Tietoyhteiskuntakaaren vaikutukset televisiotoimialaan Viestintäneuvos Kaisa Laitinen Cable Days 18.11.2014 Mikä on tietoyhteiskuntakaari? (HE 221/2013 vp) Verkkotunnuslaki Viestintämarkkinalaki Laki televisio- ja radiotoiminnasta Sähköisen viestinnän tietosuojalaki Laki radiotaajuuksista ja telelaitteista Laki eräiden radiotaajuuksien huutokaupoista Tietoyhteiskuntakaari Laki tietoyhteiskunnan palvelujen tarjoamisesta Laki eräiden suojauksen purkujärjestelmien kieltämisestä www.lvm.fi 1 Keskeiset toimet Toimilupajärjestelmä kevyemmäksi ja markkinaehtoisemmaksi Edistää kilpailua viestintämarkkinoilla Kuluttajansuojan sääntelyn parantaminen Tietoyhteiskuntakaari Vahvistaa yksityisyydensuojaa ja tietoturvaa www.lvm.fi Ohjelmistotoimilupajärjestelmän keventäminen  Viestintävirasto myöntää toimiluvat, jos • kapasiteettia on riittävästi • päätöksellä ei ole merkittäviä yhteiskunnallisia vaikutuksia  Ei tarkoituksenmukaisuusharkintaa • Halukkaat saavat toimiluvan taajuuksien riittäessä • Toimijat päättävät ohjelmasisällöstä vapaasti  Ei kanavanippu- ja teknologiasidonnaisuutta • Ohjelmistotoimija voi itse valita verkko-operaattorin  Hallituksella oikeus sisältöjä koskeviin ehtoihin www.lvm.fi 2 Monipuolinen televisiotarjonta  Kaupallinen yleisen edun kanava • Valtakunnallinen ja vapaasti vastaanotettava • Suomen- tai ruotsinkielisiä ohjelmia • Uutisia ja ajankohtaisohjelmia  Riittävä lähetyskapasiteetti • Oikeus lähetyskapasiteettiin nipusta johon ei kohdistu markkinaehtoisia taajuusmaksuja  Viestintävirasto myöntää toimiluvat www.lvm.fi Uusi toimilupajärjestelmä Valtioneuvosto myöntää Verkkotoimiluvat 8 § Vertaileva menettely 10 § Huutokauppa 11 § Ohjelmistotoimiluvat 26 § Jos kapasiteettia ei ole riittävästi Jos luvalla on huomattava vaikutus viestintämarkkinoiden kehitykseen Viestintävirasto myöntää Ohjelmistotoimiluvat Digitaalinen tv- tai radiotoiminta 25 § Analoginen radiotoiminta 36 § Yleisen edun televisiotoiminta 26 § Muut Lyhytaikainen verkkotoimi lupa 9 § Lyhytaik. digitaalisen tv:n tai radion ohjelmistolupa 28 § www.lvm.fi 3 Muita muutoksia  Markkinaehtoinen taajuusmaksu • Peritään muiden kuin yleisen edun kanavanippujen käytöstä • Maksua alentavana tekijänä huomioidaan toimialan erityispiirteet  Viestintävirastolle lisää työkaluja HMVyritysten hinnoittelun valvontaan  Audiovisuaalisten sisältöpalvelujen sääntely pysyy pääasiallisesti ennallaan www.lvm.fi 4