‫‪1‬‬ ‫לשכת מנכ"ל‬ ‫לכבוד‪:‬‬ ‫עו"ד ________________‬ ‫מ‪-‬‬ ‫_________________‬ ‫_____________________‬ ‫עו"ד נכבד‪,‬‬ ‫הנדון‪ :‬הזמנה למתן הצעה לתפקיד יועץ משפטי חיצוני קבוע למועצה מקומית‬ ‫חריש‬ ‫מבוא‪:‬‬ ‫‪ .1‬המועצה המקומית חריש (להלן‪" :‬המועצה") מזמינה אותך ליתן הצעה למינויך‬ ‫לתפקיד יועץ משפטי חיצוני קבוע של המועצה‪ .‬הליך הבחירה ביועץ משפטי‬ ‫החיצוני אינו בגדר מכרז‪ ,‬אלא הליך פומבי לקבלת הצעות‪ ,‬שיבחנו בהתאם‬ ‫להוראות להלן‪.‬‬ ‫‪ .2‬מועמדות למכרז יש להגיש במעטפה‪ ,‬בליווי קורות חיים וצילומי תעודות‬ ‫במסירה אישית בלבד‪ .‬על גבי המעטפה יש לציין "מכרז ליועץ משפטי ‪,"2112‬‬ ‫ללא פרטים מזהים‪ .‬הגשת מועמדות תתאפשר עד ליום ‪ 01.10.2112‬בשעה‬ ‫‪ 12:11‬במשרדי המועצה המקומית חריש‪ ,‬רח' גמלא ‪ ,1‬חריש‪ .‬לפרטים‬ ‫ולשאלות ניתן לפנות לנורית בטלפון‪( 10-0100111 :‬שלוחה ‪)1‬‬ ‫דוא"ל‪[email protected] :‬‬ ‫‪ .0‬עם עו"ד הזוכה‪ ,‬ייחתם הסכם לתקופת ניסיון של חצי שנה ולאחריה הסכם‬ ‫לשנה ובו אופציות להארכה בהתאם לרצונה של המועצה בהמשך התקשרות‪.‬‬ ‫‪ .0‬תנאי סף ‪ :‬על עורך הדין המוצע (להלן‪" :‬עורך הדין")‪ ,‬לקיים את כל התנאים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫א‪ .‬עורך הדין המוצע הינו בעל רישיון עריכת דין בישראל והוא בעל ניסיון מעשי‬ ‫מוכח בעריכת דין שלא יפחת מ‪ 2 -‬שנים‪.‬‬ ‫ב‪ .‬עורך הדין המוצע הוא בעל ניסיון מוכח בנושאים שלהלן‪ :‬משפט מנהלי‪ ,‬דיני‬ ‫רשויות מקומיות ומכרזים‪ ,‬דיני עבודה‪ .‬חוק התכנון והבניה‪ ,‬תינתן עדיפות‬ ‫לבעל ניסיון כוללני מוכח וכן ניסיון בהופעה‪/‬ייצוג בערכאות משפטיות כולם ‪.‬‬ ‫ג‪ .‬עורך הדין המוצע מנהל ספרים כחוק (עוסק מורשה)‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫דרישות התפקיד‪:‬‬ ‫א‪ .‬עוה"ד הנבחר יתחייב להופיע במשרדי המועצה לפחות יום אחד בשבוע‬ ‫באופן קבוע למתן ייעוץ וטיפול משפטי שוטף מול גורמי הרשות‪ .‬נוכחות‬ ‫עוה"ד הנבחר במועצה תהיה כאמור יום בשבוע משעה ‪ . 0:11-10:11‬בנוסף‪,‬‬ ‫עו"ד הנבחר יתחייב להיות נוכח בכל ישיבות המועצה וישיבות ועדות‬ ‫המכרזים‪ ,‬הכספים‪ ,‬ההנחות‪ ,‬התמיכות וההקצאות וכן בוועדות נוספות‪ ,‬אם‬ ‫זומן לישיבותיהן‪.‬‬ ‫ב‪ .‬חובה על עוה"ד הנבחר ליתן את הייעוץ המשפטי והשירותים המשפטיים‬ ‫הנדרשים‪ ,‬בעצמו ובאופן אישי ו‪/‬או באמצעות עורכי דין ממשרדו העומדים‬ ‫בתנאים שצוינו במסגרת הצעה זו‪ ,‬ובלבד שקיבלו את אישור המועצה מבעוד‬ ‫מועד ובכפוף להוראות סעיף ‪ 10.2‬בחוזר מנכ"ל ‪.2/2110‬‬ ‫‪ .5‬התשלום לעורך הדין יהיה חודשי ויכלול את הנושאים והעניינים הבאים‪:‬‬ ‫א‪ .‬יעוץ משפטי שוטף למועצה‪ ,‬לראש המועצה‪ ,‬לוועדותיה‪ ,‬לעובדיה‪ ,‬ובכל עניין‬ ‫הדרוש למילוי תפקידי המועצה לפי כל דין‪.‬‬ ‫ב‪ .‬יעוץ לוועדת המכרזים ומתן חוות דעת בענייני מכרזים‪.‬‬ ‫ג‪ .‬ייצוג המועצה בהליכים בבתי המשפט בערכאות השונות‪ ,‬בית דין לעבודה‪,‬‬ ‫בית דין למשמעת‪ ,‬בוררות או כל גוף בעל סמכות שיפוטית או מעין שיפוטית‪,‬‬ ‫לרבות התיקים הפעילים כיום בבתי המשפט (אם בתביעות נגד הרשות ואם‬ ‫בתביעות הרשות המקומית)‪.‬‬ ‫ד‪ .‬טיפול בתיקי ההוצאה לפועל כנגד המועצה בלשכות ההוצאה לפועל‬ ‫ובהגשת תביעות המועצה להוצאה לפועל‪.‬‬ ‫ה‪ .‬טיפול והסדרת הייצוג בתביעות ביטוח שהוגשו ו‪/‬או נפתחו כנגד המועצה‬ ‫מול חב' הביטוח ו‪/‬או בבית המשפט‪.‬‬ ‫ו‪ .‬עריכת חוזים‪ ,‬הסכמים והתקשרויות‪ ,‬בדיקתם ואישורם‪.‬‬ ‫ז‪ .‬השתתפות בישיבות המועצה ‪.‬ובוועדותיה ‪ -‬ישיבות שבהן נדרשת‬ ‫השתתפות עפ"י דין ו‪/‬או לפי דרישת הרשות ובתיאום מראש עם היועץ‪ .‬וכן‬ ‫בוועדות המועצה שהוזמן אליהן‪ ,‬אף שאין נוכחותו בהן מתחייבת על פי דין‪.‬‬ ‫ח‪ .‬תשלום בגין אגרות בית משפט לא כלולות בתשלום החודשי‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ .6‬שיקולי המועצה לבחירה‪:‬‬ ‫הוועדה המקצועית תמליץ בפני ראש הרשות ותיתן את דעתה המקצועית בין‬ ‫היתר ‪ ,‬לפרמטרים הבאים‪:‬‬ ‫א‪ .‬כישוריהם של המועמדים‪ ,‬ניסיונם בעבודה משפטית בכלל וזאת בהתייחס‬ ‫לאופי העבודה המשפטית הנדרשת מיועץ משפטי ברשות מקומית‪ ,‬על פי‬ ‫תחומי העיסוק שפורט בסעיף ‪(0‬ב) לעיל‪.‬‬ ‫ב‪ .‬יכולתם של המועמדים למלא את התפקיד שעל יועץ משפטי לרשות מקומית‬ ‫למלא‪ ,‬כמופקד על ההתנהלות התקינה של הרשות בהתחשב במאפייניה‬ ‫ובהיקף העבודה שיוטל עליו ובמועדים הנדרשים לביצוע העבודה‪.‬‬ ‫ג‪ .‬במידה ומדובר במועמד שכיהן בעבר כיועץ משפטי קבוע של המועצה‬ ‫המקומית חריש‪ ,‬תיתן הועדה דעתה להצדקה למינויו מחדש ליועץ משפטי‬ ‫קבוע לרשות המקומית אל מול הצורך בביצוע סבב מחזורי בתחום זה‪.‬‬ ‫ד‪ .‬חברי הועדה וראש המועצה לא יהיו חייבים להמליץ ו‪/‬או לבחור בהצעה‬ ‫הזולה ביותר‪.‬‬ ‫ה‪ .‬הועדה תיתן משקל לניסיונו המצטבר של המציע כיועץ משפטי לרשויות‬ ‫מקומיות במכלול השירותים הנדרשים‪.‬‬ ‫‪ .7‬ההצעה תוגש על ידי עורך הדין ותכלול את המסמכים שלהלן‪:‬‬ ‫א‪ .‬העתק ברור מרישיון עריכת הדין של עורך הדין המוצע כמפורט בסעיף ‪.0‬ג‬ ‫לעיל ‪ ,‬קורות חיים של עורך הדין המוצע‪ ,‬לרבות פירוט תחומי עיסוקו‪.‬‬ ‫ב‪ .‬ניסיון והמלצות לפי תחומים המפורטים בסעיף ‪.0‬ב לעיל‪.‬‬ ‫ג‪ .‬הצהרה חתומה ע"י עורך הדין המוצע בדבר התחייבותו לאיסור ניגוד‬ ‫עניינים‪ ,‬בהתאם לאמור בסעיף ‪(2‬ג) לעיל‪.‬‬ ‫ד‪ .‬פרוט מלא של מכלול העבודות וההתקשרויות שלו בפרוט הנדרש בסעיף‬ ‫‪ 10.1‬לחוזר מנכ"ל משרד הפנים ‪. 2/2110‬‬ ‫ה‪ .‬הצעת המחיר תכלול את כל המרכיבים והתייחסות לתוספת או הנחה‬ ‫באחוזים מסכום שכר הטרחה החודשי אשר נקבע על ידי המועצה‪,‬‬ ‫העומד על ‪ ₪ 10,111‬לא כולל מע"מ‪ .‬סכום ההצעה יוצמד למדד המחירים‬ ‫לצרכן‪ ,‬כאשר מדד הבסיס יהיה המדד הידוע ביום חתימת ההסכם אשר‬ ‫התמורה אינה כוללת תשלומים‬ ‫יעודכן אחת לשנה קלנדרית‪.‬‬ ‫בגין אגרות‪ ,‬הוצאות צילום והעתקת מסמכים ממוסדות חיצוניים‪ ,‬הוצאות‬ ‫חוות דעת מקצועיות‪ ,‬נסיעות (על פי תעריף החשב) ‪.‬‬ ‫בברכה‪,‬‬ ‫עו"ד אריק מויאל‬ ‫מנכ"ל‬ ‫‪4‬‬ ‫ברשות פועל חשב מלווה מטעם משרד הפנים והסכם‪/‬מסמך זה לא יחייב את הרשות אלא לאחר‬ ‫חתימתו של החשב המלווה בצד חתימת מורשי החתימה של הרשות וחותמת הרשות‪.‬‬ ‫הסכם ייעוץ משפטי‬ ‫שנערך ונחתם ביום _____ במועצה המקומית חריש‬ ‫בין ‪:‬‬ ‫המועצה המקומית חריש‬ ‫( להלן ‪":‬המועצה" )‬ ‫לבין ‪:‬‬ ‫___________________‬ ‫ח‪ .‬פ‬ ‫(להלן ‪" :‬עורך הדין ו‪/‬או היועץ המשפטי" )‬ ‫מבוא ‪:‬‬ ‫הואיל והמועצה פרסמה פנייה וקיימה הליך איתור לשם שכירת שירותיו של יועץ משפטי למועצה‪,‬‬ ‫בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' ‪. 24202/‬‬ ‫והואיל והמועצה החליטה לבחור בהצעתו של עורך הדין כהצעה זוכה והחליטה לשכור את‬ ‫שירותיו של עורך הדין לשמש כיועץ משפטי קבוע למועצה‪ ,‬וזאת החל מיום ______‪.‬‬ ‫והואיל ובכוונת הצדדים להסדיר את היחסים בין "המועצה" לבין "עורך הדין" בהסכם זה ‪.‬‬ ‫לפיכך הוצהר ‪ ,‬הוסכם והותנה בין הצדדים כדלקמן ‪:‬‬ ‫‪ .2‬המבוא להסכם זה הינו חלק בלתי נפרד הימנו ‪.‬‬ ‫‪ .2‬מסמכי המכרז‪ ,‬תנאי המכרז הינם חלק בלתי נפרד מהסכם זה‪.‬‬ ‫‪ .3‬מוסכם כי היועץ המשפטי ישמש כיועצה המשפטי של המועצה ויחולו עליו הוראות חוק הרשויות‬ ‫המקומיות (ייעוץ משפטי )‪ ,‬התשל"ו‪( , 2791 -‬להלן ‪" :‬חוק הייעוץ המשפטי")‪.‬‬ ‫‪ ./‬עורך הדין ייתן ייעוץ משפטי שוטף לראש המועצה‪ ,‬למועצה‪ ,‬למנהלי מחלקותיה (עובדי הרשות‬ ‫המקומית) בכל עניין הדרוש למילוי תפקידי המועצה על פי כל דין‪ ,‬ובין היתר יתן חוות דעת‬ ‫בעניינים המופנים אליו‪ ,‬ישתתף בישיבות המועצה וועדותיה אשר נדרשת השתתפותו בהן על פי‬ ‫חוק ואו ישיבות אשר יוזמן אליהם‪ ,‬ייצג את המועצה בפני בתי המשפט ובתי הדין לעבודה‬ ‫בהליכים אזרחיים‪ ,‬ובכל הליך משפטי אחר אם בתהליכי תביעות נגד המועצה ו‪4‬או מי מעובדיה‬ ‫בעניין הקשור לעבודת המועצה ואם בהגשת תביעות מטעמה של המועצה‪ ,‬יחווה דעתו בקשר עם‬ ‫חוזים והתקשרויות של המועצה כולל ליווי בענייני ובהכנת מסמכים למכרזים ‪.‬‬ ‫‪ .1‬לשם מילוי תפקידו עורך הדין יופיע במועצה לפחות פעם בשבוע ‪ ,‬המועד יתואם עם ראש המועצה‪.‬‬ ‫בנוסף‪ ,‬עו"ד הנבחר יתחייב להיות נוכח בכל ישיבות המועצה וישיבות ועדות המכרזים‪ ,‬הכספים‪,‬‬ ‫ההנחות‪ ,‬התמיכות וההקצאות וכן בוועדות נוספות‪ ,‬אם זומן לישיבותיהן‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪ .6‬עורך הדין ייתן את השירות בעצמו ו‪4‬או באמצעות עורכי דין אחרים מטעמו ובלבד שעורכי הדין‬ ‫האחרים אשר אמורים ליתן את השירות יאושרו ע"י ראש המועצה‪ ,‬והכל בהתאם להוראות חוזר‬ ‫מנכ"ל משרד הפנים מס' ‪. 24202/‬‬ ‫‪ .9‬העניינים המשפטיים וכל הפניות לקבלת שירות הייעוץ המשפטי יועברו לטיפולו של עורך הדין ע"י‬ ‫ראש המועצה ו‪4‬או אדם אחר אשר מונה על ידו לשם כך‪ ,‬אין בכוחה של הוראה זו בכדי לפגוע‬ ‫בזכותם של מזכיר וגזבר המועצה לפנות אל היועץ המשפטי בעניינים הקשורים בביצוע עבודתם‬ ‫הם‪.‬‬ ‫‪ .8‬בין הצדדים לא יחולו יחסי עובד מעביד‪ ,‬והקשר הוא בין נותן שירות כקבלן עצמאי לבין המועצה‬ ‫כמזמין השירות‪.‬‬ ‫‪ .7‬עורך הדין מתחייב להימנע מהמצאות במצב של ניגוד עניינים‪ ,‬והוא מתחייב להודיע לראש‬ ‫המועצה על כל מצב העלול להעמיד אותו במצב של ניגוד עניינים ולנהוג על פי הכללים המחייבים‪.‬‬ ‫‪ .20‬עורך הדין מתחייב להימנע מייצוג כל אדם או גוף מול המועצה ‪ ,‬התחייבות זו תעמוד בתוקפה גם‬ ‫למשך ‪ 6‬חודשים לאחר סיום תוקפו של הסכם זה ‪.‬‬ ‫‪ .22‬עורך הדין לא יעסוק ולא יטפל במישרין ולא בעקיפין בכל מקרה בו ניגוד עניינים במשך שנה‬ ‫מסיום העסקתו ‪.‬‬ ‫‪ .22‬מבלי לפגוע בהוראות סעיפים ‪ 8‬עד ‪ , 20‬על עורך הדין יחולו הוראות סעיפים ‪ 2,3,/,22,23‬ו ‪2/‬‬ ‫לחוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה)‪ ,‬תשכ"ט – ‪ , 2767‬אשר יחולו בשינויים המחויבים ‪.‬‬ ‫‪ .23‬עורך הדין מתחייב לשמור על סודיות ולהימנע מלהעביר‪ ,‬להודיע‪ ,‬למסור או להביא לידיעת כל‬ ‫אדם‪ ,‬כל ידיעה אשר הגיעה אליו בקשר עם ביצוע ההתקשרות או במהלך או אגב הביצוע של‬ ‫התקשרות זו‪ ,‬וזאת תוך תקופת ההתקשרות לפניה ו‪4‬או אחריה‪ ,‬עורך הדין מתחייב ליידע את‬ ‫עובדי משרדו למהות חובה זו אשר תחול גם עליהם ‪.‬‬ ‫‪ .2/‬מאחר והעבודות שמבצע עורך הדין ממומנות ע"י המועצה‪ ,‬כל התוצרים והתוצאות וכל מידע‬ ‫שנתקבל אגב ביצוע העבודות יהיו קניינה של המועצה‪ ,‬למעט ידע מקצועי שהינו רכושו של עורך‬ ‫הדין ‪.‬‬ ‫‪ .21‬תמורת השירותים אשר נקבעו בסעיפים ‪ 3‬ו‪ /-‬להסכם זה‪ ,‬תשלם המועצה לעורך הדין סכום‬ ‫חודשי קבוע בסך ______ ‪ ₪‬בתוספת מע"מ בהתאם לשיעורו ביום התשלום בפועל‪.‬‬ ‫‪ .26‬הסכום החודשי הנ"ל ישולם מידי חודש בחודשו ולא יאוחר מהיום ה ‪ 21‬לחודש העוקב למתן‬ ‫השירות ‪.‬‬ ‫‪ .29‬איחור בביצוע התשלום מעבר יזכה את עורך הדין בהפרשי ריבית והצמדה כחוק‪.‬‬ ‫‪ .28‬ככל שהמועצה תבקש לשכור את שירותיו של עורך הדין בעניינים נוספים‪ ,‬מעבר לקבוע בסעיפים ‪3‬‬ ‫ו‪ /-‬להסכם זה‪ ,‬כגון‪ ,‬עבודות הקשורות באכיפת הגביה‪ ,‬המועצה תשלם לעורך הדין עבור‬ ‫השירותים הנ"ל לפי תעריף שעתי אשר יעמוד על סך ‪ ₪ 220‬לשעה בתוספת מע"מ לפי שיעורו ביום‬ ‫התשלום‪ ,‬התשלום עבור סעיף זה ישולם תוך ‪ 30‬ימים מיום הגשת החשבון ע"י עורך הדין בו‬ ‫יצוינו מס' השעות לתשלום‪.‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪ .27‬הסכם זה יהא בתוקף למשך חצי שנה מיום שנחתם על ידי החשב המלווה (להלן‪" :‬תקופת‬ ‫הניסיון")‪ .‬בתום תקופת הניסיון המועצה רשאית להאריך את תקופת ההסכם כפי שתקבע ובלבד‬ ‫שכל הארכה לא תעלה על תקופה של שנה ותקופת ההסכם הכוללת לא תעלה על שלוש שנים לכל‬ ‫היותר‪.‬‬ ‫‪ .20‬למרות האמור בסעיף ‪ 27‬לעיל לצדדים הזכות לבטל הסכם זה בהודעה מוקדמת שתינתן ‪ 30‬ימים‬ ‫מראש במהלך שנת ההעסקה הראשונה ו ‪ 60‬ימים מראש לאחר סיום השנה הראשונה ‪.‬‬ ‫‪ .22‬החליט אחד הצדדים להביא התקשרות זו לידי סיומה כאמור בסעיף ‪ 20‬לעיל‪ ,‬עורך הדין יהא‬ ‫זכאי לתשלום עבור עבודות שביצע בפועל‪ ,‬לא ישולמו פיצויים מוסכמים‪ ,‬ולא פיצויים הנובעים‬ ‫מאובדן הכנסות עתידיות והכל בהתאם לקבוע בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' ‪. 24202/‬‬ ‫‪ .22‬על אף האמור לעיל‪ ,‬מוסכם כי במהלך תקופת הניסיון תהיה לצדדים הזכות לבטל את‬ ‫ההתקשרות מיד וללא כל הודעה מוקדמת ובלא כל צורך בנימוק ו‪4‬או עילה כלשהי‪.‬‬ ‫‪ .23‬הסכם זה כפוף להוראות נוהל מינוי יועמ"ש אשר פורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' ‪. 24202/‬‬ ‫‪ .2/‬המועצה מתחייבת להעביר לעורך הדין את כל המסמכים והידיעות הדרושות לו לשם ביצוע‬ ‫עבודתו והיא תשתף פעולה באופן מלא ותעמוד בלוחות הזמנים אשר ייקבעו לשם המצאת כל‬ ‫הידיעות והמסמכים הדרושים לו לביצוע עבודתו ‪.‬‬ ‫‪ .21‬המועצה תישא בכל עלות שתידרש בקשר עם ההליכים המשפטיים‪ ,‬כולל‪ ,‬תשלום על חוות דעת‬ ‫מקצועיות של מומחים שיידרשו‪ ,‬אגרות בתי משפט‪ ,‬וכל הוצאה אחרת ככל שתידרש לשם ניהול‬ ‫ההליך המשפטי‪ ,‬ועורך הדין אינו מתחייב לשאת בכל תשלום מעין אלו‪ ,‬במידה ולמרות האמור‬ ‫לעיל‪ ,‬שולמו ע"י עורך הדין תשלומים בקשר עם ההליך המשפטי‪ ,‬המועצה מתחייבת לשלמם‬ ‫חזרה לעורך הדין מייד עם דרישתו‪ ,‬וזאת בהתאם לחשבון שיוגש על ידו‪ ,‬אליו תצורף הוכחה על‬ ‫ביצוע התשלום‪.‬‬ ‫‪ .26‬כל הסכומים והתשלומים הנובעים מהסכם זה יהיו צמודים למדד מחירים לצרכן‪ ,‬מדד בסיס הינו‬ ‫המדד הידוע ביום ____________ ‪.‬‬ ‫‪ .29‬כל תשלום על פי הסכם זה שלא ישולם במועד ייחשב כתשלום בפיגור והוא יזכה את עורך הדין‬ ‫בתוספת ריבית כחוק מיום הפיגור ועד יום ביצוע התשלום בפועל‪.‬‬ ‫ולראיה באו הצדדים על החתום‬ ‫________‬ ‫עורך הדין‬ ‫___________‬ ‫גזבר המועצה‬ ‫_________‬ ‫חשב מלווה‬ ‫___________‬ ‫ראש המועצה‬ ‫______________‬ ‫חותמת המועצה‬