2013 013 www.env.org.il תוכן עניינים דבר היו"ר .........................................................................................................א פתח דבר ...........................................................................................................ב רשויות החברות באיגוד ......................................................................................ג חברי מועצת האיגוד ,חברי ועדות ,עובדי האיגוד ...................................................ד תקציר...............................................................................................................ו איכות אויר 1....................................................................................................... חומרים מסוכנים 9............................................................................................... חינוך והסברה 31................................................................................................... לחימה במזיקים 43................................................................................................ מיחזור 47............................................................................................................. נחל לכיש 55.......................................................................................................... סביבה חקלאית 61................................................................................................. פניות ציבור 63....................................................................................................... פסולת 67.............................................................................................................. קרקעות מזוהמות ומי תהום72............................................................................... רישוי עסקים 77.................................................................................................... רעש 79................................................................................................................. שפכים ומט"שים81................................................................................................ תכנון סביבתי 94.................................................................................................... דו"ח זה מסכם תקופה בת חמש שנים בה שימשתי כיו"ר האיגוד. התפקיד העיקרי אותו ראיתי לנגד עיני היה לאפשר לצוות העובדים המקצועי של האיגוד בראשותה של ד"ר ענת רוזן מנכ"ל האיגוד ,לעשות את מלאכתם נאמנה ,להוציא מהכוח אל הפועל את מדיניות מועצת האיגוד ולקבל את מלא הגיבוי שלי ושל חברי להנהלה ולמועצה. רוצה אני להודות לחברי במועצת האיגוד ,נציגי 8הרשויות החברות בו ולעמיתי ראשי הרשויות .תודה מיוחדת לחברי הנהלת האיגוד :יצחק דרי – ממלא מקומי וגזבר ,אלי אסקוזידו ,דרור אהרון ושלמה פורטל. במסגרת הנהלת האיגוד נערכו דיונים סביבתיים מקצועיים רבים כמו גם דיונים הנוגעים לנושאים המנהליים ,כוח אדם ותקציב. תודתי לחברי הועדות השונות :כוח אדם ,כספים והשקעות ,ביקורת ,מכרזים וחינוך. עבודת האיגוד מבוקרת על ידי מבקר פנים ובשנת 2013גם על ידי מבקר מטעם משרד הפנים שערך ביקורת בכל איגודי הערים בישראל .הדו"ח מצביע על מינהל תקין באיגוד וממליץ על נקודות מועטות לשיפור .דיון בדו"ח זה יערך במועצת האיגוד החדשה. דו"ח זה משקף את העשייה המקצועית הרבה של צוות העובדים ובראשם מנכ"ל האיגוד ,ד"ר ענת רוזן. אני מברך את יו"ר האיגוד וחברי המועצה החדשים להמשך עשייה והצלחה. בכבוד רב יוסי קנדלשיין יו"ר האיגוד. א דו"ח זה מסכם עשייה ופעילות בשנת 2013ברצוני להודות לחברי מועצת האיגוד בשנת הפעילות ובמיוחד לחברי הנהלת האיגוד :יו"ר האיגוד יוסי קנדלשיין ,יצחק דרי ,אלי אסקוזידו ,דרור אהרון ושלמה פורטל. תודה ליושבי ראש הועדות השונות וחברי הועדות. כולם הקדישו השנה מזמנם הפרטי ,ממרצם ומעצותיהם על מנת לקדם את האיגוד בתחומים השונים. תודה לצוות העובדים המסור :ד"ר איתי מירז ,גד עפר ,דורון להב ,חנה וכסמן ,יאנה ברודסקי ,אורי מורלי, יוליה פלדשרוביץ ,מרב יגר ,סיגל גדז' ,סילבי גואטה ,קרולין סודרי ,רועי צוקרמן ,ריטה ויינרוב ,ושרון מרק. לקראת סוף השנה שתי עובדות הודיעו על הפסקת עבודתן באיגוד .אני מאחלת להן הצלחה בעתיד ובטוחה שנקלוט במקומן עובדים מקצועיים וראויים. בחודש נובמבר התקיימו בחירות לרשויות ,ברכה והצלחה לראשי הרשויות שנבחרו :ד"ר יחיאל לסרי ,יואל גמליאל ,דרור אהרון ,אריה גארלה ,אלי אסקוזידו ומשה ליבר. הצלחה ותודה מעומק הלב למרק בסין על שנות הפעילות הן כראש מ"מ בני עי"ש והן כחבר מועצת האיגוד ולאליעזר ביננפלד )ביני( ,ראש מועצה אזורית חבל יבנה וחבר מועצת האיגוד. הוצאתו לאור של דו"ח זה התאפשרה בזכות כתיבת הפרקים המקצועיים ע"י הרכזים ועבודת העריכה וההפקה של סיגל גדז'. ב איגוד ערים לאיכות הסביבה אשדוד חבל יבנה הוקם בשנת .1985באיגוד חברות שמונה רשויות מקומיות: קמ"ר קמ"ר קמ"ר קמ"ר קמ"ר אשדוד בני עי"ש ברנר גדרה גדרות 214,900 7,000 7,300 24,700 4,900 תושבים תושבים תושבים תושבים תושבים 44.89 0.82 37.55 11.58 13.70 גן יבנה חבל יבנה נחל שורק סה"כ 20,700 6,200 7,200 292,900 תושבים תושבים תושבים תושבים 10.97קמ"ר 37.54קמ"ר 28.30קמ"ר 185.33קמ"ר תחום שיפוט האיגוד הוא תחום שיפוטן של הרשויות הללו .שטח האיגוד משתרע על 185קמ"ר וכולל כ- 288,200תושבים. תפקידי האיגוד וסמכויותיו הם לפעול ,ככל הדרוש ,לשמירה על איכות הסביבה ולמניעת מפגעים בתחום האיגוד ובכלל זה: .1לנקוט אמצעים למניעת זיהום האוויר והמים לרבות איכות מי התהום ,מים עיליים ומי מאגרים, הים ,החוף והקרקע ולפעול למניעת רעש ומפגעים לאדם ,לצומח ולבעלי החיים ,לערכי טבע ,לנוף, למשאבים טבעיים ,לרכוש ולכלכלה. .2פיקוח ובקרה על פליטת מזהמים מאתרי תחנות כח ,בתי זיקוק ומפעלים מזהמים אחרים ,לרבות הקמת תחנות ניטור. .3מתן ייעוץ סביבתי לועדות התכנון הפועלות בתחום האיגוד ופיקוח על ביצוע תוכניות פיתוח ובניין, תוך שמירה על איכות הסביבה. ג מדיניות האיגוד נקבעת על ידי מועצת האיגוד בה נציגים מכל הרשויות החברות באיגוד .מועצת האיגוד בשנת 2012הייתה מורכבת מהנציגים הבאים: יוסי קנדלשיין יצחק דרי אילן ירימי ראש מועצה אזורית גדרות ויו"ר האיגוד. חבר מועצת עיריית אשדוד ,מ"מ יו"ר האיגוד וגזבר. מנהל מחלקת תברואה מועצה מקומית בני עי"ש. אלחנן גרינוולד אלי אסקוזידו בועז רענן דוד הרטום /מאיר פרץ /עו"ד נריה און דרור אהרון דני אלגרט יהודה שמג'ה גזבר מועצה אזורית חבל יבנה. ראש מועצה אזורית נחל שורק. חבר מועצת עיריית אשדוד. נציגי עיריית אשדוד. ראש מועצה מקומית גן-יבנה. מנהל אגף תפו"ח עיריית אשדוד. מנהל אגף תפעול מועצה מקומית גדרה . יעקב פלאצ'י שלמה פורטל תמר קופר מנהל אגף איכות סביבה ורישוי עסקים עיריית אשדוד. נציג עיריית אשדוד . גזברית מועצה אזורית ברנר. רו"ח. סיימון גדג' פרופ' ראובן לסטר )עו"ד( יועץ משפטי. מבקר פנים. אריה מוריק ד יוסי קנדלשיין – יו"ר הועדה. יצחק דרי – ס/יו"ר הועדה וגזבר. אלי אסקוזידו. דרור אהרון. שלמה פורטל. אלי אסקוזידו – יו"ר הועדה. שלמה פורטל – מ"מ יו"ר. תמר קופר. יעקב פלאצ'י – יו"ר הועדה. אלחנן גרינוולד. אילן ירימי. שלמה פורטל – יו"ר הועדה. דרור אהרון. תמר קופר. בועז רענן – יו"ר הועדה. יצחק דרי. דרור אהרון. שלמה פורטל. יהודה שמג'ה. באיגוד 14עובדים: ד"ר ענת רוזן דורון להב ד"ר איתי מירז גד עפר חנה וכסמן יאנה ברודסקי /אורי מורלי יוליה פלדשרוביץ מרב יגר סיגל גדז' סילביה גואטה קרולין סודרי מנהלת כללית. סמנכ"ל ורכז משאבי אויר. רכז תכנון סביבתי. רכז סביבה חקלאית ,פסולת ולחימה במזיקים. רכזת תעשיה ורישוי עסקים. ע .רכזת חינוך והסברה. רכזת שפכים ותעשיות. רכזת חינוך והסברה. עוזרת מינהלית. רכזת מחשבים ומיחזור. רכזת תחנות ניטור ורעש. רועי צוקרמן רות ויינרוב שרון מרק רכז תעשיות וחומרים מסוכנים. רכזת איכות מים ,קרקעות מזוהמות ופניות הציבור. רכזת מיחזור ומנהלת מדיה חברתית. ה מערך הניטור כולל עשר תחנות ניטור ומרכז בקרה ממוחשב .נמדדו 2אירועי גופרית דו חמצנית ממפעלי תעשייה בא.ת .צפוני באשדוד ,לא נמדדו אירועי תחמוצת חנקן .בשנת הדו"ח צרכו תחנות הכוח "אשכול" ובתי הזיקוק בעיקר גז טבעי ומזוט והייתה ירידה בפליטת גופרית דו חמצנית בהשוואה לפליטה בשנה .2012 במרחב האיגוד 143עסקים המחזיקים בהיתרי רעלים והפיקוח עליהם נעשה באמצעות סיורים שוטפים ,בדיקת תיקי מפעל וסקרי סיכונים ,מעקב אחר אחסון ובחינת העמידה בתנאי ההיתר ובתנאי רישיון העסק .במהלך השנה נערכו 133סיורים .ברשות האיגוד 107תיקי מפעל/נהלי חירום מעודכנים .במהלך השנה התרחשו 21אירועים )מספר זהה של אירועים לשנת .(2012 15מפעלים פינו 23,781טון פסולת מסוכנת לאתר ברמת חובב .הפסולת המסוכנת מאזור אשדוד מהווה 22%מכלל הפסולת שטופלה באתר. בשנת 2011הוכנה באיגוד תכנית מערכתית תלת שנתית למערכת החינוך הפורמלי והאפורמלי. בשנת הדו"ח התבצעה השנה השלישית תוך הגברת ההיקפים המספריים .בשנה זו החלו פעולות במגזר החרדי תוך שיתוף פעולה עם העירייה .באיגוד ערים הפיקו חומרי הסברה רבים והתקיימו ימי עיון בנושאים שונים .פעילות החינוך פועלת ברצף מהגיל הרך דרך בתי ספר יסודיים ,בתי ספר על יסודיים ,סטודנטים וכלל הציבור .הפעילות במגוון נושאים :פסולת ומיחזור ,משאב המים ,ים וחופים ועוד .בשנה זו האיגוד הפיק חומרי למידה והסברה רבים. הדברת יתושים ועשבייה מתבצעות באמצעות קבלן על פי ניטור האיגוד ובפיקוחו .להדברה חשיבות גבוהה במניעת התפרצות מחלות שונות .האיגוד מטפל בעיקר בערוצי הנחלים הזורמים בתחום האיגוד באורך של כ 44 -ק"מ. בשנת 2012התפשטה תפוצתו של יתוש הטיגריס האסיאני שאותר לראשונה בשנת 2010בתחום האיגוד ,בשנת 2012נמצאה באיגוד ,לראשונה ,נמלת האש הקטנה במושב קידרון בתחום מועצה אזורית ברנר ,השנה התגלתה גם בשטחים פרטיים במושב בניה ובאשדוד ובשנת 2013חלה התגברות נוספת בתפוצתו לעבר כל שטחי האיגוד. בכל הרשויות הוספו ,בשנת הדו"ח ,מוקדי מיחזור .כמות הפסולת שהושבה מכלל תחום האיגוד עומדת על 32,252טון אשר מהווה 18%מיחזור לשנת – 2013אחוז זהה לאחוז המיחזור בשנת .2012 איגוד ערים עוקב באופן שוטף אחר איכות המים .בשנת 2013נמשכו הדיגומים בחלק הרטוב של הנחל .תוצאות הדיגום מתפרסמות מידי שבוע באתר האינטרנט של האיגוד. בשנה זו המשיכו בהקמת התחנות לאיסוף זרימה קיצית .באוגוסט אירעה דליפה מצינור נטוש באזור גשר בני ברית שטופלה זמנית באופן מידי. ברחבי האיגוד פועלות בסוף שנת 2013עשרים וארבע רפתות חלב. בשטח האיגוד פועלים עשרות לולים ,בהם המשיכה פעילות האיגוד למניעת מטרדים .האיגוד פועל להסדרת כל הלולים ברישוי עסק כדין .תלונות משכונות מגורים לגבי ריסוס בקרבתן פחתו תודות להטמעת מודעות החקלאים והכוונתם והשנה טופלו 3תלונות רחף חומרי הדברה מריסוסים חקלאיים. בשנת 2013פחתו התלונות בעיר אשדוד על עשן משריפות חקלאיות ,אולם ריחות רעים הגיעו מעת לעת מכוון אתרי הפסולת הבוערים :רתמים וא.א .אשדוד. בשנת 2013התקבלו באיגוד 340פניות ,לעומת 281פניות בשנת .2012מרבית הפניות בנושא זיהום אוויר )ריח( ורעש .כל הפניות מנותבות על ידי רכזת פניות הציבור ,לטיפול על ידי הגורמים המתאימים במטרה לתת מענה הולם בזמן קצר וברמה גבוהה .האיגוד מפרסם את המידע הסביבתי ,בהתאם לתקנות חופש המידע שנכנסו לתוקפן בשנת 2010באתר שהוקם למטרה זו. במהלך 2012החלו התושבים באשדוד ובמועצה אזורית ברנר להפריד את הפסולת לזרם רטוב )אורגני( ולזרם יבש .באשדוד איכות ההפרדה עמדה על כ 65%-אורגנית נקיה מתוך זרם הפסולת הרטובה וסה"כ כ 5-ק"ג לבית אב לשבוע )לעומת תחזית של 15ק"ג לפי המשרד להגנת הסביבה(. כמות הפסולת המעורבת שפונתה בשנת ) 2013כולל מיחזור( עומדת על 147,211טון )בממוצע 1.38ק"ג פסולת לתושב ליום(. בתחום האיגוד אין אף אתר מורשה לסילוק פסולת יבשה ,ואף תחנה למיחזור פסולת בנין . בשנת 2011אישרה וועדת השרים לחקיקה את הצעת החוק של המשרד להגנת הסביבה למניעת זיהום קרקע ושיקום קרקעות מזוהמות ,האיגוד הגביר את פעילותו בנושא הקרקעות המזוהמות בהתאם להצעת החוק החדשה .בוצעו 16סקרי קרקע ומי תהום בתחום האיגוד ולוו פרויקטים רבים .אירעו 4אירועים שהצריכו טיפול בקרקע מזוהמת. במהלך השנה התקבלו 164פניות לבקשות רישיון עסק ממחלקת רישוי עסקים בעיריית אשדוד, מתוכן 83הועברו לטיפול ו 81-לידיעה 9 .פניות נוספות התקבלו משאר רשויות האיגוד. בשנת 2013התקבלו 66תלונות על מפגעי רעש )מספר זהה לתלונות שהתקבלו בשנה הקודמת(. האיגוד מטפל בתלונות מטרדי רעש הנגרמים ע"י מפעלים ,עסקים ,מוסדות ציבור ותחבורה. בדו"ח הפעילות מוצגת טבלת דגום חודשית :בסה"כ נערכו כ 100-דיגומי שפכים. 16מפעלים עיקריים טופלו בשנה זו. במהלך השנה אירעו מספר תקלות בקווי ביוב בהן האיגוד היה שותף לטיפול. בשנה זו החלו בהליכי בניה לצורך שדרוג מט"ש נשג"ב ובעוד שנתיים צפויה איכות הקולחין בו, להיות ברמה שלישונית. במהלך 2013נבדקו בשטח וניתנו הערות ל 100-תכניות להיתרי בניה בעיר אשדוד ,ל 40-בשטח הוועדה המרחבית "שורקות" ול 28-בשטח הוועדה המרחבית "זמורה" . בשנת 2013נערכו 24מדידות קרינה בקרבת אתרים סלולריים ובקרבת מוקדי שדות מגנטיים. נמשך הפיתוח של שכבות הנתונים במערכת ה GIS-הוספה שכבה לגבי אזור התעשייה בגן יבנה, מערכת הולכת הגז הטבעי וצרכנים באזור אשדוד ותחנות כוח קיימות ומתוכננות. !! המערכת לניטור אויר באיגוד כללה בשנת 2013עשר תחנות ניטור ומרכז בקרה ממוחשב. טבלה מס' :1תחנות הניטור במרחב האיגוד. תחנות המופעלות על ידי האיגוד מספר סידורי שם התחנה מזהמים נמדדים פרמטרים מטאורולוגיים 1 2 3 4 5 6 7 8 אשדוד )איגוד( גן יבנה גדרה חבל יבנה בניה רובע ט"ו )אשדוד( יד בנימין ניידת ניטור אורט ימי )אשדוד( יהלום ) אשדוד ( )S,N,O,D(2.5 S,N S,N,O S,N S,N )S,N,O,D(2.5 H2S + S,N,O )S,N,O,C,D(2.5 W,T,U,R,S W,T,U W,T,U W,T,U W,T,U W,T,U W,T,U D W,T,U 9 10 מיקום התחנה רוחב/אורך )רשת ישראל חדשה( 1688839-636354 172232-632389 179160-635763 174732-636172 176888-639166 164902-631211 183200-634500 נייד 166778-635936 166543-635678 D תחנות המופעלות על ידי חברת החשמל מספר סידורי שם התחנה מזהמים נמדדים פרמטרים מטאורולוגיים 1 2 3 ניר גלים גן דרום יבנה )עיר( )S,N,O,D(2.5 S,N,O )S,D(10 w מכשירי הניטור S N O C BTX )D(2.5 )D(10 )D(T מיקום התחנה רוחב/אורך )רשת ישראל( 169828-637007 171788-634850 175138-643105 פרמטרים מטאורולוגיים כיוון ומהירות רוח W טמפרטורות T לחות U גשם R קרינת שמש S גופרית דו-חמצנית תחמוצות חנקן אוזון חד תח' פחמן בנזן טולואן קסילן אבק PM2.5 אבק PM10 אבק מרחף כללי 1 נתוני הניטור מועברים מהתחנות למרכז הבקרה באיגוד ומעובדים לממוצעים שעתיים ,יממתיים ,חודשיים ושנתיים .מערכת הניטור עוברת כיול אוטומטי אחת ל 24שעות .לאחר כל כיול מופק דו"ח אוטומטי עם פירוט תוצאות הכיול והתראות על תקלות אפשריות .מידי יום הנתונים עוברים בדיקת אמינות ) דיגול ( .בנוסף ,אחת לשנה מתבצע כיול ע"י גורם חיצוני ,כדי לבדוק את אמינות מערכת הניטור .ממצאי צוות הכיול מלמדים על אמינות גבוהה בהפעלת מערכת הניטור. נתוני הניטור מועברים באופן רציף למרכז הבקרה של האיגוד באשדוד .כל נתוני התחנות ונקודות המדידה מועברים בזמן אמת באמצעות תקשורת מחשבים לשרות המטאורולוגי ,לחברת החשמל ,לבתי זיקוק ולאגף איכות אוויר במשרד להגנת הסביבה. אחת לשעה מתעדכנים נתוני איכות האוויר באתר האינטרנט http://www.env.org.il : "! להלן הערכים הרלונטיים למערכת הניטור של האיגוד ושעל פיהם נערך ניתוח הנתונים לשנת :2013 המזהם הערך בחל"ב גופרית דו-חמצנית SO2 134 48 23 500 298 106 21 117 82 כלל תחמוצות חנקן NOX חנקן דו-חמצני NO2 אוזון O3 אבק דק PM2.5טרם נקבע .הצעה לתקן. הערך במיקרוגרם למ"ק 350 125 60 940 560 200 40 230 160 25 10 זמן מיצוע שעה יממה שנה חצי שעה יממה שעה שנה חצי שעה שמונה שעות יממה שנה # בשנת 2013נמדדו בתחנות האיגוד 2אירועי גופרית דו חמצנית .לפי כיוון הרוח מקור האירועים בפליטות ממפעלי תעשיה שבאזור התעשיה הצפוני .באופן כללי המקור העקרי לתחמוצות גופרית אלו הם הדלקים הנצרכים במפעלי התעשיה ופליטות תהליכיות בבית הזיקוק. :"$ערכי הגופרית הדו-חמצנית שנמדדו בתחנות השונות. הריכוזים בחלקים לביליון )חל"ב(. התחנה ממוצע 2010 ממוצע 2011 ממוצע 2012 "& % "& % 4.4 3.7 4.1 '! % 1.7 1.8 1.3 (! 1.1 1.7 1.6 (! חבל יבנה 1.2 1.3 1.5 0.6 0.9 1.2 )) '' (* *' "+ )) איגוד גן יבנה גדרה 2 בניה רובע ט"ו 0.8 1.3 0.9 ", יד בנימין 0.9 1.0 1.1 "! % "% "% "% "% * % מקור תחמוצות החנקן בשרפת דלקים ותהליכי ייצור בתעשיה אך כמות ניכרת מתחמוצות אלו נפלטת גם משרפת דלק במנועי כלי הרכב .עיקר הסובלים מתחמוצות אלו הינם תושבי המרכזים העירוניים והמתגוררים בסמוך לצמתים מרכזיים .מדידת כוון ומהירות הרוח בזמן אירועי תחמוצות חנקן אינה מצביעה בהכרח על מקור המזהם ובעיקר במרחב העירוני. :%$אירועים וערכי תחמוצות החנקן שנמדדו בתחנות השונות .הריכוזים בחלקים לביליון )חל"ב(. גן יבנה 12.9 14 12.6 12.5 '!& חבל יבנה 19.7 16.6 15.8 15.7 %!, 15.6 15.1 13.2 12.5 )) ,*!- )) ("!+ & & & גדרה התחנה איגוד ממוצע 2009 ממוצע 2010 ממוצע 2011 ממוצע 2012 "& % "& % "& % 28.5 27.9 22.6 24.3 "*!% 19.1 22.1 17.9 14.2 * *', '% & % & & & יד בנימין בניה רובע ט"ו 15.6 13.2 13.8 12 (! 17.7 15.9 13.4 *! '! %+ && - & האוזון הינו מזהם מישני ,כלומר ,מזהם שאינו ניפלט ישירות מתהליכי השרפה והייצור ,אלא ,נוצר בריאקציות כימיות ופוטוכימיות באטמוספרה .מדידת כוון ומהירות הרוח בזמן אירועי האוזון אינה מצביעה בהכרח על מקור המזהם ,מכוון שליצירת מזהם זה דרוש זמן שהייה באטמוספרה ,כך שפליטה של המזהמים יוצרי האוזון מתרחשת מספר שעות לפני המדידה בתחנה ,כאשר כוון הרוח היה שונה לחלוטין .העליה בריכוז האוזון מצביעה כנראה על עליה בריכוז תחמוצות החנקן ובריכוז החומרים האורגניים שבאוויר המהווים מזהמי בסיס ליצירת האוזון. :*$אירועים וערכי האוזון שנמדדו בתחנות השונות .הריכוזים בחלקים לביליון )חל"ב(. התחנה איגוד גדרה ממוצע 2009 ממוצע 2010 ממוצע 2011 ממוצע 2012 "& % "& % ( "& % רובע ט"ו יד בנימין 27.4 28 26.5 25 '" 32.2 32.1 28.8 30.5 !'" 34.8 35.3 33.1 32.4 (!& % 28.9 21.2 28.6 & % "! ,- (-!+ *!* , (! ,% "' '%!% "! + +% 3 + "( במרחב האיגוד מספר מקורות לאבק וחלקיקים .חלק מהמקורות הינם טבעיים ) אבק מהמדבר, חלקיקי מלח מהים( וחלקם מעשה ידי האדם )תעשיה ,שינוע מחצבים ,סלילת כבישים ,עבודות בניה, עיבוד חקלאי וכד'(. :-$ממוצע ריכוזי האבק הדק ) ( PM 2.5שנמדדו בתחנות השונות. הריכוזים במיקרוגרם למטר מעוקב. התחנה ממוצע 2009 ממוצע 2010 ממוצע 2011 ממוצע 2012 "& % איגוד גדרה רובע ט"ו 24 25 22 22 25 24 26 23 24 24 23 22 21 22 23 התקן השנתי 25 25 25 25 25 "& % !% צרכני הדלק העיקריים במרחב הם תחנת הכוח "אשכול" ,בתי הזיקוק ,אגן כמיקלים ) CHS ,לשעבר סולבר חצור ( ות.כ אתגל .נתוני צריכת הדלק של משתמשים אלה ושל שאר המפעלים במרחב האיגוד מועברים באופן שוטף לאיגוד .במסגרת תנאים נוספים לרשיונות העסק וצווים אישיים מבוקר סוג הדלק הנצרך על ידי המפעלים. בשנת 2013צרכו תחנת הכוח "אשכול" ובתי הזיקוק בעיקר גז טבעי ומזוט. בתרשימים 1-2מרוכזים נתוני הערכת פליטת הגופרית הדו-חמצנית מתחנת הכוח ומבתי הזיקוק. 4 : $ :"$ 5 *! התרשימים הבאים מציגים את ההשתנות הרב שנתית של מזהמים באזור .השינויים נובעים מצד אחד בהפחתת הפליטה מהמפעלים ומצד השני בעליה במספר המפעלים הנבנים ובעומס הגובר של התחבורה באזור. %$ ריכוזי הגופרית הדו-חמצנית פחתו במהלך השנים כתוצאה מהמעבר של המפעלים השונים לשרפת גז טבעי ושימוש במזוט דל גופרית במפעלים אחרים. *$ השינויים בריכוזי תחמוצות החנקן נובעים מצד אחד ממעבר מפעלים לשרפת גז טבעי ושיפורים במבערים שלהם ומהצד השני בתוספת תעשיה וכלי רכב הפולטים תחמוצות אלו. 6 -$ ריכוזי האוזון משתנים כתוצאה משילוב ומשינויים בקרינת השמש ,בריכוז תחמוצות החנקן ובריכוזי הפחממנים שבאוויר .העליה בריכוז האוזון מצביעה על עליה בריכוזי תחמוצות החנקן והפחממנים באויר. '$ ריכוזי האבק משתנים כתוצאה מסופות אבק ,אבק טבעי באטמוספרה וכלל פעילויות האדם החקלאיות התחבורתיות והתעשייתיות .בדרך כלל השינויים בריכוזים בין השנים מקורם בשינויים במספר הימים בהם היו סופות אבק. 7 ! המשרד להגנת הסביבה פרסם בנובמבר 2013פליטות ממפעלי תעשיה .על פי הפרסום אשדוד הינה העיר בה כמות פליטות החומרים המסוכנים רבה ביותר .מירב הפליטות המדווחות נבעה מצריכת מזוט בתחנת הכוח אשכול בשנת . 2012המזוט נצרך בכדי לספק חשמל בזמן המחסור בגז טבעי שנבע והפסקת הספקת הגז ממצריים לישראל .הפרסום לקה בחסר מכוון שלא התיחס לפליטות בשנים עברו ,לא התיחס לכלי הרכב ולצפיפות התחבורה בערים הגדולות ולא התיחס לפיזור המזהמים באטמוספרה מהארובות הגבוהות של חברת החשמל. ניתוח אמיתי של הנתונים יוכל להעשות רק לאחר קבלת תוצאות של מספר שנים. '! .1המשך הטמעת חוק אוויר נקי והיתרי פליטה למפעלי התעשיה ותחנות הכוח .2שדרוג ציוד וקבלן אחזקה של תחנות הניטור של האיגוד. .3הסמכת תחנות הניטור לתקני 17025 ISOע"פ הנחיות המשרד להגנת הסביבה. .4עדכון תנאים ברשיון עסק לעסקים ולמפעלי תעשיה שונים שאינם נכללים בחוק אוויר נקי. .5ניטור ואנליזה למזהמים אורגניים שאינם נדגמים באופן רציף בתחנות הניטור. .6פיקוח על מתקנים קיימים וחדשים במפעלי תעשיה שונים. 8 במרחב האיגוד כ 140-מפעלי תעשייה ועסקים שמייצרים ,משתמשים ומשנעים מאות אלפי טונות של חומרים מסוכנים )חומ"ס( .העיר אשדוד מאופיינת בכך שהיא עיר נמל ומכאן שיש פעילויות רבות של אחסון ושינוע חומרים מסוכנים בנמל ,בעורף הנמל ,בכבישים ובמסילת הרכבת. הפיקוח על העסקים המחזיקים חומרים מסוכנים כולל ביקורת על פליטת מזהמים לאוויר ,לקרקע ,למערכות השפכים ולים ,בדיקת תיקי מפעל ,מתן הנחיות לסקרי סיכונים ובדיקתם .בנוסף ,מעקב אחר אחסונן ,טיפול ושינוע של חומרים מסוכנים ופסולת מסוכנת בכדי למנוע אירועים שבהם מעורבים חומרים מסוכנים ,בחינת העמידה בתנאי היתר הרעלים ורישיון העסק .האיגוד ועיריית אשדוד ממשיכים ביישום המדיניות העירונית בחומרים מסוכנים. האיגוד מטפל באירועי חומ"ס ומזעור השלכותיהם ע"י מתן מענה מקצועי באמצעות צוות כוננים ) 24שעות365 , ימים בשנה( הנקראים לשטח בעת אירועי חומ"ס תוך השתלבות עם שאר כוחות ההצלה . מעקב ופיקוח אחרי שימוש ,אחסון ושינוע חומרים מסוכנים. הסדרת היתרי הרעלים למפעלים בתחום האיגוד ומעקב אחרי ביצוע תנאים בהיתר. פיקוח על הערכות המפעלים בשטח האיגוד בעת חירום. היתרי בנייה ואישורים למתחמים עם חומרים מסוכנים. בדיקת סיקרי סיכונים ותסקירי השפעה על הסביבה. מעקב ופיקוח על פינוי פסולת רעילה משטח האיגוד. הגברת מוכנות כונני האיגוד לטיפול באירועי חומ"ס והמשך הצטיידות. טיפול באירועי חומרים מסוכנים. מבצע עמוד ענן. קיום יום עיון בשיתוף המשרד להגנה"ס בנושא סיכוני אמוניה בבתי קירור. קיום יום עיון בשיתוף עיריית אשדוד בנושא חומרים מסוכנים לכלל מחזיקי החומ"ס באשדוד. יישום מדיניות עירונית חדשה לטיפול בחומרים מסוכנים בעיר אשדוד. 9 # . איגוד ערים מבצע באופן שוטף פיקוח ומעקב על העסקים המחזיקים בחומרים מסוכנים .העסקים כוללים: מפעלים ,מסופי מטען ותפזורת ,מחסני ערובה ,מסופי דלקים ,בתי קירור ,מפעלי ייצור והמכלה ,בריכות שחייה, מתקני הכלרה ועוד .חלק מן הסיורים מבוצעים לצורך בחינת בקשה לחידוש/הנפקת היתר רעלים .בתחום האיגוד ישנם 143עסקים המחזיקים היתרי רעלים בתוקף )או בתהליך לקראת הנפקת היתר( 107 :באשדוד ו 36-מחוץ לאשדוד .בהתאם לתקנות החומרים המסוכנים )אמות מידה לקביעת תוקף היתרים התשס"ג (2003היתרי הרעלים מחולקים ל 3-רמות ):(C ,B ,A רמה - Aעיסוק בחומרים מסוכנים שעל פי הקריטריונים האמורים מהווה סיכון גדול. רמה - Bעיסוק בחומרים מסוכנים שעל פי הקריטריונים האמורים מהווה סיכון בינוני. רמה - Cעיסוק בחומרים מסוכנים שעל פי הקריטריונים האמורים מהווה סיכון קטן. סיווג המפעלים לדרגות מבוצע ע"י המשרד להגנה"ס על פי קריטריונים של מהות הפעילות ,סוג וכמות החומ"ס. הסיווג לרמות השונות קובע את רמת הפיקוח הנדרשת ואת תוקף ההיתר :רמה – Aשנה ,רמה – Bשנתיים, רמה 3 – Cשנים. לכל סיור נכתב דו"ח סיור המופץ למחזיק החומ"ס הרלוונטי ,משרד להגנה"ס ,כיבוי אש והצלה ,פיקוד העורף והרשות המקומית )מחלקת רישוי עסקים( .דו"ח הסיור מכיל רשימת ממצאים ודרישות )במידת הצורך( לתיקון הליקויים שנמצאו בסיור ,בלוח זמנים מסוים .לאחר תום תקופת הזמן שנקבעה לתיקון הליקויים מבוצע סיור נוסף בעסק לבחינת המצב. במידה והעסק לא מתקן את הליקויים והוא מפר את תנאי היתר הרעלים ורישיון העסק ,מתבצע תהליך של התראה ושימוע לעסק )לפני החלטה בדבר הוצאת צו סגירה מנהלי או נקיטת פעולות משפטיות( במחלקת רישוי עסקים של הרשות המקומית ו/או במשרד להגנת הסביבה. טבלאות מס' 6ו 7-מפרטות את רשימת העסקים מחזיקי החומ"ס באשדוד ומחוץ לאשדוד .הרשימה כוללת את תוקף ההיתר ,דירוגו ותאריכי הסיור שבוצעו ב .2013-בשנת ,2013בוצעו ע"י האיגוד 133סיורי חומ"ס ,מתוכם 111סיורים באשדוד ו 22-סיורים מחוץ לאשדוד .יש לציין כי לאיגוד רשימה מלאה של כל סוגי החומרים והכמויות המצויים בידי עסקים אלו .הנתונים לא מפורסמים מטעמי ביטחון .יודגש כי בטבלה מפורטים רק הסיורים שבוצע ע"י רכזי החומ"ס .סיורים נוספים מבוצעים בעסקים ע"י רכז משאבי אוויר ,רכזת שפכים רכזת קרקעות מזוהמות ורכזת רעש. 10 :'$רשימת העסקים מחזיקי החומ"ס באשדוד כולל תאריכי סיור – .& !& ! *# א.י .קוסטה ניהול ואחזקה שירותים בע"מ בריכת שחיה ! 0 / רובע י"ז C 04.06.16 17.04 א.ל .ארמן ייצור תמרוקים צפוני C 01.09.15 15.07 אגן הנדסה ייצור מבנים מתועשים צפוני C 07.07.16 12.06 ,15.01 אגן יצרני כימיקלים ייצור ושיווק כימיקלים צפוני A 25.07.14 24.06 אגן מרכז לוגיסטי אחסון חומ"ס צפוני A 24.04.14 24.06 אגרקסקו בית קירור עורף הנמל A 23.04.14 09.04 אוברסיז קומרס מסוף מטענים עורף הנמל C 03.03.14 14.02 אוברסיז -מ .שלוחה מסוף מטענים עורף הנמל C 16.06.16 29.05 אולשק ושות' מחזור מתכות כבדה C 22.08.15 07.08 אורשר מחסני ערובה מחסני ערובה צפוני A 03.03.14 14.02 אייל מטענים והשגחה שינוע חומ"ס עורף הנמל C 12.08.15 ללא אחסון אלת"א מערכות תעשיות אלקטרוניות רובע ו' B 09.07.15 29.05 אפרים בורשטין ושות' בע"מ חניון למיכליות גפ"מ א.ת .כבדה A 09.02.14 --- ארגון נהגי יבנה וגדרות הובלת פסולת רעלים צפוני C 23.01.16 ללא אחסון אשדוד/עירייה אחסון חומרי הדברה קלה C 08.10.15 --- אתגל אשדוד בע"מ ייצור חשמל עורף הנמל B 04.01.14 19.12 בית הדר בית אבות רובע א' C 08.10.16 08.10 בליינדס אלומיניום וזכוכית ייצור מסגרות אלומיניום צפוני B 17.11.14 22.12 ברותים תעשיות עץ חיטוי עץ צפוני B 03.10.15 01.10 בריכת חרצית – ע .אשדוד בריכת שחיה רובע ח' C 23.10.16 30.07 בריכת טיפולית– ע .אשדוד בריכת שחייה רובע ב' C 23.10.16 05.08 בריכת י"ב בריכת שחיה רובע י"ב C בהליך חידוש 07.08 ,30.07 בריכת מקיף א'– ע .אשדוד בריכת שחיה רובע ב' C 23.10.16 05.08 בריכת שחיה אגוז בריכת שחיה רובע מרינה C כרגע סגור 19.06 גבינות הכפר ייצור גבינות צפוני C 07.12.15 22.12 11 ! 0 / ד.ש מתן שירותים ואחזקה אחזקת מכוני מים אשדוד B 13.09.15 27.06 גו אקטיב בריכת שחיה רובע סיטי C 07.08.15 27.10 דנה שירותי נמל ולוגיסטיקה העברת חומ"ס בצנרת נמל אשדוד C 27.11.15 --- דורית כימיקלים ייצור חומרי ניקוי צפוני C 25.07.14 22.12 דרך המים מרכז טיפולי ,שיקומי כבדה C 27.02.15 26.12 הגליל תעשיות ציפוי גלילי גומי צפוני C 28.09.14 22.12 הולמס פלייס אינטרנשיונל מועדון כושר רובע מרינה C חודש 07.08 הקורנס מפעלי עופרת עיבוד עופרת צפוני B 09.02.15 22.12 הרן שינוע מטענים שינוע חומ"ס צפוני C 24.08.16 ללא אחסון השירות לחקלאי צדוק בע"מ שינוע חומ"ס עורף הנמל C 09.04.14 ללא אחסון חברה להובלת דלק שינוע חומ"ס צפוני C 14.09.15 ללא אחסון ח .המפרץ סחר והשקעות שינוע חומ"ס צפוני C 03.09.14 ללא אחסון בע"מ ח .חשמל – א .אשכול ייצור חשמל עורף הנמל A 30.12.14 30.11 ח .חשמל – א .לוגיסטי אחסון חומ"ס כבדה C 19.05.15 --- ח.מ .כימילאב אחסון כימיקלים צפוני B 15.05.15 24.04 ח .מכולנוע שינוע חומ"ס עורף הנמל A 31.08.14 15.07 ח .נמל אשדוד נמל עורף הנמל A 13.10.14 26.11 ח .שפר את אלי לוי – גפ"מ אחסון מיכליות גפ"מ צפוני A בהליך חידוש --- ח .שפר את אלי לוי – דלק אחסון ושינוע דלקים צפוני C 22.12.15 ללא אחסון פארק אתגרים C 22.07.15 26.06 חי הפצה בע"מ איסוף וערבוב שמנים צפוני C 13.08.14 03.09 ,23.07 חירון בית קירור כבדה A 24.10.14 07.08 חמת ארמטורות ייצור ברזים וציפויים צפוני B 31.05.14 22.12 טי .ג'י .די הובלות בע"מ שיווק דלקים צפוני C 17.09.14 ללא אחסון טבע מדיקל ייצור ציוד רפואי כבדה B 04.01.15 22.12 טמרס נופש )אשדוד(בע"מ בריכת שחיה א' C 11.03.16 03.03 חופית לתיירות חברה עירונית בריכת שחיה 12 טרייטל הנדסה כימית ייצור ציוד לטיפול במים צפוני C 14.05.14 24.04 י.א .הראל ייזום והשקעות ייצור ביו דיזל צפוני C 22.12.15 30.12 י"ב טכנולוגיות אריזה ייצור תמרוקים צפוני C 04.11.15 27.10 י .הראון תעשיות שיווק חומרי ניקוי צפוני C 17.07.15 30.12 קלה B 12.06.15 י .ש .שיאון בע"מ ייצור חומרי ניקוי ,09.04 ,21.05 ,07.05 04.06 יהודה פלדות ייצור וערגול פלדה צפוני B 09.12.14 30.12 יהודה רשתות חיתוך וכיפוף פלדה צפוני C 08.05.15 30.12 יונקס יצוא נפט עורף הנמל C 11.01.14 נסגר ים תטיס -נובל אנרג'י עיבוד והולכת גז טבעי צפוני A 21.10.14 --- יעד כימיה אספקת חומרי בניין צפוני C 11.08.16 ,07.08 ,15.07 03.09 ישקול סחר חיטוי עץ כבדה B 22.10.15 03.09 כימו הנדסה ייצור כימיקלים צפוני C 02.05.14 30.12 כימיכלור אחסון כימיקלים צפוני B 12.10.14 03.09 ל.ד .הפצת ציוד טכני מכירת ציוד טכני קלה C 04.02.15 29.12 כבדה A 15.12.14 במסגרת סיורי מנרב לוכסמבורג תעשיות אחסון חומרי הדברה עורף הנמל A 24.04.14 07.05 מ.ש.ק .אלמור ייצור ושיווק חומרי אריזה צפוני C 17.12.15 30.12 מגניט פלוס מחזור מתכות צפוני --- העסק פינה 06.02 את החומ"ס לוגיסטמן ג.ר) .לשעבר בית בית קירור קירור של מנרב תעשיות( מדוקס אספקת גזים רפואיים כבדה C 03.09.15 --- מובילק בע"מ ייצור ומחזור חביות צפוני C 24.05.15 30.12 מחסן הרן אחסון כימיקלים צפוני A 12.10.14 04.06 מיכאל לרר ייבוא חומרים עורף הנמל C 12.04.14 --- מיש שווק וסחר מחזור שמן משומש צפוני C 29.04.14 04.06 13 ! 0 / מכבסת חיש צח מכבסת ניקוי יבש קלה C 28.01.14 16.11 מכבסת קריסטל מכבסה קלה C 12.08.15 -- מכללת סמי שמעון מעבדה רובע ב' C 05.05.15 07.08 מלון ווסט בריכת שחייה C 11.03.16 07.08 מנרב תעשיות בית קירור כבדה A בוטל 30.12 ,01.04 מסוף 207 מסוף מטענים עורף הנמל C 09.02.14 16.10 מסנני א.ל ייצור מסננים לרכב צפוני C 01.02.14 30.12 מפעלי אילגון/מ.צ.פ.א צביעה וציפוי אלומיניום צפוני B 16.07.14 30.12 מפעלי חמצן וארגון אחסון גלילי גזים צפוני C 20.12.13 נסגר מפעלי קירור אשדוד בית קירור עורף הנמל B 16.07.15 04.06 מפעלי תובלה מחסן חומ"ס צפוני C 28.02.14 19.05 מקורות מתקני הכלרה אשדוד A היתר ארצי --- מקס משאיות ואוטובוסים ייבוא ושימוש בנוזל קירור א.ת .צפוני C 07.08.16 20.05 מקסימה ייצור ואחסון גזים צפוני-חדש A 04.01.15 27.11 מרחב אגרו אחסון חומרי הדברה עורף הנמל A 12.06.14 07.05 מתנ"ס בית לברון בריכת שחיה רובע ו' C 20.09.14 26.12 ניאור תעשיות עץ עיבוד וחיטוי עץ צפוני B 06.12.14 30.12 סבון קרין ייצור חומרי ניקוי כבדה C 17.12.16 10.12 סביון דיאגנוסטיקה ייצור ערכות רפואיות כבדה B 18.09.15 03.09 סולבר מפעל מזון כבדה C B 02.07.14 30.10.15 15.10 סוואט סטאר מועדון כושר וספורט רובע ב' C 20.07.14 ,10.02 ,07.02 22.04 ,03.03 C 29.12.16 19.12 C 26.07.16 04.07 C 07.04.14 08.07 סלע מסחר ולוגיסטיקה אחסנה רפואיים סנטימפורט שיווק אחסון כימיקלים צפוני עטרון פיתוח 1986 ייצור תמרוקים צפוני ושיווק גזים א.ת .צפוני 14 עמותת בריכת כנורות בריכת שחיה פארק אשדוד ים חיטוי מי מזרקה ! 0 / C 17.08.14 05.08 רובע י"א C הונפק 13.06 ,01.07 פז בית זיקוק אשדוד ייצור דלקים צפוני A 13.01.14 27.11 פי גלילות מסוף דלק צפוני A 18.08.14 15.07 ,15.07 פי.סי.אל אלקטרוניקס ייצור רכיבים אלקטרונים צפוני B 20.10.15 16.10 פרוקוגניה פיתוח מוצרים ביוטכנולוגיים כבדה C 01.06.14 נסגר פרידנזון אחסון חומ"ס עורף הנמל C 02.05.14 ,24.04 ,09.04 27.11 קונטרם מסוף מטענים צפוני A 09.07.14 04.07 ,20.05 קלין סק מכבסת ניקוי יבש רובע ה' C --- 07.08 רוז ייצור ושיווק ייצור חומרי ניקוי קלה C 16.01.15 29.12 רותם אמפרט מסוף גופרית עורף הנמל A 04.02.14 06.06 רותם דשנים -נמל אשדוד מסוף חומצה זרחתית עורף הנמל A 04.02.14 06.06 שמד צבעון הדברת מזיקים אחסון חומר הדברה צפוני B 02.10.15 15.09 שמני גיא תחנת מעבר לשמן משומש קלה B 26.01.14 29.12 הומלץ לחדש 10.12 B נסגר ,21.05 ,07.05 A היתר ארצי שפכים צפוני +העיר C אשדוד תאגיד המים והביוב יובלים טיהור מכון ואספקת מים תבור שאן חרוד אחסון חומ"ס צפוני תשתיות נפט ואנרגיה קמ"ד הזרמת דלק בצנרת צפוני 08.10 ,23.07 15 --- :+$רשימת העסקים מחזיקי חומ"ס מחוץ לאשדוד כולל תאריכי סיור – .& !& ! *# אגרון פיתוח תכשירים ושיווק יבוא ,מסחר C ללא אחסון בית אלעזרי -בריכת שחיה בריכת שחיה C 02.07 גבעת ברנר בריכת שחיה C -- הגרעין – קדרון שיווק תשומות חקלאיות C 28.01 פרדס מוצרי הדר בית קירור A --- קדרון -בריכת שחיה בריכת שחיה C 10.07 C --10.07 ברנר קולחי ברנר הספקת להשקיה קבוצת שילר בריכת שחיה והכלרה C שילטקס מפעל טקסטיל B נסגר אגרידרה חברה לפיתוח ויצור זרעים C 02.07 גדרה בריכת שחייה בריכת שחייה C 08.07 בית חולים הרצפלד חולים C --- בית מי קולחין גריאטרי -גדרה שיקומי צינור ופרח מחסן חומרי הדברה C -- אניה ד"ר ו .ריזה ובניו דפוס עיטוף ודיוור ישיר C 12.02 גדרות מועצה אזורית בריכת שחיה C 10.07 עזרא לביא שינוע שמן משומש C 28.08 C -- מוסד ילדים ונוער בית אפל בריכת שחיה C 29.04 מעדנות ייצור מאפה A 21.11 מתנ"ס גן יבנה בריכת שחיה C 05.08 טמבור כלבו לבנין מכירת חומ"ס C 29.04 גדרות אהרון יוסף ובניו תעשיות זיווד אלקטרוני זיווד גן יבנה 16 אשדוד בונדד אחסון חומ"ס A 28.01 בני דרום גד"ש ,בריכת שחיה והכלרה ,כד בני דרום B בריכה 10.07 הכלרה 28.2 גד"ש+כד 24.01 גבעת וושינגטון -בריכת שחיה בריכת שחיה C 26.12 דינמיק תעשיות מגבונים בע"מ יצור מגבונים C --- משרד הובלה חוף אשדוד הובלת מטענים /שינוע חומ"ס B -- ניר גלים בריכת שחיה C 10.07 קבוצת יבנה מחסן הדברה ,מפעל שימורים ,בריכת שחיה B -- גז מרכז ג.י .בע"מ )גז יגל( מסוף גפ"מ A -- מאגרי חפץ חיים איגום ומכירת מי קולחין C -- מפעלי תיירות חפץ חיים בריכת שחיה C -- מרכז חינוכי יד בנימין בריכת שחיה C 26.12 משק יסודות-מושב שיתופי מחסן חומרי הדברה C 02.07 פאלאס תעשיות )פי.איי( ייצור ושיווק מגבונים לחים C -- שיאון ח .ישראלית להזרעה כללי C -- חבל יבנה נחל שורק # האיגוד פנה לכל מחזיקי היתרי הרעלים באשדוד על מנת לעדכן את תיקי המפעל ונהלי החירום .ברשות האיגוד 107תיקי מפעל/נוהלי חירום מעודכנים מתוך 107העסקים באשדוד ).(100% 17 # במסגרת הגברת שת"פ נערכו סיורים מתוכננים ובקורות פתע עם נציגי רישוי עסקים בעירית אשדוד ,מפקחי היחידה לאכיפה סביבתית ,נציגי כב"א ,נציגי פקע"ר ונציגי המשרד להגנה"ס ,לפי העניין. הוקם באיגוד פורום חומ"ס ונערך מפגש לדיון בנושאים משותפים ,טבלה מס' .8 ($מפגש פורום חומ"ס בשנת .2013 נושא תאריך משתתפים 21.05.13 איגוד ,רישוי עסקים ע. אשדוד ,המשרד להגנה"ס, פקע"ר .1מתקן אלקילציה HFבבית זיקוק. .2ועדת חריגים לאישור היתרי רעלים חדשים :מקס סקניה, הליון ,מ.י.ש ,אשדוד בונדד ,דקל מחסני ערובה ,מחסן הרן. .3סוגיית עסקים בעיתיים :תבור שאן חרוד ,י.ש .שיאון. # במהלך שנת 2013כונני האיגוד עברו הדרכה בנושא חומ"ס .ההרצאה הועברה ע"י ד"ר יעקב דרור )מפקח חומ"ס ארצי במשרד להגנה"ס( לכונני האיגוד יחד עם כונני איגוד ערים אשקלון וכונני איגוד ערים דרום יהודה .נושא ההרצאה היה ) Safety Integrity Level (SILובטיחות אינטרינסית # לאיגוד שני רכבי כוננות )ניידת א' ו-ב'( לטיפול באירועי חומ"ס .הניידות כוללות ציוד גילוי וזיהוי גזים ,ציוד מיגון אישי וציוד קשר .כל ציוד החומ"ס ,עובר בדיקה אחת לחודש .בנוסף ציוד הגו"ז עובר בדיקות וכיול אחת לשנה. הניידת כוללת גם מס' חוברות מידע לשימוש הכוננים בעת אירוע חומ"ס ,כגון :רשימת מחזיקי החומ"ס בתחום האיגוד )כולל אמצעי קשר( ,הסברים אודות השימוש במכשירי הגו"ז ,תיק משק לשעת חירום ,אטלס תיאום וחבירה וכן מחשב עם תוכנות לביצוע הערכות סיכונים ,פנקס הכולל מידע אודות כ 50-חומרים מסוכנים נדיפים )רעילים מאד ו/או דליקים(. # בשנת 2013כונני האיגוד השתתפו ב 6-תרגולות חומ"ס: נושא התרגיל תאריך מקום התרגיל כוחות משתתפים 24.01.13 נמל אשדוד צוות חירום מפעלי ,כב"א ,מד"א ,מ"י ,כונני דליפת ברום ושפך אתנול. האיגוד. 29.01.13 מפעל CHS צוות חירום מפעלי ,כונני האיגוד דליפת אמוניה. 17.03.13 אוברסיז קומרס צוות חירום מפעלי ,כב"א ,כונני האיגוד דליפה ושריפת נוזל דליק. 01.08.13 מעדנות צוות חירום מפעלי ,כב"א ,כונן האיגוד דליפת אמוניה. 26.11.13 מפעל אגן צוות חירום מפעלי ,כב"א מ"י ,מד"א ,כונני דליפה ושריפת אתנול ,דליפת חומצת 08.12.13 מסוף נובל אנרג'י האיגוד מלח ,דליפת סודה כאוסטית. צוות חירום מפעלי ,כב"א ,מד"א ,כונן האיגוד דליפה ושריפה של מיכל פחמימנים. 18 15עסקים בתחום האיגוד פינו השנה 23,781טון פסולת מסוכנת למפעל לטיפול בפסולת מסוכנת ברמת חובב )החברה לשירותי איכות סביבה( ,המהווים 22%מכלל כמות הפסולת הרעילה שטופלה באתר הארצי לפסולת מסוכנת ברמת חובב .טבלה מס' 9מראה את כמויות הפסולת המסוכנת שפונתה לאתר ברמת חובב ממפעלי תעשייה בשטח האיגוד בחלוקה לחודשים בשנת .2013 ,$פינוי פסולת מסוכנת לאתר רמת חובב מתעשייה בשטח האיגוד בשנת ) 2013טון(. ינואר 690 פברואר 508 מרץ 453 אפריל 467 מאי 608 יוני 322 יולי 411 אוגוסט 262 ספטמבר 302 אוקטובר 395 נובמבר 328 דצמבר 484 סה"כ 5229 !! 0 0 0 0 280 0 0 0 0 0 0 0 280 0 2 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 13 4 0 6 2 0 5 0 8 0 11 8 0 45 66 115 612 629 467 367 251 427 271 525 350 738 4818 0 8 7 0 0 0 0 0 0 6 0 0 21 852 818 618 493 516 301 771 627 728 1053 881 939 8598 0 0 0 0 0 0 13 9 8 0 0 0 30 11 19 20 5 0 4 5 0 7 5 0 9 86 28 53 46 51 110 51 45 69 49 104 21 30 656 0 0 0 0 0 0 16 0 0 0 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 4 7 $ 0 65 513 689 410 68 488 212 162 405 460 511 3982 !! 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1651 1588 2276 2336 2401 1119 2002 1614 1530 2502 2048 2716 23781 מרבית הפסולת המסוכנת שפונתה לרמת חובב השנה הינה אנאורגאנית ) .(40%שאר הפסולת :אורגני ),(38% בוצה/שפכים ) ,(8%חומצות ) ,(7%סולפיד ) (3%ואחר )) (4%תרשים מס' .(7 19 +$התפלגות פסולת מסוכנת לסוגי חומרים בשנת 2013בתחום האיגוד. עיקר פסולת החומ"ס פונתה מ 5-מפעלים :הקורנס ) ,(36%אגן כימיקלים ) ,(22%בית זיקוק פז ) (20%נובל אנרג'י ) (17%ויהודה פלדות ). (3% :($התפלגות הפסולת המסוכנת למפעלים בשנת 2013בתחום האיגוד. 20 תרשימים מס' 9ו 10-מראים את התפלגות הפסולת הרעילה שפונתה לאתר ברמת חובב בשנת 2013ממפעלים בשטח האיגוד ומשאר חלקי הארץ וסה"כ פינוי פסולת רעילה לאתר רמת חובב משטח האיגוד בשנים ,2003-2013 בהתאמה .חלה עלייה כמות הפסולת המסוכנת באשדוד שפונתה בשנת 2013לעומת שנים .2011-2012 :,$התפלגות כמות פסולת מסוכנת שפונתה לאתר ברמת חובב בשנת 2013בישראל. : &$סה"כ פסולת מסוכנת שפונתה לאתר ברמת חובב משטח האיגוד בשנים .2003-2013 21 תרשים מס' 11מציג את הפסולת המסוכנת שפונתה לרמת חובב מ 5-יצרני הפסולת המסוכנת העיקריים באשדוד )אגן כימיקלים ,הקורנס ,פז בית זיקוק ויהודה פלדות( בין השנים .2005-2013ניתן לראות כי בשנת 2013חלה עליה בכמות הפסולת המסוכנת שפונתה מנובל אנרג'י )תחנת קבלה לגז טבעי( ,תוצאה של חיבור קידוח שדה תמר והגדלת כמות הפסולת המטופלת ממנו. : $סה"כ פסולת מסוכנת שפונתה מחמשת היצרנים העיקריים באשדוד בשנים 22 .2005-2013 האיגוד מטפל באירועי חומ"ס ומזעור השלכותיהם ע"י מתן מענה מקצועי באמצעות צוות כוננים ) 24שעות365 , ימים בשנה( הנקראים לשטח בעת אירועי חומ"ס תוך השתלבות עם שאר כוחות ההצלה . במסגרת הטיפול באירועי חומ"ס ,כונני האיגוד משמשים כיועץ מקצועי בתחום חומ"ס למפקד האירוע )מ"י או פקע"ר( .תפקידי הכונן כוללים ,קבלת הדיווח ,תשאול ואיסוף המידע ,עדכון ואימות המידע מול מוקד הסביבה, המלצה על מרחק בידוד ראשוני ,המלצה על מיקום החפ"ק ,קביעת מתאר האירוע והסיכונים הנגזרים ממנו, ביצוע הערכות סיכונים דינמית באינטרוול זמן חשובים ,ניטור ,המלצה למיגון הכוחות ,המלצה לאוכלוסייה )הסתגרות/פינוי( ,המלצות להתגברות על המפגע ,המלצה לתום אירוע ,המלצה לשיקום של השטח ופיקוח על העבודות ועוד. במהלך שנת 2013טיפלו כונני האיגוד ב 21-אירועי חומרים מסוכנים בהשוואה למספר זהה של אירועים בשנת ) 2012טבלה מס' .(10 : &$סיכום אירועי חומרים מסוכנים במרחב האיגוד בשנת .2013 $ 12.01.13 11:15 2 20.01.13 14:30 דליפה מאיזוטנ ק עם מס' או"מ 1805 3 26.01.13 05:37 דליפת מימן גופרי בבית זיקוק 1 דליפה ממכולה עם מספר או"מ 1993 נמל אשדוד אתיל 2 ברומו בוטיראט )נוזל דליק( נמל אשדוד חומצה זרחתית לבנה 93% )נוזל קורוזיבי( פז בית זיקוק, א.ת. צפוני, אשדוד מימן גופרי )גז רעיל מאד ודליק( המכולה הועברה לסככת הרעלים .בתאריך 12.01.13 הגיע למקום צוות חירום של המכולה כימדע. מפעל נפתחה ,בנוכחות צוותי כב"א, צוות חירום נמל אשדוד וכונן האיגוד .החבית הדולפת אותרה ותכולתה נשאבה לחבית חדשה .שפך החומר הוספג עם חול שיועבר לרמת חובב. המשאית עם האיזוטנק הופנתה למשטח חנייה מבודד בנמל .החומצה שדלפה לכביש נספגה בחול .למקום הגיעו צוות חירום נמל אשדוד, צוותי כב"א ,וכונני האיגוד. מקור הדליפה הוא בפתח המילוי העליון שלא נסגר כראוי .לאחר סגירת הפתח, נעצרה הדליפה והמשאית מיכלי לחוות הועברה החומצות לצורך ריקונה. כתוצאה מדליפת מימן גופרי נהרגו 2עובדי פז בית זיקוק. האירוע לא חרג מגבולות המפעל .למקום הגיעו צוותי של מד"א ,כב"א ,מ"י וכונן נמצא הנושא האיגוד. בחקירה של משרד התמ"ת והמשטרה. 23 13.01.13 15:05 20.01.13 15:30 26.01.13 06:30 ) $ 03.02.13 09:00 5 28.02.13 22:45 דליפת אמוניה במפעל מעדנות בגן יבנה 6 15.03.13 13:00 שפך חומצה זרחתית בנמל אשדוד 4 דליפה מזוט כבד בתחנת הכח אתגל תחנת הכח אתגל, עורף הנמל, אשדוד מזוט )נוזל דליק( גן יבנה אמוניה )גז רעיל ,משתך, ודליק( נמל אשדוד חומצה זרחתית 50% )נוזל קורוזיבי( )הערכה ליטר כ200- ראשונית( של מזוט דלפו במספר מקומות לאורך קווי הצינורות .העסק הזמין את חב' מ.י.ש לנקות את מוקדי הזיהום .ב 05.02.13-בשעות הערב מ.י.ש סיימה לחפור את הקרקע ,ממתינים לפינוי הקרקע. צוות כוננות של המפעל התמגן וסגר את ברזי החירום .הדליפה פסקה. המשטרה העבירה הנחיות לתושבי הרחובות הסמוכים למפעל להסתגר בבתיהם .כונן האיגוד הגיע לגן יבנה והתחיל ריכוזי בניטור מידית האמוניה בשכונות הגובלות בשעה למפעל .23:15 )רחובות :הרצל ,דוד המלך, רקפת ,אלי כהן וחופית(. נמדדו בתחילה ריכוזים15 : ppmבאזור ככר הרצל, וברח' חופית ,ppm 9 :ולאחר כשעה ירדו הריכוזים בשכונה ובשער המפעל לרמה אפסית. המפעל נדרש להגיש לאיגוד ולמשרד להגנה"ס תחקיר בנושא בעת פריקת חומצה זרחתית מקרונות רכבת והעברתה לבריכות האחסון ,אירעה דליפה של חומצה זרחתית דרך קרע במחבר הגמיש על קו היניקה של המשאבה. מספר עשרות ליטרים של למאצרה דלפו חומצה ולאספלט מסביב .עם גילוי הדליפה ,הופסקה הפריקה ובוצעה ספיגה של השפך בחול. 24 05.02.13 20:00 28.02.13 23:55 15.03.13 14:00 ) $ 11.04.13 8 02:00 13.04.13 9 18.04.13 08:00 דליפת מכולת אתילן גליקול בנמל אשדוד 10 20.05.13 05:00 11 18.06.13 08:40 12 13.07.13 00:55 פיצוץ קו מים בתעלה המכילה צינור חומצה זרחתית בנמל אשדוד תאונת דרכים של מיכלית בנזין בכביש ,41סמוך למחלף אשדוד שריפה באונית צובר שהכילה גופרית 7 02:00 דליפת איזוטנק של ברזל כלורי בנמל אשדוד נמל אשדוד תמיסת ברזל כלורי )נוזל קורוזיבי( דליפה ממכולות צבעים בנמל אשדוד נמל אשדוד צבעים )נוזל דליק( נמל אשדוד אתילן גליקול נמל אשדוד מים 17.04.13 11:30 האיזוטנק הועבר לסככת הרעלים ,שקי חול ושרוולי ספיגה הוצבו סביבו למניעת הגעת שפך לתעלה .בהמשך האיזוטנק הועבר למאצרה הניידת בסככת הרעלים .צוות עמגל הגיע בשעות הבוקר ) (09:00למקום ובחן את האיזוטנק .הטיפול והפינוי בחומר הדולף ובחול הספוג בוצע באמצעות חב' טביב אשר הועסקה על ידי עמגל . תכולת המיכל ןהמאצרה הניידת נשאבה למיכלים וקוביות והחול הספוג הועברו לחב' עמגל. שתי המכולות הועברו לסככת 16:00 15.04.13 הרעלים .חול פוזר מסביב למכולות .לאחר פתיחת המכולות אותרו החביות הפגועות ותכולתן הועברה לחביות חדשות .חול פוזר בתוך המכולות לספיגת השפך. המכולה הועברה לסככת 12:00 24.04.13 הרעלים .המכולה נפתחה בנוכחות כב"א וצוות חירום מפעלי .חול פוזר מסביב לקובייה הדולפת .בתאריך ,24.04.13צוות חב' טביב שאב את תכולת הקובייה הדולפת לקובייה חדשה. בתחילה היה חשד על אירוע 06:15 20.05.13 חומצה )דליפת חומ"ס זרחתית( .לאחר בדיקת התעלה ,התגלה כי מדובר על פיצוץ צנרת מים )כיבוי אש( בלבד. מחלף אשדוד --- לא הייתה דליפה במיכלית18.06.13 . כב"א קיררו את המיכלית, נשאב המיכלית ותוכן למיכלית חלופית. 12:00 נמל אשדוד גופרית, גופרית דו חמצנית )גז רעיל( צוות חירום נמל אשדוד 13.07.13 בשיתוף כב"א כיבה את השריפה ,לא זרמו תשטיפים לים. 01:05 25 ) $ 04.08.13 05:50 14 19.08.13 07:55 חשד לדליפה ממכולה בנמל 15 28.08.13 07:00 דליפה חומצה זרחתית ממיכלית בצומת ניר גלים כביש ,41 צומת ניר גלים 16 23.09.13 00:30 דליפת מזוט בתחנת כח אתגל תחנת הכח אתגל, עורף הנמל, אשדוד מזוט )נוזל דליק( 17 07.11.13 12:00 דליפת מזוט בתחנת דלק פז באשדוד תחנת דלק פז, אשדוד סולר )נוזל דליק( 18 18.11.13 14:25 חשד לדליפה של איזוטנק חומ"ס בנמל אשדוד נמל אשדוד כלורואצטיל כלוריד )נוזל רעיל( 13 דליפה ממיכל סולר במפעל טבע מדיקל טבע מדיקל, א.ת. כבדה, אשדוד סולר )נוזל דליק( נמל אשדוד מכולה מעורבת חומצה זרחתית לבנה 93% )נוזל קורוזיבי( מכל סולר עילי בנפח 1מ"ק04.08.13 , בחצר מפעל טבע מדיקל באשדוד דלף למאצרה במשך הלילה .במאצרה היה חור. עובדי המפעל שטפו במים ושאריות סולר זרמו לכביש. לא נכנס סולר לפתחי ניקוז במפעל או בכביש הציבורי. בהמשך ,עובדי המפעל ספגו את השפך בחול שנמצא בכוננות במפעל. המכולה נפתחה ע"י צוות 21.08.13 חירום נמל אשדוד ובנוכחות כונן האיגוד .החבית הדולפת הוצאה והיא לא הכילה חומ"ס. המשאית הופנתה לשולי 28.08.13 הכביש ,הנתיב נחסם לתנועה. צוות כיבוי אש הגיע למקום ונמצא כי מקור הדליפה הינו בפתח המילוי העליון שלא נסגר כראוי .לאחר הידוק המילוי, פתח וסגירת המשאית המשיכה בנסיעה לנמל. בתחנת כח אתגל דלף מזוט23.09.13 . עובדי התחנה פרסו שרוולי ספיגה והקימו סוללת עפר לרוחב הכביש לאצירת שפך נשאב המזוט המזוט. למיכלים .הכביש נוקה ע"י מים בלחץ גבוה .הקרקע המזוהמת נאספה בחביות ותועבר לפינוי לרמת חובב. למקום הגיעו צוות כיבוי אש 07.11.13 וכונן האיגוד .במקום היה שפך של עשרות ליטרים בודדים של סולר כתוצאה מתקלה במשאבה .השפך נקלט ברשת הניקוז ונכנס למפריד השמנים .החברה שאבה את תכולת המפריד. משטח התפעול נשטף והתחנה נפתחה מחדש. האיזוטנק הועבר לסככת 18.11.13 הרעלים בנמל .למקום הגיעו צוות חירום נמל אשדוד ,צוות כיבוי אש וכונן האיגוד. בדיקה שנעשתה העלתה כי מקור הטפטוף הינו ממי גשם שהצטברו על המיכל ולא מדליפה של חומר מסוכן .נציג חב' אגן שהגיע למקום אישר את הדבר. 26 07:00 12:00 08:15 09:05 12:45 14:00 ) $ 08.12.13 10:35 20 20.12.13 20:35 דליפת חומצה זרחתית בנמל אשדוד 21 26.12.13 18:30 חשד לדליפת גז ברחוב כנרת 41 19 דליפה במכולה עם מספר או"מ 1133 בנמל אשדוד נמל אשדוד מספר או"מ ) 1133נוזל דליק( נמל אשדוד חומצה זרחתית )נוזל קורוזיבי( רובע י"א, אשדוד חמצן המכולה הדולפת הועברה 10.12.13 לסככת הרעלים ,ונפתחה בנוכחות צוות חירום נמל אשדוד ,כיבוי אש וכונן האיגוד .טפטוף המכולה פסק. סמוך לדלת המכולה הוסף חול לספיגה במטרה לספוג שפך נוזל פונטציאלי ולמנוע את יציאתו מן המכולה )במידה ויהיה צורך(. המכולה הועברה לסככת 25.12.13 הרעלים בנמל וחול פוזר השפך. לספיגת סביבה המכולה נפתחה בתאריכים 24-25.12.13בנוכחות כב"א, צוות חירום נמל אשדוד וכונן האיגוד .אותר מיכל אחד דולף אשר תכולתו הועברה מכל חלופי .פוזר חול לספיגת הרטיבות שנותרה במכולה. שאריות החול הספוג מבדיקה עולה כי לא מדובר 26.12.13 באירוע חומ"ס .מדובר בנהג המספק חמצן רפואי .תוך כדי מילוי מיכלים ללקוחות באמצעות מיכל חמצן נוזלי, חלק מן החמצן הנוזלי השתחרר פגש באדי מים באוויר וגרם להתעבותם ולהופעת עשן לבן )תוצאה של התעבות אדי המים באוויר(. דגל חומרת האירוע -האירועים מדורגים לפי הקריטריון הבא: חשד לדליפה/ריח ,דליפת חומר שאינו מסוכן. טפטוף ממכולה/איזוטנק ,שפך קטן של חומר מסוכן שריפת גג אסבסט, פריצת קו דלק דליפה רצינית ממכולה ,התבקעות מיכל ,דליפת גפ"מ. שריפה שבה מעורבים חומ"ס ,ריאקציה כימית ו/או השתחררות גזים רעילים ,פיצוץ. 27 11:30 12:00 19:15 ) מרבית אירועי החומ"ס ) (66%התרחשו בתחום עורף הנמל )תרשים מס' .(12 מרבית אירועי החומ"ס הינם דליפות/שפך נוזל )) .(76%תרשים מס' .(13 : "$התפלגות אירועי החומ"ס בשטח האיגוד בשנת –2013מיון לפי מיקום האירוע. : %$התפלגות אירועי החומ"ס בשטח האיגוד בשנת – 2013מיון לפי סוג האירוע. 28 מרבית אירועי החומ"ס השנה ) (57%היו ברמת סיכון נמוכה וכללו טפטוף ממכולה 5% .מן האירועים היו בדרגת סיכון בינונית וכללו דליפה רצינית ממכולה/מיכל ודליפת גפ"מ) .תרשים מס' (14ו 14%-מן האירועים היו בדרגת סיכון גבוהה וכללו שחרור גז רעיל ושריפת חומ"ס. : *$התפלגות אירועי החומ"ס בשנת 2013לפי דרגת חומרת האירוע. תרשים מס' 15מציג את התפלגות אירועי החומ"ס בשנת 2013לחודשים : -$התפלגות אירועי החומ"ס בשנת 2013לחודשים. 29 בשנת 2014האיגוד יאכוף ויישם את מדיניות החדשה בנושא החומ"ס אשר אושרה ע"י מליאת מועצת העיר. להלן יעדי האיגוד בנושא חומרים מסוכנים: מס' נושא .1 מעקב ופיקוח אחר שימוש אחסון ושינוע בחומרים מסוכנים: ביצוע סיורים בכל העסקים ברמה B ,Aו C-לצורך בחינת עמידה בתנאי היתר הרעלים). הסדרת היתרי רעלים לעסקים חדשים בתחום האיגוד. עדכון תנאי רישיון העסק לעסקים בנושא חומ"ס. מעקב אחר תיקי המפעל ונוהלי החירום של עסקים בתחום החומ"ס. ביצוע סיורים משולבים בעסקים עם כב"א ,פקע"ר ורישוי עסקים ,והיחידה לאכיפה סביבתית ביצוע סיורים משותפים בגזרות משותפות ,כגון )א.ת .עד הלום ,א.ת .כנות ,א.ת .דרום רחובות( עם איגוד ערים אשקלון ואיגוד ערים דרום יהודה . .2 מעקב ופיקוח על פינוי פסולת מסוכנת. .3 פיקוח ומעורבות בתשתית צנרת הגז הטבעי. .4 ביצוע סקרי סיכונים: השלמת סקר הסיכונים לכל מפעלי רמה Aו B-בתחום האיגוד )כולל מיפוי(. בחינת סקרי סיכונים לעסקים/מתקנים חדשים. פיקוח אחר ביצוע ניהול סיכונים בבתי קירור בנושא רעידות אדמה. .5 קיום 4מפגשי פורום חומ"ס )המשרד להגנה"ס ,כב"א ,פקע"ר ,עיריית אשדוד – רישוי עסקים(. 6 הגברת מוכנות כונני האיגוד: קיום 4השתלמויות חומ"ס מקצועיות. בדיקת תקינות ציוד גו"ז חומ"ס ,ציוד מיגון אישי ,ציוד קשר וניידות חומ"ס. 7 השתתפות בתרגילי חומ"ס מפעליים וארציים )נמל אשדוד,חב' החשמל ,ים תטיס ,אגן ,טבע מדיקל, בית זיקוק ועוד(. 8 הכנסת תכנים חדשים בנושא חומ"ס לאתר האיגוד. 9 החלת מדיניות בנושא צמצום סיכונים בעורף הנמל. 10 בניית מאגר לסקרי סיכונים לכלל החומ"ס בתרחישים שונים ) מרבית הסיורים מתוכננים לסיורי פתע. 30 . ! . ! .. ! – פעילות משותפת עם מנהלי מחלקות החינוך ברשויות השונות ופיקוח משרד החינוך אשר במסגרתה נבנו ופותחו באיגוד תוכניות עבודה שנתיות בנושאים שונים: פסולת ומיחזור תוכנית בת תשעה מפגשים לליווי תוך גני בדגש על פסולת ומיחזור: פתיחה הכרות ,מיפוי ותאום ציפיות ,תוכנית בקרת עמידה ביעדים של שנה קודמת ,תאום ציפיות, עבודה שנתית ,יעדים ברמת גננת וברמת גן יעדים ברמת גננת וברמת גן מהי סביבה? הכרות עם הסביבה הקרובה ,מהי סביבה בדגש על משאב סביבתי אחד שיבחר 2 והצגת הבעיה הסביבתית בהקשר של פסולת הדרך מהבית לגן ,חושים הכרות עם מושג הפסולת ,מהי פסולת בגן ,חזרה על מושג הפסולת ,הפרדה לשני זרמים 3 מהי פסולת בבית מה הבעיה עם הפסולת בדגש על זמני קומפוסטר 4 התכלות ונפחים צרכנות נבונה – מעיניים גדולות לעיניים צרכנות נבונה -כמו גן חדש 5+6 ירוקות ,מוצרים ידידותיים ,סמלים ,חגים, חגיגות ימי הולדת חצי מפגש – מפגש ילדים חצי מפגש – מפגש ילדים 7 חצי מפגש – מנחה גננת -שימוש חוזר -חצי מפגש – סל רעיונות ליצירה בשימוש חוזר ,פעילות מדעית בשימוש חוזר ,מדי גשם וכו' חשיבות הנושא והרציונל מחזור – סרטון ,חוק האריזות מחזור 8 סיכום ובדיקת עמידה ביעדים סיכום ובדיקת עמידה ביעדים 9 צמצום משאבים -תוכנית משולבת -פסולת ,מים וחשמל תוכנית בת שמונה מפגשים לליווי תוך גני בדגש צמצום משאבים -חשמל ,מים ופסולת בשילוב יציאה להסברה בקהילה נבחרת: מפגש -1בעיית הפסולת בישראל בדגש כמויות הפסולת וזמני התכלות מפגש -2פתרונות לבעיית הפסולת -כלים פרקטיים ליישום בבית ובגן מפגש -3משבר המים -זיהום מים וניצול יתר מפגש -4פתרונות אפשריים תוך דגש על התנהלות מקיימת בגן הילדים מפגש -5ההשפעות הסביבתיות של תהליך ייצור החשמל. מפגש -6התייעלות אנרגטית וחיסכון בחשמל באורח חיי הגן. מפגש -7מפגש מנחה מקצועי -ילדי הגן. מפגש -9סיכום תהליך 31 להלן פירוט מספר הגנים בכל רשות שלוו במהלך שנת הלימודים תשע"ג ותשע"ד במתווים הנ"ל: 14 3 9 9 2 11 7 6 61 אשדוד )ללא מגזר חרדי( .1 בני עי"ש .2 ברנר .3 גדרה .4 גדרות .5 גן יבנה .6 חבל יבנה .7 נחל שורק .8 סה"כ * -ליווי במתווה צמצום משאבים 29 5 12 12 1 12 *9 *24 104 – במסגרת תהליך הליווי בדגש פסולת ומיחזור ובשיתוף מנהלי מחלקות החינוך, מנהלי מחלקות גני הילדים ופיקוח משרד החינוך הוצבו והועשרו התשתיות בגני הילדים .להלן הפירוט: .1 .2 .3 .4 .5 .6 .7 .8 אשדוד בני עי"ש ברנר גדרה גדרות גן יבנה חבל יבנה נחל שורק סה"כ 20 1 1 2 1 2 20 8 חלוקת התשתיות לוותה בחומרי הסברה לתהליכים השונים – ראה בסעיף חומרי הסברה. ברשויות נחל שורק וחבל יבנה ,פעלו תוכניות נוספות בגני הילדים: זיהום אויר ותחבורה ברת קיימא תוכנית זו נבנתה בשיתוף רכזת איכות הסביבה במועצה אזורית נחל שורק. תוכנית בת חמישה מפגשים ,לליווי תוך גני בדגש על זיהום אויר ועידוד אורח חיים בריא ופעיל תוך מיקוד בתחבורה ברת קיימא: מפגש -1מהו אויר? כיצד ניתן להמחיש לילדים בגיל הגן את המושג? .במפגש זה מתבצע גם מיפוי הידע של הגננת בנושא. מפגש -2מהו זיהום אויר? מהם הגורמים לזיהום אויר בדגש על גורמים מקומיים. מפגש -3פתרונות אפשריים לבעיית זיהום האויר. מפגש -4תחבורה ברת קיימא – קידום בריאות ,בטיחות והיבטים סביבתיים. מפגש -5סיכום תהליך והצגת תוצרים. תוכנית זו הופעלה כפיילוט בשנת הלימודים בכל גני הילדים של מ.א .נחל שורק. 32 משאב המים תוכנית זו נבנתה בשיתוף רכז הנוער ואחראי איכות הסביבה במועצה אזורית חבל יבנה. תוכנית בת חמישה מפגשים לליווי תוך גני בדגש על משבר המים והתנהלות יומיומית מקיימת בהיבט משאב המים: מפגש -1משאב המים. מפגש -2זיהום מים וניצול יתר. מפגש -3פתרונות אפשריים לבעיית המים -הן ברמה הלאומית והן ברמה האישית תוך התמקדות בהתנהלות יומיומית מקיימת בגן הילדים. מפגש -4טביעת רגל אקולוגית. מפגש -5אקטיביזם סביבתי בדגש על נושא המים .סיכום התהליך. תוכנית זו הופעלה כפיילוט בשנת הלימודים בכל גני הילדים של מ.א .חבל יבנה. – פרוייקט משותף לנמל אשדוד ,עמותת מחמל"י ,עיריית אשדוד והאיגוד אשר מטרתו העלאת המודעות הסביתית לנושא הים והחופים בדגש על יונקים ימיים .בשנת הלימודים תשע"ג השתתפו בתוכנית כ 40 -גנים ובשנת הלימודים תשע"ד גוייסו לפרוייקט 45גנים. קיים מתווה נפרד לגנים חדשים ולגנים ממשיכים .שני המתווים כוללים השתלמות גננות ,חומרי העשרה לגן וכן יום שיא סביבתי בנמל אשדוד ,הכולל סיור בנמל אשדוד ופעילות בנושא סביבה ימית . כמו כן ,בשנת הלימודים תשע"ד ,התווסף למתווה ,סיור לימודי בחוף הים לגננות של גנים ממשיכים. – עשרים ושמונה גנים ,בליווי האיגוד ובליווי "תוכנית השרים" והרשת הירוקה עברו בהצלחה תהליך הסמכה לתו ירוק ולתו ירוק מתמיד: 11גנים באשדוד -אביב ,אלון ,דרור ,ישי ,2לוטם ,מצפן ,סיפון ,2רננים ,שיטה ,שחף ,שקד 4גנים בגדרה -הדס ,עירית ,סיגלית ,תמר 1גן בבני עייש -גוזל 3גנים בגן יבנה -אתרוג ,כלנית ,נרקיס 2גנים בנחל שורק -אתרוג ,חרוב 2גנים בחבל יבנה -צבעוני ,שושן 1גן בגדרות -אלון )מתמיד( 4גנים בברנר -אלון ,ברוש )מתמיד( ,שקד ,זמיר. 33 כמו כן 27 ,גנים נוספים הגישו מועמדות להסמכה לגן ירוק ולגן ירוק מתמיד :אשדוד ) 6גנים -טל ,יובל, יהלום ,סהרון ,מפרשית ,1סחלב( ,גדרה ) 6גנים -שקמה ,שקד ,דפנה ,נרקיס ,ערבה ,לבנה( ,ברנר ) 2גנים -תות, אלה( ,גן יבנה ) 5גנים -דולב ,ארז ,רותם ,לילך ,חשמונאים( ,נחל שורק ) 5גנים -שקד ,תאנה ,ארז ,ברוש, הדסים( ,חבל יבנה ) %גנים -ורד ,אורן ,יסמין(. 1ברשויות נחל שורק ,חבל יבנה ,גדרה וגן יבנה התקיימו השתלמויות בנושא קיימות לצוותים המשלימים של גני הילדים .בניית ההשתלמות היתה פרוייקט משותף של הרשות והאיגוד. – כחלק מעידוד הפעילויות והגברת המודעות בקרב הקהילה הרחבה ,לתהליכים בנושא פסולת ומיחזור ,המיושמים ומוטמעים בגני הילדים ,קודמו פעילויות שיא וימי שיא .הארועים התקיימו לסיכום התהליך בשנת תשע"ג ,ברשויות הבאות: גן יבנה חבל יבנה בני עי"ש גדרה 34 -אפיון וליווי התהליך החינוכי בגני הילדים בעיר אשדוד ובמ.א .ברנר במסגרת היותן רשויות מקדימות בפרוייקט הפרדת הפסולת במקור. הטמעת והרחבת תהליכי הפרדת הפסולת במסגרת יום הפרדת פסולת עירוני )אשדוד( ,יום הניקיון הבינלאומי )ברנר( וכן שבוע איכות הסביבה. רכישה וחלוקה של הספר "רטוב או יבש" לכל גני הילדים. אפיון ויישום תהליך חינוכי לכל צוותי החינוך של גני הילדים במגזר החרדי בעיר אשדוד .הפרוייקט בוצע בשיתוף מנהל החינוך החרדי בעיריית אשדוד ,היחידת לתכנון אסטרטגי בעיריית אשדוד ,פיקוח גני הילדים והמשרד להגנת הסביבה ובמסגרת הפרוייקט ,כל צוותי החינוך של גני הילדים עוברים שלושה מפגשי השתלמות בנושא המשבר הסביבתי בדגש משבר הפסולת ופרוייקט ההפרדה במקור .בנוסף נערך מפגש הטמעה בכל גן ילדים. גיוס אשכול גננות להשתלמות יעודית בנושא קיימות" -התוכנית המשולבת לחינוך לקיימות" -אפיון ההשתלמות וכן גיוס הגננות בוצע בשיתוף פעולה של המשרד להגנת הסביבה ,פיקוח משרד החינוך ,הרשת הירוקה והאיגוד.התהליך מלווה בחלוקת תשתיות להפרדת פסולת לגני הילדים. – המשך הטמעת תוכנית אב לחינוך – תוכנית מערכתית ,תלת שנתית המהווה מבנה לפעילות של כל בית ספר .התוכנית כוללת 5מועדים /תהליכים במהלך שנת הלימודים :יום הנקיון הבינ"ל/יום הפרדת פסולת ,ט"ו בשבט ,שבוע איכות הסביבה ,שעת כדור הארץ ומועצה ירוקה .לכל מועד/תהליך מצורפת ערכה של מערכי שיעור ובתי הספר שהצטרפו לתוכנית התבקשו להגיש מפרט לכל מועד/תהליך הכולל את שכבות הגיל שנבחרו ,מערכי שיעור ספציפיים וכן תוכנית ליום שיא .הפעילות בתוכנית וימי השיא הינה בשיתוף הגופים והמוסדות :הרשת הירוקה ,מדרשת צוריאל וקק"ל .להלן המבנה: / פעילות פעילות שיא מקדימה פעילות מקדימה פעילות שיא שכבת גיל מטרת התוכנית מפרט הפעילות מועד הפעילות נראות בית ספרית אחראי )כולל פרטים ליצירת קשר( 35 פעילות מקדימה פעילות שיא פעילות מקדימה פעילות שיא שכבות גיל ומספר תלמידים תאריך תחילת פעילות תדירות מתוכננת למפגשים מרכז ומנחה מטעם בית הספר תיאור בהיבט תוכן : • בסיסי ידע מתוכננים • הפעלת בית ספר בנושא פסולת ומחזור כמו כן ,בתי ספר שהצטרפו לתוכנית קיבלו תקציב לצורך פעילויות בתחומי סביבה מתוך חוברת פעילויות שצוות החינוך מיפה והפיק -ראה בסעיף חומרי הסברה. כל בתי הספר באיגוד קיבלו פנייה להצטרף ,כאשר התוכנית הופצה ובוצעה תוך שיתוף פעולה הדוק עם ה"רשת הירוקה" .כמו כן ,לצורך הטמעת התוכנית גוייסו והוכשרו בשנת הלימודים תשע"ג -שני פרוייקטורים לנושא .בשנת הלימודים תשע"ד גוייסה פרוייקטורית נוספת. להלן מיפוי בתי הספר שהצטרפו לתוכנית בשנת הלימודים תשע"ד: .1 אשדוד .2 .3 .4 .5 .6 .7 .8 בני עי"ש ברנר גדרה גדרות גן יבנה חבל יבנה נחל שורק אופק ,אחדות ,אילנות ,אלונים ,אמירים ,ארזים ,אשכול ,גאולים ,היובל ,המגינים, יח"ד ,יצחק רבין ,נוף ים ,עלומים ,רעים ,רתמים ,שז"ר ,שירת הים ,אריאל ,דביר, הרא"ה ,הקריה ,יהלום ,מעלות ,שחר אופק ,אפרתי בית אור ,בראשית אוהל שלום ,גוונים ,פינס ,רימונים ,רעות ,הבילויים עשרת אילן רמון,אהוד מנור ,בן גוריון ,מכבים ,סיני עמיחי ברויאר 36 #שני כנסים אשר התקיימו בשיתוף החווה החקלאית ,הרשת הירוקה והחברה להגנת הטבע: כנס שנתי למועצות הירוקות בעיר אשדוד . כנס שנתי למועצות הירוקות ברשויות בני עי"ש ,ברנר ,גדרה ,גדרות ,גן יבנה ,חבל יבנה ונחל שורק. הכנסים מהווים יום שיא לפעילות השנתית של קבוצות המנהיגות בתחומי סביבה הפועלות לקידום אורח חיים מקיים ולמעורבות קהילתית פעילה של בתי הספר .הכנסים התקיימו בשני מועדים שונים בחוה החקלאית באשדוד ובמהלכם התלמידים עברו הדרכות ,סדנאות וצפו בהצגה .בכנס של תלמידי אשדוד השתתפו כ 400 -תלמידים .בכנס של תלמידי הרשויות השתתפו כ 450 -תלמידים. 1בית ספר עלומים אשדוד ניגש ולווה על ידי האיגוד לתהליך הסמכה לבית ספר ירוק .בית הספר הוסמך . חמישה בתי ספר נוספים הגישו ,בליווי האיגוד ,מועמדות להתקבל לתהליך הסמכה של המשרד להגנת הסביבה ומשרד החינוך לתו ירוק ותו ירוק מתמיד: בית ספר גאולים אשדוד ,בית ספר הקריה אשדוד ובית ספר גוונים גדרה -הגישו מועמדות לבית ספר ירוק. בית ספר רעים אשדוד ובית ספר מעלות אשדוד -הגישו מועמדות לבית ספר ירוק מתמיד. 37 #החל משנת הלימודים תשע"ג ,כל בית ספר שהוסמך כ"בית ספר ירוק" או " בית ספר ירוק מתמיד" ,נדרש ,אחת לשנה ,לתקף את ההסמכה שלו .האיגוד ליווה ויעץ בתהליך לכל בתי הספר הירוקים והירוקים מתמידים .כל בתי הספר אשר הגישו חידוש הסמכה ,קיבלו אישור לחידוש. – שיתוף פעולה בין האיגוד ,מנהל החינוך ,משרד החינוך והחווה חקלאית הניב פעילויות להטמעת נושא איכות הסביבה בקרב מבקרי החווה .במהלך השנה התקיימו פעילויות סביבתיות והילדים וההורים שהגיעו לחווה למדו על חשיבות השמירה על משאבי הטבע ,עברו פעילות סדנאית וצפו במופעים שונים. # 0תוכנית של המשרד להגנת הסביבה בנושא שמירה על הים והחופים ,אשר מוטמעת בבתי הספר על ידי "החברה להגנת הטבע" בסיוע האיגוד .בשנת הלימודים תשע"ג שישה בתי ספר בעיר אשדוד הצטרפו לתוכנית" :אשכול"" ,רעים"" ,נוף ים"" ,צפרירים"" ,יהלום"" ,הרא"ה". בשנת הלימודים תשע"ד שני בתי ספר המשיכו בתהליך" -אשכול" ו" -יהלום" וכן הצטרף בית ספר נוסף- "חב"ד". כמו כן ,לסיכום שנת הלימודים תשע"ג ,התקיים כנס חויתי בנושא לכל צוותי החינוך שעסקו בנושא הים והחופים .הכנס התקיים בשיתוף של החברה להגנת הטבע ,המשרד להגנת הסביבה והאיגוד ואליו הוזמנו גם בני המשפחות של צוותי החינוך. #אפיון וליווי התהליך החינוכי בבתי הספר באשדוד וכן במ.א .ברנר במסגרת היותן רשויות מקדימות בנושא הפרדת פסולת במקור .תהליך הליווי התקיים בשיתוף "הרשת הירוקה" וכלל הכשרת רכזות איכות הסביבה בבתי הספר בנושא ,הפצה הטמעה ומעקב אחר יישום "יחידת ההוראה בנושא הפרדת פסולת במקור.פעילויות שיא בבתי הספר )מועצה ירוקה ,הפסקות פעילות ,יום הפרדת פסולת עירוני ועוד(וכן פיתוח חומרי הסברה בנושא -ראה סעיף חומרי הסברה. 38 בנייה ופיתוח תוכנית עבודה שנתית בנושא קיימות לבתי הספר במגזר החרדי בעיר אשדוד התוכנית החלה לפעול בעיר אשדוד בשלושה בתי ספר יסודיים בשנת הלימודים תשע"ד והינה כוללת :הכשרת צוותי ההוראה של בתי הספר והכשרת רכזות איכות סביבה ,פיתוח חומרי למידה יחודיים ומותאמים למגזר,ימי לימוד ייעודיים בנושא ,ימי שיא ,סיורים ופעילויות סביבתיות בבתי הספר . לצורך פיתוח והטמעת התוכנית ,גויסה והוכשרה פרוייקטורית. – 0 2מיזם המשותף לעיריית אשדוד ,תוכנית חוף נקי של המשרד להגנת הסביבה ,נמל אשדוד והאיגוד .המיזם ,שמטרתו חשיפה למשבר הסביבתי בהיבט הגלובאלי ובהיבט המקומי ,בדגש על סביבת הים והחוף פעל בשנת הלימודים תשע"ג בשש חטיבות ביניים בעיר אשדוד ובמהלך שנת הלימודים תשע"ד בחמש חטיבות ביניים בעיר אשדוד. המיזם פועל במהלך כל שנת הלימודים ,בדגש על מעורבות חברתית ופעילות חוץ בית ספרית .במסגרת המיזם, התלמידים צפו בסרט סביבתי ,עברו הכשרה בנושא קיימות ,עברו הכשרה בנושא ים וחופים בדגש על אורח חיים מקיים בסביבת הים והחוף וכן היבטים סביבתיים ואריכאולוגיים של אתרים מקומיים .כמו כן התלמידים יצאו לפעילויות נקיון חופים ,פעילויות ספורט בדגש מקיים ,סיור באתר המצודה וסיור בנמל אשדוד. -פעילות משותפת לתחום המעורבות החברתית בעיריית אשדוד ,המשרד להגנת הסביבה , החברה להגנת הטבע והאיגוד אשר במסגרתה הוקמו מועצות ירוקות .בשנת הלימודים תשע"ג פעלו שש מועצות בדגש על נושא צמצום משאבים – מים וחשמל .בשנת הלימודים תשע"ד ימשיכו המועצות את הפעילות בדגש על נושא תרבות הצריכה. -תוכנית בינ"ל ששמה לה למטרה להטמיע ערכים סביבתיים באמצעות לימוד ,חקירה ומציאת פתרונות לבעיות סביבתיות מקומיות .התוכנית פועלת בשנת הלימודים תש"ד בשלושה מקיפים בעיר אשדוד ומנוהלת על ידי עמותת אקו אושן בסיוע עיריית אשדוד והאיגוד. 39 #הכשרות יעודיות שהחלו בשנת הלימודים תשע"ד .הפעילות משותפת לתחום הנוער /מחלקות הנוער ,המשרד להגנת הסביבה והאיגוד ובמסגרתה: -חמישה ארגוני נוער בעיר אשדוד מלווים במטרה להטמיע התנהגות מקיימת בנושא הפרדת פסולת . -הקמת מנהיגות נוער במטרה לקדם אירועים סביבתיים בקהילה ויצירת תרבות מקומית סביבתית. -הקמת הנהגת נוער שעוברת תהליך של הקניית ידע ופועלת לאימוץ אורח חיים מקיים בקרב תנועות הנוער בדגש התייעלות אנרגטית ,הפחתת פסולת וצרכנות ירוקה. -הקמת מנהיגות נוער לקידום השימוש בתחבורה בת קיימא. -הקמת מנהיגות נוער מקדמת הטמעת תהליכים מקיים במבנה ארגון הנוער והפיכתו למבנה מדגים. -הקמת הנהגת נוער שעוברת תהליך הקניית ידע ומקימה גינה המבוססת על עקרונות מקיימים. #פרוייקט שהתבצע ברשויות גדרה וחבל יבנה ומשותף לרשות ,למשרד להגנת הסביבה ולאיגוד ,אשר במסגרתו נבנה קורס יעודי למשפחות בתחומי הרשות המעונינות לרכוש ידע וכלים להתנהגות מקיימת בנושא צמצום משאבים. #הקמת קהילה לומדת המובילה עשייה סביבתית פעילתית .פרוייקט משותף למחלקת איכות סביבה בעיריית אשדוד ,ראשי מנהלות הרובעים והאיגוד אשר במסגרתו נבנה קורס יעודי לפעילי העיר אשדוד בנושא מנהיגות סביבתית. #פרוייקט שיתבצע במ.מ .גדרה ומשותף למ.מ .גדרה, המשרד להגנת הסביבה והאיגוד ובמסגרתו גויס ועד פעולה של תושבים ועובדי רשות .הועד יעבור תהליך של הקניית ידע ובמקביל ימפה את היישוב בהיבט קיימות. -הקמת גינה קהילתית במסגרת הפעילות השוטפת של מתנ"ס רובע י"א בעיר אשדוד .פרוייקט משותף למתנ"ס י"א ,מנהלת רובע י"א ,מקיף ו' והאיגוד. 40 #בוצעו במהלך השנה באופן שוטף ,לאוכלוסיות יעד שונות :מנהלי רובעים ,הורי תלמידים, רכזי איכות סביבה ביסודי ובעל יסודי. : טיפול מושכל בפסולת – במסגרת תהליכי הליווי השונים שצוות החינוך מוביל ,התעורר הצורך במידע מקצועי ועדכני בנושא פסולת בקרב קהלי יעד שונים .באיגוד פותחה ערכה הכוללת את הנושאים הבאים :הרכב פח הפסולת הביתי ,זמני התכלות חומרים המוטמנים בקרקע ,קומפוסט ,סמלים ירוקים ,סוללות ,תהליך המיח זור וצרכנות נבונה .הערכה הופצה לכל גני הילדים ובתי הספר המלווים על ידי האיגוד וכן ניתן למצוא אותה בקישור הבאhttp://www.env.co.il/page.asp?page_parent=818 : חגי ישראל – במהלך התהליכים השונים והטמעתם ,התעורר הצורך בקרב מוסדות החינוך ,למידע עדכני בנושא קיימות וחגי ישראל .באיגוד פותחה ערכת הסברה .הערכה תורחב בהמשך .כמו כן ,ניתן למצוא אותה בקישור הבא http://www.env.co.il/page.asp?page_parent=837: מגוון נושאים -ערכת הסברה בנושאים שונים -פרפרים ,ציפורים ,ים וחופים ,ימי הולדת ירוקים ועוד .ניתן למצוא את הערכה בקישור הבאhttp://www.env.co.il/page.asp?page_parent=833 : – עידוד להפרדת פסולת – תשתיות הפסולת שהוזמנו וסופקו לגני הילדים לוו בערכה שכללה הסבר לגבי הרציונל העומד מאחורי התהליך ,מדבקות מסוגים שונים )הן מדבקות לסימון המיכלים ןהן מדבקות לבחירת צוות הגן – מה ברצונו לאסוף לצורך מיחזור( וכן מגנט מיוחד המסכם את התהליך ואת אפשרויות פינוי הפסולת .את הערכה ניתן למצוא בקישור הבא: http://www.env.co.il/page.asp?page_parent=818 – חוברת המאגדת בתוכה פעילויות סביבתיות שונות בחלוקה לשלוש קבוצות גיל: גן ויסודי ,חטיבות ביניים ועל יסודי ,צוותי חינוך והורים .הפעילויות הינן פעילויות מסוגים שונים – הצגות, הרצאות ,מופעים וסדנאות ובכל פעילות קיים תיאור קצר של הפעילות ,לכמה משתתפים היא מיועדת ,פרטים ליצירת קשר עם האמן וכן מחיר קבוע לשנה ,אליו התחייבו היוצרים השונים .מטרת החוברת הינה להציע ולחשוף בפני כל הגופים ,הרשויות והמוסדות הפועלים בתחום האיגוד ,פעילויות מגוונות ומומלצות בתחומי קיימות וסביבה .את החוברת ניתן למצוא בקישור הבאhttp://www.env.co.il/page.asp?page_parent=825 : 41 #ערכה של משחקי רצפה המעודדת למידה חויתית .ניתנת להשאלה ולפעילות בבית ספר. הערכה כוללת שני משחקים ,האחד בנושא הפרדת פסולת והשני בנושא מגוון ביולוגי .הערכה תורחב בהמשך. .1 .2 .3 .4 .5 בניית תוכנית המשך לתוכנית האב לחינוך לקיימות בבתי הספר היסודיים )המסתיימת בשנה זו(. המשך הטמעת התוכנית אסטרטגית לחינוך לקיימות במגזר החרדי בעיר אשדוד. בניית תוכנית אב למתנס"ים. ארגון מחדש של תחום החינוך באתר האינטרנט של האיגוד,כולל פיתוח ויישום משובון אינטרנטי. פיתוח משחקי רצפה. 42 הדברת היתושים נעשית באיגוד במטרה למנוע התפרצות מחלות כגון :קדחת מערב הנילוס ,מלריה ,דנגה וכו', המועברות לאדם ע"י היתושים ,וכן למנוע מטרדי עקיצות. האיגוד מטפל בעיקר בערוצי הנחלים הזורמים בתחום האיגוד באורך של כ 44ק"מ. בוצעו ניטורי יתושים בכל הנחלים העוברים בשטח האיגוד מידי שבוע ובהתאם לתוצאות הניטור הופעל קבלן ההדברה. בוצע ניטור שוטף וקבוע ,לפחות אחת לשבוע ,בכל בתי הגידול הפוטנציאליים להתפתחות זחלי יתושים ,לפי תוכנית מוגדרת ונימסר דיווח למשרד להגנת הסביבה .בהתאם לממצאי הניטור הופעל קבלן הדברה מוסמך. בוצע תאום מול רשות ניקוז "שורק-לכיש" ורשויות שכנות לטיפול בעשביה ומניעת התפרצות יתושים. גם השנה ,בחודש אפריל וכן בחודשים :אוק' -נוב' הוזרמו קולחים באיכות ירודה ביותר ממט"ש נשגב לעבר נחל תמנה ונחל שורק. כתוצאה מכך ,חלה עלייה בהתפתחות דגירות היתושים בנחלים אלה ,שגרמו לעלייה בפעולות ההדברה .זוהי השנה החמישית ברציפות בה מורגשות השפעתן של התקלות החוזרות ונישנות במט"ש נשגב על המצב בנחל שורק, אולם ,בסה"כ נשמרה רמת מטרדי יתושים נמוכה באיגוד לאורך כל השנה. 3WNF מחלה קלה מאד ,בדרך כלל ,דמויית שפעת ,החולפת מאליה. תקופת הדגירה ,מרגע העקיצה ועד להתפתחות סימני המחלה היא 5-21ימים )בדרך כלל 6ימים( והמחלה נמשכת לרוב 3-6ימים. חום ,כאבי ראש ,חולשה ,כאבי פרקים ושרירים ,דלקת בלחמית העין ,פריחה ולעיתים בחילות ושילשולים. אפשריים הם :דלקת חדה של המוח או דלקת קרום המוח. קדחת מערב הנילוס ) (West Nile Feverהיא מחלה ,הנגרמת על-ידי נגיף קדחת מערב הנילוס )קמ"ה( ומועברת לבני האדם ולבעלי חיים שונים על-ידי עקיצת יתוש ,שניזון מעופות נגועים .בארץ המחלה מועברת בעיקר על-ידי יתושי קולקס .Culex perexiguus # Culex pipiens :תקופת השיא של פעילות הנגיף בארץ היא בין אמצע אוגוסט לאמצע אוקטובר. ! *% 0 ." ! ! % "& % . 0 1 ! 0 גם השנה המשיך האיגוד לחזור להדביר את זחלי היתושים בנחלים באופן ידידותי המשמר סביבה ומגוון ביולוגי. במידת האפשר ,נעשה שימוש בחומר הדברה המבוסס על רעלן קיבה ספציפי הפוגע אך ורק בזחלי היתושים. לאחר הניסיון המוצלח בחומר :בק-תוש ) ,(B.T.Iהוחלט להרחיב את השימוש לכלל מוקדי הדגירה )למעט מקרים בהם מזוהה שלב התפתחות של גלמים שאינם ניזונים(. התוצאות שהתקבלו היו טובות ,ועלויות ההדברה הכלליות שמרו על רמתם הנמוכה כבשנים ההאחרונות. רכז הלחימה במזיקים של האיגוד הוזמן להשתתף במפגשי "שולחן עגול" ,שערך המשרד להגנה"ס בשיתוף רשות הטבע והגנים הלאומיים והחברה להגנת הטבע בנושא. במאי 2013פורסם דוח המלצות" :פיתוח ממשק בר-קיימה להדברת יתושים ולהגנה על המגוון הביולוגי במקווי המים בישראל". האיגוד פועל זה מכבר ברוח המלצות הצוות ומאמץ את ההמלצות ומיישמן בהתאם לתנאי השטח. Aedes albopictus יתוש הטיגריס האסייני שאותר בארץ לראשונה בשנת ,2002ומאז נפוץ לכל עבר ,מוכר בעולם כמפיץ מחלות כגון: צ'יקונגוניה ,דנגה וכו' .היתוש אותר לראשונה בתחום האיגוד בשנת 2010בגדרה ובקב' שילר. בשנת 2012התפשטה תפוצתו של היתוש לעבר ישובים נוספים באיגוד ,ותלונות החלו להגיע מהישובים :אשדוד, גן יבנה ,גדרה ,שדמה ,עשרת ,ניר גלים ,בניה ,קדרון ,בן זכאי וגבעת ברנר. יתוש הטיגריס האסייני מתאפיין בפעילותו במשך כל שעות היום בניגוד ליתושים הנפוצים מסוג :כולכית מצויה טרדנית ,הפעילים ועוקצים בעיקר בשעות הלילה. מאפיין נוסף וחשוב הוא :העדפתו הברורה של יתוש זה להתרבות במקווי מים קטנטנים כמו :תחתיות עציצים, צנצנות עם מעט מים ,צמיגים שהושלכו בטבע וכד' .ובנוסף לכך – ביצי היתוש הדבוקות לשולי מקווי המים נשארות חיוניות אף לאחר תקופת יובש ,ולאחריה ,כאשר מים חדשים נקווים במקום – ישובו וימשיכו בתהליך התפתחותו של הדור הבא. ** השנה חלה התגברות נוספת בתפוצתו של יתוש הטיגריס האסייני לעבר כל שטחי האיגוד. האיגוד הפיץ מידע לציבור )באמצעות הרשויות המקומיות( הכולל את דרכי המניעה וההתגוננות מפני מזיק עוקצני זה. האיגוד סייע במקרים רבים לאיתור מקור הדגירה )שנמצאה בדר"כ בחצר המתלוננים(. יתוש הטיגריס האסייני )(asian tiger mosquito לסיכום מקורות מפגעי היתושים הולכים ומשתנים ,ונראה ,שעיקר המפגעים נובעים מיתושים המתפתחים בקירבת המגורים בשטחים הפרטיים. לאור המאפיינים הנ"ל ,ולאור העובדה שרוב מקווי המים הקטנים בקרבה האדם נמצאים בעצם בתחום הפרטי, הגביר האיגוד את פעולות הפירסום והגברת המודעות בקרב הציבור הרחב. Wasmannia auropunctata נמלת האש הקטנה זוהתה והוגדרה לראשונה בישראל בשנת 2005באזור עמק הירדן. הנמלה נחשבת מין פולש וכלולה ברשימת 100המינים הפולשים הבעייתיים ביותר בעולם. למרות שהנמלה קטנה ועדינה )גודלה 1.5 - 1מ"מ בצבע אדום -כתום( ,היא עוקצת בני אדם בכל שעות היום ,בבית ומחוץ לבית ,ועקיצתה כואבת מאד ויוצרת מעין כויה. מקור הנמלה הוא בדרום אמריקה ,והתפשטותה בארץ הולך וגובר בעיקר ע"י עציצים נגועים ממשתלות. המשרד להגנה"ס ערך סקר מקיף בשנת 2011 -2010במשתלות רבות ,ואף קנס וסגר את חלקן ,אולם תפוצת הנמלה כבר חרגה והן נפוצו לאזורים רבים ברחבי הארץ. *- קן נמלת האש הקטנה נמצא ברוב המקרים בחצר ,אבל בימי החום והיובש בקיץ ,חודרות הנמלים לבתים ,בחיפוש אחר מקומות לחים וקרירים .עקיצות בני אדם מתרחשות פעמים רבות כאשר הנמלים נלכדות בין הבגדים לעור הגוף. נמ"ה הולכת ומתבססת בתחום האיגוד .השנה התגלתה נוכחות בשטחים פרטיים במושב בניה ובאשדוד. נתנו הנחיות לטיפול ,אולם הרשויות המקומיות לא התערבו בהדברה. -בוצעו בדיקות בבתי גידול פוטנציאליים )רפתות ולולים( ,וניתנו הנחיות ויעוץ לחקלאים למדבירי הרשויות. -נמצאו קיני תהלוכן בקבוצת שילר וניתנו לנציגי המועצה הנחיות לטיפול. -במושב גבתון הודבר נחיל צרעות שהתבסס בראש דקל וסיכן את התושבים. -במושב בניה זוהה המזיק במשק פרטי וניתנו הוראות להדברה. -ביישוב נצר חזני זוהו מזיקי גידול הבצל שחדרו בהמוניהם לבתי התושבים, ובמושב בית גמליאל חדרו ברחשים לבתי התושבים בעת עונת קציר החיטה. – בנמל אשדוד בוצעה פעולת הדברה רשלנית .בוצע תחקיר ודו"ח לבקשת מחוז דרום במשרד להגנה"ס. .1המשך עדכון ושיפור מפת אתרי דגירת יתושים. .2טיפול הסברתי ממוקד לצימצום התפשטות יתוש הטיגריס האסייני בתחום האיגוד. .3קידום פעולות לצורך קביעת מימשק הדברה מקיים בהתאם להנחיות צוות ההיגוי. .4שיפור בהפצת המידע לתושבים לגבי דרכי המניעה וההתגוננות מפני היתושים. .5שיפור הבקרה ואיכות ההדברה ע"י שימוש בטכנולוגיות חדישות. '* מיחזור בני עי"ש הוספו מוקדי מחזור במועצה תוך הגברת הנגישות לכלל התושבים ברחבי המועצה. הרשות בתהליך יישום חוק האריזות – המועצה החליטה להרחיב את מוקדי המחזור ולהוסיף מכלים לאיסוף זכוכית ומתכות. ברנר המועצה זכתה יחד עם 03רשויות מקומיות בקול קורא "סיוע לרשויות מקומיות המקדימות את המעבר להפרדה במקור של פסולת לשני זרמים" .כל תושבי המועצה מפרידים במקור לשני זרמים. תגבור מכלי מחזור לכלל הזרמים בכל עמדות המחזור היישוביות. ביצוע פיילוט בתחנת המעבר בבית אלעזרי– סגירה ,שילוט ,מערכות צילום וקביעת נוהל לבקרה צמודה. הרשות יישמה את חוק האריזות – המועצה הוסיפה מכלים לאיסוף זכוכית ומתכות ברחבי המועצה. המועצה כינסה ועדות היגוי לאיכות הסביבה וקיימות במהלך השנה. 74 גדרה המועצה זכתה לקבל תמיכה במסגרת קול קורא להפרדה לשני זרמים ,והיא תיכנס לתהליך של הפרדת פסולת לשני זרמים . המועצה הגישה תכנית "תג הסביבה" ,שעניינה התייעלות בצריכת משאבי אנרגיה במבני המועצה בדגש על צריכת חשמל ,פסולת ומים . המועצה כינסה ועדות היגוי לאיכות הסביבה וקיימות במהלך השנה. הרשות נמצאת בתהליך יישום חוק האריזות .המועצה החליטה ליישם את התוכנית המפורטת ולהפריד את האריזות כזרם שלישי בכל רחבי המועצה. נערך יום קהילתי סביבתי במועצה ,במהלכו השתתפו תושבי המועצה במספר מתחמים. מתחם גדול של סדנאות ויצירה מחומרים בשימוש חוזר אשר עסקו בנושאים שונים של "צמצום משאבים ,מיחזור ,נייר וחומרים טבעיים .כמו כן היה גנרטור אנושי והגרלת קו מפוסטר בין המשתתפים. ההפנינג המוצלח הסתיים עם מופע" :צלילים מחצר הגרוטאות" מופע חובק עולם המנוגן כולו בכלי נגינה מחומרים בשימוש . 74 גדרות הוספו מוקדי מחזור במועצה תוך הגברת הנגישות לכלל התושבים ברחבי המועצה. תכנית מפורטת לפריסת מערך המחזור ברשות המקומית להפרדה במקור לשני זרמים אושרה ע"י המשרד להגנת הסביבה. הרשות יישמה את חוק האריזות – המועצה הוסיפה מכלים לאיסוף זכוכית ומתכות ברחבי המועצה. נערך הפנינג איכות סביבה בסימן חג חנוכה שמטרתו הייתה להעלות מודעות בקרב התושבים מכל הגילאים לנושאי איכות הסביבה ,במהלכו השתתפו תושבי המועצה במתחמים שונים :גנרטור אנושי, סדנאות יצירה מחומרים ממוחזרים ,איסוף טלפונים ניידים ישנים .הגרלת קו מפוסטר ומופע מרכזי " צלילים מחצר הגרוטאות ". 74 גן יבנה מועצת גן יבנה כינסה ועדות היגוי לאיכות הסביבה וקיימות במהלך השנה. תכנית מפורטת לפריסת מערך המחזור ברשות המקומית להפרדה במקור לשני זרמים מטעם המועצה ובשיתוף יועץ סביבתי אושרה ע"י המשרד להגנת הסביבה. הוצבו מוקדי מחזור לכל מוסדות הציבור כדי להגביר את הנגישות לכלל התושבים. המועצה הגישה תכנית "תג הסביבה". הרשות בתהליך יישום חוק האריזות – המועצה החליטה להרחיב את מוקדי המחזור ולהוסיף מכלים לאיסוף זכוכית ומתכות. 03 חבל יבנה תכנית מפורטת לפריסת מערך המחזור ברשות המקומית להפרדה במקור לשני זרמים מטעם המועצה ובשיתוף יועץ סביבתי אושרה ע"י המשרד להגנת הסביבה. הוספו מוקדי מחזור במועצה תוך הגברת הנגישות לכלל התושבים ברחבי המועצה. הרשות בתהליך יישום חוק האריזות – המועצה החליטה להרחיב את מוקדי המחזור ולהוסיף מכלים לאיסוף זכוכית ומתכות. נחל שורק הוספו מוקדי מחזור במועצה תוך הגברת הנגישות לכלל התושבים ברחבי המועצה. תכנית מפורטת לפריסת מערך המחזור ברשות המקומית להפרדה במקור לשני זרמים אושרה ע"י המשרד להגנת הסביבה. הרשות בתהליך של יישום חוק האריזות . נערך יום קהילתי סביבתי במועצה ,במהלכו השתתפו תושבי המועצה במספר מתחמים. מתחם גדול של סדנאות ויצירה מחומרים בשימוש חוזר אשר עסקו בנושאים שונים של "צמצום משאבים, מיחזור ,נייר וחומרים טבעיים .כמו כן היו מופעים שונים העוסקים בפסולת וחומרים חסרי שימוש. מופע תאטרון בובות וכן מופעים של מוסיקאים ויוצרים של כלי נגינה מן הטבע וכלי נגינה בשימוש חוזר ההפנינג המוצלח הסתיים עם מופע" :צלילים מחצר הגרוטאות" מופע חובק עולם המנוגן כולו בכלי נגינה מחומרים בשימוש חוזר. 05 יעדים צמצום משאבים ,הפחתת כמויות הפסולת המועברת להטמנה ועלייה באחוזי המחזור ברשויות האיגוד תוך התמקדות בתחומים הבאים: .5קידום תכניות להפרדת הפסולת לשני זרמים בהתאם למדיניות המשרד להגנת הסביבה. .5סיוע בכתיבת ת כניות ומילוי "קולות קוראים" אשר מתפרסמים מעת לעת על ידי המשרד להגנת הסביבה. .0העלאת המודעות והמעורבות של כלל הקהילה לנושאי המחזור על ידי פרסום ,הסברה וחינוך. .7פעילות בנושא "מועצה ללא נייר ומשבר הפסולת" . .0יישום והטמעת חוק האריזות. .6סיוע ביישום תכנית "תג סביבה" -התייעלות אנרגטית במבני המועצה. .4פיתוח מוצרי הסברה טכנולוגיים. 05 טבלה מס' :11כמות מכלי אצירת פסולת לסוגיה למחזור אשדוד גדרה גן יבנה בני עי"ש גדרות נחל שורק ברנר חבל יבנה כמות המכלים 675 05 74 57 4 56 56 50 זכוכית 64 ...... - - - 7 - - קרטון 556 ( 53עסקים) 05 53 0 4 55 4 4 043 03 פלסטיק ()PET עיתון (תפוזיות לעיתון ונייר) 57 03 53 (לבתים המשותפים תפוזיות לנייר ועיתון נייר לבן (5047 )063 ליטר טקסטיל מכלי פיקדון 43 4 5 6 - 50 0 4 55עיתון +נייר 6 57 55 5 0 - - 1 7 ...... _ - - 0 - 5 - 03 _ 53 - - 7 - בכל מוסדות החינוך והציבור 03 73 55 בכל כלוב בקבוקים בכל מוסדות החינוך ספריה מועצה בכל מוסדות החינוך 53 פסולת אלקטרונית/ מתכות 03 ...... 5במחסני המועצה איסוף פסולת אלקטר' - - 5 7 4 ראשי דיו - ...... - - - - - 4 תקליטורים סוללות 1 הכוונה למכונות אוטומטיות המוצבות במרכזי קניות .בתחום האיגוד קיימים מאות מוקדים נוספים במוסדות חינוך ,מוסדות ציבור ,מרכזי קניות ועוד. 00 טבלה מס' :12כמויות (טון) ואחוזי המחזור ברשויות האיגוד לשנת 2013 נחל שורק 55.55 גדרות 54.06 ברנר 50.6 פלסטיק 507.4 7.54 -- 3.00 540 5.04 3.57 3.57 פחיות 43.4 5.54 5.0 3.70 07.0 3.44 3.0 3.50 זכוכית 5,060.0 74.54 04.36 0.54 5,340 50.65 5.7 3.67 סוג הפסולת 1.5ליטר מכלים החייבים 2 בפיקדון PET אשדוד 057.5 גדרה 03 גן יבנה 04.37 בני עי"ש 50.4 חבל יבנה 55 4,400.4 שמן בישול 6,740.4 500.6 054.37 --5,455.46 54.0 554.74 --0,344.7 0.0 65.340 --044 -- 555 --43.4 0.0 403.40 --764 5.6 40.77 544.55 -635 3.37 506.0 545.7 5.7 5445.7 4 טקסטיל 565.5 76 54.55 54.57 -- 4.0 -- -- פסולת אלקט' /מתכות סה"כ מיחזור -54,450.7 -5,744.45 -0,050.7 -746.430 3.0 5,050.0 -5507.45 -404.50 3.0 0070.7 סה"כ להטמנה 534,004 55,736.50 4,433.44 5,454.55 5,050.5 5500 5646 4540.0 0,547.35 55,557.54 50,446.30 7,376.0 0044.45 5657 55056.4 3143 31 3141 27 נייר לבן+עיתון+קרטון אורגנית רקבובית זכוכית 3 גזם סה"כ פסולת (הטמנה+מחזור) אחוז המיחזור 5,550 0.6 554,745.5 1.41 11472 1.41 2141 בהתאם לכך מסיכום כלל הכמויות עולה כי סה"כ כמות פסולת שהושבה מכלל תחום האיגוד עומד על 05,505טון אשר מהווים 54%אחוזי מיחזור לשנת .5350 2 בכמויות מיכלי הפיקדון המועברים למיחזור על כל סוגיהם נכללים מיכלים אשר הועברו עי-ידי אספנים פרטיים המתגוררים בתחום הרשות. 3 עיריית אשדוד מפעילה מערך של הפרדת גזם במקור ויש בידה שקילות של כמות הגזם הממשית שהועברה למיחזור. 07 נחל לכיש באזור אשדוד נמשך מגשר עד הלום ועד לשפך הים לאורך של כ 9.5ק"מ. הנחל הינו נחל אכזב ,בעל מופע שיטפוני בעת סופות גשמים בחורף .במשך הקיץ נמצא אפיק הנחל מגשר עד הלום ועד גשר בני ברית – יבש ,למעט קטע קצר ליד מוצא "הנקז המזרחי" )עד הלום(. מגשר בני ברית ועד לשפת הים ) 3.3ק"מ( – רטוב כל ימות השנה ,אך ללא זרימה ממשית .בקיץ -מי תהום מעורבבים במי ים .לעיתים זורמים בנחל קולחים /שפכים ממעלה הנחל )מחוץ לתחום אשדוד( וגורמים להרטבת כל הנחל בתחום אשדוד. לקטע הנחל ה"רטוב" מתחברים מוצאי הנקזים" :מטאפיק"" ,בזק" ו" -עורף הנמל" ,ובנוסף להם עוד מספר נקזים קטנים המנקזים חלק מאזור התעשייה הכבדה )"חב' חשמל"" ,חוות לכיש"" ,האומן"" ,גשר הרצל", "אורט"( .במסגרת מיפוי כלל מערכת הניקוז באשדוד אותרו השנה עוד 3נקזים בדופן הנחל הצפונית )מכיוון שטח עורף הנמל :נקז יונקס ליד גשר אורט ,נקז ממגורות אשדוד ליד גשר הרצל ונקז אוברסיז מול חוות לכיש. השנה התאפיינה בהמשך הקמת תחנות לאיסוף הזרימות הקייציות: הושלמה בנייתה של התחנה הקבועה בנקז "מטאפיק". הושלמו עוד 3תחנות איסוף ברחבי העיר )תחנה נוספת על "נקז בזק" ,ו 2 -תחנות להגנה על חופי הים :בחוף "מי עמי" ,ובחוף "הקשתות". בנקז "בזק" זורמים ,בדרך כלל ,מים באיכות טובה ,שמקורם במי תהום "אמיתיים" )רגיונליים( .בשנה האחרונה, הקימה עיריית אשדוד בנקז זה צינור הטייה שיוביל את מי הנקז למעלה הנחל )שלב א'( ,ובשנה הבאה מתוכננת הקמת תחנת שאיבה )שלב ב'( ,שתוכל להעביר ,בעת מקרי זיהום ,את מי הביוב לתחנת "אקרילן"(. במוצאי הנקזים" :המזרחי" ו" -אלת"א" חודשו מלכודות הפסולת ,שנועדו לסנן ולמנוע הגעת פסולת קלה לנחל. תאגיד "יובלים" – סיים תיכנון מפורט של "הקו המקביל" שיתן גיבוי ומענה למקרי שבר ותקלות מהמעלה הראשונה ,כחלק מהתכנית האסטרטגית למניעת זיהום נחל לכיש .בשלב ראשון ,יקימו את הקטע לאורך רחוב הנפט ,בו אירעו בעבר מספר תקלות ,ויאפשרו בכך ביצוע גיבוי ומעקפים בעת הצורך. בנוסף לכך ,ביצע התאגיד השמשה מחדש של קטע הצינור המקביל מתחנת "אקרילן" לגשר "בני ברית" כקו גיבוי נוסף. השנה אירעה דליפת דלק מצינור 8צול נטוש באזור גשר בני ברית. התברר כי צינור דלק ,ששימש בעבר להעברת דלקים לתחנת הכח "אשכול" וחוצה מתחת אפיק הנחל ,לא הוצא מהקרקע לאחר נטישתו לפני כ 40 -שנים. הצינור החל לדלוף כתוצאה מהתבלותו ,ודלק שמנוני שחור החל לזהם את קרקעית הנחל. אזור התקלה נמצא למעשה בגבול הקטע הרטוב של נחל לכיש ,כך שלמרבה המזל נמנע זיהום רב יותר. היות ולצינור הנ"ל לא נמצאו בעלים ברורים ,נכנסה עיריית אשדוד לפעולה מהירה בטרם החלו גשמי החורף. פעולות התיקון המיידי כללו :עבודות חישוף וחביקת האזור הפגוע לעצירת הדליפה. -- המשרד להגנת הסביבה הוציא צו ניקוי למנהל מנהל הדלק במשרד התשתיות הלאומיות ,האנרגיה והמים ,אולם עד לסוף שנת 2013ותחילתה של עונת הגשמים ,לא קבל על עצמו משרד התשתיות הלאומיות את האחריות להוצאת הקו ,והסכנה לדליפת דלקים נוספת נשארה בעינה. '- השנה ,נמשכה פעילות האכיפה המוגברת ,של יחידת האכיפה הסביבתית בעיריית אשדוד בנושא :מניעת ההזרמות ממפעלים למערכת הניקוז .הפעילות כללה סיורים יומיים לאורך הנחל לאיתור זרימות בנקזים ותקלות .במסגרת פעילותם אותרו מס' מזהמי נחל וטופלו להסרת הזיהום. בנוסף ,מבצע תאגיד "יובלים" בשיתוף האיגוד מעקב צמוד אחר המפעלים החשודים בהזרמות בלתי תקינות למערכות השפכים ו/או הניקוז. -+ : $נחל לכיש – נקזים ונקודות דיגום (- בשנת 2013חזרה על עצמה תמונת איכות מי הנחל בדומה לשנים האחרונות ,בה רואים בבירור את הבדלי עונות השנה .בעוד בעונת הקיץ )מאפריל ועד סוף אוקטובר( איכותם טובה )למעט חריגות בודדות( ,ואילו בעונת הגשמים איכותם נמוכה יותר ,כתוצאה מהזרמות ביוב ממעלה הנחל ומשטיפת הרחובות בעיר וניקוזם לנחל. בדומה לנחלים "עירוניים" אחרים בחודשי החורף ,רמות הקוליפורמים הצואתיים -גבוהות לעיתים ,מהרמה המאפשרת שיט סירות .הגורמים לזיהום זה :זרימות שפכים/קולחים ממעלה הנחל וכן נגר גשם עירוני בנקזים. בנקז "בזק" – היו רמות הקוליפורמים הצואתיים לעיתים גבוהות מאד) .עדות על זרימות שפכים גולמיים במערכת הניקוז( ,הקמת 5התחנות לתפיסת הזרימות הקייציות במעלה הנקז ,אמורות היו למנוע זרימות אלו בעונת הקיץ ,אולם עדיין היו מספר תקלות שפכים שגרמו לחריגות בבדיקות הקוליפורמים הצואתיים במי הנחל. הרמה המאפשרת שיט סירות בנחל ,שנקבעה בהנחיות המשרד הבריאות ,מגדירה תקן לשיט במי הנחל כאשר: א .לא יהיו יותר מ 1,000 -חיידקי קולי צואתי ב 100 -מ"ל מים ב 80% -מהבדיקות. ב .לא יחרוג ערך בדיקה בודדת מערך מרבי של 10,000קולי צואתי ב 100 -מ"ל מים. בטבלאות המעקב אחר רמות חיידקי הקולי הצואתיים ,ניתן לראות כי במשך כל חודשי האביב והקיץ רמת הזיהום נמוכה או בינונית ,ומאפשרת המשך קידום התוכניות לשיט סירות בנחל. %. תוצאות אלו מתייחסות לעונה היבשה בלבד )לאחר המלקוש בשנה הקודמת ועד לפני היורה של השנה הנוכחית( כל תוצאות הדיגומים חולקו ל 3תחומי מספרים בהתאם להנחיות משרד הבריאות לשיט בנחלים: התחום עד 1,000קוליפורמים צואתיים ב 100מ"ל מי נחל -מצב טוב ,מתאים לשיט. התחום בין 1,000ל 10,000קוליפורמים צואתיים ב 100מ"ל מי נחל -מצב בינוני ,מתאים לשיט. אך מחייב בדיקה נוספת) .ובתנאי שבאותו היום נמצאה החריגה בנקודה אחת בלבד(. התחום מעל 10,000קוליפורמים צואתיים ב 100מ"ל מי נחל -מצב אסור לשיט. % איכות טובה מאד ,אך עדיין לא מצויינת )ללא תקלות( כנדרש לפעילות שיט. בשנת 2013באיכויות לעומת השנים הקודמות. אנו צפויים לראות שיפור נוסף לטובה בקיץ ,2014כאשר עוד תחנות לאיסוף זרימות קייציות בעיר יכנסו לפעולה. -, ' &" "& %# סיכום2011 תחום כמות אחוז 0 - 1,000 75 78.1% 1,000 - 10,000 16 16.7% 10,000 + 5 5.2% סה"כ 96 100.0% 2011 5% 17% סה" מעל חריגות כ1,000קולי 22% : 1,000 - 0 10,000 - 1,000 78% + 10,000 סיכום2012 תחום כמות אחוז 0 - 1,000 84 80.8% 1,000 - 10,000 14 13.5% 10,000 + 6 5.8% סה"כ 104 100.0% 2012 6% סה" מעל חריגות כ1,000קולי 19% : 13% 1,000 - 0 10,000 - 1,000 81% + 10,000 סיכום2013 תחום כמות אחוז 0 - 1,000 127 87.6% 1,000 - 10,000 11 7.6% 10,000 + 7 4.8% סה"כ 145 100.0% 2013 5% 7% סה" מעל חריגות כ1,000קולי 12% : 1,000 - 0 10,000 - 1,000 88% &' + 10,000 בעקבות הורדת "מחיר המטרה" ועליית מחירי המזון ,נסגרו השנה מספר רפתות מושביות. בסוף שנת 2013פועלות ברחבי האיגוד *" רפתות חלב. במסגרת הרפורמה במשק החלב ,נדרשו הרפתות להסדרה סביבתית שתמנע כל פיזור של זבל או תשטיפים מהרפת אל הסביבה .בשנים האחרונות ,סייע האיגוד להתקדמות :התכנון ,האישור והביצוע של הרפתות ,בשיתוף המשרד להגנת הסביבה ,וכן פיקח והווה גורם מאשר בועדות בינוי ערים. במהלך השנה התקדמה הקמתו של מטב"ח תימורים )מתקן טיפול בפסולת חקלאית( ,אשר צפוי לקלוט ולטפל בזבלי בעלי החיים מתחום האיגוד. עודכנה שיכבת מידע על הרפתות באיגוד במאגר המיפוי הגאוגרפי. בוצעו סיורי ביקורת ודיגומי שפכים ברפתות ,ונתנו הנחיות לתיקון ליקויי תיפעול שונים. בנוסף לרפתות החלב ,נמצאת באיגוד חוות פרים ארצית להרבעה )שיאון( המשמשת כ "בנק זרע" להשבחת עדר החולבות בארץ ,שעברה אף היא שדרוג תשתיות ומבנים בדומה לרפתות החלב. כמו כן ,קיימות מספר חוות גידול עגלות/עגלים כמקור התחדשות ותחלופה ברפת ,וכגידול לבשר. בשטח האיגוד פועלים עשרות לולים בצורות ובגדלים שונים. עודכנה שיכבת מידע על הלולים באיגוד במאגר המיפוי הגאוגרפי. נערכו סיורים בלולי מטילות קטנים ,וניתו הנחיות למניעת היווצרות מפגעי זבובים. גידול עופות בלולים הינו עסק טעון רישוי ,האיגוד פועל להסדרת כל הלולים ברישוי עסק כדין. מדיניות האיגוד והמדור לניטור רעלים במשרד להגנת הסביבה בנדון היא להמשיך ולאפשר קיום החקלאות במקום ,תוך התחשבות מרבית מצד החקלאי ביישום חומרי ההדברה והדישון .כמו כן ,תשומת לב מרבית לתנאים מטאורולוגיים בזמן הריסוס ,ושימוש בטכנולוגיות מתקדמות. השנה טיפל האיגוד ב 3 -תלונות רחף חומרי הדברה מריסוסים חקלאיים ב :קבוצת שילר וביד בנימין. הטיפול בתלונות כלל מפגשים בשטח עם המתלוננים והנחיית החקלאים ,וכן ,מעקב ובקרה אחר יישום הנחיותנו. פעילות זו נעשית בשיתוף מלא עם פקחי המדור לניטור רעלים במשרד להגנת הסביבה. אנו רואים במשך השנים מגמת ירידה במספר התלונות "בקו התפר" שבין המטעים והשדות החקלאיים לבין שכונות המגורים. זוהי עדות להצלחת הטיפול ,ולהטמעת המודעות לנושא בקרב החקלאים. ' / כיום אין בתחום האיגוד אף אתר לייצור קומפוסט. האיגוד טיפל במספר תלונות מפגעי ריח בשל פיזור זבל גולמי-בלתי מעובד בקרבת מגורים באשדוד ובגדרה. עיקר התלונות :בשכונות הדרום/מזרחיות באשדוד -שבנוסף לריחות הזבל הגולמי משדות המושבים ,סבלו גם מריחות כימיים שונים מאזה"ת עד -הלום. האיגוד פעל במשותף עם :א.ע .לאיהכ"ס נפת אשקלון ומפקחי יחידת הפיצו"ח במשרד החקלאות ,לאיתור מקורות הריח וצימצום המפגעים. עיקר הטיפול התבטא באיתור החקלאי או קבלן פיזור הזבל שלו ,העמדתם על חומרת מפגעי הריח עקב "דישון" הקרקע ,והנחייתם לבצע הצנעה מיידית של הזבל בקרקע. בסוף 2008נכנסה לתוקף הנחיית משרד החקלאות על )למעט מקרים חריגים בהם מאשרים לשרוף גזם הנגוע במחלות -למניעת התפשטותן( .האישורים לשרפת גזם ) (5ניתנים לחקלאים בהתאם לנתוני מרחק מישוב ותנאי מזג האוויר. בשנת 2013פחתו התלונות בעיר אשדוד על עשן משריפות חקלאיות ,אולם ריחות רעים הגיעו מעת לעת מכיוון אתרי הפסולת הבוערים )רתמים וא.א .אשדוד(. האיגוד סייע למתלוננים ככל שניתן והגביר את שיתוף הפעולה עם א.ע .לאיכה"ס נפת אשקלון ומו"א באר טוביה. האיגוד פועל להסדרת העסקים בתחום החקלאי ,וכן להסדרתם של העסקים האחרים הפועלים ללא רשיון עסק בשטחים החקלאיים בשיתוף המועצות האזוריות. .1לולים – המשך הוספת פחים מוטמנים לטיפול בפגרי עופות למניעת זיהום מי התהום. .2רפתות – קידום ההסדרה הסביבתית בכל הרפתות ומתן רישיונות עסק ,המשך ביצוע סקר שפכי מחלובים. .3אתרי קומפוסט – איתור ומיפוי אתרים בלתי חוקיים. .4הגברת המודעות לאיסור שריפות גזם חקלאי וקידום החלופות. .5הגברת השימוש בחומרים ידידותיים לסביבה בחקלאות -הדברה ביולוגית של מזיקים ,שימוש בקומפוסט במקום בזבל כימי. "' בתאריך ה 01/09/10-נכנסו לתוקף תקנות חופש המידע )העמדת מידע על איכות הסביבה לעיון הציבור ,התשס"ט – .(2009מתוקף התקנות האיגוד מעמיד לעיון הציבור את המידע על איכות הסביבה שברשותו -מידע על חומרים שנפלטו ,נשפכו ,סולקו או הושלכו לסביבה .כמו כן תוצאות מדידות קרינה ורעש שלא ברשות היחיד. האתר www.igud.infoהוקם ע"י האיגוד לצורך פרסום המידע והוא מקושר גם לאתר האיגוד הראשי . www.env.co.ilרשימת הנושאים המפורסמים באתר זה הינם איכות אוויר ,חומרים מסוכנים ,לחימה במזיקים ,נחלים ,פסולת ,קרינה ,קרקע ,שפכים ורעש .בנוסף ,האיגוד מפעיל במשך השנים אתר מא"ה )מדד איכות אויר( www.ashdodaqm.net -המאפשר לתושבים לבדוק את מצב איכות האוויר בכל רגע נתון. : www.igud.info במהלך שנת 2014האתר הראשי של האיגוד ישודרג ויאוחדו שלושת האתרים הקיימים באופן שהמידע יהיה זמין ונגיש יותר. '% כל הפניות המתקבלות באיגוד מרוכזות אצל רכזת פניות הציבור ומופנות לרכזים המקצועיים לטיפול ולחוות דעת .מטרת האיגוד לטפל בכל פניה במקצועיות ,באמינות ובזמן קצר .פנייה שמגיעה ושאינה בסמכות האיגוד ,מועברת לטיפול הגורם המוסמך מחוץ לאיגוד. ערוצי הפניות לאיגוד: פניות ישירות של התושבים באמצעות הטלפון ,מייל ,מכתב ,פקס ואתר האינטרנט של האיגוד. פניות המופנות למוקד העירוני ולמח' פניות הציבור באשדוד ולמוקדים במועצות השונות ומועברות לאיגוד. פניות תושבים באמצעות מוקד המשרד להגנת הסביבה. פניות מראש העיר ,מנכ"ל עיריית אשדוד ומראשי המועצות ורכזי המשק. פניות מהשר להגנת הסביבה ,באמצעות מחוזות מרכז ודרום. יעדי הטיפול בפניות הציבור: .1מתן מענה לפונים ברמת מהימנות גבוהה ובמסגרת זמן סביר. .2מעקב אחר פניות הדרושות טיפול מקיף וממושך. .3שיתוף פעולה עם אגפים שונים ברשויות מקומיות ובמשרד להגנת הסביבה למתן טיפול מהיר, אמין ומקצועי. בשנת 2013התקבלו באיגוד 340פניות ,לעומת 281פניות שהתקבלו בשנת .2012 "& % 6 215 63% 46 14% 29 8.5% 17 5.0% 9 12 2.5% 3.5% 3 1% 9 2.5% +$ 4% 3% 2% 1% 5% אשדוד חבל יבנה גדרה 8% ברנר גן יבנה נחל שורק 14% 63% גדרות בני עי"ש *' &*% : "& % ! $ 6 91 28 13 5 3 1 6 0 147 *%6 42 2 10 1 6 2 3 0 66 ,6 31 0 3 0 0 2 0 0 36 6 11 6 1 8 0 3 0 1 30 &6 16 2 7 7 23 '6 16 -6 2 0 2 0 0 1 0 2 0 0 0 0 6 1 0 1 1 1 0 1 11 %6 6 0 0 0 0 0 0 0 6 "6 5 0 0 0 0 0 0 0 5 6 "'* ", + " , , % "& % ($ 1% 2% 5% 3% 6% זיהום אוויר רעש קרינה 10% 43% 11% מזיקים פסולת מידע שפכים זיהום קרקע ומים 19% שונה בשנת 2013התקבלו 215פניות מתושבי אשדוד המהוות 63%מסך הפניות של האיגוד .הפניות מתייחסות בעיקר למפגעי זיהום אוויר ,רעש ,קרינה ופסולת. :אשתקד התקבלו 91פניות מתושבי אשדוד על זיהום אוויר וריחות רעים .רוב התלונות התייחסו לזיהום אוויר מהמפעלים ,ריחות שריפת גזם בשטחים חקלאים ודישון שדות בזבל עופות במושבים מזרחית לעיר . :בשנת 2013התקבלו באיגוד 42תלונות ,מספר דומה לכמות התלונות שהתקבל בשנת .2012 התלונות התייחסו לנושאים הבאים :רעש ממנוע מזגנים בבתי עסק ובתי אוכל ,רעש ממוזיקה באולמות שמחה ואמפיתאטרון ,רעש ממגרשי ספורט ,רעש מתחבורה ,רעש ממערכת כריזה. כמו כל שנה לאיגוד ולמוקד העירוני מגיעות תלונות רבות מתושבים על מפגע רעש ממזגנים בבתים משותפים .האיגוד והמשרד להגנת הסביבה לא מטפלים בפניות בנוגע לרעש ממקורות '- &*% &&6 פרטיים .אם הידברות עם שכן הגורם למטרד הרעש לא מביאה לפתרון הבעיה ,האזרח יכול לפנות לבית המשפט ולהגיש תביעה אזרחית בגין המפגע .החומר הרלוונטי בנושא מופיע באתר המשרד להגנת הסביבה www.sviva.gov.ilדף הבית<נושאים סביבתיים<רעש<מקורות רעש< רעש ממזגנים< מה אפשר לעשות? במקרים שמקור הרעש לא נמצא בתחום הא כיפה של האיגוד או המשרד להגה"ס ,תושבים יכולים לפנות למועצה הציבורית למניעת רעש מלר"ז , www.malraz.org.ilטל.03-5250038 : :התקבלו 31פניות בנוגע לבדיקת קרינה מאנטנות סלולריות ובדיקת שדה מגנטי בקרבת שנאים ומוקדי רשת החשמל .בעקבות הפניות נערכו מדידות בשטח והתוצאות נמסרו לפונה. הבדיקות שנערכו בשטח ציבורי ולא בתוך בית הפרטי פורסמו באתר המידע של האיגוד .www.igud.infoבאתר האיגוד ניתן לצפות בקובץ המכיל כתובת מיקום אנטנות סלולריות בתחום האיגוד. # בשנת 2013התקבלו באיגוד 46פניות מתושבי המועצה המהוות 14%מסך הפניות .הפניות התייחסו למפגע זיהום אוויר במושבי ניר גלים ובני דרום עקב בערה באתר הפסולת הישן רתמים, מפגע ריחות ממפעל תבלינים במושב בית גמליאל ומפגע עשן וריחות עקב שריפות באתר איסוף מתכות במושב בן זכאי. בסיורים שנערכו בעקבות תלונות על יתושים נמצאו מוקדי דגירה בחצרות פרטיים במים עומדים בכדים .דף הסברה למניעת מוקדי דגירת יתושים נשלח למזכירות המועצה ופורסם בין התושבים. במהלך השנה התקבלו 29פניות מתושבי המועצה המהוות 8.5%מסך הפניות .רוב התלונות התייחסו על מפגעי רעש וריחות מבתי אוכל וריחות רעים בזמן דישון שדה חקלאי בזבל עופות. התקבלו 17פניות מתושבי המועצה המהוות 5%מסך הפניות .הפנות התייחסו למפגעי רעש, פסולת ומזיקים. במהלך השנה התקבלו 12פניות מתושבי גן יבנה המהוות 3.5%מסך הפניות .הפניות התייחסו לזיהום אוויר עקב שריפת גזם ,מפגע ריח מזיבול שטחים חקלאים ,רעש מטוסים ובדיקות קרינה. התקבלו 9פניות המהוות 2.5%מסך הפניות .הפניות התייחסו למגע יתושים ,מפגע רעש ובקשה לבדיקת קרינה. התקבלו 9פניות המהוות 2.5%מסך הפניות .הפניות התייחסו למגערעש ,אבק ויתושים. התקבלו 3פניות המהוות 1%מסך הפניות .הפניות התייחסו למפגע פסולת ויתושים. '' המרכיב האורגני בפסולת הביתית שאנו מייצרים ,הוא המרכיב העיקרי )כ 50 -40 -אחוז משקלי( ,והוצאתו מזרם הפסולת שמועבר להטמנה ,ומיחזורו לקומפוסט לחקלאות – היא המגמה השלטת במדינות המערב המפותחות. בדרך זו מפחיתים מאד את כמויות הפסולת המוטמנות )וחוסכים גם את היטל ההטמנה(. בשנת 2012נכנסו עיריית אשדוד ומו"א ברנר לפרויקט ) 2זרמים( ,והיו בין 31הרשויות המקומיות המקדימות .בעיריית אשדוד המשיכו במהלך שנת 2013בחלוקת כלי האצירה )חום/ירוק( לרובעים נוספים )סיימו כ .(80% -התושבים למדו להפריד בביתם את הפסולת האורגנית )הרטובה( משאר הפסולת הכללית ,והיא הועברה לאתרי קומפוסטציה ,שם הפכה לדשן אורגאני )קומפוסט( .שאר הפסולת היבשה הועברה להטמנה באתרי הטמנת פסולת .איכות ההפרדה בסיכום 2013עמדה על כ 65% -אורגנית נקייה מתוך זרם הפסולת הרטובה ,וסה"כ כ 5 -ק"ג לבית אב לשבוע )לעומת תחזית של 15ק"ג לפי המשרד להגנה"ס(. במו"א ברנר הושלם הפרויקט ,והוא כולל בסוף שנת 2012את כל בתי האב ברשות .לכל בית אב נוסף "פח חום" המשמש לפסולת האורגנית שהופרדה במקור בבית התושב ,ואינה מתערבבת יותר עם שאר הפסולת היבשה. כתוצאה מכך ,גם "הפח הירוק" של הפסולת היבשה "נקי" יותר ,קל יותר ,ומאפשר פינוי במרווחים גדולים יותר. בקבוצים :גבעת ברנר וקבוצת שילר נוספו הפחים החומים הגדולים לכל ריכוזי הפחים המשותפים ,ובמושבים – נוסף פח חום לפסולת האורגנית לכל בית אב. השנה נחתמו חוזים בין עיריית אשדוד ומו"א ברנר מול תאגיד האריזות "ת.מ.י.ר" לפי דרישת "חוק האריזות", שבא להסדיר את חובת היצרנים והיבואנים לטפל ולצמצם למינימום את האריזות בהן נמכרים מוצריהם ,כך שלא יגיעו לאתרי הטמנת פסולת. במסגרת זאת ,עיבו הרשויות המקומיות את מערכי המיחזור השונים כמפורט בפרק המיחזור בדוח זה. עם סגירת אס"פ "רתמים" באמצע שנת 2003הקימה עיריית אשדוד ,באמצעות חפ"א ,תחנת מעבר זמנית לפסולת מעורבת שנותנת מענה אזורי לטיפול בפסולת הביתית והגזם לחלק מרשויות האיגוד ולרשויות נוספות. התחנה הנקראת" :איילות-אשדוד" קלטה בממוצע כ 400טון פסולת ביום )כ 300טון ליום מאשדוד בלבד(. הפסולת האורגנית שנקלטה בתחנה הועברה במלואה ,בסוף כל יום עבודה ,לאתר הקומפוסטציה "טובלן" ,שם הפכה לקומפוסט לחקלאות ,ואילו שאר הפסולת היבשה הועברה לאתר סילוק פסולת )אס"פ( "דודאים" באזור באר שבע .הגזם שנקלט בתחנה בנפרד מהפסולת המעורבת – פונה לקיצוץ ומיחזור באתר "ברקת". במסגרת הפרויקט לטיפול בפסולת העירונית בשיטת ההפרדה במקור לשני זרמים – תוכננה תחנת מעבר ממיינת חדשה לאשדוד .התחנה אמורה להבנות בשנים הקרובות ,לקלוט ולמיין את כל הפסולת העירונית לפי הזרמים המופרדים במקור )תוך כדי התאמה בשלבי הביניים( ,ולהפנות כל זרם מופרד לטיפול במפעל המיחזור הייעודי לו. '+ ,סה"כ הפסולת המעורבת שנוצרה ופונתה )כולל מיחזור( ברשויות האיגוד בשנת ) 2013טון(: אשדוד גדרה גן יבנה בני עי"ש חבל יבנה גדרות *ברנר נחל שורק # + ! + + + + + + + + + + 1.4 214,900 109,559 11,406 1.3 24,700 8,901 1.2 20,700 + + + + + + + + + + 2,817 7,000 1.1 2,523 6,200 1.1 1,686 * 8,184 4,900 7,300 1.0 * 3.1 2,135 7,200 0.8 "*+. &&&",". (!% * במו"א ברנר סה"כ פסולת כולל פסולת תעשייה וגושית מתחנות המעבר הישוביות )פסולת מעורבת 2,923.34 :טון(. # האתר לסילוק פסולת מעורבת בתחום מו"א חבל יבנה ,שנסגר בשנת ,2003טרם שוקם. בשנת 2013גרמו גורמים עברייניים לנזקים רבים נוספים באתר .בשל חפירות פיראטיות לחיפוש מתכות נפגעה קשות שכבת הכיסוי .בכ 50% -מפני האתר נחפרו בורות והתגברו מאד בעירות הפסולת. בעקבות בעירות הפסולת המרובות נוצרו מפגעי ריחות וזיהום אויר קשה בכל האזור. תלונות רבות התקבלו במשרדנו ממושבי חבל יבנה ומאשדוד. לאור עלויות הכיבוי והשיקום הגבוהות הוחלט במשרד להגנה"ס לפעול בכיוון של החלטת ממשלה דחופה ) "הצעת מחליטים"(. לקראת סוף השנה ,בחרה רמ"י בחברת "איזוטופ" כיועץ המקצועי להכנת תכנית כיבוי מהירה ,וכן תכנית שיקום מקיפה לאתר "רתמים" כולו )אופציונאלי(. !! באתר לסילוק פסולת יבשה בתחום שיפוט אשדוד ,שנסגר לפני מספר שנים ,המשיכה בעירת פסולת פנימית, והוא חייב בשיקום .בשנת 2013גרמו גורמים עברייניים לנזקים רבים נוספים באתר ,גרמו לפגיעה נוספת בשכבת הכיסוי ולליבוי בעירת הפסולת .התקבלו תלונות מתושבי ניר גלים על מטרדי ריח ,שמקורם בבעירות פסולת זו. רמ"י קבלה על עצמה את האחריות לכיבוי ושיקום האתר .בשנת 2013גובשה תכנית הכיבוי ע"י היועץ המקצועי חברת "א.א .מהנדסים" )בגיבוי מומחה מאנגליה( ואושרה ע"י המשרד להגנה"ס. בכוונת רמ"י לבצע התכנית הכיבוי בתחילת שנת .2014 יתכן ובסופו של דבר יאחדו את תכניות השיקום של שני האתרים הסמוכים" :רתמים" ו" -א.א .אשדוד". (' בסוף 2013אין בתחום האיגוד אף אתר מורשה לסילוק פסולת יבשה. בספטמבר 2009נסגר האתר בשל חריגות גדולות מתכנית המילוי וכשלים משמעותיים בטיפול בפסולת האסבסט. בשנת 2011אישר המשרד להגנה"ס לאתר לבצע ניפוי וגריסת פסולת מבוקרת והוצאת חומרים ממוחזרים בלבד, אולם במהלך שנה זו הסיר המשרד את אישורו לבצע באתר עבודות אלו ,בעקבות גילוי שאריות מזהמי מתכות כבדות בחומר הממוחזר ע"י עובדי האיגוד ,והאתר ניסגר שוב. בשנת ,2013השתתפו עובדי האיגוד בדיונים בבקשת מנהלי האתר לשקול פתיחתו מחדש .לאתר הוכנה ואושרה תכנית שיקום מדורגת. בבסיס התכנית נדרשו בעליו של האתר לשקם תחילה את נזקי העבר ,ורק לאחר מכן יקבלו אישור לקמת התשתיות לתאי הטמנה נוספים. האיגוד השתתף בביקורות ובפגישות המעקב אחר התקדמות עבודות השיקום של תא .'1לקראת סוף השנה אושרה לבעלי האתר תכנית התשתיות של תאי הטמנה2 :א' ו) 6 -אסבסט צמנט(. תחנת המיחזור באשדוד ניסגרה במהלך .2012 בשנת 2013אין בתחום האיגוד אף תחנת מיחזור פסולת בניין. עיריית אשדוד פירסמה מכרז להקמת תחנת מיחזור פסולת בניין באזור התעשייה הצפוני החדש. התחנות המוקמות בשנים האחרונות עברו שינוי צורני ,ובנויות משני תאי בטון )להפרדה בין פסולת יבשה לגזם( הכוללים משטח בטון ו קירות משלושה כיוונים .השינוי בא להקל על הפרדת הפסולת במקור ,תפעול תחנות המעבר .לצורך מניעת התעופפות ניילונים וניירות אל מחוץ לתחנה ,מוקפים התאים בגדר גבוהה. בחלק מהישובים ,בהם מספר העוסקים בחקלאות הולך וקטן ,מעדיפים לוותר על תחנת המעבר ,ולאסוף את הפסולת היבשה והגזם מצדי הדרכים בעזרת משאית -מנוף ,או ממכולות הפזורות בישוב .השיקול נתון בידי הרשות המוניציפאלית בהתאם לאופי הישוב. בחלק מהישובים החלו לנעול ולפקח טוב יותר על כניסת הפסולות לתחנות המעבר ,בשל ריבוי הפסולות הפיראטיות שהגיעו מחוץ לישוב ,ושלעיתים גם שאינן תאמו את סוגי הפסולות המורשים בתחנות המעבר. האיגוד ערך ביקורות שוטפות בתחנות המעבר ונתנו לרשויות דגשים לתפעול מיטבי. רכז הפסולת ב איגוד ערך סיורים לאיתור מוקדי פסולת חדשים תוך שתוף פעולה עם תברואני הרשויות ,פקחי המשטרה הירוקה ,פקחי השיטור המשולב באשדוד ורכזי הביטחון בישובים הכפריים .במהלך השנה החולפת ', טופלו מספר מפגעי פסולת בהם ניתן היה לאתר את המקור .במקרים בהם לא ניתן היה לאתר את המשליך ,או המקור ,עברה האחריות לפינוי הפסולת לרשות המוניציפאלית )או לאדם המחזיק בשטח(. עיריית אשדוד יזמה ניקוי שטחים בשולי העיר בעזרת ניפוי וגריסת פסולת בניין. טופלו מספר תלונות שמקורן בשרפת גזם חקלאי ,בשיתוף עם יחידת הפיצו"ח )פיקוח צומח וחי( במשרד החקלאות. באופן כללי ,זוהתה ירידה בעבירות השלכת פסולת מכלי רכב ברשות הציבור. בשנת 2010ו 2012-הוכשרו באיגוד 2רכזים על פי .בעקבות אימוץ חוק זה ,נערכו מספר פגישות עם היועצים המשפטיים והמקצועיים של עיריית אשדוד והאיגוד במטרה לגבש נוהלי עבודה בין העירייה לאיגוד בכל המישורים. בעיריית אשדוד טרם הושלם כל הדרוש להפעלה על פי החוק החדש ,והפקחים פועלים בינתיים על -פי חוקי העזר העירוניים. בשנת 2013השתתפו 2מרכזי האיגוד בקורס מתקדם יותר )שלב ב'( ,שעסק בהקנייית כלים לאכיפת החוקים המורכבים יותר )חוק המים ,חוק החומ"ס ,החוק למניעת מפגעי ריח ורעש וכו'(. האיגוד אוסף סוללות משומשות במוקדים שונים ברחבי האיגוד :חנויות צילום ,חנויות חשמל ,מרכזי קניות ,בתי ספר וכד' ,במטרה להוציא את הפסולת הרעילה מזרם הפסולת הביתי ולמנוע את זיהום מי התהום. לצורך איסוף הסוללות נבנה באיגוד "מחסן סוללות משומשות" המכיל שלוש חביות גדולות ,המפונות מעת לעת לאתר סילוק פסולת רעילה ברמת חובב. האיגוד אוסף את מכלי איסוף הסוללות המשומשות מכל נקודה לפי קריאה ,וצובר את הסוללות המשומשות בחביות אטומות. בשנת –2013פונו& !,טון) .יש שונות גדולה בכמות הנאספת מידי שנה :בין 1-3טון ,בגלל מיעוט הפינויים בשנה, ובגלל משקלו הגדול יחסית של כל פינוי(. &" נקודות האיסוף בחנויות ומוסדות חינוך. עיריית אשדוד 123 מועצה מקומית גדרה 50 מועצה מקומית בני עי"ש 4 מועצה מקומית גן יבנה 7 מועצה אזורית חבל יבנה 5 מועצה אזורית ברנר 13 מועצה אזורית גדרות 5 מועצה אזורית נחל שורק 6 סה"כ " % &+ .1פיקוח על תחנת מעבר לפסולת מעורבת "איילות-אשדוד". .2ליווי ,יעוץ ופיקוח על תכנונה והסדרתה של תחנת מעבר קבועה לפסולת מעורבת ,באזה"ת הצפוני באשדוד. .3ליווי ,יעוץ לעיריית אשדוד בהקמת מתקן קצה לטיפול בפסולת. .4ליווי ,ייעוץ ופיקוח על המעבר להפרדת פסולת במקור בשיטת "שני זרמים" בחלק מרשויות האיגוד. .5פיקוח על אס"פ יבשה "שריג" )פעולות שיקום/הסרת המפגעים שהתגלו(. .6פיקוח על תחנות המעבר לפסולת יבשה וגזם במגזר הכפרי. .7איתור וחיסול מפגעי פסולת )בסיוע ובחקירת המשטרה הירוקה(. .8קידום פיתרון לטיפול בפסולת שיפוצים )פסולת יבשה( באשדוד. + ועדת השרים לחקיקה אישרה בינואר 2011את הצעת החוק של המשרד להגנת הסביבה למניעת זיהום קרקע ושיקום קרקעות מזוהמות .הצעת החוק החדשה נותנת לראשונה מענה מקיף לטיפול באלפי מוקדי זיהום קרקעות שזוהמו במשך עשרות שנים ומהוות מפגע בריאותי-סביבתי. הצעת החוק קובעת לראשונה הגדרה לקרקע מזוהמת וקובעת הסדר למניעת זיהום קרקע ,איתור קרקע מזוהמת ,ניקיון קרקעות אלו ,הסדרת מנגנוני מימון ויידוע רוכשים על קיומן .על פי הצעת החוק ,האחראי לזיהום קרקע ,יחויב בשיקומה .קידומם של הליכי תכנון ובנייה על קרקעות החשודות כמזוהמות יותנה בביצוע סקרי קרקע ואף בשיקום הקרקע .מנגד ,יוצרת ההצעה תמריצים לטיהור ושיקום קרקעות שיאפשר שימוש בטוח בהן .לנוכח עלות גובה השיקום ,מוקמת קרן ייעודית לשיקום קרקעות מזוהמות שמקורותיה בין היתר בהיטלים שיוטלו על עוסקים בחומרים מזוהמים ועל המחזיקים בקרקע מזוהמת. מזהמי הקרקע הנפוצים ביותר הם :דלקים ,שמנים ומתכות .מזהמים אלו מהווים סכנה לבריאות ,פוגעים בסביבה וחלקם ידועים או חשודים כמסרטנים וכוללים :חדירת תרכובות מזהמות נדיפות ,רעילות וחלקן גם מסרטנות ,החודרות למבנים תת-קרקעיים ,נשימת אבק מזוהם ,פגיעה ביבולים חקלאיים עקב הצטברות מזהמים בקרקע ,ואף זיהום מקורות מים עד כדי פסילת מים לשתייה. : קביעת איסור מפורש על זיהום קרקע ,והטלת חובה לטפל בקרקע מזוהמת. קביעת הגורמים האחראים -המזהם משלם .חובות הטיפול בקרקע וביצוע סקרי הקרקע מוטלים על הגורם שזיהם את הקרקע ,בין אם הוא מחזיק בקרקע ובין אם לא ,בין אם החזיק בקרקע בעבר ובין אם לא .מחזיק או בעל קרקע שלא תרם לזיהום הקרקע ואפשר למזהם הקרקע לבצע את חובותיו ,אך זה לא ביצען ,יוכל לבצע את סקר הקרקע והטיפול בקרקע שזוהמה ,ולדרוש כפל הוצאותיו ממזהם הקרקע ,אלא אם קיבל את המימון מהקרן לצורך ביצוע פעולות אלה. מניעה ואיסור על זיהום קרקע וטיפול מידי בזיהום קרקע -חובת טיפול מידית על מזהם קרקע ,בין אם הקר קע שזיהם בחזקתו או בבעלותו ,ובין אם לא .תופסק לאלתר עבודה בעת ביצוע עבודת חפירה ,חישוף או כיסוי של הקרקע במידה והתגלו חומרים מזהמים או שהורגש ריח חזק ומתמשך המצביע על קיום חומר מזהם בקרקע. הקמת קרן לשיקום קרקעות מזוהמות -הקרן תרכז משאבים כספיים מתקציב המדינה ומהיטלים וקנסות ,על מנת לממן ולשפות מחזיקים ובעלי קרקע הזכאים לכך .הקרן תבטיח כי קרקעות מזוהמות יטופלו וישמשו את הציבור בצורה בריאה ובטוחה ,ולא יינטשו בשל העדר משאבים כלכליים לטיפול בהן. המימון יהיה לפי זכאויות שייקבעו בחוק ולפי סדרי עדיפויות שהקרן תקבע .הקרן תוכל גם לתת הלוואות ומענקים למי שחייב לשקם קרקע .מוצע גם שתהיה אפשרות להקלות במס הכנסה למי שמבצע שיקום קרקע. " + "& % אוגוסט קו דלק הישן יוני קו מזוט אפריל קו שפכים תעשייתיים תקלה במערכת קיטור פברואר ערוץ נחל לכיש מתחת לגשר בני ברית בתי זיקוק רח' הנפט אזור התעשייה הצפוני תחה"כ אתגל אזור התעשייה הצפוני תקלה תוקנה באופן זמני ,קרקע מזוהמת פונתה לשריפה במפעל נשר. תקלה תוקנה ,קרקע מזוהמת פונתה לשריפה במפעל נשר. תקלה תוקנה ,קרקע מזוהמת פונתה לרמת חובב. מערכת תוקנה ,קרקע מזוהמת במזוט פונתה לשריפה במפעל נשר. "& % דו"ח הידרולוגי מסכם שנת 2013 דו"ח סקר קרקע שלב ו' דו"ח סקר קרקע בחוות המכלים המפעלית דיגום מוודא של קרקע בתעלת צנרת אשדוד אשדוד אשדוד אשדוד מאי אפריל אגן יצרני כימיקלים בע"מ גלובוס אריזות בע"מ דו"ח הידרולוגי סיכום דצמבר -2012 אפריל 2013 דו"ח תוצאות סקר קרקע אשדוד אשדוד אפריל אגן יצרני כימיקלים בע"מ עדכון תוכנית דיגום לביצוע סקר קרקע בחוות המכלים אשדוד אפריל מרץ אגן יצרני כימיקלים בע"מ תחנת דלק "גל הראשונים" דו"ח ממצאי סקר קרקע בחוות המכלים 23 ו25- דו"ח ממצאי ליווי סביבתי לשדרוג תשתיות אשדוד אשדוד פברואר פברואר פברואר חב' מאוחדת ליצוא נפט בע"מ תחנת דלק "סונול עד הלום" תחנת דלק "סדש נמל אשדוד" ינואר ינואר ינואר בריכות שפכים הישנות גבעת ברנר גלובוס אריזות בע"ם פז בית זיקוק אשדוד בע"מ דו"ח בדיקת מים תת-קרקעים 2/2013 במתקן יונקס סקר היסטורי ותוכנית סקר גז קרקע דו"ח ממצאי סקר קרקע וגז קרקע סקר זיהום סדימנטים בבריכות שפכים אשדוד אשדוד אשדוד סקר היסטורי ותוכנית בדיקות קרקע השלמת סקר היסטורי ינואר רותם אמפרט תוכנית לסקר קרקע משלים בחוות מכלי החומצה נובמבר אוקטובר אוקטובר אוקטובר פז בית זיקוק אשדוד בע"מ אגן יצרני כימיקלים בע"מ אגן יצרני כימיקלים בע"מ פז בית זיקוק אשדוד בע"מ +% מ.א .חבל יבנה אשדוד אשדוד אשדוד 2 ניקוי אזור האירוע מהדלקים הצפים על פני מים עומדים. תיקון קו שנפגע מקורוזיה. * + " אגן יצרני כימיקלים פז בית זיקוק אשדוד החברה המאוחדת ליצוא נפט הקורנס גלובוס אריזות בע"מ רותם אמפרט אוברסיס תחנת תדלוק פנימית-חוף אשדוד פז ניר גלים פז צומת ראם תחנת דלק גדרה סד"ש הארבעה גדרה "גל ראשונים" אשדוד פז העיר אשדוד תחנת תדלוק נמל סונול צפון אשדוד סונול עד הלום אשדוד סד"ש בני ברית אשדוד סד"ש נמל אשדוד אוסקר אשדוד אתר פסולת שריג – ניר גלים אתר פסולת רתמים לשעבר הושלם ביצוע סקר קרקע מקיף בשטח המפעל. הוספו 8קידוחי ניטור מי התהום בשטח המפעל. בוצע דיגום שנתי קידוחי ניטור מי התהום . מתבצעת מעקב אחר איכות המים ביציאה ממערכת הטיפול במי התהום המזוהמים מקידוח ניר גלים . 1 הוחלפו מסנני פחם פעיל במתקן הטיפול במי באר ניר גלים .1 בוצעו 4בדיקות אקוסטיות לתקינות קווי הולכת השפכים למט"ש וממנו לבתי זיקוק. בוצע סקר קרקע בשטח מתקן גופרית הישן. הושלם סקר היסטורי והוגשה תוכנית לביצוע סקר קרקע באזורים חשודים לזיהום. טופל אירוע דליפת קוו מזוט שנסדק עקב קורוזיה. קרקע מזוהמת פונתה לשריפה באתר נשר. מתבצע ניטור חודשי על שאיבת מי תהום מזוהמים באזור עדשת הדלק. הושלמה תוכנית להפרדת נגר העילי נקי בשטח המפעל. מתבצע מעקב שנתי על קידוחי ניטור מי התהום. בדיקה שנתית קידוחי ניטור מי התהום. מתבצע מעקב שנתי על קידוחי ניטור מי התהום. בוצעה בדיקה שנתית קידוחי ניטור מי התהום . פעילות החברה הובסקה. בוצעה בדיקה שנתית בקידוח ניטור מי התהום בשטח המפעל. בוצע סקר קרקע באזור תחנת תידלוק. בוצע סקר קרקע באזור מאצרה מכלי חמצון. בוצע סקר קרקע באזור תחנת תידלוק. נדרש פינוי קרקע מזוהמת ושדרוג התחנה. בדיקות שנתיות קידוחי ניטור ומפלסי מי התהום. פינוי קרקע מזוהמת ושדרוג התחנה. פינוי קרקע מזוהמת ושדרוג התחנה. השלמת סקר קרקע. בוצע סקר קרקע והוגשה תוכנית לשדרוג התחנה. פינוי קרקע מזוהמת ושדרוג התחנה. בוצע סקר גזי קרקע וסקר קרקע. ביצוע סקר גזי קרקע. הוגש סקר הסטורי ותוכנית לביצוע סקר גז קרקע. ביצוע סקר גזי קרקע. בוצע סקר גז קרקע. שדרוג התחנה ופינוי קרקע מזוהמת. הסדרת תשתיות ופינוי מכולות אסבסט לאתר מורשה. סקר מקיף לנוכחות מזהמים תעשייתיים בגוף הפסולת וסביבתה. +- .1הגברת האכיפה על העסקים הגורמים לזיהום קרקע ומים. .2פיקוח וליווי פרויקטים לטיפול בקרקע מזוהמת ומי התהום במפעלים בהם קיים זיהום. .3טיפול באירועי דליפת צינורות דלק ופינוי קרקע מזוהמת. ' + במהלך שנת 2013התקבלו באיגוד 164פניות לבקשות רישיון עסק ממחלקת רישוי עסקים בעיריית אשדוד. מתוך 164הפניות 83 ,הועברו לטיפול איכות הסביבה ו 81 -לידיעה. התפלגות הפניות לטיפול לפי סיווג C,B,Aואחר מוצגת בתרשים הבא: "" התפלגות הפניות שטופלו לפי סיווג. A, 7 אחר11 , B, 13 C, 52 - B,Aפריטים בהם נותן האישור הוא המשרד להגנת הסביבה. - Cפריט בו נותן האישור הוא האיגוד. אחר -פריט שהוגדר כ"פריט סל" ,נותן האישור הוא המשרד להגנת הסביבה. 77 %פירוט הפריטים שטופלו: פריט סיווג מספר 5.1 Aג 8.8 Aד 10.10 Aא 1.2 Bא 1.3 Bא 2.2 Bא 5.1 Bב 5.3 Bא 10.3 B 10.7 Bא 3.3 Cא 4.3 Cא 4.3 Cב 6.4 C 6.8 Cא 8.4 Cא 8.6 Cב 8.6 Cג 8.7 Cב 8.9 Cא 8.9 Cג 9.1 Cב 10.10 Cב 10.14 Cה 10.14 Cו 10.16 Cב אחר 4.6א אחר 10.9 תיאור אשפה ופסולת -עיבודה ,ניצולה ,מיחזורה ייצור תיקון ושיפוץ כלי שיט ייצור חומרים מסוכנים חומרים ותכשירים קוסמטיים ,תמרוקים – מקום לייצורם חומרים ותכשירים רפואיים -ייצורם דלק ואנרגיה -תחנת דלק אשפה ופסולת -איסופה ,הובלתה מים ופסולת -איחסון בית דפוס חומרי גלם ,מוצרי בנייה מוגמרים -הכנתם ,ייצורם ,עיבודם 3.3א -חקלאות ובעלי חיים -הדברה תברואתית בית קירור למזון -לבשר ,דגים ,עופות ביצים ומוצריהם בית קירור למזון -אחר ומרכיביו מסחר ושונות -מכבסה -רגילה ניהול קניון רכב ותעבורה -הסעת נוסעים רכב ותעבורה -חניון ששטחו מעל 500מ"ר כלי רכב -רחיצתו כלי רכב -פירוקם רכב ותעבורה -מכונאות כללית רכב ותעבורה -פחחות וצבע שירותי שמירה ואבטחה -מטווח ירי תעשיה ,מלאכה ,כימיה ומחצבים -חומרים מסוכנים -אחסונם אחסנת מתכת מתכת ,מוצריה עיבודם הרכבתם תעשיה ,מלאכה ,כימיה ומחצבים -ייצור מוצרי עץ מזון -יצור ועיבוד -כללי כמות "פריט סל" במ.א .חבל יבנה טופלו ארבעה עסקים )שלושה פריטי Cואחד אחר(. במ.מ גדרה טופלו שני עסקים )פריט Cופריט .(B במ.מ גדרות טופל עסק אחד )פריט .(B במ.א .נחל שורק טופל עסק אחד )פריט .(B במ.א .ברנר טופל עסק אחד )פריט .(C .1השלמת הטיפול בפניות שהתקבלו במהלך שנת .2013 .2עמידה בלוח הזמנים בטיפול בפניות בשנת .2014 .3מעקב אחר העסקים הטעונים אישור איכות הסביבה בתחומי האיגוד לרבות עסקים בינוניים וקטנים. .4הטמעת רפורמת הבר לרישוי עסקים. 78 3 1 3 3 1 2 3 1 1 2 1 7 2 1 2 1 16 3 1 9 2 1 2 1 1 2 5 6 ,' . 0 תקנות למניעת מפגעים )רעש בלתי סביר( ,התש"ן . 1990 תקנות למניעת מפגעים )מניעת רעש( ,התשנ"ג. 1992 - תקנות למניעת מפגעים )מניעת רעש()תיקון( ,התשע"א. 2011 - ! באיגוד נבדקים סקרים/נספחים אקוסטיים שהוגשו ע"י המפעלים בהתאם לדרישת מתכנן האיגוד כתנאי לקבלת היתרי בנייה למתקנים חדשים. ! האיגוד מטפל בתלונות מטרדי רעש הנגרמים על ידי מפעלים ,עסקים ומוסדות ציבור . / -מטרדי רעש חזקים בשכונת המגורים הסמוכה נפסקו לאחר תיקון תקלה בתחום המפעל. – תלונות על מטרדי רעש חזק ובלתי סביר של תושבי השכונה הסמוכה נמצאו כמוצדקות .בעקבות פניית האיגוד בוצע שיפוץ למדחסי המזגנים . – #התקבלו תלונות מתושבי משגב דב על מטרדי רעש עמום מכיוון המפעל בשעות הלילה .במפעל ביצעו אטימת פתחים עם לוחות צמר סלעים .התקבלו תלונות ממושב עשרת על מטרדי רעש חזק ,בסיור במקום נמצא שעקב תקלה באחד המדחסים הופעל במקום מדחס חילופי שגרם למטרדי רעש .המטרד נפסק לאחר חזרת המדחס המקורי מתיקון. -מבוצע מעקב תקופתי באמצעות מדידות מפלסי רעש בבתי המתלוננים .לטענת המתלוננים לעיתים נשמע רעש חזק יותר מהרעש הנמדד ולכן בתאום עם מנהל המפעל הועבר מספר טלפון הנייד שלו למתלוננים לצורך עדכונו בזמן אמת לאיתור מקור הרעש החריג. -צעדים שנקט מנהל המפעל לא הסירו לחלוטין את מטרד הרעש ובבית המתלונן נמדד רעש בלתי סביר .סוכם עם בעל העסק על העתקת המסור לחלק האחורי של בית העסק . – מדחס שמותקן בסמוך לגדר המפעל גרם למטרדי רעש חזק בשכונת המגורים ,בעל העסק ביצע קירוי למדחס. – בעל המפעל הונחה להקפיד על עבודה עם חלונות סגורים למניעת מטרדי רעש. עקב קרבת המפעלים לבתי המגורים הוחלט במועצה האזורית נחל שורק לזמן יועץ אקוסטי לקבלת פתרון כולל להסרת מטרדי הרעש שמקורם מאזור התעשייה . +, התקבלו תלונות על רעש ממערכות קירור ,קומפרסורים ,מתקני חשמל/בזק ,פריקת סחורה בשעות מנוחה ,רעש ממנדפים וכד' .חלק מבעלי בתי העסק טיפלו במטרדי הרעש לשביעות רצון המתלוננים .לגבי העסקים שלא טופלו נשלחה בקשה למחלקת רישוי עסקים/פיקוח להמשך טיפול להסרת המפגע . #באיגוד התקבלו תלונות מתושבים הגרים בצירי תנועה מרכזיים בעיר אשדוד על מטרדי רעש חזק מתחבורה .האיגוד פנה לעיריית אשדוד בהמלצה לביצוע סקר אקוסטי לקבלת המלצות להפחתת מטרדי הרעש .מעיריית אשדוד נמסר שבמסגרת פרויקט של משרד התחבורה ,יחולו שינויים רבים בצירי התנועה דבר שעשוי גם להקל על מטרדי הרעש במקום .בנוסף הוגשה בקשה לקבלת תקציב במהלך שנת 2014לביצוע סקר אקוסטי. . ! בוצעו מדידות מפלסי רעש בבתי מתלוננים ובוצעו ביקורים בבתי העסק להעברת הנחיות החוק למניעת מפגעי רעש לתושבים .תלונות לגבי מקומות בהם נשמע מטרד הרעש בשעות הלילה המאוחרות ,שחל בהם איסור מוחלט להשמעת מוזיקה ,הועברו לטיפול ואכיפה באמצעות הפיקוח העירוני ומשטרת ישראל. אמפיתיאטרון אשדוד התקבלו תלונות על מטרדי רעש בעת עריכת מופעים במקום. הועברה המלצה לעיריית אשדוד ,לבדוק באם בוצעו הנחיות היועץ האקוסטי שליווה את הקמת הפרויקט ולהנחות את מפיקי האירועים שלא לחרוג משעות הפעלת מערכת ההגברה המפורטות בתקנות החוק. פניות בנושא מזגנים ,שיפוצים ,הפעלת מוזיקה ,נביחות כלבים וכד' .לכל המתלוננים הוסבר ונשלח חומר המפרט את תקנות החוק ודרכי הפעולה העומדים לרשותם . רעש מאתר בנייה /הוספת מרפסות -לא נמדד רעש חורג מציוד הבנייה והועברו הנחיות לקבלן לגבי שעות הפעלה מותרות של ציוד בנייה באתר. רעש משאבת מים – משאבת מים בפיקוח תאגיד מי יבנה ,לאחר קבלת דו"ח האקוסטיקה ,יוחלט על הצעדים שיינקטו להסרת המטרד. מע' אזעקה -בעלי הנכס הפסיקו את פעולת המערכת. רעש ממתקן משחקים בגינה עירונית -בתאום עם מנהלת הרובע ,שעות הפעילות במקום יוגבלו בכדי למנוע מטרדי רעש. מציאת פתרונות אקוסטיים לבעלי עסקים קטנים. &( כללי- הטיפול בנושא השפכים באיגוד מוכתב על -ידי מבנה וצרכי משק המים בארץ ובשטח האיגוד. ככלל ,מדינת ישראל מתייחסת לשפכים כאל משאב טבע ולראייה כ 87%משפכי התעשייה והשפכים הסניטאריים הנוצרים בישראל מושבים להשקייה חקלאית בלתי מוגבלת. רוב השפכים הנוצרים בשטח האיגוד מוזרמים למכוני טיהור שפכים .בעסקים ומפעלי תעשייה בהם איכות השפכים אינה מתאימה להזרמה למכוני טיהור נדרשים בעלי העסקים לפנות שפכים אלו לאתרים המורשים על פי כל דין. האיגוד עוקב באופן שוטף אחר פעילות מכוני הטיפול בשפכים שבתחומו .המעקב כולל :בדיקות איכות השפכים הגולמיים ,בדיקות איכויות הקולחים ,ומעקב אחר תפקודם התקין של מתקני הטיפול בשפכים. האיגוד מבצע פעילות סדירה של פיקוח וביקורת על מפעלים ,שתורמים שפכי תעשיה למערכות הביוב ברחבי האיגוד .הפיקוח שמבוצע ע"י האיגוד משולב עם פעילויות פיקוח ואכיפה שמבצעות רשויות האיגוד ,המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות. בשנת 2013המשכנו לעבוד בשיתוף פעולה גם עם תאגידי המים שבתחום האיגוד )באשדוד וגן יבנה( ועם יחידת האכיפה הסביבתית שהוקמה בעיריית אשדוד .שיתוף פעולה זה תפס תאוצה בשנת ,2011במקביל להתבססות פעולת התאגידים ברחבי הארץ ובתיאום משרדי הגנת הסביבה והבריאות. כמו כן ,נמשך שיתוף הפעולה מול מחוזות משרד הבריאות ,לרבות קיום סיורים משותפים בעסקים ושיתוף מידע. האיגוד מרכז את מאמצי האכיפה מול מפעלים ספציפיים ,לפי ממצאי המעקב השוטף אחרי איכויות השפכים. הטיפול במקורות הזיהום התעשייתיים הוא גם תוך התייחסות להקשר הכללי :מצבו של המט"ש המקבל את שפכי המפעל ,סוג החקלאות המשתמשת בקולחים ,שלבי ביניים עד לשימוש )מאגר ,בריכות וכד'( ,סוגי היעדים האחרים שעלולים לקבל את השפכים )ים ,נחל ,אקוויפר( ומדיניות התאגידים והרשויות המקומיות. למפעלים רבים בשטח האיגוד יש מתקני קדם-טיפול ,הפועלים בשטח המפעל ,ומספרם של המתקנים האלה נמצא במגמת עליה. גורמי האכיפה בשיתוף האיגוד מבצעים מעקב צמוד אחר מפעלים החשודים בהזרמות בלתי תקינות למערכות הניקוז ולמקורות מים .וכן ,האיגוד לוקח חלק פעיל בהחלטות הנוגעות למתן היתרי הזרמה לים ומשתף פעולה באופן מלא עם אגף ים וחופים. במידה ומתרחשת תקלה באחת ממערכות הביוב הנמצאת בשטח האיגוד .רכז האיגוד יוצא לשטח ומלווה את תהליך הטיפול בתקלה מתחילתו ועד סופו .במידת הצורך נלקחת דגימה מהנוזל על מנת לאבחן את מקור הזורם ואיכותו .הרכז מוודא כי לאחר סיום הטיפול בתקלה המצב הוחזר לקדמותו. צוות האיגוד ,לרבות רכזת השפכים מלווה מפעל חדש הרוצה לקום בשטח האיגוד ומנחה את בעליו לגבי החיבור למערכת הביוב והניקוז לפי הצורך .כמו כן ,צוות האיגוד שותף בכתיבת תנאים ברישיון העסק ובהיתר הבניה לסירוגין .שינוי תהליך קיים המשפיע על השפכים זוכה אף הוא להתייחסות וליווי מתאימים. ( בשנת 2012יזמנו והקמנו "פורום שפכים" המאגד בתוכו את נציגי המשרד להגנת הסביבה ,איגוד ערים ,משרד הבריאות ,עיריית אשדוד ,רשות הטבע והגנים ותאגיד המים יובלים במטרה לאגד כוחות ולפעול יחד מול העסקים הבעייתיים. בינואר 2014רכזת השפכים ,גב' יוליה פלדשרוביץ סיימה את תפקידה באיגוד ערים לאיכות הסביבה אשדוד חבל יבנה. העבודה מול המפעלים מתבססת בעיקר על 3סוגי פעילות: .1בדיקות שפכים בדיקות איגוד נערכות ע"י צוות האיגוד. בדיקות מט"ש אשדוד נערכות ע"י נציגי תאגיד המים יובלים המפעילים את מט"ש אשדוד. החל מסוף שנת 2011הבדיקות של תאגיד המים והביוב יובלים מתבצעות ע"פ קובץ תקנות כללי של תאגידי מים וביוב בסה"כ נערכו במהלך שנת 2013כ 100 -דיגומי שפכים להם יצאה התייחסות על ידי האיגוד ,על פי דרישתו או בנוכחות רכזת השפכים. .2סיורים בשטח סיורי היכרות להכרת מפעלים חדשים. סיורי ביקורת וסיורי פתע מעקב אחר ביצוע השיפורים שנדרשו. סיורים לפי קריאה מתבצעים לפי קריאות המתקבלות מגורמים שונים :המפעל עצמו ,פקחי רשות ואזרחים. .3ביקורת תקופתית ביקורת עמידה בתנאי רישיון עסק ,כולל דיווחי המפעל המחויבים על פי הרישיון. ביקורת על פינויי פסולת נוזלית ווידוא שהיא מפונה על ידי קבלנים מורשים ואל יעדים מורשים. שלבי הטיפול במפעל בעל זרמי שפכים בעייתיים הם: א. זיהוי המפעל כגורם בעיה. ב. הגדרת הבעיה. ג. מציאת פתרונות ע"י המפעל. ד. פיקוח על יישום נאות. "( * דיגום )לפי חודשים( מפעלים בשנת .2013 .1ינואר תאריך לקיחת דגימה שם העסק 2.1.13 יהודה פלדות בריכות נגר דרומית 2.1.13 יהודה פלדות בריכת נגר צפונית 2.1.13 אגן סניטארי 2.1.13 בתי זיקוק -סניטארי פרמטרים לבדיקה שמנים ICP BOD COD TSS PH DOX ושומנים כלורידים מוליכות ציאניד שמן מינרלי שמנים ICP BOD COD TSS PH DOX ושומנים כלורידים מוליכות ציאניד שמן מינרלי כלורידים שמן ICP COD TSS BOD AOX שמנים ושומנים PHמינרלי חנקן דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH חריגות /הערות סוג דיגום מקור הדיגום מס' בדיקת בקטוכם יעד הפינוי הנקבע :ביוב אקראי תשטיפים 61/156013 חריגות בערכי המלחים- מנוצל צורך שימוש פנימי של המפעל אקראי תשטיפים +טיפול במים 61/156016 חריגה קלה ב CODוחנקן אקראי שפכים סניטארים 61/155968 חנקן CODנדיפים אקראי שפכים סניטארים 61/155966 6.1.13 קרקע ממסוף פחם חומר יבש ,שמנים ושומנים שמן מינרליICP PH % הועבר לטיפול של ריטה תקלה 6.1.13 תשטיפים מסוף פחם שמנים ושומנים שמן ICP TSS BOD COD PH מינרלי מוליכות חריג יחסית למי נגר אקראי בריכת תשטיפים בסמוך למקום 61/156225 10.1.13 ארכיב 2000 שמנים ושומנים נתרן סידן PH BOD COD TSS כלורידים מוליכות TDSאמוניה איכות מי נקיים אקראי נגר עילי 61156406 17.1.13 סולבר -תשטיפים חנקן סולפידים TSSזרחן נתרן הקסאן BOD COD PHמוליכות כלורידים סולפטים TOC זורם באיכות זו יש להפנות לביוב ולא לניקוז אקראי תשטיפים 61/156660 21.1.13 טבע -דיגום בשתי נקודות תקין מורכב שפכים 61/156698 27.1.13 הקורנס -סניטארי עופרת אקראי שפכים סניטארים 61/156829 27.1.13 ארמן נתרן COD AOX אקראי שפכים 61/156827 31.1.13 יהודה פלדות מים נקיים שזרמו החוצה כתוצאה מתקלה אקראי מים 61/157340 נתרן BOD COD TSSשמנים ושומנים כלורידים סולפידים סולפטים דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH שמן מינרלי מוליכות ICP AOX TOC TSS PH כלורידים .2פברואר פרמטרים לבדיקה נתרן חנקן COD BOD TSSשמנים ושומנים שמן מינרלי כלורידים סולפידים זרחן PH תאריך לקיחת דגימה שם העסק 6.2.13 סולבר 6.2.13 ישראגל נתרן חנקן COD BOD TSSשמנים ושומנים שמן מינרלי כלורידים זרחן PH 12.2.13 אגן -סניטארי כלורידים שמן ICP COD TSS BOD AOX שמנים ושומנים PHמינרלי חנקן 12.2.13 מ.י.ש 18.2.13 דג הים 27.2.13 זרימה חשודה לנחל לכיש 24.2.13 מקסימה דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH שמנים ושומנים שמן מינרלי TSS COD BOD כלורידים PHסולפידים חנקן זרחן נתרן כלורידים חמצן מומס COD BOD TSS TDS נתרן זרחן אמוניה נדיפים מתכות COD BOD TSS PHכלורידים שמן מינרלי זרחן דטרגנטים AOX VOCחצי נדיפים (% חריגות /הערות סוג דיגום מקור הדיגום מס' בדיקת בקטוכם תקין אקראי שפכים 61/157339 נתרן חנקן COD BOD כלורידים זרחן אקראי שפכים 61/157351 חנקן ושאריות חומרי הדברה כלורידים COD BOD אקראי שפכים סניטארים 61/157617 61/157618 חריגה ב COF תקין אקראי מי שטיפות 81/15559 חריגה קלה באמוניה אקראי 61/158383 יש אישור להקלה בנתרן וכלורידים -על כן לא חריג מי מקורות שהוזרמו באיושר אקראי שפכים 61/158118 .3מרץ תאריך לקיחת דגימה שם העסק 5.3.13 אמקו ים 7.3.13 יב טכנולוגיות 13.3.13 יב טכנולוגיות 24.3.13 בתי זיקוק פרמטרים לבדיקה בורון TSSאמוניה BOD COD PHכלורידים מוליכות שמן מינרלי חנקנים מתכות ב ICP VOC TSS AOX PH COD BODדטרגנטים כלורידים שמןמינרלי חנקנים מתכות ב ICP VOC TSS AOX PH COD BODדטרגנטים כלורידים שמנים ושומנים שמן מינרלי חנקנים COD PH סוג דיגום מקור הדיגום מס' בדיקת בקטוכם חריגות /הערות ביוב סניטארי הוזרם בחוץ והגיע לנקז חריגות ב COD BOD כלורידים ושמן מינרלי אקראי שפכים שזרמו לניקוז 61/158855 אקראי שפכים 61/142899 תקין אקראי שפכים 61/158889 ערכים של ביוב סניטארי אקראי דגימה של נביעה כתוצאה מפיצוץ בצינור השפכים הסניטאריים של בתי זיקוק 61/159473 .4אפריל תאריך לקיחת דגימה שם העסק 2.4.13 אלתא 3.4.13 חמת 4.4.13 מיש 4.4.13 הקורנס -סניטארי 14.4.13 בתי זיקוק 18.4.13 טבע מדיקל 28.4.13 בתי זיקוק -בתוך המפעל -שפכים סניטאריים 28.4.13 בתי זיקוק -מחוץ למפעל כתוצאה מצינור תקול פרמטרים לבדיקה DOX ICP COD BOD TSSדטרגנטים VOC PHשמן מינרלי כלורידים סולפידים סולפאט דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH נתרן BOD COD TSSשמנים ושומנים כלורידים סולפידים סולפטים חריגות /הערות סוג דיגום מקור הדיגום מס' בדיקת בקטוכם תקין ארקאי שפכים 61/159624 תקין ארקאי שפכים 61/159662 בורון ארקאי שפכים 61/159726 תקין ארקאי שפכים 61/159724 חריג משפכים סניטארים וחריגות משפכי תעשייה בחנקן COD TSS אקראי שפכים סניטארים 61/160302 תקין אקראי שוני בין 2התוצאות .התגלו COD BODשמן מינרלי חנקן ICP TSS SVOCחריגות בשפכים היוצאים מתוך המפעל .איכות מוליכות כלורידים נתרןPH השפכים מבחוץ תקינה אקראי שפכים ב 2נקודות דיגום דגימה של נביעה כתוצאה מפיצוץ בצינור השפכים הסניטאריים של בתי זיקוק 61/160508 61/160926 .5מאי תאריך לקיחת דגימה שם העסק 8.5.13 ישראגל 8.5.13 אילגון 8.5.13 דגים -אחים ז'נו 8.5.13 איו גדי קוסמטיקס 8.5.13 מט"ש בני דרום -יציאה נתרן BOD COD TSSשמנים ושומנים כלורידים סולפידים חנקן זרחן פנול אמוניה PHמוליכות 8.5.13 מט"ש ניר גלים -יציאה נתרן BOD COD TSSשמנים ושומנים כלורידים סולפידים חנקן זרחן אמוניה PHמוליכות 8.5.13 מתחם דגים רח הבושם 8-9.5.13 מט"ש ניר גלים -מורכב 16.5.13 שיאון -חומרי ניקוי 30.5.13 א.ל ארמן פרמטרים לבדיקה נתרן חנקן COD BOD TSSשמנים ושומנים סולפידים כלורידים זרחן PHבורון נתרן משנים ושומנים TSS COD BOD PH כלורידים סולפידים חנקן מוליכות נתרן COB BOD TSSשמנים ושומנים שמן מינרלי כלורידים דטרגנטים חנקן PHמוליכות נתרן BOD COD TSSשמנים ושומנים כלורידים סולפידים חנקן PHמוליכות נתרן BOD COD TSSשמנים ושומנים כלורידים סולפידים זרחן אמוניה חנקן PHמוליכות דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH *( חריגות /הערות נתרן בורו כלורידים שמנים ושומנים מוליכותחנקן COD תקין סוג דיגום מקור הדיגום מס' בדיקת בקטוכם אקראי שפכים 61/161625 אקראי שפכים 61/161626 סולפידים חנקנים אקראי שפכים 61/161629 נתרן ומוליכות אקראי שפכים 61/161623 אקראי שפכים 61/161622 אקראי שפכים 61/161621 אקראי שפכים 61/161620 מורכב שפכים 61/161666 תקין אקראי שפכים 61/161946 COD BOD אקראי שפכים 61/162618 נתרן כלורידים סולפידים חנקן .6יוני תאריך לקיחת דגימה שם העסק חריגות /הערות 2.6.13 מיש תקין 2.6.13 קורנס 2.6.13 אילגון 2.6.13 אגן 2.6.13 א.ל ארמן 2.6.13 סולבר 2.6.13 שיאון -חומרי ניקוי 2.6.13 בתי זיקוק 3.6.13 דג ים סוף 3.6.13 דג איכות 6.6.13 כד בני דרום -סניטארי 6.6.13 כד בני דרום תמלחות 13.6.13 אגן -חומרי הדברה 23.6.13 אגן -סניטארי פרמטרים לבדיקה שמן TSSכלורידים COD BODנדיפים , PHמוליכות סולפידים מינרלי זרחן BTEX דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים חריגה בעופרת ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH מתכות ב ,ICP, TSSשמנים ושומנים ,שמן מינרלי תקין כלורידים ,אניונים ,PH, AOX ,מוליכות כלורידים שמן ICP COD TSS BOD AOX חריגה ב TOC VOC PH שמנים ושומנים PHמינרלי חנקן דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים תקין ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH נתרן חנקן COD BOD TSSשמנים ושומנים שמן סולפידים מינרלי כלורידים סולפידים זרחן PH דטרגנטים מוליכות מתכות ב ICP BOD COD תקין TSSשמן מינרלי כלורידים PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי תקין זרחן AOX PH ICPמוליכות מתכות ב COD BOD TSS PH חריג מהתקן להזרמה לביוב כלורידים חנקן AOXסולפידים סולפאטים ICPמוליכות מתכות ב COD BOD TSS PH חריג מהתקן להזרמה לביוב כלורידים חנקן AOXסולפידים סולפאטים נתרן BOD COD TSSשמנים ושומנים שמן תקין מינרלי כלורידים זרחן חנקן PHמוליכות נתרן BOD COD TSSשמנים ושומנים שמן תמלחת מינרלי כלורידים זרחן חנקן PHמוליכות התגלו שאריות חומרי הדברה בשפכים סניטאריים כלורידים שמן ICP COD TSS BOD AOX חנקן נדיפים COD שמנים ושומנים PHחנקן VOCמינרלי סוג דיגום מקור הדיגום מס' בדיקת בקטוכם אקראי שפכים 61/162718 אקראי שפכים סניטארים 61/162721 אקראי שפכים 61/162728 אקראי שפכים סניטארים 61/162715 אקראי שפכים 61/162730 אקראי שפכים 61/162729 אקראי שפכים סניטארים 61/162731 אקראי שפכים 61/162711 אקראי תשטיפים 61/162801 אקראי תשטיפים 61/162802 אקראי שפכים סניטארים 61/162984 אקראי תמלחות 61/162983 אקראי שפכים סניטארים 50/48451 אקראי שפכים סניטארים 61/163804 .7יולי תאריך לקיחת דגימה שם העסק 17.7.13 ניר גלים מט"ש אחרי בריכת שיקוע 17.7.13 מטש בני דרום -יציאה 17.7.13 מט"ש ניר גלים -קולחין 17.7.13 מט"ש בני דרום בין בריכות 17.7.13 מטש בני דרום כניסה 17.7.13 מטש ניר גלים כניסה פרמטרים לבדיקה נתרן שמנים ושומנים שמן COD BOD TSS PHמינרלי כלורידים סולפידים זרחן פנול חנקנים מוליכות נתרן שמנים ושומנים שמן COD BOD TSS PHמינרלי כלורידים סולפידים זרחן פנול חנקנים מוליכות נתרן שמנים ושומנים שמן COD BOD TSS PHמינרלי כלורידים סולפידים זרחן פנול חנקנים מוליכות נתרן שמנים ושומנים שמן COD BOD TSS PHמינרלי כלורידים סולפידים זרחן פנול חנקנים מוליכות נתרן שמנים ושומנים שמן COD BOD TSS PHמינרלי כלורידים סולפידים זרחן פנול חנקנים מוליכות נתרן שמנים ושומנים שמן COD BOD TSS PHמינרלי כלורידים סולפידים זרחן פנול חנקנים מוליכות (- חריגות /הערות סוג דיגום מקור הדיגום מס' בדיקת בקטוכם אקראי שפכים 61/165210 אקראי שפכים 61/165209 אקראי שפכים 61/165208 אקראי שפכים 61/1652211 מורכב שפכים 61/165258 מורכב שפכים 61/165257 .8אוגוסט תאריך לקיחת דגימה שם העסק 7.8.13 מי נחל לכיש 25.8.13 אייס ישראל 30.8.13 יב טכנולוגיות חריגות /הערות לא ניתן לזהות את סוג החומר פרמטרים לבדיקה COD BOD ICP TOC PAH VOC SVOC PH שמנים ושומנים שמן מינרלי BTEX נתרן כלורידים שמן מירלי COD BOD TSS PH תקין שמנים ושומנים חנקנים דטרגנטים חנקנים מתכות ב ICP VOC TSS AOX PH שמן מינרלי BOD COD COD BODדטרגנטים כלורידים סוג דיגום מקור הדיגום מס' בדיקת בקטוכם אקראי מי נחל מזוהמים 61166601 תקין שפכים 61/167300 אקראי שפכים 61/150497 .9ספטמבר תאריך לקיחת דגימה שם העסק פרמטרים לבדיקה 15.9.13 צינור מנחל לכיש נשלח למכון הנפט לצורך זיהוי סוג החומר 29.913 קפה פאזל 29.9.13 קפה פרג הקטנה 30.9.13 א.ל ארמן 30.9.13 שיאון -חומרי ניקוי 30.9.13 חמת נתרן דטרגנטים BOD COD TSSשמנים ושומנים כלורידים נתרן דטרגנטים BOD COD TSSשמנים ושומנים כלורידים דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים מוליכות מתכות ב ICP BOD COD TSSשמן מינרלי כלורידים PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH סוג דיגום מקור הדיגום תערובת שמנים מינרלים חריגות /הערות ע"פ תוצאת הבדיקה התגלה כנפט גולמי שמנים ושומנים COD BOD אקראי שפכים 61/168857 שמנים ושומנים COD BOD אקראי שפכים 168855 תקין אקראי שפכים 61/168916 תקין אקראי שפכים 61/168909 בורון אקראי שפכים 61/168912 אקראי מס' בדיקת בקטוכם 3751/13 .10אוקטובר תאריך לקיחת דגימה שם העסק 2.10.13 אילגון 2.10.13 קורנס 2.10.13 בתי זיקוק 2.10.13 אינטרקוסמא 6.10.13 אינטרקוסמא 6.10.13 בתי זיקוק 6.10.13 הקורנס -סניטארי פרמטרים לבדיקה מתכות ב ,ICP, TSSשמנים ושומנים ,שמן מינרלי כלורידים ,אניונים ,PH, AOX ,מוליכות דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH נתרן BOD COD TSS AOX PHכלורידים שמנים ושומנים שמן מינרלי מוליכות נתרן BOD COD TSS PHכלורידים שמנים ושומנים שמן מינרלי מוליכות סולפאטים דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH '( חריגות /הערות סוג דיגום מקור הדיגום מס' בדיקת בקטוכם תקין אקראי שפכים 61/169070 AOX אקראי שפכים 61/169069 תקין אקראי שפכים 61/169067 AOX BOD COD אקראי שפכים 61/169068 תקין אקראי שפכים 61/169200 תקין אקראי שפכים 61/169198 תקין אקראי שפכים 61/169196 .11נובמבר נתרן BOD COD TSSשמנים ושומנים כלורידים סולפידים סולפטים חנקנים מתכות ב ICP VOC TSS AOX PH COD BODדטרגנטים כלורידים דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי חריג מאוד זרחן AOX PH חריג בכלורידים מוליכות נתרן BOD COD TSS PHכלורידים שמנים נתרן וסולפאטים וסולפאטים ושומנים שמן מינרלי מוליכות סולפאטים 5.11.13 טבע מדיקל תקין 5.11.13 יב טכנולוגיות שמן מינרלי BOD COD כלורידים 10.11.13 מיש 11.11.13 אינטרקוסמא 21.11.13 אלתא שמן מינרלי PHכלורידים ICP COD BOD 21.11.13 מיש דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH 21.11.13 אגן -חומרי הדברה בסניטארי חומרי הדברה בשפכים סניטאריים 21.11.13 אילגון 21.11.13 סולבר 21.11.13 ארמן 28.11.13 שילר -בריכות חמצון 28.11.13 שילר רפת תקין התגלו שאריות דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH נתרן חנקן COD BOD TSSשמנים ושומנים שמן מינרלי כלורידים סולפידים זרחן PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH סולפידים אמוניאקלי חנקןCOD BOD PH TSS מינרלי שמן חשמלית מוליכות כלורידים נתרן קלדל חנקן סולפאטים ושומנים שמנים מורכב שפכים 61/171332 אקראי שפכים 61/153007 אקראי שפכים 61/171598 אקראי שפכים 13 אקראי שפכים 61/172355 אקראי שפכים אקראי שפכים סניטארים 50/50128 אקראי שפכים אקראי שפכים אקראי שפכים אקראי שפכים 61/172818 חריג אקראי שפכים 61/172820 28.11.13 שילר רונה שמנים ושומנים PH COD BOD TSSמוליכות נתרן כלורידים סולפידים חריג אקראי שפכים 61/172820 28.11.13 שילר קטרינג שמנים ושומנים PH COD BOD TSSמוליכות נתרן כלורידים סולפידים חריג אקראי שפכים 61/172820 28.11.13 שילר חדר אוכל שמנים ושומנים PH COD BOD TSSמוליכות נתרן כלורידים סולפידים אקראי שפכים 61/172820 28.11.13 שילר מתחם שילטקס אקראי שפכים 61/172820 COD BOD PH TSSנתרן כלוריד מוליכות סולפידים קלדל חנקן COD BOD PH TSSמוליכות נתרן כלורידים שמן מינרלי שמנים ושומנים סולפידים תקין .12דצמבר תאריך לקיחת דגימה שם העסק 9.12.13 ארמן 9.12.13 מיש 9.12.13 אילגון 10.12.13 אינטרקוסמא כניסה 10.12.13 אינטרקוסמא יציאה 10.12.13 חמת 10.12.13 שיאון -חומרי ניקוי 24.12.13 ארמן 24.12.13 אילגון 24.12.13 סולבר פרמטרים לבדיקה דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH דטרגנטים אניונים ,חנקנים ,נדיפים וחצי נדיפים ICP COD BODכלורידים TSSשמן מינרלי זרחן AOX PH נתרן חנקן COD BOD TSSשמנים ושומנים שמן מינרלי כלורידים סולפידים זרחן PH (+ חריגות /הערות סוג דיגום מקור הדיגום מס' בדיקת בקטוכם נכון ליום כתיבת הדוח טרם התקבלו תוצאות / בטבלה מספר :15מופיעים המפעלים שהיו במרכז הפעילות בתחומים אלה בשנת .2013 אילגון מצפא א.ל ארמן מיש בתי זיקוק הקורנס אגן כימיקלים ישראגל חמת יהודה פלדות אינטרקוסמא טבע שיאון סולבר עסקים נבחרים רפתות כד בני דרום אשדוד שילר מועצות אזוריות בני דרום ציפוי מתכת ייצור מוצרים קוסמטיים טיפול בשפכי תעשייה זיקוק מוצרי נפט השבת עופרת ממצברים/התכת עופרת יצור חומרי הדברה מוצרי מזון ייצור ברזים )יציקה ,חריטה ,ציפוי( איסוף והתכת מתכות קוסמטיקה פרמצבטיקה יצור חומרי נקוי הפקת חלבון וסוכרים מפולי סויה בוצע סקר שפכים בעסקי הקיבוץ יצור חלב יצור חמוצים (( שפכים שפכים ,נגר עילי שפכים שפכים שפכים ,נגר עילי שפכים שפכים שפכים שפכים ,נגר עילי שפכים שפכים שפכים שפכים שפכים שפכים שפכים 02 תאור האירוע מקום תאריך קבלת הודעה מוסר ההודעה תאריך תיקון ואדי הגובל עם מפעל הזרע 30.12.12 עזריאל -בני עייש 31.12.12 בני עייש 15.1.13 רונן זהבי )בעת ישיבת הכרות אצל פחימה שמעון( 16.1.13 בני עייש 17.1.13 רונן זהבי -טלפונית 28.1.13 בתחנת המשאבות פעילות הפסקת על ראשונה הודעה בעקבות לקו שנכנסו ואבנים בוץ עקב הראשית הסניקה המתאים התיקון וחוסר הקודמת התקלה .השפכים בניית קו מעקף בעזרת קידוח אופקי העוקף את קולטן הניקוז הפתוחים לשטחים זרמו .הקו כי התברר בדיקה לאחר שמע ניקוז קולטן עקב קרס הראשי" קו על בנו ץ השפכים)הקודמת התקלה מול( בני עייש 29.1.13 רונן זהבי -טלפונית 30.1.13 תחנת הסניקה לא עובדת )גם אחרי ביצוע המעקף(.ההשערה הייתה שנכנס אוויר לקו הוציאו אוויר בכל פורק לחץ שיש )בערך כל 100מטר( עד התחברות לחפץ חיים. שדה עוזיהו- באר טוביה 28.1.13 נמסר לגד עופר ע"י יוסף הראל 4.2.13 כתוצאה מהסחף קרס צינור שפכים המאסף שפכי שדה עוזיהו ,אמונים ,גבעתי ,שתולים ועזריקם .שפכים גולמיים זרמו לנחל לכיש והגיעו עד הקטע של הנחל באשדוד תיקון הקו ע"י מ.א באר טוביה. ביקורים בשטח .לא בוצעה חסימה בנחל מפאת מזג אויר יד בניימין 7.2.13 שמעון פחימה .תיקון זמני 7.2.13- תיקון קבוע 11.2.13- תימורים 10.2.13 ד"ר ענת רוזן במסגרת עבודות של מע"ץ נפגע קו ראשי שמוביל שפכים מבני עי"ש לנשג"ב .הפגיעה באזור כנות .עד לתיקון הקו זורם ביוב גולמי ומגיע גם ליישובי גדרות הפעולת שננקטו תיקון הקו ע"י מע"ץ ע"י החלפת קטע קו ישן בחדש ליד בניימין 3צינורות שפכים 2 :גרוויטציה 1 +סניקה. שלושת הצינורות הולכים לתחנת השאיבה של בית חלקיה ומשם הכל נסנק לקו הדרומי של המט"ש .קו כפתרון זמני משכו את הקו עד גרויטציה 1עובר תחת נחל תמנה ומתחבר לשוחה לשוחה קיימת .כפתרון קבע יבנו המובילה לבית חלקיה .השוחה קרסה בנחל .כיוון שוחה חדשה וזרם מעקף לקו שקרס שמדובר בקו רציף -הצליחו למשוך אותו לשוחה סמוכה של הקו הסניקה .קו הסניקה ההולך לאורך הנחל גם הוא חלוד -גם אותו יחליפו בחלקו ב .11.2.13 בעקבות הגשמים העזים באזורינו ,יש חשש שאחת מדפנות מאגר קולחים א' של תימורים תקרוס .במאגר נאגרים קולחים באיכות קרובה לאיכות שלישונית ממט''ש תימורים וכן מי שיטפונות )איכות טובה מאוד(. על פי חוות דעת מקצועית של מועצה אזורית באר טוביה קיבלה אישור בעל-פה המהנדס רן ברז'יק ,יש להתחיל מאלון זס''ק ,ראש אגף מים ונחלים במשרד להגנת לרוקן כ 100,000 -קוב מהמאגר הסביבה ,להזרים מים ממאגר תימורים א' לנחל האלה .לנחל האלה באופן מידי ,על מנת כמו כן ,תמולא בקשה לצו הרשאה להזרמה לנחל למנוע קריסת הסוללה והצפת האזור שתכלול את חוות דעתו של המהנדס רן ברז'יק ,לוח כולל כביש .40לאחר מכן יטפלו זמנים לביצוע וסיום ותמונת מצב נכונה להיום. בדופן כדי לתקן ולחזק אותה, מיד עם גילוי התקלה והחשש לקריסת הדופן הועברו ולהחליף את צינור הגלישה שקרס. הודעות לפי "נוהל נחלים" של המשרד להגנת הסביבה ההזרמה תהיה מבוקרת ותימשך לכל הגורמים הרלוונטיים כולל למשרד הבריאות, כארבעה ימים ) 25,000קוב ליום(. למשרד להגנת הסביבה ולאיגוד ערים אשדוד חבל יבנה. (, זרימה בנחל לכיש אשדוד 27.2.13 ירון זוהר 27.2.13 תקלת ביוב בשדרות בני ברית 2.3.13 גד עופר )הוא קיבל ידיעה מהמוקד( 2.3.13 תקלת ביוב בשדרות בני ברית 13.3.13 ירון זוהר 13.3.13 נביעת מים ברחוב המגדלאור פינת הנפט 3.3.13 גלישת ת.ש בזק 23.4.13 25.4.13 שירה מסיקה שלי 30.4.13 מכתב פניה ירון דיווח על זרימה בנחל לכיש אשדוד .ירון ,גד ומפקח באר טוביה יצאו לשטח .גילו זרימה בנחל ברקאי ולא ידעו לעקוב אחר המקור .זה לא מהמט"ש חצור ולא מהמאגר קולחים ולא ממעלה הנחל -אולי זה מבסיס חצור -בסוף התברר שזה מי מקורות המזרימים מים אלו באישור נלקחה דגימה גד קיבל הודעה מהמוקד העירוני על תקלה בצינור השפכים הראשי 40צול של אשדוד -תקלה בנשם.יובלים פעלו בצודה מאוד מהירה על מנת לתקן את התקלה התקלה הרשומה בסעיף 8לא טופלה כראוי ,לכן חזרה רועי יצא לשטח .יובלים טיפלו בתלה על עצמה .יובלים טיפולו בתקלה תוך כדי איגום בצורה יעילה ומהירה השפכים כדי למנוע כניסתם לנקז נקלחה דגימה מהנקז .יובלים טיפלו בתקלה בצורה מהירה ברחוב הנפט פינת המגדלאור הייתה נביעה משוחת ביוב .ככל הנראה מקור הזורם הינו מים נקיים .בוצעה ב 6.3.13יצאתי לשטח ולקחתי פניה ליובלים והתקבלה תשובה כי מדובר בהשפלת מי דגימה מהזורם בשוחה ומי הרשת תהום של חברת מקורות וכי זה מים נקיים .נלקחה באיזור לצורך השוואה .בוצעו מספר דגימה מהנוזל וכן התברר כי זה מים נקיים מהולים במי פגישות עם כל הגורמים בשטח. ביוב )אמוניה 13מג"ל( .בוצע ברור מול אגף ים וחופים יובלים שאבו את תכולת הקו .מירון ומול חברת מקורות .באפריל התופעה חזרה על עצמה שאב של את כל הקו עד הסוף .נמצא ולשטח הוזעקו נציגי עיריית אשדוד )מירון יעקובוב וירון במעקב של יובלים זוהר ואפריים בנוב( נציגי יובלים )ישראל איצקוביץ ,אלי זזמיר( ואני. עופר גד) הוא ידיעה קיבל מהמוקד( באותם הימים תאור האירוע ע"פ יובלים גד יצא לשטח וביצע מעקב על פעולת התיקון בתי זיקוק -צינור שפכים סניטאריים 28.4.13 יוליה -ירון זוהר הראה לי את המקום המזוהם במהלך סיור אחר )תיקון קו ביוב( 9.5.13 התרחשה תקלה בקו שפכים סניטאריים של בתי זיקוק מחוץ לשטח בז"א ולפני ההתחברות לקו העירוני. התקלה גרמה להיווצרות בריכות שפכים בשטח ולזיהום קרקע הוצאה הודעה על המפגע לבז"א, לתאגיד המים ולעירייה .נלקחו דגימות שפכים וקרקע .ליווי תהליך התיקון ופינוי הקרקע בן זכאי 4.7.13 פליקס -יבנה 4.7.13 פריצת ביוב בעקבות הבניה ביבנה החרוקה אשדוד שעה 20:30תאריך 30.7.13 דוד לי שעה 5:00בבוקר בתאריך 31.7.13 תקלה בצינור 40צול של אשדוד .תאגיד המים עבד אל תוך הלילה .כיוון שהמפלס בלילה היה נמוך הופסקו תחנות שאיבה של י"ג וי"א .הוכנו עיגומים לתחנות אלו וביוב לא זרם לים אלה חלחל לחול .בנקז בזק הוזרם מעט מאוד ביוב בעקבות התקלה יציאה לשטח והודעה טלפונית לשמה נציג המועצה והרצל אינסטלטור המושב בן זכאי 29.7.13 מיכאל דגן אשדוד בשעות הלילה6.8.13 דורון להב אשדוד 11:30 מוקד בני דרום גד עופר שקיבל בשעה 13.10.13 9:30הודעה מאבישי דביר במשק הסמוך ישנם מבנים עם צינורות ביוב על הקרקע ללא יחבור למע' הביוב 8.8.13 כתם שחור זוהה בנחל זרימה מנקז אלתא .ספיבק עבר שוחה שוחה וגילה כי המקור הוא בפריצת ביוב בשילוב עם טפטפות מקולקלות תקלה במשאבה של השפכים הסניטארים בכד בני בשעה 13.10.13 12:30 דרום .שפכים סניטאריים זרמו לתעלת הואדי הסמוכה הייתי בשטח ב .00:00ראיתי כי הזמינו חלק חדש על מנת להתחילף את התקול .ב 7:30בבוקר ביקרתי שוב על מנת לראות שהכל תקין הייתי בשטח יחד עם אורית )משרד הבריאות( הוחלט לבצע ביקור חוזר בנוכחות המשטרה הירוקה הגעה לשטח ולקיחת דגימה הודעה לרונן זהבי .וידוא טלפוני על הסיום והזמנת הדברה למקום אשדוד 28.10.13 יוליה 30.10.13 הודעה למפקח הסביבתי של 1. בזמן סיור שגרתי במקום גיליתי יציאת זורם משטח העירייה.2 .הודעה לבעל המפעל העסק חיים קליין ובניו אל עבר קולטן הניקוז העירוני. למקום .מתברר כי מקור הזורם הוא בצינור מים הנמצא בקשת דיווח +מציאת פתרון פסיבי3. לזרימות לא רצויות אלו סמוך למיכל השמן במפעל. שטחים חקלאיים -חבל יבנה 20.11.13 רונן זהבי -ע"י גיא רשף מרשות המים שהבחין בזה 3.12.13 יציאה לשטח -תמונות ודיווח לרונן וגיא .אני בקשר עם אמנון מחבל יבנה שאחראי על הטיפול בתקלה של תקלה בצינור קולחין המשקה שטחים של קבוצת יבנה הצינור .בוצעה שיחת טלפון אליו ביום ראשון 24.11.13בה אמר כי עוד לא התחילו בתיקון כי השטח עדיין רטוב. ב 3.12הצינור תוקן בליווי האיגוד &, מט"ש אשדוד קולט את שפכי העיר אשדוד בכמות של כ 31,000-46,000-מ"ק שפכים ליום ,מתוכם כ5,000 - מ"ק/יום הם שפכים תעשייתיים המהווים כ 15-20% -מנפח כלל השפכים המגיעים למט"ש .אין למט"ש אשדוד תורמי שפכים חקלאיים. המט"ש הוא מערכת בוצה משופעלת קונבנציונלית אירובית-אנוקסית בתצורת " ,"carouselהמורכבת משלושה מודולים אירוביים/אנוקסיים בנפח 12,000מ"ק כ"א בסה"כ ,כולל טיפול קדם ,הצללת בוצה שניונית ,עיכול בוצה אנאירובי ) 2מעכלים( ,סחיטה באמצעות צנטריפוגה ,וסילוק לשימוש חקלאי. איכות קולחי המט"ש שניונית טובה. רוב קולחי המט"ש מיועדים להשקיה חקלאית ,והם מוזרמים למאגר משתמשי קולחי אשדוד )"מאגר המשתמשים"( וממנו לשימוש חקלאי. כאשר אין ניצול מספיק של המים ,מתבצעת הזרמת קולחים לים )באישור( ,דרך המוצא הימי של המט"ש .השנה לא הוזרמו קלחיל לים. השפכים הגולמיים הם שפכים קשים יחסית מבחינת עומסים אורגניים ,עומסי חנקן ועומסי מלח .מושפעים מאד מהתעשיה ומתאפיינים בחריגות רבות בערכי המוליכות וההגבה ומכילים לעתים כמויות גדולות של מתכות, חומרים אורגניים נדיפים ,ונגזרות שמן מינרלי. החריגות והתנודתיות של השפכים הנכנסים למט"ש המשיכו להתמתן במהלך שנת ,2012בעיקר בעקבות הגברה משמעותית של האכיפה הסביבתית. הטיפול במפעלים במסגרת האיגוד מתמקד בנסיון לצמצם את ההשפעה השלילית של רכיב שפכי התעשיה בכלל השפכים הנכנסים למט"ש. בתחילת שנת 2011סיימה חברת "ניטרון" חמש שנים בהן שימשה כמפעילת המט"ש והוחלפה באופן מלא ע"י "יובלים" ,תאגיד המים והביוב של עיריית אשדוד .המעבר התאפיין בהשקעות מאסיביות של התאגיד על מנת להחזיר את המט"ש לפעילות תקינה ומלאה ,תוך הכנה לשידרוגו המחוייב. בשנת 2013הוצגה לצוות האיגוד תוכנית לשדרוג המט"ש לצורך הרחבתו והוספת מתקני חיטוי לקבלת קולחין באיכות שלישונית. מתקן נשגב מטפל בספיקת שפכים נכנסת של 5,500 – 6,500מ"ק ליום של ביוב סניטרי בעיקרו ,המגיע ממועצה מקומית גדרה ,מועצה מקומית בני עי"ש ,ישובי המועצה האזורית נחל שורק ,ישובי המועצה האזורית גדרות, קדרון ,בסיס תל נוף ,ומתחם "זרעים גדרה". שפכים שאינם סניטריים מגיעים כיום למתקן מרפתות מחלוב במספר יישובים ,ממפעל "פאלאס" למוצרי היגיינה אישית בקיבוץ חפץ חיים מאולם האירועים "לילות קסומים ומחדר האוכל בקיבוץ חפץ חיים. שפכי הרפתות נבדקו ע"י האיגוד והם חורגים בפרמטרים של עומס אורגני ,חנקן ומוצקים ,כצפוי משפכי רפתות ובלי יכולת מעשית לשנות הרבה את איכותם בעתיד המיידי )טיפול קדם תקני ,ובעל יעילות נמוכה ,קיים בכל , הרפתות; שיפור איכות משמעותי צפוי רק בעוד כשנה עם הפעלת מטב"ח )מתקן טיפול בפסולת חקלאית( באר טוביה. מערך הטיפול של מתקן "נשגב" מורכב מאגן איוור בנפח 33,500מ"ק ,שקולחיו מוגלשים לאגן אקסטנסיבי בנפח 475,000מ"ק .שיטת האיוור באגן האיוור היא בעבוע אויר בכל עומד המים ,בכ 70% -משטח האגן .שאר האגן ללא אוורור .באגן האקסטנסיבי מותקנים ,על פני שטח מים מצומצם ,אספירטורים המחדירים אויר לעומק המים. בשנת 2010הוספו לאגן האיוור ולבריכת הליטוש מערבלים נוספים ,על מנת לנסות ליצור זרימה ולשפר בכך את התהליך הביולוגי בשני האגנים .הביצוע לא היה מתואם ומתוכנן תהליכית ,ולכן עדיין קולחי מערך הטיפול של "נשגב" הם בדרך כלל באיכות גרועה ביחס לגודל ופוטנציאל המערכת ,והמתקן מדיף ריחות עזים ובלתי נעימים. לצורך יעול המצב הקיים יש צורך לפנות את הבוצה שהצטברה בקרקעית הבריכה. בשנת 2013החלו בתהליכי בנייה לצורך שדרוג המט"ש .הצפי כי בעוד שנתיים קולחי המתקן יעמדו באיכות שלישונית. בשנת 2010הסתיימה בנייתו והתחילה פעולתו הסדירה של מט"ש עמב"ר ,הנמצא בתחום מועצה אזורית ברנר ומטפל בכ 9000 -מ"ק/יום של שפכי רוב הישובים במועצה האיזורית ברנר ,ביחד עם שפכי קרית עקרון ,מזכרת בתיה ומושב בית גמליאל. המתקן הוא מט"ש לייצור קולחים שלישוניים עם ריכוזי חנקן וזרחן נמוכים ,המשלב ביומסה מקובעת בתרחיף. רמה שלישונית מושגת באמצעות סינון בדים וחיטוי ב .UV -הבוצה העודפת מעוכלת אירובית ונסחטת בצנטריפוגה .החיטוי באמצעות ה UVהתברר כלא פקטיבי ,על כן יש לפעול למען שדרוג המתקן או החלפתו לחיטוי בכלור. האיגוד עוקב ,ביחד עם משרד הבריאות והמשרד להגנת הסביבה ,ותוך תיאום עם איגוד ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה ,אחרי פעילות המתקן. במרחב הכפרי של האיגוד קיימים מתקנים קטנים ,חלקם זמניים ,המשמשים לטיפול בשפכים של יישובים שלא התחברו למכון מרכזי. האיגוד עוקב אחר תפעולם התקין של המתקנים האלה ובודק ,בתדירויות שונות לגבי כל מתקן ,את איכות הקולחים. בניר גלים בריכות חימצון במתכונת המקובלת של שתי בריכות שיקוע )אחת בפעולה +אחת בניקוי( ,בריכת איוור ובריכת ליטוש .השפכים הנכנסים כוללים את שפכיו הסניטריים של המושב ,את שפכי איזור התעשיה ניר גלים )הצמוד לאיזור התעשיה הקלה של אשדוד( ואת שפכי איזור התעשיה של ניר גלים באיזור מחלף אשדוד. קולחי המתקן ,באיכות משתנה ,מוזרמים להשקיה ,תוך מיהול עם מי מאגר משתמשי קולחי אשדוד. ", האיגוד עוקב אחרי תפעול המט"ש באמצעות דיגום. המתקן מקבל שפכים ממושב בני דרום ומטפל בהם באמצעות אגנים פקולטטיביים קטנים .כמות השפכים מזערית ,והקולחים מוזרמים להשקיה תוך מיהול עם מי מאגר משתמשי קולחי אשדוד .בשנת 2013הוצגו לנציגי האיגוד חלופות לשדרוג המתקן .האיגוד עוקב אחרי תפעול המט"ש באמצעות דיגום # במהלך שנת 2010פעל כבר באופן שוטף מתקן הטיפול החדש בשפכי בן זכאי ומרום צופיה .המתקן יכול לטפל ב 200-300מ"ק/יום .המתקן הוא מערכת בוצה משופעלת לטיפול שלישוני .איכות הקולחין יוצאת ברמה .10:10 האיגוד עוקב אחר פעילות המט"ש באמצעות סיורים ודיגומים. מתקן קבוצת יבנה בנוי ממערכת משולבת של בריכות )שיקוע בהתחלה ,וליטוש בסוף( שביניהן מתקן טיפול בשיטת ביומסה מקובעת .המתקן מטפל בשפכים סניטריים מקבוצת יבנה ,קמפוס גבעת וושינגטון ,ומוסד חינוכי הסמוך למט"ש ,ומשפכים לא סניטריים מרפת הקיבוץ ,מפעל חמוצים ,מכבסה ,ומפעל ביצי רבייה .סה"כ ספיקת השפכים היא כ 600 -מ"ק ליום. השפכים האופיינים בכניסה למתקן הם בעלי עומס אורגני גבוה מעט ,ובמליחות גבוהה בשל תורמי השפכים ועל רקע המליחות הגבוהה של מי הרשת של הקיבוץ. איכות קולחי המתקן לרוב טובה ,פרט לריכוזי מוצקים החורגים מהתקן .המתקן שודרג בסוף שנת 2009להרחקה מוגברת של מוצקים. שפכי שני המושבים מטופלים במתקן בתצורת ) SBRשני תאים( בספיקה סניטרית-בלבד של כ 500 -מ"ק ליום. המתקן נמצא בשטח מושב כפר אביב. המתקן מתפקד ברמה סבירה .קולחי המתקן משמשים להשקיה. ! קליטת עובד/ת חדש/ה. "! הטמעת תקנות תאגידי מים וביוב ברשויות המקומיות שאינן מאוגדות יחד עם הרשויות . ,% פעילות איגוד ערים לאיכות הסביבה בתחום התכנון הסביבתי מתמקדת בעבודת האיגוד עם הוועדות לתכנון ובנייה .המתכנן הסביבתי של האיגוד משתתף בישיבות הוועדות המקומיות והמרחביות כנציג השר לאיכות הסביבה ומביע את עמדתו בכל נושא שקשור לאיכות הסביבה .תפקידו של המתכנן לייעץ לוועדות התכנון ,לשמור ולהגן על האינטרסים הסביבתיים כפי שהם באים לביטוי בתכניות מתאר, תכניות מפורטות ותכניות להיתרי בניה של אזורי תעשיה ,מפעלים ,מחסנים ,מתקנים הנדסיים ,מבני משקי בעלי-חיים ,מבני ציבור ומגורים. כל תכנית בנייה הקשורה באזורי תע שיה או במתקני תשתיות ,וכל תכנית אחרת שוועדת תכנון סבורה שעשויה להיות לה השפעה על הסביבה או רגישות סביבתית נבדקת על-ידי אנשי המקצוע באיגוד .כל מפעל המבקש להצטרף לאחד מאזורי התעשייה בשטח האגוד נדרש להשתמש באמצעים הטכנולוגיים הזמינים הטובים ביותר ) (best available technologyעל מנת לעמוד בדרישות הסביבתיות. פרויקטים מורכבים נדרשים לעיתים להכנת "תסקירי השפעה על הסביבה" או "חוות דעת סביבתית". אלו דוחות שמטרתם לנסות ולהעריך את ההשלכות הסביבתיות של הפרויקט בשלב תכנוני מוקדם. במהלך שנת 2013נבדקו בשטח וניתנו הערות תכנון לכ 100-תכניות להיתרי בנייה .בין התרי הבניה שנבחנו היו מבני-תעשיה ,מרכזים מסחריים ,תחנות דלק ,מבני-ציבור ,מבני מגורים ,ואנטנות סלולריות. במידה והיו הערות משמעותיות ,נבדקו המבנים לאחר גמר הבנייה לפני מתן טופס 4ותעודת גמר .בין הפרויקטים המשמעותיים שטופלו בהליך של היתר בנייה: בית חולים אסותא – לתכנית נלווה מסמך חוות דעת סביבתית ,ונספחים המפרטים אלמנטים של בנייה ירוקה. מחסנים לוגיסטיים באזור פארק נמלי ישראל בצפון עורף הנמל. תחנת כוח בשטח פז בית זיקוק. פרויקטים של פינוי בינוי ,ומגדלי מגורים. נבדקו וניתנו הערות תכנוניות לתכניות מפורטות ותכניות מתאר: תכניות נקודתיות למסחר ומגדלי מגורים – תכניות אלו עברו בדיקה של נספחי מיקרו אקלים והצללות .נדרשה עמידה בתקן 5281לבניינים שהשפעתם על הסביבה פחותה. תכנית אזור תעשייה עתירת ידע דרומי – נערכו שינויים ועדכונים בתכנית בעקבות השלמת תסקיר ההשפעה על הסביבה והדיונים לגבי השטחים לשימור ,והוראות לשימור שדרת השקמים. * , בהתאם להחלטת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ,ובהתאם למדיניות המשותפת המוסכמת בפורום ה 15-בכל תכנית מפורטת למגורים ,מבני ציבור ,מסחר ,מלונאות וכד' נכלל סעיף מתאים .בקשות להיתרי בנייה מתוקף התכנית תכלולנה התייחסות להיבטים של בניה ירוקה ,כגון :שימור אנרגיה )באמצעות מרכיבי הצללה ,בידוד המעטפת ,תאורה טבעית ,אוורור וכד'( ,מחזור פסולת ,שימור וחסכון במשאבי מים וקרקע ,וכיוצא בזה ,על פי ההנחיות התקפות לאותה עת ,כפי שאושרו בוועדה המקומית .הדרישה לעת הזאת היא עמידה בתקן 5281ברמה של "כוכב אחד" ) 55נק'( לכל הפחות. תנאי לאישור טופס 4הוא ביצוע בפועל של המפרטים לבנייה ירוקה. האיגוד בוחן בקשות להיתרי בנייה לעסקים ומחסנים העוסקים בחומרים מסוכנים בהתאם למדיניות התכנונית של עיריית אשדוד ואיגוד ערים .המגמה היא לבודד את הפעילות בחומרים מסוכנים מאזורי המגורים ומ"רצפטורים ציבוריים" ,ולהרחיקם לאזורי התעשייה שמיועדים לכך ומרוחקים מעל 1500מ' מאזורי המגורים .במסגרת זו השתתפנו בגיבוש מדיניות תכנונית לאזור התעשייה הכבדה ,שעיקרה יהיה לאפשר כניסת שימושים מעורבים לאזור ,תוך יצירת מנגנון הדרגתי ומתואם ליציאת גורמי הסיכון מהאזור. במהלך שנת 2013נבדקו בשטח וניתנו הערות לתוכניות להיתרי בנייה ,תכניות מפורטות ,שימושים חורגים ותעודות גמר למבנים 40 .בשטח הוועדה המרחבית "שורקות" ,ו 28-בשטח הוועדה המרחבית "זמורה" .בין התכניות שנבדקו וטופלו מצויים מבני תעשייה באזורי תעשייה קיימים ,מבנים חקלאיים לגידול בעלי חיים ,מוסדות ציבור ,מחסנים לוגיסטיים ומבני מסחר ותחנות דלק. בהתאם להוראות התכניות המפורטות ,החלות באזורי התעשייה השונים ,האיגוד קיים תהליך של בדיקת העסקים המעוניינים להיכנס לאזורי התעשייה השונים מבחינת השפעתם הסביבתית הצפויה ,והעביר לרשויות את המלצתו אם לקבל את העסקים לאזור התעשייה ובאילו תנאים .לשם כך נעשה שימוש בשאלון סביבתי וסיורים במפעלים )במידה ומדובר במפעל המבקש להעתיק את מיקומו מאזור אחר בארץ(. ,- אנחנו מנחים את וועדות התכנון בדבר הכללת תנאים בנושא פרוק אלמנטים בנויים של אסבסט צמנט בהיתרי בניה שכוללים הריסה או בניה במבנים קיימים שמכילים אסבסט צמנט .בכל פנייה שהייתה לאיגוד בנושא אסבסט ,נערכה בדיקה בשטח וניתנה חוות דעת לגבי אופן הטיפול המומלץ באסבסט – פעולת תחזוקה מתאימות או פרוק ופינוי. ) (GIS נמשך הפיתוח של שכבות הנתונים במערכת .GISהמערכת משמשת כלי תכנוני וכמאגר מידע המשרת את כל הרכזים באיגוד על-ידי הפקת מפות נושאיות על-פי הצורך. "$ ' , %$ ,+ בשנת 2013ערכנו 24דוחות מדידת קרינה בקרבת אתרים סלולריים ,ובקרבת שנאים ומוקדי שדות מגנטיים בתדר רשת החשמל .סך הכול בתחומי האיגוד נמצאות 273אנטנות סלולריות )תחנות בסיס(. בשנת 2013נוספו 13אנטנות ,רובן של החברות החדשות גולן ,והוט טלקום ,אשר הורשו על ידי רשויות המדינה להקים אנטנות חדשות בתצורה של "מתקן גישה אלחוטי" ,כלומר בפטור מחובת קבלת היתר בנייה .במרבית הבדיקות שנערכו סביב אנטנות סלולריות ,רמות הקרינה הסביבתית היו נמוכות – כאחוזים בודדים מהתקן הסביבתי .במדידות של שדות מגנטיים בתדר רשת החשמל ,נמצאו חריגות במספר מקרים .בהתאם ,הוצאנו הנחיות לצמצום החשיפה של הציבור לשדות המגנטיים באותם מקומות. יש לציין כי בניגוד למצב בתדר שידורי הרדיו ,המלצות המשרד להגנת הסביבה לחשיפה לשדות מגנטיים בתדר רשת החשמל אינן מגובות עדיין בתקנות מתוקף חוק הקרינה הבלתי מייננת. ( , * &" .1המשך ליווי סביבתי של תכניות: אזור התעשייה הכבדה – במטרה לאפשר שימושים מעורבים תוך הרחקת השימושים המסוכנים. אזור התעשייה צפון חדש לתעשייה לא מזהמת. רובע מיוחד – במטרה לשמר את ערכי הטבע ורצועת החיץ. .2טיפול בהיתרי בנייה ויישום התנאים הסביבתיים בפרויקטים כגון :תחנת מיון לפסולת ,מתקן טיפול בפסולת ,בית חולים ,מרכזים מסחריים ,מתקני תעשייה. .3המשך פיתוח מערכת ,GISבשיתוף עם הרכזים באיגוד. .4ניטור אנטנות סלולריות וקרינה בלתי מייננת במטרה לכסות כמות רבה יותר של מוקדי שידור מדידות עדכניות. .5מעקב ובקרה על נתוני המשרד להגנת הסביבה. .6טיפול במפגעי אסבסט ומענה לפניות הציבור. .7קידום ויישום בנייה ירוקה. .8מניעת קונפליקטים בין מחזיקי חומ"ס ורצפטורים ציבוריים. ,,
© Copyright 2024