הסדרת החנייה בתחום ישובי המועצה האזורית לב השרון

‫מועצה אזורית לב השרון‬
‫טל‪ ;09-7960200 :‬פקס‪09-7967338 :‬‬
‫כתובת‪ :‬מועצה אזורית לב השרון‪ ,‬דואר תל מונד‪ ,‬מיקוד ‪40600‬‬
‫מכרז פומבי מס' ‪07/15 :‬‬
‫הסדרת החניה בתחום ישובי המועצה האזורית לב השרון‬
‫(חוברת מסמכי המכרז וחוזה נלווה)‬
‫אוגוסט ‪2015‬‬
‫מסמכי‪/‬נספחי המכרז והחוזה‬
‫‪.1‬‬
‫מסמך נוהל‪ ,‬תנאי המכרז ומידע כללי למציע ‪" -‬א"‬
‫‪.2‬‬
‫חוזה המכרז ‪"-‬ב"‬
‫‪.3‬‬
‫נספח‪ :‬פירוט טכני למסופונים רכב מתנייע לדוחות חניה‪ ,‬מערכת לניהול דוחות חנייה וניהול האכיפה ‪-‬‬
‫"ב‪"'1‬‬
‫‪.4‬‬
‫מפת אזורי החניה והגרירה ‪" -‬ג‪"'1‬‬
‫‪.5‬‬
‫נוסח ערבויות בנקאיות להצעה ולהבטחת התחייבויות הקבלן ‪" -‬ד‪" ,"1‬ד‪"2‬‬
‫‪.6‬‬
‫אישור עריכת ביטוח ‪" -‬ה"‬
‫‪.7‬‬
‫נספח העדר תביעות ‪" -‬ו"‬
‫‪.8‬‬
‫כתב הצעה והתחייבות הקבלן למכרז ‪" -‬ז"‬
‫‪.9‬‬
‫העתק דוגמת מדבקת חנייה מטעם המועצה ‪" -‬ח"‬
‫‪.10‬‬
‫הצהרה‪/‬אישור רואה חשבון ‪" -‬ט"‬
‫‪.11‬‬
‫הצהרת הקבלן בדבר העסקת עובדים זרים והעסקה לפי חוק שכר מינימום ‪" -‬י"‬
‫‪.12‬‬
‫הצהרה הקבלן בדבר היעדר הרשעות ‪" -‬יא"‬
‫‪.13‬‬
‫הצהרה על העדר קרבה לעובד הרשות ו‪/‬או לחבר מועצה ‪" -‬יב"‬
‫‪.14‬‬
‫כתב התחייבות לשמירה על סודיות המידע ‪" -‬יג"‬
‫‪.15‬‬
‫נספח ניסיון – "יד"‬
‫‪.16‬‬
‫נספח כלי רכב וציוד מכני – "טו"‬
‫‪.17‬‬
‫חוק עזר ללב השרון (העמדת רכב וחנייתו)‪ ,‬תשל"א – ‪ ,1970‬לרבות תיקוניו (להלן‪" :‬חוק העזר") ‪" -‬טז"‬
‫‪.18‬‬
‫חוק עזר ללב השרון (שמירה על הנקיון ואיסור העישון)‪ ,‬תשכ"ב ‪" - 1961 -‬יז"'‬
‫‪.19‬‬
‫חוק שמירת הנקיון‪ ,‬תשמ"ד ‪( 1984 -‬להלן‪" :‬החוק") ‪" -‬יח"‬
‫‪.20‬‬
‫פקודת התעבורה‪ ,‬תקנות התעבורה‪ ,‬התשכ"א‪ ,1961-‬צו התעבורה (עבירות קנס)‪ ,‬תשס"ב‪ - 2002-‬לא‬
‫מצורפים‪ ,‬אולם מהווים חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז‪.‬‬
‫‪.21‬‬
‫תכניות תעבורה מאושרות ‪ -‬לא מצורף‪ ,‬אולם מהווה חלק בלתי נפרד ממסכי המכרז‪.‬‬
‫על המציע לעיין בתכניות אלו המצויות במשרדי המועצה‪ .‬מובהר להסרת ספק‪ ,‬כי שירותי הגרירה ורישום‬
‫הדוחות יינתנו אך ורק על‪-‬פי הוראות כל דין‪ ,‬בשים לב לתכניות התעבורה המאושרות הקיימות‪.‬‬
‫כל נספחי המכרז המצורפים ייחתמו על‪-‬ידי המציע ויהוו חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז!‬
‫רשימת הדינים אינה רשימה מלאה והקבלן מתחייב להכיר את כל הוראות הדין הרלבנטיות‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪2‬‬
‫נספח א'‬
‫המועצה האזורית לב השרון‬
‫טל‪ ;09-7960200 :‬פקס‪09-7967338 :‬‬
‫מכרז פומבי מס' ‪7/15‬‬
‫הסדרת החניה בתחום ישובי המועצה האזורית לב השרון‬
‫מתן שירותי גבייה ואכיפה של דוחות חניה וגרירת רכבים‬
‫נוהל‪ ,‬תנאי המכרז ומידע כללי למציע‬
‫המועצה האזורית לב השרון (להלן‪" :‬המועצה") מבקשת לקבל הצעות ממציעים בנושא המכרז‪.‬‬
‫את מסמכי המכרז ניתן לרכוש במזכירות המועצה‪ ,‬החל מיום ה' ‪ ,06/08/2015‬בין השעות ‪ ,8:00-15:00‬בתמורה‬
‫לתשלום של ‪ .₪ 3,000‬סכום זה לא יוחזר לרוכש בשום מקרה‪ ,‬ללא קשר לתוצאות המכרז‪.‬‬
‫תנאי ההתקשרות יהיו בהתאם לתנאי המכרז‪ ,‬הצעת המשתתף וחוזה ההתקשרות על נספחיו‪.‬‬
‫‪ .1‬לוח זמנים לביצוע המכרז‬
‫‪ .1.1‬טבלת מועדים‪:‬‬
‫מועד מפגש משתתפים (חובה!)‬
‫יום ‪ 12/08/2015‬בשעה ‪11:00‬‬
‫מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה‬
‫עד ליום ה' ‪ ,20/08/2015‬בשעה ‪12:00‬‬
‫מועד אחרון להגשת ההצעות‬
‫לא יאוחר מיום ב' ‪ 31/08/2015‬בשעה ‪12:00‬‬
‫מועד פתיחת ההצעות‬
‫יום ב' ‪ 31/08/2015‬בשעה ‪12:15‬‬
‫סכום הערבות הבנקאית להצעה‬
‫‪ ₪ 25,000‬בתוקף עד ליום ‪01/12/2015‬‬
‫‪ .1.2‬במקרה של סתירה בין המועדים בטבלה לבין מועדים המצוינים בגוף המכרז‪,‬‬
‫יגברו המועדים המצוינים בטבלה‪.‬‬
‫‪ .1.3‬המועצה שומרת לעצמה את הזכות לבצע שינויים במועדי המכרז‪ ,‬בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי‪,‬‬
‫ולמציעים לא תהיה כל דרישה או טענה בעניין זה‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫תחום ההרשאה‬
‫‪ .2.1‬תחום ההרשאה יכלול את תחום אזורי הגרירה‪ ,‬כמסומן בתשריטים נספח ג' ‪ 1‬למסמכי המכרז‬
‫בלבד (להלן‪" :‬תחום ההרשאה")‪.‬‬
‫‪.2.2‬‬
‫למועצה שיקול דעת לשנות את תחום ההרשאה‪ ,‬כולו או חלקו‪ ,‬בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי‬
‫ועל‪-‬פי הוראות כל דין‪ ,‬בין אם עקב דרישות רשויות המוסמכות ובין אם עקב שינוי מדיניות‬
‫האכיפה העירונית‪ .‬במקרה כזה למציע הזוכה לא תהיה כל טענה ו‪/‬או תביעה ו‪/‬או דרישה מכל‬
‫סוג שהוא כלפי המועצה ו‪/‬או המפקח ו‪/‬או הפועלים מטעמם‪ ,‬אם הרשויות המוסמכות‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪3‬‬
‫מטרות ההרשאה והשירותים נשוא המכרז‬
‫‪.3‬‬
‫‪.3.1‬‬
‫ההרשאה על‪-‬פי המכרז כוללת רק את האמור באופן מפורש בחוברת המכרז ובנספחיה‪.‬‬
‫‪.3.2‬‬
‫תחום ההרשאה יימסר למציע הזוכה במצבו כפי שיהיה במועד המסירה ונתון לשינויים בהתאם‬
‫לסעיף ‪.2.2‬‬
‫‪.3.3‬‬
‫על המציע הזוכה במכרז יהיה לנהל באופן אישי את תחום ההרשאה‪ ,‬בהתאם למטרות ההרשאה‪ ,‬וכן‬
‫לפעול באופן אישי לקיום מלוא התחייבויותיו על‪-‬פי המכרז‪.‬‬
‫‪.3.4‬‬
‫המציע הזוכה יישא במלוא העלויות ו‪/‬או ההוצאות הכרוכות ו‪/‬או הנוגעות לביצוע כלל מטרות‬
‫ההרשאה והשירותים נשוא המכרז‪ ,‬ובכלל זה יבצע את הפעולות המפורטות בתמצית להלן (ובהרחבה‬
‫בחוזה)‪:‬‬
‫א‪ .‬ביצוע עבודות גרירת רכבים והעמדת רכב לביצוע דוחות חניה תוך כדי תנועה‬
‫‪ .3.4.1‬ביצוע עבודות גרירה ו‪/‬או פינוי כלי רכב החונים שלא כדין באזורים האסורים לחניה‬
‫בתחום השיפוט של המועצה‪ ,‬ובין השאר‪ ,‬באזור מתחם קניון דרורים‪ ,‬באזור תעשייה‬
‫פארק השרון‪ ,‬אזור תעשייה תנובות ובישובים ובמקומות נוספים ו‪/‬או אחרים אשר‬
‫ייקבעו מעת לעת על‪-‬ידי המועצה ו‪/‬או על‪-‬ידי מי מטעמה‪ ,‬לפי שיקול דעתה הבלעדי‪ .‬וכן‬
‫ביצוע דוחות חניה תוך כדי תנועה כולל צילום העבירה באזורים אלה‪.‬‬
‫‪ .3.4.2‬הקבלן יידרש לגרור רכבים נטושים עפ"י הנחיות המנהל ועפ"י חוק‪.‬‬
‫‪ .3.4.3‬עבודות הגרירה במועצה דורשות רכב גרר אחד שלא באופן קבוע‪.‬‬
‫‪ .3.4.4‬דוחות החנייה וביצוע עבודות הגרירה יהיו בהתאם להוראות הדין‪ ,‬בשים לב לתכניות‬
‫התנועה המאושרות בישובים בתחום שיפוט המועצה‪ .‬המציעים נדרשים לעיין בתכניות‬
‫התנועה המאושרות במשרדי המועצה‪ ,‬לפני הגשת ההצעה במכרז‪.‬‬
‫ב‪ .‬שירותי גביית‪/‬אכיפת דוחות חניה‬
‫‪ .3.4.5‬שירותי גבייה ואכיפה של דוחות חניה על‪-‬פי הוראות הדין והנחיות המפקח‪ ,‬לרבות‬
‫הקמה והפעלה של מערך גביה מתאים‪ ,‬הקמה והפעלה של מערכת מידע וגביה‪ ,‬אספקת‬
‫ציוד אכיפה מתאים לפקחי החניה וכן הלאה‪.‬‬
‫‪ .3.4.6‬השתתפות בעלויות העסקת פקחי חניה על‪-‬ידי המועצה‪ ,‬הכל בהתאם למפורט במסמכי‬
‫המכרז והחוזה‪.‬‬
‫‪ .3.4.7‬המציע הזוכה יישא במלוא העלויות ו‪/‬או ההוצאות הכרוכות בביצוע השירותים ו‪/‬או‬
‫בגביית הדוחות‪ ,‬לרבות כל עלות הדרושה לצורך נקיטה בהליכים משפטיים או מנהליים‬
‫שיינקטו בקשר לכך‪ ,‬כמפורט במכרז‪.‬‬
‫ג‪ .‬הסדרת תמרור ושילוט בתחום אזורי הגרירה והחניה במועצה‬
‫‪ .3.4.8‬הסדרת תמרור‪ ,‬שילוט ותחזוקה של תמרורים ושלטים‪ ,‬באזורי החניה והגרירה‪ ,‬ובכלל‬
‫זה כמפורט במכרז ובחוזה‪.‬‬
‫לידיעת המציעים‪ ,‬להלן נתונים רלבנטיים לנושא המכרז‪ ,‬כפי שידוע למועצה נכון לסוף שנת ‪2014‬‬
‫(היקף הגביה מתייחס לכל החייבים ולא רק דוחות שניתנו בשנת העבודה הנתונה)‪:‬‬
‫שנה‬
‫מס' דו"חות בשנה‬
‫ערך כספי נקוב של הדוחות‬
‫‪2014‬‬
‫‪716‬‬
‫‪235,806‬‬
‫‪ 2015‬עד כולל ‪7.15‬‬
‫‪2,378‬‬
‫‪802,446‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪4‬‬
‫‪.3.5‬‬
‫יובהר כי המועצה מתכוונת לייעד לפרויקט רשות החניה ‪ 2‬פקחים ייעודיים לנושא החניה במשרה‬
‫מלאה כעובדי המועצה‪ .‬הפקחים יבצעו את משימתם באמצעות קטנוע לניוד ויבצעו את תפקידם‬
‫בתאום ובשיתוף פעולה מלא עם הזוכה במכרז‪.‬‬
‫‪.3.6‬‬
‫להסרת ספק‪ ,‬נתונים אלו ניתנים ככלי עזר בלבד למציעים‪ ,‬ואין בהם משום התחייבות לכמות ו‪/‬או‬
‫להיקף השירותים במהלך תקופת ההרשאה‪ .‬בכל מקרה של הבדל ו‪/‬או פער בין הנתונים הנ"ל לבין‬
‫הנתונים בפועל (בין בעבר ובין בעתיד)‪ ,‬לא תהיה למציע ו‪/‬או למציע הזוכה כל טענה או דרישה או‬
‫תלונה או תביעה בגין כך‪.‬‬
‫על המציעים חלה החובה לבצע את כל הבדיקות הנדרשות‪ ,‬לרבות בשטח‪ ,‬כדי לבדוק כדאיות הצעתם‪.‬‬
‫תקופת ההרשאה‬
‫‪.4‬‬
‫‪.4.1‬‬
‫ההרשאה תינתן למציע הזוכה לתקופה בת ‪ 36‬חודשים‪ ,‬שתחילתה ביום שייקבע לחתימה על חוזה‬
‫המכרז או במועד אחר שתקבע לכך המועצה (להלן‪" :‬תקופת ההרשאה")‪.‬‬
‫‪.4.2‬‬
‫בנוסף לתקופת ההרשאה‪ ,‬קיימת אופציה של המועצה בלבד ובשיקול דעתה המלא והבלעדי‪ ,‬להאריך‬
‫את תקופת ההרשאה בתנאי החוזה ובהתאם לאמור להלן‪ ,‬ב‪( 2 -‬שתי) תקופות נוספות בנות‬
‫‪ 12‬חודשים כל אחת (כל אחת מתקופות האופציה תכונה להלן‪" :‬תקופת האופציה")‪.‬‬
‫‪.4.3‬‬
‫המועצה רשאית‪ ,‬לפי שיקול דעתה הבלעדי‪ ,‬להאריך את תקופת ההרשאה או שלא להאריך את‬
‫תקופת ההרשאה ולמוסרה לכל צד ג'‪ ,‬ולמציע הזוכה אין ולא יהיו כל מעמד ו‪/‬או דרישה ו‪/‬או טענה‬
‫בעניין זה‪.‬‬
‫‪.4.4‬‬
‫מימוש האופציה על‪-‬ידי המועצה כאמור יהיה מותנה בתנאים כמפורט בחוזה המכרז‪.‬‬
‫‪.4.5‬‬
‫מבלי לגרוע מהאמור לעיל‪ ,‬למועצה שמורה הזכות להביא הסכם זה לידי סיום בכל עת‪ ,‬בהודעה בת‬
‫‪ 60‬יום מראש ולקבלן לא תהיה כל טענה ו‪/‬או דרישה ו‪/‬או תביעה כנגד המועצה בגין כך‪.‬‬
‫תשלום דמי הרשאה‬
‫‪.5‬‬
‫‪.5.1‬‬
‫המציע הזוכה יידרש לשלם למועצה‪ ,‬הן בגין קבלת ההרשאה לביצוע העבודות נשוא המכרז והן בגין‬
‫פעולת פקחי החניה שיעסקו מטעם המועצה ובהכשרתם‪ ,‬וזאת מבלי לגרוע מיתר התחייבויות הקבלן‬
‫(הכספיות והאחרות) במכרז ובחוזה‪.‬‬
‫א‪ .‬דמי הרשאה חודשיים‬
‫‪.5.2‬‬
‫בעבור קבלת ההרשאה לפי מכרז זה‪ ,‬ישלם המציע הזוכה למועצה דמי הרשאה חודשיים בסך‬
‫‪ 15,000‬ש"ח לחודש כולל מע"מ‪ .‬סכום זה יהיה צמוד למדד המחירים לצרכן המתפרסם על‪-‬ידי‬
‫הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‪ ,‬כמפורט בחוזה המכרז‪.‬‬
‫‪.5.3‬‬
‫תשלום דמי ההרשאה יבוצע באופן הקבוע בחוזה המכרז ולאורך כל תקופת ההרשאה‪.‬‬
‫התמורה למציע הזוכה‬
‫‪.6‬‬
‫‪.6.1‬‬
‫בכפוף ובתמורה למילוי מלוא התחייבויות המציע הזוכה על‪-‬פי המכרז והחוזה‪ ,‬הוא יהיה זכאי‬
‫לעמלה מסך ההכנסות שהופקדו בפועל בחשבון המועצה במשך תקופת ההרשאה‪ ,‬ואשר מקורם‬
‫בגביית חובות חניה למועצה על‪-‬ידי המציע הזוכה (למעט סכומים שייפסקו בבית המשפט ובלשכת‬
‫ההוצל"פ כשכר טרחת עורך דין וכן סכומי אגרות והוצאות שונות שייגבו מהחייבים לשם החזר‬
‫הוצאות המועצה)‪ ,‬ובלבד שהכנסות אלו התקבלו בפועל לחשבון המועצה‪ ,‬החל מיום חתימת חוזה‬
‫המכרז (להלן‪" :‬העמלה")‪.‬‬
‫‪.6.2‬‬
‫שיעור העמלה ייקבע בהתאם להצעת המציע הזוכה במכרז‪ ,‬ולא יעלה על ‪.50%‬‬
‫הצעת המחיר במכרז‬
‫‪.7‬‬
‫‪.7.1‬‬
‫על המציע במכרז ליתן הצעת מחיר‪ ,‬במסגרת נספח ז' למסמכי המכרז‪ ,‬בה ינקוב בשיעור העמלה‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪5‬‬
‫המוצע על‪-‬ידו‪ .‬מודגש כי שיעור העמלה המוצע לא יעלה על ‪ 50%‬כולל מע"מ‪.‬‬
‫‪.7.2‬‬
‫בנוסף‪ ,‬על המציע להתחייב לשלם סכום דמי הרשאה חודשיים בסך ‪( ₪ 15,000‬כולל מע"מ)‪ ,‬כמפורט‬
‫בחוזה המכרז‪.‬‬
‫‪.7.3‬‬
‫המועצה רשאית לפסול‪ ,‬ולא לדון כלל‪ ,‬בהצעות שיחרגו ממגבלות אלו כאמור‪.‬‬
‫‪.7.4‬‬
‫ההצעה הכספית תגלם בתוכה את כלל מרכיבי העבודה‪ ,‬העלויות‪ ,‬ההוצאות‪ ,‬הרווחים וכל הנדרש‬
‫לצורך ביצוע העבודות‪ ,‬פרט לעמלה המוצעת כאמור‪ ,‬הקבלן לא יהיה זכאי לכל תמורה נוספת כלשהי‪,‬‬
‫פרט למפורט במפורש בחוזה זה‪.‬‬
‫בטחונות‬
‫‪.8‬‬
‫ערבות בנקאית להצעה‬
‫‪.8.1‬‬
‫כל משתתף במכרז חייב לצרף להצעתו ערבות בנקאית להצעה‪ ,‬בלתי מותנית‪ ,‬לטובת המועצה‪ ,‬בנוסח‬
‫המפורט בנספח ד‪ '1‬למסמכי המכרז‪ ,‬בסך ‪( ₪ 25,000‬עשרים וחמישה אלף שקלים חדשים) (להלן‪:‬‬
‫"הערבות הבנקאית להצעה")‪.‬‬
‫‪.8.2‬‬
‫הערבות הבנקאית להצעה תהווה חלק בלתי נפרד מההצעה במכרז‪.‬‬
‫‪.8.3‬‬
‫הערבות הבנקאית תהא בתוקף עד ליום ‪ .01/12/2015‬הרשות בידי המועצה לדרוש הארכת תוקפה של‬
‫הערבות הבנקאית ב‪ 3 -‬חודשים נוספים או בתקופות נוספות לפי נסיבות הענין (אף אם חלף המועד)‪,‬‬
‫והמציע יהיה חייב במקרה כזה‪ ,‬להאריך את תוקף הערבות הבנקאית כנדרש‪ .‬מציע שלא ינהג כך ‪-‬‬
‫תהיה המועצה רשאית לפסול את הצעתו ולחלט את הערבות הבנקאית להצעה‪ .‬יובהר כי תוקף הצעת‬
‫המציעים יוארך בהתאמה‪.‬‬
‫‪.8.4‬‬
‫ועדת המכרזים רשאית‪ ,‬לפי שיקול דעתה‪ ,‬שלא לדון בהצעה בשל פגם בערבות הבנקאית‪.‬‬
‫‪.8.5‬‬
‫משתתף במכרז שהצעתו נתקבלה‪ ,‬ולא יחתום על יתר טפסי החוזה‪ ,‬תוך ‪ 7‬ימים מיום שיידרש לכך‬
‫על‪-‬ידי המועצה או לא יהיה מוכן לביצוע השירותים תוך המועדים הקבועים לכך במכרז‪ ,‬רשאית‬
‫המועצה לחלט ולגבות את מלוא סכום הערבות הבנקאית להצעה‪ ,‬ולמסור את ביצוע העבודות לכל‬
‫מציע אחר‪.‬‬
‫ערבות ביצוע‬
‫‪.9‬‬
‫‪.8.6‬‬
‫המציע הזוכה ימסור למועצה ערבות בנקאית אוטונומית‪ ,‬בלתי מותנית‪ ,‬צמודת מדד‪ ,‬לטובת המועצה‬
‫ לכל תקופת ההרשאה‪ ,‬בסך של ‪ 100,000‬ש"ח ‪ -‬וזאת להבטחת ביצוע התחייבויות המציע הזוכה‬‫באופן מלא ומושלם על‪-‬פי הוראות המכרז (להלן‪" :‬ערבות הביצוע")‪.‬‬
‫‪.8.7‬‬
‫ערבות הביצוע תהיה בנוסף לבטחונות אחרים שיימסרו למועצה על‪-‬פי המכרז‪/‬חוזה המכרז‪.‬‬
‫‪.8.8‬‬
‫ערבות הביצוע תהיה בתוקף למשך כל תקופת ההרשאה ותקופות ההרשאה הנוספות (האופציה)‪ ,‬ככל‬
‫שתהיינה‪ ,‬בצירוף ‪ 3‬חודשים נוספים לאחר מכן‪.‬‬
‫ביטוח‬
‫‪.9.1‬‬
‫על המציע הזוכה במכרז יהיה לקיים‪ ,‬על‪-‬חשבונו‪ ,‬בכל תקופת ההרשאה‪ ,‬פוליסת ביטוח כמפורט‬
‫במכרז‪ ,‬באמצעות חברת ביטוח מוכרת ובעלת מוניטין‪.‬‬
‫‪.9.2‬‬
‫במעמד חתימת החוזה‪ ,‬ימציא המציע הזוכה בלבד למועצה את אישור המבטח‪ ,‬בהתאם לנוסח‬
‫המצוין בנספח ה' למכרז‪.‬‬
‫‪ .10‬דרישות סף להגשת הצעות למכרז‬
‫רשאי להשתתף במכרז רק מציע שיעמוד בכל הדרישות והתנאים המקדמיים‪ ,‬המפורטים להלן‪:‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪6‬‬
‫‪.10.1‬‬
‫המציע הינו יחיד או שותפות או תאגיד‪ ,‬הרשומים בישראל כדין‪.‬‬
‫‪.10.2‬‬
‫המציע הינו בעל ניסיון מוכח ויכולת ארגונית בניהול אכיפת אזורי איסור חניה ואשר הוא ‪,‬ו‪/‬או‬
‫לו הסכם בר תוקף עם ‪,‬מורשה לביצוע עבודות גרירה‪ ,‬כדוגמת העבודות נשוא המכרז‪ ,‬אשר‬
‫במהלך השנה שקדמה למועד פרסום מכרז זה‪ ,‬ובכלל זה ביצע עבודות גרירה‪ ,‬כדוגמת העבודות‬
‫נשוא המכרז‪ ,‬במשך תקופה רצופה של שנה לפחות‪ ,‬עבור ולשביעות רצון רשות מינהלית מוסמכת‬
‫בהתאם להוראות כל דין‪.‬‬
‫ביחס לביצוע עבודות הגרירה‪ ,‬ואספקת ציוד הנדרש לביצוע השירותים בלבד‪ ,‬רשאי המציע‬
‫להסתייע בשירותיו של קבלן משנה‪ ,‬אשר יעמוד בכל תנאי הסף הנדרשים במכרז‪ ,‬כמפורט‬
‫במכרז‪ .‬על המציע לצרף למכרז את כלל המסמכים להוכחת עמידתו בתנאי המכרז‪.‬‬
‫‪.10.3‬‬
‫המציע הינו בעל ניסיון מוכח בביצוע וניהול כל פעולות הגביה הדרושות לגביית חובות עבור‬
‫רשויות מקומיות‪ ,‬אשר סיפק לשתי רשויות מקומיות לפחות שירותי גביית חובות במהלך השנה‬
‫שקדמה לפרסום המכרז‪ ,‬לשביעות רצון הרשות ובהתאם להוראות הדין הרלבנטיות‪.‬‬
‫לשם הוכחת הניסיון הדרוש בסעיפים ‪ 10.2‬ו‪ ,10.3 -‬על המציע לצרף רשימה מפורטת של מקומות‬
‫העבודה והפעילויות‪ ,‬בהם סיפק המציע שירותים דומים לאלו הנדרשים במכרז‪ ,‬תוך ציון זהות‬
‫המעסיק‪/‬המזמין‪ ,‬סוג ואופי השירותים‪ ,‬מקום ביצוע ותקופת הביצוע‪ ,‬זהות הממליץ‪ ,‬מספרי‬
‫הטלפון של הנציגים המזמינים‪/‬ממליצים וכן רשימת המלצות עדכניות שניתנו למציע מרשויות‬
‫אלו‪ ,‬כמפורט בנספח יד'‪.‬‬
‫‪.10.4‬‬
‫למציע מערכת תכנה המאפשרת פתרון אחד ואחוד לניהול שלם של דוח החניה על כל היבטיו‪.‬‬
‫המערכת המוצעת תהיה בעלת יכולת מוכחת לאיתור כפל תשלומים בגין דוחות ששולמו בעבר‪.‬‬
‫המערכת תהיה מסוגלת לתת פתרון קנסות לכל חוקי העזר הנאכפים על ידי הרשות באופן מקוון‬
‫ובזמן אמת למערכת הפיקוח והניהול במטה המועצה‪ .‬לצורך עמידת המציע בתנאי זה יחתום‬
‫המציע על ההצהרה המצורפת כנספח ז'‪.‬‬
‫‪.10.5‬‬
‫המציע הינו בעל יכולת כלכלית איתנה ומוכחת‪ ,‬המספיקה לביצוע התחייבויות המציע הזוכה‬
‫במכרז‪ .‬למציע מחזור הכנסות שנתי מינימלי של ‪ 2‬מש"ח (שני מיליון ש"ח) בכל אחת‬
‫מ‪( 3 -‬שלוש) השנים האחרונות (‪.)2012-2014‬‬
‫להוכחת תנאי זה יציג המציע אישור של רואה חשבון בנוסח נספח ט' המצורף למכרז זה‪.‬‬
‫‪.10.6‬‬
‫במועד הגשת ההצעה במכרז‪ ,‬המציע נעדר קרבה משפחית לעובד המועצה ו‪/‬או חבר מועצה‪.‬‬
‫להוכחת תנאי זה יחתום המציע על ההצהרה המצורפת כנספח יב' למכרז זה‪.‬‬
‫‪.10.7‬‬
‫במועד הגשת ההצעה למכרז‪ ,‬בבעלות‪/‬ברשות המציע ציוד זמין הדרוש לביצוע השירותים נשוא‬
‫המכרז לאורך כל תקופת ההרשאה ותקופות האופציה האפשריות‪ ,‬בהיקף ובאיכות הדרושים‪,‬‬
‫הנמצא במצב טכני ומכני מצוין‪ ,‬כשהוא נקי מכל שיעבוד ו‪/‬או עיקול‪ ,‬למעט שעבוד ספציפי לצורך‬
‫רכישת הציוד כאמור ‪ -‬והכולל‪ ,‬בין השאר‪ ,‬כדלקמן‪:‬‬
‫‪ 4 .10.7.1‬מסופונים דיגיטליים ניידים סלולאריים‪ ,‬עם מערכת הפעלה מסוג אנדרואיד‪ ,‬הכוללים‬
‫מצלמה ‪ B.I‬ברזולוציה גבוהה ‪ ,FM 5-8‬לצורך ביצוע רישום דוחות החניה ולצילום‬
‫מספר הרישוי ומצב כלי הרכב הנגרר‪ ,‬בין השאר‪ ,‬על‪-‬פי מפרט ‪ -‬נספח ב‪ '1‬למכרז‪.‬‬
‫‪ .10.7.2‬יחיד‪/‬ות גיבוי מתאימה למסופונים‪.‬‬
‫‪ .10.7.3‬מסוף מחשב הכולל תוכנת ניהול דו"חות וגבייתם‪ ,‬לרבות כלל החומרה והתוכנה‬
‫הנדרשות לצורך הפעלתו באופן יעיל ומקצועי‪ .‬המסוף (לרבות החומרה והתוכנה‬
‫הנדרשים) יוצב במשרדי מדור חניה במועצה‪.‬‬
‫מובהר כי עלות ההתקנה של המסוף‪ ,‬החומרה והתוכנה הנדרשים וכן עלות ההתחברות‬
‫והשימוש בתוכנה הינם ע"ח המציע הזוכה בלבד‪.‬‬
‫‪ .10.7.4‬המציע הינו בעלים של ניידת פיקוח ‪ /‬למציע הסכם חכירה לניידת לעריכת דוחות חניה‬
‫אשר פעילותה הינה חלק אינטגרלי בפתרון הכולל לניהול חיי דוח החניה‪ .‬למציע הוכחה‬
‫על פעילות ניידת כזו ברשותו לפחות במשך שנה ברשות אחרת והציג אישור הרשות‬
‫כחלק ממסמכי המכרז‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪7‬‬
‫[הציוד המפורט לעיל יכונה להלן‪" :‬ציוד העבודה"]‪.‬‬
‫להוכחת עמידה בדרישה זו‪ ,‬על המציע לצרף את פרטי ציוד העבודה שברשותו על גבי הטבלה‬
‫המצ"ב כנספח טו'‪ ,‬רישיונות רלבנטיים וכן אישורים המעידים על כך שציוד העבודה הינו‬
‫בבעלותו‪ ,‬או יעמוד לרשותו בכל עת‪ ,‬ללא כל מגבלה‪ ,‬בתוך ‪ 7‬ימים מהמועד שידרוש זאת המזמין‪.‬‬
‫‪ .10.7.5‬ברשות המציע מוקד טלפוני ואלחוטי לקבלת הודעות‪ ,‬בימים א' ‪ -‬ה' בין השעות ‪- 09:00‬‬
‫‪ , 19:00‬בימי שישי וערבי חג בין השעות ‪.09:00-13:00‬‬
‫המוקד יכלול את הציוד הבא‪:‬‬
‫‪ .10.7.5.1‬קו טלפון עם משיבון אוטומטי‪ ,‬שבו ניתן יהיה להשיגו בכל יום מימות השבוע‬
‫ובכל שעות היום‪.‬‬
‫‪ .10.7.5.2‬שלושה קווי טלפון סלולאריים לפחות‪ ,‬אשר יהיו זמנים בכל שעות היום‪.‬‬
‫‪ .10.7.5.3‬מכשיר פקסימיליה חדש ותקין וכן קו פקסימיליה שיהיה זמין בכל שעות‬
‫היממה‪.‬‬
‫[כל הציוד המפורט בסעיף ‪ 10.6.4‬לעיל ייקרא להלן‪" :‬מוקד טלפוני"]‬
‫להוכחת העמידה בדרישה זו על המציע לצרף למסמכי המכרז כתב התחייבות מטעמו בנוסח‬
‫המצ"ב כנספח ז' למסמכי המכרז‪ ,‬בו יתחייב כי במידה ותזכה הצעתו במכרז‪ ,‬כי אז לא יאוחר‬
‫מתוך ‪ 7‬ימים ממועד דרישה יהיה ברשותו ו‪/‬או בבעלותו מוקד טלפוני כאמור לעיל‪.‬‬
‫‪.10.8‬‬
‫המציע צירף ערבות בנקאית בסך ‪ ₪ 25,000‬בתוקף עד ליום ‪ 01/12/2015‬בנוסח נספח ד‪.1‬‬
‫‪.10.9‬‬
‫השתתפות המציע בכנס המציעים ורכישת מסמכי המכרז‪.‬‬
‫‪ .11‬המסמכים אשר יצורפו להצעה‬
‫‪.11.1‬‬
‫על המציע לצרף להצעתו (בנוסף למסמכי המכרז ונספחיו‪ ,‬שעליו להגישם חתומים בחתימתו‪,‬‬
‫ולמסמכים אחרים שנדרש לצרף)‪ ,‬את המסמכים הבאים‪:‬‬
‫‪ .11.1.1‬כלל המסמכים הנדרשים בסעיף ‪ 10‬דלעיל‪.‬‬
‫‪ .11.1.1‬לצורך מתן השירותים‪ ,‬יפעיל המציע צוות עבודה מקצועי ומיומן בהיקף הנדרש במכרז‪,‬‬
‫מתוכם לפחות גורר מורשה על‪-‬ידי הגורמים הרלבנטיים במשרד התחבורה ועל‪-‬פי‬
‫אישור של גורם מוסמך מטעם מחלקת התנועה במשטרת ישראל‪ .‬וכן יצויד בכל‬
‫הרישיונות הנדרשים על‪-‬פי דין לביצוע עבודות הגרירה‬
‫‪ .11.1.2‬המציע והעובדים מטעמו שיועסקו בביצוע השירותים נשוא המכרז לא הורשעו בעבירות‬
‫פליליות (למעט עבירות לפי פקודת התעבורה)‪ ,‬מאז שנת ‪ 2002‬ואילך‪.‬‬
‫אם המציע הינו תאגיד‪ ,‬על כל בעלי המניות ו‪/‬או זכויות ההצבעה ו‪/‬או הניהול בתאגיד‬
‫ועל מנהלי התאגיד לעמוד בתנאי כאמור בסעיף קטן זה‪.‬‬
‫לשם הוכחת עמידה בדרישה זו‪ ,‬יצרף המציע תצהיר בדבר היעדר הרשעות של מי‬
‫שיעסוק מטעם המציע בביצוע השירותים‪ ,‬בנוסח נספח יא' למכרז‪[ .‬המועצה שומרת‬
‫לעצמה את הזכות לדרוש פלט רשם פלילי ממשטרת ישראל‪ ,‬על‪-‬פי הוראות כל דין]‬
‫בנוסף‪ ,‬יצורפו למכרז אישורים תקפים ממשרד התחבורה ו‪/‬או ממשטרת ישראל‬
‫להוכחת כשירות הגוררים‪.‬‬
‫‪ .11.1.3‬רשימת מקומות העבודה‪/‬ות אותן ביצע המציע‪ ,‬במהלך השנים האחרונות‪ ,‬תוך ציון‬
‫זהות המעסיק ו‪/‬או המזמין‪ ,‬מקום הביצוע ותקופת הביצוע‪.‬‬
‫‪ .11.1.4‬המלצות שניתנו למציע מהגופים אשר הינם האחראים ‪ /‬בעלים ו‪/‬או מזמינים‪ ,‬ואשר‬
‫עבורם ביצע המציע את העבודות‪ .‬המציע רשאי לצרף כל מסמך נוסף שעשוי להעיד על‬
‫כושרו וניסיונו בביצוע העבודות‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪8‬‬
‫‪ .11.1.5‬אישור של גורם מוסמך במחלקת התנועה במשטרת ישראל ‪ -‬לפיו המציע וכל הגוררים‬
‫שיועסקו מטעמו הינם גוררים מורשים‪.‬‬
‫‪ .11.1.6‬אישור של משרד התחבורה ‪ -‬לפיו המציע הינו בעל רישיון מוביל בשכר ו‪/‬או בעל רישיון‬
‫גרירה וחילוץ‪.‬‬
‫‪ .11.1.7‬כתב הצעה והתחייבות חתום‪ ,‬ללא סייג‪ ,‬בנוסח המצורף כנספח ז' לנספחי המכרז‪.‬‬
‫‪ .11.1.8‬במקרה שבו המציע הינו תאגיד‪ ,‬אישור רו"ח‪/‬עו"ד בדבר זהות התאגיד‪ ,‬בעלי מניותיו‪,‬‬
‫מנהליו ובעלי זכות ההצבעה בו‪.‬‬
‫‪ .11.1.9‬תרשים התארגנות שיכלול את פרטי האנשים שיעסקו מטעם המציע בביצוע השירותים‪,‬‬
‫מרמת מנהל המציע‪ ,‬המשך ברמת מנהל העבודה ועד רמת העובדים (יש לצרף פירוט‬
‫שמות‪ ,‬תפקידים וניסיון קודם לגבי הגורמים כאמור‪ ,‬מרמת מנהלי עבודה ומעלה)‪.‬‬
‫על תרשים זה לכלול התייחסות מפורטת גם לקבלני משנה‪ ,‬ככל שיועסקו מטעם המציע‬
‫הזוכה בביצוע עבודות הגרירה ותפעול מגרשי החניה בלבד‪ ,‬ומידת עמידתם בדרישות‬
‫הסף‪.‬‬
‫‪ .11.1.10‬פרטי כלי הרכב וציוד העבודה הנדרש לעיל וכן העתק צילומי של רישיונות תקפים‬
‫המאשרים את בעלות המציע על הציוד וכלי הרכב הנ"ל וכן אישור ‪ -‬לפיו הציוד וכלי‬
‫הרכב כאמור יעמדו לרשות המציע בכל עת ללא מגבלות כלשהן‪ ,‬ולא יאוחר מתוך ‪7‬‬
‫ימים מיום הכרזתו כזוכה במכרז‪.‬‬
‫‪ .11.1.11‬אישור מפקיד השומה‪ ,‬או מרואה חשבון‪ ,‬או מיועץ מס‪ ,‬המעיד שהמציע מנהל פנקסי‬
‫חשבונות ורשימות לפי הנדרש בפקודת מס הכנסה וחוק מס ערך מוסף‪.‬‬
‫‪ .11.1.12‬אישור לפי חוק עסקאות עם גופים ציבוריים‪ ,‬תשל"ו‪.1976-‬‬
‫‪ .11.1.13‬ערבות בנקאית להצעה ‪ -‬כמפורט בחוברת המכרז‪.‬‬
‫‪ .11.1.14‬העתק שובר רכישה של מסמכי המכרז‪.‬‬
‫‪ .11.1.15‬תצהירים בדבר העסקת עובדים לפי חוק שכר מינימום והעסקת עובדים זרים‪ ,‬חתומים‬
‫כדין מטעמו‪ ,‬כנדרש בחוק עסקאות גופים ציבוריים‪ ,‬תשל"ו‪ ,1976-‬בנוסח נספח י'‬
‫למכרז‪.‬‬
‫‪.11.2‬‬
‫במידה והמציע הינו תאגיד‪ ,‬יצרף המציע את המסמכים הבאים‪:‬‬
‫‪ .11.2.1‬העתק של תזכיר‪ ,‬תקנות ותעודת התאגדות של התאגיד‪.‬‬
‫‪ .11.2.2‬אישור עו"ד או רו"ח‪:‬‬
‫‪ .11.2.2.1‬כי ההרשאה וההתקשרות בחוזה זה הינן במסגרת סמכויות התאגיד‪.‬‬
‫‪ .11.2.2.2‬שמות המנהלים של התאגיד‪.‬‬
‫‪ .11.2.2.3‬שמות האנשים אשר חתימתם מחייבת את התאגיד‪.‬‬
‫‪.11.3‬‬
‫במידה והמציע הינו שותפות‪ ,‬יצרף המציע את המסמכים הבאים‪:‬‬
‫‪ .11.3.1‬במקרה של שותפות רשומה ‪ -‬העתק של תעודת רישום השותפות אצל רשם השותפויות‪.‬‬
‫‪ .11.3.2‬אישור עו"ד או רו"ח בדבר זכויות החתימה בשם השותפות‪.‬‬
‫‪.11.4‬‬
‫המזמין רשאי לדרוש מכל מציע להגיש מסמכים ו‪/‬או מידע ו‪/‬או פרטים נוספים‪ ,‬הן לעניין בחינת‬
‫עמידתו של המציע בתנאים המקדמיים והן לבחינת הצעת המציע ו‪/‬או המציע באופן כללי‪ ,‬בין‬
‫באמצעות משלוח מסמכים אלו ובין באמצעות הצגתם בפגישה‪ ,‬ככל שיידרש‪.‬‬
‫מציע שלא ישעה לדרישות המזמין ו‪/‬או ועדת המכרזים בעניין זה‪ ,‬תהיה ועדת המכרזים רשאית‬
‫לפסול את הצעתו‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪9‬‬
‫‪.11.5‬‬
‫כל המסמכים שהמציע יצרף להצעתו‪ ,‬יראו בהם חלק מהצהרות המציע במסגרת החוזה שייחתם בין‬
‫המציע הזוכה ובין המזמין‪.‬‬
‫המציע מצהיר כי ידוע לו כי הנתונים והמידע הכלולים במסמכים אלו מהווים חלק בלתי נפרד של‬
‫הצהרות המציע בכל הקשור לידע‪ ,‬ליכולת‪ ,‬לאמצעים ולכישורים הדרושים לצורך ביצוע העבודות‪ ,‬וכי‬
‫המועצה מסתמכת על הצהרות אלו‪ ,‬בין השאר‪ ,‬לעניין בחירת המציע הזוכה‪ ,‬על כל המשמעויות‬
‫הנובעות מכך‪.‬‬
‫‪ .12‬העסקת קבלני משנה‬
‫‪.12.1‬‬
‫ככל שהמציע יגיש את הצעתו בהתבסס על קבלני משנה מטעמו (לצורך ביצוע עבודות גרירה‪ ,‬אספקת‬
‫ציוד לביצוע השירותים בלבד)‪ ,‬עליו להגיש את הצעתו בצירוף רשימת קבלני המשנה המוצעים על‪-‬ידו‬
‫לביצוע העבודות‪ ,‬תוך פירוט השירותים שבכוונת המציע הזוכה למסור לטיפולם‪ ,‬פירוט זהות מנהלי‬
‫קבלני המשנה‪ ,‬פירוט ניסיון קבלן המשנה וניסיון מנהלו כאמור והמלצות לגביהם‪ ,‬וכן לצרף הסכם‬
‫התקשרות בין המציע לקבלן המשנה למתן השירותים כאמור‪.‬‬
‫‪.12.2‬‬
‫פרט לביצוע עבודות גרירה‪ ,‬אספקת ציוד הנדרש לשם ביצוע השירותים‪ ,‬לא תותר‬
‫העסקת קבלני משנה‪ ,‬אלא בכפוף לאישור מראש ובכתב של המועצה ובכפוף לשיקול דעתה הבלעדי‪.‬‬
‫‪.12.3‬‬
‫להסרת ספק‪ ,‬על קבלני המשנה המוצעים על‪-‬ידי המציע למלא אחר כל התנאים המקדמיים‬
‫הרלבנטיים לפעילות המשנה‪ ,‬כמפורט בסעיף ‪ 10‬לעיל‪.‬‬
‫‪.12.4‬‬
‫מובהר כי אם אותו קבלן משנה יופיע בשתי הצעות או יותר‪ ,‬תיפסלנה ההצעות הרלבנטיות‪.‬‬
‫‪.12.5‬‬
‫העסקת קבלני משנה על‪-‬ידי המציע הזוכה לעניין מכרז זה יינתן על‪-‬פי שיקול דעתה הבלעדי והמחייב‬
‫של המועצה‪ ,‬בכתב ומראש בלבד‪.‬‬
‫כל העסקה של קבלן משנה שלא על‪-‬פי אישור של המועצה מראש ובכתב כאמור‪ ,‬תחשב כהפרה‬
‫יסודית של חוזה המכרז‪ ,‬על‪-‬ידי המציע הזוכה‪ ,‬ולמציע הזוכה לא תעמוד כל טענה ו‪/‬או זכות אחרת‬
‫לעניין זה‪.‬‬
‫‪.12.6‬‬
‫רשימת קבלני המשנה שתצורף להצעת המציע כאמור תחייב את המציע ולא תתאפשר עריכת שינוי‬
‫כלשהו ברשימה זו‪ ,‬אלא בכפוף להסכמת המועצה לכך‪ ,‬מראש בכתב‪.‬‬
‫‪.12.7‬‬
‫המועצה רשאית לאשר או לפסול את קבלני המשנה כאמור‪ ,‬לפי ראות עיניה ושיקול דעתה הבלעדי‪,‬‬
‫ולמציע הזוכה לא תהיה כל טענה בעניין זה‪.‬‬
‫‪.12.8‬‬
‫קבלן המשנה יפעל מטעם המציע הזוכה בלבד‪ ,‬ולא יתקיימו כל יחסי עובד ומעביד בינו ובין המועצה‪.‬‬
‫כל תשלום אשר יהיה קבלן המשנה זכאי לו‪ ,‬יתקבל מאת המציע הזוכה בלבד‪ ,‬ועל המציע להביא‬
‫בחשבון תשלום זה בהצעתו‪.‬‬
‫המציע הזוכה לא יהיה זכאי לכל תשלום נוסף בגין היותו "קבלן ראשי" ביחס לעבודות קבלני המשנה‬
‫הפועלים מטעמו כאמור‪.‬‬
‫מבלי לגרוע מכל האמור‪ ,‬קבלן המשנה כאמור יהיה חייב לקיים ולציית לכלל הוראות המכרז בתחום‬
‫פעילותו‪.‬‬
‫‪ .13‬כנס מציעים‪ /‬ישיבת הבהרות‬
‫‪.13.1‬‬
‫כנס המציעים‪ /‬ישיבת ההבהרות תערך ביום ד'‪ 12/08/2015 ,‬בשעה ‪ ,11:00‬באולם הישיבות של‬
‫המועצה‪.‬‬
‫‪.13.2‬‬
‫השתתפות בכנס הינה חובה ומהווה תנאי סף להשתתפות במכרז‪.‬‬
‫‪ .14‬רכישת מסמכי המכרז‪ ,‬הבהרות‪ ,‬שאלות‪ ,‬סתירות או אי‪-‬התאמות‬
‫‪.14.1‬‬
‫את מסמכי המכרז ניתן לרכוש‪ ,‬לאחר תיאום טלפוני מראש‪ ,‬במשרדי המועצה‪ ,‬צומת בני דרור‪,‬‬
‫החל מיום ה'‪ 06/08/2015 ,‬בתמורה לסך של ‪( ₪ 3000‬שלושת אלפים שקלים חדשים) כולל מע"מ‬
‫שישולמו באמצעות המחאה‪ ,‬שזמן פירעונה יום רכישת מסמכי ההזמנה‪ ,‬לפקודת המועצה‪ ,‬אשר‬
‫לא יוחזרו בכל מקרה‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪10‬‬
‫‪.14.2‬‬
‫מציע שלא שילם עבור רכישת המסמכים קודם להגשתם – הצעתו תיפסל (!)‬
‫‪.14.3‬‬
‫ניתן לעיין במסמכי המכרז קודם לרכישתם ללא תשלום‪ ,‬במשרדי המועצה ובתיאום מראש בטל'‬
‫‪ 09-7960206‬גב' אתי לוי אוסי‪.‬‬
‫‪.14.4‬‬
‫למען הסר ספק‪ ,‬מובהר בזאת‪ ,‬כי לא ניתן יהיה לצלם את מסמכי המכרז‪ ,‬אלא לעיין בהם בלבד‪.‬‬
‫‪.14.5‬‬
‫המשתתפים רשאים להעלות כל שאלה או הערה ביחס למכרז על הכתב (מודפס) ‪ -‬בשני עותקים‪:‬‬
‫עותק אחד יישלח בדוא"ל ‪ [email protected]‬עם וידוא קבלה בטלפון‪ 09-7960206 :‬או‬
‫במסירה אישית ‪ -‬וימוען לידי הגב' אתי לוי אוסי ‪ -‬וזאת לא יאוחר מיום ‪ 20/08/2015‬בשעה‬
‫‪.12:00‬‬
‫‪.14.6‬‬
‫פרט למפורט לעיל‪ ,‬למציעים לא תהא כל זכות אחרת לקבלת מידע או לבירור שאלות‬
‫טכניות‪/‬מנהליות‪/‬אחרות בנושאי המכרז‪ .‬מציע שלא יפנה לקבלת הבהרות‪ ,‬באופן ובמועד‪,‬‬
‫כאמור‪ ,‬יהיה מנוע מלטעון טענות בדבר אי‪-‬סבירות‪ ,‬אי‪-‬בהירות‪ ,‬שגיאות‪ ,‬אי‪-‬התאמות וכיו"ב‪.‬‬
‫‪.14.7‬‬
‫בסמוך לאחר ישיבת המציעים‪ ,‬תשלח המועצה לכל משתתפי הישיבה שרכשו את חוברת המכרז‪,‬‬
‫פרוטוקול מסודר בכתב‪ ,‬הכולל את השאלות‪ ,‬התשובות וההבהרות הרלבנטיות‪.‬‬
‫‪.14.8‬‬
‫המועצה רשאית‪ ,‬בכל עת עובר למועד האחרון להגשת ההצעות למכרז‪ ,‬להכניס שינויים ותיקונים‬
‫במסמכי המכרז‪ ,‬ביוזמתה או במענה לשאלות המשתתפים‪ .‬הבהרות‪ ,‬פרוטוקולים והודעות‬
‫שיישלחו בכתב על‪-‬ידי המועצה למשתתפי המכרז (בדואר‪/‬בפקס') יחייבו ויהוו חלק בלתי נפרד‬
‫ממסמכי המכרז ועל המציע לצרפם להצעתו‪ ,‬כשהם חתומים על‪-‬ידו בשולי כל דף‪.‬‬
‫הבהרות והודעות שתינתנה‪ ,‬בעל‪-‬פה או באמצעות הטלפון‪ ,‬לא תחייבנה את המועצה‪.‬‬
‫‪.14.9‬‬
‫בהגישו את הצעתו ו‪/‬או בחותמו על מסמכי המכרז‪ ,‬מצהיר המציע כי ראה ובדק את כל פרטי‬
‫המכרז וכי הצעתו‪ ,‬לרבות הצעתו הכספית‪ ,‬כוללת את המחיר המוצע על‪-‬ידו‪ ,‬ניתנו לאחר בדיקת‬
‫כל הנתונים הרלבנטיים לביצוע השירותים וכל הפרטים והדרישות המפורטים במכרז‪.‬‬
‫‪ .15‬אופן הגשת ההצעות‬
‫‪.15.1‬‬
‫ההצעה תוגש על‪-‬ידי ישות משפטית אחת וכל מסמכים הנדרשים‪ ,‬כמפורט במכרז‪ ,‬יהיו על‪-‬שם‬
‫אותה ישות משפטית‪ ,‬כפוף לאמור במכרז ביחס להעסקת קבלני משנה‪.‬‬
‫‪.15.2‬‬
‫על המציע להגיש את הצעתו ב‪ -‬עותק אחד של חוברת המכרז כולה‪ ,‬בצירוף כל מסמכי המכרז‬
‫שנמסרו לו ו‪/‬או יימסרו לו על‪-‬ידי המועצה‪ ,‬ובצירוף כלל המסמכים שיצרף המציע‪.‬‬
‫‪.15.3‬‬
‫על המציע לחתום על כל מסמכי המכרז‪ ,‬בשולי כל דף וכן במקום המיועד לכך‪.‬‬
‫‪.15.4‬‬
‫מובהר כי כל שינוי או תוספת או הסתייגות שייעשו במסמכי המכרז ו‪/‬או במסמך נפרד על‪-‬ידי‬
‫המציע‪ ,‬עלולים להביא לפסילת הצעתו‪ .‬כמו‪-‬כן‪ ,‬על המציע למסור הצעה מלאה לביצוע כל‬
‫העבודות נשוא המכרז ואין הוא רשאי לפצל ו‪/‬או לחלק את העבודות‪.‬‬
‫‪.15.5‬‬
‫אי הגשת הצעה ו‪/‬או אי השלמת מקום הטעון מילוי ו‪/‬או ביצוע שינויים ו‪/‬או תוספות ו‪/‬או‬
‫הסתייגויות במסמכי המכרז‪ ,‬בין אם נעשו במסמכי המכרז ובין אם במסמך נפרד‪ ,‬לא יובאו‬
‫בחשבון בעת הדיון בהצעה‪ ,‬וועדת המכרזים תהא רשאית להתעלם מהם‪ ,‬או לפסול את ההצעה‬
‫על הסף‪ ,‬לפי שיקול דעתה‪.‬‬
‫‪.15.6‬‬
‫המציע ימסור את הצעתו במסירה ידנית‪/‬אישית בלבד‪ ,‬במעטפה סגורה‪ ,‬לתיבת המכרזים‬
‫המצויה במזכירות המועצה ‪ -‬וזאת לא יאוחר מיום ‪ 31/08/2015‬בשעה ‪.12:00‬‬
‫לא תתקבלנה הצעות בדואר‪ ,‬במייל או בכל דרך אחרת שאינה ידנית‪ ,‬או לאחר המועד הנ"ל‪.‬‬
‫על המעטפה אין לרשום כל פרט‪ ,‬למעט מספר המכרז‪.‬‬
‫‪ .16‬בחינת ההצעות‬
‫‪.16.1‬‬
‫המועצה רשאית שלא להתחשב בהצעה בלתי סבירה או בכזו שהוגשה באופן המקשה על בחינתה‪.‬‬
‫‪.16.2‬‬
‫בקביעת ההצעה הזוכה תסתייע המועצה בפרמטרים הבאים‪:‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪11‬‬
‫מס'‬
‫‪1‬‬
‫אופן‬
‫החישוב‬
‫‪2‬‬
‫אופן‬
‫החישוב‬
‫‪3‬‬
‫אופן‬
‫החישוב‬
‫‪4‬‬
‫אופן‬
‫החישוב‬
‫‪5‬‬
‫ניקוד מירבי‬
‫קריטריון‬
‫"שיעור העמלה"‪ ,‬כהגדרתו בסעיף ‪ 6‬לנספח תנאי המכרז וכן בחוזה‪.‬‬
‫שיעור העמלה המינימלי מבין ההצעות‬
‫‪-------------------------------------------‬‬‫שיעור העמלה המוצע בהצעה‬
‫‪75 X‬‬
‫איכות המסופון‪ ,‬הניידת‪ ,‬והמערכת המשרדית‬
‫‪10‬‬
‫התרשמות חברי ועדת המכרזים מהמציע והצעתו‬
‫ותק המציע בביצוע שירותי הגביה נשוא המכרז‬
‫‪5‬‬
‫על כל שנת ותק מלאה נוספת‪ ,‬מעבר ל‪ 5 -‬שנים‪ ,‬נקודה אחת ‪ -‬עד ‪ 5‬נקודות‬
‫(‪ 6‬שנות ותק ‪ 1 -‬נק'‪ 7 ,‬שנות ותק ‪ 2 -‬נק' וכן הלאה)‬
‫המלצות רשויות מקומיות שונות ביחס לביצוע השירותים על‪-‬ידי המציע‬
‫‪5‬‬
‫נקודה אחת לכל המלצה חיובית ‪ -‬עד ‪ 5‬נקודות‪.‬‬
‫התרשמות חברי ועדת המכרזים מהמציע והצעתו‬
‫סה"כ הניקוד המירבי‬
‫‪.17‬‬
‫‪75‬‬
‫‪5‬‬
‫‪100‬‬
‫‪.16.3‬‬
‫לצורך בחינת המציע והצעתו‪ ,‬המועצה רשאית לדרוש מהמציעים הבהרות או מידע או מסמכים‬
‫נוספים לשביעות רצונה המלא‪ ,‬וזאת אף לאחר פתיחת ההצעות‪.‬‬
‫‪.16.4‬‬
‫בשיקולי המועצה יובאו בחשבון‪ ,‬בין היתר‪ ,‬הידע המקצועי וכושר הביצוע‪ ,‬היכולת הכספית וטיב‬
‫השירותים של המציע וכן ניסיונו בעבודות קודמות‪.‬‬
‫‪.16.5‬‬
‫המועצה רשאית לדחות הצעות מציעים ש לא ביצעו בעבר עבודתם לשביעות רצונה או לשביעות‬
‫רצונם של אחרים‪ ,‬או שנוכחה לדעת שכישוריהם אינם מספיקים לביצוע השירותים‪ ,‬להנחת‬
‫דעתה‪.‬‬
‫‪.16.6‬‬
‫היה הניקוד שקיבלו ‪ 2‬הצעות או יותר זהה‪ ,‬תבוצע התמחרות בין הצדדים‪.‬‬
‫‪.16.7‬‬
‫על‪-‬אף האמור‪ ,‬אין המועצה מתחייבת לקבל את ההצעה הגבוהה ביותר‪ ,‬או כל הצעה שהיא‪.‬‬
‫‪.16.8‬‬
‫המועצה רשאית לקבוע זוכה חליפי‪ ,‬לפי שיקול דעתה‪ ,‬היה וההתקשרות עם המציע הזוכה לא‬
‫תצא את הפועל‪ ,‬מכל סיבה שהיא‪.‬‬
‫‪.16.9‬‬
‫הרשות בידי המועצה לקבל את ההצעה‪ ,‬כולה או חלקה‪ ,‬ולבצע את כל השירותים או חלק מהם‪,‬‬
‫גם בעצמה או בכל דרך אחרת שתמצא לנכון‪.‬‬
‫הודעה על תוצאות המכרז‬
‫‪.18‬‬
‫‪.17.1‬‬
‫למציע הזוכה במכרז תימסר הודעה בכתב על כך‪ ,‬והערבות הבנקאית להצעה תוחזר לו בתוך‬
‫‪ 10‬ימים מיום שהמציע הזוכה כאמור יחתום על חוזה ההתקשרות עם המועצה וימציא למועצה‬
‫ערבות הביצוע להבטחת ביצוע התחייבויותיו לפי החוזה‪ ,‬מסמכים נוספים הנדרשים בהתאם‬
‫לתנאי המכרז והחוזה‪ ,‬וכפוף ליתר הוראות המכרז והחוזה‪.‬‬
‫‪.17.2‬‬
‫מציע שהצעתו לא זכתה במכרז‪ ,‬יקבל הודעה בכתב על דחיית הצעתו‪ ,‬והערבות הבנקאית להצעה‬
‫שהגיש תוחזר לו (ככל שלא חולטה)‪.‬‬
‫‪.17.3‬‬
‫מציע שהצעתו זכתה ולא פעל כמתחייב‪ ,‬המועצה תהא רשאית לחלט את הערבות הבנקאית‬
‫כפיצויים מוסכמים ומוערכים מראש‪ ,‬ללא התראה ומבלי שלמציע תהיה כל הצעה‬
‫שונות‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪12‬‬
‫‪.18.1‬‬
‫מציע שהינו תאגיד מתחייב שלא לשנות את מבנה התאגיד במהלך תקופת ההרשאה‪ ,‬ובכלל כך‬
‫גם בתקופות האופציה‪ ,‬ככל שתהיינה‪ ,‬אלא בכפוף לאישור מראש ובכתב של המועצה‪.‬‬
‫‪.18.2‬‬
‫כל ההוצאות‪ ,‬מכל מין וסוג שהוא‪ ,‬הכרוכות בהכנת ההצעה למכרז ו‪/‬או בהשתתפות בו תחולנה‬
‫על המשתתף בלבד‪ ,‬ללא קשר לתוצאות המכרז‪.‬‬
‫‪.18.3‬‬
‫אין לעשות שימוש כלשהו במסמכי המכרז‪ ,‬אלא לצורך הגשת הצעה במכרז‪.‬‬
‫‪.18.4‬‬
‫מסמך זה הינו משלים ובנוסף לשאר מסמכי ותנאי המכרז‪.‬‬
‫בכבוד רב‪,‬‬
‫עמיר ריטוב‬
‫ראש המועצה האזורית לב השרון‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪13‬‬
‫נספח ב'‬
‫חוזה‬
‫שנערך ונחתם בלב השרון ‪ -‬ביום ____ לחודש _____ שנת ‪2015‬‬
‫בין‬
‫המועצה האזורית לב השרון‬
‫דואר תל מונד מיקוד ‪4060001‬‬
‫(להלן‪" :‬המועצה")‬
‫מצד אחד‬
‫לבין‬
‫__________ ת‪.‬ז‪/.‬ח‪.‬פ‪_________ .‬‬
‫מרח' _______________________‬
‫(להלן‪" :‬הקבלן")‬
‫מצד שני‬
‫הואיל‪:‬‬
‫והמועצה פרסמה מכרז פומבי מס' ‪( 7/15‬להלן‪" :‬המכרז") למתן מתן שירותי גבייה‬
‫ואכיפה של דוחות חניה וגרירת רכבים‪ ,‬כמפורט להלן ובמסמכי המכרז;‬
‫והואיל‪:‬‬
‫והמועצה האזורית לב השרון הינה בעלת הרשאת שימוש בשני מגרשי חניה ‪ -‬האחד‬
‫משמש כחניון המועצה ובאיה ולחניה בתשלום והשני‪ ,‬מבואות ים‪ ,‬כחניון לגרירת‬
‫רכבים‪ ,‬כמפורט במכרז (להלן‪" :‬מגרשי החניה");‬
‫והואיל‪:‬‬
‫והמועצה מעוניינת בביצוע עבודות גרירה ו‪/‬או פינוי כלי רכב החונים שלא כדין‬
‫באזורים האסורים לחניה בתחום שיפוט המועצה‪ ,‬ובין השאר‪ ,‬באזור הסמוך לבנין‬
‫המועצה‪ ,‬בישובים ובמקומות נוספים אשר ייקבעו על‪-‬ידי המועצה וכל מי מטעמה‬
‫מעת לעת‪ ,‬לרבות ביצוע עבודות התקנת מתקנים‪ ,‬הצבת ציוד‪ ,‬אביזרים ומיטלטלין‬
‫לצורך ביצוע מטרות ההרשאה‪ ,‬ביצוע עבודות ותמרור ושילוט בתחום ההרשאה וכן‬
‫בשירותי גביית דוחות חניה ‪ -‬והכל ובהתאם להנחיות המועצה ו‪/‬או המפקח ו‪/‬או‬
‫הוראות החוזה והדין;‬
‫והואיל‪:‬‬
‫וברצון המועצה להעניק לקבלן‪ ,‬בכפוף להוראות החוזה והדין‪ ,‬את ההרשאה ‪ -‬וזאת‬
‫לפרק זמן‪ ,‬לשימושים ולמטרות שיפורטו בחוזה‪ ,‬ובכפוף להצהרות ולהתחייבויות‬
‫הקבלן במכרז ובחוזה על נספחיו;‬
‫והואיל‪:‬‬
‫והקבלן הביע את רצונו לקבל את ההרשאה מהמועצה כקבלן עצמאי‪ ,‬ולהתקשר‬
‫עימה בחוזה זה‪ ,‬מבלי שתוקנינה לו זכויות כלשהן בתחום ההרשאה או בחלק ממנו‬
‫לרבות על‪-‬פי חוק הגנת הדייר (נוסח משולב)‪ ,‬התשל"ב‪ ,1972-‬וכל התקנות שהותקנו‬
‫ו‪/‬או יותקנו על‪-‬פיו ו‪/‬או כל חוק אחר‪ ,‬שיבוא במקומו או בנוסף לו והדן בהגנת‬
‫הדייר;‬
‫והואיל‪:‬‬
‫וברצון הצדדים להסדיר את יחסיהם המשפטיים‪ ,‬הכל כמפורט בחוזה זה;‬
‫לפיכך‪ ,‬הותנה‪ ,‬הוצהר והוסכם בין הצדדים‪ ,‬כדלקמן‪:‬‬
‫מבוא‬
‫‪.1‬‬
‫‪.1.1‬‬
‫המבוא לחוזה‪ ,‬נספחיו ומסמכי המכרז מהווים חלק בלתי נפרד מהחוזה‪ ,‬בין אם צורפו בפועל ובין אם‬
‫לאו‪ ,‬כאילו נכללו בגוף החוזה‪ ,‬וסימונם יהיה כמפורט ברשימת הנספחים שצורפה למכרז‪.‬‬
‫‪.1.2‬‬
‫בכל מקרה של סתירה או אי‪-‬התאמה או דו‪-‬משמעות או רב‪-‬משמעות שיתגלה‪ ,‬בין האמור בחוזה זה לבין‬
‫האמור בנספחים‪ ,‬בכל הקשור להוראות שאינן טכניות גרידא‪ ,‬תיגברנה הוראות החוזה‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪14‬‬
‫‪.1.3‬‬
‫‪.2‬‬
‫בחותמו על החוזה‪ ,‬מצהיר הקבלן כי הוא קרא‪ ,‬בדק והבין את כל האמור במכרז‪ ,‬בחוזה‪ ,‬בנספחי החוזה‬
‫(בין אם צורפו בפועל לחוזה ובין אם לאו)‪ ,‬לרבות בתשריטי תחום ההרשאה ואזורי הגרירה‪ ,‬תכניות‬
‫התנועה‪ ,‬הוראות הדין הרלבנטיות וכן כל מסמך רלבנטי אחר‪ ,‬וכי ביקר ובדק את תחום ההרשאה ואזורי‬
‫הגרירה‪ .‬מובהר כי במקרה של סתירה או אי‪-‬התאמה כלשהן‪ ,‬יהיה הקבלן חייב להודיע על כך בכתב‬
‫למועצה‪ ,‬לפני שיחתום על חוזה זה‪.‬‬
‫הגדרות‬
‫בחוזה זה תינתנה למונחים הבאים המשמעויות שבצדם‪ ,‬כדלקמן‪:‬‬
‫אזורי הגרירה ‪-‬‬
‫אזורים בתחום ההרשאה האסורים לחניה‪ ,‬ואשר בהתאם לקביעת המועצה יבוצעו‬
‫בהם שירותי אכיפת איסור חניה ו‪/‬או שירותי גרירה‪ ,‬בישובים ובמקומות נוספים‬
‫אשר ייקבעו על‪-‬ידי המועצה וכל מי מטעמה מעת לעת‪ ,‬כמפורט בתשריטים ‪-‬‬
‫נספחים ג‪ '1‬ו‪ -‬ג‪.'2‬‬
‫תשלום בקופת המועצה של סכום הקנס הנקוב בדוחות חניה‪ ,‬לרבות הפרשי הצמדה‬
‫וריבית ככל שחלים על החייב וכן תשלומים נוספים המצטרפים לחוב על‪-‬פי הוראות‬
‫כל דין‪.‬‬
‫החוזה‪ ,‬על כלל נספחיו‪ ,‬בין שצורפו ובין שלא‪ ,‬וכן הדרישות‪ ,‬ההתחייבויות‪,‬‬
‫המפרטים‪ ,‬התכניות וכל מסמך רלבנטי אחר שצורף או יצורף להסכם בעתיד;‬
‫גביה‬
‫‪-‬‬
‫הסכם ‪/‬‬
‫חוזה‬
‫‪-‬‬
‫הרשאה‬
‫‪-‬‬
‫הרשאה של המועצה לביצוע השירותים‪ ,‬כפוף להוראות החוזה והדין;‬
‫חוב‪/‬חובות‬
‫‪-‬‬
‫על‪-‬פי דוח‪ ,‬קנס או גזר דין;‬
‫חייב‬
‫‪-‬‬
‫אדם או תאגיד שלא שילם את החוב במועד הקבוע בחוק העזר ו‪/‬או על‪-‬פי כל דין;‬
‫חשבון‬
‫המועצה‬
‫‪-‬‬
‫חשבון בנק ייעודי של המועצה‪ ,‬שישמש לצורך הפקדת כלל כספי הגבייה ו‪/‬או‬
‫החובות שייגבו במסגרת השירותים;‬
‫מדד‬
‫‪-‬‬
‫מדד הבסיס ‪-‬‬
‫מדד המחירים לצרכן‪ ,‬כפי שיפורסם מעת לעת על‪-‬ידי הלמ"ס;‬
‫המדד הידוע במועד החתימה על החוזה‪ ,‬אשר הינו מדד חודש אוגוסט ‪;2015‬‬
‫מועצה‬
‫‪-‬‬
‫המועצה האזורית לב השרון;‬
‫מכרז‬
‫‪-‬‬
‫מכרז פומבי מס' ‪ 7/15‬לביצוע ההרשאה‪ ,‬על כלל נספחיו‪ ,‬מפרטיו ותשריטיו‪ ,‬בין אם‬
‫צורפו ובין אם לאו‪ ,‬לרבות החוזה;‬
‫מפקח‬
‫‪-‬‬
‫ציוד‬
‫‪-‬‬
‫כל מי שימונה בכתב‪ ,‬מזמן לזמן‪ ,‬על‪-‬ידי המועצה‪ ,‬לפקח על ביצוע ההרשאה ו‪/‬או‬
‫השירותים‪ .‬מובהר כי למפקח לא תהיה סמכות בענייני כספים‪ ,‬וכל הוצאה כספית‬
‫של הקבלן‪ ,‬מעבר למוסדר במפורש בחוזה זה‪ ,‬מחייבת אישור מראש ובכתב של גזבר‬
‫המועצה;‬
‫כל הציוד‪ ,‬האביזרים‪ ,‬המכשירים‪ ,‬החומרים‪ ,‬כלי הרכב וכלי הגרר‪ ,‬המיטלטלין וכל‬
‫הדרוש לביצוע מלא ומושלם של השירותים‪ ,‬על‪-‬חשבון ובאחריות הקבלן;‬
‫פינוי ו‪/‬או גרירה של כלי רכב החונים‪ ,‬שלא כדין‪ ,‬באזורי הגרירה;‬
‫עבודות‬
‫הגרירה‬
‫‪-‬‬
‫עבודות ‪/‬‬
‫שירותים‬
‫‪-‬‬
‫ביצוע עבודות גרירה ו‪/‬או גבייה‪/‬אכיפה של דוחות חניה ו‪/‬או תחזוקת מערך התמרור‬
‫באזורי הגרירה עבור המועצה‪ ,‬וכן כל המפורט‪ ,‬בין השאר‪ ,‬בסעיפים ‪ 3‬ו‪ 6 -‬לחוזה ‪-‬‬
‫על‪-‬פי הרשאה של המועצה ובכפוף ליתר הוראות המכרז והחוזה;‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪15‬‬
‫על‪-‬חשבון ‪-‬‬
‫על‪-‬חשבון‬
‫הקבלן‬
‫קבלן‬
‫‪.3‬‬
‫‪-‬‬
‫כלל העלויות שהקבלן מתחייב לשאת בהן לבדו ‪ -‬מבלי שיהיה זכאי לכל תמורה‬
‫נוספת בגין כך ‪ -‬ובין אלה‪ :‬עלות הציוד‪ ,‬החומרים‪ ,‬כלי העבודה‪ ,‬העובדים‪ ,‬הקבלנים‪,‬‬
‫היועצים‪ ,‬תשלומי החובה‪ ,‬ההרשאה וכל התחייבויות הקבלן‪ ,‬לרבות העלויות‬
‫הישירות והעקיפות הכרוכות בכך‪ .‬למען הסר ספק‪ ,‬על‪-‬אף קיומה של הגדרה זו‪ ,‬כל‬
‫העלויות בגין כל ההתחייבויות של הקבלן בחוזה‪ ,‬בין הישירות ובין העקיפות‪ ,‬חלות‬
‫כולן על הקבלן וכלולות במסגרת התחייבויותיו בהסכם‪ ,‬אלא אם נכתב במפורש‬
‫אחרת בחוזה;‬
‫נציגיו של הקבלן ו‪/‬או יורשיו‪ ,‬ו‪/‬או מורשיו המוסמכים‪ ,‬לרבות כל קבלן משנה‪ ,‬הפועל‬
‫בשמו או מטעמו‪ ,‬בקיום הוראות החוזה‪ ,‬כפוף להוראות החוזה‪ .‬דין נציגי הקבלן‬
‫כאמור‪ ,‬בכל הקשור למסירת הודעות ו‪/‬או הוראות ‪ -‬יהיה כדין הקבלן‪ ,‬והוא יהיה‬
‫מחויב לפעול על‪-‬פיהן‪.‬‬
‫מטרות ההרשאה בתמצית‬
‫‪.3.1‬‬
‫ההרשאה לקבלן כוללת רק את האמור באופן מפורש בחוזה‪.‬‬
‫‪.3.2‬‬
‫מטרות ההרשאה ‪ -‬כולן או מקצתן ‪ -‬כפופות להוראות כל דין ולא תישמע כל טענה נגד המועצה אם‬
‫ובמידה ואלו ישונו‪.‬‬
‫‪.3.3‬‬
‫תחום ההרשאה יימסר לקבלן במצבו ‪ ,AS IS‬כפי שיהיה במועד המסירה‪.‬‬
‫‪.3.4‬‬
‫הקבלן מתחייב שלא לעשות שימוש בתחום ההרשאה או בחלק ממנו לכל מטרה אחרת‪ ,‬פרט למטרות‬
‫ההרשאה‪ .‬האמור לעיל הינו מעיקרי חוזה זה‪.‬‬
‫‪.3.5‬‬
‫הקבלן יישא במלוא העלויות ו‪/‬או ההוצאות הכרוכות ו‪/‬או הנוגעות לביצוע ההרשאה והשירותים נשוא‬
‫החוזה והמכרז‪ ,‬ובכלל זה יבצע על‪-‬חשבונו את כל הפעולות המפורטות בחוזה‪ ,‬לרבות הפעלת מגרשי‬
‫החניה‪ ,‬ביצוע עבודות גרירת רכבים‪ ,‬גביה‪/‬אכיפה של דוחות חניה וכן הסדרת מערך התמרור‪.‬‬
‫תקופת ההרשאה‬
‫‪.4‬‬
‫‪.4.1‬‬
‫תקופת ההרשאה לפי חוזה זה ‪ -‬תחילתה ביום ________‪ ,‬וסיומה לאחר ‪ 36‬חודשים קלנדריים‪ ,‬דהיינו‬
‫ביום _______ (להלן‪" :‬תקופת ההרשאה הראשונה")‪.‬‬
‫‪.4.2‬‬
‫למועצה בלבד ניתנת אופציה‪ ,‬לפי שיקול דעתה המוחלט‪ ,‬בכפוף לביצוע מלא ומושלם של כל התחייבויות‬
‫הקבלן בחוזה ובנספחיו‪ ,‬להאריך את תקופת ההרשאה ב‪( 2 -‬שתי) תקופות נוספות בנות ‪ 12‬חודשים כל‬
‫אחת (להלן‪" :‬תקופת האופציה")‪.‬‬
‫‪.4.3‬‬
‫אין באמור לעיל משום התחייבות של המועצה להארכת תקופת ההרשאה‪ ,‬המועצה תהיה רשאית שלא‬
‫לעשות כן ו‪/‬או ליתן ההרשאה ו‪/‬או כל זכות אחרת לצד ג' ולקבלן לא תהיה כל טענה ו‪/‬או דרישה ו‪/‬או‬
‫תביעה כנגד המועצה בגין כך‪.‬‬
‫‪.4.4‬‬
‫החליטה המועצה על הארכת תקופת ההרשאה‪ ,‬תמסור המועצה לקבלן הודעה על כך ‪ 60‬ימים לפני תום‬
‫תקופת ההרשאה והקבלן יהיה מחויב לכך כחלק בלתי נפרד מהתחייבויותיו על‪-‬פי חוזה זה‪.‬‬
‫‪.4.5‬‬
‫מבלי לגרוע מהאמור לעיל‪ ,‬למועצה שמורה הזכות להביא הסכם זה לידי סיום בכל עת‪ ,‬בהודעה בת ‪60‬‬
‫יום מראש ולקבלן לא תהיה כל טענה ו‪/‬או דרישה ו‪/‬או תביעה כנגד המועצה בגין כך‪.‬‬
‫תחום ההרשאה‬
‫‪.5‬‬
‫‪.5.1‬‬
‫תחום ההרשאה יכלול את תחום אזורי הגרירה‪ ,‬כמסומן וכמתוחם בתשריטים נספח ג' ‪ 1-2‬לחוזה זה‬
‫(להלן‪" :‬תחום ההרשאה")‪.‬‬
‫‪.5.2‬‬
‫בשטחים החורגים מאלו המסומנים בתשריטים נספח ג' ‪ 1-2‬דלעיל אין לקבלן כל זכויות ולא תהיינה לו‬
‫ביחס לכך כל תביעות‪ ,‬טענות או דרישות‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪16‬‬
‫‪.5.3‬‬
‫כל שינוי אשר יחול בקשר לתחום ההרשאה‪ ,‬אשר מקורו בדרישות הרשויות ו‪/‬או על‪-‬פי הדין‪ ,‬כפי שיהיה‬
‫בתוקף מעת לעת‪ ,‬יחייב את הצדדים ויקבע את תחום ההרשאה החדש לענין חוזה זה‪ .‬לקבלן לא תהיה כל‬
‫טענה ו‪/‬או תביעה ו‪/‬או דרישה בכל משמעות שהיא כלפי המועצה ו‪/‬או המפקח ו‪/‬או הפועלים מטעמם‪ ,‬אם‬
‫ישתנה תחום החניה המותרת ו‪/‬או תחום אזורי הגרירה ו‪/‬או מדיניות האכיפה במועצה‪.‬‬
‫‪.5.4‬‬
‫מבלי לגרוע מהאמור בכל מקום אחר בחוזה זה‪ ,‬בכל מקרה שהקבלן יפעל‪ ,‬ללא רשות מראש ובכתב‪ ,‬מחוץ‬
‫לתחום ההרשאה‪ ,‬תהיה המועצה ו‪/‬או המפקח רשאים לסלק כל ציוד של הקבלן מהמקום על‪-‬חשבון‬
‫הקבלן‪ ,‬לא תהיה להם כל אחריות לשלמות הציוד ולקבלן לא תהא כל תביעה כספית ו‪/‬או טענה כנגד‬
‫המועצה בקשר לכך‪ ,‬וזאת מבלי לגרוע מיתר הסעדים ו‪/‬או הוראות החוזה והמכרז‪.‬‬
‫פירוט השירותים נשוא המכרז‬
‫‪.6‬‬
‫‪.6.1‬‬
‫ביצוע העבודות נשוא המכרז יהיה בהתאם לאמור בחוזה ובנספחיו בלבד‪.‬‬
‫‪.6.2‬‬
‫הקבלן מתחייב להתחיל בביצוע השירותים‪ ,‬בהתאם להוראות המועצה‪.‬‬
‫‪.6.3‬‬
‫בכפוף לאמור בחוזה זה ולהוראות כל דין‪ ,‬כפי שיהיו בתוקף מעת לעת‪ ,‬יבצע הקבלן את הפעולות הבאות‬
‫על‪-‬חשבונו ובאחריותו‪:‬‬
‫א‪ .‬ביצוע עבודות הגרירה‬
‫‪.6.4‬‬
‫עבודות הגרירה במועצה דורשות רכב גרר אחד‪ .‬ואולם בכל עת יעמוד לרשות הקבלן רכב גרר נוסף‪ ,‬בין‬
‫לצורך החלפה של רכב הגרר העיקרי בעת הצורך (קלקול‪/‬בעיה וכו') ובין לצורך סיוע נוסף במקרים שהדבר‬
‫יידרש‪.‬‬
‫‪.6.5‬‬
‫במקרה של אירועים ציבוריים ו‪/‬או אירועים אחרים בישובי המועצה‪ ,‬אשר בשל קיומם יידרש לדעת‬
‫המפקח‪ ,‬ביצוע של עבודות גרירה‪ ,‬מתחייב הקבלן לבצע זאת‪ ,‬ובלבד שתינתן לו התרעה של ‪ 48‬שעות‬
‫מראש‪.‬‬
‫‪.6.6‬‬
‫ביצוע עבודות גרירה ייעשה באזורי הגרירה בלבד‪ ,‬בהתאם להוראות הדין ובשים לב לתוכניות התנועה‬
‫המאושרות בישובים בתחום שיפוט המועצה ובהתאם להוראות המפקח והמועצה‪.‬‬
‫‪.6.7‬‬
‫עבודות הגרירה תכלולנה גם הנפה‪ ,‬העמסה‪ ,‬הובלה וכל יתר הפעולות הנדרשות לצורך גרירת הרכבים למגרשי‬
‫החניה‪ .‬להסרת ספק‪ ,‬חל איסור מוחלט על פריצת רכב מסיבה כלשהי‪.‬‬
‫‪.6.8‬‬
‫חל איסור מוחלט על הקבלן לבצע שימוש ברכבי הגרירה לצורך ביצוע עבודות פרטיות ו‪/‬או אחרות‪ ,‬אגב ביצוע‬
‫השירותים או בזיקה כלשהי לפעילות המועצה‪.‬‬
‫‪.6.9‬‬
‫עבודות הגרירה תבוצענה על‪-‬ידי הקבלן‪ ,‬אך ורק בהתאם להוראות פקח המועצה‪.‬‬
‫‪.6.10‬‬
‫הקבלן יעסיק‪ ,‬לשם כך ועל‪-‬חשבונו‪ ,‬גוררים מורשים על‪-‬פי אישור גורם מוסמך ממחלקת התנועה‬
‫במשטרת ישראל ו‪/‬או משרד התחבורה ו‪/‬או כל גורם אחר הדרוש לעניין זה‪ ,‬בהתאם להוראות החוק‬
‫והוראות הרשויות המוסמכות‪.‬‬
‫‪.6.11‬‬
‫כל רכבי הגרר שיהיו בשימוש לצורך ביצוע השירותים יישאו את הרשיונות הנדרשים על‪-‬פי דין‪ ,‬ובכלל זה‬
‫רשיון הובלת רכב בשכר ו‪/‬או רשיון מוביל ו‪/‬או רשיון גרר וחילוץ‪ .‬כמו‪-‬כן‪ ,‬ביחס לרכבים יינתן אישור של‬
‫קצין בטיחות בתעבורה‪ .‬כל הרכבים יהיו מבוטחים בביטוח כדין וכן ביטוח צד ג' מלא‬
‫‪.6.12‬‬
‫בטרם ביצוע גרירה‪ ,‬יצלם הקבלן את הרכב הנגרר מכל צידיו במסופון‪.‬‬
‫‪.6.13‬‬
‫הקבלן ינקוט בכל הפעולות והאמצעים הדרושים לביצוע עבודות הגרירה באופן חוקי‪ ,‬תקין‪ ,‬יעיל ובטוח‪,‬‬
‫בהתאם להוראות כל דין‪ ,‬ולשביעות רצונה של המועצה‪.‬‬
‫‪.6.14‬‬
‫הקבלן ידאג‪ ,‬על‪-‬חשבונו ובאמצעות עובדיו לבטחון ולבטיחות עובדיו ו‪/‬או הפועלים מטעמו אגב ביצוע‬
‫השירותים ו‪/‬או הולכי הרגל וכיו"ב‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪17‬‬
‫‪.6.15‬‬
‫הקבלן מתחייב לדווח למשטרת ישראל (במקרה שבו אין במקום ליווי של שוטרים בשכר) ו‪/‬או למוקד ‪107‬‬
‫של המועצה על ביצוע הגרירה‪ ,‬בזמן ביצועה‪ ,‬בהתאם להוראות המפקח‪ ,‬כפי שתינתנה לו מעת לעת‪.‬‬
‫‪.6.16‬‬
‫הקבלן מתחייב כי במידה ותתגלה תקלה ו‪/‬או פגם כלשהו באיזה מרכבי הגרירה ו‪/‬או בציוד‪ ,‬אשר ישמשו‬
‫לביצוע עבודות הגרירה‪ ,‬תתוקן התקלה ללא דיחוי וברציפות ו‪/‬או תסופק מכונית גרר חלופית‪ ,‬הכל מבלי‬
‫שייגרם כל שיהוי ו‪/‬או עיכוב בביצוע עבודות הגרירה‪.‬‬
‫‪.6.17‬‬
‫הקבלן יעסיק מערך כח אדם שיטפל מטעמו בביצוע עבודות הגרירה‪ ,‬ובין השאר‪ ,‬בביצוע הגרירות‪ ,‬במתן‬
‫מענה לתושבים‪ ,‬בגביית אגרת גרירה עבור המועצה ובשחרור כלי הרכב שנגררו ‪ -‬וזאת באמצעות עובדים‬
‫מטעמו בעלי מומחיות‪ ,‬מיומנות וכישורים מקצועיים הולמים הבקיאים בביצוע עבודות גרירת כלי רכב‪,‬‬
‫בגביית אגרת הגרירה‪ ,‬בשחרור כלי הרכב שנגררו ובכל טיפול הנדרש לשם כך‪.‬‬
‫‪.6.18‬‬
‫ככל שתידרש העסקת שוטרים בשכר‪ ,‬במסגרת ו‪/‬או לצורך ביצוע השירותים‪ ,‬יבוצע הדבר על‪-‬חשבון‬
‫הקבלן‪ .‬מובהר כי ביצוע התשלום ייעשה על‪-‬ידי המועצה‪ ,‬והחזר מלא בגין תשלום זה יינתן למועצה על‪-‬ידי‬
‫הקבלן‪ ,‬בין באמצעות קיזוז ובין באמצעות תשלום בתום חודש התשלום‪.‬‬
‫‪.6.19‬‬
‫הקבלן ו‪/‬או הגוררים ו‪/‬או הפועלים מטעמו בביצוע השירותים יהיו אחראים באופן בלעדי לכל נזק שהוא‪,‬‬
‫בין לנזק גוף ובין לנזק רכוש‪ ,‬ולכל נזק אחר שייגרם למועצה ו‪/‬או לכל צד שלישי ו‪/‬או לכל גורם‪ ,‬כתוצאה‬
‫מביצוע עבודות הגרירה ו‪/‬או הפעלת מגרשי החניה ו‪/‬או אגב ביצוע השירותים‪ ,‬והוא יהיה חייב לשפות את‬
‫המועצה בגין כל דרישה או תביעה נגדה בעניין זה‪ ,‬מיד עם דרישתה הראשונה‪.‬‬
‫קליטת רכבים במגרשי החניה‬
‫‪.6.20‬‬
‫בעת קליטת הרכב במגרש החניה יירשם טופס העברת רכב‪ ,‬בהתאם לאופן שייקבע על‪-‬ידי המפקח ו‪/‬או‬
‫המועצה‪ .‬בהגעת הרכב למגרש יירשמו ביומן מיוחד לכך‪ ,‬באופן ידני או ממוחשב ‪ -‬פרטי הרכב‪ ,‬שעת‬
‫הגרירה וההגעה‪ ,‬סוג‪ ,‬צבע מספר הרישוי של הרכב‪ .‬בנוסף יירשמו בעמודה מיוחדת פרטי בעל הרכב‬
‫המשחרר ושעת השחרור‪.‬‬
‫‪.6.21‬‬
‫לפני ביצוע הגרירה יבצע הקבלן צילום של הרכב מכל צידיו‪ ,‬במצלמה דיגיטלית עם תאריך ושעה‪.‬‬
‫העתק מהתמונות יישמר במערכת הדוחות במועצה‪ ,‬ועותק שלהם יישאר בידי הקבלן במשך שנתיים‬
‫(ויימסר למועצה‪ ,‬לפי דרישה וללא תשלום נוסף)‪.‬‬
‫לפי בקשה מיוחדת של המפקח‪ ,‬יידרש הקבלן לשלוח העתק של התמונות אף למפקח‪.‬‬
‫‪.6.22‬‬
‫המועצה תעמיד לרשות הקבלן מתחם מגודר שאליו יגררו כלי הרכב ויאוחסנו עד לשחרורם‪ .‬הקבלן‬
‫יאחסן את כלי הרכב באופן בטוח‪ ,‬עד לשחרורם‪ .‬מובהר כי תקופת האחסנה אינה מוגבלת בזמן‪ ,‬ולקבלן‬
‫לא תהיה כל דרישה או טענה כלפי המועצה בעניין זה‪.‬‬
‫‪.6.23‬‬
‫החל מהיום שלמחרת הגרירה ישלם בעל הרכב דמי אחסנה של ‪ ₪ 100‬ליום בנוסף לקנס ולאגרת הגרירה‪.‬‬
‫גביית אגרת גרירה‬
‫‪.6.24‬‬
‫בשל גרירת כלי רכב ולצורך שחרורו‪ ,‬יגבה הקבלן‪ ,‬עבור המועצה‪ ,‬אגרת גרירה מבעל הרכב ו‪/‬או ממחזיקו‬
‫בסך שלא יעלה על סכום האגרה המותר על‪-‬פי תקנה ‪ 77‬לתקנות התעבורה‪ ,‬התשכ"א‪ 1961-‬ובהתאם‬
‫לתוספת החמישית לתקנות אלו ולהוראות כל דין (להלן‪" :‬סכום האגרה")‪ ,‬כפי שיעודכנו מעת לעת‪.‬‬
‫‪.6.25‬‬
‫הקבלן ייתן לכל בעל כלי רכב ו‪/‬או מחזיק כלי רכב שישלם לו את סכום האגרה הנ"ל קבלה על מלוא‬
‫תשלום ששולם‪ ,‬בהתאם לנוסח הקבלה שיימסר לו על‪-‬ידי המועצה וכפוף להוראות כל דין‪.‬‬
‫‪.6.26‬‬
‫הקבלן מתחייב ליתן את כל ההנחות ו‪/‬או הפטורים ו‪/‬או ההקלות שקבעה ו‪/‬או שתקבע המועצה בקשר‬
‫לדמי החניה‪ ,‬לרבות בכל הנוגע לעובדי המועצה ואורחיה‪ ,‬כמפורט בחוזה‪ ,‬ולא תהיה לו כל טענה או‬
‫דרישה בגין כך‪.‬‬
‫‪.6.27‬‬
‫הקבלן יהיה זכאי למלוא סכום ההכנסות שייגבה בגין סכום האגרה כאמור‪ ,‬למעט במידה שיידרש מסיבה‬
‫חוקית ו‪/‬או מנהלתית על השבת האגרה שנגבתה‪ ,‬ובמקרה כזה לקבלן לא תהיה כל טענה או דרישה‬
‫מהמועצה בגין כך‪ ,‬והחלטתה של המועצה בעניין זה תהיה סופית ומכרעת‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪18‬‬
‫דיווחים ביחס לביצוע עבודות הגרירה‬
‫‪.6.28‬‬
‫הקבלן מתחייב להמציא למועצה‪ ,‬מפעם לפעם ועל פי דרישה‪ ,‬דיווח שיכלול פירוט כל הפעולות שביצע‬
‫ביחס לעבודות הגרירה‪ ,‬התשלומים שנתקבלו‪ ,‬העתק מדוחות החניה שהוצאו אגב הגרירה וכן העתקי‬
‫התמונות שצולמו לפני הגרירה ולפני קליטת הרכבים במגרש החניה‪.‬‬
‫‪.6.29‬‬
‫בנוסף‪ ,‬הקבלן נדרש למסור למפקח דוח חודשי‪ ,‬ביום הראשון לכל חודש‪ ,‬בגין החודש החולף‪ ,‬ובו פירוט‬
‫של כלל עבודות הגרירה שבוצעו בחודש החולף‪.‬‬
‫‪.6.30‬‬
‫בנוסף‪ ,‬הקבלן נדרש למסור למפקח ולגזבר דוח רבעוני ודוח שנתי ביחס לביצוע עבודות הגרירה‪ ,‬ובו פירוט‬
‫של עבודות הגרירה שבוצעו‪ ,‬הכל בהתאם להוראות המפקח‪.‬‬
‫‪.6.31‬‬
‫הקבלן מתחייב להפיק דוחות נוספים‪ ,‬ככל שיידרש‪ ,‬לפי דרישתו של המפקח‪.‬‬
‫ב‪ .‬רישום דוחות חניה‬
‫‪.6.32‬‬
‫רישום דוחות חניה בתחום שיפוט המועצה יבוצע על‪-‬ידי פקחי חניה מוסמכים בלבד (להלן‪" :‬פקחי‬
‫חניה")‪ ,‬אשר יועסקו על‪-‬ידי המועצה בלבד‪ ,‬והקבלן לא יהיה רשאי להתערב בכל דרך שהיא בביצוע‬
‫רישום דוחות החניה ו‪/‬או באופן ההעסקה של פקחי החניה‪.‬‬
‫‪.6.33‬‬
‫רישום הדוחות יבוצע על‪-‬ידי פקחי החניה בלבד‪ .‬פקחי החניה הינם עובדי המועצה‪ ,‬הם אינם עובדי‬
‫הקבלן‪ ,‬והם לא יהיו כפופים לקבלן ‪ -‬לא במישרין ולא בעקיפין‪ ,‬בביצוע משימותיהם‪.‬‬
‫הקבלן לא יהיה רשאי להתערב‪ ,‬בכל דרך‪ ,‬בעבודת הפקחים ו‪/‬או באופן ביצועה והוא לא יהיה רשאי‬
‫להנחותם ו‪/‬או להורות להם על אופן ביצוע העבודה‪ ,‬אלא בהתאם להוראות המועצה והמפקח‪.‬‬
‫‪.6.34‬‬
‫הקבלן יעמיד לרשות פקחי החנייה רכב מתנייע ותוך כדי תנועה מבצע רישום של דוחו"ת חנייה כולל‬
‫צילום הרכב החונה בניגוד לחוק‪ .‬הרכב יבצע לפחות ‪ 2‬פעמים ביום סבב של ביצוע דוחות באזורי בחניה‬
‫המוסדרת ולפחות במשך ‪ 3‬שעות עבודה ביום‪ .‬שעות הסבבים יקבעו ע"י המנהל‪.‬‬
‫‪.6.35‬‬
‫הקבלן יעמיד לרשות המועצה ערכות מסופונים לביצוע דוחו"ת החנייה הכוללות‪ :‬מדפסת מצלמה מטען‬
‫ערכת נשיאה והמסופון עצמו‪ ,‬על פי מפרט התואם לתוכנת הגבייה ופיקוח על החניה‪ .‬הקבלן הזוכה יהיה‬
‫אחראי לתקינותם של המסופונים כל תקופת ההסכם‪ ,‬מכשיר תקול יוחלף לא יאוחר מ ‪ 48‬שעות‪.‬‬
‫‪.6.36‬‬
‫מובהר כי המועצה אינה מחויבת לרישום קנסות ו‪/‬או דוחות‪ ,‬בהיקף כלשהו ו‪/‬או בכמות כלשהי ו‪/‬או‬
‫בתקופה כלשהי ו‪/‬או באזור כלשהו‪ ,‬והקבלן יהיה מנוע מלהעלות כל טענה בעניין זה‪.‬‬
‫‪.6.37‬‬
‫הקבלן מצהיר כי לא יעלה‪ ,‬בשום שלב‪ ,‬טענה או דרישה ביחס להיקף הדוחות‪/‬הקנסות‪.‬‬
‫‪.6.38‬‬
‫למועצה שיקול דעת בלעדי ומוחלט‪ ,‬כפוף להוראות כל דין‪ ,‬לקבוע ו‪/‬או לשנות‪ ,‬מעת לעת‪ ,‬את אזורי החניה‬
‫האסורים במועצה ו‪/‬או את אזורי הגרירה ו‪/‬או את מדיניות האכיפה והפיקוח ו‪/‬או את תדירות והיקף‬
‫ביצוע האכיפה והפיקוח ‪ -‬וזאת ללא התערבות כלשהי של הקבלן בעניין זה‪ ,‬ולקבלן לא תהיה כל טענה‬
‫בעניין זה‪ ,‬לרבות טענה כספית או אחרת‪.‬‬
‫‪.6.39‬‬
‫כלל פקחי החניה יהיו עובדי המועצה‪ ,‬יעבדו תחת מרותה ויהיו נתונים לשליטתה הבלעדית ולהוראותיה‪,‬‬
‫בין השאר‪ ,‬בכל הקשור לרישום דוחות חניה לרכבים החונים במקומות אסורים ובאזורי הגרירה‪,‬‬
‫כהגדרתם בחוזה ‪ -‬ללא כל מעורבות של הקבלן בכך‪.‬‬
‫‪.6.40‬‬
‫רישום דוחות החניה יבוצע לפי הוראות כל דין‪ ,‬ובין השאר‪ ,‬בהתאם לתכניות התעבורה המאושרות‬
‫הקיימות בישובים בתחום שיפוט המועצה‪ .‬תעריפי דוחות החניה שיירשמו יהיו בהתאם להוראות הדין‪,‬‬
‫ובכלל זה‪ ,‬בהתאם לפקודת התעבורה‪ ,‬לתקנות התעבורה ולצו התעבורה (עבירות קנס) התשס"ב‪2002-‬‬
‫ובהוראות חוק העזר‪ ,‬כפי שיעודכנו מעת לעת‪.‬‬
‫‪.6.41‬‬
‫הקבלן מתחייב להדריך את עובדי המועצה בשימוש בציוד העבודה‪ ,‬ולבצע השתלמויות לכלל פקחי‬
‫המועצה‪ ,‬בהתאם לצורך ולדרישות המפקח‪.‬‬
‫‪.6.42‬‬
‫כלל פקחי החניה יהיו כפופים למנהל האגף המוניציפאלי במועצה וכן לדיני המשמעת החלים על עובדי‬
‫הרשויות המקומיות‪ ,‬בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (משמעת)‪ ,‬תשל"ח‪ 1978-‬ועל‪-‬פי הוראות כל דין‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪19‬‬
‫אספקת ציוד לפקחי החניה‬
‫‪.6.43‬‬
‫הקבלן יספק‪ ,‬על‪-‬חשבונו‪ ,‬לשימוש כלל פקחי החניה במועצה (לרבות הפקחים הנוספים)‪ ,‬את כל הציוד‬
‫הנדרש לצורך רישום דוחות החניה באופן יעיל ומהיר‪ ,‬ובכלל זה‪ ,‬את הציוד הבא‪:‬‬
‫‪ 5 .6.43.1‬מסופונים דיגיטליים ניידים סלולאריים‪ ,‬עם מערכת הפעלה מסוג אנדרואיד‪ ,‬הכוללים‬
‫מצלמה ‪ B.I‬ברזולוציה גבוהה ‪ - FM 5-8‬לצורך ביצוע רישום דוחות החניה ולצילום מספר‬
‫הרישוי ומצב כלי הרכב הנגרר‪ ,‬בין השאר‪ ,‬על‪-‬פי המפרט המצורף כנספח ב‪ '1‬למכרז‪.‬‬
‫‪ .6.43.2‬יחידת גיבוי מתאימה לכלל המסופונים‪.‬‬
‫‪ .6.43.3‬מחשב וכן כל חומרה הנדרשת לצורך רישום והנפקת דוחות ממוחשבים‪ ,‬וכן תוכנת מעקב‬
‫דוחות (אורך "חיי" דו"ח)‪ .‬ציוד זה יימצא במשרדי מדור החניה במועצה‪.‬‬
‫מובהר כי עלות ההתחברות והשימוש בתוכנה הינה על‪-‬חשבון הקבלן בלבד‪ ,‬והמועצה לא‬
‫תישא בכל עלות שהיא בגין השימוש ו‪/‬או ההתחברות לתוכנה כאמור‪.‬‬
‫‪ .6.43.4‬תוכנה שתאפשר התחברות לאיתור בעלי הרכבים בגינם ניתנו דוחות החניה‪ ,‬לרבות עלות‬
‫החיבור והשימוש‪.‬‬
‫‪.6.44‬‬
‫הקבלן יספק את כל הציוד והאביזרים הנדרשים לשם הטענת נתוני המסופונים למחשבים‪ ,‬הזנתם‬
‫והטענת נתוני המחשבים למסופונים בזמן אמיתי‪ ,‬וידאג לתקינותם‪.‬‬
‫‪.6.45‬‬
‫הקבלן יספק את כל הציוד והאביזרים הדרושים לשם תקשורת בין פריטי הציוד השונים‪ ,‬בין המסופונים‬
‫למחשבים ובין המחשבים לבין עצמם‪.‬‬
‫‪.6.46‬‬
‫הקבלן יתקין‪ ,‬יחבר ויחווט את כל הציוד המסופק על‪-‬ידו ויוסיף נקודות מחשב על‪-‬פי דרישת המפקח‬
‫למשרדי המועצה‪.‬‬
‫‪.6.47‬‬
‫הקבלן יהיה אחראי לתאם את הפעלת הציוד עם פעולתן של מערכות תקשורת אלחוטאיות אחרות‪ ,‬ולקבל‬
‫מהגורמים המוסמכים במועצה את כל המידע הדרוש לו לשם כך‪ ,‬על‪-‬מנת שהפעלת הציוד לא תופרע‬
‫כתוצאה מפעולתן של מערכות תקשורת אחרות ולא תפריע לפעולתן‪.‬‬
‫‪.6.48‬‬
‫הקבלן יספק למועצה‪ ,‬על‪-‬חשבונו‪ ,‬פנקסי דוחות חניה (בנוסח שייקבע על‪-‬ידי המועצה וישתנה מעת לעת‬
‫בהתאם לצורך ולדין)‪ ,‬מכתבי אזהרה‪ ,‬מדבקות אזהרה וכיו"ב‪ ,‬בהתאם לדרישות המפקח‪ ,‬במשך כל‬
‫תקופת ההתקשרות ובכל עת שיידרש‪.‬‬
‫‪.6.49‬‬
‫הקבלן מתחייב לבצע ו‪/‬או לספק כל שינוי ו‪/‬או תוספת דרושה בציוד‪ ,‬לפי דרישות המועצה והמפקח‪ ,‬וככל‬
‫שהדבר יתחייב לצורך ביצוע נאות ויעיל של העבודות‪ ,‬והוא לא יהיה זכאי לתוספת ו‪/‬או לתמורה נוספת‬
‫כלשהן‪ ,‬ללא קשר לעלות השינוי או התוספת‪.‬‬
‫‪.6.50‬‬
‫הקבלן מתחייב להעמיד לרשות פקחי המועצה ו‪/‬או לטובת ביצוע השירותים‪ ,‬בתחום המועצה‪ ,‬ציוד חליפי‬
‫זמין‪ ,‬לרבות כל הציוד הנדרש לצורך ביצוע עבודות הגרירה ו‪/‬או הפעלת המסופונים‪ ,‬אשר יהיה נגיש כל‬
‫העת‪ ,‬ואף בסופי שבוע ובחגים‪.‬‬
‫ג‪ .‬אכיפה‪/‬גביית קנסות בגין דוחות חניה‪ ,‬קנסות וגזרי דין‬
‫‪.6.51‬‬
‫בכפוף למילוי כל התחייבויות הקבלן על‪-‬פי החוזה‪ ,‬המועצה מעניקה לקבלן רשות לגבות בשמה ובעבורה‬
‫את הקנסות בגין דוחות החניה שיירשמו על‪-‬ידי פקחי החניה‪ ,‬הן אגב ביצוע עבודות הגרירה והן ביחס‬
‫לדוחות חניה שלא נדרשה גרירה בגינם‪ ,‬אשר יירשמו בתחום שיפוט המועצה ויועברו לטיפול הקבלן לצורך‬
‫גבייתם‪.‬‬
‫‪.6.52‬‬
‫במסגרת מתן שירותי האכיפה והגביה‪ ,‬יבצע הקבלן‪ ,‬בין השאר‪ ,‬את כל הפעולות המפורטות להלן‪,‬‬
‫על‪-‬חשבונו והוצאותיו‪ ,‬כאשר כל הפעולות האמורות בחוזה זה תבוצענה על‪-‬ידי הקבלן ברציפות‪ ,‬ביעילות‬
‫ובמועדים שימנעו התיישנות של הקנסות ו‪/‬או מניעה אחרת לגבייתם‪:‬‬
‫כללי‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪20‬‬
‫‪.6.53‬‬
‫ניהול מלא וממוחשב של מערכת המידע‪.‬‬
‫‪.6.54‬‬
‫ניהול מלא וממוחשב של מערכת הגבייה‪.‬‬
‫‪.6.55‬‬
‫ביצוע פעולות איתור של בעלי רכב באמצעות מערכת איתור מיוחדת שיספק הקבלן ו‪/‬או באמצעות משרד‬
‫התחבורה‪.‬‬
‫מובהר כי ביצוע פעולות האיתור יבוצע לפי הוראות הדין‪.‬‬
‫‪.6.56‬‬
‫הכנה‪ ,‬הדפסה ושכפול של כל הטפסים הדרושים לביצוע פעולות הגביה‪ ,‬לפי הנחיה ואישור של המפקח‬
‫ומשרד הפנים‪.‬‬
‫‪.6.57‬‬
‫ניהול מעקב ממוחשב ושוטף אחר תשלומים של חייבים שחובותיהם הועברו לטיפול הקבלן‪.‬‬
‫הפקה ומשלוח של דרישות והתראות‬
‫‪.6.58‬‬
‫הפקה ומשלוח של דוחות חניה רשומים לבעל הרכב שאותר‪ ,‬תוך ‪ 90‬יום מיום הנפקת הדוח הראשון ו‪/‬או‬
‫כמתחייב מהוראות הדין הרלבנטיות‪.‬‬
‫‪.6.59‬‬
‫חלוקת דוחות לחייבים‪ ,‬תזכורות‪ ,‬התראות‪ ,‬חשבונות דרישה‪ ,‬הכל על‪-‬פי הוראות חוק העזר של המועצה‪,‬‬
‫הוראות הדין והוראות המועצה והמפקח‪ ,‬כפי שיינתנו מעת לעת‪.‬‬
‫להסרת ספק‪ ,‬המועצה רשאית לקבוע את אופן משלוח המכתבים וההתראות לחייבים‪ ,‬אף מעבר לדרישות‬
‫הוראות הדין‪ ,‬ודרישה זו תחייב את הקבלן לכל דבר ועניין‪.‬‬
‫‪.6.60‬‬
‫איתור הכתובות הנכונות של החייבים‪ ,‬אשר עזבו את מקום מגוריהם הרשום במחשבי המועצה‪ ,‬בכפוף‬
‫להוראות הדין‪ ,‬עדכון מחלקת השומה במועצה בכתובת החדשה שאותרה וכן טיפול בדואר חוזר‪.‬‬
‫‪.6.61‬‬
‫בירור חשבונות עם חייבים ודיווח למפקח על העובדות שנאספו בעקבות הבירור‪.‬‬
‫‪.6.62‬‬
‫ריכוז מידע לגבי מקומות עבודה‪ ,‬חשבונות בנקים ופרטי רכוש של החייבים לצורך ביצוע עיקולים על‬
‫סרבני תשלום‪ ,‬על‪-‬ידי מי שהוסמך לכך על‪-‬ידי ראש המועצה‪.‬‬
‫‪.6.63‬‬
‫הקבלן מתחייב לבצע מסירות של התראות‪ ,‬כנדרש על‪-‬פי דין‪ ,‬עובר להעברת החוב לטיפול משפטי‪ .‬לא‬
‫שילם החייב את החוב לאחר ההתראה‪ ,‬תישלח לו דרישה נוספת שתומצא לו על‪-‬פי דין‪.‬‬
‫פעולות אכיפה מינהליות ומשפטיות‬
‫‪.6.64‬‬
‫המועצה רשאית למסור לקבלן‪ ,‬בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי‪ ,‬מינוי או הסמכה לפעול על‪-‬פי פקודת‬
‫המסים (גביה) (להלן‪" :‬פקודת המסים")‪ ,‬או לפי כל חוק או צו אחר‪ ,‬המעניקים לקבלן זכות לביצוע‬
‫פעולות אכיפת גביה ללא הליכי הוצאה לפועל‪ .‬כל זאת במטרה לגבות את החוב במלואו‪ ,‬לרבות ריבית‬
‫והצמדה כחוק‪ .‬כספים שייגבו בגין הקנסות ייגבו במזומן או בתשלומים‪ ,‬בשיקים מעותדים עם ריבית‬
‫מצטברת בשיעור הקבוע על‪-‬פי הוראות כל דין ובהתאם להנחיות המועצה‪.‬‬
‫‪.6.65‬‬
‫הקבלן מתחייב לנקוט על‪-‬חשבונו בהליכים מינהליים ומשפטיים‪ ,‬ככל הנדרש‪ ,‬לצורך גביית הקנסות ו‪/‬או‬
‫החובות ו‪/‬או הדוחות‪.‬‬
‫‪.6.66‬‬
‫הקבלן יישא בכלל ההוצאות הכרוכות בטיפול בגביית‪/‬אכיפת הקנסות‪ ,‬מבלי שהקבלן יהיה זכאי לכל‬
‫החזר ו‪/‬או שיפוי בגין כל פעולה שהוא יבצע לשם כך‪ ,‬אף במקרה שמסיבה כלשהי בוטל ו‪/‬או הופסק הליך‬
‫הגביה ו‪/‬או הדוח‪.‬‬
‫‪.6.67‬‬
‫ביצוע פעולות עיקול מינהליות יבוצע רק לאחר ביצוע כל ההליכים המקדמיים הקבועים בה ובהתאם‬
‫להוראות כל דין‪ ,‬והדבר יהיה באחריות הקבלן‪.‬‬
‫‪.6.68‬‬
‫ביצוע הליכי הוצל"פ כדין‪ ,‬לרבות הטלת עיקולים ‪ -‬בבית‪ ,‬בבית העסק‪ ,‬בחשבונות הבנק‪ ,‬על כלי רכב וכן‬
‫ביצוע הליכי גבייה אחרים‪ ,‬ככל שיידרש ‪ -‬עד לסילוק החוב‪.‬‬
‫ככל שהליך גביית החוב דורש מעורבות של משטרת ישראל ו‪/‬או גורם אחר‪ ,‬יישא הקבלן בכל העלויות‬
‫הנובעות מכך‪.‬‬
‫מובהר בהקשר זה‪ ,‬כי הקבלן יאפשר למחלקת הגביה במועצה לבצע עיקולים במשרד התחבורה‪,‬‬
‫באמצעות המערכת של הקבלן כאמור‪ ,‬ללא דרישת תמורה נוספת כלשהי בגין כך‪ ,‬למעט תשלום בגין‬
‫אגרות כדין בגין הטלת ו‪/‬או הסרת עיקולים‪ ,‬ככל שיידרשו‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪21‬‬
‫‪.6.69‬‬
‫הליכי האכיפה למימוש פסקי דין בגין החובות‪ ,‬יבוצעו באמצעות קבלן מורשה של לשכת ההוצאה לפעול‬
‫המוסמכת‪.‬‬
‫‪.6.70‬‬
‫טיפול בגביית שיקים חוזרים שנמסרו למועצה‪.‬‬
‫‪.6.71‬‬
‫הקבלן לא יבצע פעולת אכיפה חוזרת של עיקול מיטלטלין ברישום ו‪/‬או הוצאת מעוקלים אצל חייב‪ ,‬אלא‬
‫אם מאז הפעולה האחרונה חלפו לפחות ‪ 30‬ימים‪ .‬התובע יהיה רשאי להורות לקבלן לחרוג מכלל זה וכן‬
‫לבצע פעולות מבצעיות תכופות יותר במקרים מסוימים‪.‬‬
‫העברת החובות לגבייה כחוב אזרחי‪ ,‬תתבצע באמצעות עורכי דין של המועצה הכל בהתאם לשיקול דעת‬
‫המועצה ובהתאם להנחיות המועצה כפי שתינתנה מעת לעת‪ .‬החל ממועד העברת החוב של החייב לטיפות‬
‫עוה"ד כאמור לא תתבצע כל פעולת גבייה ע"י הקבלן שלא בתיאום עם עוה"ד מטעם המועצה‪.‬‬
‫קבלת קהל ומתן מענה‬
‫‪.6.72‬‬
‫קבלת קהל של החייבים לצורך הסדרת חובותיהם‪ ,‬וזאת במועדים שיקבע המפקח‪ ,‬ובכל מקרה‪ ,‬במועדים‬
‫שלא יפחתו מימי ושעות העבודה בהם פתוחים משרדי המועצה לקהל הרחב‪.‬‬
‫‪.6.73‬‬
‫מובהר כי הקבלן יידרש להציב במשרד מדור חניה במועצה פקיד‪/‬ת חניה‪ ,‬אשר בין השאר ינהל ויעקוב‬
‫אחר הדוחות והטיפול בהם וכן יהיה בקשר עם התובע של המועצה ועם האגף המוניציפאלי במועצה‪.‬‬
‫היקף משרתו של פקיד החניה לא יפחת מהיקף משרה של ‪ 42‬שעות שבועיות‪ ,‬בין הימים א‪-‬ה'‪.‬‬
‫פקיד החניה יהיה מיומן‪ ,‬אדיב‪ ,‬מקצועי וייתן שירות ומענה ברמה גבוהה‪.‬‬
‫‪.6.74‬‬
‫שירותי האכיפה מטעם הקבלן יבוצעו על‪-‬ידי מי שהוסמך לכך על‪-‬פי כל דין‪ .‬מבלי לגרוע מכלליות האמור‪,‬‬
‫כל התשובות לפניות תושבים וכל יתר הפעולות בעלות אופי שלטוני תבוצענה על‪-‬ידי פקחי החניה ו‪/‬או‬
‫התובע העירוני‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬כמפורט בחוזה‪.‬‬
‫ניהול הכספים המופקדים‬
‫‪.6.75‬‬
‫כל סכום שייגבה על‪-‬ידי הקבלן ייזקף תחילה לכיסוי הריבית המוטלת על קרן הקנס לפי החוק‪ ,‬לאחר‬
‫מכן לכיסוי קרן הקנס או קרן הקנס המוגדלת על‪-‬פי החוק‪ .‬כל הכספים שייגבו על‪-‬ידי הקבלן מחייבים‪,‬‬
‫בכל דרך‪ ,‬לרבות במזומן‪ ,‬בכרטיס אשראי‪ ,‬בהמחאה או בכל אמצעי תשלום אחר‪ ,‬יתקבלו לפקודת‬
‫המועצה בלבד‪ ,‬יירשמו במערכת ויופקדו לחשבון המועצה בלבד‪ .‬תנאי זה הינו תנאי יסודי בחוזה‪.‬‬
‫‪.6.76‬‬
‫הקבלן יגבה המחאות מחייבים‪ ,‬רק אם הן משורטטות ומשוכות על‪-‬ידי החייב לפקודת המועצה בלבד‪.‬‬
‫הקבלן לא יקבל‪ ,‬בשום מקרה‪ ,‬תשלום בהמחאות מוסבות‪ ,‬אף אם הן משורטטות‪.‬‬
‫‪.6.77‬‬
‫כל נתוני הגביה שיבצע הקבלן‪ ,‬יוזרמו ‪ -‬באותו יום ומידי יום ‪ -‬למערכת‪.‬‬
‫‪.6.78‬‬
‫הקבלן ימסור לגזבר דוח יומי‪ ,‬דוח חודשי‪ ,‬דוח רבעוני ודוח שנתי‪ ,‬מפורטים‪ ,‬של הכספים שהופקדו‬
‫בחשבון המועצה‪ .‬הדוחות התקופתיים יוכנו לפי הנחיות הגזבר‪ ,‬מעת לעת‪.‬‬
‫הפסקת ביצוע פעולות אכיפה וגביה‬
‫‪.6.79‬‬
‫המועצה רשאית‪ ,‬בכל עת‪ ,‬ולפי שיקול דעתה הבלעדי‪ ,‬להורות לקבלן בכתב‪ ,‬על הפסקת כל פעולות‬
‫האכיפה והגביה‪ .‬במקרה כזה לא יהיה הקבלן זכאי לתשלום כלשהו בגין הפעולות שנקט‪ ,‬אם נקט‪ ,‬כנגד‬
‫אותו חייב במהלך תקופת ההפסקה כאמור‪ ,‬אלא בגין חובות שנגבו על‪-‬ידו בפועל עד למתן הוראה זו‬
‫ובכפוף לכך שכספים אלו לא הוחזרו ו‪/‬או יוחזרו לחייב כאמור‪.‬‬
‫‪.6.80‬‬
‫הקבלן מתחייב להפסיק את מתן השירותים‪ ,‬כולם או מקצתם‪ ,‬לזמן מסוים ואף לצמיתות‪ ,‬לפי הוראה‬
‫בכתב מאת המועצה‪ ,‬והוא לא יחדש את ביצוע השירותים‪ ,‬אלא אם ניתנה לו הודעה אחרת מהמועצה‪.‬‬
‫שינוי‪/‬ביטול דוחות חניה‬
‫‪.6.81‬‬
‫הקבלן מתחייב שלא לבצע כל תיקון ו‪/‬או שינוי ו‪/‬או הוספה בנתוני הדוחות והקנסות כפי שניתנו על‪-‬ידי‬
‫פקחי החניה‪ ,‬והוא מתחייב להנחות את כלל עובדיו בנושא‪ .‬מובהר כי פרט לכך שהפרה של הוראה זו הינה‬
‫בגדר הפרה יסודית של החוזה‪ ,‬הדבר אף עולה כדי עבירה פלילית‪ ,‬על כל המשמעויות הכרוכות בכך‪.‬‬
‫‪.6.82‬‬
‫להסרת ספק‪ ,‬הקבלן אינו רשאי‪ ,‬במישרין ו‪/‬או בעקיפין‪ ,‬להחליט על ביטול קנס‪/‬דוח כלשהו‪ ,‬הקטנתו או‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪22‬‬
‫שינויו‪ .‬כל בקשה כאמור תופנה לתובע העירוני בלבד ותהיה נתונה לשיקול דעתו הבלעדי‪.‬‬
‫‪.6.83‬‬
‫התובע העירוני בלבד רשאי לבטל קנסות‪/‬דוחות‪ ,‬בין לפני העברתם לטיפול הקבלן ובין לאחר מכן‪ .‬מובהר‬
‫כי במקרה של ביטול או ויתור כאמור לעיל‪ ,‬הקבלן לא יהיה זכאי לתמורה כלשהי בגין הקנס‪/‬הדוח‬
‫שבוטל או הוקטן‪ ,‬וכן לא יהיה זכאי להחזר הוצאות ו‪/‬או לעמלה לה היה זכאי אילו היה גובה את מלוא‬
‫החוב‪.‬‬
‫‪.6.84‬‬
‫הקבלן אינו רשאי להגיע להסדרי תשלום עם חייבים‪ ,‬שלא יאושרו מראש ובכתב על‪-‬ידי גזבר המועצה‬
‫ו‪/‬או התובע העירוני‪ ,‬לפי הענין‪.‬‬
‫‪.6.85‬‬
‫מבלי לגרוע מן האמור לעיל‪ ,‬הקבלן מתחייב לטפל ולסייע בהכנת מכתבי תשובה לפניות תושבים‪/‬חייבים‬
‫בעניין דוחות חניה‪ ,‬בין השאר‪ ,‬באמצעות התייחסות בכתב לערעורים על דוחות המועברים להחלטת‬
‫התובע העירוני וכן לנהל באמצעות מערכת ממוחשבת את כל מערך הפניות והתשובות כאמור‪.‬‬
‫מכתבי התשובה יוכנו על‪-‬ידי התובע העירוני ויישלחו על‪-‬ידי הקבלן‪ ,‬על‪-‬חשבונו‪ ,‬לפונים השונים‪.‬‬
‫‪.6.86‬‬
‫הקבלן מתחייב להעביר את מלוא המידע לתובע העירוני‪ ,‬לרבות תדפיס מחשב מעודכן של מצב חשבון‬
‫החייב‪ ,‬צילום מאישורי המסירה כדין‪ ,‬תצלומים ולבדוק כי אין טעויות בחומר‪ ,‬עובר להעברתו לטיפול‬
‫משפטי‪ .‬בנוסף על הקבלן לעדכן את עורך הדין‪/‬התובע העירוני על כל סכום שהתקבל אצלו‬
‫על‪-‬חשבון החוב שהועבר לטיפול משפטי‪.‬‬
‫‪.6.87‬‬
‫ניתן פסק דין או החלטה מחייבים ‪ -‬ולפיהם על המועצה ו‪/‬או על הקבלן להשיב סכומים שנגבו בקשר‬
‫לשירותים‪ ,‬ישיב הקבלן מכספיו שלו את העמלה שקיבל בגין סכומים אלה‪ ,‬כולל הוצאות שונות שגבה‬
‫בקשר להם‪ ,‬ככל שגבה וכן יישא בכל ההוצאות המשפטיות הנובעות מכך‪.‬‬
‫‪.6.88‬‬
‫התרשל הקבלן בגביית החובות‪ ,‬יפצה הקבלן את המועצה בגין הסכומים שהיו מגיעים לה‪ ,‬אלמלא‬
‫התרשל‪.‬‬
‫גביית החובות‬
‫‪.6.89‬‬
‫ביצוע הגביה יהיה על‪-‬פי הוראות כל דין בלבד ועל‪-‬פי הוראות המועצה והמפקח‪.‬‬
‫‪.6.90‬‬
‫הקבלן יהיה זכאי לגבות מאת החייב את ההוצאות בגין פעולות האכיפה על‪-‬פי פקודת המיסים הגבייה‪,‬‬
‫ובלבד שסכומים אלו לא יעלו על הסכומים המותרים על‪-‬פי כל דין‪ ,‬ובכלל זה כאמור בהוראות תקנות‬
‫המסים גבייה (קביעת הוצאות מירביות)‪ ,‬תשע"א‪.2011-‬‬
‫‪.6.91‬‬
‫הקבלן יגבה הוצאות אלה במישרין מהחייב בעת או לאחר ביצוע פעולות האכיפה ‪ -‬הכל בהתאם להוראות‬
‫הדין‪ ,‬הנחיות משרד הפנים והוראות המועצה‪ ,‬כפי שתתעדכנה מעת לעת‪.‬‬
‫‪.6.92‬‬
‫הסכומים המפורטים לעיל הם סכומי ההוצאות המרביים שיהיה הקבלן רשאי לגבות מהחייב בגין פעולות‬
‫האכיפה במהלך תקופת ההרשאה ולא יתווספו לסכומים אלה ריבית‪ ,‬הצמדה או כל תוספת תשלום‬
‫אחרת‪.‬‬
‫הפקדת כספי הגביה לחשבון המועצה‬
‫‪.6.93‬‬
‫כספים שיתקבלו בידי הקבלן אגב ביצוע השירותים הינם רכושה של המועצה בלבד‪ ,‬והקבלן ישמש כנאמן‬
‫לצורך החזקתם ‪ -‬עד להפקדתם‪ ,‬באותו היום‪ ,‬לקופת המועצה או לחשבונה והמצאת עותק ההפקדה‬
‫לקופאית המועצה‪.‬‬
‫‪.6.94‬‬
‫הקבלן מתחייב בזה כי כל התשלומים שיגבה במסגרת השירותים‪ ,‬בכל דרך‪ ,‬לרבות תשלומים בכרטיס‬
‫אשראי‪ ,‬שיקים‪ ,‬או כל אמצעי תשלום אחר‪ ,‬יתקבלו לפקודת המועצה בלבד‪ ,‬יירשמו באמצעות קופה‬
‫רושמת או בכל אמצעי אחר‪ ,‬כפי שיאושר בכתב על‪-‬ידי גזבר המועצה‪ ,‬מעת לעת‪ ,‬מיד עם קבלתם‪ ,‬ויופקדו‬
‫ללא דיחוי לקופת המועצה‪.‬‬
‫‪.6.95‬‬
‫כספים שייגבו על‪-‬ידי הקבלן לאחר שעות העבודה של סניף בנק בו מתנהל חשבון המועצה‪ ,‬יישמרו בידי‬
‫הקבלן‪ ,‬תחת אחריותו המלאה‪ ,‬והם יופקדו בקופת המועצה בבוקרו של יום העסקים הבא לאחריו‪ .‬מובהר‬
‫כי על הקבלן לבטח סכומים אלו בביטוח מתאים‪ ,‬והוא יהיה אחראי על שלמותם עד להפקדתם בקופת‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪23‬‬
‫המועצה‪.‬‬
‫‪.6.96‬‬
‫הקבלן מתחייב לפעול בעניין זה ביושר והגינות וכן להעביר את הכספים בהקדם האפשרי הניתן לחשבון‬
‫המועצה‪ .‬הוראה זו הינה הוראה יסודית בהסכם‪.‬‬
‫‪.6.97‬‬
‫סכום שייגבה לאחר שעות הקבלה בסניף הבנק בו מתנהל חשבון המועצה‪ ,‬יופקד בחשבון המועצה בבוקר‬
‫יום העסקים הראשון שלאחר מועד הגבייה‪.‬‬
‫‪.6.98‬‬
‫מבלי לגרוע מן האמור‪ ,‬פיגור בהפקדת הכספים המגיעים למועצה בגין גביית החובות על‪-‬ידי הקבלן‪ ,‬יישא‬
‫הפרשי הצמדה וריבית פיגורים לכל יום של פיגור ‪ -‬לפי שיעור ריבית חריגה בגין משיכת יתר בלתי‬
‫מאושרת‪ ,‬הנגבית בבנק בו מתנהל חשבון המועצה‪ ,‬בתוספת העמלות הנהוגות או בהתאם לחוק פסיקת‬
‫ריבית והצמדה‪ ,‬תשכ"ה‪ - 1965-‬לפי הגבוה מביניהם‪.‬‬
‫‪.6.99‬‬
‫הקבלן מתחייב לציין בכל מכתב דרישה ו‪/‬או התראה וליתן הוראה בלשכות ההוצאה לפועל‪ ,‬לפיה כל‬
‫סכום המתקבל מחייב‪ ,‬יועבר וישולם ישירות לחשבון המועצה‪ ,‬כהגדרתו בחוזה‪.‬‬
‫הפעלת מערכת מידע לניהול גביית קנסות‬
‫‪.6.100‬‬
‫הקבלן יפעיל‪ ,‬על‪-‬חשבונו‪ ,‬בין השאר באמצעות פקיד החניה במועצה‪ ,‬מערכת מידע שתנהל את החובות‪,‬‬
‫הדוחות‪ ,‬הקנסות וגזרי הדין‪ ,‬תאפשר פיקוח ובקרה אחר החייבים השונים‪ ,‬תנהל את התקבולים‬
‫והתשלומים השונים‪ ,‬תהיה מחוברת למסופונים ותבצע את כל הפעולות הדרושות לניהול יעיל ורציני של‬
‫גביית הקנסות (להלן‪" :‬מערכת המידע")‪.‬‬
‫‪.6.101‬‬
‫מערכת המידע תישא תו תקן אבטחת מידע מתקדם‪ ,‬בהתאם לדרישות המועצה‪.‬‬
‫‪.6.102‬‬
‫מערכת המידע תכיל את מלוא הנתונים הרלבנטיים לדוחות‪ ,‬לרבות מועד רישום הדוחות‪ ,‬מועד העברתו‬
‫לקבלן וכן פירוט מספק ביחס לכל הליך גבייה שבוצע בקשר עם גבייתם‪.‬‬
‫‪.6.103‬‬
‫מערכת המידע תיבדק על‪-‬ידי המועצה ותהא כפופה לאישור המועצה‪.‬‬
‫מערכת המידע תכלול מסוף מחשב ותוכנת מעקב דוחות וגביה שיאושרו על‪-‬ידי המועצה ויוצבו על‪-‬ידי‬
‫הקבלן‪ ,‬במשרדי מדור החניה במועצה ‪ -‬במקום שתורה עליו המועצה‪.‬‬
‫‪.6.104‬‬
‫הקבלן יישא בכל העלויות הכרוכות ברכישת‪ ,‬בהתקנת‪ ,‬בהפעלת ובתחזוקת מערכת המידע‪ ,‬לרבות עלויות‬
‫החומרה‪ ,‬התוכנה‪ ,‬התקשורת וההפעלה‪.‬‬
‫‪.6.105‬‬
‫הקבלן ידאג לגבות את מערכת המידע ואת המידע השמור בה‪ .‬הגיבוי ייעשה על‪-‬בסיס יומיומי והוא יכלול‬
‫את כלל המידע שהצטבר במערכת עד לאותו יום‪ .‬קבצי הגיבוי יישמרו במקום בטוח‪ ,‬שמור וחסין מאש‪.‬‬
‫הקבלן מתחייב‪ ,‬אחת ל‪ 3 -‬חודשים‪ ,‬למסור לידי המפקח עותק מגנטי של כלל קבצי הגיבוי‪.‬‬
‫הקבלן יישא לבדו בכל אחריות בשל אובדן של מידע והוא יהיה מחויב בשחזור המידע ו‪/‬או בתיקונו‪ ,‬ככל‬
‫שיידרש‪.‬‬
‫המועצה תהא רשאית‪ ,‬בכל עת‪ ,‬במהלך תקופת ההרשאה‪ ,‬לדרוש אחזור של המידע‪ ,‬היה ויתעורר לכך‬
‫צורך‪ ,‬והקבלן מתחייב לעשות כן מיד עם הדרישה‪ ,‬ועל‪-‬חשבונו‪.‬‬
‫‪.6.106‬‬
‫מוצהר בזאת כי כל הרשימות‪ ,‬המסמכים והמידע (לרבות הגיבוי) שיגיעו לקבלן ו‪/‬או למערכת המידע‪ ,‬בשל‬
‫או עקב או אגב מתן השירותים הינם קניינה המוחלט והבלעדי של המועצה‪ ,‬והקבלן יהיה אחראי‬
‫באחריות מוחלטת לכל נזק ואובדן שייגרמו להם או חלקים מהם‪ .‬הקבלן מתחייב לשמור את הפרטים‬
‫המופיעים במידע בסודיות‪ ,‬במקום סגור ומאובטח ולא להעביר לצד ג' כלשהו‪ ,‬ובסיום ההתקשרות הקבלן‬
‫מחויב למסור מידע זה למועצה‪ ,‬וכן לא לעשות כל שימוש במידע זה שלא במסגרת ביצוע כדין של‬
‫השירותים במהלך תקופת ההרשאה בלבד‪.‬‬
‫‪.6.107‬‬
‫הקבלן יקפיד אחר כל הוראות חוק הגנת הפרטיות‪ ,‬התשמ"א‪.1981-‬‬
‫הקבלן מתחייב לקבל אישור כדין על ניהול מאגר מידע‪ ,‬בין אם על שמו ובין אם על שם המועצה‪ ,‬בהתאם‬
‫להוראות כל דין ‪ -‬וזאת על‪-‬חשבונו‪.‬‬
‫מובהר כי הקבלן יישא בכל עלות או הוצאה הנובעת עקב אי‪-‬קיום הוראות אלו‪.‬‬
‫‪.6.108‬‬
‫הקבלן ו‪/‬או כל מי מטעמו מתחייב לפעול בהתאם ולמלא באופן מלא ומושלם את הוראות כתב‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪24‬‬
‫ההתחייבות המצורף כנספח יג לחוזה מכרז זה‪ ,‬וכן לפעול בכל האמצעים החוקיים לצורך אבטחת המידע‬
‫ושמירתו‪.‬‬
‫‪.6.109‬‬
‫ככל שמערכת המידע לא תענה על צרכי המועצה‪ ,‬רשאית המועצה לדרוש מהקבלן להפעיל מערכת מידע‬
‫אחרת על‪-‬פי דרישתה‪ ,‬על‪-‬חשבונו‪ ,‬והקבלן ידאג להעביר‪ ,‬על‪-‬חשבונו‪ ,‬למערכת המידע החדשה את כל‬
‫המידע שנאגר במערכת המידע הקיימת‪.‬‬
‫‪.6.110‬‬
‫להסרת ספק‪ ,‬על הקבלן לדאוג כי בכל תקופת ההרשאה לא תהיה כל מניעה מכל סוג שהוא לשימוש‬
‫במערכת המידע וככל שתהא מניעה כלשהי לכך‪ ,‬על הקבלן לספק למועצה מערכת מידע חלופית על‪-‬‬
‫חשבונו וללא דיחוי‪.‬‬
‫‪.6.111‬‬
‫במקרה של תקלה במערכת‪ ,‬הקבלן מתחייב לתקנה‪ ,‬ללא דיחוי‪ ,‬ולא יאוחר מתוך ‪ 3‬שעות ממועד קרות‬
‫התקלה‪.‬‬
‫הדרכה‬
‫‪.6.112‬‬
‫הקבלן מתחייב להדריך את עובדי המועצה בשימוש בציוד וכן לבצע השתלמויות לפקחי החניה‪ ,‬בהתאם‬
‫לצורך ולדרישות המפקח‪.‬‬
‫‪.6.113‬‬
‫הקבלן מתחייב לבצע הדרכה‪/‬הדרכות‪ ,‬באופן שוטף במשרדי המועצה‪ ,‬על מערכת המידע‪ ,‬עבור כלל‬
‫המשתמשים בה במועצה‪ ,‬לרבות אספקת עזרי לימוד נדרשים לצורך ביצועה ‪ -‬הכל בהיקף שיידרש לשם‬
‫כך על‪-‬ידי המפקח‪.‬‬
‫ה‪ .‬תחזוקת מערך התמרור‬
‫‪.6.114‬‬
‫הקבלן אחראי לתקינות ושלמות כל מערך תמרור החניה באזורי הגרירה בלבד‪ ,‬באופן שמצב התמרורים‪,‬‬
‫השלטים‪ ,‬העמודים‪ ,‬אבני השפה וכן הלאה (להלן‪" :‬התמרור")‪ ,‬לרבות סימוני הצבעים שלהם‪ ,‬יהיו‬
‫תקינים ושלמים וימלאו את ייעודם בכל עת במשך כל תקופת ההרשאה‪.‬‬
‫ביצוע עבודות אלו ייעשה על‪-‬ידי גורמים המורשים לכך‪.‬‬
‫‪.6.115‬‬
‫באזורי גרירה יציב הקבלן שלט מתאים המורה על "אזור גרירה"‪.‬‬
‫‪.6.116‬‬
‫עבודות התחזוקה של מערך התמרור בתקופת הגרירה יבוצע במשך כל תקופת ההרשאה‪ ,‬בהתאם‬
‫להוראות והנחיות המועצה והמפקח ולשביעות רצונם המלאה‪.‬‬
‫ככל שלא יינתנו הוראות מיוחדות אחרות‪ ,‬תבוצענה עבודות התחזוקה בכל יום חמישי‪ ,‬בין השאר‪ ,‬כדי‬
‫להבטיח את תקינות התמרור‪.‬‬
‫‪.6.117‬‬
‫הקבלן יהיה אחראי לתיקונו של כל נזק או קלקול במערך התמרור‪ ,‬בין אם נגרמו באשמתו ובין אם לאו‪,‬‬
‫לרבות נזקים וקלקולים שמקורם בכוח עליון‪ ,‬פגעי מזג אויר‪ ,‬בלאי‪ ,‬חבלה‪ ,‬נזק במזיד‪ ,‬תאונה או מכל‬
‫סיבה אחרת‪ ,‬אף אם אינה בשליטת הקבלן‪.‬‬
‫הקבלן מתחייב לבצע ו‪/‬או לתקן‪ ,‬על‪-‬חשבונו ולפי דרישת המועצה‪ ,‬תמרור חדש או כזה שניזוק מכל סיבה‬
‫שהיא‪ ,‬וכן לספק ולהתקין חלפים של כל פריט‪ ,‬חומר וצבע בכל מערך התמרור‪.‬‬
‫‪.6.118‬‬
‫סוגי התמרור‪ ,‬גודלם ומפרטיהם הטכניים‪ ,‬סוגי הצבעים והחומרים וכן הלאה יהיו על‪-‬פי קביעת המועצה‪,‬‬
‫והקבלן יהיה חייב לפעול בהתאם לכך‪.‬‬
‫‪.6.119‬‬
‫הקבלן לא יהיה רשאי לערוך שינויים כלשהם במיקום ו‪/‬או בצורה ו‪/‬או בתוכן של התמרור‪ ,‬ללא הנחייה‬
‫מפורשת לכך של המועצה ו‪/‬או המפקח‪.‬‬
‫‪.6.120‬‬
‫הקבלן יקיים סיורים חודשיים‪ ,‬באזורי הגרירה לבדיקת תקינות ושלמות מערך התמרור‪ .‬הקבלן ימציא‬
‫למפקח‪ ,‬עד ‪ 48‬שעות מתום עריכת הסיור החודשי‪ ,‬דוח מפורט‪ ,‬בכתב‪ ,‬של כל הליקויים שנמצאו במערך‬
‫התמרור והפעולות שננקטו לתיקון הליקויים כאמור‪.‬‬
‫‪.6.121‬‬
‫הקבלן מתחייב להימנע מפגיעה במדרכה ו‪/‬או בכביש ו‪/‬או בכל מתקן או חפץ‪ ,‬אגב ביצוע השירותים‬
‫על‪-‬ידו‪ ,‬ובמקרה כזה הוא מתחייב להודיע על הפגיעה באופן מיידי למפקח‪ ,‬וכן לתקן באופן מיידי‪ ,‬על‪-‬‬
‫חשבונו והוצאותיו‪ ,‬כל נזק שייגרם כתוצאה מכך כאמור‪ ,‬בהתאם להוראות המפקח‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪25‬‬
‫‪.6.122‬‬
‫הקבלן מתחייב להימנע מיצירת הפרעה לתנועה ו‪/‬או להולכי רגל בעת שיבצע את השירותים‪.‬‬
‫‪.6.123‬‬
‫התמרור יותקן לפי פקודת התעבורה (קביעת תמרורים)‪ ,‬התש"ל‪ 1970-‬על‪-‬פי הוראות כל דין ובהתאם‬
‫להנחיות המועצה‪.‬‬
‫‪.6.124‬‬
‫לא בוצע האמור בהתאם לדרישות המועצה‪ ,‬רשאית המועצה‪ ,‬לאחר מתן התראה לקבלן של‬
‫‪ 3‬ימי עבודה‪ ,‬לבצע ו‪/‬או לתקן את התמרור בעצמה ו‪/‬או באמצעות מי מטעמה‪ ,‬ולחייב את הקבלן‬
‫בהוצאותיה‪ ,‬בתוספת תקורה של ‪ - 10%‬וזאת מבלי לגרוע מיתר הוראות חוזה זה‪.‬‬
‫ו‪ .‬כללי‬
‫‪.6.125‬‬
‫הקבלן מתחייב לבצע את השירותים בהגינות‪ ,‬ביושר וללא שיהוי‪.‬‬
‫‪.6.126‬‬
‫הקבלן מתחייב לבצע את השירותים בהתאם להוראות כל דין‪ ,‬בהתאם להוראות הרשויות המוסמכות‬
‫ובהתאם להוראות המועצה והמפקח‪.‬‬
‫‪.6.127‬‬
‫הקבלן מתחייב לבצע את גביית הקנסות במהירות וביעילות ולא להמתין במכוון עד להכפלת הקנסות ‪.‬‬
‫‪.6.128‬‬
‫הקבלן מתחייב לנקוט בכל אמצעי הבטיחות הנדרשים בביצוע השירותים‪ ,‬בהתאם להוראות הדין‬
‫ולהוראות הרשויות המוסמכות והמועצה וכן לבצע כל שירות או עבודה באופן יעיל וראוי‪.‬‬
‫‪.6.129‬‬
‫הקבלן מתחייב להיוועד עם נציגי המועצה הרלבנטיים‪ ,‬באופן תדיר ושוטף‪ ,‬בנושאי השירותים‪.‬‬
‫‪.6.130‬‬
‫הקבלן מתחייב שלא להשבית ו‪/‬או להפסיק‪ ,‬על דעת עצמו‪ ,‬את ביצוע השירותים מכל סיבה שהיא‪ ,‬ולספק‬
‫את השירותים ברציפות בכל ימי ושעות הפעילות הנדרשים במכרז‪.‬‬
‫תשלום דמי הרשאה‬
‫‪.7‬‬
‫‪.7.1‬‬
‫בתמורה למתן ההרשאה לקבלן לביצוע השירותים‪ ,‬במשך תקופת ההרשאה‪ ,‬מתחייב הקבלן לשלם‬
‫למועצה דמי הרשאה חודשיים בסך כולל של ‪ 15,000‬ש"ח (כולל מע"מ)‪ ,‬בשיעורים‪ ,‬במועדים ובתנאים‬
‫המפורטים בחוזה‪.‬‬
‫‪.7.2‬‬
‫דמי ההרשאה בגין תקופת ההרשאה יהיו צמודים למדד הבסיס‪.‬‬
‫‪.7.3‬‬
‫דמי ההרשאה בגין תקופת ההרשאה הראשונה ישולמו בשני תשלומים שווים ‪ -‬הראשון במועד חתימת‬
‫החוזה והשני למועד שיחול ‪ 6‬חודשים לאחר מכן‪ .‬להקלת הגביה‪ ,‬יפקיד הקבלן בידי המועצה‪ ,‬במעמד‬
‫חתימת החוזה המחאה דחויה למועד התשלום השני כאמור‪.‬‬
‫‪.7.4‬‬
‫ההוראות דלעיל יחולו בשינויים המחויבים אף בהתייחס לתקופות האופציה‪ ,‬במידה ואכן תהיינה כאלו‪,‬‬
‫בשינויים המתחייבים‪.‬‬
‫‪.7.5‬‬
‫ככל שהמועצה תחליט שהקבלן ימשיך לבצע את השירותים גם בתקופת האופציה‪ ,‬הדבר יהיה מותנה‬
‫במתן הודעה של המועצה בכתב על כך‪ 60 ,‬ימים לפני תום תקופת ההרשאה‪ ,‬והודעה זו תחייב את הקבלן‪.‬‬
‫במקרה כזה‪ ,‬מתחייב הקבלן להסדיר את תשלום דמי ההרשאה החודשיים ‪ 30‬ימים מראש וכן לפעול‬
‫בהתאם לכלל הוראות חוזה זה בשינויים המחויבים‪ ,‬לרבות באמצעות הסדרת ערבות הביצוע והביטוח‬
‫לפי חוזה זה‪.‬‬
‫ככל שהמועצה תחליט שהקבלן ימשיך גם בתקופת האופציה השנייה והשלישית‪ ,‬תחולנה ההוראות‬
‫דלעיל‪ ,‬בשינויים המתחייבים‪.‬‬
‫‪.7.6‬‬
‫כנגד תשלום דמי ההרשאה‪ ,‬תימסר לקבלן קבלה של המועצה (ולא חשבונית מס)‪.‬‬
‫התמורה לקבלן בגין ביצוע השירותים‬
‫‪.8‬‬
‫שיעור התמורה‬
‫‪.8.1‬‬
‫בכפוף ובתמורה למילוי מלוא התחייבויות הקבלן על‪-‬פי המכרז והחוזה‪ ,‬הוא יהיה זכאי לעמלה בשיעור‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪26‬‬
‫של _____‪ %‬מסך ההכנסות שהופקדו בפועל בחשבון המועצה במשך תקופת ההרשאה‪ ,‬ואשר מקורם‬
‫בגביית חובות חניה למועצה על‪-‬ידי הקבלן (למעט סכומים שייפסקו בבית המשפט ובלשכת ההוצל"פ‬
‫כשכר טרחת עורך דין וכן סכומי אגרות והוצאות שונות שייגבו מהחייבים לשם החזר הוצאות המועצה)‪,‬‬
‫ובלבד שהכנסות אלו התקבלו בפועל לחשבון המועצה‪ ,‬החל מיום חתימת החוזה‪ .‬להסרת ספק‪ ,‬האמור‬
‫מתייחס לחובות שגבייתם הועברה לטיפול הקבלן‪ ,‬והוא לא יהיה זכאי לתשלום עמלה בגין חובות שלא‬
‫הועברו לגביה באמצעותו (להלן‪" :‬העמלה" או "התמורה")‪.‬‬
‫‪.8.2‬‬
‫מובהר כי חובות שנגבו בהמחאות מעותדות ו‪/‬או בכרטיס אשראי ו‪/‬או בהסדר תשלום עתידי‪ ,‬לא ייחשבו‬
‫לתשלום בפועל‪ ,‬אלא במועד פירעונם בלבד‪.‬‬
‫‪.8.3‬‬
‫מודגש כי גובה הוצאות הגביה שיגבה הקבלן יהיה טעון קבלת אישור המועצה מראש‪ ,‬ויהיה על‪-‬פי דין‪.‬‬
‫‪.8.4‬‬
‫המועצה תהא רשאית‪ ,‬לפי שיקול דעתה הבלעדי‪ ,‬לקזז מתוך תמורת הקבלן את השתתפות הקבלן בגין‬
‫עלות העסקת פקחי החניה ו‪/‬או את עלויות ההכשרה והגיוס של פקחי החניה ו‪/‬או עלויות נזקים שנגרמו‬
‫ו‪/‬או פיצויים מוסכמים ו‪/‬או כל עלות רלבנטית אחרת לפי חוזה זה‪.‬‬
‫‪.8.5‬‬
‫מוסכם‪ ,‬ידוע ומוצהר‪ ,‬כי סכום התמורה כאמור הינו סופי ומוחלט‪ ,‬והוא לוקח בחשבון את כל ההוצאות‪,‬‬
‫העלויות‪ ,‬כח האדם‪ ,‬הציוד‪ ,‬הרווחים הצפויים‪ ,‬התשלומים‪ ,‬הפעולות‪ ,‬הקשיים‪ ,‬וכיו"ב של הקבלן בגין‬
‫ביצוע השירותים והקבלן אינו זכאי לקבל ו‪/‬או לדרוש מן המועצה תוספות ו‪/‬או תשלומים כלשהם מעבר‬
‫לסכום התמורה הנ"ל‪.‬‬
‫הקבלן מצהיר כי הוא ערך בחינה מעמיקה וכן חישובים זהירים בטרם ההשתתפות במכרז‪ ,‬וכי מצא את‬
‫התמורה המוצעת הולמת ומתאימה לצורך ביצוע השירותים‪.‬‬
‫אופן תשלום התמורה לקבלן‬
‫‪.8.6‬‬
‫אחת לחודש יגיש הקבלן למועצה דוח כספי‪ ,‬המפרט את סכומי הגביה ואת כל הסכומים שהופקדו על‪-‬ידי‬
‫הקבלן בפועל בחשבון המועצה (להלן‪" :‬הדוח הכספי")‪.‬‬
‫‪.8.7‬‬
‫כל סכום שיגבה הקבלן ייזקף תחילה לכיסוי הריבית המוטלת על קרן הקנס לפי החוק‪ ,‬לאחר מכן לכיסוי‬
‫קרן הקנס או קרן הקנס המוגדלת על‪-‬פי דין‪.‬‬
‫‪.8.8‬‬
‫הדוח הכספי יוגש לגזבר (עם העתק למפקח) ויהיה טעון בדיקה ואישור של המועצה והמפקח‪ .‬אם יאושר‬
‫הדוח הכספי‪ ,‬כולו או חלקו‪ ,‬יתווסף אליו הסכום שגבתה המועצה ישירות‪ ,‬באמצעות תשלומים ששולמו‬
‫לה על‪-‬ידי מי שקיבל דוחות חניה עקב ביצוע השירותים (להלן‪" :‬סכום הגביה")‪.‬‬
‫תוך ‪ 14‬ימים ממועד מקביעת סכום הגביה על‪-‬ידי הגזבר‪ ,‬תמסור המועצה לקבלן הודעה בדבר סכום‬
‫הגביה המאושר ובדבר חלקו של הקבלן באותו הסכום על‪-‬פי החוזה‪ ,‬והקבלן ישלח למועצה חשבונית מס‬
‫כדין בגין חלקו בסכום הגביה כאמור‪.‬‬
‫‪.8.9‬‬
‫תשלום תמורת הקבלן יבוצע בתוך ‪ 30‬ימים מיום המצאת חשבונית מס למועצה‪ ,‬למניעת ספק‪ ,‬התשלום‬
‫לקבלן לא יהיה צמוד למדד ולא יישא ריבית כלשהי‪.‬‬
‫‪.8.10‬‬
‫מובהר כי אין בתשלום ביניים זה משום הודאה בנכונות פרטי הדיווח של הקבלן‪ ,‬אלא אמצעי לביצוע‬
‫תשלום ביניים‪ ,‬וככל שלאחר מכן יימצאו ליקויים ו‪/‬או סתירות ו‪/‬או אי‪-‬התאמות בדוחות שיעביר הקבלן‪,‬‬
‫רשאית המועצה לבצע התחשבנות מתאימה‪.‬‬
‫‪.8.11‬‬
‫כל המחאה שיקבל הקבלן מחייב שיתברר לאחר הפקדתה בחשבון המועצה‪ ,‬כי לא כובדה ו‪/‬או הוחזרה‬
‫על‪-‬ידי הבנק‪ ,‬מכל סיבה שהיא‪ ,‬יקוזז סכום ההמחאה מסכום העמלה המגיעה לקבלן‪.‬‬
‫‪.8.12‬‬
‫הקבלן לא יהיה זכאי לתשלום כלשהו בגין תשלומים שנתקבלו המועצה עובר לתחילת מתן השירותים על‪-‬‬
‫פי חוזה זה‪ ,‬ושמועד פירעונם הינו לאחר תחילת מתן השירותים‪.‬‬
‫‪.8.13‬‬
‫סכומים שייפסקו בבית המשפט ובלשכת ההוצל"פ כשכר טרחת עורך דין של המועצה וכן סכומי אגרות‬
‫והוצאות שונות שייגבו מהחייבים לשם החזר הוצאות המועצה ו‪/‬או בא כוחה‪ ,‬לא ייחשבו כגביית חובות‬
‫ולא יובאו בחשבון בקביעת העמלה לה זכאי הקבלן‪.‬‬
‫‪.8.14‬‬
‫במקרה של ביטול לא תהיה לקבלן כל תביעה לפיצוי ו‪/‬או שיפוי ו‪/‬או תשלום עמלה מאת המועצה בגין‬
‫דוחות חניה שבוטלו‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪27‬‬
‫‪.8.15‬‬
‫אחת לחודש‪ ,‬ביום שיקבע המפקח‪ ,‬יגיש הקבלן למפקח ולגזבר דוח מפורט בגין השירותים שבוצעו על‪-‬ידו‬
‫בחודש החולף‪ .‬הדוח יפרט רשימה של כל החייבים ולגבי כל אחד מהחובות‪ ,‬את הסכום שנגבה בגין קרן‪,‬‬
‫ריבית וקנסות‪ ,‬הסכום שנגבה בגין ההוצאות לצרכי גבייה‪ ,‬תקבולים אחרים שנתקבלו וכן פירוט פעולות‬
‫הגבייה שבוצעו בחודש החולף ופרטים נוספים‪ ,‬כפי שיידרשו על‪-‬ידי המפקח ו‪/‬או הגזבר‪.‬‬
‫‪.8.16‬‬
‫מובהר כי הקבלן ו‪/‬או נציגיו ו‪/‬או מיופי כוחו ‪ ,‬לרבות עורכי דין שיועסקו על‪-‬ידו לצורך גביית הקנסות‪ ,‬לא‬
‫יהיו רשאים לקזז מתוך הסכום שיתקבל אצלם מגביית הקנסות‪ ,‬סכום כלשהו‪.‬‬
‫‪.8.17‬‬
‫מוסכם בין הצדדים כי איחור בתשלום לקבלן אשר לא יעלה על ‪ 30‬ימים לא יהווה הפרה של חוזה זה‬
‫והקבלן לא יהא זכאי לכל פיצוי‪ ,‬כספי או אחר‪ ,‬בגין איחור‪ ,‬כאמור‪ ,‬ובכלל כך לא יהיה זכאי להפרשי‬
‫הצמדה ו‪/‬או לריבית כלשהי‪.‬‬
‫הצהרות והתחייבויות הקבלן‬
‫‪.9‬‬
‫מבלי לגרוע מהאמור לעיל‪ ,‬הקבלן מאשר ומצהיר בזאת‪ ,‬כדלקמן‪:‬‬
‫‪.9.1‬‬
‫כי כלל ההצהרות והמסמכים שמסר במסגרת המכרז נכונים‪.‬‬
‫‪.9.2‬‬
‫כי הינו בעל ניסיון‪ ,‬ותק‪ ,‬מיומנות ויכולת ארגונית בביצוע השירותים וכי נהירים לו היטב כל הוראות‬
‫הדין‪ ,‬לרבות הוראות הדין‪ ,‬חוק העזר וכן כללי ותקני הבטיחות הנוגעים לעניין‪.‬‬
‫‪.9.3‬‬
‫כי בידו הכושר והיכולת המשפטיים להתקשר בחוזה זה ולחוב על‪-‬פיו וכי אין כל מניעה חוקית‪ ,‬חוזית‬
‫או אחרת המונעת את התקשרותו בחוזה זה או את קיום כל התחייבויותיו על‪-‬פיו‪.‬‬
‫‪.9.4‬‬
‫כי קיבל את כל הנתונים והמידע הדרושים לו לשם ביצוע מלא ומושלם של כל השירותים‪.‬‬
‫‪.9.5‬‬
‫כי הינו בעל כל האישורים הנדרשים על‪-‬פי דין לביצוע פעולותיו והתחייבויותיו לפי חוזה זה‪ ,‬לרבות‬
‫האישורים הנדרשים כאמור לגבי כל כלי רכבי הגרר שישמשו לביצוע הפעולות השירותים‪.‬‬
‫‪.9.6‬‬
‫כי הוא וכל העובדים מטעמו בביצוע השירותים הינם בעלי תעודת יושר תקפה ועדכנית ממשטרת‬
‫ישראל‪ ,‬וכי הוא יודיע למועצה מיד וללא דיחוי‪ ,‬על כך חריגה מכך‪ .‬הוראה זו הינה הוראה יסודית‬
‫בחוזה‪.‬‬
‫‪.9.7‬‬
‫כי הוא מודע לכך שיתכן ויוטלו עליו מטלות ו‪/‬או דרישות נוספות (שאינן מפורטות בחוזה זה) בכל‬
‫הקשור למטרות ההרשאה ולתפעול תחום ההרשאה‪ ,‬וזאת מטעם הרשויות המוסמכות ו‪/‬או המועצה‬
‫ו‪/‬או המפקח‪.‬‬
‫‪.9.8‬‬
‫כי השקעותיו הכספיות והאחרות בקשר לביצוע השירותים לא תוחזרנה לו בשום מקרה ולא תקננה לו‬
‫כל זכות קניינית או אחרת בתחום ההרשאה בתום תקופת ההרשאה ו‪/‬או בסיום החוזה קודם לכן‪.‬‬
‫‪.9.9‬‬
‫כי הוא מוותר בזאת‪ ,‬עם סיום החוזה מכל סיבה שהיא‪ ,‬על כל טענה בגין השקעות שהשקיע ו‪/‬או‬
‫הוצאות שהוציא בגין התחייבויותיו בחוזה זה‪ .‬להסרת ספק‪ ,‬עם תום תקופת ההרשאה ו‪/‬או סיומה ‪-‬‬
‫כל ההשקעות הנ"ל תעבורנה לרשות המועצה ותהפוכנה לקניינה הבלעדי של המועצה‪ ,‬והקבלן מוותר‬
‫על כל טענה ו‪/‬או דרישה ו‪/‬או תביעה כספית ו‪/‬או אחרת ביחס אליהם‪.‬‬
‫‪.9.10‬‬
‫כי ברור לו שבתקופת ההרשאה אין המועצה חייבת להשקיע השקעות כלשהן בתחום ההרשאה‪ ,‬ואינה‬
‫חבה בהוצאות כלשהן בכל הקשור לתחום ההרשאה‪.‬‬
‫‪.9.11‬‬
‫כי הינו עוסק מורשה ומנהל ספרים כדין‪.‬‬
‫‪.9.12‬‬
‫כי לא יעשה כל שימוש בתחום ההרשאה‪ ,‬פרט לשימושים המותרים במפורש על‪-‬פי חוזה זה‪ ,‬ובכלל זה‬
‫לא יעשה כל שימוש עסקי או מסחרי או פרסומי או פרטי או אחר בתחום ההרשאה‪.‬‬
‫‪.9.13‬‬
‫כי לא יתלה‪ ,‬יתקין או יצבע או ישרטט כל שלטים סימנים או אמצעי פרסומת כלשהם מחוץ לתחום‬
‫ההרשאה‪ ,‬בתחום שיפוטה של המועצה‪ ,‬וכן שלא להשתמש בכל מקום שמחוץ לתחום ההרשאה אלא‬
‫לשם גישה אליו בלבד‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪28‬‬
‫‪.9.14‬‬
‫הקבלן מקבל על עצמו לבצע ביצוע מושלם ומלא של מלוא התחייבויותיו כמבואר בחוזה זה (על‬
‫מפרטיו ונספחיו)‪ ,‬ובהתאם להוראות והנחיות המפקח (כמבואר להלן) הוראות והנחיות כל הרשויות‬
‫המוסמכות‪ ,‬ובהתאם להוראות כל דין לרבות החוק וחוק העזר‪.‬‬
‫‪.9.15‬‬
‫כי לא יגרום לכל הוצאה‪ ,‬תשלום‪ ,‬או חיוב בשם המועצה או עבורה‪.‬‬
‫‪.9.16‬‬
‫כי ידוע לו שהצהרותיו דלעיל מהוות תנאי עיקרי בחוזה וכי רק בהסתמך על נכונות כל הצהרותיו‬
‫היסודיות דלעיל של הקבלן הסכימה המועצה להתקשר עימו בחוזה זה‪.‬‬
‫הקבלן קבלן עצמאי‬
‫‪.10‬‬
‫היעדר יחסי עובד ומעביד‬
‫‪.10.1‬‬
‫מוצהר ומוסכם בזה במפורש‪ ,‬כי הקבלן הינו קבלן עצמאי לכל דבר ועניין ואינו שליח ו‪/‬או עובד של‬
‫המועצה‪ .‬הוא הדין שיחול גם על עובדי ו‪/‬או שליחי הקבלן וכל גורם אחר הפועל מטעמו ושום דבר‬
‫האמור בחוזה זה לא יקנה להם או למי מהם זכות תביעה כלשהיא כלפי המועצה ו‪/‬או המפקח‪.‬‬
‫‪.10.2‬‬
‫להסרת ספק‪ ,‬הקבלן מצהיר ומאשר בזה‪ ,‬כי אין בחוזה זה ולא יראו בו משום קשירת או יצירת‬
‫יחסים כלשהם של עובד ומעביד בין הקבלן ו‪/‬או עובדיו ו‪/‬או מי מטעמו ובין המועצה‪ ,‬והוא לא יהיה‬
‫זכאי לכל זכות ו‪/‬או תשלום ו‪/‬או הטבה סוציאלית ו‪/‬או פיצויים וכן לא יהיה זכאי לכל תשלום אחר‬
‫בגין כך‪.‬‬
‫‪.10.3‬‬
‫על הקבלן חל איסור מוחלט על העסקת עובדים מהשטחים המוחזקים אלא בכפוף לאישור מיוחד על‬
‫כך מהרשויות המוסמכות‪ ,‬ובכפוף לאישור המועצה ו‪/‬או המפקח בכתב על כך‪.‬‬
‫‪.10.4‬‬
‫מוסכם‪ ,‬כי הקבלן ישפה את המועצה בגין כל דרישה ו‪/‬או תביעה של מי מעובדי ו‪/‬או שלוחי הקבלן‪,‬‬
‫אשר תתבסס על כך שחלים בינו לבין המועצה או יחסי עובד מעביד‪.‬‬
‫‪.10.5‬‬
‫הוראות סעיף ‪ 10‬לחוזה על סעיפיו הקטנים מהוות תנאים עיקריים בחוזה זה‪.‬‬
‫העסקת עובדים‬
‫‪.10.6‬‬
‫הקבלן מצהיר שכל העובדים שיועסקו על‪-‬ידו בביצוע השירותים‪ ,‬הם עובדיו שלו בלבד והוא ועובדיו‬
‫אינם בכל מקרה עובדי המועצה‪ ,‬והוא לבדו יישא בכל האחריות הנובעת מהיותו מעבידם על‪-‬פי חוזה‬
‫זה ו‪/‬או על‪-‬פי כל דין‪ ,‬ולרבות חוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) והצווים והתקנות שמכוחו‪.‬‬
‫הקבלן מתחייב כי כל העובדים שיועסקו על‪-‬ידו בימים ובשעות שבהם לא מותרת עבודה ‪ -‬יקבלו לשם‬
‫כך את כל האישורים הנדרשים לכך לפי הוראות כל דין‪.‬‬
‫‪.10.7‬‬
‫הקבלן מתחייב להעסיק עובדים מהימנים ובעלי ניסיון‪ ,‬ידע ומומחיות בדרגה גבוהה‪ ,‬לשם מילוי‬
‫התחייבויותיו של הקבלן כלפי המועצה על‪-‬פי חוזה זה‪ ,‬ובהתאם למטרות הרשאה‪.‬‬
‫‪.10.8‬‬
‫כמו כן מתחייב הקבלן להעסיק עובדים במספר הדרוש לשם ביצוע כל התחייבויותיו כאמור בחוזה‬
‫זה‪ ,‬ולשביעות רצון המועצה והמפקח‪.‬‬
‫‪.10.9‬‬
‫הקבלן מתחייב מפורשות‪ ,‬כי בכל מקרה שתועלה על‪-‬ידי עובדי הקבלן טענה‪ ,‬תביעה ו‪/‬או דרישה‬
‫כלשהם כנגד המועצה‪ ,‬ו‪/‬או המפקח ו‪/‬או כל מי שפועל מטעמם‪ ,‬ושמקורה בהוראת סעיף ‪ 10‬זה ו‪/‬או‬
‫בחוזה זה ובקיומו‪ ,‬הקבלן יפצה ו‪/‬או ישפה לאלתר ועל‪-‬פי דרישתה הראשונה את המועצה ו‪/‬או‬
‫המפקח‪ ,‬ו‪/‬או כל אדם אחר מטעמם ‪ -‬בכל מקרה שידרשו לשאת בהוצאות כלשהן‪ ,‬ובמלוא סכום‬
‫הוצאות אלה‪ ,‬בגין אותה טענה ו‪/‬או תביעה‪.‬‬
‫שינויים ותיקונים‬
‫‪.11‬‬
‫‪.11.1‬‬
‫הקבלן מתחייב שלא לערוך ו‪/‬או להתיר ביצוע של שינויים‪ ,‬תיקונים‪ ,‬שכלולים‪ ,‬שיפורים ותוספות או‬
‫כל עבודות בניה כלשהן ו‪/‬או התקנת מתקנים ו‪/‬או מבנים‪ ,‬בכל דרך שהיא בתחום ההרשאה‬
‫(להלן‪" :‬שינויים ותיקונים") בלא לקבל את הסכמת המועצה ו‪/‬או המפקח בכתב ומראש‪.‬‬
‫‪.11.2‬‬
‫בכל מקרה בו יאשרו המועצה ו‪/‬או המפקח לקבלן לבצע בתחום ההרשאה שינויים ו‪/‬או תיקונים ו‪/‬או‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪29‬‬
‫שיפוצים ו‪/‬או תוספות כמפורט לעיל‪ ,‬תחול חובת התשלום בגין פעולות אלו על הקבלן‪.‬‬
‫‪.11.3‬‬
‫הקבלן מתחייב כי כל השינויים והתיקונים שיבוצעו על‪-‬ידו או על‪-‬ידי מי מטעמו‪ ,‬יבוצעו מבלי שיגרם‬
‫מטרד לסביבת תחום ההרשאה‪ ,‬והקבלן לבדו אחראי לכל נזק מכל מין וסוג שהוא שייגרם‪ ,‬ככל‬
‫שייגרם בשל מעשה או מחדל שלו‪.‬‬
‫‪.11.4‬‬
‫כל השינויים והתיקונים שייעשו על‪-‬ידי הקבלן אגב ביצוע השירותים‪ ,‬לרבות התקנת ציוד‪ ,‬בין‬
‫בהסכמת המועצה ובין שלא‪ ,‬ובין על‪-‬חשבון הקבלן ובין שלא ‪ -‬יעברו עם תום תקופת ההרשאה ו‪/‬או‬
‫סיומה ‪ -‬לרשותה ולבעלותה של המועצה‪ ,‬והקבלן מוותר על כל טענה וגם‪/‬או דרישה וגם‪/‬או תביעה‬
‫כספית ו‪/‬או אחרת ביחס אליהם‪ ,‬וזאת מבלי לגרוע מאחריות הקבלן על ביצועם וכל הנובע מכך‪.‬‬
‫‪.11.5‬‬
‫על אף האמור לעיל‪ ,‬במידה ובוצעו שינויים ותיקונים על‪-‬חשבון הקבלן שלא בהסכמת המועצה ו‪/‬או‬
‫המפקח‪ ,‬אזי מבלי לגרוע מזכותה לראות בכך הפרה של חוזה זה‪ ,‬תהיה המועצה זכאית‪:‬‬
‫‪ .11.5.1‬לדרוש מהקבלן להרוס את השינויים והתיקונים‪ .‬במקרה זה יהיה על הקבלן להרוס‬
‫ולבצע את כל התיקונים שיתחייבו מההריסה על‪-‬מנת להביא את תחום ההרשאה‬
‫למצבו כפי שהיה לפני ביצוע אותם השינויים והתיקונים‪ ,‬וזאת בתוך ‪ 7‬ימים מדרישת‬
‫המועצה ו‪/‬או המפקח‪ ,‬ובמקרה והקבלן לא יעשה כן‪ ,‬נתונה הרשות למועצה לעשות זאת‬
‫על‪-‬חשבון הקבלן; או ‪-‬‬
‫‪ .11.5.2‬להשאיר את כל השינויים והתיקונים כקניינה של המועצה‪ ,‬מבלי שיגיע לקבלן דבר בגין‬
‫כך‪ ,‬והקבלן מוותר מראש על כל טענה ו‪/‬או דרישה ו‪/‬או תביעה ביחס לכך‪.‬‬
‫‪.11.6‬‬
‫בוצעו שינויים ותיקונים בהסכמת המועצה ו‪/‬או המפקח אזי יהיו גם הם לקניינה של המועצה והקבלן‬
‫לא יהא זכאי עם פינוי תחום ההרשאה על‪-‬ידו לפרקם או‪/‬גם להוציאם מתחום ההרשאה ולא יהא‬
‫זכאי לכל תשלום שהוא בגינו מאת המועצה ו‪/‬או המפקח‪.‬‬
‫‪.11.7‬‬
‫מבלי לגרוע מן האמור‪ ,‬המועצה זכאית לדרוש מהקבלן לסלק את השינויים והתיקונים‪ ,‬כולם או‬
‫מקצתם‪ ,‬ועל הקבלן לעשות זאת על‪-‬פי דרישת המועצה‪ ,‬ולבצע כל תיקון המתחייב כתוצאה‬
‫מהשינויים ומהתיקונים כאמור‪ ,‬על‪-‬מנת להחזיר את אותו חלק שבו בוצעו השינויים והתיקונים‬
‫למצבו הקודם לפני ביצועם‪ ,‬כל זאת תוך ‪ 7‬יום מדרישת המועצה ו‪/‬או המפקח‪ .‬לא עשה כן הקבלן‪,‬‬
‫הרשות למועצה ו‪/‬או המפקח לעשות זאת על‪-‬חשבון הקבלן‪.‬‬
‫‪.11.8‬‬
‫להסרת ספק‪ ,‬המועצה רשאית (אך אינה חייבת) בביצוע שינויים ותיקונים כלשהם בתחום ההרשאה‪,‬‬
‫לפי שיקול דעתה הבלעדי‪ ,‬אולם‪ ,‬המועצה תישא בעלות תיקון נזקים לתשתית תחום ההרשאה (למעט‬
‫תמרור שהינו באחריות הקבלן)‪ ,‬הנובעים מכח עליון‪ ,‬ואלו ייקבעו על‪-‬ידי המועצה בלבד ולפי שיקול‬
‫דעתה הבלעדי‪ ,‬ובלבד שלא היה ביכולתו של הקבלן למונעם ו‪/‬או לצמצמם‪.‬‬
‫איסור העברת החוזה והעסקת קבלני משנה‬
‫‪.12‬‬
‫‪.12.1‬‬
‫הקבלן אינו רשאי להתקשר עם קבלן משנה ולא עם בני אדם‪ ,‬גופים‪ ,‬או קבוצות אנשים לביצוע איזו‬
‫מהתחייבויותיו שלפי חוזה זה וכן הקבלן אינו רשאי להעביר ו‪/‬או להמחות חוזה זה והזכויות ו‪/‬או‬
‫החובות הנובעות ממנו‪ ,‬כולן או מקצתן‪ ,‬לאחר‪/‬ים אלא אם הותנה והוסכם הדבר מראש במפורש‬
‫ובכתב בינו לבין המועצה ו‪/‬או המפקח‪ .‬כל זכויות הקבלן לפי חוזה זה לא יעברו לנאמן בפשיטת רגל‪,‬‬
‫ו‪/‬או למפרק או לכונס הנכסים של הקבלן‪.‬‬
‫‪.12.2‬‬
‫הקבלן אינו רשאי לשעבד ו‪/‬או למשכן את זכויותיו על‪-‬פי חוזה זה‪ ,‬כולן או מקצתן אלא בכפוף‬
‫לאישור מראש ובכתב של המועצה ובתנאים שתקבע לכך‪.‬‬
‫‪.12.3‬‬
‫מבלי לגרוע מהאמור לעיל‪ ,‬במקרה שהקבלן יתקשר עם קבלן משנה‪ ,‬לשם ביצוע איזו מהתחייבויותיו‬
‫שלפי חוזה זה‪ ,‬ובלבד שניתן לו מראש אישור מפורש בכתב של המועצה ו‪/‬או המפקח‪ .‬אישור זה‪ ,‬אם‬
‫יינתן‪ ,‬לא יתפרש לעולם כאישור למקצועיותו‪ ,‬מומחיותו‪ ,‬והתאמתו של קבלן המשנה האחר‪,‬‬
‫והאחריות לכל התחייבויות הקבלן‪ ,‬בחוזה זה ובנספחיו‪ ,‬תחול על הקבלן‪ ,‬בנוסף לאחריות קבלן‬
‫המשנה‪.‬‬
‫‪.12.4‬‬
‫המועצה ו‪/‬או המפקח יהיו רשאים בכל זמן לחזור בהם מאישורם הנ"ל להעסקת קבלן המשנה אם‬
‫לדעתם האינטרס של המועצה מחייב זאת‪ .‬במקרה כזה‪ ,‬יפסיק מיד הקבלן את עבודתו של המועסק‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪30‬‬
‫על‪-‬ידו מיד עם קבלת הוראה על כך מאת המפקח‪ ,‬ולא תהא לו כל טענה ו‪/‬או דרישה ו‪/‬או תביעה‬
‫כספית ו‪/‬או אחרת בקשר לכך‪.‬‬
‫‪.12.5‬‬
‫מובהר כי כל שינוי בזהות בעלי המניות של הקבלן ללא אישור מראש ובכתב של המועצה יחשב‬
‫להעברת זכויות אסורה‪.‬‬
‫על‪-‬אף האמור‪ ,‬המועצה לא תתנגד לכך שהקבלן יבצע את פעולות ההרשאה על‪-‬ידי חברה שבשליטתו‬
‫המלאה במניות ובהנהלה ‪ -‬למעלה מ‪( 51% -‬להלן‪" :‬החברה שבשליטה")‪ ,‬ובלבד שהקבלן והחברה‬
‫שבשליטה יעמדו בכל התנאים המקדמיים הקבועים במסמך נוהל תנאי המכרז ומידע כללי לקבלן‪,‬‬
‫המצורף כנספח א' למסמכי המכרז‪ ,‬והם יהיו אחראים ביחד ולחוד כלפי המועצה כמבואר בחוזה זה‪,‬‬
‫שהחברה שבשליטה תחתום גם היא על חוזה זה והקבלן נתן למועצה הודעה בכתב של ‪ 30‬ימים מראש‬
‫על כך ‪ -‬והמועצה אישרה בכתב את ההודעה‪.‬‬
‫מתן ההודעה כמבואר לעיל וחתימת החברה שבשליטה על החוזה מהווים תנאים מקדמיים‬
‫והכרחיים‪ ,‬לניהול תחום ההרשאה על‪-‬ידי החברה שבשליטה‪.‬‬
‫‪.12.6‬‬
‫‪.13‬‬
‫‪.14‬‬
‫‪.15‬‬
‫להסרת ספק‪ ,‬ככל שהקבלן יעסיק קבלני משנה מטעמו לשם ביצוע השירותים‪ ,‬הוא לא יהיה זכאי בכל‬
‫מקרה לכל תשלום נוסף בגין היותו "קבלן ראשי"‪.‬‬
‫איסור הפסקה מוקדמת של ההרשאה על‪-‬ידי הקבלן‬
‫‪.13.1‬‬
‫הקבלן לא יהא זכאי להביא את ההרשאה על‪-‬פי חוזה זה לכלל סיום מוקדם לפני תום תקופת‬
‫ההרשאה‪.‬‬
‫הפסקה מוקדמת של ביצוע השירותים‪ ,‬זמנית או קבועה‪ ,‬ללא אישור של המועצה מראש ובכתב‪,‬‬
‫תהווה הפרה יסודית של בחוזה‬
‫‪.13.2‬‬
‫מבלי לגרוע מהאמור‪ ,‬כל הפסקת שימוש בתחום ההרשאה וגם‪/‬או פינוי תחום ההרשאה לפני‬
‫המועד הנ"ל לא ישחררו את הקבלן מקיום התחייבויותיו על‪-‬פי חוזה זה‪.‬‬
‫אחריות בנזיקין‬
‫‪.14.1‬‬
‫הקבלן אחראי לכל נזק שהוא‪ ,‬בין לנזק גוף ובין לנזק רכוש‪ ,‬ולכל נזק אחר שייגרם למועצה ו‪/‬או‬
‫לכל צד שלישי ו‪/‬או לכל עובד‪ ,‬כתוצאה ממעשה או מחדל מצד הקבלן‪ ,‬הנובע‪ ,‬בין במישרין ובין‬
‫בעקיפין‪ ,‬מביצוע חוזה זה ו‪/‬או בקשר אליו‪ ,‬בין אם נגרם על‪-‬ידו‪ ,‬בין אם נגרם על‪-‬ידי עובדיו ו‪/‬או‬
‫שלוחיו ו‪/‬או כל הנתון למרותו‪ .‬הקבלן יהיה חייב לפצות את המועצה על כל נזק כאמור שייגרם‬
‫ככל שייגרם למועצה בעקבות פגיעה או נזק כאמור‪ ,‬והוא מתחייב לשפות את המועצה‪ ,‬מיד עם‬
‫דרישתה הראשונה לעשות כן‪ ,‬במלוא הסכום ששילמה המועצה או עלולה לשלם בקשר לפגיעה‪,‬‬
‫אובדן או נזק כאמור וכן בכל ההוצאות שהמועצה נשאה בהן או עלולה לשאת בהן בקשר לתביעה‬
‫בגין פגיעה‪ ,‬אובדן או נזק כאמור (לרבות הוצאות משפטיות) והכל מבלי לגרוע מזכויות המועצה‬
‫על‪-‬פי חוזה זה ו‪/‬או על‪-‬פי כל דין לכל תרופה או סעד אחרים‪.‬‬
‫‪.14.2‬‬
‫הוגשה תביעה כלשהי הקשורה לחוזה זה ו‪/‬או הנובעת ממנו כנגד המועצה ו‪/‬או והקבלן ביחד או‬
‫לחוד‪ ,‬הרי שהקבלן לא יהיה רשאי להסדיר‪ ,‬להתפשר לחלק או לשלם תביעה כזאת ללא אישור‬
‫מראש ובכתב של המועצה‪.‬‬
‫במקרה כזה‪ ,‬הקבלן יישא בכל הוצאה ו‪/‬או עלות משפטית בשל ייצוג המועצה בהליכים אלו‪.‬‬
‫ביטוח‬
‫‪.15.1‬‬
‫מבלי לגרוע מאחריות הקבלן על פי הסכם זה או על פי כל דין‪ ,‬על הקבלן לערוך ולקיים‪ ,‬על חשבון‬
‫הקבלן‪ ,‬למשך כל תקופת ההסכם ולעניין ביטוח אחריות מקצועית‪ ,‬למשך ‪ 3‬שנים נוספות) את‬
‫הביטוחים המפורטים באישור עריכת הביטוח המצורף להסכם זה כנספח ה‪ ,‬והמהווה חלק בלתי‬
‫נפרד ממנו (להלן‪" :‬ביטוחי הקבלן" ו"אישור עריכת הביטוח"‪ ,‬לפי העניין)‪ ,‬אצל חברת ביטוח‬
‫מורשית כדין בישראל ובעלת מוניטין‪.‬‬
‫‪.15.2‬‬
‫ללא צורך בכל דרישה מצד המזמין‪ ,‬על הקבלן להמציא לידי המזמין‪ ,‬לפני תחילת מתן השירותים‬
‫נשוא הסכם זה וכתנאי מוקדם להתקשרות או לכל תשלום על חשבון התמורה‪ ,‬את אישור עריכת‬
‫הביטוח‪ ,‬כשהוא חתום בידי מבטחיו‪ .‬כמו כן‪ ,‬מיד בתום תקופת הביטוח‪ ,‬על הקבלן להמציא לידי‬
‫המזמין אישור עריכת ביטוח מעודכן בגין חידוש תוקף ביטוחי הקבלן לתקופת ביטוח נוספת‪,‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪31‬‬
‫ומידי תקופת ביטוח‪ ,‬כל עוד הסכם זה בתוקף ו‪/‬או לתקופה מאוחרת יותר כמפורט בסעיף ‪15.1‬‬
‫לעיל‪.‬‬
‫‪.16‬‬
‫‪.15.3‬‬
‫בכל פעם שמבטח הקבלן יודיע למזמין כי מי מביטוחי הקבלן עומד להיות מבוטל או עומד לחול‬
‫בו שינוי לרעה‪ ,‬כאמור בסיפא לאישור עריכת הביטוח‪ ,‬על הקבלן לערוך את אותו הביטוח מחדש‬
‫ולהמציא אישור עריכת ביטוח חדש‪ ,‬לפני מועד הביטול או השינוי לרעה בביטוח כאמור‪.‬‬
‫‪.15.4‬‬
‫מובהר כי גבולות האחריות הנדרשים במסגרת ביטוחי הקבלן כמפורט באישור עריכת הביטוח‬
‫הינם בבחינת דרישה מזערית המוטלת על הקבלן‪ ,‬שאין בה כדי לגרוע מכל התחייבות של הקבלן‬
‫לפי ההסכם ו‪/‬או על פי כל דין ואין בה כדי לשחרר את הקבלן ממלוא החבות על פי הסכם זה ו‪/‬או‬
‫על פי דין‪ ,‬ולקבלן לא תהיה כל טענה כלפי המזמין או מי מטעם המזמין בכל הקשור לגבולות‬
‫האחריות כאמור‪.‬‬
‫‪.15.5‬‬
‫למזמין תהא הזכות‪ ,‬אך לא החובה‪ ,‬לבדוק את אישור עריכת הביטוח שיומצא על ידי הקבלן‬
‫כאמור לעיל‪ ,‬ועל הקבלן לבצע כל שינוי‪ ,‬תיקון‪ ,‬התאמה או הרחבה שיידרשו על מנת להתאים את‬
‫הביטוחים נושא האישור להתחייבויות הקבלן על פי הסכם זה‪.‬‬
‫‪.15.6‬‬
‫מוצהר ומוסכם כי זכויות המזמין לעריכת הבדיקה ולדרישת השינויים כמפורט לעיל אינן‬
‫מטילות על המזמין או על מי מטעם המזמין כל חובה או כל אחריות שהיא לגבי הביטוחים נושא‬
‫אישור עריכת הביטוח‪ ,‬טיבם‪ ,‬היקפם‪ ,‬ותוקפם‪ ,‬או לגבי העדרם‪ ,‬ואין בהן כדי לגרוע מכל חובה‬
‫שהיא המוטלת על הקבלן על פי הסכם זה או על פי כל דין‪ ,‬וזאת בין אם דרשו עריכת שינויים‬
‫כמפורט לעיל ובין אם לאו‪ ,‬בין אם בדקו את אישור עריכת הביטוח ובין אם לאו‪.‬‬
‫‪.15.7‬‬
‫הקבלן פוטר את המזמין ואת הבאים מטעם המזמין מאחריות לכל אובדן או נזק לרכוש או ציוד‬
‫כלשהו המובא על ידי הקבלן או מי מטעם הקבלן לחצרי המזמין או המשמש את הקבלן לצורך‬
‫מתן השירותים‪ ,‬ולא תהיה לקבלן כל טענה‪ ,‬דרישה או תביעה כלפי הנזכרים לעיל בגין אובדן‬
‫ו‪/‬או נזק כאמור‪ .‬פטור כאמור לא יחול כלפי מי שגרם לנזק בזדון‪.‬‬
‫‪.15.8‬‬
‫בנוסף‪ ,‬על הקבלן לערוך את הביטוחים הבאים‪ :‬ביטוח חובה כנדרש על‪-‬פי דין בגין פגיעה גופנית‬
‫עקב השימוש בכלי רכב‪ ,‬ביטוח אחריות בגין רכוש של צד שלישי עקב השימוש בכלי רכב לרבות‬
‫בקשר עם פעילות גרירה בשכר עד לסך ‪ ₪ 500,000‬בגין נזק אחד‪ ,‬וביטוח מקיף לכלי הרכב;‬
‫ביטוח לציוד המשמש למתן השירותים ואינו מהווה חלק מהן כנגד סיכוני "אש מורחב" וביטוח‬
‫במתכונת "כל הסיכונים" לעניין ציוד מכני הנדסי‪.‬‬
‫‪.15.9‬‬
‫על אף האמור לעיל‪ ,‬לקבלן הזכות שלא לערוך את ביטוחי הרכוש (למעט צד ג') המפורטים בסעיף‬
‫זה‪ ,‬במלואם או בחלקם‪ ,‬אך הפטור המפורט בסעיף ‪ 15.7‬יחול כאילו נערך הביטוח בגינו במלואו‬
‫‪.15.10‬‬
‫בכל ביטוח רכוש נוסף או משלים שייערך על ידי הקבלן ייכלל סעיף בדבר ויתור המבטחים על‬
‫זכות התחלוף כלפי המזמין וכלפי הבאים מטעם המזמין; הוויתור על זכות התחלוף כאמור לא‬
‫יחול לטובת אדם שגרם לנזק בזדון‪.‬‬
‫‪.15.11‬‬
‫מבלי לגרוע מכל הוראה מהוראות הסכם זה לעניין הסבת ההסכם‪ ,‬ובמקרה בו השירותים נשוא‬
‫הסכם זה או חלק מהם יינתנו על ידי קבלני משנה מטעם הקבלן‪ ,‬על הקבלן לדאוג כי בידי קבלני‬
‫המשנה פוליסות ביטוח נאותות בהתאם לאופי והיקף ההתקשרות לחלופין‪ ,‬לקבלן נתונה הרשות‬
‫לכלול את קבלני המשנה בשם המבוטח מסגרת הביטוחים הנערכים על ידי הקבלן כמפורט‬
‫באישור עריכת הביטוח‪.‬‬
‫‪.15.12‬‬
‫למען הסר ספק מובהר בזאת כי על הקבלן מוטלת האחריות כלפי המזמין ביחס לשירותים‬
‫במלואם לרבות שירותים שניתנו או אמורים היו להינתן על ידי קבלני משנה ועל הקבלן תחול‬
‫האחריות לשפות את המזמין בגין כל אובדן או נזק שייגרם‪ ,‬במישרין או בעקיפין‪ ,‬עקב שירותים‬
‫שניתנו או אמורים היו להינתן על ידי קבלני המשנה‪ ,‬אם ייגרם‪ ,‬בין אם אובדן או נזק כאמור‬
‫מכוסה במי מהפוליסות דלעיל ובין אם לאו‪.‬‬
‫פיקוח ודיווח‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪32‬‬
‫המפקח‬
‫‪.16.1‬‬
‫המפקח יפקח על ביצוע השירותים ועל ביצוע ההרשאה על‪-‬ידי הקבלן‪ ,‬בהתאם למטרות ההרשאה‪,‬‬
‫ובהתאם לאמור בחוזה זה ולהוראות כל דין (להלן‪" :‬המפקח")‪.‬‬
‫המפקח ו‪/‬או המועצה רשאים למנות בכתב בלבד כל אדם אחר לצורך הניהול והפיקוח בפועל‪.‬‬
‫‪.16.2‬‬
‫המפקח רשאי ליתן לקבלן ו‪/‬או לעובדיו ו‪/‬או לשליחיו ו‪/‬או למי מטעמו‪ ,‬מפעם לפעם‪ ,‬הוראות ו‪/‬או‬
‫הנחיות בכל הקשור לתחום ההרשאה ולמטרות ההרשאה והקבלן ו‪/‬או עובדיו ו‪/‬או שליחיו ו‪/‬או מי‬
‫מטעמו מתחייבים למלא אחר כל הוראות והנחיות המפקח במועד הנדרש על‪-‬ידו‪ ,‬לרבות ומבלי לגרוע‬
‫מהאמור לעיל הוראות בנושאי תחזוקה‪ ,‬ניקיון‪ ,‬בטיחות‪ ,‬סדר‪ ,‬ביטחון‪ ,‬תמרור ועוד‪.‬‬
‫‪.16.3‬‬
‫הקבלן מתחייב להעמיד לרשות המפקח כל נתון ו‪/‬או מידע שיידרש על‪-‬ידי המפקח ו‪/‬או הקשור‬
‫במישרין ו‪/‬או בעקיפין להפעלת תחום ההרשאה‪ ,‬בהתאם למטרות ההרשאה‪.‬‬
‫‪.16.4‬‬
‫המפקח יהיה רשאי לדרוש‪ ,‬בכל עת‪ ,‬וללא צורך במתן נימוקים כלשהם לקבלן‪ ,‬להחליף כל בעל תפקיד‬
‫והקבלן מתחייב להקצות מיד בעל תפקיד זהה כנדרש‪ ,‬ללא דיחוי ומבלי שיהיה בכך משום הטלת‬
‫אחריות על המפקח‪.‬‬
‫‪.16.5‬‬
‫המפקח יהיה רשאי בכל עת לבקר את פעולות הקבלן ואת אופן מילוי התחייבויותיו על‪-‬פי החוזה‪,‬‬
‫לרבות את אופן ביצוע מטרות ההרשאה וקביעת המפקח בכל הקשור לכך תהא מכרעת‪.‬‬
‫‪.16.6‬‬
‫הקבלן מתחייב לשמור ולקיים הוראות כל דין ובכל הנחיה והוראה של המפקח במהלך מתן ביצוע‬
‫השירותים‪ ,‬לתדרך‪ ,‬ליידע ולהנחות את עובדיו כי יבצעו תפקידם תוך שמירה קפדנית ומוחלטת של‬
‫הוראות כל דין וכל הנחיה והוראה כאמור הרלבנטיים למתן שירותיו ופעולותיו של הקבלן על‪-‬פי חוזה‬
‫זה‪.‬‬
‫‪.16.7‬‬
‫המפקח יהיה רשאי להיכנס בכל עת לתחום ההרשאה ‪ -‬על‪-‬מנת לבדוק‪ ,‬לבקר ולפקח את ביצוע‬
‫התחייבויותיו של הקבלן שעל‪-‬פי חוזה זה‪ ,‬בהתאם למטרות ההרשאה‪ ,‬ועל‪-‬פי הוראות כל דין‪ ,‬לרבות‬
‫הוראות החוק וחוק העזר והקבלן מתחייב לסייע ככל שיידרש לשם ביצוע האמור לעיל‪.‬‬
‫‪.16.8‬‬
‫דבר האמור בסעיף זה לחוזה דלעיל לא ישמש כגורע ו‪/‬או כמפחית מכל התחייבויות של הקבלן כלפי‬
‫המועצה ו‪/‬או כלפי המפקח על‪-‬פי החוזה‪ .‬אין לראות בזכות הפיקוח אשר ניתנה למפקח אלא אמצעי‬
‫להבטיח כי הקבלן יקיים את התחייבויותיו על‪-‬פי חוזה זה‪.‬‬
‫דיווח ביחס לביצוע השירותים‬
‫‪.16.9‬‬
‫במהלך ההתקשרות ידווח הקבלן למועצה‪ ,‬באופן תדיר ושוטף‪ ,‬על ביצוע השירותים ו‪/‬או הגביה‪ ,‬הכל‬
‫באופן‪ ,‬בתדירות‪ ,‬בהיקף ובמתכונת המפורטים בחוזה זה‪ ,‬או כפי שיידרש ממנו‪ ,‬מעת לעת‪ ,‬על‪-‬ידי‬
‫המפקח ו‪/‬או גזבר המועצה ו‪/‬או התובע העירוני ‪ -‬לפי שיקול דעתם הבלעדי‪.‬‬
‫‪.16.10‬‬
‫הקבלן מתחייב ליתן דיווחים מקיפים‪ ,‬מהימנים ומדויקים ותנאי זה הינו יסודי ומהותי בחוזה‪.‬‬
‫‪.16.11‬‬
‫מובהר כי המועצה ו‪/‬או המפקח יהיו רשאים לדרוש‪ ,‬בכל עת ולפי שיקול דעתם‪ ,‬קבלת דוחות מכל סוג‬
‫ובכל מתכונת‪ ,‬והקבלן מתחייב להפיק דוחות אלו‪ ,‬על‪-‬חשבונו‪ ,‬תוך המועדים שנדרשו ממנו ובהתאם‬
‫לדרישתם‪.‬‬
‫‪.16.12‬‬
‫מבלי לגרוע מכל האמור בחוזה‪ ,‬נדרש הקבלן להפיק את הדוחות הבאים‪:‬‬
‫‪.16.13‬‬
‫עבודות הגרירה‬
‫‪ .16.13.1‬דוח שבועי‪ ,‬שיוגש למפקח ביום חמישי בכל שבוע‪ ,‬ביחס לפעולות שבוצעו בשבוע החולף‪.‬‬
‫הדוח יכלול רשימה של כלל הרכבים שנגררו‪ ,‬לרבות מקום הגרירה‪ ,‬שעת הגרירה‪ ,‬מקום‬
‫העברה‪ ,‬שעת הגעה‪ ,‬שם משחרר הרכב ופרטיו‪ ,‬סכום התשלום ושעת השחרור‪.‬‬
‫כמו‪-‬כן‪ ,‬הדו"ח יפרט אירועים מיוחדים‪ ,‬תלונות של החייב וכן הלאה‪ ,‬ככל שהיו‪.‬‬
‫‪.16.14‬‬
‫עבודות גביה ואכיפה‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪33‬‬
‫‪ .16.14.1‬דוח חודשי ביחס לגביית החובות‪:‬‬
‫ הדוח יכלול רשימה של כל החובות‪ ,‬לפי שמות החייבים‪.‬‬‫ הדוח יפרט את פרטי הדוחות שניתנו ומועדם‬‫ הדוח יפרט את רשימת הכספים שנגבו ביחס לדוחות אלו‪ ,‬ואת החובות שטרם נגבו‪.‬‬‫ הדוח יפרט את סך ההפקדות לחשבון המועצה ואת ההפקדות שלא בוצעו‪ ,‬תוך ציון‬‫מועדי קבלת התשלום ומועדי ההפקדה‪.‬‬
‫ הדוח יכלול פרטים נוספים‪ ,‬בהתאם לדרישות הגזבר והמפקח‪.‬‬‫‪ .16.14.2‬בנוסף‪ ,‬יוגשו דוח רבעוני ודוח שנתי ובהם סיכום של הדוחות וכספי הגביה‪ ,‬בין השאר‪,‬‬
‫בהתאם לדרישות המפקח והמועצה‪.‬‬
‫‪ .16.14.3‬בנוסף‪ ,‬דוח חודשי למחלקת הגביה ולמפקח‪ ,‬ובו פירוט של עובדות שנאספו ביחס‬
‫לחייבים ו‪/‬או במסגרת איתורם לצורך ביצוע פעולות גבייה ואכיפה‪.‬‬
‫‪.16.15‬‬
‫עבודות תמרור ושילוט‬
‫‪ .16.15.1‬דוח סיור‪/‬מעקב חודשי שוטף ביחס לליקויים ו‪/‬או תמרור חסר הדורש תחזוקה‪/‬פעולה‪,‬‬
‫כמפורט בסעיף ‪ 6.120‬לחוזה‪.‬‬
‫‪ .16.15.2‬דוח חודשי ובו סקירה של הליקויים ו‪/‬או התמרור ו‪/‬או השילוט החסר וכן הפעולות‬
‫שביצע הקבלן בחודש החולף‪ ,‬ביחס להסדרת‪/‬תחזוקת‪/‬חידוש מערך התמרור‪ ,‬בחודש‬
‫החולף‪ ,‬כמפורט בסעיף ‪ 6.120‬לחוזה‪.‬‬
‫פינוי‬
‫‪.17‬‬
‫‪.17.1‬‬
‫הקבלן מתחייב‪ ,‬כי במועד סיום החוזה ו‪/‬או ההתקשרות ו‪/‬או ההרשאה‪ ,‬מכל סיבה שהיא‪ ,‬הוא יפנה‬
‫ויתפנה‪ ,‬לא יאוחר מיום סיום ההתקשרות‪/‬החוזה‪/‬ההרשאה כאמור‪ ,‬כליל מתחום ההרשאה וימסרו‬
‫למועצה‪.‬‬
‫‪.17.2‬‬
‫במועד פינוי תחום ההרשאה והחזרתו למועצה‪ ,‬יהיו המבנים‪ ,‬המתקנים והציוד המצויים בתחום‬
‫ההרשאה פנויים וחופשיים מכל אדם כשהם תקינים‪ ,‬במצב טוב ומסודר‪ ,‬כפי שקיבלם מהמועצה‪,‬‬
‫כמפורט בחוזה זה ובכפוף לבלאי סביר הנובע משימוש רגיל וזהיר בהם בהתאם להוראות חוזה זה‪.‬‬
‫‪.17.3‬‬
‫בוטלה‪/‬הופסקה‪/‬הסתיימה ההתקשרות‪ ,‬מתחייב הקבלן להחזיר למועצה ו‪/‬או למפקח‪ ,‬ללא דיחוי ולא‬
‫יאוחר מתוך ‪ 7‬ימים‪ ,‬כל חומר ו‪/‬או ציוד ו‪/‬או מתקנים ו‪/‬או מיטלטלין‪ ,‬השייכים למועצה והנמצאים‬
‫ברשותו ו‪/‬או בשליטתו‪ ,‬בין במישרין ובין בעקיפין‪ ,‬וכן לנהוג בהתאם לכל ההוראות הרלבנטיות‬
‫בחוזה ‪ -‬וזאת מבלי לפגוע בזכותה של המועצה לקבל כל סעד ותרופה אחרים כאמור בחוזה זה ועל‪-‬פי‬
‫כל דין‪ ,‬כולל פיצויים בגין כל נזק שייגרם לה עקב ההפרה או אי הקיום הנ"ל‪.‬‬
‫ספרי המועצה מכריעים‬
‫‪.18‬‬
‫בכל הקשור להתחשבנות כלשהי בין הצדדים ישמשו ספרי החשבונות של המועצה ופנקסיה כראיה‬
‫מכרעת‪ ,‬וחלה חזקה חלוטה על תוכנם ‪ -‬כנכון‪.‬‬
‫מסים ותשלומים אחרים‬
‫‪.19‬‬
‫‪.19.1‬‬
‫‪.20‬‬
‫מיסי הרכוש הממשלתיים החלים על קרקע תחום ההרשאה שיחולו‪ ,‬אם יחולו‪ ,‬ישולמו על‪-‬ידי‬
‫המועצה‪.‬‬
‫רישיונות והיתרים‬
‫‪.20.1‬‬
‫על הקבלן מוטלת החובה והאחריות לקבל מהרשויות המוסמכות את רשיון העסק ו‪/‬או וההיתרים‬
‫הנדרשים לביצוע השירותים‪ ,‬והוא מתחייב לנהלם בהתאם למטרות ההרשאה‪ ,‬לרשיונות האמורים‪,‬‬
‫לדרישות הדין ולדרישות כל רשות מוסמכת‪.‬‬
‫‪.20.2‬‬
‫אין המועצה אחראית בכל צורה שהיא לקבלת רשיונות עסק למטרות ההרשאה ו‪/‬או השימוש בתחום‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪34‬‬
‫ההרשאה‪ ,‬והקבלן לבדו יטפל בכל ויהיה אחראי לכך‪.‬‬
‫‪.20.3‬‬
‫הקבלן מתחייב למלא אחר כל החוקים‪ ,‬התקנות וחוקי העזר החלים וגם‪/‬או אלה שיחולו במשך‬
‫תקופת ההרשאה על תחום ההרשאה‪ ,‬על השימוש בו‪ ,‬ועל העסקים שיתבצעו בו‪ ,‬לרבות החוק וחוק‬
‫העזר‪ .‬יפר הקבלן חובה שהוטלה עליו כאמור יפצה הוא את המועצה בגין כל נזק ו‪/‬או הוצאה שיגרמו‬
‫למועצה עקב ההפרה‪.‬‬
‫‪.20.4‬‬
‫הקבלן מתחייב לפעול על‪-‬פי הוראות כל דין על‪-‬מנת למנוע היווצרות מטרדים לסביבת לתחום‬
‫ההרשאה‪.‬‬
‫בטחונות‬
‫‪.21‬‬
‫‪.21.1‬‬
‫לשם הבטחת מילוי מלא ומושלם של כלל התחייבויות הקבלן על‪-‬פי חוזה זה‪ ,‬לרבות ביצוע כלל‬
‫השירותים וההתחייבויות לפי חוזה זה והאחריות הכרוכה בכך‪ ,‬פינוי תחום ההרשאה במועד‪ ,‬ביצוע‬
‫תשלומים וכיו"ב‪ ,‬ובנוסף להמחאות שיימסרו למועצה על‪-‬ידי הקבלן להבטחת תשלום דמי ההרשאה‬
‫החודשיים‪ ,‬ימסור הקבלן למועצה‪ ,‬ערבות בנקאית אוטונומית‪ ,‬בלתי מותנית‪ ,‬ערוכה לטובת המועצה‬
‫בנוסח המצורף למכרז כנספח ד‪ ,2‬בסך של ‪ 100,000‬ש"ח‪ ,‬כשהיא צמודה למדד הבסיס‬
‫(להלן‪" :‬ערבות הביצוע"]‪.‬‬
‫‪.21.2‬‬
‫ערבות הביצוע תימסר למועצה במעמד חתימת החוזה ותוקפה יהיה‪ ,‬לכל תקופת ההרשאה‪ ,‬בתוספת‬
‫‪ 3‬חודשים‪.‬‬
‫‪.21.3‬‬
‫ככל שתמומש תקופת האופציה הראשונה על‪-‬ידי המועצה‪ ,‬יוארך תוקף ערבות הביצוע על‪-‬ידי הקבלן‬
‫בהתאמה‪.‬‬
‫מובהר כי הארכת תוקף ערבות הביצוע על‪-‬ידי הקבלן כאמור הינה תנאי מקדמי למימוש תקופת‬
‫האופציה הראשונה על‪-‬ידי המועצה‪.‬‬
‫‪.21.4‬‬
‫ככל שהמועצה תחליט על מימוש תקופות האופציה הנוספות‪ ,‬תחולנה ההוראות דלעיל בשינויים‬
‫המחויבים‪.‬‬
‫‪.21.5‬‬
‫מסירת ערבות הביצוע המפורטת לעיל למועצה על‪-‬ידי הקבלן הינה תנאי הכרחי ומוקדם להתקשרות‬
‫הצדדים על‪-‬פי חוזה זה‪.‬‬
‫‪.21.6‬‬
‫בכל מקרה שהמועצה תעשה שימוש בערבות הביצוע כאמור‪ ,‬מתחייב הקבלן להמציא למועצה תוך ‪7‬‬
‫ימים מיום עשיית השימוש בערבות הביצוע‪ ,‬ערבות ביצוע חדשה‪ ,‬הזהה במהותה ובסכומה לערבות‬
‫הביצוע בה נעשה שימוש‪ ,‬או כפי שתדרוש המועצה‪.‬‬
‫‪.21.7‬‬
‫המועצה תיתן לקבלן הודעה של ‪ 7‬ימים מראש על כוונתה לממש ו‪/‬או להפעיל את ערבות הביצוע‪.‬‬
‫בחלוף ‪ 7‬ימים מיום ההודעה רשאית המועצה להפעיל ו‪/‬או לממש את ערבות הביצוע מבלי ליתן‬
‫לקבלן כל הודעה נוספת על כך‪.‬‬
‫‪.21.8‬‬
‫לא יאוחר מתוך ‪ 100‬ימים לאחר סיום תקופת ההרשאה ו‪/‬או תקופות האופציה‪ ,‬ככל שתהיינה‪,‬‬
‫תחזיר המועצה לקבלן את ערבות הביצוע‪ ,‬וזאת בכפוף לכך שהקבלן מילא אחר כל התחייבויותיו‬
‫שעל‪-‬פי חוזה זה‪.‬‬
‫‪.21.9‬‬
‫זכויות המועצה כאמור מכוח הערבות הבנקאית באות בנוסף לכל זכות ו‪/‬או סעד אחרים העומדים לה‬
‫כלפי הקבלן מכוח חוזה זה ו‪/‬או כל דין‪.‬‬
‫‪.21.10‬‬
‫החזרת ערבות הביצוע במקרה של סיום ההרשאה תהיה מותנת בחתימת הקבלן על אישור העדר‬
‫תביעות בנוסח המצורף למכרז‪.‬‬
‫‪.21.11‬‬
‫הוראות סעיף זה מהוות תנאים עיקריים בחוזה זה והפרתן תחשב כהפרה יסודית של החוזה‪.‬‬
‫‪.22‬‬
‫שמירת סודיות ומניעת ניגודי עניינים‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪35‬‬
‫‪.22.1‬‬
‫הקבלן מתחייב לשמור בסודיות גמורה ומוחלטת כל מידע‪ ,‬פרטים ונתונים מכל סוג שהוא‪ ,‬בכל דרך‪,‬‬
‫אודות השירותים ו‪/‬או אודות המועצה ו‪/‬או עובדיה ו‪/‬או מדיניותה‪ ,‬לרבות עניינים נהלים‪ ,‬נהלי‬
‫ביטחון ובטיחות‪ ,‬כללים‪ ,‬הנחיות‪ ,‬שיטות עבודה‪ ,‬מידע טכני‪ ,‬הביטחון‪ ,‬אבטחת המידע והבטיחות‬
‫הנהוגים אצלה ו‪/‬או פרטי תושבים ו‪/‬או חייבים (להלן‪" :‬המידע") שיגיעו לידיעת הקבלן‪ ,‬בין במישרין‬
‫ובין בעקיפין‪ ,‬בקשר עם מתן השירותים‪.‬‬
‫‪.22.2‬‬
‫הקבלן מתחייב שלא לגלות בכל דרך‪ ,‬בין במעשה ובין במחדל‪ ,‬את המידע לאיש‪ ,‬פרט לגורמים‬
‫המוסמכים לכך במועצה לצורך ביצוע תפקידם בלבד‪.‬‬
‫‪.22.3‬‬
‫על הקבלן וכל עובדיו וכל הפועלים מטעמו לפעול על‪-‬פי הוראות כל דין‪ ,‬לרבות תוך הקפדה על שמירת‬
‫הוראות חוק האזנת סתר‪ ,‬התשל"ט‪ 1979-‬וחוק הגנת הפרטיות‪ ,‬התשמ"א‪.1981-‬‬
‫‪.22.4‬‬
‫בנוסף‪ ,‬הקבלן מצהיר כי אין בחוזה זה כדי ליצור ניגוד עניינים כלשהו עם עניין אחר שהוא עוסק בו‪,‬‬
‫בין במישרין ובין בעקיפין‪ ,‬וכי אין כל מניעה להתקשר עם המועצה בחוזה זה‪.‬‬
‫‪.22.5‬‬
‫הקבלן מצהיר כי הוא מכיר את הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' ‪ ,2/11‬כי הוא מתחייב לנהוג‬
‫על‪-‬פי נוהל זה וכי הוא מתחייב לקיים את כלל הוראות הנוהל‪ ,‬לרבות חובת מילוי טופס שאלון‬
‫לאיתור חשש לניגוד עניינים ובחינתו על‪-‬ידי גורמי הבחינה הרלבנטיים‪.‬‬
‫הוראה זו הינה תנאי יסודי ומהותי בחוזה זה‪.‬‬
‫‪.22.6‬‬
‫הקבלן מתחייב להודיע למועצה על כל עניין שעולה ממנו חשש לניגוד עניינים בין השירותים לעניינים‬
‫אחרים והוא מתחייב לפעול בהתאם להוראות המועצה בעניין זה‪.‬‬
‫‪.22.7‬‬
‫האמור בפרק זה לחוזה יחול על הקבלן וכן על כל הפועלים העוסקים מטעמו והקבלן מתחייב להדריך‬
‫בעניין זה את עובדיו והעסוקים מטעמו בביצוע השירותים‪.‬‬
‫‪.22.8‬‬
‫הפרת התחייבויותיו של הקבלן או מי מעובדיו על‪-‬פי סעיף זה בחוזה‪ ,‬כמפורט לעיל‪ ,‬תהווה הפרה‬
‫יסודית של החוזה‪.‬‬
‫‪.22.9‬‬
‫מובהר כי התחייבויות אלו תחולנה בהתאמה אף לאחר סיום ההתקשרות בין הצדדים‪.‬‬
‫הפרות ותרופות‬
‫‪.23‬‬
‫‪.23.1‬‬
‫מוסכם בין הצדדים כי ההפרות הבאות תחשבנה כהפרות יסודיות של החוזה‪ ,‬שתאפשרנה למועצה‬
‫להביא לביטול מיידי של החוזה‪ ,‬כמפורט בחוזה‪:‬‬
‫‪ .23.1.1‬הפרה של אחד או יותר מסעיפים ‪,6.52 ,6.51 ,6.33 ,6.29 ,6.26 ,6.8 ,6.4 6.1 ,5 ,4 ,3.4‬‬
‫‪ , ,6.91 ,6.86 ,6.76 ,6.68 ,6.54‬פרק ד' כולו החל מסעיף ‪ 6.96‬ואילך‪,6.172 ,6.169 ,6.166 ,‬‬
‫‪ - 24.3 ,22.5 ,22.1 ,21.1 ,20.1 ,16.9 ,15.1 ,14.1 ,13.1 ,12.5 ,12.1 ,9 ,7.1‬המהווים‬
‫תנאים עיקריים בחוזה‪.‬‬
‫‪ .23.1.2‬כשיש בידי המועצה הוכחות להנחת דעתה שהקבלן או אדם אחר בשמו של הקבלן נתן‬
‫או הציע לאדם כלשהו שוחד‪ ,‬מענק‪ ,‬דורון או טובת הנאה כלשהיא בקשר לחוזה או לכל‬
‫דבר הכרוך בביצוע החוזה‪.‬‬
‫‪ .23.1.3‬כשהקבלן מפר ו‪/‬או אינו דואג לביצוע נאות ו‪/‬או כדין של השירותים‪ ,‬כנדרש בחוזה‪,‬‬
‫והוא לא תיקן את ההפרה באופן ובמועדים שנקבעו בהודעה שנשלחה אליו בכתב על‪-‬ידי‬
‫המועצה ו‪/‬או המפקח‪ ,‬ובכל מקרה לא יאוחר מתוך ‪ 7‬ימים ממועד ההודעה‪.‬‬
‫‪ .23.1.4‬כאשר הקבלן ביצע אותה הפרה של החוזה יותר מ‪ 3 -‬פעמים במהלך פרק זמן של‬
‫חודשיים‪ ,‬וזאת מבלי לגרוע מיתר הוראות החוזה‪.‬‬
‫‪ .23.1.5‬אם ימונה כונס נכסים או מנהל או מפרק (זמני או קבוע) או נאמן לקבלן ו‪/‬או לרכוש‬
‫הקבלן או לחלק מהם‪ ,‬והמינוי לא יבוטל תוך ‪ 30‬יום מנתינתו‪.‬‬
‫‪ .23.1.6‬אם תוגש בקשה להכריז על הקבלן פושט רגל או למתן צו קבלת נכסים נגד הקבלן והיא‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪36‬‬
‫לא תבוטל תוך ‪ 30‬יום‪.‬‬
‫‪ .23.1.7‬אם הקבלן יפר או לא ימלא אחר אחת או יותר מההוראות היסודיות בחוזה‪ ,‬ולא יתקן‬
‫את ההפרה באופן מיידי ולא יאוחר מהיום שנקבע לכך בהודעה שקיבל מאת המפקח‬
‫ו‪/‬או המועצה‪.‬‬
‫‪ .23.1.8‬במקרה של הפרה יסודית כאמור ‪-‬‬
‫‪ .23.1.9‬המועצה תהיה רשאית לבטל את החוזה‪ ,‬לתפוס לאלתר את תחום ההרשאה ולסלק‬
‫כליל את ידו של הקבלן מתחום ההרשאה‪ ,‬ולקבלן לא תהא כל עילה לדרישה ו‪/‬או‬
‫תביעה כלשהי בגין כך‪.‬‬
‫‪ .23.1.10‬הקבלן יהיה חייב בפיצוי מוסכם ומוערך מראש של ‪ ,₪ 100,000‬וזאת מבלי לגרוע מיתר‬
‫הסעדים העומדים למועצה על‪-‬פי החוזה והדין‪.‬‬
‫‪.23.2‬‬
‫מבלי לגרוע מהאמור לעיל‪ ,‬תהיה המועצה זכאית לפיצויים מוסכמים בגין הפרה של כל אחת‬
‫מההוראות הבאות‪:‬‬
‫‪ .23.2.1‬איחור בתיקון תקלה במערכת המידע‪/‬גביה‪ ,‬אשר לא טופלה בתוך פרק הזמן הקצוב‬
‫לכך בחוזה ‪ ₪ 250 -‬לכל שעת איחור‪.‬‬
‫‪ .23.2.2‬איחור מעל ‪ 3‬ימי עבודה לביצוע תיקון ו‪/‬או הצבה של תמרור חדש ‪ ₪ 500 -‬לכל יום‬
‫איחור ובגין כל תמרור בנפרד‪.‬‬
‫‪ .23.2.3‬אי‪-‬ביצוע תיקון מיידי של תקלה במסופון ‪ ₪ 250-‬למקרה‪.‬‬
‫‪ .23.2.4‬איחור בפינוי תחום ההרשאה לאחר גמר‪/‬הפסקת ההתקשרות ‪ ₪ 5,000 -‬לכל יום‬
‫איחור‪.‬‬
‫‪ .23.2.5‬אי‪-‬ביצוע הוראות המפקח ‪ ₪ 750 -‬לכל הפרה שלא תוקנה בהתאם לדרישות המפקח‪.‬‬
‫‪ .23.2.6‬אי התייצבות ניידת הדוחות ליום עבודה במועצה יחוייב ‪ /‬יקנס הקבלן ב ‪ ₪ 1,000‬לכל‬
‫יום של היעדרות הניידת‪.‬‬
‫‪23.3.1‬‬
‫‪23.3.2‬‬
‫‪.24‬‬
‫מוסכם ומוצהר במפורש בין הצדדים כי כלל הסכומים הנ"ל נקבעו לאחר‬
‫הערכה שקולה וזהירה של הנזקים‪ ,‬הצפויים להיגרם למועצה עקב הפרת התחייבויות הקבלן‬
‫כמבואר לעיל‪ ,‬ולא תישמע כל טענה של הקבלן כנגד עצם קביעת הסכום הנ"ל ו‪/‬או שיעורו‪ ,‬אשר‬
‫יחולו ויחייבו ללא כל צורך בהוכחת נזקים ו‪/‬או בהבאת ראיות כלשהם‪.‬‬
‫תשלום סכום הפיצויים כאמור לא יתפרש ולא ייחשב כהסכמה ו‪/‬או כוויתור של‬
‫המועצה על איזה מטענותיה כלפי הקבלן ו‪/‬או כוויתור על איזה מהסעדים ו‪/‬או האמצעים‬
‫האחרים‪ ,‬לרבות על‪-‬פי הערבות הבנקאית כמפורט להלן‪ ,‬העומדים למועצה כנגד הקבלן מכח‬
‫חוזה זה ו‪/‬או כל דין‪.‬‬
‫ביטול‪/‬הפסקת החוזה ביוזמת המועצה‬
‫‪.24.1‬‬
‫על אף האמור בכל מקום אחר בחוזה זה‪ ,‬רשאית המועצה‪ ,‬בכל עת ולפי שיקול דעתה המוחלט‪,‬‬
‫להביא חוזה זה‪ ,‬כולו או מקצתו‪ ,‬לידי גמר על‪-‬ידי הודעה בכתב לקבלן‪.‬‬
‫‪.24.2‬‬
‫ניתנה הוראה כאמור‪:‬‬
‫‪ .24.2.1‬יסתיים החוזה במועד שיהיה נקוב בהודעה ושלא יקדם מ‪ 90 -‬יום ממועד משלוח‬
‫ההודעה‪.‬‬
‫‪ .24.2.2‬המועצה תשלם לקבלן את חלקה היחסי של התמורה כפי שייקבע על‪-‬ידה‪ ,‬אשר יביא‬
‫בחשבון בין השאר‪ ,‬את תקופת ההרשאה הבלתי מנוצלת (על‪-‬פי מועד ההודעה) מתוך‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪37‬‬
‫תקופת ההרשאה אשר שולם בעדה‪ ,‬והמועצה תהא רשאית להפחית ו‪/‬או לקזז סכומים‬
‫שמגיעים לה או סכומים של נזקים והוצאות שנגרמו על‪-‬ידי הקבלן‪.‬‬
‫‪ .24.2.3‬הקבלן מאשר ומסכים כי תשלום סכום זה יהווה סילוק כל תביעה ו‪/‬או טענה ו‪/‬או נזק‬
‫ו‪/‬או הפסד ו‪/‬או אובדן רווח צפוי ו‪/‬או הוצאות שנגרמו ו‪/‬או יגרמו לקבלן מחמת הבאת‬
‫החוזה לידי גמר כאמור ‪.‬‬
‫‪.24.3‬‬
‫‪.25‬‬
‫הובא ההסכם לידי סיום‪ ,‬מכל סיבה שהיא‪ ,‬מתחייב הקבלן להעביר למועצה את כל קבצי המערכת‬
‫שברשותו (קבצי הדטה)‪ ,‬וכן להעביר למועצה את כל המסמכים‪ ,‬המידע והנתונים הרלבנטיים לביצוע‬
‫השירותים‪ ,‬באופן קריא ונגיש‪ ,‬וללא דרישת תמורה נוספת בגין כך‪.‬‬
‫ויתור ‪ -‬מניעות ‪ -‬השתק‬
‫‪.25.1‬‬
‫כל הנחה‪ ,‬שינוי‪ ,‬ביטול‪ ,‬תוספת‪ ,‬ויתור או אורכה של איזה שהוא תנאי ו‪/‬או הוראה של חוזה זה‪,‬‬
‫לא יהיה להם כל תוקף אלא אם נעשו מראש‪ ,‬בכתב‪ ,‬במפורש ונחתמו כדין על‪-‬ידי הצדדים‪.‬‬
‫‪.25.2‬‬
‫הצדדים לחוזה זה לא יהיו קשורים בכל הצהרה‪ ,‬מיצג‪ ,‬הסכמות והתחייבות בכתב ובעל‪-‬פי וכו'‬
‫שאינם נכללים במפורש בחוזה זה‪ ,‬לרבות בנספחיו‪.‬‬
‫‪.25.3‬‬
‫לא תישמע כל טענה בעל פה המנוגדת או שאינה מתיישבת עם האמור בחוזה זה‪ ,‬ובנספחיו‪.‬‬
‫‪.25.4‬‬
‫הסכמה כלשהיא מצד המועצה לסטות מתנאי חוזה זה במקרה מסוים‪ ,‬לא תהווה תקדים כלשהו‪,‬‬
‫ולא ילמדו ממנה גזירה שווה למקרה אחר‪ ,‬והוא הדין בכל מקרה בו לא השתמשה המועצה ו‪/‬או‬
‫המנהל והמפקח בזכויות המסורות להם על‪-‬פי חוזה זה ונספחיו‪.‬‬
‫שונות‬
‫‪.26‬‬
‫‪.26.1‬‬
‫על חוזה זה יחולו הוראות חוק החוזים (תרופות בשל הפרת חוזה)‪ ,‬התשל"א‪.)1970-‬‬
‫‪.26.2‬‬
‫המועצה רשאית להעביר את זכויותיה בתחום ההרשאה לאחרים‪ ,‬מבלי שיהיה צורך בהסכמה כלשהי‬
‫של הקבלן‪ ,‬ובלבד שלא תפגענה זכויות הקבלן בהתאם לחוזה‪.‬‬
‫‪.26.3‬‬
‫הצדדים מצהירים בזה‪ ,‬כי כתובותיהם לצרכי חוזה זה הינן כמצוין במבוא לחוזה זה‪ ,‬וכי כל הודעה‬
‫שתשלח על‪-‬ידי אחד הצדדים למשנהו בדואר רשום לפי הכתובת הנ"ל תחשב כהודעה שהגיעה לידיעת‬
‫הצד השני כעבור ‪ 48‬שעות מזמן המשלוח‪ ,‬או בתום ‪ 24‬שעות מעת מסירתה על‪-‬ידי שליח‪.‬‬
‫ולראיה באו הצדדים על החתום‪:‬‬
‫_____________________‬
‫המועצה‬
‫__________________‬
‫הקבלן‬
‫[חתימת הצדדים על‪-‬ידי מורשי החתימה מטעמם ובצירוף חותמת]‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪38‬‬
‫נספח ב‪'1‬‬
‫מפרט טכני מסופון ומדפסת לפקח‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫חומרה ותוכנה כציוד קצה לרישום דוחות חנייה ניידת‪.‬‬
‫המסופון מבוסס על ‪ ,TABLET SMART PHONE‬טלפון סלולארי רגיל או אבזר קצה (מסופון)‪.‬‬
‫יכולת רישום ושמירת פרטי דו"ח החניה כאשר התקשורת הסלולארית אינה זמינה ושידור הדו"ח באופן‬
‫אוטומטי כאשר מתקיימת תקשורת סלולארית תקינה‪.‬‬
‫הקלטה קולית של התפתחות בשטח ושיגור קובץ ההקלטה למערכת לניהול דוחות החניה‪.‬‬
‫לחצן מצוקה על גבי המסופון‪.‬‬
‫המסופון בתקשורת אלחוטית למדפסת‪.‬‬
‫המסופון כולל מצלמה צבעונית אינטגראלית ומבזק תאורה‪.‬‬
‫רישום חופשי של הערות באשר לדו"ח החניה‪.‬‬
‫משלוח הדו"ח לתוכנה לניהול הדוחות ולמדפסת באופן אלחוטי‪.‬‬
‫מסופון קל משקל עד ‪ 750‬גרם‪.‬‬
‫סוללה לאורך זמן (כ‪ 12 -‬שעות עבודה סבירה)‪.‬‬
‫הפקת דו"ח מהמסופון בדבר הדו"חות שבוצעו או לחילופין אפשרות לדפדוף בדו"חות‪.‬‬
‫תקשורת ‪ ON LINE‬למאגרי מידע חיצוניים כמפורט בסעיפים הבאים‪:‬‬
‫ משטרה (רכב גנוב)‪.‬‬‫ נכים‪.‬‬‫מטען‬
‫נרתיק נשיאה מוגן‪.‬‬
‫מדפסת קלת משקל עד ‪ 750‬גרם‪.‬‬
‫סוללת המדפסת פועלת לזמן ארוך (‪ 12‬שעות עבודה סבירה)‪.‬‬
‫מטען למדפסת‪.‬‬
‫נרתיק תואם למדפסת‬
‫המדפסת בתקשורת אלחוטית למדפסת המוצעת‪.‬‬
‫זיהוי וחיווי אוטומטי של מיקום המסופון על ידי מערכת הבקרה המרכזית‪.‬‬
‫רכב מתנייע לביצוע דוחות חניה – מפרט טכני ודרכי תפעול‬
‫הקבלן יעמיד לרשות פקחי החנייה רכב מתנייע כולל נהג‪ ,‬ותוך כדי תנועה מבצע רישום של דוחו"ת חנייה‬
‫כולל צילום הרכב החונה בניגוד לחוק‪ .‬הנתונים יועברו בזמן אמת למערכת המידע‪.‬‬
‫מפרט דרישות מערכת רכב מתנייע מצלם‪:‬‬
‫‪‬‬
‫הרכב יכול להיות כל רכב פרטי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ברכב יותקנו שלוש מצלמות וידאו ניידות (מלפנים‪ ,‬מהצד ומאחור)‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מחשב טבלט מוקשח עם התקן קיבוע על יד הנהג‪.‬‬
‫הפעלת המערכת‪:‬‬
‫‪‬‬
‫המערכת תצלם ותקליט בווידאו באופן רצוף בשלושת המצלמות בזיהוי עבירה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בטבלט תותקן תוכנה המאפשרת לזהות מתמונה של רכב באמצעות טכנולוגית ‪ .L.P.R‬את מספר‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪39‬‬
‫הרכב‪.‬‬
‫‪‬‬
‫לפקח שיושב בצמוד לנהג (תמיד) תהיה יכולת לבחור מצלמה אחת מתוך השלוש‪.‬‬
‫‪‬‬
‫התוכנה המותקנת בטבלט מאפשרת לפקח להזין את הדוח ולשגרו און ליין (‪ )on line‬למשרד‬
‫רשות החניה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הפקח יזהה רכב שעבר עברה יקיש על מקש ההפעלה ויבצע לכידת תמונה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫במצב זה אפשרי להקפיא התמונה ולבצע תהליך ‪ L.P.R‬לזיהוי מספר הרכב‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ניתן יהיה לצרף תמונה אחת או יותר ללא הגבלה לדיווח על העבירה‪.‬‬
‫האפליקציה בטבלט תיתן אפשרות זיהוי‪:‬‬
‫‪‬‬
‫צבע הרכב‪.‬‬
‫‪‬‬
‫סוג הרכב‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מהות העבירה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫כתובת‪:‬‬
‫רחוב‪.‬‬
‫מספר בית‪.‬‬
‫דוח הכולל את כל פרטי זיהוי הרכב ישלח למערכת ניהול דוחות החניה במשרדי רשות החניה ואשר יכלול‬
‫את כל פרטי הדוח והתמונות‪.‬‬
‫קטעי וידאו שהוקלטו ב שלושת המצלמות המותקנות על גבי הרכב ישויכו לדוח וניתן יהיה לצפות בהם‬
‫במערכת במשרדי רשות החניה‪ .‬קטעים אלה יאופסנו במערכת ויהיו ברי צפייה בכל עת‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪40‬‬
‫נספח ג' ‪1‬‬
‫מפת אזורי החניה והגרירה‬
‫תפורסם באתר המועצה ותוצג במפגש הקבלנים‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪41‬‬
‫נספח ד‪'1‬‬
‫לכבוד‬
‫המועצה האזורית לב השרון‬
‫ג‪.‬א‪.‬נ‪,.‬‬
‫בנק‪________________ :‬‬
‫סניף‪_______________ :‬‬
‫מיקוד‪______________ :‬‬
‫תאריך‪______________ :‬‬
‫הנדון‪ :‬ערבות בנקאית צמודה מס' _____________‬
‫על פי בקשת _____________ (להלן‪" :‬המבקש") אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך של ‪₪ 25,000‬‬
‫(עשרים וחמישה אלף שקלים חדשים)‪ ,‬להבטחת התחייבויות המבקש בקשר להשתתפותו מכרז פומבי מס' ‪07/15‬‬
‫להסדרת החניה בתחום ישובי המועצה האזורית לב השרון‪.‬‬
‫סכום זה יהיה צמוד למדד המחירים לצרכן (הכולל פרות וירקות) כפי שמתפרסם מפעם לפעם על ידי הלשכה‬
‫המרכזית לסטטיסטיקה‪ .‬לעניין ערבות זו‪ ,‬יהא "מדד הבסיס" ‪ -‬מדד חודש יוני ‪ 2015‬שהתפרסם ב – ‪ 15‬לחודש‬
‫שלאחריו (או בסמוך למועד זה)‪.‬‬
‫"המדד הקובע" לעניין ערבות זו יהיה המדד האחרון שפורסם קודם לקבלת דרישתכם על פי ערבות זו‪.‬‬
‫הפרשי ההצמדה לעניין ערבות זו יחושבו כדלהלן‪ :‬אם יתברר כי המדד הקובע עלה לעומת מדד הבסיס‪ ,‬יהיו‬
‫"הפרשי ההצמדה" הסכום השווה למכפלת ההפרש בין המדד הקובע למדד הבסיס בסכום הערבות ‪ ,‬מחולק במדד‬
‫הבסיס ‪.‬‬
‫אם המדד הקובע יהא נמוך ממדד הבסיס נשלם לכם את הסכום הנקוב בדרישתכם עד לסכום הערבות‪ ,‬ללא כל‬
‫הפרשי הצמדה‪.‬‬
‫אנו מתחייבים לשלם לכם כל סכום או סכומים עד לסך הנ"ל בתוספת הפרשי הצמדה עם דרישתכם הראשונה‬
‫בכתב שתגיע אלינו תוך ‪ 5‬ימים מיום קבלת דרישתכם‪ ,‬מבלי להטיל עליכם לבסס או לנמק את דרישתכם בתהליך‬
‫כלשהו או באופן כלשהו‪ ,‬או לדרוש את הסכום תחילה מאת המבקש בתביעה משפטית או בכל דרך אחרת‪ ,‬ומבלי‬
‫לטעון כלפיכם טענת הגנה כלשהי שיכולה לעמוד למבקש באשר לחיוב כלשהו כלפיכם‪.‬‬
‫אתם תהיו רשאים לדרוש מאתנו את תשלומו של הסכום הנ"ל בפעם אחת או במספר דרישות‪ ,‬שכל אחת מהן‬
‫מתייחסת לחלק מהסכום הנ"ל בלבד‪ ,‬בתנאי שסך דרישותיכם לא יעלה על הסך הנקוב לעיל בתוספת הפרשי‬
‫הצמדה‪.‬‬
‫ערבות זו הנה בלתי חוזרת ובלתי תלויה ולא ניתנת לביטול‪.‬‬
‫ערבות זו תישאר בתוקפה עד ליום ‪ 01/12/2015‬ועד בכלל‪.‬‬
‫דרישה שתגיע אלינו אחרי ‪ 01/12/2015‬לא תענה‪.‬‬
‫לאחר יום ‪ 01/12/2015‬ערבותנו זו בטלה ומבוטלת‪.‬‬
‫ערבות זו אינה ניתנת להעברה ולהסבה בכל צורה שהיא‪.‬‬
‫בכבוד רב‪,‬‬
‫בנק _____________בע"מ‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪42‬‬
‫נספח ד‪'2‬‬
‫בנק‪________________ :‬‬
‫סניף‪_______________ :‬‬
‫מיקוד‪______________ :‬‬
‫תאריך‪______________ :‬‬
‫לכבוד‬
‫המועצה האזורית לב השרון‬
‫ג‪.‬א‪.‬נ‪,.‬‬
‫הנדון‪ :‬ערבות בנקאית צמודה מס' _____________‬
‫‪.1‬‬
‫על‪-‬פי בקשת ______________‪ ,‬ת‪.‬ז‪/.‬ח‪.‬פ ____________ (להלן "המבקשים")‪ ,‬להבטחת קיום‬
‫התחייבויות המבקשים‪ ,‬בקשר עם השתתפות המבקשים במכרז פומבי מס' ‪ 7/15‬ולהבטחת מילוי תנאי‬
‫מסמכי המכרז וחוזה ההתקשרות לפיו‪ ,‬אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך של ‪100,000‬‬
‫ש"ח (במילים‪ :‬מאה אלף ש"ח)‪ ,‬בתוספת הפרשי הצמדה למדד הנובעים מהצמדת הסך הנ"ל למדד‬
‫המפורט להלן (להלן "הפרשי הצמדה")‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫אנו מתחייבים לשלם לכם כל סכום או סכומים עד לסך הנ"ל‪ ,‬בתוספת הפרשי הצמדה‪ ,‬מיד עם‬
‫דרישתכם הראשונה בכתב שתגיע אלינו‪ ,‬מבלי להטיל עליכם לבסס או לנמק את דרישתכם בתהליך‬
‫כלשהו או באופן כלשהו‪ ,‬או לדרוש את הסכום תחילה מאת המבקשים בתביעה משפטית או בכל דרך‬
‫אחרת‪ ,‬ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כלשהי שיכולה לעמוד למבקשים בקשר לחיוב כלשהו כלפיכם‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫אתם תהיו רשאים לדרוש מאתנו את תשלומו של הסכום הנ"ל בפעם אחת או במספר דרישות‪ ,‬שכל אחת‬
‫מהן מתייחסת לחלק מהסכום הנ"ל בלבד‪ ,‬בתנאי שסך דרישותיכם לא יעלה על הסך הכולל הנ"ל‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫במכתבנו זה ‪:‬‬
‫"מדד" ‪ -‬משמעו מדד המחירים לצרכן‪ ,‬המתפרסם על‪-‬ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ולמחקר‬
‫כלכלי‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫הפרשי הצמדה יחושבו כדלקמן ‪:‬‬
‫אם יתברר מתוך המדד שפורסם לאחרונה לפני כל תשלום בפועל‪ ,‬על‪-‬פי ערבות זו (להלן "המדד החדש")‬
‫כי המדד החדש עלה לעומת המדד בגין חודש _____ שפורסם ביום ______‪ ,‬היינו _____ נקודות‬
‫(להלן "המדד היסודי") יהיו הקרן והפרשי הצמדה סכום השווה להכפלת המדד החדש בסכום הקרן‬
‫המצויין בדרישתכם הנ"ל מחולק במדד היסודי‪.‬‬
‫ערבות זו הינה בלתי חוזרת ובלתי תלויה ולא ניתנת לביטול‪.‬‬
‫ערבות זו תישאר בתוקפה עד ________ ועד בכלל‪.‬‬
‫דרישה שתגיע אלינו אחרי __________ לא תענה‪.‬‬
‫לאחר יום _______________ ערבותנו זו בטלה ומבוטלת‪.‬‬
‫ערבות זו אינה ניתנת להעברה ולהסבה בכל צורה שהיא‪.‬‬
‫בכבוד רב‪,‬‬
‫בנק ‪_____________________ :‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪43‬‬
‫נספח ה‬
‫אישור עריכת הביטוח‬
‫לכבוד‬
‫המועצה האזורית לב השרון (להלן‪" :‬המועצה")‬
‫פקס'‪09-8989292 :‬‬
‫(להלן‪" :‬המזמין")‬
‫תאריך‪___/___/____ :‬‬
‫א‪.‬ג‪.‬נ‪,.‬‬
‫הנדון‪"( __________________________ :‬הקבלן")‬
‫‪ .1‬הננו מתכבדים לאשר בזאת כי חברתנו ערכה את הביטוחים המפורטים להלן על שם הקבלן בקשר עם קבלת‬
‫הרשאה לביצוע עבודות גרירה‪ ,‬ומתן שירותי גביה ואכיפה של דוחות חניה בתחום השיפוט של מועצה‬
‫אזורית לב השרון וכן השירותים הנלווים (להלן‪" :‬השירותים")‪ ,‬בין היתר‪ ,‬בקשר עם הסכם שנערך ביניכם‬
‫לבין הקבלן (להלן‪" :‬ההסכם") כמפורט להלן‪:‬‬
‫א‪ .‬פוליסה מס' __________________ לתקופה מיום ____________ עד ליום ____________________‬
‫ביטוח חבות מעבידים המבטח את חבות הקבלן כלפי עובדים המועסקים על ידי הקבלן על פי פקודת הנזיקין‬
‫(נוסח חדש) ו‪/‬או על פי חוק האחריות למוצרים פגומים‪ ,‬התש"ם ‪ ,1980 -‬בגין מוות ו‪/‬או נזק גוף ו‪/‬או נזק נפשי‬
‫לעובד כתוצאה מתאונה או מחלה תוך כדי ועקב ביצוע השירותים בגבול אחריות של ‪( ₪ 6,000,000‬שישה‬
‫מיליון שקלים חדשים) לעובד ו‪( ₪ 20,000,000 -‬עשרים מיליון שקלים חדשים) למקרה ובסה"כ לתקופת‬
‫הביטוח‪ .‬הביטוח מורחב לכלול את המזמין כמבוטח נוסף היה וייקבע‪ ,‬לעניין קרות תאונת עבודה ו‪/‬או מחלה‬
‫מקצועית‪ ,‬כי על המזמין מוטלות חובות מעביד כלשהן כלפי מי מעובדי הקבלן‪.‬‬
‫ב‪ .‬פוליסה מס' __________________ לתקופה מיום ____________ עד ליום ____________________‬
‫ביטוח אחריות כלפי צד שלישי המבטח את חבות הקבלן על פי דין‪ ,‬בגין אובדן ו‪/‬או נזק שייגרמו לכל אדם‬
‫ו‪/‬או גוף בקשר עם או במסגרת מתן השירותים בגבול אחריות של ‪( ₪ 2,000,000‬שני מיליון שקלים חדשים)‬
‫למקרה ובסה"כ לתקופת הביטוח‪.‬‬
‫ביטוח זה אינו כפוף להגבלה בדבר חבות בגין קבלנים‪ ,‬קבלני משנה ועובדיהם ותביעות תחלוף מצד המוסד‬
‫לביטוח לאומי‪ .‬הביטוח מורחב לכלול בשם המבוטח את המזמין בגין אחריות שתוטל על המזמין ו‪/‬או עובדיו‬
‫ו‪/‬או מנהליו למעשי ו‪/‬או מחדלי הקבלן ו‪/‬או מי מטעם הקבלן וזאת בכפוף לסעיף אחריות צולבת‪.‬‬
‫לעניין רכוש המזמין וכן כלי הרכב הנגררים על תכולתם לא תחול הגבלה בדבר רכוש הנמצא בחזקתו‪,‬‬
‫בפיקוחו‪ ,‬בשליטתו או בהשגחתו של הקבלן או רכוש שפועלים בו ‪.‬‬
‫מובהר במפורש כי חריג אחריות מקצועית לא יחול לעניין נזקי גוף‪.‬‬
‫ג‪ .‬פוליסה מס' __________________ לתקופה מיום ____________ עד ליום ____________________‬
‫ביטוח אחריות מקצועית המבטח חבות הקבלן על פי דין בשל השירותים‪ ,‬בגבול אחריות בגבול אחריות של‬
‫‪( ₪ 2,000,000‬שני מיליון שקלים חדשים) למקרה ובסה"כ לתקופת הביטוח‪ .‬הביטוח כולל תקופת גילוי של ‪6‬‬
‫חודשים לאחר תום תוקף הביטוח‪ ,‬בתנאי כי לא נערך על ידי הקבלן ביטוח חלופי המעניק כיסוי מקביל למתחייב‬
‫מהאמור באישור זה‪ .‬הביטוח כאמור כולל תאריך למפרע מיום ____________‪ .‬הביטוח מורחב לכלול את‬
‫המזמין כמבוטח נוסף בגין חבות אשר תוטל על המזמין עקב מעשה או מחדל של הקבלן או של מי מהבאים מטעם‬
‫הקבלן וזאת מבלי לגרוע מביטוח חבות הקבלן כלפי המזמין‪.‬‬
‫הביטוח לא כולל הגבלה בדבר אבדן השימוש ועיכוב עקב מקרה ביטוח‪ .‬הביטוח לא כולל הגבלה או חריג בדבר אי‪-‬‬
‫יושר עובדים‪ .‬הביטוח אינו כולל חריג בדבר בשימוש בכלי נשק ברשיון‪.‬‬
‫הביטוח כולל הרחבה בגין חבות בשל הפרת זכויות קניין רוחני‪ ,‬הפרה של חובת הסודיות‪ ,‬הפרה של חוק הגנת‬
‫הפרטיות‪ ,‬הוצאת דיבה ולשון הרע ‪ ,‬חבות בגין הפצת וירוסים שלא במתכוון‪ .‬הביטוח אינו כולל חריג בדבר פגיעה‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪44‬‬
‫או נזק למאגרי מידע‪ ,‬לתוכנה‪ ,‬לחומרה ולאתרי אינטרנט‪.‬‬
‫מס'‬
‫פוליסה‬
‫ד‪.‬‬
‫____________________‬
‫__________________‬
‫לתקופה‬
‫מיום‬
‫____________‬
‫עד‬
‫ליום‬
‫ביטוח כספים בקופה ובהעברה – המבטח כספים (לרבות מזומנים‪ ,‬המחאות‪ ,‬שוברי תשלום ) בכספת‪ ,‬בקופה‬
‫ובהעברה בגבול אחריות בסך ‪ ₪ 30,000‬על בסיס נזק ראשון שאינו כפוף לביטוח חסר‪.‬‬
‫כללי‬
‫‪ .1‬על הקבלן האחריות הבלעדית לתשלום הפרמיות וההשתתפויות העצמיות הנקובות בפוליסות הביטוח‬
‫המפורטות לעיל‪.‬‬
‫‪ .2‬הביטוחים המפורטים לעיל הינם ראשוניים וקודמים לביטוח הנערך על ידי המזמין‪ ,‬ואנו מוותרים על כל‬
‫טענה ו‪/‬או דרישה ו‪/‬או תביעה בדבר שיתוף ביטוחי המזמין‪.‬‬
‫‪ .3‬הננו מתחייבים כי הביטוחים המפורטים לעיל לא יבוטלו ולא יצומצמו במשך תקופת הביטוח המצוינת‬
‫בהם‪ ,‬אלא בהודעה מראש של ‪ 60‬יום למזמין‪ ,‬בכתב‪ ,‬בדואר רשום‪.‬‬
‫‪ .4‬נוסח הפוליסות הינו בהתאם לנוסח הידוע כביט ‪( ,2013‬למעט נוסח פוליסת אחריות מקצועית) בכפוף‬
‫לשינויים הנקובים לעיל‪.‬‬
‫הביטוחים המפורטים באישור זה הינם בהתאם לתנאי הפוליסות המקוריות עד כמה שלא שונו באישור זה‪,‬‬
‫ובלבד שאין בשינוי האמור כדי לגרוע מתנאי הפוליסות המקוריות‪.‬‬
‫(חתימת‬
‫המבטח)‬
‫(חותמת‬
‫המבטח)‬
‫(שם החותם)‬
‫(תפקיד‬
‫החותם)‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪45‬‬
‫נספח ו'‬
‫לכבוד‬
‫המועצה האזורית לב השרון‬
‫ג‪.‬א‪.‬נ‪,.‬‬
‫העדר תביעות‬
‫אני הח"מ מצהיר ומתחייב כי בהתייחס לחוזה שביני לבין המועצה האזורית לב השרון (להלן ‪"-‬המועצה")‪ ,‬מיום‬
‫_________ (להלן‪" :‬החוזה")‪ ,‬בנוגע לקבלת הרשאה לביצוע עבודות גרירה‪ ,‬הפעלת מגרשי חניה ומתן שירותי‬
‫גביה ואכיפה של דוחות חניה בתחום השיפוט של מועצה אזורית לב השרון ‪ -‬אין לי כל תביעות כספיות ו‪/‬או‬
‫אחרות ו‪/‬או כל דרישות ו‪/‬או טענות כלשהן מהמועצה והמועצה משוחררת מכל חובה ו‪/‬או התחייבות כלפיי‪.‬‬
‫תאריך‪___________ :‬‬
‫בכבוד רב‪,‬‬
‫__________________‬
‫הקבלן‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪46‬‬
‫נספח ז'‬
‫לכבוד‬
‫המועצה האזורית לב השרון‬
‫ג‪.‬א‪.‬נ‪,.‬‬
‫תאריך‪_________ :‬‬
‫הנדון‪ :‬כתב הצעה והתחייבות ‪ -‬מכרז פומבי מס' ‪7/15‬‬
‫אנו הח"מ מצהירים‪ ,‬מסכימים ומתחייבים בזה כלפיכם‪ ,‬כדלקמן‪:‬‬
‫‪.1‬‬
‫קראנו בעיון את הצעתכם למשתתפים במכרז‪ ,‬את כלל מסמכי המכרז‪ ,‬את החוזה על כל נספחיו (בין אם‬
‫צורפו ובין אם לאו)‪ ,‬את תכניות התנועה המאושרות‪ ,‬בין אם צורפו לחוברת המכרז ובין אם לאו (להלן‪:‬‬
‫"מסמכי המכרז")‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫אנו מצהירים כי הבנו את כל מסמכי המכרז על פרטיהם‪ ,‬השתתפנו בישיבת ההבהרות‪ ,‬בחנו את כל‬
‫התנאים והנסיבות הקשורים בביצוע השירותים הנדרשים בהתאם למסמכי המכרז‪ ,‬ובין השאר‪ ,‬ביצוע‬
‫אכיפה וגבייה‪ ,‬ביצוע עבודות גרירת כלי רכב‪ ,‬הסדרת מערך התמרור באזורי הגרירה וכל שירות אחר‬
‫הנדרש במכרז (להלן‪" :‬השירותים")‪ ,‬בחנו את סביבת החניונים ואזורי הגרירה הרלבנטיים‪ ,‬וכן את כל‬
‫הגורמים האחרים הרלבנטיים העשויים להשפיע על קיום כל התחייבויותינו‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫אנו מצהירים כי אנו עומדים בתנאי המכרז‪ ,‬הצעתנו עונה על דרישות המכרז וכי כלל ההצהרות‬
‫שהצהרנו‪ ,‬או אנו נדרשים להצהיר במסגרת מסמכי המכרז‪ ,‬הינן נכונות ומתקיימות אצלנו‪ .‬אנו מצהירים‬
‫כי אין לנו‪ ,‬או למי מטעמנו‪ ,‬כל מניעה חוקית‪ ,‬משפטית‪ ,‬כלכלית או אחרת לקיום ההתחייבויות במכרז‬
‫ובחוזה‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫בהתאם לכל האמור לעיל‪ ,‬ולאחר שבחנו בחינה זהירה ומדוקדקת את כל תנאי ומסמכי המכרז‪ ,‬לרבות‬
‫תנאי התשלום והתמורה‪ ,‬הננו מגישים הצעתנו זו ומתחייבים בזה לקיים את כל השירותים‪ ,‬כולם ביחד‪,‬‬
‫במחיר אותו אנו מציעים בסייפת מסמך זה (להלן‪" :‬התמורה ותנאי התשלום")‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫אנו מצהירים כי בבעלותנו או ברשותנו כל ציוד העבודה הנדרש בסעיפים ‪ 10.6‬ו‪ 10.7.5 -‬לנספח א' למכרז‬
‫ו‪/‬או ציוד זה יהיה ברשותנו בתוך ‪ 7‬ימים ‪ -‬וזאת כעולה אף מהאישורים שצרפנו למסמכי המכרז‪.‬‬
‫‪.6‬‬
‫אנו מסכימים כי המועצה תהיה חופשית לקבל או לסרב לקבל הצעה זו‪ ,‬ולמסור את ביצוע השירותים‬
‫לבעלי הצעה אחרת‪ ,‬כפי שייראה לה‪ ,‬הכל לפי שיקול דעתה הבלעדי והמוחלט כמפורט בהוראות‬
‫למשתתפים במכרז‪ ,‬ואנו מתחייבים לקבל כל החלטה כאמור של המועצה ללא כל טענה‪.‬‬
‫‪.7‬‬
‫במידה והצעתנו תתקבל‪ ,‬הרינו מתחייבים בזה כלפיכם‪ ,‬כדלקמן‪:‬‬
‫‪.8‬‬
‫‪.7.1‬‬
‫להיערך לביצוע השירותים‪ ,‬לכל המאוחר‪ ,‬בתוך ‪ 7‬ימים ממועד ההודעה על הצעתנו כזוכה‪.‬‬
‫‪.7.2‬‬
‫לחתום על כל מסמכי חוזה המכרז‪ ,‬תוך ‪ 7‬ימים ממועד קבלת דרישתכם‪ ,‬או בתוך פרק זמן אחר‪ ,‬כפי‬
‫שייקבע על‪-‬ידכם‪.‬‬
‫‪.7.3‬‬
‫להתחיל בביצוע השירותים במועד שייקבע על‪-‬ידכם‪ ,‬ובכפוף לקבלת הודעה מכם על כך‪ ,‬ולבצעם‬
‫בהתאם לכל התנאים שבמסמכי המכרז‪.‬‬
‫‪.7.4‬‬
‫להפקיד בידיכם‪ ,‬במועד חתימת החוזה או במועד שנידרש לכך‪ ,‬לפי המוקדם מביניהם ‪ -‬העתקי כל‬
‫האישורים והמסמכים האחרים כנדרש במסמכי המרכז והחוזה‪ ,‬לרבות הערבויות הבנקאיות‬
‫(להבטחת ביצוע כלל ההתחייבויות במכרז זה)‪ ,‬ההמחאות והמסמכים האחרים הנדרשים במכרז‪.‬‬
‫הננו מצהירים ומתחייבים בזה כי מיום חתימתנו על הצעתנו זו‪ ,‬מחייב אותנו החוזה על כל נספחיו‪ ,‬כאילו‬
‫היה חתום על‪-‬ידינו‪ ,‬וגם אם לא נחתום על החוזה בכלל‪ ,‬תיחשב הצעתנו וקבלתה על‪-‬ידי המועצה בכתב‪,‬‬
‫כחוזה מחייב בין המועצה לבינינו‪ ,‬מבלי שהדבר יגרע מזכויותיה של המועצה כמפורט במסמכי המכרז‪.‬‬
‫אם נידרש להתחיל בביצוע השירותים‪ ,‬נפעל בהתאם לדרישה על‪-‬פי הוראות החוזה וכל המסמכים‬
‫הכלולים בו‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪47‬‬
‫‪.9‬‬
‫הננו מצהירים כי נשמור בסודיות גמורה ומוחלטת כל מידע‪ ,‬פרטים ונתונים מכל סוג שהוא‪ ,‬אודות‬
‫השירותים ו‪/‬או אודות המועצה ו‪/‬או עובדיה ו‪/‬או מדיניותה‪ ,‬לרבות עניינים נהלים‪ ,‬נהלי ביטחון‬
‫ובטיחות‪ ,‬כללים‪ ,‬הנחיות‪ ,‬שיטות עבודה‪ ,‬מידע טכני‪ ,‬נהלי אבטחת המידע‪ ,‬נהלי בטחון ובטיחות הנהוגים‬
‫אצלה במועצה ו‪/‬או פרטי תושבים ו‪/‬או חייבים (להלן‪" :‬המידע") שיגיעו לידיעת הקבלן‪ ,‬בין במישרין ובין‬
‫בעקיפין‪ ,‬בקשר עם מתן השירותים‪.‬‬
‫אנו מצהירים כי התחייבות והצהרה אלו יחייבו גם את כל הפועלים מטעמנו בביצוע השירותים‪.‬‬
‫‪.10‬‬
‫הננו מצהירים כי ברשותנו מערכת תכנה המאפשרת פתרון אחד ואחוד לניהול שלם של דוח החניה על כל‬
‫היבטיו (להלן‪" :‬המערכת")‪ .‬המערכת בעלת יכולת מוכחת לאיתור כפל תשלומים בגין דוחות ששולמו‬
‫בעבר‪ ,‬ומסוגלת לתת פתרון קנסות לכל חוקי העזר הנאכפים על ידי הרשות באופן מקוון ובזמן אמת‬
‫למערכת הפיקוח והניהול במטה המועצה‪.‬‬
‫‪.11‬‬
‫כערבות לקיום ההתחייבויות שבהצעתנו זו‪ ,‬הרינו מצרפים בזה ערבות בנקאית אוטונומית ובלתי מותנית‬
‫לטובתכם‪ ,‬כמפורט במכרז‪ ,‬ומייפים את כוחכם באופן בלתי חוזר‪ ,‬כי במקרה ולא נקיים התחייבויותינו‬
‫שבהצעה או בחוזה‪ ,‬כולן או מקצתן‪ ,‬או לא נחתום על החוזה תוך ‪ 7‬ימים ממועד הדרישה או מהודעת‬
‫הזכייה שתישלח לנו או לא נערך לתחילת ביצוע השירותים במועדים הקבועים לכך במכרז‪ ,‬כי אז הזכות‬
‫בידיכם לממש ולחלט את הערבות הבנקאית כפיצויים מוסכמים וקבועים מראש‪ ,‬זאת ללא כל הודעה או‬
‫התראה כלשהי מראש‪ ,‬ואנו מוותרים בזה מראש‪ ,‬ויתור סופי‪ ,‬מוחלט ובלתי מסויג על כל זכות להתנגד‬
‫לכל צעד שתנקטו כדי לגבות ולחלט את הערבות הנ"ל‪.‬‬
‫‪.12‬‬
‫להבטחת קיום התחייבויותינו במכרז‪ ,‬במידה ונזכה במכרז‪ ,‬אנו מתחייבים למסור לכם‪ ,‬במועד חתימת‬
‫החוזה‪ ,‬ערבות בנקאית אוטונומיות לפקודתכם בסך הנקוב במסמכי המכרז‪ ,‬אשר תעמוד בתוקפה לכל‬
‫תקופת ההרשאה‪ ,‬ואתם תהיו רשאים לחלטה כפיצוי קבוע ומוסכם מראש‪ ,‬כל אימת שנפר‪ ,‬להנחת‬
‫דעתכם‪ ,‬את התחייבויותינו כלפיכם‪ ,‬כולן או מקצתן‪.‬‬
‫‪.13‬‬
‫אנו מתחייבים בזה כי הצעתנו זו תהיה בתוקף ותחייב אותנו במשך ‪ 6‬חודשים מהמועד האחרון שנקבע‬
‫להגשת ההצעות‪ ,‬או בתקופה נוספת כפי שייקבע על‪-‬ידי המועצה‪ .‬במידה שבמהלך תקופה זו נידרש‬
‫על‪-‬ידכם לקיים את כל התחייבויותינו שבהצעה זו‪ ,‬נעשה כן ללא כל דיחוי‪.‬‬
‫‪.14‬‬
‫(במקרה של תאגיד) ‪ -‬אנו מצהירים בזאת כי הצעתו זאת הינה בגדר הסמכויות‪ ,‬הכוחות והמטרות שלנו‬
‫על‪-‬פי מסמכי היסוד של התאגיד וכי הצעה זו מחייבת את התאגיד לכל דבר ועניין‪.‬‬
‫‪.15‬‬
‫מוצהר ומוסכם כי נהיה מנועים מלהציג כל תביעות ו‪/‬או דרישות שתתבססנה על כל טענות של אי‪-‬ידיעה‬
‫ו‪/‬או אי‪-‬הבנה של תנאי המכרז‪ ,‬או של איזה ממסמכי המכרז‪ ,‬ואנו מוותרים מראש על כל טענות אלה‪.‬‬
‫‪.16‬‬
‫הננו מצהירים כי אנו בעלי ידע וניסיון ובעלי יכולת ארגונית‪ ,‬מקצועית וכספית לשם ביצוע השירותים‬
‫נשוא המכרז‪ ,‬וכי עומדים לרשותנו לצורך ביצוע החוזה ציוד מתאים‪ ,‬עובדים מקצועיים‪ ,‬מיומנים ובעלי‬
‫ניסיון בהיקף הנדרש לצורך ביצוע נאות של מלוא התחייבויותינו‪.‬‬
‫ההצעה הכספית‬
‫בהתאם לכל המפורט במסמכי המכרז ובהסכם‪ ,‬ומבלי לגרוע מיתר ההוראות וההתחייבויות במכרז‪,‬‬
‫לרבות מכלול ההתחייבויות הכספיות במכרז (שאינן מפורטות להלן במלואן)‪ ,‬להלן הצעתנו הכספית‬
‫למכרז‪:‬‬
‫‪.16.1‬‬
‫אנו מתחייבים לשלם דמי הרשאה חודשיים בסך ‪( 15,000‬חמישה עשר אלף שקלים חדשים) ‪ ,₪‬כולל‬
‫מע"מ‪ ,‬בגין כל חודש במהלך תקופת ההרשאה‪.‬‬
‫סכום זה יהיה צמוד למדד המחירים לצרכן המתפרסם על‪-‬ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‪,‬‬
‫כמפורט בחוזה המכרז‪.‬‬
‫‪.16.2‬‬
‫בגין ביצוע מלוא התחייבויותינו במכרז‪ ,‬לרבות ביצוע מלא ומושלם של כלל השירותים הנדרשים‬
‫במכרז‪ ,‬על‪-‬חשבוננו‪ ,‬אנו מבקשים לקבל עמלה גביה (כהגדרתה במכרז ובחוזה)‪ ,‬בשיעור של‬
‫__________ אחוזים‪ ,‬בתוספת מע"מ כדין‪ ,‬מסך כל כספי הקנסות‪ ,‬הדוחות וגזרי הדין שהמועצה‬
‫תמסור לטיפולנו ואשר ייגבו בפועל על‪-‬ידנו מהחייבים ויופקדו בפועל לחשבון הבנק של המועצה‪.‬‬
‫[ידוע לנו כי שיעור העמלה לא יעלה על ‪ ,50%‬שאם לא כן‪ ,‬עלולה הצעתנו להיפסל]‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪48‬‬
‫‪.16.3‬‬
‫ידוע לנו כי בנוסף לאמור וליתר ההתחייבויות הכספיות במכרז‪ ,‬נידרש לשאת בעלויות העסקת‬
‫שוטרים בשכר‪ ,‬ככל שהדבר יידרש לצורך ביצוע השירותים‪.‬‬
‫שם המציע‪____________________ :‬‬
‫טל'‪_________________________ :‬‬
‫כתובת‪_______________________ :‬‬
‫פקס'‪_________________________ :‬‬
‫תאריך‪_______________________ :‬‬
‫נייד‪_________________________ :‬‬
‫______________________________________‬
‫חתימת המציע‬
‫(חתימת מורשי חתימה וחותמת במקרה של תאגיד)‬
‫אישור‬
‫ה"ה‬
‫_____________‪,‬‬
‫עו"ד‬
‫בפני‬
‫___________הופיע‪/‬ה‬
‫ביום‬
‫כי‬
‫לאשר‪,‬‬
‫הריני‬
‫______________________________‪ ,‬ת‪.‬ז‪ ,_______________________.‬ולאחר שהזהרתיו‪/‬ה כי‬
‫עליו‪/‬ה להצהיר את האמת וכי יהא‪/‬תהא צפוי‪/‬ה לעונשים הקבועים בחוק‪ ,‬אם לא יעשה‪/‬תעשה כן‪ ,‬אישר‪/‬ה‬
‫בפניי את תוכן התצהיר לעיל וחתם‪/‬מה עליו בפניי‪.‬‬
‫_______________‬
‫חתימה וחותמת עו"ד‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪49‬‬
‫נספח ח'‬
‫העתק מדבקת חניה המונפקת על‪-‬ידי‬
‫המועצה ‪ -‬לשם חניה בחניון המועצה‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪50‬‬
‫נספח ט'‬
‫אישור רואה חשבון‬
‫כרוא"ח חשבון של _______________________________________‪( ,‬להלן‪" :‬המציע")‬
‫הריני לאשר‪ ,‬כי מחזור ההכנסות השנתי של המציע‪ ,‬בכל אחת מהשנים ‪ ,2012-2014‬לא פחת מסך של ‪2,000,000‬‬
‫(שני מיליון שקלים חדשים) (לא כולל מע"מ) בשנה‪.‬‬
‫שם החותם‪_____________________ :‬‬
‫חתימת רואה חשבון‪___________________ :‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪51‬‬
‫נספח י'‬
‫תצהיר בדבר העסקת עובדים זרים ובדבר שכר מינימום כדין‬
‫לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים‪ ,‬תשל"ו‪1976-‬‬
‫אני הח"מ ________________‪ ,‬נושא ת‪.‬ז‪ .‬מס' ______________‪ ,‬לאחר שהוזהרתי כי עליי להצהיר האמת‬
‫וכי אהיה צפוי‪/‬ה לעונשים הקבועים בחוק באם לא אעשה כן‪ ,‬מצהיר‪/‬ה בזאת‪ ,‬כדלקמן‪:‬‬
‫‪.1‬‬
‫הקבלן‬
‫אצל‬
‫כ‪_________________________________________-‬‬
‫משמש‬
‫אני‬
‫____________________________ (להלן ‪ -‬הקבלן) שהתקשר עם המועצה האזורית עמק‬
‫חפר בהסכם לביצוע עבודות גרירת רכבים‪ ,‬ומתן שירותי גביה ואכיפה של דוחות חניה בתחום שיפוט‬
‫המועצה האזורית לב השרון ומוסמך ליתן מטעמו תצהיר זה בשמו ובעבורו‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫הנני מצהיר כי התקיים אצל הקבלן אחד מאלה‪:‬‬
‫(א)‬
‫הקבלן ובעל הזיקה אליו‪ ,‬לא הורשעו בפסק דין חלוט בעבירה לפי חוק עובדים זרים בשנה‬
‫שקדמה למועד חתימת התצהיר‪.‬‬
‫(ב)‬
‫אם הקבלן או בעל הזיקה אליו הורשעו בפסק דין חלוט בשתי עבירות או יותר לפי חוק עובדים‬
‫זרים ‪ -‬ההרשעה האחרונה לא היתה בשלוש השנים שקדמו למועד חתימת התצהיר‪.‬‬
‫לעניין סעיף זה ‪-‬‬
‫"בעל זיקה" ‪ -‬מי שנשלט על‪-‬ידי נותן השירותים ואם נותן השירותים הוא חבר בני אדם‪ -‬גם בעל‬
‫השליטה בו או חבר בני אדם אחר שבשליטת בעל השליטה בו‪.‬‬
‫"חוק עובדים זרים" ‪ -‬חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים)‪ ,‬התשנ"א‪-‬‬
‫‪.1991‬‬
‫"שליטה" ‪ -‬כמשמעותה בחוק ניירות ערך‪ ,‬התשכ"ח‪.1968 -‬‬
‫‪.3‬‬
‫הנני מצהיר כי התקיים בנותן השירותים אחד מאלה‪:‬‬
‫(א)‬
‫הקבלן ובעל הזיקה אליו לא הורשעו בעבירה לפי חוק שכר מינימום‪.‬‬
‫(ב)‬
‫הקבלן או בעל הזיקה אליו הורשעו בעבירה אחת לפי חוק שכר מינימום‪ ,‬אך במועד חתימת‬
‫התצהיר חלפה שנה לפחות ממועד ההרשעה‪.‬‬
‫(ג)‬
‫הקבלן או בעל הזיקה אליו הורשעו בשתי עבירות או יותר לפי חוק שכר מינימום‪ ,‬אך במועד‬
‫חתימת התצהיר חלפו שלוש שנים לפחות ממועד ההרשעה האחרונה‪.‬‬
‫לעניין סעיף זה‪-‬‬
‫"אמצעי שליטה"‪" ,‬החזקה" ו‪" -‬שליטה" – כמשמעותם בחוק הבנקאות (רישוי)‪ ,‬התשמ"א‪.1981 -‬‬
‫"בעל זיקה" ‪ -‬כל אחד מאלה‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫חבר בני אדם שנשלט על‪-‬ידי נותן השירותים‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫אם הקבלן שירותים הוא חבר בני אדם‪ ,‬אחד מאלה‪:‬‬
‫(א)‬
‫בעל השליטה בו;‬
‫חבר בני אדם שהרכב בעלי מניותיו או שותפיו‪ ,‬לפי הענין‪ ,‬דומה במהותו להרכב כאמור‬
‫(ב)‬
‫של הקבלן‪ ,‬ותחומי פעילותו של חבר בני האדם דומים במהותם לתחומי פעילותו של הקבלן;‬
‫(ג)‬
‫מי שאחראי מטעם הקבלן על תשלום שכר העבודה;‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪52‬‬
‫(‪)3‬‬
‫אם הקבלן הוא חבר בני אדם שנשלט שליטה מהותית – חבר בני אדם אחר‪ ,‬שנשלט שליטה‬
‫מהותית בידי מי ששולט בקבלן;‬
‫"הורשע" – הורשע בפסק דין חלוט‪ ,‬בעבירה לפי חוק שכר מינימום‪ ,‬שנעברה לאחר יום כ"ה בחשון‬
‫התשס"ג (‪.)31.10.02‬‬
‫"חוק שכר מינימום" ‪ -‬חוק שכר מינימום‪ ,‬התשמ"ז‪.1987 -‬‬
‫"שליטה מהותית" – החזקה של שלושה רבעים או יותר בסוג מסוים של אמצעי שליטה בחבר בני אדם‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫הנני מצהיר כי שמי הוא _____________‪ ,‬כי החתימה המופיעה בשולי מסמך זה הינה חתימתי וכי‬
‫תוכן תצהירי‪-‬אמת‪.‬‬
‫__________‬
‫חתימה‬
‫אישור‬
‫הריני לאשר‪ ,‬כי ביום ___________הופיע‪/‬ה בפני עו"ד _____________‪ ,‬ה"ה ____________‪,‬‬
‫ת‪.‬ז‪ ,__________.‬ולאחר שהזהרתיו‪/‬ה כי עליו‪/‬ה להצהיר את האמת וכי יהא‪/‬תהא צפוי‪/‬ה לעונשים‬
‫הקבועים בחוק‪ ,‬אם לא יעשה‪/‬תעשה כן‪ ,‬אישר‪/‬ה בפניי את תוכן התצהיר לעיל וחתם‪/‬מה עליו בפניי‪.‬‬
‫_______________‬
‫חתימה וחותמת עו"ד‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪53‬‬
‫נספח יא'‬
‫הצהרה ואישור לעניין הרשעות קודמות‬
‫מכרז פומבי מס' ‪7/15‬‬
‫(נספח זה ייחתם על‪-‬ידי המציע‪ ,‬מנהל המציע (הרשום ברשם החברות כמנהל) וכן על‪-‬ידי בעלי המניות‪,‬‬
‫המחזיקים יותר מ‪ 20% -‬ממניות המציע)‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫אנו הח"מ מצהירים ומתחייבים בזאת‪ ,‬כדלקמן‪:‬‬
‫‪.1.1‬‬
‫אנו ___________________________________ (להשלים את הקשר עם המציע)‪.‬‬
‫‪.1.2‬‬
‫במהלך ‪ 5‬השנים האחרונות שקדמו לפרסום המכרז‪ ,‬הח"מ לא הורשע בעבירה פלילית‪.‬‬
‫"עבירה פלילית" ‪ -‬כל עבירה‪ ,‬כולל עבירות בתחום איכות הסביבה‪/‬הנוגעות לאיכות הסביבה‬
‫ולמעט‪ :‬עבירה פלילית מסוג חטא‪ ,‬עבירה פלילית מסוג ברירת קנס‪ ,‬עבירות מכח חוקי עזר‬
‫מקומיים (להוציא עבירות שעניינן אי קבלת אישור‪ ,‬רישיון או הסכמה)‪.‬‬
‫צרופות‬
‫‪.2.1‬‬
‫לנספח זה תצורף רשימה של כל נושאי המשרה בגוף החתום על מסמך זה‪.‬‬
‫‪.2.2‬‬
‫לטופס זה תצורף רשימה של כל בעלי המניות (המחזיקים במעל ‪ 20%‬ממניות התאגיד) בגוף‬
‫החתום על מסמך זה‪.‬‬
‫‪.2.3‬‬
‫לטופס זה יצורף אישור עו"ד של כל אחד מהגורמים המפורטים לעיל בדבר נכונות האמור‬
‫בסעיפים ‪ 1.1‬ו‪ 1.2 -‬לנספח זה דלעיל‪.‬‬
‫_________________ _____________‬
‫תאריך‬
‫שם חתימה וחותמת‬
‫של המציע‪/‬חבר במציע‬
‫_____________________________‬
‫חתימה וחותמת עו"ד‬
‫______‬
‫תאריך‬
‫הריני מאשר בחתימתי כי החתומים בשם המציע‪ /‬חבר במציע‬
‫הינם מורשי חתימה מטעמו ‪ ,‬ורשאים לחייב אותו בכל עניין‬
‫הקשור ו‪/‬או הנוגע למכרז‪.‬‬
‫הריני מאשר בחתימתי‪ ,‬כי החתומים בשם המציע הוזהרו על‬
‫ידי להצהיר את האמת וכי יהיו צפויים לעונשים הקבועים‬
‫בחוק‪ ,‬אם לא יעשו כן‪ ,‬ולאחר שהזהרתי אותם כאמור חתמו‬
‫בפני על נספח זה‪.‬‬
‫אם ממלא הנספח הינו אדם פרטי ולא תאגיד‪:‬‬
‫_________________ _____________‬
‫שם ‪ +‬חתימה‬
‫תאריך‬
‫_____________________________‬
‫חתימה וחותמת עו"ד‬
‫______‬
‫תאריך‬
‫הריני מאשר בחתימתי‪ ,‬כי החתום הוזהר על‪-‬ידי להצהיר‬
‫את האמת‪ ,‬וכי יהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק‪ ,‬אם‬
‫לא יעשה כן‪ ,‬ולאחר שהזהרתיו כאמור‪ ,‬חתם בפני על נספח זה‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪54‬‬
‫נספח יב'‬
‫הצהרה על העדר קרבה לעובד הרשות ו‪/‬או לחבר מועצה‬
‫מכרז פומבי מס' ‪7/15‬‬
‫לכבוד‬
‫מועצה אזורית לב השרון (להלן‪ -‬המועצה)‬
‫ג‪.‬א‪ .‬נ‪,.‬‬
‫‪.1‬‬
‫הצהרה זו מוגשת על‪-‬ידי __________________________ (להלן‪ -‬המציע) במסגרת הצעתי במכרז מספר‬
‫___________ שפורסם ע"י המועצה ומהווה חלק בלתי נפרד מהצעתי במכרז‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫הנני מצהיר בזאת כי המועצה הביאה לידיעתי את הוראות הסעיפים הבאים‪:‬‬
‫‪.2.1‬‬
‫סעיף ‪ 89‬ב׳(א) לפקודת צו המועצות המקומיות (המועצות האזוריות) תשי"ח ‪ 1958 -‬הקובע כדלקמן ‪:‬‬
‫"חבר מועצה‪ ,‬קרובו‪ ,‬סוכנו או שותפו‪ ,‬או תאגיד שיש לאחד האמורים חלק העולה על עשרה‬
‫אחוזים בהונו או ברווחיו או שאחד מהם מנהל או עובד אחראי בו‪ ,‬לא יהיה צד לחוזה או‬
‫לעסקה עם המועצה‪ ,‬לעניין זה‪ ,‬״קרוב״ ‪ -‬בן זוג‪ ,‬הורה‪ ,‬בן או בת‪ ,‬אח או אחות״‪.‬‬
‫‪.2.2‬‬
‫כלל ‪( 12‬א) של ההודעה בדבר כללים למניעת ניגוד עניינים של נבחרי הציבור ברשויות המקומיות הקובע‪:‬‬
‫״חבר המועצה לא יהיה צד לחוזה או לעסקה עם הרשות המקומית‪ .‬לעניין זה‪ ,‬״חבר מועצה״ ‪-‬‬
‫חבר מועצה או קרובו או תאגיד שהוא או קרובו בעלי שליטה בו‪.‬‬
‫‪.2.3‬‬
‫סעיף ‪ 59‬לפקודת המועצות (נוסח חדש) הקובע כי‪:‬‬
‫" לא יהיה לעובד מועצה‪ ,‬לא במישרין ולא בעקיפין‪ ,‬בעצמו ולא על ידי בן‪-‬זוגו‪ ,‬סוכנו או‬
‫שותפו‪ ,‬כל חלק או טובת הנאה בכל חוזה או עסק שנעשה עם המועצה למענה או בשמה‪ ,‬פרט‬
‫לעניין שיש לעובד בהסכם העבודה שלו או בהסכם הכללי של עובדי המועצה ופרט לחוזה בדבר‬
‫קבלת שירות מהשירותים שהמועצה מספקת״‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫בהתאם לכך הנני מבקש להודיע ולהצהיר כי ‪:‬‬
‫‪.3.1‬‬
‫בין חברי מליאת המועצה אין לי‪ :‬בן זוג‪ ,‬הורה‪ ,‬בן או בת‪ ,‬אח או אחות ואף לא מי שאני לו סוכן או‬
‫שותף‪.‬‬
‫‪.3.2‬‬
‫אין חבר מועצה‪ ,‬קרובו‪ ,‬סוכנו או שותפו‪ ,‬שיש לאחד מהם חלק העולה על עשרה אחוזים בהונו או ברווחיו‬
‫של התאגיד באמצעותו הגשתי את הצעתי או שאחד מהם מנהל או עובד אחראי בו‪.‬‬
‫‪.3.3‬‬
‫אין לי בן זוג‪ ,‬שותף או מי שאני סוכנו‪ ,‬העובד ברשות‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫ידוע לי כי המועצה תהיה רשאית לפסול את הצעתי אם יש לי קרבה כאמור לעיל‪ ,‬או אם מסרתי הצהרה לא נכונה‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫אני מצהיר בזאת כי הפרטים שמסרתי לעיל הם נכונים ומלאים‪ ,‬והאמור בהצהרה זו הינו אמת‪.‬‬
‫‪.6‬‬
‫אין באמור לעיל כדי לגרוע מהוראות כל דין בכלל ובפרט מהוראות סעיף ‪ 89‬ב׳(‪ )3‬לצו המועצות המקומיות‬
‫(מועצות אזוריות)‪ ,‬לפיהן מליאת המועצה ברוב של ‪ 2/3‬מחבריה ובאישור שר הפנים‪ ,‬רשאית להתיר התקשרות לפי‬
‫סעיף ‪ 89‬א' (א) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות)‪ ,‬ובלבד שהאישור ותנאיו פורסמו ברשומות‪.‬‬
‫תאריך‪ _______________:‬חתימת מורשי חתימה של המציע‪_____________________:‬‬
‫אני מאשר כי מורשי החתימה חתמו בפניי‬
‫אישור עו"ד ‪_________________ :‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪55‬‬
‫נספח יג'‬
‫‪1‬הצהרת מחויבות לאבטחת מידע‬
‫הואיל‪ :‬ואני החתומה מטה (להלן‪":‬החברה") נותנת למועצה אזורית לב השרון (להלן‪":‬מועצה אזורית")‬
‫שירותים‪ ,‬המתבססים על מידע של המועצה האזורית ולרבות מידע המתקבל מצדדים שלישיים‪:‬‬
‫והואיל‪ :‬וקבלת המידע כאמור מותנת בהתחייבות שלנו לשמור על הסודיות של המידע של המועצה האזורית ועל‬
‫אבטחת מידע זה‪ ,‬כמפורט בכתב זה;‬
‫אי לכך‪ ,‬אני מתחייבת בזאת כלפי המועצה האזורית‪ ,‬כדלקמן‪:‬‬
‫‪.7‬‬
‫לא אמסור לאף צד ג' מידע שקיבלתי לצורך מתן השירותים מהמועצה‪ ,‬בין מידע מהמועצה או מידע מצד‬
‫ג' (כגון משרד התחבורה)‪.‬‬
‫‪.8‬‬
‫לא אפנה למשרד התחבורה לקבל על בסיס ההרשאה שתינתן למועצה האזורית‪ ,‬לשם קבלת מידע‬
‫אחר‪/‬נוסף שאינו נוגע למועצה האזורית‪.‬‬
‫‪.9‬‬
‫בחברה ימונה אחראי לאבטחת המידע‪ .‬על האחראי לאבטחת המידע להבטיח שימוש נכון בזיהוי‬
‫המשתמש ובסיסמא‪ ,‬בהרשאות הגישה למידע ובהגנת משאבי מערכות המחשב והמידע ומערכות‬
‫התקשורת‪ .‬כמו כן ימונה בחברה ממונה לאבטחה הפיזית של המידע ומערכות המידע והתקשורת‪.‬‬
‫זהות האחראי והממונה הנ"ל תימסר לכם בכתב בתוך ‪ 7‬ימים מחתימת מסמך זה‪.‬‬
‫‪.10‬‬
‫קבצי המידע של המועצה האזורית לא יוחזקו ברשת תקשורת המחוברת לאינטרנט ולרשתות חיצוניות‬
‫(בחיוג או בנל"ן)‪ .‬חריגה מתנאי זה מחייבת אישור מראש של מנהל אבטחת המידע של המועצה האזורית‪.‬‬
‫‪.11‬‬
‫תהיה הגנה פיזית ובקרת גישה למחשבים‪ ,‬לשרתים ולרכיבי התקשורת כגון ‪. Routers, Switches‬‬
‫‪.12‬‬
‫הגישה למערכות המחשוב המחזיקות מידע של המועצה האזורית‪ ,‬תתאפשר רק תוך שימוש בזיהוי‬
‫(‪ )User-ID‬אישי ובסיסמאות אישיות וחסויות‪ .‬הסיסמאות תהיינה ידועות רק למשתמשים בלבד‬
‫ותוחלפנה לפחות כל ‪ 3‬חדשים‪.‬‬
‫‪.13‬‬
‫זיהוי משתמש יינעל אוטומטית לאחר ‪ 2‬שגיאות רצופות בהקשת הסיסמא‪ .‬השחרור יוכל להתבצע רק ע"י‬
‫מנכ"ל החברה או מי שהוסמך למלא את מקומו בהיעדרו‪.‬‬
‫‪.14‬‬
‫תנוהל מערכת הרשאות למורשי גישה‪.‬‬
‫‪.15‬‬
‫תופעל מערכת ניהול הרשאות ויצירת רמות הרשאה המפרידות בין מנהלי הרשת לעובדים אחרים‪.‬‬
‫חשבונות וזכויות של אדמיניסטרטור יינתנו למנהלי הרשת בלבד‪.‬‬
‫‪.16‬‬
‫ייושם מידור פנימי בשרת בגישה לספריות וקבצים של המועצה האזורית‪ .‬הגישה לספריות וקבצים אלה‬
‫תתאפשר רק למי שעבודתם ותפקידם בחברה מחייבים זאת‪.‬‬
‫‪.17‬‬
‫תותקן תוכנת הגנה תקנית ומעודכנת כנגד וירוסים‪.‬‬
‫‪.18‬‬
‫לא יוצאו דיסקים משרתים או מדיות מגנטיות אחרות לתיקון או לכל מטרה אחרת כשעליהם נמצאים‬
‫קבצים ונתונים של המועצה האזורית‪ .‬במקרה כזה יש למחוק את המידע ולפרמט את הדיסק‪.‬‬
‫‪.19‬‬
‫יוקם נוהל עבודה מסודר להעברת‪ ,‬אחסון ותחזוקת מדיה מגנטית‪ ,‬או אופטית עם מידע של המועצה‬
‫האזורית כך שלא תועבר מדיה ללא תיאום מוקדם‪ .‬הנוהל יוקם בשיתוף של נציג החברה‪ ,‬מנהל מאגר‬
‫המידע במועצה האזורית וממונה על אבטחת מאגרי המידע במועצה האזורית‪.‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪56‬‬
‫‪.20‬‬
‫מדיה מגנטית או אופטית כנ"ל תאוחסן בתאום עם המועצה האזורית במקום שהגישה אליו תתאפשר‬
‫למורשי גישה בלבד‪.‬‬
‫‪.21‬‬
‫בתחנות העבודה תשמר אבטחת המידע‪:‬‬
‫‪‬‬
‫לא יישמרו קבצים של המועצה האזורית על הדיסק הקשיח של התחנה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בכל תחנה יותקן נועל מסך עם סיסמא‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הכניסה לרשת תהיה באמצעות ‪ USER ID‬אישי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫לא ניתן יהיה להוריד קבצים של המועצה האזורית מהשרת באמצעות התחנה‪.‬‬
‫‪.22‬‬
‫גיבויים יבוצעו בצורה מסודרת וישמרו במקום סגור ונעול עם גישה לאחראי על הגיבויים בלבד‪ .‬כמו כן‬
‫יש לקיים נוהל דרישה לקבלת גיבויים והורדתם לשרת‪.‬‬
‫‪.23‬‬
‫חל איסור על העברת קלטות עם גיבויים לגופים חיצוניים‪.‬‬
‫‪.24‬‬
‫כל מדיה מגנטית‪ ,‬או אופטית‪ ,‬או דוח השייכים למועצה האזורית או שהם תוצרי עיבוד מנתוני המועצה‬
‫האזורית‪ ,‬יאוחסנו בארון סגור וכן יושמדו ויגרסו לאחר השימוש‪.‬‬
‫‪.25‬‬
‫אין להוציא חומר לגריסה או השמדה חיצונית ללא תאום עם המועצה האזורית‪.‬‬
‫‪.26‬‬
‫החברה מצהירה כי היא פועלת כנדרש על פי החוק‪ ,‬התקנות ותיקוני הגנת הפרטיות וכי היא נוקטת‬
‫באמצעי אבטחה ובקרה כמתחייב מהוראות חוק הגנת הפרטיות‪ ,‬תיקוניו ותקנותיו‪.‬‬
‫‪.27‬‬
‫החברה מתחייבת להחתים את עובדיה על הצהרות סודיות‪ ,‬הכוללים‪ ,‬בין היתר‪ ,‬התחייבות לשמירה‬
‫מוחלטת על סודיות המידע של המועצה האזורית‪.‬‬
‫‪.28‬‬
‫החברה מתחייבת לאפשר לנציג המועצה האזורית לערוך ביקורת אבטחה בכל עת‪.‬‬
‫‪.29‬‬
‫ידוע לי כי רק על בסיס קיום התחייבויותיי והצהרותיי המועצה האזורית ניאותה למסור לי מידע או‬
‫לאפשר לי לקבל מידע ממשרד התחבורה‪/‬משרד הרישוי‪.‬‬
‫‪.30‬‬
‫בגין הפרת התחייבויות אפצה את המועצה בסך של ‪ ₪ 80,000‬לכל הפרה וללא צורך בהוכחת נזק‪.‬‬
‫‪.31‬‬
‫אני אשפה את המועצה האזורית בשיפוי מלא ומוחלט בשל כל הוצאה שתהיה לה בגין הפרת התחייבות‬
‫שלי‪ ,‬לרבות שכ"ט עו"ד‪.‬‬
‫ולראייה באנו על החתום‬
‫________________‬
‫תאריך‬
‫__________________‬
‫שם החברה‬
‫אישור‬
‫אני הח"מ ____________‪ ,‬עו"ד‪ ,‬מאשר כי ביום ___________ התייצבו בפניי ה"ה ____________ ת‪.‬ז‪.‬‬
‫____________ ו ___________ ת‪.‬ז‪ ____________ .‬שהינם מורשי החתימה של חברת _______________‬
‫בע"מ ולאחר שהסברתי להם את מהות ההתחייבות חתמו בפניי על מסמך זה‪.‬‬
‫____________‪ ,‬עו"ד‬
‫מ‪.‬ר‪_________ .‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪57‬‬
‫נספח יד'‬
‫‪2‬ניסיון המציע‬
‫הרינו להצהיר כדלקמן‪:‬‬
‫הנני __________________ בעל ת‪.‬ז‪ ___________________ .‬משמש כ ________________ בתאגיד‪,‬‬
‫ומוסמך להצהיר בשמה ומטעמה‪ ,‬מצהיר בזאת כדלקמן‪:‬‬
‫התאגיד בעל ניסיון מוכח של _____ שנים במתן שירותי‬
‫____________________________________________________________‪ ,‬כמפורט להלן‪:‬‬
‫רשימת השירותים שניתנו על ידי המציע בתקופה הרלוונטית שלפני היום הקובע‪:‬‬
‫שם הלקוח‬
‫מהות השירותים‬
‫תקופת ביצוע‬
‫השירותים‬
‫(מ‪ ___:‬עד‪)____:‬‬
‫איש הקשר‬
‫של הלקוח‪:‬‬
‫שם‪ ,‬תפקיד‪ ,‬טלפון‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫נא להקפיד על ציון כל פרטי טבלת הניסיון במלואם!!!‬
‫שם‪:‬‬
‫תפקיד‪:‬‬
‫_____________________________________‬
‫_____________________________________‬
‫_____________________________________‬
‫חתימה‪:‬‬
‫____________________‬
‫חתימת הגורם המצהיר‪:‬‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪58‬‬
‫נספח טו'‬
‫‪3‬כלי רכב בבעלות המציע‬
‫הרינו להצהיר כדלקמן‪:‬‬
‫הנני __________________ בעל ת‪.‬ז‪ ___________________ .‬משמש כ ________________ בתאגיד‪,‬‬
‫ומוסמך להצהיר בשמה ומטעמה‪ ,‬מצהיר בזאת כדלקמן‪:‬‬
‫רשימת כלי הרכב שבבעלות המציע בתקופה הרלוונטית שלפני היום הקובע‪:‬‬
‫סוג כלי הרכב‬
‫מספר רישיון‬
‫ציוד נלווה‬
‫איש הקשר‬
‫של הלקוח‪:‬‬
‫שם‪ ,‬תפקיד‪ ,‬טלפון‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫יש לצרף אישורים לפירוט כלי הרכב המפורטים בטבלה‪.‬‬
‫שם‪:‬‬
‫תפקיד‪:‬‬
‫_____________________________________‬
‫_____________________________________‬
‫חתימה‪:‬‬
‫_____________________________________‬
‫נא לצרף חותמת וחתימות של מורשי החתימה מטעם המציע הזוכה‪/‬הקבלן _______________________________‬
‫‪59‬‬