השומה אישר את המיזוג רק בשנת .2011מועד המיזוג שאושר הינו 30.9.2010וצוין במסגרת האישור כי יש להשלים את חובת ההצהרה על העסקה ולשלם מס רכישה .מנהל מיסוי מקרקעין חייב את העוררת בתשלום מס רכישה ובתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום הרכישה (מועד המיזוג) עד ליום התשלום בפועל. העוררת טענה כי אינה חייבת בתשלום הפרשי הצמדה וריבית ,שכן החיוב במס התגבש בעקבות אישור המיזוג בהחלטת המיסוי ומועד החיוב במס ,לגישתה ,הוא עם הגשת ההצהרה למנהל מיסוי מקרקעין. ועדת הערר לא שוכנעה כי נפל פגם בחיוב תשלום הפרשי הצמדה וריבית ממועד המיזוג .הוועדה פסקה כי על מנת לקבוע מהו יום המכירה יש לבחון את הסכמות הצדדים ולברר מהו המועד שבו התגבשה גמירות הדעת ,כנדרש לשם השלמת מכירת הזכויות .לכן ,לפי הסכם המיזוג ולפי פנייתה של העוררת לאישור המיזוג על ידי פקיד השומה ,יום המכירה הוא מועד המיזוג ,קרי .30.9.2010הוועדה הוסיפה כי אי אפשר לתפוס את החבל משני קצותיו כך שמחד גיסא ,לצורך קביעת שווי המקרקעין המועד יהא ,30.9.2010 ומאידך גיסא ,לצורך קביעת תשלום המס ,יום המכירה יהא מועד הגשת ההצהרה .הוועדה הדגישה כי העוררת יכלה להגיש הצהרה ולשלם את המס מיד לאחר הגשת בקשתה לאישור תוכנית המיזוג ,ולא להמתין עד לקבלת האישור ולכן עליה לשאת בהפרשי ההצמדה ובריבית. .5האם חברה קבלנית המשכירה מקרקעין לתחנת דלק היא "איגוד מקרקעין" בפרשת יבולים ש .שרון בע"מ (ו"ע ,)14291-12-11 השכירה חברת בית קירור מקרקעין שבבעלותה לחברה אשר הפעילה עליהם תחנת דלק .חברת בית קירור הוחזקה בידי העוררת ובידי שני יחידים נוספים .ברכישת מניות היחידים על ידי העוררת ,הוציא מנהל מיסוי מקרקעין שומת מס רכישה ,בטענה כי מדובר בפעולה באיגוד מקרקעין .לטענת העוררת ,חברת בית קירור אינה נכנסת בגדר איגוד מקרקעין ,שכן היא מנהלת עסק לבנייה והקמה של מבנים מזה עשרות שנים, וכי על פי הוראת ביצוע 8/2003הפעלת עסק מוציאה את החברה מהגדרת איגוד מקרקעין. כמו כן טענה ,כי בידיה הסכם להפעלת תחנת הדלק המקנה לה יתרונות כלכליים והמהווה נכס נפרד מהמקרקעין .מנגד ,טען מנהל מיסוי מקרקעין כי הנכס היחיד שהוחזק על ידי חברת בית קירור הוא המקרקעין שהושכרו לצורך קבלת דמי שכירות .בית קירור לא החזיקה ציוד, לא ביצעה פעולות ולא החזיקה נכסים אחרים המשמשים לייצור הכנסתה. ועדת הערר דחתה את טענות העוררת .הסכם תפעול תחנת הדלק לא מוציא את בית קירור מהגדרת איגוד מקרקעין ,שכן לא הוכח כי מדובר בשני נכסים -המקרקעין והסכם השכירות -הרכישה צריך להיות מושתת על "עקרון צירוף הניתנים לפיצול ,אלא זכות הבעלות במקרקעין כל התמורות" .הוועדה נדרשה לשאלה האם מקפלת בתוכה גם את הזכויות המוקנות לבעלי ההוצאות המשפטיות ששילמו העוררים הינן המקרקעין על פי ההסכם להפעלת תחנת הדלק .חלק מהתמורה אם לאו .הוועדה פסקה כי על אף בנוסף ,הציוד בתחנת הדלק אינו שייך לבית שהמוכרת ,כקבלן ,חייבת לגרום לרישום זכויות קירור ועל כן אף הוא אינו מוציא את החברה הקונה בפנקס בתים משותפים ,אין היא חייבת מהגדרת איגוד מקרקעין .לעניין הפעלת "עסק" לשאת בהוצאות הכרוכות בביצוע הרישום .לכן לפי הוראות ביצוע ,8/2003קבעה הוועדה ,הרוכש עצמו (ולא הקבלן) הוא שצריך לשאת כי הכנסת חברת בית קירור מהמקרקעין היא בתשלום הוצאות רישום הדירה על שמו ומכאן פסיבית ,ואף אם היו רשומים המקרקעין שאין מדובר בחלק מהתמורה עבור הדירה. כמלאי עסקי אין בכך כדי להשפיע על סיווגה הוועדה הוסיפה כי ככל שיוכח שהרוכש נשא בהוצאות המשפטיות של הקבלן ,ייחשב הסכום כאיגוד מקרקעין. המיוחס להוצאות הקבלן כחלק מהתמורה. .6אין לכלול ב"שווי המכירה" את סכום .7קיזוז סכומים ששולמו ביתר לעובדים זרים ההוצאות המשפטיות בפרשת יחד הבונים ייזום ובנייה (ו"ע 17240-עקב מתן נקודות זיכוי )10-12נחתם הסכם מכר לרכישת דירת מגורים ,בפרשת י.ב .שיא משאבים (בר"ע )51823-10-14 בבניין העתיד להיבנות על ידי המוכרת .העוררים נדונה סוגיית קיזוז סכומים המהווים את ערכן דיווחו למנהל מיסוי מקרקעין על הרכישה הכספי של נקודות הזיכוי במס הכנסה ששילם וחישבו את החבות במס הרכישה בהתאם למחיר המעביד ביתר לעובדיו .העובדים הם נתינים הנקוב בהסכם .מנהל מיסוי מקרקעין ביקש זרים השוהים בישראל במעמד של מבקשי מקלט. להוסיף לתמורה החוזית שכר טרחה ששולם על באותו מקרה ,העסיק המעביד עובדים זרים ידי הרוכשים לעורך הדין של המוכרת ,והוציא ובמסגרת חישוב ניכוי המס במקור לקח בחשבון את ערך נקודות הזיכוי המגיע לתושב ישראל. להם שומת מס רכישה בהתאם. העוררים טענו ,כי תשלום שכר הטרחה פקיד השומה הוציא שומה למעביד במסגרתה בוצע ישירות לעורך הדין ואינו מהווה חלק קבע כי העובדים הזרים אינם זכאים לנקודות מהתקבולים של המוכרת .ועדת הערר פירטה זיכוי וחייב אותו בתשלום ערכן הכספי .עקב בהרחבה את ההלכה הפסוקה ,לפיה חישוב מס דרישה זו ,ביקש המעביד להתיר לו את קיזוז הסכומים ששולמו ביתר מתשלומים אחרים (פיצויים ,הבראה וכו') שנפסק כי עליו לשלם לעובדים ,וזאת ,מאחר שמדובר בחבות המס של העובדים המוטלת עליהם. בית הדין הארצי לעבודה דחה את טענת הקיזוז והתייחס לכך שמכוח סעיף 164לפקודת מס הכנסה מוטלת על המעביד חובת הניכוי במקור. על כן ,מקום שהמעביד לא ניכה מהעובד את מלוא מס ההכנסה ,מוטל על המעביד החיוב בתשלום המס .יצוין ,כי לא מן הנמנע לאפשר למעביד לחזור אל העובד ולדרוש ממנו את החיוב ,אולם ,הדבר ייבחן תוך תרומת המעביד או העובד לטעות של אי הניכוי. לטענת בית הדין ,משהתגלתה למעביד הטעות וכי עובדיו הזרים אינם זכאים לנקודות זיכוי ,היה עליו ליידע אותם כי חלה טעות וכי ישנה אפשרות שיידרשו לשלם בגין העבר ומכאן ואילך מס הכנסה .אולם ,המעביד במקרה הנוכחי המשיך להכיר בנקודות הזיכוי גם לאחר שהתבררה לו הטעות ובכך אפשר לעובדיו להמשיך ולהסתמך על המצג שיצר כלפיהם בדבר שכרם .בנסיבות אלה ,המעביד הביע לכאורה את הסכמתו על דרך התנהגות להותיר את תשלומי השכר ללא שינוי ,ובעצם לקח על עצמו את הסיכון כי יחויב בתשלום למס הכנסה .בית הדין ציין ,כי יש לתת לאינטרס ההסתמכות של העובדים משקל גבוה יותר ולדחות את טענת המעביד לקיומה של זכות להשבת סכומי מס ההכנסה0 . בוני הארץ 0 יוני 89 2015 89 מועדון ארוחת הבוקר באתר בנייה מאת ז’ואל טל פיתה ,זיתים ,חומוס ,קוטג' ,מלפפון לא מקולף וקפה שחור קטן .זוהי לרוב ארוחת הבוקר של פועלי בניין באתר בנייה .חשבנו שאפשר לשדרג את ארוחת הבוקר ,במאמץ לא גדול ובעלויות מזעריות וזרמנו עם השף אורי לוי ,שף של מסעדת פופ-אפ שהתייצב באתר הבנייה של חברת צמח המרמן בשוק בצלאל בתל אביב ,הפשיל שרוולים ,והתחיל במלאכה. ביומיום ,המשימה פשוטה למדי :מחלקים את רשימת המצרכים בין החבר'ה ,בוחרים פועל תורן וזוכים לקבל ארוחת בוקר טעימה במיוחד הכוללת שקשוקה חמה ,סלט ירקות ,לחם שחור ,גבינות ולקינוח פרנץ' טוסט עסיסי ומתוק. באתר הבנייה ,הניח השף לוי לוח עץ גדול על חמורים ועליו גזייה והחל במלאכת הבישול וההכנה .אורי חסך בכלי הגשה והניח על שולחן גדול ניירות חומים ,עליהם ערם יפה סלט קצוץ (כל ירק מתקבל בברכה בסלט הזה) ,קוטג' ,טחינה מעולה ,גבינה מלוחה ,לחם שחור שלם ואת הקינוח .כל ערימת הפרוסות הפריכות שהיו על השולחן חוסלה במהרה .מתכונים לשקשוקה ולפרנץ' טוסט לפניכם. תודה מיוחדת לאבי בן אברהם ולחיים פייגלין ,מחברת צמח המרמן שהרשו לנו להשתלט על פינה באתר הבנייה להכנת ארוחת הבוקר. שקשוקה זמן הכנה כחצי שעה חומרים ( 6מנות) 2כפות שמן קנולה 1 ,בצל 2 ,גמבה אדומה10 , עגבניות פרוסות 5 ,שיני שום פרוסות 1 ,פלפל צ'ילי אדום או ירוק פרוס ,כף גדושה פפריקה מתוקה ,חצי כף פפריקה חריפה (תלוי כמה חריף אתם אוהבים) ,חצי כפית מלח ,כפית קורייה (קימל טחון) ,כפית כמון ,רבע עד חצי כוס מים פושרים 8 ,ביצים בטמפרטורת החדר, זר פטרוזיליה או כוסברה קצוצה ,חלה טרייה או לחם כפרי תעודת זהות :השף אורי לוי צילום :גל סיני אורי לוי ,רווק תל אביבי בן ,34בן לאימא פולנייה ואבא עיראקי. "לאבא שלי היתה מסעדה ואני התחלתי ללמוד בישול כתחביב .אחר כך ,מכורח הנסיבות ,עסקתי בתחום כמקצוע והיום אני לא מתחרט אפילו לא לרגע 15 .שנה אני עוסק בבישול ,במהלכן עבדתי שלוש שנים עם יונתן רושפלד ,ובישלתי במסעדות בפריז של השף הנודע ז'ואל רובישון ,בעל כוכבי מישלן". במשך ארבע שנים שימש לוי שף פרטי של שגריר ישראל בצרפת ,בישל על יאכטות ועל מטוסים פרטיים ,הגיש את מטעמיו בפרויקטים מיוחדים בקזחסטן ,בגוואטמלה ועוד" .לאחר שהייתי במשך שנה השף הראשי של מסעדת קבלייר בארץ ,החלטתי להביא לארץ קונספט חדש - .The secret place restaurantאני פותח את המסעדה הסודית פעם בחודשיים ,כל פעם במקום אחר ,לערב אחד או שניים .המיקום נשמר בסוד וגם התפריט .יומיים לפני פתיחת המסעדה הסודית ,המוזמנים המאושרים מקבלים מסרון על מיקום המסעדה וההיענות מדהימה". בנוסף ,השף לוי ידוע בקרב האלפיון העליון כשף פרטי לאירועים מיוחדים וגם לעסקי וחברתי, מאירוע קטן עד גדול ( 180איש)" .אני יושב עם הלקוח ,מבין מי הקהל ,ואנחנו בונים תפריט ייחודי שמתאים לכיס ולטעם". [email protected] | 050-8815674 פרנץ’ טוסט זמן הכנה כמה דקות חומרים ( 6מנות) 8פרוסות חלה עבות 4 ,ביצים ,חצי כוס ( 120מ"ל) שמנת מתוקה ,חצי כוס ( 120מ"ל) חלב 1 ,כף סוכר ,חצי כף קינמון, חצי כפית תמצית וניל אמיתית ,קורט מלח לטיגון :חצי כוס שמן ו 50-גרם חמאה להגשה :סוכר קינמון (חצי כוס סוכר עם כפית קינמון) 90 בוני הארץ 0יוני 2015 הכנה לוקחים מחבת כבדה (אם אין ,כל מחבת תעשה את העבודה) שמים שמן ,שום וצ'ילי ומדליקים את הגז .מטגנים במשך דקה והריח מתחיל להתפשט. מוסיפים את הבצל ואת הגמבה ומערבבים כשתי דקות .כעת תור העגבניות לגלוש למחבת ,לערבוב ובישול של כחמש דקות .מוסיפים את התבלינים, אשר שותים את כל הנוזלים ומוסיפים ארומה לעגבניות וזה הזמן להוסיף מים .מערבבים ומבשלים על אש קטנה כעשר דקות .בודקים שהעגבניות רכות ולא חסר תבלון ,מוסיפים את הביצים למחבת ומכסים למשך שלושים שניות. מקשטים בפטרוזיליה ומגישים לשולחן. הכנה מערבבים שמנת מתוקה ,חלב ותמצית וניל ומשרים את הלחם בתערובת הנוזלים כשתי דקות .טורפים ביצים בקערה .מחממים מחבת עם שמן וחמאה .מוציאים את הפרוסה מהמשרה וטובלים את הפרוסה בביצה, מכניסים לטיגון לצד אחד עד שמקבלים צבע יפה והופכים את הפרוסה לצד השני לעוד דקה טיגון. מוציאים לנייר סופג כששני הצדדים טוגנו .מחכים כמה שניות ,בוזקים על הפרוסה סוכר קינמון ומגישים.
© Copyright 2024