Aarhus Brandvæsen Årsberetning 2011 Der har i årets løb også været fokus på fraværet hos Aarhus Brandvæsen. Der modtages og udarbejdes statistikker, som sammenholdes med vores egne interne MEA mål (Miljø, Energi og Arbejdsmiljø). Jeg håber, at dette fokus vil skabe en positiv udvikling og at vi ved fælles hjælp kan fortsætte en positiv udvikling på arbejdsmiljøsiden hos Aarhus Brandvæsen. Lars Hviid, Beredskabschef Vores dygtige ansatte – fuldtids, deltids og frivilli- Velkommen til Årsberetningen for 2011! ge løste mange andre opgaver i 2011. Dem kan Endnu et år er gået i Aarhus Brandvæsens efter- der. du læse meget mere om på de næste mange si- hånden lange historie. Siden 1885, hvor de første brandfolk blev ansat, har Aarhus Brandvæsen rykket ud når det brænder. Meget er forandret siden opstarten af Aarhus Brandvæsen, Aarhus er vokset tifold og brandvæsenets arbejdsområder har gennemgået store forandringer. Hovedopgaven er dog stadig den samme, nemlig at forebygge, begrænse og afhjælpe mod skader på personer, ejendom og miljøet. 2011 var ingen undtagelse, Aarhus Brandvæsen havde 1757 udrykninger inklusiv AED alarmer (kørsel med hjertestarter i Aarhus midtby). 2011 blev også året hvor de nye specialtendere og den nye automobildrejestige med stor succes fik deres ilddåb. Med den store udvikling Aarhus oplever i disse år, specielt med hensyn til udviklingen på Aarhus Havn, så er det vigtigt at udstyret og beredskabsplanerne er i orden. I den forbindelse har Aarhus Brandvæsen afholdt flere øvelser på havnen, blandt andet en stor fuldskalaøvelse i november 2011, med deltagelse af flere aktører. Der har været stort fokus på økonomien, da vi i lighed med andre har været ramt af besparelser. Det har været en stor udfordring, hvor alle i Aarhus Brandvæsen har bidraget positivt til arbejdet hermed. Rigtig god læselyst! Mission og Vision Mission: Det kommunale redningsberedskab skal kunne yde en forsvarlig indsats mod skader på personer, ejendom og miljøet ved ulykker og katastrofer, herunder krigshandlinger. Redningsberedskabet skal endvidere kunne modtage, indkvartere og forpleje evakuerede og andre nødstedte. Forsvarsministeren fastsætter regler om den tekniske ledelse af indsatsen på skadestedet. Vision: Aarhus Brandvæsen skal være: • En udviklende virksomhed, der med klare mål og forventninger til medarbejdere og ledelse skal være blandt Danmarks førende beredskaber. • En lærende virksomhed, der i takt med samfundets udvikling bidrager med de bedste løsninger til gavn for Aarhus Kommunes borgere og virksomheder. • En samlende virksomhed, der som én enhed skal være kommunens naturlige omdrejningspunkt og videncenter i relation til sikkerhed og beredskab. Organisation 2011 2011 i tal Mærkedage i 2011 Beredskabskommissionen i 2011 Formand, Laura Hay (V) 25 års kommunalt jubilæum: Lene M. Liljekær 20 års anciennitetstegn: Lars Stilling Andersen Byrådsmedlem, Ango Winther (S) Niels Brammer (S) Per Bredahl 10 års anciennitetstegn: Flemming A. Jensen Viggo Jonasen (Ø) Chris Gade Oxholm Sørensen (F) Politidirektør, Jørgen Ilum Kredsleder, Finn Månsson Vi sagde farvel til Sekretær, Beredskabschef Lars Hviid Erik G. Frederiksen, Mogens Jensen – den faste styrke Eva Strøm – Staben Friedrich Damm, Kirsten Larsen – Uddannelsescentret Ansatte Gert Petersen, Helle Christiansen – KOC 89 fuldtidsansatte John M. Andreasen – Tilsyn og Myndighed 68 deltidsansatte Lars Overgaard, Erling A. Hansen, Thomas V. Poulsen, 126 frivillige Simon Christensen, Christian Ebling, Michael K. Jensen, Jeppe Nybo Jørgensen, Michael M. Nissen – alle i deltidsstyrken Ny Munkegade Nøgletal for 2011 Finn Kerting, Dan S. Achen, Rene W. Friis – alle i deltids- Tallene inkluderer alle afdelinger af Aar- styrken St. Lystrup hus Brandvæsen Vi sagde goddag til: Udgifter 82,4 mio. Claus S. Olsen, Thomas A. Madsen – den faste styrke Indtægter 24,3 mio. Jacob C. Kjær – Staben Nettoudgifter 58,1 mio. Dina C. Brag – KOC Alexander B. Mouritsen, Christian Malmos, Dina H. Sejersen, Henrik R. Jacobsen, Kauri D. Thorup, Morten Estrup, Udrykninger i 2011 Udrykninger i alt 1757 Jakob C. J. Søndergaard, Nick B. Jemon, Peter E. Larsen, Heraf AED (hjertestarter) 122 Sandra C. Hansen, Søren Thuesen, Uffe Andersen – alle deltidsstyrken Ny Munkegade Brandsyn i 2011 Synede brandsynsobjekter 1956 Brand og Redning 2011 Vagtdækning i sommerferien Sommerferien blev alt andet end rolig for Aarhus Brandvæsen. En livlig debat i medierne om vagtdækningen i deltidsstyrkerne blev sommerens store begivenhed. Debatten førte efterfølgende til flere møder med holdlederne i deltidsstyrkerne og sidenhen med hele brandmandskabet i deltidsstyrkerne. Målet var klart: Der skulle findes en permanent løsning, der sikrer et solidt beredskab Af Anders Rathcke 2011 blev indledt med en lang og kold periode, hvor ”Kong Vinter” endnu en gang havde fået godt fat i Danmark. Beredskabsmæssigt blev vagtdøgnet den 7.-8. februar den dag, hvor såvel specialtenderne som den nye automobildrejestige fik deres ilddåb i bogstaveligste forstand. I forbindelse med en tagbrand i Fredensgade, fik Rode 3 for alvor glæde af den nye stiges muligheder i forbindelse med slukningsarbejdet. Senere på natten blev roden igen vækket. Denne gang for at assistere Station Trindsøvej med brandslukning i et garageanlæg med adskillige parkerede lastbiler. Den store brandbelastning fra – også i ferieperioderne. Arbejdet med udvikling af software til at understøtte arbejdet, forventes at starte primo 2012. Midt i debatten om deltidsbrandfolkenes ferie, blev vi endnu en gang mindet om, hvorfor vi arbejder for at sikre et godt og solidt beredskab indenfor de givne rammer. Fredag den 22. juli blev vores norske kolleger i Oslo sat på en stor opgave, som følge af en bombesprængning centralt i Oslo by og den efterfølgende massakre på Utøya. Såvel beredskabsmyndighedernes evne til at samarbejde og kommunikationsnettet blev sat på store opgaver. Hændelserne i Oslo understreger behovet for at træne såvel indsats som samarbejde, både internt og tværfagligt. lastbilerne, kombineret med en meget kraftig vind, gav slukningsmandskabet store udfordringer. Under denne indsats fik specialtenderne deres debut som brandslukningskøretøj, idet den ene rekvireres og indsættes mod den voldsomme brand. Også her var der stor tilfredshed med køretøjets formåen, både hvad angår slukningseffekt og sikkerhed for mandskabet, idet slukningen kunne foregå inde i bygningen med mandskabet stående på sikker afstand udenfor. Foruden Station Trindsøvej og Rode 3 fra Ny Munkegade, blev deltidsstyr- Afprøvning af stigen i Ny Munkegade ken i Ny Munkegade, Støttepunktsberedskabet og Beredskabsstyrelsen Midtjylland indsat. Samtidig Fuldskalaøvelse på Aarhus Havn var Station Lystrup kaldt standby ved Veri Centret Netop disse elementer var i fokus i forbindelse og Odder Brandvæsen holdt vagt med egne køre- med øvelse Phoenix den 16. november. tøjer i Ny Munkegade. Det var en fuldskalaøvelse, der bød på store udfordringer for den samlede indsatsledelse. Foruden brand i en stor olietank, væltede en bus med passagerer samtidig med, at der blev konstateret mende år. en større olieforurening i havnebassinet. Konklusionerne ligger endnu ikke klar, men de fo- Afslutningsvis vil jeg gerne takke alle, der har tjent reløbige tilbagemeldinger fremhæver behovet for Brand og Redning med deres indsats – stor som at træne indsats og samarbejde. lille. Øvelse Phoenix er en del af årshjulet for afprøvning af risikovirksomheder på samme måde som øvelsen på Studstrupværket den 26. oktober. Ved 1757 denne lejlighed var deltidsstyrken i Lystrup og den Udrykninger faste styrke fra Ny Munkegade sammen om indsatsen i et scenarie med ammoniakudslip på Studstrupværket. 122 AED-alarmer Fuldtidsstyrken i Ny Munkegade og deltidsstyrken i Lystrup og Ny Munkegade udgør Brand- og Redningsberedskabet Beredskabssamarbejde til Phoenix øvelsen Brandmænd i fuldtidsstyrken: 36 Efteråret bød også på ekstern auditering af MEA- Deltidsbrandmænd i Ny Munkegade: 36 systemet. Auditeringen gik godt. På nogle enkelte punkter, blev der ønsket mere dokumentation. Det Deltidsbrandmænd i Lystrup: 32 arbejdes der videre med i øjeblikket. Falck Trindsøvej: 31 Fokus 2012 2012 indledes, for Brand og Rednings vedkommende, med et klart og veldefineret grundlag for serviceniveauet for de kommende fire år. Det er således tanken, at der skal bruges energi på at beskrive og dokumentere aktiviteterne med henblik på at sikre, at den gennemførte øvelse og træning foregår på et ensartet og fagligt højt niveau. Og så skal der arbejdes videre med Aarhus Kommunes 2030-plan. 2030-planen har stor indflydelse på udviklingen af beredskabet i de kom- Øvelser i 2011 På vej til Skag-Ex øvelse i Norge Fuldskalaøvelsen Phoenix på Aarhus Havn Skag-Ex øvelsen i Norge. Bemærk det lille ”2-0” mærke på den danske helikopter. Danmark slog Norge 2-0 i fodbold dagen forinden. Øvelse på Studstrupværket Phoenix på Aarhus Havn Øvelse på Studstrupværket Tilsyn og Myndighed 2011 de ugentlige konsulentbesøg, blev der fremsendt 137 byggesager til brandteknisk sagsbehandling. Af større, brandmæssigt komplekse og tidskrævende sager kan nævnes: Af Per Dyrvig 2011 var endnu et travlt år for de 13,5 engagerede medarbejdere i Tilsyn og Myndighed, (en medarbejder deler sin tid mellem Krise og Støtteberedskabet og Tilsyn og Myndighed). Afdelingen var 13,5 medarbejder ved årets start, men et alvorligt sygdomsforløb var årsag til at en medarbejder måtte stoppe først på året, og efterfølgende gå på efterløn ved årets udgang. Medarbejderstaben i Tilsyn og Myndighed var derfor ved årets udgang 12,5 medarbejdere. Flere af medarbejderne finder nok ikke ordet travlhed dækkende nok for, hvad de måtte gennemføre de sidste par måneder af året, hvor afdelingen blev ramt af yderligere 2 langtidssygemeldinger samtidige med en medarbejder valgte at gå på efterløn. Her stod sammenholdet og prioriteringsdisciplinen sin prøve! – Der skal lyde en stor tak, for det store arbejde til medarbejderne i Tilsyn og Myndighed og de indkaldte ”vikarer” fra andre afdelinger i Aarhus Brandvæsen. Jeg er meget taknemmelig og stolt over, at vi trods disse odds, endnu engang nåede vores lovpligtige opgaver. Byggesagsbehandling Krisen i byggebranchen lagde ikke vejen forbi Aarhus i 2011. Byggelysten i Aarhus i 2011 var forsat stor. Større og mindre byggeprojekter har involveret afdelingens faglige ekspertise. Udover de mange sager, som Bygningsinspektoratets sagsbehandler har bedt om at få gennemgået på Afslutning af byggesagen Vestas HQ – Vestas hovedkontor beliggende på Hedeager, Skejby. Hovedkontoret rummer ca. 550 - 700 arbejdspladser og er i alt ca. 30.000 kvadratmeter. Afslutning af Godsbaneprojektet - 9500 kvadratmeter, som er Aarhus’ nye produktionscenter for scenekunst, litteratur og billedkunst. Multimediehus - Byens nye hovedbibliotek, borgerservice, udlejningsarealer samt et ankomst-center, der skal forbinde de mange trafikformer på stedet. Bygningen er ved at blive opført på Pier 1. Navitas Park – Aarhus Maskinmester skole, Arkitektskolen og Ingeniørhøjskolen samt offentligt parkeringsanlæg med 450 parkeringspladser Byggeriet er ved at blive opført på Pier 2. Bestseller - Administration, kontorer og showrooms. Bygningen på 20.000 kvadratmeter er ved at blive opført på Pier 2. Højhus, på hjørnet af Værkmestergade og Spanien – Bygningen er på 23 etager og den samlede højde over terræn er ca. 90 meter, og har et areal på 25.000 kvadratmeter samt 13.000 kvadratmeter P-anlæg. Bygningen indeholder hotel og konferencefaciliteter samt kontorlejemål. Udvidelse af Skejby sygehus,(DNU – 1. fase i udvidelsen), som består af Akutcenter N1, behandlings- og sengebygninger i 4 – 8 etager med et samlet areal på ca.31.000 kvadratmeter. Administration af automatiske brandalarmsan- Brandsyn læg 1956 brandsynsobjekter er synet i år – Årets lov- Antallet af alarmoverførsler er i 2011 øget med pligtig brandsynsmål blev nået med 100 %. 45, således at det samlede antal i Aarhus nu er oppe på i alt 806. Brandhane Aarhus Brandvæsen har i samarbejde med AVK Fyrværkeri Galten fået udviklet en brandhane med tilbage- Der blev givet 90 tilladelser til salg af fyrværkeri. løbssikring De største salgsoplag af fyrværkeri var på de så- Det er en ventilkegle, der effektivt sikrer lednings- kaldte markedspladser, der i år var placeret på nettet mod forurening fra brandhanen, hvis der Tangkrogen, Søren Frichsvej og Lystrupvej. skulle opstå tilbagestrømning. Den nye brandhane blev færdigudviklet i oktober Endvidere blev der givet 25 afbrændingstilladelser måned og de første brandhaner med tilbageløbs- til fyrværkere og tilladelse til 2 grossistfragthåndte- sikring er i drift. ringssteder. Fakta om Tilsyn og Myndighed Midlertidige arrangementer Tilsyn og Myndighed er ansvarlig for løsning Set fra et beredskabslovmæssigt perspektiv, kan af de lovbundne myndighedsopgaver som der heller ikke spores nogen nedgang i det århu- gennemførelse af brandsyn, brandteknisk sianske kulturliv. Tilsyn og Myndighed har på linie byggesagsbehandling, administration af fyr- med sidste år givet tilladelser til ca. 500 arrange- værkerilovgivning m.m. Derudover løser en- menter. Af større arrangementer kan nævnes: heden en lang række højt specialiserede op- Vi Rocker i Tangkrogen Northside Festival. gavetyper inden for rådgivnings- og planlægningsområdet. Antal faste medarbejdere: 12,5 Festugen. Antal synede brandsynsobjekter: 1956 Børge Juhl, Tilsyn og Myndighed Kontrol- og Overvågningscentret 2011 468 overvågede ABA-anlæg 536 overvågede tyverialarmer 76 overvågede elevatoralarmer Af Lene Østergaard Hansen Kontrol- og Overvågningscentret har nu efter flere år endelig fået en fast medarbejdergruppe, der er fuld oplært. Det har været en hård tid, med mange ekstra vagter og omlægning af vagter for at få puslespillet til at gå op. Medarbejderne har været meget fleksible til at dække vagter og deltage i oplæringen af nye medarbejdere. 2011 har været et år præget af forretningsudvikling: Implementeringen af SINE har igen i år kørt planmæssigt. Ultimo 2011 er vognterminalerne inkl. Garmin og Intergates monteret i alle køretøjer, hvilket betyder, at Kontrol- og Overvågningscentret nu kan ”se”, hvor alle køretøjer befinder Vi har fået overvågning af tyverialarmerne på Aarhus Kommunes skoler tilbage. Vi har udbygget samarbejdet med Rådhuset omkring overvågning og adgangskontrol. Vi har startet et samarbejde med Familie, Børn og Unge vedrørende deres telefonvagt. Som noget nyt tilbyder vi overvågning af de nye elektroniske nøglebokse til ABA /AVS anlæg. sig, og kan sende koordinater ud til køretøjer, som herefter har vejvisning via Garmin. Samarbejdet med andre beredskaber omkring tilkoblingen til SINE-nettet fortsætter. For at kunne tilbyde vores kunder et godt serviceniveau, har Kontrol- og Overvågningscentret i 2011 sat fokus på driftsikkerheden. Vi har øget sikkerheden i vores systemer og arbejder for, at alle vores systemer skal være redundante, således at vi kan køre videre på alternative veje hvis Kontrol- og Overvågningscentret har også budt på 3 udbud, uden dog at vinde nogle. De store forventninger til Tv-overvågning har skuffet, da denne udvikling har vist sig at være langsommere end forventet i Aarhus Kommune. Der forventes dog i 2012 at komme et udbud på dette område. ”noget går galt”. Dette arbejde fortsætter i 2012. Vi har også udvidet vores viden og vores tekniske færdigheder til at kunne håndtere flere typer tyverialarmer, og til at kunne modtage mere komplicerede signaler. Fakta om Kontrol- og Overvågningscentret Kontrol- og Overvågningscentret er ansvarlig for håndtering af indgående alarmer, og fungerer som koordinator for kommunens samlede brand- og redningsberedskab. Sideløbende hermed løser Kontrol- og Overvågningscentret en lang række øvrige alarmerings- og overvågningsopgaver. Antal faste medarbejdere: 10 Kontrol- og Overvågningscentret Begivenheder 2011 Aarhus Brandvæsen til Åben Havn arrangement Aarhus Brandvæsen til DHL- stafet Store Nørd besøger Beredskabscentret Stigen afprøves i Ny Munkegade Krise- og Støtteberedskabet 2011 Stormfaldsgruppen Gruppen yder et stort stykke arbejde med vedligeholdelsestræning og arbejder på, at få et par faste medhjælpere tilknyttet gruppen. Gruppen gør meget for at udvikle sig, blandt andet med forslag til tilkøb af relevant materiel. Stormfaldsgruppen afvikler også en rigtig god vedligeholdelsestræning, hvilket ses gennem interessen fra andre frivillige. Af Thorbjørn Jørgensen Travlt, selvom indsatserne har været få og små. Indsatserne i 2011 har været få, men alligevel har 2011 været et travlt år med mange forskellige initiativer. Igen i år har aktiviteten blandt frivillige været den største siden 1988, hvor Århus Civilforsvar afviklede landstævne for redningshunde. Deltagelsen i de forskellige uddannelsesaktiviteter har været høj, især deltagelsen i de forskellige større øvelser, lige fra Beredskabsstyrelsens øvelser for nye indsatsledere, til beredskabsøvelser på Studstrupværket og på Aarhus Havn. Behandlerpladsassistentgruppen Gruppen holder et meget højt niveau, både Redningsgruppen Redningsgruppen har nået et niveau, hvor selv komplicerede afstivninger ikke forekommer, at være så komplicerede endda. Gruppens medlemmer er rigtig gode til at finde procedurer og simpelt materiel, som gør afstivningsopgaver lettere. Instruktørerne i gruppen har trukket et stort læs omkring afviklingen af grunduddannelsen i redning og certificering i redning. Defusingsgruppen Gruppen er meget entusiastisk og har haft opgaver, som er løst på fornemste vis, hvilket giver anledning til at lave procedurer til øget anvendelse. Øvrige grupper har af forskellige årsager været mere stillestående. uddannelsesmæssigt og i praksis ved samerittervagt. Det giver sig til udtryk i, at omkringliggende beredskaber meget gerne deltager i såvel uddannelse som samerittervagter. Den store opmærksomhed medfører at Behandlerassistentgruppen hele tiden bliver større. Behandlerpladsassistentgruppen havde i årets løb blandt andet ansvaret for samerittervagten ved VM i curling for damer i Esbjerg. En opgave man klarede med bravour, også selvom man undervejs, blev nødt til at sætte sig ind i WADA’s dopingregler, så korrekte medikamenter kunne benyttes. Afprøvning af udstyr på Beredskabscentret Betondækningsgrave Ønsket om, at udleje betondækningsgrave begynder at tage form. En lille artikel i Århus Onsdags rubrik ”Spørg Århus”, afstedkom omtale på P4 Østjylland og artikler i Århus Stiftstidende samt Jyllandsposten. Dette førte til en lang række henvendelser om eventuelle lejemål. Alle henvendelserne er registreret og giver en formodning om, at udlejning af betondækningsgrave er en god idé, en idé som vi håber at få igangsat i det nye år. Fakta om Krise- og Støtteberedskabet De frivillige i Støttepunktet udgør Krise- og Støtteberedskabet, som blandt andet støtter op omkring det øvrige beredskab - fuldtidsstyrken og deltidsstyrken – i forbindelse med ekstraordinære hændelser. Antal frivillige: 126 Antal fastansatte: 1 Staben 2011 Stabens arbejde kan overordnet inddeles i 3 fokusområder: - Servicefunktioner - Interne tværgående projekter i Aarhus Brandvæsen Af Jacob Christoffer Kjær Staben ved Aarhus Brandvæsen består af 3 medarbejdere med hver sit fokusområde på henholdsvis, kommunikation, planlægning og analyse og MEA. Organisatorisk refererer Staben til Beredskabschefen og bistår i den daglige drift med support og varetagelse af opgaver. Det er blandt andet i form af planlægning, analyser, kommunikation, MEA Eksterne projekter i Aarhus Kommune Eksempler på Stabens funktioner: - Falckkontrakt - MEA - Indstillinger og notater til Rådmanden - Kommunikation - Risikobaseret dimensionering - Deltagelse i arbejdsmiljø og udvalg - Opfølgning på energiforbrug - Deltagelse i Teknik og Miljøs arbejdsgrupper samt oplæg til politisk behandling. Staben arbejder især med tværgående projekter, både internt i Aarhus Brandvæsen og eksternt i Teknik og Miljø og Aarhus Kommune. Stabens arbejde beror på et tæt samarbejde med Aarhus Brandvæsens afdelinger, et samarbejde der både kan have et lokalt udgangspunkt i en Kommunikation 2011 enkelt afdeling og et centralt udgangspunkt gæl- Kommunikationsområdet hos Aarhus Brandvæ- dende for hele Aarhus Brandvæsen. sen havde et omskifteligt 2011. For at udbygge samarbejdet mellem Staben og Der har blandt ansatte – både faste, deltids og fri- afdelingerne i Aarhus Brandvæsen er Staben, villige – været en stor efterspørgsel for en ny linje som noget nyt i 2011, repræsenteret på Bered- på kommunikationsområdet. Derfor blev der i star- skabscenteret én gang om ugen. Formålet er en ten af året vedtaget en ny intern kommunikations- øget tilgængelighed for alle afdelinger i Aarhus politik med et større fokus på nærværende kom- Brandvæsen og at udvikle og effektivisere samar- munikationen. Informationer skal være både klare, bejdet. let tilgængelige og rettidige. Både når det gælder informationer fra ledelsen, men også når det gælder information på kryds og tværs i hele Aarhus Brandvæsen. Med den nye kommunikationspolitik kom der et til alle interesserede. Der var ultimo 2011 ca. 40 øget medarbejderansvar. Man skal tænke intern tilmeldte. kommunikation i det daglige arbejde. Det vil sige; være opmærksomme på at få formidlet informati- Der vil i 2012 blive arbejdet videre med at forbed- oner fra eget område og afdeling videre til kom- re kommunikationen hos Aarhus Brandvæsen. munikationsmedarbejderen, og selv være opsø- Blandt andet i form af en handleplan for kommu- gende i forhold til informationer. nikationsområdet, der skal belyse behovet for fokusområder inden for kommunikation hos Aarhus 2011 så også et nyt tiltag i form af et nyhedsbrev. Brandvæsen. Efter opfordring blev der taget initiativ til et mailbaseret nyhedsbrev, der opsamler ugens nyheder --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------land. Her kan nævnes sommerens oplevelser Planlægning og Analyse 2011 med oversvømmelse i København den 2. juli, den omfattende vandforurening i København og terrorepisoden i Oslo, som nogle blandt flere enestående og ganske uventede hændelser. Det har fået kommunen til, for det første, at se nærmere på organisering, placering og drift af kriseledelsen i Aarhus Kommune. For det andet at fastslå fokus på kommunens to ansvarsområder indenfor beredskabsplanlægning og krisestyring. Af Camilla Nordal Frederiksen Kommunen har nemlig et todelt ansvar, når en hændelse indtræffer: Løsning af hændelsen og 2011 har været et år med store hændelser på be- fortsat drift af kommunens opgaver (se nedenstå- redskabsområdet både i indland og i det nære ud- ende figur). Der kan således tænkes situationer, hvor det kun vil være den ene opgave, som det står i kommu- Formålet med beredskabsplan, er at: nens magt at løse, men ofte vil begge være i spil Mindske konsekvenserne af hændelsen Normalisere situationen hurtigst muligt – og som oftest havende indflydelse på flere af kommunens forvaltninger. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------ Miljø – Energi – Arbejdsmiljø (MEA) 2011 Dansk Standard har igen været på besøg og set systemet efter i sømmene. Denne gang var der særligt fokus på havnen, dykkerne og de frivillige. Der var ligesom sidst lidt at arbejde med: risikovurderinger af standard dyk, styring af leverandører, APV på opgaver hos de frivillige m.m. Energi målene for 2012 er fastlagt på forhånd, da de er 4-årige, mens arbejdsmiljømålene blev fastlagt på den årlige arbejdsmiljødrøftelse i januar af arbejdsmiljøorganisationen. Af Kristina Sonniksen Gennem det seneste år er der blevet arbejdet med at reducere energiforbruget. Særligt varmeforbruget er godt på vej, mens elforbruget er en større udfordring, da vi i stigende grad anvender mere elektronik. Et af projekterne for 2012 bliver implementering af et fælles Teknik og Miljø kemikaliestyringssystem. Arbejdet med at implementere systemet startede allerede i januar måned. Det nye system skal gøre det lettere at have opdaterede sikkerhedsdatablade, finde substitutionsmuligheder, reducere antallet af kemikalier og lave fælles indkøb. Overordnede MEA mål for Aarhus Brandvæsen 2012 At reducere den samlede CO2-udledning ved Teknik og Miljø med 8 % over en 4-årig periode i forhold til udledningen i 2009. Elforbruget hos Aarhus Brandvæsen skal nedbringes med 8 % over en 4-årig periode i forhold til udledningen i 2009. Vandforbruget hos Aarhus Brandvæsen skal nedbringes med 2 % i 2012. Målt på forbrugsvand og ikke slukningsvand. Varmeforbruget (graddage korrigeret) hos Aarhus Brandvæsen skal nedbringes med 8 % over en 4-årig periode i forhold til forbruget i 2009. Handleplaner udarbejdes på baggrund af Trivselsundersøgelsen. Opfølgning af handleplaner sker i MED jævnfør plan. Sætte mindst 1 aktivitet i gang vedr. sygefravær. Sekretariatet 2011 KMD overtager lønopgaven for Aarhus Kommune Alt arbejde med ansættelser, ændringer i arbejdstid m.v. skal fremadrettet foregå digitalt til KMD via en såkaldt indberetningsportal. På denne baggrund er der i Teknik og Miljø opstartet et pilotprojekt, hvor én medarbejder fra Sekretariatet er repræsenteret. Formålet med pilotprojektet er at afAf Karina Gregersen prøve, om alt fungerer efter hensigten. En af de store udfordringer for HRfunktionen bliver, at der I 2010 sluttede Sekretariatets årsberetning således ” Fokusområderne og nøgleordene i Sekretariatet vil fortsat være service, kvalitet, og de rette kompetencer, hvorfor der vil blive sat særlig fokus på kompetenceudvikling for Sekretariatets medarbejdere”. Vi holder, hvad vi lover i Sekretariatet. Derfor er der blevet arbejdet målrettet og effektivt på fokusområderne. Sekretariatet har nu et godt fundament i form af et kompetencematrix der gør, at medarbejderne kan supplere hinanden på de fleste arbejdsområder. Det er medvirkende til, at hos KMD er lagt op til en svarfrist på 5 arbejdsdage fra indberetningen. Dvs. at f.eks. et ansættelsesbrev ikke kan udfærdiges fra den ene dag til den anden. HRfunktionen skal ganske enkelt afvente, at det kommer retur fra KMD med de oplysninger, der er indtastet i indberetningsportalen, inden det kan videresendes til medarbejderen. I Teknik og Miljø er der truffet en overordnet beslutning om, at det hovedsageligt bliver HRmedarbejderne, der kommer til at benytte indberetningsportalen. I fremtiden bliver lønopgaven abso- vi kan yde en god service på trods af, at en med- lut ikke mindre – men blot anderledes! I Sekretari- arbejder er fraværende i kortere eller længere tid. atet vil der – som ved andre opgaver - blive en I forbindelse med udarbejdelsen af kompetencematrixet har vi haft drøftelser omkring bl.a. ud- medarbejder, der kommer til at supplere på dette område. dannelse/videreuddannelse af medarbejderne i Sekretariatet. Undervisning i elektronisk arbejdstidsregistrering Sekretariatet har stået over for 2 ”tunge” opgaver i 2011 – og de fortsætter delvist ind i 2012. Tidligere på året blev det besluttet, at lønopgaven i Aarhus Kommune skulle udliciteres til KMD (Kommunedata) – og opkrævningsfunktionen skulle overgå til Kultur og Borgerservice. Beslutninger vi desværre ikke selv har haft indflydelse på – men beslutninger der får indflydelse på dagligdagen i Sekretariatet. Aarhus Kommune/Lønhuset besluttede, at indberetning af særydelser (overarbejde, ferie mv.) skal indberettes så tæt på kilden som muligt – altså hos den enkelte medarbejder. Det har medført, at to medarbejdere i Sekretariatet har været ”på rundtur” og undervist de enkelte afdelinger/medarbejdere i Aarhus Brandvæsen. Indberetningen sker elektronisk i den enkeltes arbejdstidsregistrering, hvorefter lederen godkender. Opkrævningsfunktionen er overgået til anden rykkerproceduren af ubetalte fakturaer. Aarhus magistratsafdeling Brandvæsen har i den forbindelse måttet afgive Som et led i sparerunden i 2010 besluttede Byrå- økonomiske ressourcer. Det betyder, at der på det, at samtlige opkrævningsfunktioner i Teknik og sigt i Sekretariatet forventes en omrokering af Miljø skulle overgå til Kultur og Borgerservice. Det nogle opgaver. Dette er der dog på nuværende betyder, at Opkrævningen primo november 2011, tidspunkt ikke truffet beslutning om. har overtaget opgaver omhandlende indbetalinger til Netbank og konteringer samt afstemninger af disse konti. Ligeledes overtager Opkrævningen Sekretariatet har udover de daglige driftsopgaver i 2011 også været involveret i mange spændende og udfordrende opgaver, som f.eks.: Planlægning og gennemførelse af Trivselsmåling i samarbejde med Fællesadministrationen Planlægning af helbredsundersøgelser (finder sted 1. kvartal 2012) Kontrol af kørekort for de medarbejdere, der benytter Aarhus Brandvæsens køretøjer Revision af Aarhus Brandvæsens personalehåndbog (finder fremadrettet sted to gange årligt) Udarbejdelse af en velkomstfolder, der medsendes ansættelsesbrevet til nye medarbejdere Stort samarbejde med Bygninger og Service omkring overgang til nyt nøglebokssystem Fokus på god telefondisciplin hos Aarhus Brandvæsen Koordinering med at finde besparelser på driften (en opgave, der blev udført og indstillet af en enig afdelingsledergruppe) Forberedelse af økonomisk styring – et økonomisk arbejdsredskab for afdelingslederne. HR og Sikkerhed er ikke længere en selvstæn- Arbejdsklimamåling/trivselsmåling dig afdeling i Sekretariatet Medio 2011 kunne Sekretariatet orientere MED- HR er nu en funktion i Sekretariatet i lighed med udvalget om, at samtlige handleplaner fra sidste andre funktioner. Det skete i forbindelse med, at Arbejdsklimamåling (nu Trivselsmåling) var gen- en enig ledelse og afdelingsleder besluttede, at nemarbejdede og lukkede. Vi ser i Sekretariatet sekretæropgaven for sikkerhedsområdet skulle frem til et spændende 2012, hvor bl.a. resultatet overgå til den MEA ansvarlige (miljø, energi og af den netop udførte Trivselsmåling offentliggøres, arbejdsmiljø). Begrundelsen herfor var, at ar- og hvor vi i samarbejde skal i gang med at opstille bejdsmiljøet – herunder sikkerheden hos Aarhus nye og udfordrende handleplaner på baggrund af Brandvæsen er i ”rød tråd” med MEA og de opga- resultatet fra den nye Trivselsmåling. ver, der er forbundet hermed. Sekretariatet samlet i receptionen i Ny Munkegade Fakta om Sekretariatet Sekretariatet varetager tværgående administrative forhold for hele Aarhus Brandvæsen, herunder receptionistfunktionen som bl.a. varetager telefonbetjening, posthåndtering og munderingsområdet for uniformeret personale. Til Sekretariatet hører ligeledes økonomifunktionen, som forestår fakturabehandling, budget- og regnskabsudarbejdelse, løbende økonomistyring og ledelsesrapportering. Sekretariatet har endvidere ansvaret for administration og udvikling af personaleområdet. Opgaverne omfatter bl.a. servicering og vejledning af brandvæsenets medarbejdere og ledere inden for personalerelaterede spørgsmål. Antal faste medarbejdere: 6 Uddannelsescentret 2011 ser på mere praktisk orienterede kurser, herunder bl.a. Forberedelse til Brandsyn, Driftsmæssige forskrifter, ABA for driftsansvarlige. Endvidere tilbyder vi vores kunder en Beredskabsmappe, hvori de lovgivningsmæssige forhold findes, og hvor virksomhedernes egne politikker er beskrevet. Certificeringer Af Steen Bøje Udover at være certificeret indenfor Miljø, Energi og Arbejdsmiljø (MEA), er Uddannelsescentret Hvert år modtager Aarhus Brandvæsens Uddan- igen blevet auditeret af Søfartsstyrelsen, uden nelsescenter et stort antal kursister. Kursisterne anmærkninger til at måtte køre STCW- har igen i 2011 fået styrket deres kompetencer in- konventionens kurser. Køkkenet har ligeledes denfor en lang række områder. formået at fastholde deres flotte Elite Smiley fra Udover de traditionelle beredskabskurser, som Fødevarestyrelsen. Funktionsuddannelse Indsats, Obligatorisk vedligeholdelses uddannelse og STCW, har Uddan- For at alt dette har kunnet lade sig gøre, har vores nelsescentret i 2011 også udbudt Funktionsud- kvalitetssystemer og arbejdsgange været afprøvet dannelse Redning, Redning fra udgravninger, til det yderste, og kun gennem et kæmpe enga- samt specialkurser som Frigørelse i forbindelse gement fra Uddannelsescentrets medarbejdere, med færdselsuheld og Håndtering af ammoniak. har dette kunnet lykkes. På det taktiske niveau er Indsatsleder Vedligehold blevet et fast punkt på kursuskalenderen, ligesom den taktiske træning af egne Indsatsledere, Politiets Indsatsledere og KOOL. Eksterne kurser Kursuspaletten, når det gælder rene kurser, er godt fyldt op af Førstehjælp, og vi hører da også til blandt de største udbydere indenfor dette område. Samarbejdsaftale med vores kunder gør, at de altid kan vide sig sikker på at deres medarbejdere har den nyeste uddannelse. Øvelser Forebyggelse Af ting der har fyldt meget i løbet af året skal øvel- I 2012 har vi valgt at sætte fokus på den forbyg- ser også nævnes. Ikke kun vores egne lokalt tilret- gende del af kursuspaletten. Som en udløber af et telagte øvelser, men også Beredskabsstyrelsen af fokusområderne i 2010, Helhedsorienteret Be- Tekniske Skoles Indsatslederuddannelse, der 5 redskabsplanlægning og Business Continuity, har gange har besøgt Aarhus i år, og som fortsætter i dette afspejlet et behov for mere målrettede kur- 2012. Endelig har samvirke øvelsen ”Phoenix” på Aarhus Havn fyldt meget, og jeg er af den overbevis- Fakta om uddannelsescentret ning, at der kom en masse gode læringspunkter frem, som vi kan bygge videre på i fremtiden. Uddannelsescentret blev oprettet med det formål at sikre den rigtige uddannelse af vores Visioner for 2012 brandpersonel til den rigtige pris. I dag er for- Udover til stadighed at udvikle nye spændende og retningen blevet udvidet betydeligt. Flere tu- relevante kurser, vil vi som tidligere nævnt sætte sinde kursister får hvert år en uddannelse in- fokus på forebyggelse. den for primært brandslukning eller førstehjælp. Dette betyder, at der sættes nye krav til vores undervisere, idet de fremadrettet også skal kunne fungere som coaches og rådgivere for vores mange kontaktflader. I sagens natur er det en forandringsproces der igangsættes, samtidig med at der skal holdes fokus på kerneforretningen, hvilket bliver Uddannelsescentrets store udfordring i 2012. Antal faste medarbejdere: 5 Bygninger og Service 2011 riel og vognpark, servicering af brandslukningsudstyr og AED-hjertestartere i kommunale institutioner samt vedligeholdelse af brandhaner i Aarhus Kommune. Travlt med bl.a.…. 2011 har været præget af travlhed på flere områder. Vedligeholdelse af øvelsesområdet og dets bygninger. Vedligeholdelse af bygninger, tag, ventilation og kloak på Brandstationen. Der har desu- Af Lars Frandsen den været travlt med nye overtændingscontainere og de elektroniske nøglebokse. Bygnings- og Serviceenheden er en tværorgani- Ny Munkegade har fået 2/3 ny tagrygning og op- satorisk enhed, der servicerer alle brandvæsenets gradering af ventilation i remisen. Beredskabscen- enheder. Opgaverne spænder vidt og omfatter teret har fået nyt tag på omklædningsbygning, U1, bl.a. vedligeholdelse af bygninger og øvelsesarea- U2 og indkvarteringsbygningen. Autoværkstedet ler, klargøring til uddannelse, servicering af mate- har fået opgraderet ventilationen. OPGAVER I BYGNINGER OG SERVICE: Eftersyn af brandmateriel og nøglebokse Opsætning af nye elektroniske nøglebokse Salg af hjertestartere Fjernelse af døde dyr fra kommunens veje Servicering af Uddannelsescentret i forbindelse med kurser, eksempelvis levering af materiel Rengøring af lokaler Vedligeholdelse af grønne områder Daglig vedligeholdelse af øvelsesområdet, herunder renovering af bygninger Renovation og bortskaffelse af MEA-produkter. Eftersyn og kontrol af brandhaner Autoværksted - herunder servicering af eksterne kunder fra Aarhus Kommune Færdiggørelse af container til overtænding, skib, varmekammer, indirekte slukning og mange andre funktioner Færdiggørelse af oliestyret ”overtændingscontainer” Postkørsel til Brandstationen og Station Lystrup Kørsel for Brand og Redning - Aﬂøser i Kontrol- og Overvågningscentret MEA-kontrol af vand, varme og el (Brandstationen, Beredskabscenteret og Station Lystrup) Hjertestarter Hjertestarter-projektet blev i samarbejde med Uddannelsescentret ”søsat” i september måned 2010 med kampagne-tilbud på køb eller leje af hjertestarter. Tilbuddet var inklusiv servicering og kursus i brug af hjertestarteren. Status for køb eller leje af hjertestartere var ved udgangen af 2011 på 54 stk. Elektroniske nøglebokse/nøglesystem Professionelt (MEA-korrekt) værktøj er anskaffet til opsætning af elektroniske nøglebokse Ny overtændingscontainer Ny oliestyret overtændingscontainer Fokusområder 2011/2012 Budget Hjertestartere Implementering og opsætning af elektronisk nøglesystem/nøglebokse MEA - vedligeholdelse Overtændingscontainer – Oliestyret ”overtændingscontainer” Fastholdelse af kunder eksterne/interne (Hjertestartere og brandmateriel, herunder service) Materielvedligeholdelse, herunder budget Besparelser Øget fokus på håndtering af kundehenvendelse Øget fokus på service (eksterne/interne) Klarlægge arbejdsgange, herunder jobrotation Uddannelse Bygninger og Service har også haft fokus på implementering af elektronisk nøglesystem/ nøglebokse i Aarhus kommune - et projekt som blev iværksat i januar 2011. Projektets praktiske udførelse blev forsinket i ca. 8 mdr. bl.a. på grund af software problemer, som nu er løst. Bygninger og Service har siden 17. september 2011, udskiftet/opsat ca. 150 elektroniske nøglebokse. Vi forventer at blive færdig med udskiftning af de gamle nøglebokse ved udgangen af 2012. Fakta om Bygninger og Service Bygnings- og Serviceenheden er en tværorganisatorisk enhed, der servicerer alle brandvæsenets enheder. Opgaverne spænder vidt og omfatter blandt andet vedligeholdelse af bygninger og øvelsesarealer, klargøring til uddannelse, servicering af materiel og vognpark, servicering af brandslukningsudstyr i kommunale institutioner samt vedli- Materielsiden Nye Drãger PSS 5000 røgdykkerapparater er indkøbt i 2011 til erstatning for Drãger PA 80 geholdelse af brandhaner. Antal faste medarbejdere: 8