Virksomhedscentre og kommunale aktiveringsprojekter

Fanø Kommune
Skolevej 5-7
6720 Fanø
Sendt pr. mail til:
[email protected]
Torvegade 74. 6700 Esbjerg
Dato
20. februar 2014
Sagsbehandler
Dorthe Waldemar
Telefon direkte
76 16 13 91
Sags id
2013-30624
Miljøgodkendelse til karteringsplads for jord
samt plads til asfalt og opfejet materiale.
materiale
Fanø Kommunes Materialegård, Sønder Nyytoft 15, 6720 Fanø
Telefon
76 16 16 16
Telefax
76 16 16 17
[email protected]
www.esbjergkommune.dk
Industrimiljø
Teknik & Miljø
Miljøgodkendelse af karteringsplads på Fanø MateriMater
alegård som er en biaktivitet på virksomheden.
Fanø Kommunes Materialegård
Sønder Nytoft 15
6720 Fanø
Matrikel nr.:
CVR-nummer:
P-nummer:
Listepunkt:
75 b Rindby By, Nordby
31210917
1003330997
K 212 Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt
ikke farligt afa
fald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud
for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for
tilførsel af affald på 30 tons
tons om dagen eller med mere
end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30
m3, bortset fra anlæg omfattet af punkt 5.5 på bilag 1
eller punkt K 211
Miljøgodkendelsen omfatter:
Tilladelse til at etablere karteringsplads
karterings
for jord, henholdsvis kategori 1
og 2 jord, hvoraf der skal prøvetages forud for slutdeponering. DerudDeru
over bliver der plads til mellemdeponering af opgravet asfalt, der skal
knuses og genanvendes og knust asfalt,
asfalt samt plads til opfejet materiale.
Annonceres i Fanø Ugeavis 20. februar 2014 med henvisning til Fanø og
Esbjerg Kommuners hjemmesider
hjemmeside
Klagefristen udløber den 20. marts 2014 ved kontortids ophør
Søgsmålsfristen udløber den 20. august 2014
-2-
Industrimiljø
Teknik & Miljø
Indhold
Indledning .................................................................................
................................
-3Miljøgodkendelsens vilkår ............................................................
................................
-3Baggrund for sagen .....................................................................
................................
-6Lovgrundlag ...............................................................................
................................
-6Anmeldepligt iht. jordflytningsbekendtgørelsen ............................... - 7 Godkendelsens gyldighed .............................................................
................................
-7Afgørelsens omfang og forudsætninger .......................................... - 7 Indhentede udtalelser..................................................................
................................
-7Miljøteknisk redegørelse og vurdering ............................................ - 7 Retsbeskyttelse ........................................................................
................................
- 12 Klagevejledning ........................................................................
................................
- 13 Offentliggørelse ........................................................................
................................
- 14 -
Indledning
Industrimiljø, Esbjerg Kommune, meddeler hermed Fanø Kommune godgo
kendelse til etablering og drift af karteringsplads for jord samt plads til
asfalt og opfejet materiale. Virksomheden er beliggende på Sønder Nytoft
15, 6720 Fanø. Placeringen fremgår af bilag 1.
1
Godkendelsen er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens1 § 33, stk. 1,
med forudsætninger og vilkår for anlæg, drift og kontrol, som angivet i
det følgende.
Miljøgodkendelsens
elsens vilkår
Generelt
1. Ved ophør af virksomhedens drift skal virksomheden træffe de nødnødvendige foranstaltninger
er for at undgå forureningsfare og for at bringe
stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse forfo
anstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måmåneder, før driften ophører.
2.
Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "befæstet areal" menes
en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og konko
trolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelbetegne
sen "tæt belægning" menes en fast belægning, der i løbet af påvirkpåvir
ningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der
håndteres på arealet.
Indretning og drift
1
Miljøbeskyttelsesloven: Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse.
-3-
Industrimiljø
Teknik & Miljø
3.
Der skal på pladsen foreligge en driftsinstruktion, der beskriver,
hvordan personalet skal foretage fornøden modtagekontrol, og hvorhvo
dan de skal forholde sig i tilfælde af driftsforstyrrelser og uheld.
4.
Der må være aktiviteter på virksomheden mandage - fredage i tidstid
rummet 7 – 17.
5.
irksomheden må kun modtage og
o opbevare de i tabel 1 nævnte
Virksomheden
affaldsarter/-fraktioner
fraktioner i de angivne mængder:
Tabel 1
Maksimalt oplag for væsentlige affaldsfraktioner
EAK-kode
kode
250 – 650 m3
17 05 04
Asfalt, opgravet bortskaffes til knusning
200 - 650 m
3
17 03 02
Knust asfalt
200 - 650 m3
17 03 02
0
3
20 03 03
Affaldsfraktion
Jord klasse 1 og 2 jord
Opfejet materiale
50 - 100 m
6.
Affaldet skal kontrolleres ved modtagelsen og hurtigst muligt placeplaceres i de dertil beregnede affaldsområder, containere, båse eller bebeholdere.
7.
Hvis virksomheden modtager affald, der ikke er omfattet af virksomvirkso
hedens miljøgodkendelse, og som det ikke umiddelbart er muligt at
afvise eller henvise til en anden affaldsmodtager, skal affaldet placeplac
res i et særskilt oplagsområde. Virksomheden skal herefter hurtigst
muligt kontakte tilsynsmyndigheden og orientere om affaldet.
8.
Der må ikke modtages jord fra arealer der er kortlagt på vidensnividensniveau 2, eller jord som indeholder affald eller synlig eller lugtende
forurening.
9.
Jord der modtages på karteringspladsen skal opbevares adskilt i
sammenhørende jordpartier. Hvert jordparti skal mærkes med et tyt
deligt ID-nummer.
10. Prøvetagning og indsendelse af prøver til analyse af ikke-analyserede
ikke analyserede
jordpartier, eller jordpartier som ikke er tilstrækkeligt dokumenteredokumenter
de, skal ske hurtigst muligt og senest 14 dage efter modtagelse af
sidste læs i partiet.
Kategoriseringen af jordpartiet skal ske straks efter analyseresultaanalyseresultaterne foreligger
11. Viser analyser, at et jordparti overskrider grænseværdien
grænse
en for kategokateg
ri 2-jord,
jord, skal jordpartiet være fjernet fra anlægget senest 14 dage
efter modtagelse af analyseresultatet. Jorden skal fjernes til godgo
kendt modtager.
12. Forurenet jord samt potentielt forurenet jord skal oplagres på areal
med asfalt eller lignende med afløb til olieudskiller.
13. Hvert enkelt parti jord må højest ligge 3 år på oplagspladsen.
-4-
Industrimiljø
Teknik & Miljø
Luft
14. Virksomheden må ikke give anledning til lugtlugt eller støvgener uden
for virksomhedens område, som efter tilsynsmyndighedens vurdering
er væsentlige for omgivelserne. Tilsynsmyndigheden
Tilsynsmyndigheden kan, såfremt
der konstateres væsentlige støvgener, kræve, at støvende oplag
overdækkes eller befugtes.
befugtes
Støj
15. Virksomhedens samlede bidrag til støjbelastningen må i de nævnte
områder, udenfor virksomhedens skel, ikke overskride nedenstående
grænseværdier:
Tidspunkt
Område
Reference
Referencetidsrum
1+
2+
3
4a)
5
Dag:
Kl.
dB(A)b)
Timer
Mandag – fre7 - 18
55
45
40
8
dag
Lørdag
7 - 14
55
45
40
7
Lørdag
14 - 18
45
40
35
4
Søn- og hellig7 - 18
45
40
35
8
dage
Aften:
Alle dage
18 – 22
40
40
35
1
Nat:
Alle dage
22 – 7
35
35
35
½
Støjens maksimalværdi må om natten
50
50
a)
b)
ikke overstige
Grænseværdierne i område 4 gælder ikke i skel, men ved nærmest liggende enkeltenkel
bolig i området.
Værdierne er det ækvivalente, korrigerede støjniveau i dB(A) i frit felt 1,5 meter
over terræn.
Områderne fremgår af bilag 2 og svarer til følgende områdebetegnelområdebetegne
ser i Fanø Kommunes, Kommuneplan 2013 version 8
Område
Område
Område
Område
Område
1:
2:
3:
4:
5:
1.E.1
1.B.12
3.S.1
5.L.1
3.R.3
Erhvervsområde
Boligområde
Sommerhusområde
Landområde
Rekreativt område(vandrehjem, feriekoloni)
Affald
16. Affald, der spildes, skal opsamles og anbringes i de dertil indrettede
container eller affaldsområder.
17. Alt opsamlet spild indeholdende olie eller kemikalier, herunder grus,
savsmuld eller lignende anvendt til opsugning, skal opbevares og
bortskaffes som farligt affald. Der skal til enhver tid forefindes opopsugningsmateriale på virksomheden.
Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand
overflad
18. Befæstede
tede arealer skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder
skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret.
konstateret
-5-
Industrimiljø
Teknik & Miljø
Egenkontrol
19. Virksomheden skal mindst 1 gang årligt foretage en visuel kontrol af
alle befæstede arealer samt gulve og sumpe. Resultatet
Res
af besigtiigelse og udbedringer skal noteres i journal.
Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig
sagkyndig foretage dette eftersyn, dog højst 1 gang hvert 3. år.
20. Virksomheden skal føre en driftsjournal med angivelse af:
-
udbe
Dato for og resultat af inspektioner samt eventuelt foretagne udbedringer af befæstede arealer.
Dato for hvornår der er modtaget affald, der ikke er omfattet af virkvir
somhedens miljøgodkendelse, og hvordan det blev håndteret og
bortskaffet.
Dato for modtagelse aff jord, jordpartiets kategorisering, skønnet
mængder, dato for prøvetagning, analyserekvitionsnummer samt dad
to for modtagelse af analyserresultat.
Skitseres hvor på pladsen det enkelte jordparti placeres. samt dato
for prøvetagning
Ved udgangen af hvert kvartal
kvartal registreres mængden af hver af de
oplagrede affaldsarter, for hvilke der er fastsat vilkår om maksimalt
oplag, jf. vilkår 5.. Oplysningerne indføres i journalen.
Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal
være tilgængelig for tilsynsmyndigheden.
21. Registreringer i forbindelse med egenkontrol skal gemmes i 5 år og
være tilgængelig for tilsynsmyndigheden.
Spildevand
Der meddeles selvstændig tilslutningstilladelse til det offentlige kloaksystem i forbindelse med etableringen af
a sandfang og olieudskiller.
Baggrund for sagen
Ingeniørgruppen
ruppen Varde har på vegne af Fanø Kommune med ansøgning
af 22. november 2013 ansøgt om miljøgodkendelse af karteringsplads for
muld og opfej samt plads for oplag af asfalt på Fanø Kommunes MateriaMateri
legård,
gård, Sønder Nytoft 15, 6720 Fanø.
Virksomheden ønsker at etablere en 313 m2 stor karteringsplads med
mulighed for mellemdeponering af opbrudt asfalt der skal genanvendes
og mellemdeponering af fyld og muld der skal udtages prøve af inden
slutdeponering.
Lovgrundlag
Miljøbeskyttelsesloven jf. lovbekendtgørelse nr. 1757 af 22. december
2006.
Godkendelsesbekendtgørelsen jf. bekendtgørelse
b
nr. 1454 af 20. decemdece
ber 2012 om godkendelse af listevirksomheder. Standardvilkårene er i
bilag 5 i den ophævede bekendtgørelse
bekendtgørelse nr. 486 af 25. maj 2012 om godkendelse
af listevirksomhed.
-6-
Industrimiljø
Teknik & Miljø
Der er dog flere standardvilkår der ikke er anvendt, da de omhandler
aktiviteter der ikke foregår på pladsen for opbevaring af asfalt og opfejet
materiale. Jord-delen
delen er ikke omfattet af standardvilkårene.
sta
Der er flere standardvilkår, der ikke er medtaget, da de omhandler aktiakt
viteter der ikke foregår på karteringspladsen. Det gælder følgende stansta
dardvilkår i bilag 5 afsnit 21: 8, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 21,
22, 23, 25 og 26.
Anmeldepligt
depligt iht. jordflytningsbekendtgørelsen
Anlægget vil med denne miljøgodkendelse være et godkendt modtageanmodtagea
læg for jord,, jf. jordflytningsbekendtgørelsens § 3, pkt. 3.
Flytning af jord til og fra karteringspladsen skal anmeldes til kommunen i
henhold til jordflytningsbekendtgørelsen (den til enhver tid gældende
jordflytningsbekendtgørelse). Prøver af fyld og muld skal udtages og anaan
lyseres i henhold til bilag 1 og 2 i jordflytningsbekendtgørelsen og det
skal kategoriseres, ud fra analyseresultaterne, i henhold
henhold til jordflytningsjordflytning
bekendtgørelsens bilag 3.
Godkendelsens gyldighed
Godkendelsen bortfalder, hvis ikke den er udnyttet inden 2 år efter milmi
jøgodkendelsen er meddelt.
I henhold til miljøbeskyttelseslovens § 78a bortfalder godkendelsen ligelig
ledes, hvis den ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år.
Afgørelsens omfang og forudsætninger
Godkendelsen omfatter etablering og drift af karteringsplads for jord
samt asfalt og opfejet materiale (fyld og muld) jf. godkendelsesbekendtgodkendelsesbekend
gørelsen2.
Som forudsætning for miljøgodkendelsen gælder de oplysninger, som
fremgår af ansøgningsmaterialet, jf. nedenstående miljøtekniske redegøredeg
relse, samt oplysninger, som her udover er tilgået miljømyndigheden i
forbindelse med ansøgningen.
Indhentede udtalelser
Fanø
ø Kommunes Materialegård har i forbindelse med, at godkendelsen
har været sendt i høring, ønsket at der kan opbevares større mængder af
den enkelte fraktion. I forbindelse med etablering af pladsen udføres det
med flytbare skillevægge hvorfor det er muligt i en periode, at opbevare
mere af en fraktion frem for en anden eller kun at opbevare en af fraktifrakt
onerne.
Miljøteknisk redegørelse og vurdering
Ejer og ansvarsforhold
2
Godkendelsesbekendtgørelsen: bekendtgørelse nr. 1554 af 12. december 2012 om godgo
kendelse af listevirksomheder(Standardvilkårene er fra bekendtgørelse nr. 486 af 25. maj
2012 om godkendelse af listevirksomhed)
-7-
Industrimiljø
Teknik & Miljø
Virksomheden
Navn:
Fanø Kommune
Adresse:
Sønder Nytoft 15
By:
Nordby, 6720 Fanø
Tlf.nr:
76 660 660
CVR-nr.:
31210917
P-nr.:
1003330997
Matr.nr.
75 b Rindby By, Nordby
Kontaktperson:
Navn:
Lars Sigurd Mortensen
Adresse:
Sønder Nytoft 15
By:
Nordby, 6720 Fanø
Tlf.nr:
40 24 75 99
E-mail:
[email protected]
Den ansvarlige for virksomhedens drift er lederen af Fanø kommunens
materialegård.
Planforhold
Kommuneplan
Virksomheden er i gældende kommuneplan – Kommuneplan 2013 vers. 8
for Fanø Kommune – beliggende i område 1.E.1 – Erhvervsområde.
Lokalplan
Området er omfattet af lokalplan nr. 107 ”Erhvervsområde ved Sønder
Bavnen”.
Området kan anvendes til erhvervsområde - håndværk, lettere industri
og lager-virksomhed.
Der må kun etableres virksomheder i Miljøklasse 1-3,
1
jf. Håndbog
om Miljø og Planlægning.
Det er Industrimiljøs vurdering, at karteringspladsen kan etableres inindenfor
for rammerne af lokalplanen.
VVM(Vurdering af Virkning
irkning på Miljøet)
Anlægget er omfattet af punkt 12b – Anlæg til bortskaffelse af affald – på
bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen
bekendtgørelsen3, hvorfor Industrimiljø har foretaget en
screening efter bekendtgørelsens regler, for at afklare om anlægget er
VVM – pligtigt.
Industrimiljø har på baggrund af screeningen truffet afgørelse om, at
projektet ikke er af et sådant omfang, at det er omfattet af VVM-pligten.
VVM
gten.
Afgørelsen offentliggøres i Fanø Ugeavis med henvisning til Fanø og Essbjerg Kommuners hjemmes
sider den 20. februar 2014 med klagefrist
frist frem
til den 20. marts 2014 ved kontortids
k
ophør.
Natura 2000-områder
I henhold til § 7, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udu
pegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder
samt beskyttelse af visse arter, skal der foretages en vurdering af, om
projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan
påvirke et Natura 2000-område
område væsentligt.
3
VVM-bekendtgørelsen: Bekendtgørelse
ndtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010 om vurdering af
visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet(VVM) i medfør af lov om planlægning
-8-
Industrimiljø
Teknik & Miljø
Nærmeste Natura 2000-områder
områder er:
afstand
- EF-fuglebeskyttelsesområde
fuglebeskyttelsesområde F53
F5 Fanø
- Habitatområde H78 Vadehavet med Ribe Å, Tved Å og VarVa
de Å vest for Varde
,5 km
0,5
- Ramsarområde R27 Vadehavet
F 53, H 78 og
R 27
Industrimiljø har vurderet, at dette projekt ikke vil påvirke nogen af
ovennævnte områder væsentlig, og at der derfor ikke skal foretages en
nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 20002000
områder under hensyn til bevaringsmålsætningen for de pågældende
områder.
Artsbeskyttelse – bilag IV-arter
IV
I henhold til § 11 stk.1 i bekendtgørelse nr. 408 af 1.5.2007 om udpegudpe
ning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt
beskyttelse
skyttelse af visse arter, skal der foretages en vurdering af projektet
iht. Habitatdirektivets bilag IV-arter
IV
(artsbeskyttelse).
Samlet set vurderes det, at det ansøgte ikke vil beskadige eller ødelægge
yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde
udbredelsesområde for de dyredyr
arter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra a) eller ødelægge
de plantearter, som er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra b) i alle
livsstadier.
Spildevandsplan
Ifølge spildevandsplanen for Fanø Kommune (2007 – 2015)
5) er området
beliggende i kloakopland Opland 3 ”Bavnebjerg, HåndværkerområHåndværkeromr
de(Område 3), der er separatkloakeret med afledning af spildvandet til
Esbjerg renseanlæg Øst.
-9-
Industrimiljø
Teknik & Miljø
Indretning og drift
Pladsen ønskes indrettet med en karteringsplads til modtagelse og oplag
af jord i form af afrømning af rabatter m.m. Jorden mellemdeponeres
mens det bliver undersøgt for indhold af forurenende stoffer. Derudover
ønskes en separat plads til mellemdeponering af opbrudt asfalt der skal
genanvendes. Derudover skal pladsen rumme
rumme et areal for opfejet materimater
ale.
Placering og indretning af karteringspladsen fremgår af bilag 3.
Arealet, hvor materialerne skal ligge, er ca. 300 m2. Pladsen indrettes
med flytbar skillevæge således, at der etableres en lagerkapacitet på
max. 650 m3 asfalt der skal videretransporteres til knusning på godkendt
anlæg, eller max. 650 m3 knust asfalt til genbrug ved anlægsprojekter.
Der forventes på årsbasis tiltil og frakørt ca. 100-150 m3 opbrudt asfalt og
samme mængde knust asfalt.
Transporten af asfalt vil begrænse sig til 2-3
2 3 gange á 5 dage pr. år med
3-4
4 læs pr. dag, idet arbejdet vil blive udført i foråret og efteråret uden
for turistsæsonen.
Der indrettes et areal til jord hvor der max. må opbevares 650 m3 til jord
henholdsvis kategori 1 og 2 jord bl.a. fra afhøvling af vejrabatter, der
skal mellem deponeres midlertidigt i forbindelse med udtagning af jordjordprøver, indtil analyseresultatet foreligger og der kan ske den korrekte
genanvendelse eller slutdeponering.
Derudover vil der være et areal for opfejet materiale. Der vil løbende
blive tilkørt materialer i forbindelse med fejning af vejarealer. Der vil væv
re tilkørsel 1-2
2 dage pr. uge med 22 3 ture pr dag. Mængden af opfejet
materiale vil være max. 150-200
150
m3 pr. år.
Da pladsen indrettes med flytbare skillevægge vil det kunne variere
hvordan fordelingen af mængden af den enkelte fraktion.
For at sikre, at modtagekontrol, prøvetagning, placering på oplagsplads
mv. gennemføres iht. jordflytningsbekendtgørelsen og miljøgodkendelmiljøgodkendelsen, stilles der vilkår om, at der skal udarbejdes en driftsinstruks, som
tilsynsmyndigheden skal godkende.
Driftstid
Modtagelse og frakørsel af henholdsvis fyld, muld og asfalt vil foregå på
hverdage i tidsrummet fra kl. 7 -17.
Luft
Håndtering af jord kan i perioder med
med tørt vejr give anledning til støvgestøvg
ner til omgivelserne.
Der stille derfor vilkår om, at hvis karteringspladsen giver anledning til
væsentlige støvgener i omgivelserne, skal der foretages forebyggende
foranstaltninger.
- 10 -
Industrimiljø
Teknik & Miljø
Støj
Der er i forbindelse med ansøgningen
søgningen fortaget en vurdering af støjforholstøjforho
dene ved etablering af karteringspladsen. Det fremgår heraf, at den
støjmæssige konsekvens i forbindelse med etableringen af karteringskarteringspladsen vil stamme fra til og frakørsel fra anlægget og det vil være i beb
grænset i det daglige.
Det er Industrimiljøs vurdering, at karteringspladsen, sammen med virkvir
somhedens øvrige aktiviteter, vil kunne drives, uden at dette medfører
overskridelse af støjgrænserne. Der fastsættes dog vilkår om, at virkvir
somheden ved målinger og/eller
og/eller beregninger skal dokumentere, at de
fastsatte støjgrænser kan overholdes, hvis tilsynsmyndigheden vurderer,
at der er risiko for overskridelse af støjgrænserne.
Affald
Der stilles vilkår om at jord indeholdende affald ikke må tilføres kartekarteringspladsen.
en. Det forventes således ikke, at der tilføres eller frembringes
affald på pladsen. Opfejet
et materiale bortskaffes i henhold til gældende
regler.
Jord og grundvand
Virksomheden er beliggende udenfor områder med drikkevandsinteresser
jf. bekendtgørelse nr. 1265 af 16.10.2013 om udpegning og administraadministr
tion mv. af drikkevandsressourcer.
Esbjerg Kommune administrerer
administrere disse områder efter dets nuværende
administrationsgrundlag, der er Ribe Amts Regionplan 2016 samt ”Stats”Stat
lig udmelding til vandplanernes retningslinjer
retningslinjer 40 og 41 i forhold til byudbyu
vikling og anden ændret arealanvendelse i Områder med Særlige DrikkeDrikk
vandsinteresser(OSD)
(OSD) og indvindingsoplande”, jf. ”Vejledningsnotat om
sagsbehandling på baggrund af Naturstyrelsens udpegning af drikkedrikk
vandsressourcer”.
kortlagt (lokalitetsnr. 563-77002) og området
mrådet er iht.
Ejendommen er V1-kortlagt
jordforureningslovens § 50a og Esbjerg Kommunes regulativ for klassifiklassif
cering af jordområder i Esbjerg Og Fanø Kommuner, klassificeres som
område, der kan være lettere forurenet (områdeklassificeret areal).
På baggrund af oplysninger i ansøgningen stilles der vilkår om, at der
ikke må modtages jord fra arealer der er kortlagt på vidensniveau 2, eller
jord som indeholder affald eller synlig eller lugtende forurening.
Som nævnt under
er ovenstående afsnit ”Lovgrundlag” stilles desuden vilvi
kår om, at pladsen skal tømmes for jord hvert 3. år. Udvaskning af forufor
renende stoffer i jord sker langsomt over en årrække, og vilkåret sikrer,
at det enkelte jordparti kun eksponeres i et begrænset tidsrum.
t
Egenkontrol/driftsjournal
Af ansøgningen fremgår det, at der vil blive ført journal over mængder
og art af til- og frakørt jord, samt eventuelle nærmere undersøgelser af
de enkelte jordpartier.
Prøvetagning og indsendelse af prøver til analyse af ikke-analyseret
analyseret jord,
eller af jord som ikke er tilstrækkeligt dokumenteret i henhold til gælgæ
dende regler, skal ske inden for 14 dage efter modtagelsen af sidste læs i
partiet.
- 11 -
Industrimiljø
Teknik & Miljø
Jord på karteringspladsen skal opbevares i samhørende partier.
partier
Der vil blive stillet vilkår i overensstemmelse hermed, herunder også, at
der skal føres driftsjournal som skal indeholde nærmere angivne oplysoply
ninger, så de enkelte jordpartier kan følges.
Herudover fremgår det af jordflytningsbekendtgørelsens § 13:
- at anlægget skal opbevare
evare analyseresultaterne i to år sammen med
følgesedlen
Driftsforstyrrelser og uheld
Virksomheden vurderer, at den ønskede aktivitet ikke vil være forbundet
med driftsforstyrrelser og uheld, der kan medføre væsentlig forureningsforurening
påvirkning af omgivelserne eller risiko herfor. Der kan dog ske mindre
spild af olie eller brændstof fra køretøjer. I tilfælde heraf bliver det straks
opsamlet ved brug af absorberingsmateriale.
Risiko
Virksomhedens aktiviteter er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen4.
Renere teknologi/Bedst tilgængelige teknik (BAT)
Virksomhedens aktiviteter er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens
bilag 5 (branchebilag),, det gælder dog ikke jordkarteringspladsen.
Sikkerhedsstillelse
Virksomheden er ikke omfattet af miljøbeskyttelseslovens regler om siksi
kerhedsstillelse.
Ophør af virksomhed
For at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstiltilfredssti
lende tilstand stilles vilkår om, at al jord på karteringspladsen skal være
fjernet fra pladsen senest 3 måneder efter virksomhedens
virksomhe
ophør.
Endvidere stilles vilkår om, at der efterfølgende skal foretages en underunde
søgelse af, om oplaget af jord kan have medført forurening af den underunde
liggende og omkringliggende jord.
Helhedsvurdering
Det er Industrimiljøs vurdering, at etablering og drift af karteringspladdsen, indenfor de rammer og vilkår som er fastsat i godkendelsen, vil
kunne ske uden at medføre forurening, som er uforenelig med omgivelomgive
sernes sårbarhed og kvalitet, herunder at tiltil og frakørsel til virksomheeden kan ske uden væsentlige
entlige miljømæssige gener for omgivelserne.
Retsbeskyttelse
Første gang en virksomhed eller aktivitet får miljøgodkendelse, er miljømilj
godkendelsen retsbeskyttet i 8 år, dvs. at der er 8 års retsbeskyttelse for
ny krav fra miljømyndigheden i denne periode.
4
Risikobekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 1666 af 14/12 2006, om kontrol med risikorisik
en for større uheld med farlige stoffer.
- 12 -
Industrimiljø
Teknik & Miljø
Tilsynsmyndigheden
ilsynsmyndigheden kan dog tage godkendelsen op til revurdering og om
nødvendigt meddele påbud eller forbud indenfor retsbeskyttelsesperioden
under visse forudsætninger iht. miljøbeskyttelseslovens § 41 a, stk. 2.
Tilsynsmyndigheden kan til enhver tid revidere
revi
vilkår i en miljøgodkenndelse for at forbedre virksomhedens egenkontrol.
Der skal altid indgives en ny ansøgning om miljøgodkendelse ved udviudvidelser eller ændringer, som ikke er omfattet af miljøgodkendelsen. Hvis
virksomheden ønsker at udvide eller foretage
fo
ændringer, der ligger inndenfor godkendelsen, skal der forinden foretages en anmeldelse herom til
tilsynsmyndigheden.
Anmeldelsen skal godtgøre, at udvidelsen eller ændringen vedrører en
aktivitet, der er omfattet af nærværende godkendelse, og som godkengo
ndelsen giver mulighed for, samt at den ændrede eller udvidede aktivitet
kan holdes indenfor de vilkår, der er fastsat i godkendelsen. VirksomheVirksomh
den kan gennemføre udvidelsen eller ændringen, når miljømyndigheden
har meddelt, at udvidelsen eller ændringen
ændringe ikke kræver godkendelse.
Klagevejledning
Afgørelsen kan jf. Miljøbeskyttelseslovens § 91, stk.1 påklages til NaturNatur
og Miljøklagenævnet af
·
·
·
·
ansøgeren
enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald
embedslægeinstitutionen
foreninger og organisationer, i det omfang de har klageret over den
konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens §§ 99 og 100
En eventuel klage skal være skriftlig og bedes så vidt muligt sendt elekele
tronisk til [email protected]
sbjergkommune.dk,, ellers pr. brev til Esbjerg KommuKomm
ne, Industrimiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg.
Klagen skal være modtaget senest ved kontortids ophør den [dato], der
er dagen for klagefristens udløb.
Klagen sendes videre til NaturNatur og Miljøklagenævnet med
d det materiale,
der er anvendt ved behandling af sagen.
Det er en betingelse for NaturNatur og Miljøklagenævnets behandling af klakl
gen, at der indbetales et gebyr til Natur
Natur- og Miljøklagenævnet. KlagegeKlageg
byret er fastsat til 500 kr.
Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og MiljøklagenævMiljøklagenæ
net, når nævnet har modtaget klagen fra Esbjerg Kommune. Klager skal
benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. NaturNatur og MiljøMilj
klagenævnet modtager ikke check eller kontanter. NaturNatur og MiljøklageMiljøklag
nævnet påbegynder
gynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget.
Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist
på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen
kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside.
Gebyret tilbagebetales, hvis
1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæoph
ves,
2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller
- 13 -
Industrimiljø
Teknik & Miljø
3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageklag
berettigelse eller fordi
di klagen ikke er omfattet af NaturNatur og MiljøklageMiljøklag
nævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er
forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid,
der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet,
klagenævnet, tilbagebetales gebygeb
ret dog ikke.
En klage har ikke opsættende virkning, med mindre NaturNatur og MiljøklaMiljøkl
genævnet bestemmer andet. Det betyder, at samtlige krav skal efterefte
kommes, såfremt tilladelsen udnyttes. Udnyttelsen af godkendelsen sker
dog på ansøgerens eget ansvar og indebærer ingen indskrænkning i klakl
gemyndighedens ret til at ændre eller ophæve godkendelsen.
Søgsmål
Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måm
neder, jf. miljøbeskyttelseslovens § 101, stk. 1, dvs. senest den 20.. aua
gust 2014.
Offentliggørelse
Afgørelsen offentliggøres i Fanø Ugeavis med henvisning til Fanø og EsE
bjerg Kommuners hjemmesider.
hjemmeside
Henvendelse i sagen kan rettes til undertegnede på telefon (direkte)
7616 1391.
Med venlig hilsen
Dorthe Waldemar
Miljøtekniker
Bilag:
Bilag 1: Kort over virksomhedens beliggenhed
Bilag 2: Kort over støjgrænser og kommuneplanrammer/lokalplaner
Bilag 3: Placering af karteringspladsen
Kopi til:
Danmarks Naturfredningsforening, [email protected]
Friluftsrådet, [email protected]
Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syd, [email protected]
- 14 -
Industrimiljø
Teknik & Miljø
Bilag 1 Pladsens placering
Pladsens placering, Sønder Nytoft 15, Nordby
- 15 -
Industrimiljø
Teknik & Miljø
Bilag 2 Støjgrænser og kommuneplan rammer/lokalplan
Område 2
Område 4
Område 1
Område 3
Område 5
Område
Område
Område
Område
Område
1:
2:
3:
4:
5:
1.E.1
1.B.4, 1.B.12, 1.B.16
3.S.1
5.L.1
3.R.2, 3.R.3
Erhvervsområde
Boligområde
Sommerhusområde
Landområde
Rekreativt område(vandrehjem,
feriekoloni)
- 16 -
Industrimiljø
Teknik & Miljø
Bilag 3 Indretning
- 17 -