מדיניות תשלום לחלב בקר גולמי 2016

‫המועצה לענף החלב בישראל – ייצור ושיווק (חל"צ)‬
‫)‪ISRAEL DAIRY BOARD (Production & Marketing) (P.B.C‬‬
‫‏ג'‏תשרי‪,‬‏תשע"ו‏‬
‫‏‪61‬‏ספטמבר‪,‬‏‪5162‬‏‬
‫‪62-166-66‬‏‬
‫לכבוד‬
‫יצרני חלב בקר ומחלבות הקולטות חלב בקר‬
‫שלום רב‪,‬‬
‫מדיניות תשלום לחלב בקר גולמי בשנת ‪6102‬‬
‫החלטת‏מועצת‏המנהלים‏מיום‏‪6191.95162‬‏‬
‫‏‬
‫‏‬
‫בישיבת‏מועצת‏המנהלים‏שהתקיימה‏ב‪ 61-‬‏לספטמבר‏התקבלה‏המלצת‏ועדת‏תכנון‏למדיניות‏התשלום‏‬
‫לחלב‏בקר‏לשנת‏‪95161‬‏ ועדת‏תכנון‏המליצה‏לא‏לשנות‏את‏המכסה‏הארצית‏והמדיניות‏שהתקבלה‏היא‏‬
‫בהנחה ‏כי ‏אכן ‏המכסה ‏הארצית ‏לא ‏תגדל‪ 9‬‏(הסמכות ‏לקביעת ‏המכסה ‏הארצית ‏היא ‏של ‏שר ‏החקלאות‏‬
‫ופיתוח‏הכפר‏בהתאם‏לסעיף‏‪4‬‏(א)‏בחוק‏תכנון‏משק‏החלב‪,‬‏התשע"א‪9)5166-‬‏‬
‫‪96‬‬
‫מדיניות התשלום לחלב בקר המיוצר מעבר למכסה (חלב עודף) בשנת‏‪6102‬‏‬
‫‪9696‬‬
‫ההתפלגות‏החודשית‏של‏המכסה‏ללא‏שינוי‏ביחס‏ל‪5162-‬‏כפי‏שמופיע‏במספח‏א'‬
‫‪9695‬‬
‫הגדרת‏עונות‪:‬‬
‫‪969596‬‬
‫חורף‪:‬‏ינואר‪-‬אפריל‪,‬‏נובמבר‪-‬דצמבר‏‏‏‬
‫‪969595‬‬
‫קיץ‏‏‏‪:‬‏מאי‏‏‪-‬‏אוקטובר‏‏ ‏‏‏‏‏‏‏‬
‫‪1‬‏חודשים‪9‬‬
‫‪1‬חודשים‪9‬‬
‫‪9696‬‬
‫חלב‏עודף‏א'‏–‏חלב‏המיוצר‏מעבר‏למכסה‏עד‏לחריגה‏של‏‪4%‬‏‪9‬‬
‫‪9694‬‬
‫חלב‏עודף‏ב'‏–‏חלב‏המיוצר‏מעבר‏לחריגה‏של‏‪4%‬‏מהמכסה‪9‬‏‬
‫‪9692‬‬
‫המקדמה‏לחלב‏עודף‏א'‏שייוצר‏בחודשי‏החורף‏תעמוד‏על‏‪01%‬‏ממחיר‏המטרה‪9‬‬
‫‪9691‬‬
‫המקדמה‏לחלב‏עודף‏א'‏שייוצר‏בחודשי‏הקיץ‏תעמוד‏על‏‪.2%‬‏ממחיר‏המטרה‏‪9‬‏‬
‫‪9691‬‬
‫המקדמה ‏עבור ‏חלב ‏עודף ‏ב' ‏שייוצר ‏בחודשי ‏החורף ‏תעמוד ‏על ‏‪ 41%‬‏ממחיר ‏המטרה‏‬
‫(הפדיון‏הסופי‏לחלב‏עודף‏ב'‏עלול‏להיות‏נמוך‏יותר)‪9‬‬
‫‪9691‬‬
‫המקדמה‏עבור‏חלב‏עודף‏ב'‏שייוצר‏בחודשי‏הקיץ‏תעמוד‏על‏‪12%‬‏ממחיר‏המטרה‪9‬‬
‫‪969.‬‬
‫כחלב‏עודף‏קיץ‏יחשב‏היצור‏העודף‏בקיץ‏בקיזוז‏אי‏הביצוע‏המצרפי‏בשאר‏החודשים‪9‬‬
‫‪96961‬‬
‫התמורות‏המופחתות‏מתייחסות‏למחיר‏המטרה‏בשער‏המשק‏(ללא‏היטל)‪9‬‏למחירים‏אלו‏‬
‫יש‏להוסיף‏הטלים‏ומע"מ‏כחוק‪9‬‬
‫המועצה לענף החלב בישראל – ייצור ושיווק (חל"צ)‬
‫)‪ISRAEL DAIRY BOARD (Production & Marketing) (P.B.C‬‬
‫‏‬
‫‪96966‬‬
‫חשבון ‏חלב ‏עודף ‏הוא ‏חשבון ‏שנתי ‏מתגלגל ‏מחודש ‏לחודש ‏– ‏הכמות ‏שתיוצר ‏בכל ‏חודש‏‬
‫מתווספת‏לכמויות‏שיוצרו‏בחודשים‏שלפניו‏וכך‏הלאה‏עד‏לתום‏שנת‏המכסות‪9‬‏‬
‫‪10106‬‬
‫הפחתה מיוחדת‪ :‬בחודשים ינואר‪-‬אפריל תהייה הפחתה נוספת בסך של ‪ 11.1‬ש"ח בגין‬
‫כל ליטר שייוצר מעבר לחריגה של ‪ 01%‬לתקופה (ינואר‪-‬אפריל)‪ 1‬מובהר כי הפחתה זו‬
‫לא תקוזז בגין תת ביצוע בתקופות אחרות‪1‬‬
‫‪96966‬‬
‫בתום‏שנת‏המכסות‏יערך‏גמר‏חשבון‏ענפי‪-‬כלל‏מחלבתי‏של‏החלב‏העודף‪9‬‬
‫‪9696696‬‬
‫במידה‏והפדיון‏הממוצע‏בפועל‏של‏החלב‏העודף‏בשווקים‏השונים‏יהיה‏גבוה‏‬
‫מהתשלום ‏הממוצע ‏(המקדמות ‏לחלב ‏עודף ‏א' ‏ו‪ -‬‏ב') ‏הרי ‏שיצרני ‏חלב ‏עודף‏‬
‫יקבלו‏תוספות‏תשלום‏בהתאם‪,‬‏התוספת‏תינתן‏עפ"י‏הסדר‏הבא‪:‬‏‬
‫‪969669696‬‬
‫תוספת‏לחלב‏עודף‏א'‏קיץ‏‪9‬‬
‫‪969669695‬‬
‫תוספת‏לחלב‏עודף‏ב'‏קיץ‪9‬‬
‫‪101011011‬‬
‫במידה ‏וקופת ‏חלב ‏עודף ‏תמצא ‏ביתרה ‏חיובית ‏לאחר ‏יישום‏‬
‫‪ 69669696‬‏ו‪ 69669695-‬‏הרי ‏שיתקיים ‏דיון ‏במועצת ‏החלב ‏ליעוד‏‬
‫היתרה‪ ,‬‏כאשר ‏האפשרויות ‏הם ‏העברת ‏היתרות ‏לקרנות ‏הויסות‏‬
‫של ‏המועצה ‏או ‏תוספות ‏לחלב ‏העודף‪ 9‬‏בכל מקרה לא ייהיו‬
‫החזרים בגין הגביה בסעיף ‪10106‬‬
‫‪9696695‬‬
‫במידה‏והפדיון‏הממוצע‏בפועל‏יהיה‏נמוך‏מהתשלום‏הממוצע‏לחלב‏עודף‏הרי‏‬
‫שהתשלום‏לחלב‏עודף‏יוקטן‏בדיעבד‏עפ"י‏העקרונות‏הבאים‪:‬‬
‫‪969669596‬‬
‫מחיר‏חלב‏עודף‏א'‏בקיץ‏מובטח‏ולא‏ירד‏מ‪.2%-‬‏ממחיר‏המטרה‪9‬‬
‫‪969669595‬‬
‫מחיר ‏חלב ‏עודף ‏א' ‏בחורף ‏מובטח ‏ולא ‏ירד ‏מ‪ -‬‏‪ 01%‬‏ממחיר‏‬
‫המטרה‪9‬‬
‫‪969669596‬‬
‫מחיר‏חלב‏עודף‏ב'‏קיץ‏מובטח‏ולא‏ירד‏מ‪12%-‬‏‪9‬‬
‫‪969669594‬‬
‫מחיר ‏חלב ‏עודף ‏ב' ‏חורף ‏אינו ‏מובטח ‏ובמידת ‏הצורך ‏יקוזז ‏עד‏‬
‫לרמה‏של‏הפדיון‏השולי‏של‏החלב‏העודף‪9‬‏‬
‫‪ 969669592‬במידה‏ולאחר‏הקיזוזים‏כאמור‏בסעיף‏‪69669594‬‏תמצא‏קופת‏חלב‏‬
‫עודף‏‏בגירעון‪,‬‏ימומן‏גרעון‏זה‏מתקציבי‏המועצה‪9‬‬
‫המועצה לענף החלב בישראל – ייצור ושיווק (חל"צ)‬
‫)‪ISRAEL DAIRY BOARD (Production & Marketing) (P.B.C‬‬
‫מדיניות עידוד ייצור חלב קיץ המיוצר במסגרת המכסה (חלב מתוכנן)‪1‬‬
‫‪16‬‬
‫‪9596‬‬
‫ההתפלגות‏החודשית‏של‏המכסה‏ללא‏שינוי‏ביחס‏ל‪5162-‬‏כפי‏שמופיע‏בנספח‏א'‪9‬‏‏‬
‫‪9595‬‬
‫הגדרת‏עונות‏‏‪:‬‬
‫‪ 959596‬חורף‪:‬‏ינואר‪-‬אפריל‪,‬‏נובמבר‏‪-‬‏דצמבר‏‏ ‪1‬‏חודשים‪9‬‬
‫‪ 959595‬קיץ‏‪:‬‏מאי‏‪-‬‏אוקטובר‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‬
‫‪1‬‏חודשים‪9‬‬
‫‪9596‬‬
‫יצרן ‏חלב ‏שהיה ‏בתת‪-‬ביצוע ‏בעונת ‏החורף ‏(דהיינו‪ ,‬‏הייצור ‏בעונת ‏החורף ‏קטן ‏מהמכסה)‏‬
‫‏‬
‫‏‬
‫וביצע ‏את ‏החסר ‏בעונת ‏הקיץ‪ ,‬‏יקבל ‏מן ‏המחלבה ‏תוספת ‏של ‏‪ 11‬‏אג' ‏לליטר ‏על ‏הכמות‏‬
‫שהועברה‏מהחורף‏לקיץ‪,‬‏עד‏לתקרה‏של‏‪61%‬‏ממכסת‏החורף‪9‬‬
‫‪9594‬‬
‫יצרן ‏שהיה ‏בתת‪-‬ביצוע ‏בחודשים ‏ינואר‪-‬אפריל‪ ,‬‏ובחריגה ‏תקופתית ‏בחודשים ‏נובמבר‏‬
‫ודצמבר‪ ,‬‏במידה ‏וחרג ‏בתקופת ‏הקיץ‪ ,‬‏תת ‏הביצוע ‏בחודשים ‏ינואר‪ -‬‏אפריל ‏ייחשב ‏כתת‪-‬‏‬
‫ביצוע‏חורף‬
‫‪9592‬‬
‫יצרן‏שחרג‏בעונת‏החורף‏(דהיינו‏הייצור‏בעונת‏החורף‏גבוה‏מהמכסה)‏יקבל‏מן‏המחלבה‏‬
‫בתמורה‏לחלב‪,‬‏שיוצר ‏בעונת‏החורף‏במקום‏בעונת‏הקיץ‪,‬‏את‏מחיר‏המטרה‏פחות‏‪ 11‬‏אג'‏‬
‫לליטר‪9‬‬
‫‪9591‬‬
‫יישום‏סעיף‏זה‏(‪)6‬‏יתבצע‏בתום‏שנת‏המכסות‪9‬‏ההפרש‏בין‏הסכומים‏שישולמו‏בסעיפים‏‬
‫‪596‬‏ו‪594-‬‏לסכומים‏שיתקבלו‏בסעיף‏‪592‬‏יאוזן‏במסגרת‏קרנות‏המועצה‪9‬‬
‫‪9591‬‬
‫מדיניות ‏העברת ‏חלב ‏מתוכנן ‏מעונת ‏החורף ‏לעונת ‏הקיץ ‏תנוהל ‏באופן ‏פרטני ‏לכל ‏רפת‏‬
‫לרבות‏רפתות‏המאוגדות‏במסגרת‏של‏אגודה‏שיתופית‏מייצגת‪9‬‬
‫‪11‬‬
‫תשלום עפ"י רכיבי חלב ‪-‬חלבון ושומן‪:‬‬
‫תקנה‏‪1‬‏(ג)‏בתקנות‏תכנון‏משק‏החלב‏(מנגנון‏לעדכון‏מחירים‏מזעריים‏של‏ליטר‏חלב)‪,‬‏התשע"ב‪-‬‬
‫‪5165‬‬
‫‪9696‬‬
‫הערכים‏הנורמטיביים‏לחלבון‏ושומן‏יהיו‏כדלקמן‪:‬‏‬
‫‪969696‬‬
‫‏‬
‫חלבון‏‪6966.%‬‏‬
‫‪6696.‬‏גרם‏לליטר‪9‬‬
‫‪61961‬‏גרם‏לליטר‪9‬‬
‫שומן‏‪69161%‬‏‬
‫‪969695‬‬
‫ערכים‏אלו‏מבטאים‏את‏תכולת‏הרכיבים‏הממוצעת‏בשנת‏‪95166‬‬
‫המועצה לענף החלב בישראל – ייצור ושיווק (חל"צ)‬
‫)‪ISRAEL DAIRY BOARD (Production & Marketing) (P.B.C‬‬
‫‏‬
‫‪9695‬‬
‫ערכי‏הרכיבים‏בחישוב‏מחיר‏המטרה‏יהיו‏כדלקמן‪:‬‬
‫‪969596‬‬
‫חלבון‪-‬‏‏‬
‫‪619.646‬‏‬
‫‪969595‬‬
‫שומן‪-‬‏‏‬
‫‪.96111‬‏‬
‫‪969596‬‬
‫‏‬
‫‪1961‬‬
‫נוזלים‏(נפח)‪-‬‏‬
‫מקדמים‏אלו‏יש‏לכפול‏במחיר‏המטרה‏בשער‏המשק‏(ללא‏היטל‏המועצה)‏‬
‫‏‬
‫‏‬
‫והם‏מבטאים‏יחס‏מחירים‏בין‏חלבון‏לשומן‏של‏‪62:12‬‏בהתאמה‏ותשלום‏‬
‫בגין‏נוזלים‏בשיעור‏של‏‪61%‬‏ממחיר‏המטרה‪9‬‏‬
‫מועצת החלב תמנה ועדה בראשות סמנכ"ל מועצת החלב שתבחן את סוגיית התמחור של‬
‫רכיבי החלב‪1‬‬
‫‪94‬‬
‫מועצת‏המנהלים‏מסמיכה‏את‏ועדת‏התכנון‏לקבל‏החלטה‏על‏עדכון‏מדיניות‏התשלום‏לחלב‏עודף‏‬
‫במהלך‏‪5161‬‏במקרים‏בהם‏המצב‏יחייב‏זאת‪9‬‏‏התחולה‏של‏כל‏עדכון‏תהייה‏ממועד‏פרסום‏העדכון‪9‬‏‬
‫‪ 95‬ביצוע ‏החלטות‪ :‬‏מובהר ‏בזאת ‏כי ‏ההוראות ‏דלעיל ‏מהוות ‏מדיניות ‏לענף ‏כולו‪ 9‬‏האחריות ‏לביצוע‏‬
‫מוטלת‏על‏המחלבות‏הקולטות‏והיצרנים‏בהתאם‏להסכמים‏שביניהם‪9‬‏‬
‫חתימה טובה ומועדים לשמחה‬
‫העתק‪:‬‬
‫ערן‏אטינגר‪-‬‏יו"ר‏מועצת‏החלב‏‬
‫אורי‏צוק‪-‬בר‪-‬‏סמנכ"ל‏בכיר‏לכלכלה‏ואסטרטגיה‏‬
‫המחלקה‏לבקר‪-‬‏שה"מ‏‬
‫התאחדות‏מגדלי‏בקר‏לחלב‏בישראל‏‬
‫התאחדות‏חקלאי‏ישראל‏‬
‫מחלקות‪-‬‏תכנון‪,‬‏כלכלה‏וכספים‏‪-‬‏כאן‏‬
‫‏‬
‫‏‬
‫‏‬
‫מיכל‏קראוס‏‬
‫מנכ"לית‏מועצת‏החלב‏‬
‫המועצה לענף החלב בישראל – ייצור ושיווק (חל"צ)‬
‫)‪ISRAEL DAIRY BOARD (Production & Marketing) (P.B.C‬‬
‫נספח א' לסעיפים ‪ 0‬ו‪6-‬‬
‫עונה‬
‫חודש‬
‫חורף‏‬
‫חורף‬
‫חורף‬
‫חורף‬
‫קיץ‬
‫קיץ‬
‫קיץ‬
‫קיץ‬
‫קיץ‬
‫קיץ‬
‫חורף‏‬
‫חורף‏‬
‫‏‬
‫חורף‏‬
‫קיץ‏‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‏‬
‫‪6-4‬‏‪66-65‬‏‬
‫‪2-61‬‏‬
‫התפלגות ארצית‬
‫התפלגות‬
‫התפלגות‬
‫מצטברת‬
‫חודשית‬
‫באחוזים‬
‫באחוזים‬
‫‪1941‬‬
‫‪1941‬‬
‫‪6196.‬‬
‫‪1916‬‬
‫‪52911‬‬
‫‪1911‬‬
‫‪66914‬‬
‫‪1911‬‬
‫‪46120‬‬
‫‪7110‬‬
‫‪.0167‬‬
‫‪2142‬‬
‫‪.7122‬‬
‫‪2110‬‬
‫‪20127‬‬
‫‪2111‬‬
‫‪0.11.‬‬
‫‪0122‬‬
‫‪21141‬‬
‫‪211.‬‬
‫‪.6941‬‬
‫‪1911‬‬
‫‪611911‬‬
‫‪1911‬‬
‫‏‬
‫‏‬
‫‪21964‬‏‬
‫‏‬
‫‪4.911‬‏‬
‫‏‬
‫התפלגות בקעת כנרות‪ ,‬בקעת‬
‫הירדן ועמק בית שאן‬
‫התפלגות‬
‫התפלגות‬
‫מצטברת‬
‫חודשית‬
‫באחוזים‬
‫באחוזים‬
‫‪.946‬‏‬
‫‪9.43‬‬
‫‪1911‬‬
‫‪18.29‬‬
‫‪61911‬‬
‫‪28.29‬‬
‫‪.96.‬‬
‫‪37.68‬‬
‫‪7160‬‬
‫‪46.89‬‬
‫‪2110‬‬
‫‪55.26‬‬
‫‪0172‬‬
‫‪63.22‬‬
‫‪2100‬‬
‫‪69.99‬‬
‫‪.17.‬‬
‫‪75.94‬‬
‫‪2120‬‬
‫‪82.81‬‬
‫‪19.1‬‬
‫‪90.71‬‬
‫‪.95.‬‬
‫‪100.00‬‬
‫‏‬
‫‏‬
‫‏‬
‫מדיניות תשלום לחלב עודף בשנת ‪ 6102‬באחוזים ממחיר המטרה‬
‫גביה מיוחדת‬
‫חריג‏א' חריג‏ב'‬
‫חודשים‬
‫תקופה‬
‫עד‏‪4%-‬‏‬
‫מעל חריגה של ‪01%‬‬
‫מעל‏‪4%-‬‏חריגה‬
‫חריגה‬
‫ינואר‪-‬‬
‫לא‏פחות‏ מקדמה‏לא‬
‫חורף‏ אפריל‪,‬‏‬
‫מובטחת‏של‏‪41%‬‬
‫מ‪11%-‬‬
‫נובמבר‪-‬‬
‫דצמבר‬
‫‏‬
‫‏‬
‫קיץ‬
‫מאי‪-‬‬
‫אוקטובר‬
‫תקופה‬
‫לגביה‬
‫מיוחדת‬
‫ינואר‪-‬‬
‫אפריל‬
‫לא‏פחות‏‬
‫מ‪.2%-‬‬
‫לא‏פחות‏מ‪12%-‬‬
‫הפחתה נוספת של‬
‫‪ 11.1‬ש"ח לליטר‬
‫‪24911‬‬
‫‪42966‬‬