CETA DEL GOBIERNO ESTADO DE MÉXICO Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México REGISTRO DGC NUM. 001 1021 CARACTERISTICAS 113282801 Director: Lic. Aarón Navas Alvarez Mariano Matamoros Sur No. 308 C.P. 50130 Tomo CXCVIII A:202/3/001/02 Número de ejemplares impresos: 200 Toluca de Lerdo, Méx., martes 30 de septiembre de 2014 No. 65 SECRETARÍA DE SALUD MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA DEL INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO. SUMARIO: "2014. Año de los Tratados de Teoloyucan" SECCION TERCERA PODER EJECUTIVO DEL ESTADO SECRETARÍA DE SALUD -101 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO :5-51: TE TAJA LO(. erIGRANDE MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA MAYO DE 2014 SECRETARÍA DE SALUD INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO 405. 4C ETA Página DEL GON3111ERN<=> 30 de septiembre de 2014 Derech s Reservados. Primera ; • ición, diciembre de 2000. Segunda dición, octubre de 2007. Tercera 1c ición, mayo de 2014. Gobierno del Estado de México. Secretarí de Salud. Instituto e Salud del Estado de México. Independ ncia Ote. 1009. Colonia • eforma. C.P. 500 0. Impreso y hecho en Toluca, México. Printed and made in Toluca, México. Correo electrónico: [email protected] La reproducción parcial o total de este documento podrá efectuarse mediante la autorización exprofeso de la fuente y dándole el crédito correspondiente. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203 Página IZIMO•di ÍNDICE PRESE TACIÓN APROB CIÓN OBJETI O GENERAL IDENTI ICACIÓN E INTERACCIÓN DE PROCESOS RELAC ÓN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS DESCR PCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS 1. Control y Seguimiento de la Cuenta por Cobrar 217B31203/01 2. Registro y Control de Ingresos 217B31203/02 3. Control y Reporte de las Cuentas Bancarias 217B31203/03 4. Pago a Usuarios Internos y Externos 217B31203/04 5. Inversión Financiera de las Cuentas del ISEM 217B31203/05 SIMBO OGÍA REGIS RO DE EDICIONES DISTRI UCIÓN VALID CIÓN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203 Página PRESENTACIÓN La soci3dad mexiquense exige de su gobierno cercanía y responsabilidad para lograr con hechos, obras y acciones, mejores condiciones de vida y constante prosperidad. Por ello, la Administración Pública del Gobierno del Estado de México, impulsa la construcción de un gobierno eficiente y de resultados, cuya premisa fundamental es la generación de acuerdos y consensos para la solución de las demandas sociales. 30 de septiembre de 2014 GAC ETA OEL G0 FI IE Página 3 O El buen gobierno se sustenta en una administración pública más eficiente en el uso de sus recursos y más eficaz en el logro de sus propósitos. El ciudadano es el factor principal de su atención y la solución de los problemas públicos su prioridad. En este contexto, la Administración Pública Estatal transita a un nuevo modelo de gestión, orientado a la generación de resultados de valor para la ciudadanía. Este modelo propugna por garantizar la estabilidad de las instituciones que han demostrado su eficacia, pero también por el cambio de aquellas que es necesario modernizar. La solidez y el buen desempeño de las instituciones gubernamentales tienen como base las mejores prácticas administrativas emanadas de la permanente revisión y actualización de las estructuras organizacionales y sistemas de trabajo, del diseño e instrumentación de proyectos de innovación y del establecimiento de sistemas de gestión de calidad. El presente Manual de Procedimientos documenta la acción organizada para dar cumplimiento al objetivo del Departamento de Tesorería de la Subdirección de Tesorería y Contabilidad del Instituto de Salud del Estado de México. La estructura organizativa, la división del trabajo, los mecanismos de coordinación y comunicación, las funciones y actividades encomendadas, el nivel de centralización o descentralización, los procesos clave de la organización y los resultados que se obtienen, son algunos de los aspectos que delinean la gestión administrativa de este Departamento. Este documento contribuye en la planifidación, conocimiento, aprendizaje y evaluación de la acción administrativa. El reto impostergable es la transformación de la cultura de las dependencias y organismos auxiliares del Sector Salud hacia nuevos esquemas de responsabilidad, transparencias, organización, liderazgo y productividad. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203 Página APROBACIÓN Con fundamento en el artículo 293, fracción IV del Reglamento de Salud del Estado de México, el H. Consejo Interno del Instituto de Salud del Estado de México en sesión ordinaria número 198, aprobó el presente "Manual de Procedimientos del Departamento de Tesorería.", el cual contiene la información referente a consideraciones generales, mapa de procesos y procedimientos, así como políticas para dar cumplimiento al objetivo del Departamento de Tesorería de la Subdirección de Tesorería y Contabilidad del Instituto de Salud del Estado de México. FECHA DE ACUERDO NÚMERO DE ACUERDO 4 de septiembre de 2014 ISE7198/008 Lic. Manuel Marcué Díaz Director de Administración y Secretario del Consejo Interno (Rúbrica). MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203 Página OBJETIVO GENERAL Mejorar la calidad, eficiencia y eficacia de las actividades que tiene encomendadas el Departamento de Tesorería en materia de administración de los recursos financieros del Instituto, mediante la formalización y estandarización de los métodos y procedimientos de trabajo y la difusión de las políticas que regulan su aplicación. GAC ETA Página 4 30 de septiembre de 2014 C-3 EL ■ G •=1. ES E Ft NO MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203 Página IDENTIFICACIÓN E INTERACCIÓN DE PROCESOS COMUNICACIÓN CON EL USUARIO 1 MOVIMIENTOS DE INGRESOS (CHEQUE Y EITECTIVO) Y EGRESOS (PAGO DE S RVICIOS - PERSONAS O UNIDADES APLICATIVAS DEL ISEM. - PERSONAS, EMPRESAS. INSTITUCIONES, DEPENDENCIAS DEL I GOBIERNO FEDERAL O ESTATAL AJENAS AL I ISEM. INGRESOS RECIBIDOS Y REG STRA DOS DEPÓSITOS DE INGRESOS Y PÓLIZA CIERRE GENERADA POR DIA REPORTE DE INFORMACIÓN FINANCIERA EMITIDO PAGO REALIZADO A USUARIOS (INTERNOS Y EXTERNOS) INVERSIÓN REALIZADA Y CÉDULA DE INVERSIÓN BANCARIA • J PROCESO SUSTiANTIVO CONTROL DE OPERACIONES FINANCIERAS PROCESOS ADJETIVOS ADMINISTRACIÓN DEL PERSONAL ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS EQUIPAMIENTO TECNOLÓGICO Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203 Página RELACIÓN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS PROC1SO: Control de Operaciones Financieras del ISEM. De la recepción y registro de los recursos financieros a la erogacón i de los mismos. PROC DIMIENTOS: Control y Seguimiento de la Cuenta por Cobrar. Registro y Control de Ingresos. Control y Reporte de las Cuentas Bancarias. Pago a Usuarios Internos y Externos. Inversión Financiera de las Cuentas del ISEM. 30 de septiembre de 2014 G IC ETA Página 5 E I_ G 41=D BO E Ft N CZ. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203 Página DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203/01 Página PROCEDIMIENTO 1: CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CUENTA POR COBRAR DEL ISEM OBJETIVO: Asegurar la liquidez financiera del Instituto de Salud del Estado de México, mediante el control y seguimiento de la cuenta por cobrar. ALCANCE: Aplica al personal del Departamento de Tesorería encargado del Control y Seguimiento de la Cuenta por Cobrar del ISEM. REFERENCIAS: - Reglamento Interno del Instituto de Salud dei Estado de México. Capítulo III, Sección Cuarta, Artículo 34, Fracción I. Gaceta del Gobierno, 12 de agosto de 2011. - Manual General de Organización del Instituto de Salud del Estado de México. Apartado VII Objetivo y Funciones por Unidad Administrativa, 217B31203 Departamento de Tesorería. Gaceta del Gobierno, 18 de diciembre de 2013. RESPONSABILIDADES: El Departamento de Tesorería es la unidad administrativa responsable de controlar y dar seguimiento a la cuenta por cobrar del Instituto, asegurando la liquidez financiera de éste, de acuerdo a la normatividad federal y estatal vigente. El Coordinador de Administración y Finanzas deberá: • Firmar el oficio original en donde se envía a la federación el "Recibo de Ingresos del GEM". El Subdirector de Tesorería y Contabilidad deberá: • Firmar oficio donde se informa del depósito y se solicita el "Recibo de Ingresos" a la Caja General de Gobierno. • Obtener la firma autógrafa de los titulares de la Dirección de Finanzas, Coordinación de Administración y Finanzas y Dirección General del ISEM, en el "Recibo de Liberación de Transferencia a Organismos Auxiliares". • Remitir al Departamento de Tesorería el "Recibo de Liberación de Transferencia a Organismos Auxiliares" con las firmas autógrafas. El Jefe del Departamento de Tesorería deberá: • • Recibir oficio o notificación de transferencia de recursos. Generar oficio dirigido a la Caja General de Gobierno informando del depósito y solicitando el "Recibo de Ingresos del GEM" por el concepto correspondiente. El Cajero General del ISEM deberá: • Revisar las cuentas bancarias y verificar el depósito antes de las 15:00 horas. El Responsable de Cuentas por Cobrar deberá: • Acudir a la Caja General de Gobierno y entregar el oficio donde se informa del depósito y solicitar el "Recibo de Ingresos del GEM". GACE TA Página 6 QEL G O BIERNO 30 de septiembre de 2014 • estionar los primeros 10 días de cada mes el "Recibo de Liberación de Transferencia a Organismos Auxiliares" en a Dirección General de Tesorería de la Secretaría de Finanzas. • Monitorear diariamente en la página electrónica del Gobierno del Estado de México la fecha de pago de los "Contra Recibos" • Entregar el cheque al Encargado de Recepción de Ingresos del Departamento de Tesorería para su registro. • En su caso, informar al Jefe del Departamento de Tesorería y Cajero General del ISEM que el pago se realizará por ransferencia electrónica. • chivar el "Estado de Movimientos" en el expediente por fuente de financiamiento. El Enca gado de Recepción de Ingresos deberá: • Recibir el cheque, registrarlo en el sistema contable y depositarlo en la institución bancaria correspondiente. • Recibir el reporte "Estado de Movimientos" y registrar el depósito en el sistema contable. La Sec-tarja del Departamento de Tesorería deberá: • Resguardar original del "Recibo de Ingresos del GEM" hasta su envío a la Secretaría de Salud Federal, mediante oficio firmado por el Coordinador de Administración y Finanzas. • Generar el "Recibo de Liberación de Transferencia a Organismos Auxiliares" y entregarlo a la Subdirección de Tesorería y Contabilidad. DEFINI IONES: Contra Recibo: Documento que se expide en garantía por la recepción de la documentación de algún trámite para cobro. Cuenta por cobrar: Son las cuentas pendientes de cobro al Gobierno del Estado de México. Ingres : En el caso del sector público, son los provenientes de los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, financi lentos internos y externos; así como de la venta de bienes y servicios del Sector Paraestatal, en este caso pueden ser por concepto de: pago de bases de licitación, sanciones a proveedores, reposición de gafete, llamadas telefónicas no oficiale , reintegro de nómina, remanente de presupuesto operativo o aportación para donaciones de la Subdirección de Admini tración de la Beneficencia Pública, así como los ingresos del presupuesto estatal y federal autorizado para el Instituto. Los ing esos por ventanilla del Departamento de Tesorería podrán ser en efectivo, cheque de caja, cheque certificado o compro ante de depósito (ficha de caja o transferencia electrónica). Presup esto: Documento contable que presenta la estimación anticipada de los ingresos y gastos relativos del Instituto, por un peri do determinado. Progra a: Documento que detalla las actividades a realizar en forma calendarizada para alcanzar un objetivo. Transf rencia Electrónica: Envío de dinero a través de medios electrónicos a una cuenta de cheques o tarjeta de débito. Recurs Federal: Presupuesto asignado anualmente por el Gobierno Federal al Instituto de Salud del Estado de México para la peración de programas en materia de salud. Recurso Estatal: Presupuesto asignado anualmente por el Gobierno del Estado de México al Instituto de Salud del Estado de Méx co para la operación de programas en materia de salud. INSUM • S: — Oficio o notificación de transferencia de recursos federales. — Calendario estatal establecido de la cuenta por cobrar de recursos estatales. RESU ADOS: "Recibo de Ingresos" remitido a la Secretaría de Salud Federal. Cheque. Estado de Movimientos obtenidos por transferencias de recursos federales al ISEM. INTER CCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS: Registro y Control de Ingresos. Inversión Financiera de las Cuentas del ISEM. G A 1C E TA 30 de septiembre de 2014 Página 7 ID E t. G .3 EL E 11; NO POLÍTICAS: • Para la gestión de los recursos estatales, el Jefe del Departamento de Control Presupuestal deberá entregar, en el mes de enero de cada año al Departamento de Tesorería, el calendario de la cuenta por cobrar desglosada por mes y programa o fuente de financiamiento. • El Subdirector de Tesorería y Contabilidad, el Jefe de Departamento de Tesorería y/o el Responsable de Cuentas por Cobrar son las personas autorizadas para realizar el cobro de los recursos estatales ante el Gobierno del Estado de México. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO 1: CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CUENTA POR COBRAR DEL ISEM No. UNIDAD ADMINISTRATIVA/ PUESTO Departamento de Tesorería/Jefe del 1 Departamento ACTIVIDAD Recibe de la Dirección General del Instituto el oficio o notificación de transferencia de recursos, revisa la fuente de financiamiento y monto, elabora oficio dirigido a la Caja General de Gobierno, informando del depósito y solicitando el "Recibo de Ingresos del GEM" por el concepto correspondiente y turna para firma del Subdirector de Tesorería y Contabilidad. Archiva el oficio o notificación recibida. y Recibe oficio dirigido a la Caja General de Gobierno informando del depósito y solicitando el "Recibo de Ingresos del GEM", firma y devuelve al Departamento de Tesorería para su atención. de Departamento Tesorería/Responsable de Cuentas por Cobrar Recibe oficio original firmado, obtiene copia y lo entrega en la Caja General de Gobierno, recaba acuse de recibo en la copia del oficio y la archiva para su control. Gobierno/ Recibe original del oficio, se entera del depósito y solicitud del "Recibo de Ingresos del GEM", sella de recibido en la copia y la devuelve. Se conecta a los procedimientos inherentes de la Caja General de Gobierno de la Secretaría de Finanzas. 5 Departamento de Tesorería/ Responsable de Cuentas por Cobrar Recibe copia del oficio con sello de recibido, se retira, resguarda y espera tres días para acudir a la Caja General de Gobierno. 6 Departamento de Tesorería/Responsable de Cuentas por Cobrar Acude a la Caja General de Gobierno transcurridos los tres días, presenta el acuse del oficio y solicita el "Recibo de Ingresos del GEM". 7 Caja General de Gobierno/ Encargado de Ventanilla Recibe acuse del oficio mediante el cual informa del depósito y solicitud del "Recibo de Ingresos del GEM", revisa y entrega mediante oficio en original y copia el "Recibo de Ingresos del GEM" junto con el oficio presentado, obtiene acuse de recibo en copia y archiva. de Departamento Tesorería/Responsable de Cuentas por Cobrar Recibe original del oficio con el "Recibo de Ingresos del GEM" y el acuse presentado, firma de recibido en la copia del oficio y la entrega. Obtiene tres copias fotostáticas del recibo y distribuye: 2 Subdirección de Tesorería Contabilidad/ Subdirector 3 4 Caja General de Encargado de Ventanilla 8 • Original del "Recibo de Ingresos".- Secretaria del Departamento de Tesorería para resguardo temporal. • 1ra copia.- Archiva con los oficios recibidos. • 2da copia "Recibo de Ingresos del GEM" se archiva con el original del "Recibo de Ingresos del ISEM" para su trámite de cobro. • 3ra copia.- Se archiva en el Departamento de Tesorería por programa o fuente de financiamiento. 9 Departamento Tesorería/Secretaria de Recibe original del "Recibo de Ingresos del GEM", resguarda temporalmente, elabora oficio de envío dirigido a la Secretaría de Salud Federal para remitir el "Recibo de Ingresos", turna oficio a la Coordinación de Administración y Finanzas para su firma. GAC ETA DEL Gcstswectnacs Página 10 30 de septiembre de 2014 Coordinación de Administración y Recibe oficio de envío, firma y devuelve al Departamento de Tesorería. Finanzas/ Coordinador 11 Departamento Tesorería/Secretaria de Recibe oficio de envío firmado, anexa original del "Recibo de Ingresos", obtiene copia fotostática de los documentos y envía originales a la Secretaría de Salud Federal, recaba acuse de recibo en copia y resguarda. Requisita el formato "Liberación de Transferencia a Organismos Auxiliares" y turna a la Subdirección de Tesorería y Contabilidad para recabar firmas. 12 Subdirección de Tesorería Contabilidad/Subdirector y Recibe formato "Liberación de Transferencia a Organismos Auxiliares", obtiene firmas del Director de Finanzas, Coordinador de Administración y Finanzas y del Director General del ISEM, devuelve el formato al Responsable de Cuentas por Cobrar del Departamento de Tesorería. de 13 Departamento Tesorería/Responsable de Cuentas por Cobrar 14 General de Dirección Tesorería/Encargado de Ventanilla Recibe el original del "Recibo de Liberación de Transferencia a Organismos Auxiliares" debidamente firmado, obtiene tres copias fotostáticas y distribuye: • Original y dos copias.- Dirección General de Tesorería de la Secretaría de Finanzas. • 3ra copia.- Obtiene acuse de recibo y archiva para su control. Recibe original y dos copias del formato "Liberación de Transferencia a Organismos Auxiliares", acuse de recibo en copia y devuelve al responsable de cuentas por cobrar. Se conecta con los procedimientos inherentes a la Dirección General de Tesorería de la Secretaría de Finanzas. 15 Departamento de Tesorería/Responsable de Cuentas por Cobrar Acude a la Dirección General de Tesorería al tercer día hábil y presenta acuse del formato "Liberación de Transferencia a Organismos Auxiliares". 16 Dirección General de Tesorería/Encargado de Ventanilla Recibe acuse del formato "Liberación de Transferencia a Organismos Auxiliares", elabora "Contra Recibo" en original y copia, entrega documentos al Responsable de Cuentas por Cobrar. de 17 Departamento Tesorería/Responsable de Cuentas por Cobrar Recibe "Contra Recibo" en original y copia junto con el formato "Liberación de Transferencia a Organismos Auxiliares", acusa de recibido en copia del contra recibo y la devuelve. Resguarda los documentos y diariamente revisa la página web de la Dirección General de Tesorería para saber la fecha de la programación del pago de los "Contra Recibos". 18 Departamento de Tesorería/Responsable de Cuentas por Cobrar Identificado el pago acude a la Caja General de Gobierno con el "Contra Recibo" en original y copia fotostática y lo entrega, obtiene acuse de recibo en copia y archiva Dirección General de Tesorería/Encargado de Ventanilla Recibe "Contra Recibo" original, acusa en copia y devuelve, verifica datos en el sistema y determina: 19 ¿El pago es con cheque o trasferencia electrónica? 30 de septiembre de 2014 20 General de Dirección Tesorería/Encargado de Ventanilla IZ,EL G G> ESA IE ft N0 Página 9 Pago mediante cheque. Genera el cheque a nombre del ISEM y entrega al Responsable de Cuentas por Cobrar solicitando firmar de recibido en la póliza del cheque. 21 Departamento de Tesorería/ Responsable de Cuentas por Cobrar Recibe cheque original, previa firma de recibido en la póliza y lo entrega al Encargado de Recepción de Ingresos para su registro contable y depósito a la cuenta correspondiente. 22 Recibe cheque. Departamento de Tesorería/Encargado de Recepción de Ingresos 23 Caja General de Gobierno/ Encargado de Ventanilla Se conecta con el Procedimiento 2: "Registro y Control de Ingresos", operación número 2. Pago mediante transferencia electrónica. Informa verbalmente al Responsable de Cuentas por Cobrar que el pago se hará por transferencia electrónica. 24 Departamento de Tesorería/Responsable de Cuentas por Cobrar Se entera del pago mediante transferencia electrónica y solicita sello de recibido en la copia del "Contra Recibo" y se retira. Informa verbalmente al Jefe de Departamento de Tesorería y al Cajero General del ISEM que el pago se hará por transferencia electrónica para que realice monitoreo de cuentas, archiva acuse de "Contra Recibo" para su control. 25 Departamento de Tesorería/Cajero General del ISEM Se entera del pago vía electrónica y se accesa al sistema de banca electrónica el mismo día antes de las 15:00 horas, revisa las cuentas bancarias y verifica depósito correspondiente al "Contra Recibo", imprime del sistema de banca electrónica el reporte de "Estado de Movimientos" en tres tantos y distribuye: • 1 er. impresión.- Responsable de Cuentas por Cobrar. • 2da impresión.- Encargado de Recepción de Ingresos. • 3ra impresión.- Obtiene acuse de recibo y archiva en el expediente de la Caja General del ISEM. Se conecta con el procedimiento 5: "Inversión Financiera de las Cuentas del ISEM", operación número 7. 26 de Departamento Tesorería/Responsable de Cuentas por Cobrar Recibe "Estado de Movimientos", se entera y archiva. 27 de Departamento Tesorería/Encargado de Recepción de Ingresos Recibe "Estado de Movimientos", se entera y archiva en el expediente por fuente de financiamiento. Se conecta con el Procedimiento 2: "Registro y Control de Ingresos", operación número 2. GAC ETA 30 de septiembre de 2014 ID E L G OBIERN O PROCEDIMIENTO 1: CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CUENTA POR COBRAR DEL ISEM INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO DEPARTAMENTO DE TESORERÍA I JEFE DEL DEPARTAMENTO ( INICIO RESPONSABLE DE CUENTAS POR COBRAR SECRETARIA SUBDIRECCIÓN DE TESORERIA Y CONTABILIDAD COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SUBDIRECTOR COORDINADOR CAJA GENERAL DE GOBIERNO DE LA SECRETARIA DE FINANZAS ENCARGADO DE VENTANILLA ) Q RECIBE OFICIO O DE N OTIFICACIÓN TRANSFERENCIA DE RECURSOS. REVISA, ELABORA OFICIO INFORMANDO DEL DEPÓSITO Y SOLICITANDO El. 'RECIBO DE INGRESOS DEL GEM". TURNA Y ARCHIVA EL OFICIO O NOTIFICACIÓN RECIBIDA - 1111 c 41 RECIBE OFICIO, FIRMA Y DEVUELVE RECIBE OFICIO FIRMADO, OBTIENE COPIA Y ENTREGA, ' RECABA ACUSE DE RECIBO Y LA ARCHIVA. RECIBE OFICIO, SE ENTERA DEL DEPÓSITO Y SOLICITUD DEL RECIBO DE INGRESOS DEL GEM', SELLA DE RECIBIDO EN COPIA Y DEVUELVE. Q411 RECIBE COPIA DEL OFICIO CON SELLO DE RECIBIDO. SE RETIRA, RESGUARDA Y ESPERA. SE CONECTA CON LOS PROCEDIMIENTOS INHERENTES DE LA CAJA GENERAL DE GOBIERNO DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS. ../1.... ,„...., 1 3 DIAS ."1/ ACUDE. PRESENTA ACUSE Y SOLICITA 'RECIBO DE INGRESOS DEL GEM'. 111. RECIBE ACUSE. REVISA Y ENTREGA 'RECIBO DE INGRESOS DEL GEM' JUNTO CON EL OFICIO PRESENTADO. OBTIENE ACUSE DE RECIBO Y ARCHIVA. 41111 RECIBE DOCUMENTOS, OBTIENE TRES DEL COPIAS `RECIBO DE Y INGRESOS' DISTRIBUYE -ORIGINALSECRETARIA DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA. -12A COPIA.ARCHIVA CON LOS OFICIOS RECIBIDOS. a 2DA COPIA SE ARCHIVA CON EL ORIGINAL DEL 'RECIBO DE INGRESOS DEL ISEM' PARA SU TRAMITE DE COBRO. -3RA COPIA.DEPARTAMENTO DE TESORERIA. .) GAC ETA N 30 de septiembre de 2014 G OBIER Página 11 O PROCEDIMIENTO 1: CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CUENTA POR COBRAR DEL ISEM INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO DEPARTAMENTO DE TESORERIA JEFE DEL DEPARTAMENTO RESPONSABLE DE CUENTAS POR COBRAR SECRETARIA SUBDIRECCIÓN DE TESORERÍA Y CONTABILIDAD COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SUBDIRECTOR COORDINADOR DIRECCIÓN GENERAL DE TESORERIA DE LA SECRETARIA DE FINANZAS ENCARGADO DE VENTANILLA Q RECIBE ORIGINAL DEL "RECIBO DE INGRESOS DEL CEBA-, RESGUARDA. ELABORA OFICIO DE ENVIO Y TURNA. • RECIBE OFICIO DE DYE DEVUELVE Q - RECIBE OFICIO FIRMADO, ANEXA "RECIBO DE INGRESOS". OBTIENE COPIA DE LOS DOCUMENTOS Y ENVIA ORIGINALES A LA SECRETARÍA DE SALUD FEDERAL, RECABA ACUSE DE RECIBO EN COPIA Y RESGUARDA. REOUISITA EL FORMATO - LIBERACIÓN DE TRANSFERENCIA A ORGANISMOS AUXILIARES' Y TURNA. ci$ III RECIBE ORIGINAL FORMATO DEL DE "LIBERACIÓN TRANSFERENCIA A ORGANISMOS AUXILIARES", OBTIENE COPIAS Y DISTRIBUYE -ORIGINAL Y DOS COPIAS.DIRECCIÓN GENERAL DE TESORERÍA DE LA SECRETARIA DE FINANZAS. COPIA.-3RA OBTIENE ACUSE DE RECIBO Y ARCHIVA. l(Nil ACUDE Y PRESENTA ACUSE DEL FORMATO 'LIBERACIÓN DE TRANSFERENCIA A ORGANISMOS AUXILIARES'. O RECIBE FORMATO "LIBERACIÓN DE TRANSFERENCIA ORGANISMOS A AUXILIARES', OBTIENE FIRMAS DE A UTORIZACION Y EL DEVUELVE FORMATO. .. T RECIBE ORIGINAL Y DOS COPIAS DEL FORMATO "LIBERACIÓN DE TRANSFERENCIA A ORGANISMOS AUXILIARES'. ACUSE DE RECIBO EN COPIA Y DEVUELVE. / SE CONECTA CON LOS PROCEDIMIENTOS INHERENTES A LA DIRECCIÓN DE GENERAL TESORERIA DE LA DE SECRETARIA FINANZAS. J/ B \/ GD EL 1C ETA G4=1, ETERNO Página 12 30 de septiembre de 2014 PROCEDIMIENTO 1: CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CUENTA POR COBRAR DEL ISEM INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO DEPARTAMENTO DE TESORERÍA JEFE DEL DEPARTA MENTO RESPONSABLE DE CUENTAS POR COBRAR ENCARGADO DE RECEPCIÓN DE INGRESOS SUBDIRECCIÓN DE TESORERÍA Y CONTABILIDAD COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SUBDIRECTOR COORDINADOR DIRECCIÓN GENERAL DE TESORERÍA DE LA SECRETARIA DE FINANZAS ENCARGADO DE VENTANILLA 1\9 (;) RECIBE ACUSE, ELABORA 'CONTRA RECIBO" Y ENTREGA_ RECIBE 'CONTRA RECIBO" Y FORMATO 'LIBERACIÓN DE TRANSFERENCIA A ORGANISMOS AUXILIARES", ACUSA DE RECIBO Y DEVUELVE. RESGUARDA LOS DOCUMENTOS Y DIARIAMENTE REVISA PAGINA WEB DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TESORERIA. IDENTIFICADO EL PAGO ACUDE CON EL 'CONTRA RECIBO' Y LO ENTREGA. OBTIENE ACUSE DE RECIBO EN COPIA Y ARCHIVA. RECIBE 'CONTRA RECIBO' ORIGINAL, ACUSA EN COPIA Y DEVUELVE, VERIFICA DATOS EN EL SISTEMA Y DETERMINA: TRANSFERENCIA EL CT ON. 4101 1 :11, CHEQUE RECIBE CHEOUE Y ENTREGA. 2Z GENERA CHEQUE Y ENTREGA PREVIO ACUSE EN PÓLIZA. RECIBE CHEQUE. QCal 4 SE CONECTA CON EL PROCEDIMIENTO 2: 'REGISTRO Y CONTROL DE INGRESOS', OPERACIÓN NÚMERO 2. INFORMA QUE EL PAGO SE HARÁ POR TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA. GACETA 30 de septiembre de 2014 Página 13 127 EL G OBIERNO PROCEDIMIENTO 1: CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CUENTA POR COBRAR DEL ISEM INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DEPARTAMENTO DE TESORERA JEFE DEL DEPARTAMENTO RESPONSABLE DE CUENTAS POR COBRAR ENCARGADO DE RECEPCIÓN DE INGRESOS CAJERO GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE TESORERIA DE LA SECRETARIA DE FINANZAS COORDINADOR 1 ,\ C) gl SE ENTERA DEL PAGO MEDIANTE TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA, SOLICITA SELLO DE RECIBIDO EN LA COPIA DEL "CONTRA RECIBO" E INFORMA PARA QUE SE REALICE EL MONITOREO DE CUENTAS. ARCHIVA ACUSE. III IQ IQ 4111 RECIBE 'ESTADO DE MOVIMIENTOS". SE ENTERA Y ARCHIVA. c>4 RECIBE 'ESTADO DE MOVIMIENTOS', SE ENTERA Y ARCHIVA EN EL EXPEDIENTE POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO. lir SE CONECTA CON EL PROCEDIMIENTO 2: "REGISTRO Y CONTROL DE INGRESOS'. OPERACIÓN NÚMERO 2. ( FIN SE ENTERA DEL PAGO, ACCESA AL SISTEMA DE BANCA ELECTRÓNICA, REVISA Y VERIFICA EL DEPÓSITO CORRESPONDIENTE E IMPRIME EL REPORTE DE "ESTADO DE EN MOVIMIENTOS° TRES TANTOS Y DISTRIBUYE: IMPRESIÓN.. -7ER. RESPONSABLE DE CUENTAS POR COBRAR. -20A IMPRESIÓN.ENCARGADO DE RECEPCIÓN DE INGRESOS -3RA IMPRESIÓN.OBTIENE ACUSE DE RECIBO Y ARCHIVA. lir CONECTA SE CON EL PROCEDIMIENTO 5: "INVERSIÓN FINANCIERA DE LAS CUENTAS !SEM". DEL OPERACION NÚMERO 7. ) MEDICIÓN: Indicador para medir la eficiencia en el control y seguimiento de la cuenta por cobrar. Recursos Estatales Cobros realizados por mes X 100 = % Cobros realizados por mes Cobros programados por mes ENCARGADO DE VENTANILLA G AC E 'T'A ágina I 30 de septiembre de 20 DEL GOBIERNO, ecursos Federales Cobro- realizados por mes X 100 = % Cobros realizados por mes por mes Depósi os Informados por mes egistro . e Evidencias: os ingre •os asignados al ISEM quedan registrados en el formato "Liberación de Transferencia a Organismos Auxiliar ue se ar hiva en el Departamento de Tesorería. ORMAT *S E INSTRUCTIVOS: — "Liberación de Transferencia a Organismos Auxiliares". Liberación de Transferencias a Organismos Auxiliares TOLUCA. MEXICO A DE DE 20 .2:' BUENO POR S RECI: I DE LA CAJA GENERAL DE GOBIERNO. LA CANTIDAD DE 34 4:( CON. PTO M.N), DE DEPOSITO DE LA SECRETARIA DE SALUD FEDERALA PARA EL PROGRAMA: 5. RECIBÍ AUTORIZA Gi DIRECTOR DE FINANZAS NZMERE =I R',1,1. 71COORDINADOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS (HCAFE'R E V 1!RMA.. Vio. Be. 8i DIRECTOR GENERAL DEL ISEM ::19CAIERE Y FIRMA„: POR 30 de septiembre de 2014 GACETA Página 15 DEL GOBIERNO INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL FORMATO: Liberación de Transferencia a Organismos Auxiliares Objetivo: Comprobar ante la Dirección General de Tesorería de la Secretaría de Finanzas, la recepción de los recursos transferidos por la federación para el Estado en materia de salud, especificando el programa de aplicación. Distribución y Destinatario: El formato se genera en original y tres copias: original y dos copias se entregan en la Dirección General de Tesorería, la tercera copia se resguarda en el Departamento de Tesorería previo acuse de recibo. CONCEPTO No. DESCRIPCIÓN 1 TOLUCA, MÉXICO A: Anotar día, mes y año de elaboración del formato. 2 BUENO POR: Escribir la cantidad por la que se está haciendo la solicitud de liberación. 3 CANTIDAD DE: Anotar con número la cantidad que se solicita. 4 CANTIDAD DE: Asentar con letra la cantidad que se solicita. 5 PARA EL PROGRAMA: Escribir el programa financiero al cual se asignará el recurso a ejercer. 6 RECIBÍ: Asentar nombre y firma del Director de Finanzas del ISEM. 7 AUTORIZA: Asentar nombre y firma del Coordinador de Administración y Finanzas. 8 Vo.Bo. Asentar nombre y firma del Director General del ISEM MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203/02 Página PROCEDIMIENTO 2: REGISTRO Y CONTROL DE INGRESOS OBJETIVO: Generar reportes de los montos percibidos por el ISEM, que permitan verificar los ingresos obtenidos en cheques, efectivo y transferencias, mediante el registro y control de los mismos. ALCANCE: Aplica al personal adscrito al Departamento de Tesorería responsable de recibir, registrar y controlar los ingresos del ISEM. REFERENCIAS: Reglamento Interno del Instituto de Salud del Estado de México. Capítulo III, Sección Cuarta, Artículo 34, Fracción I. Gaceta del Gobierno, 12 de agosto de 2011. Manual General de Organización del Instituto de Salud del Estado de México. Apartado VII Objetivo y Funciones por Unidad Administrativa, 217B31203 Departamento de Tesorería. Gaceta del Gobierno, 18 de diciembre de 2013. GC,ACETA E L GOBIERNO Página I 30 de septiembre de 2014 RESPON ABILIDADES: El Depart mento de Tesorería es la unidad administrativa responsable de registrar, depositar y controlar los ingresos que se realicen d rectamente en las cuentas bancarias del ISEM de acuerdo a la normatividad federal y estatal vigente. El Encargado de Recepción de Ingresos deberá: • R oibir el efectivo, cheque o comprobante de depósito y elaborar el "Recibo de Ingresos". • R sguardar el efectivo o cheque hasta su depósito. nerar e imprimir "Relación de ingresos", "Pólizas" y "Póliza—Cierre del Día". • • A udir a la institución bancaria correspondiente y efectuar el depósito de lo recaudado el día anterior. • P eparar expedientes de ingresos y entregarlo al Departamento de Contabilidad para su archivo. El Interesa do deberá: • E tregar al Encargado de Recepción de Ingresos el efectivo, cheque o comprobantes de depósito o trasferencia. El Encargado del Archivo Contable deberá: cibir la "Póliza- Cierre del día" con sus soportes y archivar la documentación. • DEFINIC • NES: Cheque: ítulo de crédito que se constituye como una orden de pago puesta por escrito que permite a la persona que lo recibe co•rar una cierta cantidad de dinero que está estipulada en el documento y que debe estar disponible en la cuenta bancaria e quien lo expide. Compro ante de Depósito: Documento emitido por alguna institución bancaria que avala el depósito de cierta cantidad, éste tam ién puede efectuarse mediante transferencia electrónica. Depósit - Es una operación que los bancos crean para realizar la función de intermediación financiera. Cantidades de dinero q e el público en general coloca en instituciones bancarias para su custodia y con la promesa de obtener una determin da remuneración en forma de interés. Efectivo: Está constituido por la moneda de curso legal, que es propiedad de la entidad y que estará disponible de inmediat para su operación. tales son las monedas, billetes, depósitos bancarios en sus cuentas de cheque, giros bancario , remesas en tránsito, divisas extranjeras y metales preciosos amonedado Ingreso: En el caso del sector público, son los provenientes de los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, financia entos internos y externos; así como de la venta de bienes y servicios del Sector Paraestatal, en este caso pueden ser por c ncepto de: pago de bases de licitación, sanciones a proveedores, reposición de gafete, llamadas telefónicas no oficiales, reintegro de nómina, remanente de presupuesto operativo o aportación para donaciones de la Subdirección de Adminíst ción de la Beneficencia Pública, así como los ingresos del presupuesto estatal y federal autorizado para el instituto. Los ingr os por ventanilla del Departamento de Tesorería podrán ser en efectivo, cheque de caja, cheque certificado o comprob nte de depósito (ficha de caja o transferencia electrónica). Interesa o: Público en general o servidor público que tenga que realizar el pago por la prestación de servicios o trámites realizado ante el Instituto de Salud del Estado de México (trámites de servidores públicos como reposición de gafete, llamadas telefónicas no oficiales, venta de bases a proveedores, beneficiarios de la Subdirección de Administración de la Benefice cia Pública, entre otros). Transfer ncia Electrónica: Acción de traspasar electrónicamente fondos de una cuenta a otra, a través de un servidor bancario utorizado por medio de claves de acceso para el pago de proveedores o beneficiarios del Instituto de Salud del Estado d México. INSUMO — efectivo, cheque o comprobante de depósito. RESULTI4DOS: - óliza cierre y documentos soporte de ingreso del día. INTERA CIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS: - o aplica. POUTIC S: • l área de Ventanilla del Departamento de Tesorería realizará la recepción y registro de los ingresos que se reciben r concepto de pago de bases de licitación, sanciones a proveedores, reposición de gafete, llamadas telefónicas no ciales, reintegro de nómina, remanente de presupuesto operativo o aportación para donaciones de la ubdirección de Administración de la Beneficencia Pública, así como los ingresos del presupuesto estatal y federal akitorizado para el Instituto. 30 de septiembre de 2014 GACETA Página 17 IDEL GOEIIIERNO • Los ingresos por Ventanilla del Departamento de Tesorería podrán ser en efectivo, cheque de caja, cheque certificado o comprobante de depósito (ficha de caja o transferencia electrónica). • El horario para la recepción de ingresos en efectivo o mediante cheques en el área de Ventanilla del Departamento de Tesorería será de lunes a viernes de las 9:00 a las 13:30 horas únicamente. • Sin excepción, todo ingreso recibido en efectivo o cheque en el área de la Ventanilla del Departamento de Tesorería deberá ser depositado por el Encargado de Recepción de Ingresos al día siguiente hábil de su ingreso en la Institución Bancaria correspondiente. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO 2: REGISTRO Y CONTROL DE INGRESOS No. UNIDAD ADMINISTRATIVA/ PUESTO ACTIVIDAD 1 Interesado Acude al Área Ventanilla del Departamento de Tesorería, informa del pago especificando el monto y concepto al Encargado y entrega efectivo, cheque, comprobante de depósito o comprobante de transferencia. 2 Ventanilla/Encargado de Recepción de Ingresos Se entera del pago, recibe efectivo, cheque, comprobante de depósito o comprobante de transferencia bancaria y registra el ingreso en el sistema contable, genera póliza por el movimiento la cual no imprime y "Recibo de Ingresos" que imprime en original y tres copias, lo firma y distribuye: • Original del "Recibo de Ingresos".- Interesado. • 14 y 29 copia.- Archiva temporalmente. • 3-4 copia.- Archiva en el expediente de ingresos del Departamento de Tesorería. Resguarda el efectivo, cheque o comprobante de depósito. 3 Interesado Recibe original del "Recibo de Ingresos" y se retira. 4 de Departamento Tesorería/Encargado de Recepción de Ingresos Conforme recibe y registra los ingresos del día en el sistema contable, genera una Relación de Ingresos que imprime a las 13:30 horas para conocer el monto de lo recibido y tipo de ingreso, realiza corte de caja y, de acuerdo a la Relación de Ingresos, los clasifica por cuenta bancaria, archiva la relación y determina: ¿El ingreso se realizó en efectivo, cheque, comprobante de depósito o comprobante de transferencia bancaria? 5 de Departamento Tesorería/Encargado de Recepción de Ingresos de 6 Departamento Tesorería/Encargado de Recepción de Ingresos El ingreso se realizó con comprobantes de depósito o transferencia bancaria. Resguarda los comprobantes. Se conecta con la operación número 10. El ingreso se realizó en efectivo o cheque. Separa el efectivo y los cheques colocándolos en sobres cerrados mismos que deberán llevar los datos de la cuenta en dónde se depositarán y los resguarda temporalmente. 7 de Departamento Tesorería/Encargado de Recepción de Ingresos Al día siguiente, antes de las 3:00 p.m. acude a la institución bancaria correspondiente con los sobres cerrados que contienen el efectivo o cheque (s) recaudados el día anterior y los datos de la cuenta bancaria y realiza el depósito bancario. 8 Institución Bancaria/ Ventanilla Recibe efectivo y/o cheque (s), resguarda, registra los depósitos en su sistema e imprime "Ficha de depósito" en original y copia, sella, firma y entrega el original al Encargado de Recepción de Ingresos y la copia la archiva para su control. 9 de Departamento Tesorería/Encargado de Recepción de Ingresos Recibe original de la "Ficha de depósito" del banco, y se retira. GD Página 18 10 IC ETA EL GOEL I IE NO 30 de septiembre de 2014 Obtiene copia fotostática de la "Ficha de depósito" y del comprobante de transferencia bancaria. Extrae del archivo la primera y segunda copia del "Recibo de Ingresos" y el original de la Relación de Ingresos e imprime las "Pólizas" generadas en el sistema por cada uno de los ingresos, elabora la "Póliza-Cierre del día" en el sistema contable y la imprime en original y dos copias, prepara expedientes y envía: Departamento de esorería/Encargado de Recepción e Ingresos • Original del comprobante de transferencia bancaria, "Ficha de depósito", primera copia del "Recibo de Ingresos", "Pólizas", original y 22 copia de la "Póliza-Cierre del día".- Departamento de Contabilidad. • Copia fotostática del comprobante de transferencia bancaria, de la "Ficha de depósito", segunda copia del "Recibo de Ingresos", original de la "Relación de ingresos" y copia de la "Póliza-Cierre del día".- Archiva en el Departamento de Tesorería. 11 Departamento contabilidad/Encargado de del Archivo Recibe para su conocimiento original del comprobante de transferencia bancaria, de la "Ficha de depósito", primera copia del "Recibo de Ingresos", "Pólizas", original y 22 copia de la "PólizaCierre del día" y archiva. ontable DIAGRAMA: PROCEDIMIENTO 2: REGISTRO Y CONTROL DE INGRESOS INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO INTERESADO DEPARTAMENTO DE TESORERIA VENTANILLA/ ENCARGADO DE RECEPCIÓN DE INGRESOS C INICIO ) 12 ACUDE, INFORMA DEL PAGO Y ENTREGA EFECTIVO. CHEQUE. COMPROBANTE DE DEPCISITD O COMPROBANTE DE TRANSE ERENCIA. RECIBE ORIGINAL DEL -REOS, rw INCIRFSOS- Y SF RETIRA »-c2 SE ENTERA. RECIBE EFECTIVO, COMPROBANTE DE CHEQUE. DEPOSITO O COMPROBANTE DE TRA N SrE.RENCIA BANCARIA REGISTRA EN EL SISTEMA CONTABLE. GENERA PÓLIZA Y 'RECIBO DE INGRESOS'. IMPRIME, FIRMA Y DISTRIBUYE' ORIGiNA I. DEL 'RECIBO DE INGRESOS', INTERESADO. -, Y ,COPIAARCHIVA TEMPORALMENTE, - 2. COPIA.- ARCHIVA RESGUARDA EL EFECTIVO. CHEQUE O COMPROBANTE DE DEPOSITO. GENERA RELACION DE INGRESOS. REALIZA CORTE DE CAJA. CLASIFICA POR CUENTA BANCARIA, ARCHIVA LA RELACIÓN Y DETERMINA: EFECTIVO O CHEQUE 'COMO 1• II SR% 1 LC DEPOSITO O TRANSFERENCIA BANCARIA OCIO RESGUARDA COMPROBANTES, LOS ..<2 SEPARA EL EFECTIVO Y LOS CHEQUES COLOCÁNDOLOS EN SOBRES CERRADOS MISMOS OUE DEBERÁN LLEVAR LOS CUENTA EN DA TOS DE LA DONDE SE DEPOSITARAN Y LOS RESGUARDA TEMPORALMENTE i DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD ENCARGADO DEL ARCHIVO CONTABLE INSTITUCIÓN BANCARIA CAJA 30 de septiembre de 2014 GACETA I, E L Página I9 ■ I'.=> EL 1 E Ft rea PROCEDIMIENTO 2: REGISTRO Y CONTROL DE INGRESOS INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO DEPARTAMENTO DE INTERESADO DEPARTAMENTO DE TESORERIA CONTABILIDAD VENTANILLA/ ENCARGADO DE RECEPCIÓN DE INGRESOS INSTITUCIÓN BANCARIA ENCARGADO DEL ARCHIVO CONTABLE CAJA 9 ACUDE A REALIZAR EL DEPÓSITO BANCARIO RECIBE EFECTIVO VIO CHEQUE RESGUARDA, REGISTRA EN SISTEMA E IMPRIME 'FICHA DE DEPÓSITO'. SELLA. FIRMA. ENTREGA ORIGINAL Y ARCHIVA COPIA ISÍ RECIBE ORIGINAL DE LA 'FICHA DE DEPOSITO« Y SE RETIRA gs OBTIENE COPIA FOTOSTATICA DEL COMPROBANTE DE TRANSFERENCIA BANCARIA. DE LA 'FICHA DE DEPOSITO-. EXTRAE DEL ARCHIVO_ COPIAS DEL 'RECIBO DE INGRESOS' Y EL ORIGINAL DE LA RELACIÓN DE INGRESOS. IMPRIME LAS 'PÓLIZAS' GENERADAS EN EL SISTEMA POR CADA UNO DE LOS INGRESOS. ELABORA LA 'PÓLIZA-CIERRE DEL DIA - EN EL SISTEMA CONTABLE Y LA IMPRIME EN ORIGINAL Y DOS COPIAS. PREPARA EXPEDIENTES Y ENVÍA -ORIGINAL DEL COMPROBANTE DE TRANSFERENCIA BANCARIA, 'FICHA DE DEPOSITO'. PRIMERA COPIA DEL -RECIBO DE INGRESOS". 'PÓLIZAS". ORIGINAL Y 2. COPIA DE LA 'PÓLIZA-CIERRE DEL DIA': DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD. -COPIA FOTOSTATICA DE LA "FICHA DE DEPOSITO', SEGUNDA COPIA DEL 'RECIBO DE INGRESOS-, ORIGINAL DE LA "RELACIÓN DE INGRESOS' Y COPIA DE LA "POITZA•CIFRRE DEL DIA -.• ARCHIVA. RECIBE ORIGINAL DEL COMPROBANTE DE TRANSFERENCIA BANCARIA. "FICHA DE DEPOSITO'. PRIMERA COPIA DEL "RECIBO DE INGRESOS-. 'PÓLIZAS', ORIGINAL Y 2. COPIA DE LA 'PÓLIZA-CIERRE DEL DIA" Y ARCHIVA ( FIN MEDICIÓN: Indicador para medir la eficiencia en la recepción de ingresos en Ventanilla del Departamento de Tesorería. Monto de ingreso diario registrado en el sistema contable Monto de ingreso diario recibido en efectivo, cheque o comprobantes X 100 = % Monto de ingreso diario recibido a través de ventanilla. Registro de evidencias: El control de ingresos recibidos en Ventanilla queda registrado en el sistema, así como en los formatos "Recibo de Ingresos" y en las fichas de depósito bancario. FORMATOS E INSTRUCTIVOS: • "Recibo de Ingresos". ic Página 20 'FA 30 de septiembre de 2014 C1EL GOBIERNO GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO RECIBO DE INGRESOS FOL40 i= FECHA 0000 A 2. RECIBIMOS DE LA CANTIDAD DE EFECTIVO 7/ 5, CHEQUE No 6•BANCO POR CONCEPTO DE e FIRMA INSTR CTIVO PARA LLENAR EL FORMATO: Recibo de Ingresos. Objeti : Registrar y controlar la recepción de ingresos derivados de las operaciones que se realizan en el área de Ventana la del Departamento de Tesorería. Distrib ción y Destinatario: El formato se genera en original y tres copias. Original para interesado, la primera y segund copias las conserva el Departamento de Contabilidad, la tercera copia le corresponde al Departamento de Tesorería para su control y archivo. FECHA DESCRIPCIÓN Anotar el día, mes y año en que se elabora el recibo. 2 RECIBIMOS DE Escribir el nombre completo o razón social de quien realiza el pago. 3 LA CANTIDAD DE Anotar con número y letra la cantidad que corresponde el ingreso. 4 EFECTIVO Marcar con una "X", en caso de que el pago se realice en efectivo. 5 CHEQUE No. En caso de que el ingreso sea mediante cheque, anotar el número de éste. 6 BANCO Escribir el nombre de la institución bancaria que emitió el cheque recibido. 7 POR CONCEPTO DE Anotar el concepto del pago. 8 FIRMA Asentar nombre y firma de la persona que elabora el recibo de ingresos. No, 1 CONCEPTO 30 de septiembre de 2014 AC ETA Página 21 [DEL G0 6 IIE Ft ha en. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203/03 Página PROCEDIMIENTO 3: CONTROL Y REPORTE DE LAS CUENTAS BANCARIAS OBJETIVO: Generar información financiera útil y oportuna para la toma de decisiones, así como fortalecer el proceso de ingresos y egresos del Instituto, mediante el control y registro de las cuentas bancarias. ALCANCE: Aplica al Cajero General del ISEM responsable de los movimientos en las cuentas bancarias del Instituto. REFERENCIAS: - Ley de Fiscalización Superior del Estado de México. Artículo I. Gaceta del Gobierno, 26 de agosto de 2004, reformas y adiciones. - Reglamento Interno del Instituto de Salud del Estado de México, Capítulo III, Sección Cuarta, Artículo 34, Fracciones I, II, VI, VII, IX y XII. Gaceta del Gobierno, 12 de agosto de 2011. - Manual de Normas y Políticas para el Ejercicio, Registro, Control y Evaluación del Gasto Público del Gobierno del Estado de México. Artículo 24. Gaceta del Gobierno, 15 de octubre de 2004, reformas y adiciones. - Manual General de Organización del Instituto de Salud del Estado de México, Apartado VII Objetivo y Funciones por Unidad Administrativa, 217B31203 Departamento de Tesorería. Gaceta del Gobierno, 18 de diciembre de 2013. RESPONSABILIDADES: El Departamento de Tesorería es la unidad administrativa responsable de obtener y proporcionar la información del flujo financiero del Instituto de Salud del Estado de México de acuerdo a la normatividad federal y estatal vigente. El Director de Finanzas deberá: • Recibir, revisar y analizar la información financiera. • Elaborar y firmar las Autorizaciones de Pago. El Subdirector de Tesorería y Contabilidad deberá: • Turnar al Jefe de Departamento de Tesorería la cuenta por pagar. • Recibir la Información Financiera, revisarla, validarla y entregarla a la Dirección de Finanzas. • Turnar al Departamento de Tesorería el Listado de Autorización de Pago para su ejecución. El Jefe del Departamento de Tesorería deberá: • Dar el Visto Bueno de la Información Financiera, mediante su firma en cada uno de los formatos que la integran. El Jefe del Departamento de Glosa deberá: • Entregar semanalmente al Subdirector de Tesorería y Contabilidad la cuenta por pagar. El Cajero General del ISEM deberá: • Recibir las Autorizaciones de Pago. • Realizar los pagos de conformidad a lo autorizado. • A las 13:00 horas retirar los saldos de las cuentas correspondientes a las cuotas de recuperación, a través de las bancas electrónicas. • A las 16:00 horas actualizar los saldos en las cuentas bancarias. • Diariamente actualizar su registro de la cuenta por pagar, indicando los pagos ya realizados. • Requisitar los formatos "Flujo de Efectivo", "Cédula de Inversiones Bancarias", "Pagos a Usuarios Internos y Externos" e "Integración de Saldos Bancarios" y validarlos con su firma. GACETA Página 2 30 de septiembre de 2014 LDFL .G EL IE Ft NI <D, • Enriar por correo electrónico la Información Financiera a la Dirección de Finanzas y Subdirección de Tesorería y Contabilidad. • En regar a las 17:00 horas a la Subdirección de Tesorería y Contabilidad la información Financiera impresa para su val dación. DEFINICI NES: Cuenta p r Pagar: Son los compromisos financieros que adquiere el Instituto de Salud del Estado de México por concepto de bienes servicios que compra a crédito. Informaci n Financiera: Conjunto de datos que se emiten en relación con las actividades derivadas del uso y manejo de los recurs s financieros asignados al Instituto. Es la información que muestra la composición y variación de su patrimonio en un periodo o momento determinado. INSUMOS - M vimientos financieros del Instituto. RESULTA OS: - R porte de Información Financiera. - Li tado de Autorizaciones de Pago. INTERAC IÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS: - P gos a Usuarios Internos y Externos. - In ersión Financiera de las Cuentas del ISEM. POLÍTICA : • El Reporte de la Información Financiera se deberá integrar mediante el llenado de los formatos "Flujo de Efectivo", "I egración de Saldos Bancarios", "Pagos a Usuarios Internos y Externos", "Cédula de Inversiones Bancarias" y la cuenta por pagar. • El Reporte de la Información Financiera deberá estar completa al día corriente. • El Jefe del Departamento de Glosa deberá enviar semanalmente por correo electrónico al Subdirector de Tesorería y i ontabilidad la cuenta por pagar. • El Subdirector de Tesorería y Contabilidad enviará la cuenta por pagar al Jefe del Departamento de Tesorería para su seguimiento • El Jefe del Departamento de Tesorería deberá reenviar el correo electrónico de la cuenta por pagar al Cajero G neral del ISEM para su ejecución. • El Cajero General del ISEM deberá actualizar el archivo electrónico de los pagos, de conformidad a la cuenta por pagar recibida semanalmente. DESARR LLO DEL PROCEDIMIENTO 3: CONTROL Y REPORTE DE LAS CUENTAS BANCARIAS No. NIDAD ADMINISTRATIVA/PUESTO DESCRIPCIÓN Viene del Procedimiento 4: Pago a Usuarios Internos y Externos, operación número 5. 1 lepartamento de Tesorería/Cajero General Una vez hechos los pagos del día los registra en el formato de "Pagos a Usuarios Internos y Externos" y actualiza el formato "Cédula de Inversiones Bancarias", afectando saldos en libros y bancos. 2 Departamento de Tesorería/Cajero General A las 13:00 horas retira, a través de la banca electrónica, los saldos de las cuentas correspondientes a las cuotas de recuperación y las registra en el formato "Cédula de Inversiones Bancarias". Se conecta con el Procedimiento 5: Inversión Financiera de las Cuentas del ISEM, operación número 5. 10 GAC E ETA 30 de septiembre de 2014 I 64=3.6IERN0 Página 23 3 Departamento de Tesorería/Cajero General A las 16:00 horas actualiza los saldos de las cuentas bancarias y la cuenta por pagar, quitando de ésta los pagos realizados a lo largo del día; concluye el llenado de los formatos "Flujo de Efectivo", "Integración de Saldos Bancarios", "Pagos a Usuarios Internos y Externos", "Cédula de Inversiones Bancarias". 4 Departamento de Tesorería/Cajero General A las 17:00 horas y con la Información Financiera completa y actualizada al día (formatos "Flujo de Efectivo", "Integración de Saldos Bancarios", "Pagos a Usuarios Internos y Externos", "Cédula de Inversiones Bancarias" y la cuenta por pagar), envía por correo electrónico al Jefe del Departamento de Tesorería e imprime la información financiera, firma y obtiene firma del Jefe del Departamento de Tesorería y entrega a la Subdirección de Tesorería y Contabilidad para validación. 5 Departamento Departamento 6 de Subdirección Contabilidad/Subdirector 7 Dirección de Finanzas/Director Recibe Información Financiera en forma impresa y vía correo electrónico, revisa, analiza y determina los pagos que se autorizan para el día siguiente. Archiva la Información Financiera. 8 Dirección de Finanzas/Director Al día siguiente, obtiene Información Financiera del archivo, elabora y firma listado de Autorización de Pagos en original y copia, envía original a la Subdirección de Tesorería y Contabilidad, recaba acuse de recibo en copia y archiva. 9 Subdirección de Contabilidad/Subdirector 10 Departamento Departamento de de Tesorería/ Jefe Tesorería Tesorería Tesorería/ Jefe del Recibe Información Financiera por correo electrónico, revisa y reenvía por ese mismo medio al Subdirector de Tesorería y Contabilidad y a la Dirección de Finanzas. y Recibe Información Financiera en forma impresa y vía correo electrónico, revisa, valida con su firma y entrega a la Dirección de Finanzas. y del Recibe listado de Autorización de Pagos, se entera y turna al Departamento de Tesorería. Recibe listado de Autorización de Pagos para su ejecución. Se conecta con el procedimiento 4: "Pago a Usuarios Internos y Externos", operación número 1. IG A 4C E TA OBIERNO Página 24 BEL G 30 de septiembre de 2014 DIAGRAMA: E ESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO 3: CONTROL Y REPORTE DE LAS CUENTAS BANCARIAS INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO DEPARTAMENTO DE TESORERÍA CAJERO GENERAL ( INICIO ) VIENE DEL PROCEDIMIENTO 4: PAGOS A USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS. OPERACIÓN NÚMERO 5. 4 2 REGISTRA LOS PAGOS DEL DÍA EN EL FORMATO DE 'PAGOS A Y USUARIOS INTERNOS EXTERNOS Y ACTUALIZA EL FORMATO 'CÉDULA DE INVERSIONES BANCARIAS. AFECTANDO SALDOS EN 1 eRos y BANCOS. :S ,1 90 RETIRA A TRAVÉS DE LA BANCA ELECTRÓNICA, LOS SALDOS DE LAS CUENTAS CORRESPONDIENTES A LAS CUOTAS DE RECUPERACIÓN Y LAS REGISTRA EN EL FORMATO 'CÉDULA DE INVERSIONES BANCARIAS. 11 SE CONECTA AL PROCEDIMIENTO 5: INVERSIÓN FINANCIERA DE LAS CUENTAS DEL ISEM, OPERACIÓN NUMERO 5. /1. s.« t''''« í <'' ACTUALIZA LOS SALDOS DE LAS CUENTAS BANCARIAS Y LA CUENTA POR PAGAR, CONCLUYE EL LLENADO DE LOS FORMATOS 'FLUJO DE EFECTIVO', 'INTEGRACIÓN DE SALDOS BANCARIOS. 'PAGOS A USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS. 'CÉDULA DE INVERSIONES BANCARIAS. 10 JEFE DEL DEPARTAMENTO SUBDIRECCION DE TESORERÍA Y CONTABILIDAD SUBDIRECTOR DIRECCIÓN DE FINANZAS DIRECTOR GAC ETA 30 de septiembre de 2014 Página 25 BEL C. O BOE RQVO DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO 3: CONTROL Y REPORTE DE LAS CUENTAS BANCARIAS INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO SUBDIRECCION DE TESORERÍA DEPARTAMENTO DE TESORERÍA L CAJERO GENERAL CONTABILIDAD SUBDIRECTOR JEFE DEL DEPARTAMENTO Y DIRECCIÓN DE FINANZAS DIRECTOR LA) CON LA INFORMACIÓN FINANCIERA COMPLETA Y ACTUALIZADA (FORMATOS DE EFECTIVO', "FLUJO "INTEGRACIÓN DE SALDOS "PAGOS A BANCARIOS', USUARIOS INTERNOS Y DE 'CÉDULA EXTERNOS". INVERSIONES BANCARIAS" Y LA CUENTA POR PAGAR). ENVÍA POR CORREO ELECTRÓNICO AL JEFE DEL DEPARTAMENTO DE LA IMPRIME E TESORERIA INFORMACIÓN FINANCIERA, Y FIRMA Y OBTIENE FIRMA ENTREGA / ,12 INFORMACIÓN RECIBE POR CORREO FINANCIERA REVISA Y ELECTRÓNICO. MISMO REENVÍA POR ESE MEDIO AL SUBDIRECTOR DE TESORERIA Y CONTABILIDAD Y A LA DIRECCION DE FINANZAS. INFORMACIÓN RECIBE FINANCIERA EN FORMA IMPRESA Y VÍA CORREO ELECTRÓNICO. REVISA. VALIDA CON SU FIRMA Y ENTREGA A LA DIRECCIÓN DE FINANZAS '2 INFORMACION RECIBE FINANCIERA EN FORMA Y V IA IMPRESA CORREO ELECTRÓNICO, REVISA, ANALIZA Y DETERMINA LOS PAGOS QUE SE AUTORIZAN SGUIENTE. PARA EL DIA ARCHIVA LA INFORMACIÓN FINANCIERA j:" .......1 g 1 LISTADO RECIBE AUTORIZACIÓN DE PARA SU EJECUCIÓN. LISTADO DE RECIBE AUTORIZACIÓN DE PAGOS. SE ENTERA Y TURNA. OBTIENE INFORMACIÓN FINANCIERA DEL ARCHIVO, ELABORA Y FIRMA LISTADO DE AUTORIZACIÓN DE PAGOS EN ORIGINAL Y COPIA. ENVÍA ORIGINAL A LA SUBDIRECCION TESORERIA Y DE CONTABILIDAD. RECABA ACUSE DE RECIBO EN COPIA Y ARCHIVA DE PAGOS / SE CONECTA CON EL PROCEDIMIENTO 4 'PAGÓ A INTERNOS Y USUARIOS EXTERNOS'. OPERACIÓN NÚMERO 1. ( FIN ) MEDICIÓN: Indicador para medir la eficiencia de los controles financieros: Cantidad de reportes mensuales con diferencias entre saldos en libros y saldos de estados de cuenta Cantidad de reportes entregados por mes X 100 = % de reportes correctos 4W AC•IC ETA L) EL G■ E% 1 E FtIVIGS Página 2 30 de septiembre de 2014 Registro de evidencias: El control y reporte de las cuentas bancarias queda registrado en los formatos de "Flujo de Efectivo", "Integración de Saldos Bancarios', "Pagos a Usuarios Internos y Externos" y "Cédula de Inversiones Bancarias". FORMATOS E INSTRUCTIVOS: • "Flujo de Efectivo". • "Integración de Saldos Bancarios". • "Pagos a Usuarios Internos y Externos". • "Cédula de Inversiones Bancarias".. ;OSIERNO DEL DO DE f É tCO FECHA: Flujo de Efectivo CO CERT I PORTE 2 SALDQ NICIAL INGRESCfS CLIOT E RECUPERACIÓN S'S EGRESO PAGO. SALDO DISPONIBLE -71 SALO DE PROGRAMAS ETIQUETADOS SALDQ TOTAL ELABORO CAJERO GENERAL Bo. JEFE DEL DEPARTAMENTO DE TESORERIA INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL FORMATO: Flujo de Efectivo Objetivo Contar con un concentrado de ingresos y egresos del total de las cuentas bancarias del ISEM. Distribuc ion y Destinatario: El formato se genera electrónicamente el Cajero General del ISEM y se turna impresión al Director dé Finanzas, asimismo se envía el archivo magnético por correo electrónico al Director de Finanzas y al Subdirector de Tesorería y Contabilidad. GAG ETA 30 de septiembre de 2014 r> CONCEPTO No. Página 27 L GOBIERNO DESCRIPCIÓN 1 FECHA: Anotar día, mes y año de elaboración del formato. 2 SALDO INICIAL Anotar el saldo total con el que se iniciaron los movimientos financieros del día. 3 CUOTAS DE RECUPERACIÓN Escribir el monto de lo recaudado en el día por concepto de cuotas de recuperación. 4 INTERESES Escribir el monto de los intereses que se generaron de la inversión financiera vencida. 5 PAGOS Anotar el monto total correspondiente a los pagos realizados en el día. 6 SALDO DISPONIBLE Anotar el importe total disponible de las cuentas bancarias del ISEM, el cual resulta de sumar el saldo inicial, las cuotas de recuperación y los intereses, menos los pagos realizados en el día. 7 SALDOS DE PROGRAMAS ETIQUETADOS Escribir el total de los saldos de cada programa etiquetado o comprometido. 8 SALDO TOTAL Asentar el monto total del saldo de las cuentas bancarias del ISEM. 9 ELABORÓ Anotar nombre y firma del Cajero General. Vo. Bo. Asentar nombre y firma del Jefe del Departamento de Tesorería. 10 Integración de Saldos Bancarios •=. 1,E,177.1 e TOTAL • EL A BOROS -,•i:V9P- G A IC ETA Página 8 30 de septiembre de 2014 17, E L GO BOE IFt NO INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL FORMATO: Integración de Saldos Bancarios I Objetivo: Conocer el desglose por cuenta bancaria de los saldos al día del Instituto. Distribución y Destinatario: El formato lo genera electrónicamente el Cajero General del ISEM, enviando el archivo magnético por correo electrónico al Director de Finanzas y al Subdirector de Tesorería y Contabilidad, y una impresión a la Direclión de Finanzas para su archivo. No, ii CONCEPTO DESCRIPCIÓN 1 FECHA: Anotar el día, mes y año de elaboración del formato. 2 No. DE CUENTA Asentar el número de la cuenta bancaria de la que se vaya a reportar el saldo. 3 INSTITUCIÓN Indicar la institución bancaria de la cuenta bancaria de referencia. 4 SALDO EN LIBROS Anotar el monto o saldo de la cuenta de referencia que se tiene en los libros de control. 5 RECURSOS Indicar la fuente o programa de donde se deriva el recurso. 6 AÑO Escribir el año correspondiente al recurso. 7 SALDO EN ESTADOS DE CUENTA Anotar el monto o saldo de la cuenta de referencia que se tiene en los estados de cuenta. 8 TOTAL Escribir la sumatoria de los saldos en las cuentas bancarias reportadas. 9 DIFERENCIA Anotar en su caso, las diferencias entre los saldos de los libros de control y los estados de cuenta. 10 ELABORÓ Asentar el nombre y firma del Cajero General del ISEM. 11 Vo. Bo. Asentar el nombre y firma del Jefe del Departamento de Tesorería. 30 de septiembre de 2014 iEL E 'l'A Página 29 GIC:9113111EFtNICII GODER.NO DEL. FSTADO r)F MÉXICO PECHA: Pagos a Usuarios Internos o Externos REEMBOLSOS CC,NuEFTc BENEFICIAR10 RECIBO 111FOR ,""E ADEFA IMFORTE ADEFAS IMPORTE ADEFAS REEMBOL SO A UNIG. D E S TOTAL ETC. CONCEPTO BENEFIC RECIBO TOTAL BENEFICIARIO RECIBO ADQU1SICION DE MATERIALES - CONCEPTO TOTAL :GRAN TOTAL: REALIZO JEFE ISEL EPA RWASITO DE TESORERA VA L IDO SUBDIRECTOR DE TESORERIA Y t.011TABILIDAD AUTORIZO DIRECTOR DE FUI:- GAC E TA Página 30 QEL G OBIERNO 30 de septiembre de 2014 INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL FORMATO: Pago a Usuarios Internos y Externos Objetivo: Concentrar la información correspondiente a los pagos realizados por día para su reporte y control de la cuenta por paga r. Distribución y Destinatario: El formato lo genera electrónicamente el Cajero General del ISEM, enviando el archivo magnético por correo electrónico al Director de Finanzas y al Subdirector de Tesorería y Contabilidad, y una impresión a la Direccii5n de Finanzas, para su archivo. DESCRIPCIÓN CONCEPTO No. Escribir el día, mes y año de elaboración del formato. FECHA: 1 2 RECIBO Anotar el número de recibo(s) al que corresponde el reembolso realizado. 3 BENEFICIARIO Anotar el nombre de la unidad administrativa a quien se realizó el reembolso. 4 CONCEPTO Asentar la razón del bien o servicio por el que se realizó el pago. 5 IMPORTE Especificar el valor que se pagó. 6 ADEFAS Anotar el monto en caso de ser un adeudo de ejercicios fiscales anteriores. 7 REEMBOLSO A UNIDADES Anotar el importe que corresponda. 8 TOTAL Anotar el importe total de los reembolsos realizados. 9 RECIBO Anotar el número de recibo(s) al que corresponde el pago realizado. 10 BENEFICIARIO Escribir el nombre del proveedor de servicios a quien se realizó el pago. 11 CONCEPTO Asentar la razón del bien o servicio por el que se realizó el pago. 12 IMPORTE Especificar la cantidad que se pagó. 13 ADEFAS Anotar el monto en caso de ser un adeudo de ejercicios fiscales anteriores. 14 TOTAL Anotar el importe total de los pagos de servicios realizados. 15 RECIBO Anotar el número de recibo(s) al que corresponde el pago realizado. 16 BENEFICIARIO Escribir el nombre del proveedor de materiales a quien se le realizó el pago. 17 CONCEPTO Asentar la razón del bien o servicio por el que se realizó el pago. 18 IMPORTE Especificar el costo que se pago. 19 ADEFAS Anotar el monto en caso de ser un adeudo de ejercicios fiscales anteriores. 20 TOTAL Escribir el importe total de los reembolsos realizados. 21 GRAN TOTAL Escribir el total de la sumatoria de los 3 rubros pagados (reembolsos, servicios y adquisición de materiales). 22 REALIZÓ Asentar nombre y firma del Jefe del Departamento de Tesorería. 23 VALIDÓ Anotar nombre y firma del Subdirector de Tesorería y Contabilidad. 24 AUTORIZÓ Anotar nombre y firma del Director de Finanzas. GACETA IDEL G.Ca 1E1 PERNO 30 de septiembre de 2014 Página 31 Cédula de Inversiones Bancarias IV CUENTA. WEIANCO ..,...W„E SERIADO DEL ISEM wr^s^ --.11,5'„Ing.' AMAS. .~11.1,5111. telItHOS RETIRO. Tjy1...W.,..'7.4 DI, tZtOOSERVACIONES tz.. TOTAL WIPAPORTE DE CUOTAS St U/ELABORO INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL FORMATO: Cédula de Inversiones Bancarias. Objetivo: Controlar los fondos de las cuentas bancarias disponibles para inversión, así como los intereses generados. Distribución y Destinatario: El formato se elabora en medio magnético y se obtienen dos impresiones, una para el Encargado de Recepción de Ingresos del Departamento de Tesorería y otra se envía en forma económica a la Dirección de Finanzas con la Información Financiera diaria. No. CONCEPTO DESCRIPCIÓN 1 FECHA Escribir día, mes y año de elaboración del formato. 2 CUENTA Anotar el número de la cuenta bancaria en la cual se invertirá el recurso. 3 BANCO Especificar la institución bancaria donde se encuentra la cuenta de inversión. 4 INTERESES Escribir el monto de los intereses que se han generado. 5 SALDO DEL ISEM Anotar el saldo que se tiene en el libro de registros de la Caja General. 6 TASA Especificar la tasa de rendimiento que se aplicará a la inversión. 7 SALDO DEL BANCO Anotar el saldo de la cuenta que genera el estado de cuenta. 8 MAS INVERSIONES Indicar el monto de las inversiones realizadas por número de cuenta. 9 MENOS RETIROS Escribir el monto de los retiros (pagos) realizados por número de cuenta. 10 TOTAL A INVERTIR Colocar la cantidad que se invertirá. 11 DÍAS 12 OBSERVACIONES Escribir a cuantos días es la inversión. Registrar aspectos relevantes de las cuentas o inversiones realizadas. 13 TOTAL Indicar el total de las cuentas bancarias incluido el cálculo de las inversiones realizadas. 14 IMPORTE DE CUOTAS Escribir el monto que se retiró de las cuentas bancarias en materia de cuotas de recuperación. 15 ELABORÓ Asentar nombre y firma del Cajero General del ISEM. GWEL IC E TA GOBIER Página 32 NO MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA 30 de septiembre de 2014 Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203/04 Página PROCED MIENTO 4: PAGO A USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS OBJETIVO: Dar cum limiento a la cuenta por pagar del Instituto, mediante el pago a usuarios internos y externos, a través de mecanis os de control alineados a la normatividad aplicable en la materia. ALCANC : Aplica al personal del Departamento de Tesorería encargados de realizar los pagos a los usuarios tanto internos como externos. REFERE CIAS: — L y de Fiscalización Superior del Estado de México. Artículo I. Gaceta del Gobierno, 26 de agosto de 2004, r formas y adiciones. - ódigo Financiero del Estado de México. Artículos 334 y 335. Gaceta del Gobierno, 9 de marzo de 1999, reformas y adiciones. - eglamento Interno del Instituto de Salud del Estado de México. Capítulo III, Sección Cuarta, Artículo 34, Fracciones II , IV y Xl. Gaceta del Gobierno, 12 de agosto de 2011. - anual de Normas y Políticas para el Ejercicio, Registro, Control y Evaluación del Gasto Público del Gobierno del stado de México. Artículo 24. Gaceta del Gobierno, 15 de octubre de 2004, reformas y adiciones. - anual General de Organización del Instituto de Salud del Estado de México, Apartado VII Objetivo y Funciones por nidad Administrativa, 217B31203 Departamento de Tesorería. Gaceta del Gobierno, 18 de diciembre de 2013. - anual de Normas y Políticas para el Gasto Público del Gobierno del Estado de México. Artículo 36. Gaceta del obierno, 31 de enero de 2011. Reformas y adiciones — Manual Único de Contabilidad Gubernamental. Gaceta del Gobierno, 7 de enero de 2009. RESPONSABILIDADES: El Deparamento de Tesorería es la unidad administrativa responsable de realizar el pago a usuarios internos y externos del ISEM, d acuerdo a la normatividad federal y estatal vigente. El Jefe d I Departamento de Contabilidad deberá: • I struir para que se prepare y se entreguen los contra recibos y documentación soporte (facturas, entradas al Imacén, pedidos, órdenes de reparación) al Responsable de la Elaboración de Cheques del Departamento de esorería, mediante relación de contra recibos en original. El Jefe d I Departamento de Tesorería deberá: • olicitar al Jefe del Departamento de Contabilidad los contra recibos y documentación soporte (facturas, entradas al Imacén, pedidos, órdenes de reparación) correspondientes a la relación de contra recibos. El Jefe d I Departamento de Control Presupuestal deberá: • ecibir relación original de los contra recibos y documentación soporte y comprobante de pago (transferencia lectrónica o copia del talón de cheque) y asentar sello de pagado-ejercido. • mitir relación de contra recibos y enviar al responsable de archivo del Departamento de Contabilidad. El Cajer General del ISEM deberá: • ecibir relación original de contra recibos y documentación soporte, revisar tipo de fuente de financiamiento, aplicar I movimiento bancario a la cuenta pagadora en sistema de cómputo en el archivo Información Financiera. • onfirmar en las cartas autorizadas por el representante legal de la empresa la CLABE (Clave Bancaria standarizada) del proveedor para realizar la transferencia bancaria. • ealizar el procedimiento de transferencia bancaria de cada uno de los pagos autorizados. 30 de septiembre de 2014 GACETA !DEL GO EL E Ft N 0 Página 33 • Imprimir el comprobante de cada una de las transferencias (pagos) realizadas. • Recibir listado y cheques, y verificar fondos en las cuentas bancarias para su pago. • En caso de no contar con fondo suficiente, informar al Jefe del Departamento de Tesorería y solicitar traspaso entre cuentas. • Remitir relación de contra recibos y cheques al Responsable de la Elaboración de Cheques para ser firmados, una vez fondeados. El Responsable de la Elaboración de Cheques del Departamento de Tesorería deberá: • Recibir contra recibos y documentación soporte, separar por sello presupuestal, monto a pagar, revisar fecha y status de contra recibo y ajustar a la fecha compromiso. • Realizar el cierre de la póliza en el Sistema Integral Informático del Instituto y turnar al Pagador del Departamento de Tesorería. • Emitir relación de contra recibos y enviar al responsable de archivo del Departamento de Contabilidad. • Emitir de forma manual o por sistema el cheque correspondiente, generar relación de contra recibos y turnar al Cajero General. • Pasar a firma por el facsímil los cheques liberados y tumarlos al Pagador del Departamento de Tesorería. El Pagador del Departamento de Tesorería deberá: • Recibir contra recibos y documentación soporte para sellar de pagado las facturas, una vez hecha la transferencia. • Recibir relación de contra recibos y cheques para entregarlos a los proveedores o beneficiarios. • Solicitar a la persona que acuda a recoger el cheque, identificación oficial con fotografía o carta poder, solicitarle que firme de recibido en el talón correspondiente y entregar el cheque. • Obtener copia de los talones firmados y anexarla en la documentación soporte del pago. DEFINICIONES: Cheque: Documento contable de valor; título a la orden al portador que ordena a una institución de crédito el pago a la vista de una suma de dinero determinada a favor de un beneficiario. CLABE (Clave Bancaria Estandarizada): Es un número único e irrepetible asignado a cada cuenta bancaria, que garantiza que los recursos enviados a las órdenes de cargo, pago de nómina o a las transferencias electrónicas de fondos INTERBANCARIOS se apliquen exclusivamente a la cuenta señalada por el cliente, como destino u origen. Contra Recibo: Documento que se expide en garantía por la recepción de la documentación de algún trámite para cobro. Fondeo: Verificar que la cuenta bancaria tenga fondos suficientes. Sello Presupuestal: Impresión que indica la partida presupuestal que se va a afectar con el pago. SPEI (Sistema de Pagos Electrónicos Interbancarios): Es un sistema de pagos que fue desarrollado por el Banco de México y la banca comercial, para permitir a los clientes de los bancos enviar y recibir transferencias electrónicas de dinero en cuestión de segundos. Transferencia Electrónica: Acción de traspasar electrónicamente fondos de una cuenta a otra, a través de un servidor bancario autorizado por medio de claves de acceso para el pago de proveedores o beneficiarios del Instituto de Salud del Estado de México. Usuario Interno: Personas o unidades aplicativas del Instituto de Salud del Estado de México. Usuario Externo: Personas, empresas, instituciones, dependencias de gobierno federal o estatal, etc. ajenas al Instituto de Salud del Estado de México. INSUMOS: - Listado de autorización de pagos. - Contra recibos y documentación soporte (facturas, entradas al almacén, pedidos, órdenes de reparación). RESULTADOS: - Pago realizado a los usuarios internos o externos y comprobante de transferencia electrónica o cheque. INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS: - Control y Reporte de Cuentas Bancarias. - Inversión Financiera de las Cuentas del ISEM. AC ETA E GO Página 4 30 de septiembre de 2014 BIERNO POLÍTIC S: documentación soporte de cualquier pago (facturas, entradas al almacén, pedidos, órdenes de reparación), será i gresada por el interesado a través de la Ventanilla del Departamento de Tesorería y se le entregará al beneficiario u contra recibo que ampare el pago. I Cajero General podrá hacer pagos, sólo si existe una autorización de pago firmada por la Dirección de Finanzas o Coordinación de Administración y Finanzas. niCamente el Coordinador de Administración y Finanzas y el Director de Finanzas podrán emitir las autorizaciones i d pagos. s pagos se realizarán 24 horas posteriores a la recepción de la documentación soporte en el Departamento de sorería. • •s pagos se harán mediante cheque, sólo cuando el monto a pagar no sea igual o superior a los ciento cincuenta I pesos. • e realizará transferencia electrónica cuando el monto a pagar sea igual o mayor a los ciento cincuenta mil pesos. I Jefe del Departamento de Tesorería deberá prever un stock de cheques en blanco para realizar los pagos. • I Subdirector de Tesorería y Contabilidad solicitará mediante oficio a las diferentes Instituciones Bancarias los c eques que se requieran para realizar los diferentes pagos del ISEM. • :1 sello presupuestal determinará la partida presupuestal que será afectada. • 1 uando la persona que acuda a Ventanilla a realizar el cobro, sea diferente al usuario cuyo nombre aparece en el eque deberá presentar carta poder firmada por el representante legal del beneficiario, así como su identificación cial. • as claves de acceso a la banca electrónica son de uso exclusivo del Jefe del Departamento de Tesorería y del ajero General del ISEM, mismas que se asignarán de manera diferente para mayor seguridad. DESAR OLLO DEL PROCEDIMIENTO 4: PAGO A USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS No. UNIDAD ADMINISTRATIVA/PUESTO DESCRIPCIÓN Viene del procedimiento 3: Control y Reporte de Cuentas Bancarias, operación número 10. Recibe del Subdirector de Tesorería y Contabilidad el listado de autorización de pagos y solicita verbalmente al Jefe del Departamento de Contabilidad los contra recibos y documentación soporte (facturas, entradas al almacén, pedidos, órdenes de reparación) correspondientes a los proveedores/beneficiarios que se incluyen en el listado de autorización de pagos, el cual entrega al Responsable de la Elaboración de Cheques. 1 Departamento de Tesorería/ Jefe del Departamento 2 Departamento de Contabilidad/Jefe del Se entera, entrega contra recibos y documentación soporte Departamento (facturas, entradas al almacén, pedidos, órdenes de reparación) al Responsable de la Elaboración de Cheques mediante relación en original y copia, recaba acuse en copia y archiva. 3 de Departamento Tesorería/Responsable de Elaboración de Cheques Recibe listado de autorización de pagos, relación original, los contra recibos y documentación soporte (facturas, entradas al almacén, pedidos, órdenes de reparación), se entera, firma acuse y devuelve, separa por sello presupuestal (sello que indica la partida presupuestal a afectar), monto a pagar, revisa fecha y estatus de los contra recibos, ajusta a la fecha compromiso y determina: ¿Realiza transferencia electrónica o se emite cheque? 30 de septiembre de 2014 4 GACETA Departamento de Tesorería/Responsable de Elaboración de Cheques [)F=I G CZ■ 1131 IE R <=9 Página 35 Realiza transferencia electrónica. Turna listado de autorización de pagos, relación original de los contra recibos y documentación soporte al Cajero General. 5 Departamento de Tesorería/Cajero General Recibe listado de autorización de pagos, relación original de contra recibos y documentación soporte, se entera del tipo de fuente de financiamiento con que se pagará, aplica el movimiento bancario a la cuenta pagadora en sistema de cómputo y en el archivo Información Financiera para su control, y devuelve documentación al Responsable de Elaboración de Cheques. Departamento de Tesorería/Responsable de Elaboración de Cheques Recibe listado de autorización de pagos, relación original de contra recibos y documentación soporte, efectúa el cierre de la póliza en el Sistema Integral Informático del Instituto. 6 Turna relación original de los contra recibos y documentación soporte al Pagador del Departamento de Tesorería para que coloque el sello correspondiente, resguarda listado de autorización. 7 Departamento de Tesorería/Pagador Recibe relación original de contra recibos y documentación soporte, se entera, sella de "pagado" en las facturas correspondientes y, una vez realizada la transferencia electrónica, devuelve los documentos recibidos al Responsable de Elaboración de cheques con el comprobante de transferencia electrónica. 8 Departamento de Tesorería/Responsable de Elaboración de Cheques Recibe relación original de contra recibos, documentación soporte y comprobante de transferencia electrónica, turna los documentos al Jefe del Departamento de Control Presupuestal o al Jefe del Departamento de Control de Inversión y Presupuestos, según sea el pago, mediante nueva relación en original y copia, obtiene acuse de recibo en la copia de la relación y archiva. 9 Departamento de Control Presupuestal y/o Departamento de Control de Inversión y Presupuestos/Jefe del Departamento Recibe relación original de los contra recibos, documentación soporte y comprobante de transferencia electrónica, firma y sella acuse de recibo en la copia y coloca sello de "pagado-ejercido" en el contra recibo, emite relación que envía al responsable de archivo del Departamento de Contabilidad en original y copia como acuse de recibo junto con los contra recibos, documentación soporte y el comprobante de transferencia electrónica, y archiva acuse. 10 Departamento de Contabilidad/Responsable del Archivo Recibe documentación para su archivo y se conecta con los procedimientos inherentes con el control y archivo de facturas. 11 Se emite cheque. Departamento de Tesorería/Responsable de Elaboración de Cheques Emite de forma manual o por sistema los cheques correspondientes, genera listado de cheques en original y entrega al Cajero General. Página 6 12 ETA GAG G,EL GO BIERNO Departamento de Tesorería/Cajero General 30 de septiembre de 2014 Recibe listado y cheques, fondea en el portal del banco (verifica que la cuenta bancaria tenga fondos suficientes) y determina: ¿Cuenta con fondos? 13 Departamento de Tesorería/Cajero General No cuenta con fondos. Informa verbalmente al Jefe de Departamento de Tesorería y le solicita realizar un traspaso entre cuentas, a fin de cubrir el faltante. 14 Departamento de Tesorería/Jefe del Departamento Se entera de la solicitud y realiza traspaso de fondos. 15 Departamento de Tesorería/Cajero General Si cuenta con fondos o ya se realizó el traspaso. Turna al Responsable de Elaboración de Cheques los cheques mediante listado para firma facsímil. 16 de Departamento Tesorería/Responsable de Elaboración de Cheques Recibe listado y cheques, asienta firma facsímil en los cheques y entrega al Pagador anexando documentación soporte y listado. 17 Departamento de Tesorería/Pagador Recibe cheques, listado y soporte documental, resguarda los documentos hasta que se presenta el proveedor o beneficiario. 18 Departamento de Tesorería/Pagador Atiende al proveedor o beneficiario, solicita identificación oficial con fotografía o carta poder y le entrega cheque, previo acuse de recibo en la póliza correspondiente. 19 Proveedor/Beneficiario Presenta identificación, firma póliza del cheque y devuelve, recibe el cheque y se retira. 20 Departamento de Tesorería/Pagador Recibe póliza debidamente firmada, obtiene fotocopia, anexa copia de la documentación soporte y turna al Responsable de Elaboración de Cheques. Archiva original de la póliza. 21 de Departamento Tesorería/Responsable de Elaboración de Cheques Recibe documentación, elabora relación de contra recibos y documentación soporte, entrega al Jefe del Departamento de Control Presupuestal y/o al Jefe del Departamento de Control de Inversión y Presupuestos, según corresponda el pago, mediante nueva relación en original y copia donde obtiene acuse de recibo y archiva. 22 Departamento de Control Presupuestal y/o Departamento de Control de Inversión y Presupuestos/Jefe del Departamento Recibe documentación, firma, sella acuse de recibo en la copia de la relación y devuelve, asienta sello de "pagado-ejercido" en los contra recibos, emite nueva relación de documentos que envía al responsable de archivo del Departamento de Contabilidad en original y copia, junto con los contra recibos y documentación soporte, recaba acuse de recibo en la copia de la relación y archiva. 23 Departamento de Contabilidad/Responsable de Archivo Recibe relación de documentos en original y copia, con documentación para su archivo, acusa de recibo en la copia de la relación y devuelve. Se conecta con el procedimiento inherente al control y archivo de facturas. c 30 de septiembre de 2014 Aikk IC -rik Página 37 ID E L cs E se pa <o DIAGRAMA: PROCEDIMIENTO 4: PAGO A USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO DEPARTAMENTO DE TESORERIA JEFE DEI DEPARTAMENTO ( ¡INICIO RESPONSABLE DE ELABORACIÓN DE CHEQUES CAJERO GENERAL PAGADOR DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD DEPARTAMENTO DE CONTROL PRESUPUESTAL Y/0 DEPARTAMENTO DE CONTROL DE INVERSIÓN Y PRESUPUESTOS JEFE DEL DEPARTAMENTO JEFE DEL DEPARTAMENTO ) VIENE DEL PROCEDIMIENTO 3 CONTROL Y REPORTE DE CUENTAS BANCARIAS. OPERACIÓN NÚMERO 13 T RECIBE LISTADO DE DE AUTORIZACIÓN SOLICITA PAGOS. CONTRA RECIBOS Y DOCUMENTACIÓN SOPORTE Y ENTREGA LISTADO. ►T ___,.T, ENTERA. SE ENTREGA CONTRA RECIBOS Y DOCUMENTACIÓN SOPORTE MEDIANTE EN RELACIÓN ORIGINAL Y COPIA . RECABA ACUSE EN COPIA Y ARCHIVA. 4 RECIBE LISTADO, RELACIÓN ORIGINAL, CONTRA RECIBOS Y DOCUMENTACIÓN SOPORTE, SEPARA POR SELLO PRESUPUESTAL, REVISA FECHA Y ESTATUS DE LOS CONTRA RECIBOS, LA AJUSTA A FECHA Y COMPROMISO DETERMINA . CHEQUE ,FEALIZA TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA O CHEQUE? TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA TURNA LISTADO DE AUTORIZACIÓN DE PAGOS. RELACIÓN CONTRA DE Y RECIBOS DOCUMENTACIÓN SOPORTE c.) / PROVEEDORES! BENEFICIARIOS GAC ETA Página 38 30 de septiembre de 2014 E EL GO 113 I E R. N 0* PROCEDIMIENTO 4: PAGO A USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD DEPARTAMENTO DE TESORERIA JEFE DEL DEPP RTÁMENTO RESPONSABLE DE ELABORACIÓN DE CIEGUES CAJERO GENERAL PAGADOR RESPONSABLE DEL ARCHIVO DEPARTAMENTO DE CONTROL PRESUPUESTAL VIO DEPARTAMENTO DE CONTROL DE INVERSIÓN Y PRESUPUESTOS JEFE DEL DEPARTAMENTO T T. RECIBE DOCUMENTOS, EFECTÚA EL CIERRE DE LA PÓLIZA EN EL SISTEMA INTEGRAL INFORMÁTICO DEL INSTITUTO Y TURNA RELACIÓN DE CONTRA RECIBOS Y DOCUMENTACIÓN AL SOPORTE PAGADOR, RESGUARDA LISTADO DE AUTORIZACIÓN. 21i RECIBE DOCUMENTOS. TURNA AL JEFE DEL DEPARTAMENTO QUE CORRESPONDA SEGÚN SEA EL PAGO, MEDIANTE NIEVA RELACIÓN EN ORIGINAL Y COPIA, OBTIENE ACUSE DE RECIBO EN LA COPIA DE Y ARCHIVA. RECIBE DOCUMENTOS. SE ENTERA DE LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO QUE SE CON PAGARÁ. APLICA EL MOVIMIENTO BANCARIO A LA CUENTA PAGADORA EN SISTEMA DE CÓMPUTO Y EN EL ARCHIVO INFORMACIÓN FINANCIERA PARA SU CONTROL, Y DEVUELVE DOCUMENTACIÓN. RECIBE RELACIÓN DE CCONTRA RECIBOS Y DOCUMENTACIÓN SE SOPORTE, ENTERA, SELLA DE LAS 'PAGADO' FACTURAS Y REALIZADA LA TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA, DEVUELVE LOS DOCUMENTOS CON EL COMPROBANTE DE TRANSFERENCIA ELECTRONICA. II>( 2 24 RECIBE DOCUMENTACIÓN PARA SU ARCHIVO. 1 RECIBE DOCUMENTACIÓN. COLOCA SELLO DE 'PAGADO•EJERCIDO' EN EL CONTRA EMITE RECIBO. RELACIÓN QUE ENVÍA CON LOS CONTRA RECIBOS. DOCUMENTACIÓN SOPORTE SE CONECTA CON EL PROCEDIMIENTO INHERENTE AL CONTROL Y ARCHIVO DE FACTURAS. Y EL COMPROBANTE DE TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA. PROVEEDORES/ BENEFICIARIOS GI IACETA G C=9 El I E Ft NO 30 de septiembre de 2014 Página 39 PROCEDIMIENTO 4: PAGO A USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO DEPARTAMENTO DE TESORER(A JEFE DEL DEPARTAMENTO RESPONSABLE DE ELABORACIÓN DE CHEQUES PAGADOR CAJERO GENERAL w 9' EMITE LOS CHEQUES CORRESPONDIENTES. GENERA LISTADO DE CHEQUES EN ORIGINAL Y ENTREGA. T RECIBE LISTADO Y CHEQUES. VERIFICA QUE LA CUENTA BANCARIA TENGA FONDOS Y SUFICIENTES) DETERMINA: SI ¿CUENTA CON NO o Y INFORMA SOLICITA REALIZAR UN TRASPASO ENTRE CUENTAS. A FIN DE CUBRIR EL FALTANTE . TI SE ENTERA REALIZA TRASPASO FONDOS. Y DE T.__ )/ TI RECIBE LISTADO Y CHEQUES, ASIENTA FIRMA FACSIMIL EN LOS CHEQUES Y ENTREGA AL PAGADOR ANEXANDO DOCUMENTACIÓN SOPORTE Y LISTADO. TURNA LOS CHEQUES MEDIANTE LISTADO PARA FIRMA FACSÍMIL. DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD DEPARTAMENTO DE CONTROL PRESUPUESTAL TIO DEPARTAMENTO DE CONTROL DE INVERSIÓN Y PRESUPUESTOS JEFE DEL DEPARTAMENTO JEFE DEL DEPARTAMENTO PROVEEDORES/ BENEFICIARIOS •s .421ic e -e-40'x Página 4 o I-) E L Gd 113. I E Ft NO 30 de septiembre de 2014 PROCED IMIENTO 4: PAGO A USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO DEPARTAMENTO DE TESORERIA JEFE DEL DEPARTAMENTO RESPONSABLE DE ELABORACIÓN DE CHEQUES CAJERO GENERAL PAGADOR DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD DEPARTAMENTO DE CONTROL PRESUPUESTAL VIO DEPARTAMENTO DE CONTROL DE iNVERRON Y PRESUPUESTOS JEFE DEI DEPARTAMENTO JEFE DEL DEPARTAMENTO PROVEEDORE& BENEFICIARIOS C) 1 i RECIBE CHEQUES. Y LISTADO SOPORTE DOCUMENTAL, RESGUARDA LOS DOCUMENTOS HASTA QUE SE PRESENTA El PROVEEDOR O BENEFICIARIO. / ATIENDE Al O PROVEEDOR BENEFICIARIO, SOLICITA IDENTIFICACIÓN CON OFICIAL FOTOGRAFÍA O CARTA PODER Y LE ENTREGA CHEQUE, PREVIO ACUSE DE RECIBO EN LA PÓLIZA CORRESPONDIENTE 241 21 411 RECIBE DOCUMENTACIÓN ELABORA EN RELACIÓN ORIGINAL Y COPIA. ENTREGA ARCHIVA ACLSE Y RECIBE PÓLIZA FIRMADA, OBTIENE FOTOCOPIA, ANEXA COPIA DE LA DOCUMENTACION SOPORTE Y TURNA, ARCHIVA ORIGINAL. 1112 PRESENTA IDENTIFICACION. FIRMA PÓLIZA DEL Y CHEQUE DEVUELVE. RECIBE EL CHEQUE Y SE RETE-1 G ACETA DEL eGC> 30 de septiembre de 2014 Página 4 I 13 II E IPt drra PROCEDIMIENTO 4: PAGO A USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO DEPARTAMENTO DE TESORERIA JEFE DEL DEPARTAMENTO RESPONSABLE DE ELABORACIÓN DE CHEQUES CAJERO GENERAL PAGADOR DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD DEPARTAMENTO DE CONTROL PRESUPUESTAL Y/0 DEPARTAMENTO DE CONTROL DE INVERSIÓN Y PRESUPUESTOS RESPONSABLE DEL ARCHIVO JEFE DEL DEPARTAMENTO PROVEEDORES/ BENEFICIARIOS 2 RECIBE RELACIÓN CON DOCUMENTACIÓN PARA SU ARCHIVO. SE CONECTA CON EL PROCEDIMIENTO INHERENTE AL CONTROL Y ARCHIVO DE FACTURAS. RECIBE DOCUMENTACIÓN, FIRMA. ASIENTA SELLO DE 'PAGADOEJERCIDO' EN LOS CONTRA RECIBOS, EMITE NUEVA RELACIÓN DE DOCUMENTOS, ANEXA CONTRA RECIBOS Y DOCUMENTACIÓN SOPORTE Y TURNA. ( FIN ) MEDICIÓN: Indicador para medir la capacidad de respuesta en la realización de los pagos: Número mensual de pagos realizados X 100 = % de pagos cumplidos Número mensual de pagos programados Registro de evidencias: El pago a usuarios internos y externos queda registrado en las pólizas y documentación soporte de los mismos, los cuales se encuentran bajo resguardo del Departamento de Contabilidad. Los comprobantes de las trasferencias bancarias realizadas para cada uno de los pagos se archivan en la Caja General. FORMATOS E INSTRUCTIVOS: No Aplica. GACETA Página É, 1-)1- 1 GOBIERNOO• MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA 30 de septiembre de 2014 Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203/05 Página PROCED MIENTO 5: INVERSIÓN FINANCIERA DE LAS CUENTAS DEL ISEM OBJETIVO: Incrementar los fondos del Instituto de Salud del Estado de México, mediante la realización de inversiones financieras en institucioes rl bancarias o casas de bolsa, según convenga al organismo, y contz con cuentas bancarias productivas. ALCANC : Aplica al ersonal del Departamento de Tesorería que realiza inversiones financieras. REFERE ICIAS: - Ley e Fiscalización Superior del Estado de México. Artículo 1°. Gaceta del Gobierno, 6 de octubre de 2004, reformas y adi iones. - Cód go Financiero del Estado de México. Artículos 14, 231, 237, 238 y 337. Gaceta del Gobierno, 30 de abril de 2004, refor as y adiciones. - Man al de Normas y Políticas para el Ejercicio, Registro, Control y Evaluación del Gasto Público del Gobierno del Esta o de México. Artículo 24. Gaceta del Gobierno, 15 de octubre de 2004, reformas y adiciones. - Man al General del Organización del Instituto de Salud del Estado de México. Apartado VII Objetivo y Funciones por Unid d Administrativa, 217B31203 Departamento de Tesorería. Gaceta del Gobierno, 18 de diciembre de 2013. RESPONSABILIDADES: El Departkmento de Tesorería es la unidad administrativa responsable de realizar las inversiones financieras seguras y en cumplimi nto de la normatividad vigente, a efecto reincrementar los recursos financieros del ISEM. El Cajero General del ISEM deberá: • R visar a través de las Bancas Electrónicas el vencimiento de los documentos de inversión del día anterior y r gistrarlo en la "Cédula de Inversiones Bancarias". • S licitar la tasa de inversión a los ejecutivos de cuenta de las Instituciones Bancarias. • R visar cuenta por pagar del día, por monto y fuente de financiamiento, restarlo de los saldos diarios y obtener el onto a invertir. • C nfirmar con los ejecutivos de cuenta de las instituciones bancarias el monto a invertir por cuenta. • V rificar, a través de las Bancas Electrónicas, la operación de inversión que haya sido realizada conforme a lo a ordado. • F rmar la "Cédula de Inversiones Bancarias" una vez concluida y antes de entregar al Encargado de la Recepción de Irigresos. El Encargado de Recepción de Ingresos deberá: • Recibir y revisar la información de la inversión efectuada y capturar en el sistema contable el monto invertido y la t sa, y generar la póliza contable. DEFINICI NES: Concilia ión: Es la acción de comparar y verificar que los movimientos financieros realizados concuerden con los documen os administrativos soporte. Cotizaci n: Es la acción en la que la institución bancaria le signa un precio a las inversiones realizadas dentro del mercado de valore • Disponib lidad de Recursos: Se refiere a los excedentes de efectivo de las cuentas del ISEM. Inversió Bancaria: Es el importe de las erogaciones que se realizan para la adquisición de acciones, bonos y otros títulos de crédito. 30 de septiembre de 2014 GACETA GO SI •=> Página 43 Presupuesto: Documento contable que presenta la estimación anticipada de los ingresos y gastos relativos del Instituto, por un periodo determinado. Reciprocidad y Facilidades Bancarias: Son las acciones realizadas por la institución bancaria en respuesta equivalente a las recibidas por el Instituto. Recurso: Es el medio material de que se puede disponer para ser utilizado en un determinado proceso económico financiero. Saldo: Es el resultado final, a favor o en contra, de las cuentas del Instituto después de comparar diversos conceptos. Vencimiento: Es el momento en que se cumple la fecha de inversión y se proporciona el monto que se invirtió más el porcentaje de interés que se generó de este movimiento. INSUMOS: - Reporte financiero de los saldos en las cuentas bancarias del ISEM. - Vencimiento de las inversiones del día anterior. RESULTADOS: - Monto invertido en cuentas del ISEM. - "Cédula de Inversión Bancaria". INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS: - Control y Reporte de las Cuentas del ISEM. POLÍTICAS: • En el primer trimestre de cada año el Director de Finanzas en forma conjunta con el Jefe del Departamento de Tesorería y el Cajero General del ISEM realizarán el análisis de las ofertas de inversión en diferentes Instituciones Bancarias para determinar la apertura de cuentas por fuente de financiamiento. • El Jefe del Departamento de Tesorería deberá generar los oficios de apertura de las cuentas bancarias y realizar el trámite de cada una de ellas ante la institución bancaria. • Los excedentes de efectivo de las cuentas del ISEM serán objeto de inversión financiera, para tal efecto se determina con base en el tipo de recurso si se da de alta un contrato de inversión a la par de la cuenta de cheques. • En caso de que se aperture contrato de inversión, con base en el flujo diario de efectivo, se deberá realizar al análisis de los recursos y del importe a invertir. • En caso de no aperturar contrato de inversión se deberá realizar la solicitud a la institución bancaria para que las cuentas de cheques sean productivas. • El Cajero General deberá verificar tres veces al día las tasas y plazos de las inversiones de acuerdo a los importes que emita el flujo del día para analizar el monto del recurso a invertir, con el propósito de registrar los rendimientos de las inversiones bancarias realizadas. • Para elegir la institución bancaria con la cual se va a invertir el recurso, el Jefe del Departamento de Tesorería y el Cajero General, deberán tomar en cuenta los siguientes puntos: a) Tipo de recursos a invertir. b) Tasa de interés. c) Plazo de Inversión. d) La practicidad de la institución bancaria para disponer del recurso. • El Jefe del Departamento de Tesorería deberá firmar un contrato cuando la inversión se realice con una casa de bolsa, y vía electrónica se enviarán y retirarán los recursos, según convenga al ISEM. • En los contratos celebrados entre las instituciones bancarias y el ISEM se deberán especificar las condiciones para operar las cuentas bancarias y las inversiones. • Las inversiones invariablemente se deberán realizar en fondos, pagaré bancario o en papel gubernamental, para evitar así cualquier riesgo. • Todas las cuentas bancarias del ISEM deberán tener el saldo mínimo de acuerdo con lo establecido por las instituciones bancarias y tipo de cuenta, que va desde los $3,000.00 a los $10,000.00 pesos. • En caso de que alguna cuenta no tenga el saldo correspondiente, por recién apertura o por ejercicio del gasto, se deberá realizar una transferencia para mantener el saldo mínimo estipulado. AC ETA Página E) E L_ GO BIERNO 30 de septiembre de 2014 • L s plazos de inversión se determinarán de acuerdo al tipo de recursos, el Cajero General y el Jefe del epartamento de Tesorería decidirán, conforme al flujo y la liquidez de los recursos, los plazos de 1 a 13 días, en c so de considerar una inversión igual o mayor a 14 días deberá ser autorizada por el Director de Finanzas. • s inversiones bancarias se realizarán sin poner en riesgo la liquidez para hacer frente a la exigencia de pagos, p ra tal efecto se deberá considerar el importe a pagar a proveedores y terceros de manera diaria por fuente de fi anciamiento. • ara mantener la liquidez de las cuentas del ISEM será improcedente concentrar los excedentes de efectivo de las c entas del Instituto en una sola, ya que cada cuenta bancaria invariablemente deberá estar en movimiento. DESAR OLLO DEL PROCEDIMIENTO 5: INVERSIÓN FINANCIERA DE LAS CUENTAS DEL ISEM No. UNIDAD ADMINISTRATIVA/PUESTO DESCRIPCIÓN 1 Departamento de Tesorería/ Cajero General Revisa diariamente a las 9:00 horas a través de las Bancas Electrónicas el vencimiento de las inversiones del día anterior y registra en el sistema el formato "Cédula de Inversiones Bancarias" y espera. 2 Departamento General de Tesorería/ Cajero Realiza llamada telefónica a las 11:00 horas a los ejecutivos de cuenta de las diferentes Instituciones Bancarias en donde se tienen las cuentas del ISEM y solicita la tasa de inversión. 3 Institución Bancaria/Ejecutivo de Cuenta 4 Departamento General Recibe llamada e informa la tasa de inversión del día. de Tesorería/ Cajero Se entera y registra la información de la tasa de inversión en la "Cédula de Inversiones Bancarias". Cajero Revisa la cuenta por pagar del día a las 13:00 horas, por monto y fuente de financiamiento y complementa el llenado de la "Cédula de Inversiones Bancarias" determinando, con base en la tasa cotizada en cada Institución bancaria, la cantidad que se invertirá. 5 Departamento de Tesorería/ General A las 13:30 horas realiza llamada telefónica a los Ejecutivos de Cuenta de las diferentes Instituciones Bancarias y confirma el monto a invertir por cuenta. 6 Institución Bancaria/Ejecutivo de Cuenta Recibe llamada telefónica, se entera, registra monto a invertir y realiza el retiro de recursos de la cuenta indicada para la inversión. 7 Departamento General Verifica a partir de las 15:00 horas, a través de las Bancas Electrónicas en el "Reporte de Estado de Movimientos" que la operación de inversión haya sido realizada conforme a lo acordado. de Tesorería/ Cajero Una vez revisados los estados de cuenta bancarios, imprime el formato "Cédula de Inversiones Bancarias" en dos tantos, lo firma y distribuye: • 19. impresión.- Encargado de Recepción de Ingresos. • 29 impresión.- Se integra a la Información Financiera. 8 Departamento de Tesorería/ Encargado de Recepción de Ingresos Recibe impresión de la "Cédula de Inversiones Bancarias", revisa información y captura en el sistema contable el monto a invertir y la tasa, obteniendo así el rendimiento y genera póliza contable. Archiva la "Cédula de Inversiones Bancarias". GACETA 30 de septiembre de 2014 G OB1 Página 45 E R NO DIAGRAMA: PROCEDIMIENTO 5: INVERSIÓN FINANCIERA DE LAS CUENTAS DEL ISEM INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO INSTITUCIÓN BANCARIA DEPARTAMENTO DE TESORERIA CAJERO GENERAL ( INICIO ENCARGADO DE RECEPCIÓN DE INGRESOS EJECUTIVO DE CUENTAS ) (;) REVISA DIARIAMENTE A LAS 9:00 HORAS A TRAVÉS DE LAS BANCAS ELECTRÓNICAS El_ VENCIMIENTO DE LAS INVERSIONES DEL DIA ANTERIOR Y REGISTRA EN EL SISTEMA EL FORMATO 'CÉDULA DE INVERSIONES BANCARIAS Y ESPERA REALIZA LLAMADA TELEFÓNICA A LAS 1100 HORAS A LOS EJECUTIVOS DE CUENTA DE LAS DIFERENTES INSTITUCIONES BANCARIAS Y SOLICITA LA TASA DE INVERSIÓN. RECIBE LLAMADA E INFORMA LA TASA DE INVERSIÓN DEL DÍA. . . SE ENTERA Y REGISTRA LA INFORMACIÓN DE LA TASA DE INVERSIÓN EN LA 'CÉDULA DE INVERSIONES BANCARIAS. REVISA LA CUENTA POR PAGAR DEL DÍA A LAS 13:00 HORAS, POR MONTO Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO Y COMPLEMENTA EL LLENADO DE LA 'CÉDULA DE INVERSIONES BANCARIAS' . A LAS G30 HORAS REALIZA LLAMADA TELEFÓNICA A LOS EJECUTIVOS DE CUENTA DE LAS INSTITUCIONES BANCARIAS Y CONFIRMA El. MONTO A INVERTIR POR CUENTA. RECIBE LLAMADA TELEFÓNICA. SE ENTERA. REGISTRA MONTO A INVERTIR Y REALIZA EL RETIRO DE RECURSOS DE LA CUENTA INDICADA PARA LA INVERSIÓN. ......1..... VERIFICA A PARTIR DE LAS 5.00 HORAS EN El. 'ESTADO DE MOVIMIENTOS QUE LA OPERACIÓN DE INVERSIÓN HAYA SIDO REALIZADA CONFORME A LO ACORDADO, IMPRIME CÉDULA, FIRMA. ENTREGA UN TANTO AL ENCARGADO DE RECEPCIÓN DE INGRESOS Y El. OTRO SE INTEGRA A LA INFORMACIÓN FINANCIERA. al RECIBE 'CÉDULA DE INVERSIONES BANCARIAS', REVISA, CAPTURA EN EL SISTEMA CONTABLE. OBTIENE RENDIMIENTO Y GENERA PÓLIZA, ARCHIVA LA CÉDULA' ..)...... ( FIN ) MEDICIÓN: Indicador para medir la eficiencia en la inversión bancaria: Monto diario invertido Saldo disponible para inversión del total de fuentes de financiamiento X 100 = % de recursos invertidos c3 E TA BEL GOBIERNO Página 46 30 de septiembre de 2014 Registro de evidencias: Las inversiones financieras que se realizan se registran en el formato "Cédula de Inversiones" y el sistema contable. FORMATOS E INSTRUCTIVOS: • 'Cédula de Inversiones Bancarias" (Referencia pág. 217B31203/03 ) MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203 Página SIMBOLOGÍA Para la elaboración de los diagramas se utilizaron símbolos o figuras que representan a cada persona, puesto o unidad administrativa que tienen relación con el procedimiento, lo cual se presenta por medio de columnas verticales. Las formas de representación fueron en consideración a la simbología siguiente: Inicio o final del proceso. Señala el principio o terminación de un procedimiento. Cuando se utilice para indicar el comienzo del procedimiento se anotará la palabra INICIO, en el segundo caso, cuando concluya la secuencia de operaciones, se escribirá la palabra FIN. Conector de operación. Muestra las principales fases del procedimiento, empleándose cuando el material, formato o la propia acción cambia o requiere conectarse a otra operación lejana dentro del mismo procedimiento. Línea continua. Marca el flujo de información, documentos o materiales que se están realizando en el área; su dirección se maneja a través de terminar la línea con una pequeña punta de flecha; puede ser utilizada en la dirección que se requiera y para unir cualquier símbolo empleado. Decisión. Símbolo que se emplea cuando en la actividad se requiere preguntar si algo procede o no, identificando dos o más alternativas de solución. Para fines de mayor claridad y entendimiento, se describirá brevemente en el centro del símbolo lo que va a suceder, cerrándose la descripción con el signo de interrogación. Fuera de flujo. Cuando por necesidades del procedimiento, una determinada actividad o participación ya no es requerida dentro del mismo, se opta por utilizar el signo de fuera de flujo para finalizar su intervención en el procedimiento. Operación. Representa la realización de una operación o actividad relativa a un procedimiento y se anota dentro del símbolo la descripción de la acción que se realiza en ese paso de manera sintetizada. GACETA 30 de septiembre de 2014 Página 47 C,FL GP6 TERNO Conector de procedimientos. Es utilizado para señalar que un procedimiento proviene o es la continuación de otro(s), es importante anotar dentro del símbolo el nombre del procedimiento del cual se deriva o hacia dónde va. O Conector de hoja en un mismo procedimiento. Este símbolo se utiliza con la finalidad de evitar las hojas de gran tamaño, el cual muestra al finalizar la hoja, hacia donde va y al principio de la siguiente hoja de donde viene para fines de control se escribirá dentro de la figura una letra (mayúscula) del alfabeto, empezando con la "A" y continuando con la secuencia del mismo. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203 Página REGISTRO DE EDICIONES Primera Edición. Diciembre de 2000. Elaboración del manual. Segunda Edición. Octubre de 2007. Actualización del manual. Tercera Edición. Mayo de 2014. Actualización del manual. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217B31203 Página DISTRIBUCIÓN El original del Manual de Procedimientos del Departamento de Tesorería se encuentra bajo resguardo del Departamento de Desarrollo Institucional de la Unidad de Modernización Administrativa del Instituto de Salud del Estado de México. Las copias controladas están distribuidas de la siguiente manera: • Dirección de Finanzas. • Subdirección de Tesorería y Contabilidad. • Departamento de Tesorería. GACE TA NO Página 48 30 de septiembre de 2014 IDEL GOBIER MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA Edición: Tercera Fecha: Mayo de 2014 Código: 217631203 Página VALIDACIÓN Mtro. César Nomar Gómez Monge Secretario de Salud (Rúbrica). Dra. Elizabeth Dávila Chávez Directora General del ISEM (Rúbrica). Lic. Leopoldo Morales Palomares Coordinador de Administración y Finanzas (Rúbrica). Lic. Fernando Sánchez Esquivel Director de Finanzas (Rúbrica). Lic. Jorge Elliot Rodríguez Jefe de la Unidad de Modernización Administrativa (Rúbrica). C.P. Roberto Valerio Carlos Subdirector de Tesorería y Contabilidad (Rúbrica). Lic. Juan Manuel Mejía Gutiérrez Jefe del Departamento de Tesorería (Rúbrica). Manual de Procedimientos del Departamento de Tesorería. Toluca, México, mayo de 2014. MP.© Manuales de Procedimientos. Manual de Procedimientos del Departamento de Tesorería. Secretaría de Salud Instituto de Salud de! Estado de México Responsable de su elaboración: L.A. Francisco Isaías Aranda Vázquez C.P. Martha Laura Esquivel Garduño Silvia Andrade Ovando Benjamín Horacio López Marín Francisco Javier García Cabrera Ricardo Flores Bedolla Responsable de su integración: L.C.C. Claudia Terán Cordero L.Com. Zelma Liz Kuhn Orozco Toluca, México Mayo de 2014.
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