ISSN 1830-6330 Euroopan talous- ja sosiaalikomitea ETSK info Euroopan talous- ja sosiaalikomitea silta Euroopan ja järjestäytyneen kansalaisyhteiskunnan välillä Maaliskuu 2015 | FI PÄÄKIRJOITUS Hyvä lukija “ On totta, että nuoret eurooppalaiset kärsivät työttömyydestä ja turvattomuuden tunteesta, mutta heillä on myös myönteinen sanoma unionin päättäjille: nuoret eurooppalaiset ovat motivoituneita ja valmiita tekemään työtä, jotta Euroopasta tulisi hyvä paikka elää. Viesti on optimistinen, ja se tarkoittaa, että jos nuoret saavat tukea koulutuksessa ja laadukkaiden työpaikkojen luomisessa, he tekevät parhaansa vahvan ja yhtenäisen Euroopan puolesta. Ajatusten vaihtaminen, avoin suhtautuminen uusiin ehdotuksiin ja yhteiseen päämäärään pyrkiminen – parempi elämä ja tulevaisuus kaikille eurooppalaisille – on tärkeämpää kuin koskaan. On erittäin rohkaisevaa kuulla, että Euroopan komissio on valmis lisäämään yhteistyötä ETSK:n kanssa. Eurooppalaiset odottavat uutta pontta unionille, he odottavat nopeita ja tehokkaita muutoksia. ETSK on valmis ottamaan tämän haasteen vastaan yhdessä Euroopan komission ja Euroopan parlamentin kanssa ja tekemään yhä enemmän ja yhä paremmin yhteistyötä. ETSK on tässä vuoropuhelussa entiseen tapaan kansalaisyhteiskunnan äänitorvi ja pyrkii ”luomaan myönteistä asennetta”, kuten Jean-Claude Juncker on rohkaissut meitä tekemään. Ja mikä olisi parempi tapa luoda positiivista asennetta kuin kuunnella, mitä nuorilla on sanottavaa? Helmikuussa komitea isännöi tapahtuman, johon osallistui 50 alle 35-vuotiasta yrittäjää ja työntekijäjärjestöjen ja yhteiskunnallisten yritysten edustajaa. On totta, että nuoret eurooppalaiset kärsivät työttömyydestä ja turvattomuuden tunteesta, mutta heillä on myös myönteinen sanoma unionin päättäjille: nuoret eurooppalaiset ovat motivoituneita ja valmiita tekemään työtä, jotta Euroopasta tulisi hyvä paikka elää. Viesti on optimistinen, ja se tarkoittaa, että jos nuoret saavat tukea koulutuksessa ja laadukkaiden työpaikkojen luomisessa, he tekevät parhaansa vahvan ja yhtenäisen Euroopan puolesta. ” Puheenjohtaja Jean-Claude Juncker ETSK:n täysistunnossa: Euroopan komissio ja ETSK etsivät yhdessä ratkaisuja unionille ETSK:n 505. täysistunnossa 18. helmikuuta 2015 vieraillut komission puheenjohtaja Jean-Claude Juncker viesti vahvan tukensa järjestäytyneelle kansalaisyhteiskunnalle. Euroopan komission uusi puheenjohtaja sitoutui tiivistämään näiden kahden toimielimen yhteistyötä, varsinkin vuoden 2015 työohjelman yhteydessä. Hän ilmaisi tyytyväisyytensä ETSK:n siihen antamaan panokseen. Ennen täysistuntoa Jean-Claude Junckerilla oli ETSK:n puheenjohtajan Henri Malossen kanssa kahdenkeskinen tapaaminen, jossa keskusteltiin Euroopan komission esittämästä EU:n investointiohjelmasta, jolla tuetaan työpaikkojen luomista ja kasvua. Komitean tuen kyseiselle aloitteelle vahvistaen Henri Malosse totesi: 20. maaliskuuta 2015, ETSK, Bryssel: konferenssi aiheesta ”Taloudellisten ja yhteiskunnallisten toimijoiden kehitysyhteistyöhön osallistumisen edistäminen” 22.–23. huhtikuuta 2015, ETSK, Bryssel: ETSK:n täysistunto 23.–25. maaliskuuta 2015, ETSK, Bryssel: ”Sinun Eurooppasi, sinun mielipiteesi” -tapahtuma 2015 3 3 4 Nyt on aika toimia – tarkistettu Eurooppa 2020 -strategia on pantava täytäntöön Osuus- ja säästöpankit: toisenlainen, ehdottoman tarpeellinen liiketoimintamalli Vastuullinen maatalous – laadukas ympäristö – laadukkaat elintarvikkeet – hyvä terveys – laadukas elämä Puheenjohtaja Jean-Claude Juncker ETSK:n täysistunnossa ”Euroopan kansalaiset odottavat meidän puuttuvan heidän huolenaiheisiinsa, joita ovat työttömyys, teollisuustoiminnan vähentyminen, kasvun pysähtyminen ja ilmastonmuutoksen torjuminen. He odottavat nopeita ja tehokkaita muutoksia.” Jean-Claude Juncker vastasi sanoen: ”Uskon, että Euroopalla on roolinsa ja että Eurooppaa tarvitaan. On aika luoda myönteistä Tätä seuranneessa keskustelussa ETSK:n jäsenet ilmaisivat tyytyväisyytensä puheenjohtaja Junckerin pyrkimykseen ottaa työmarkkinaosapuolet ja kansalaisyhteiskunta mukaan uudistuksiin. ETSK:n kolme ryhmää (työnantajat, työntekijät ja muut eturyhmät) korostivat, että talous on saatava pikaisesti elpymään kestävällä tavalla. Samalla tähdennettiin, että Euroopan kansojen väliseen rauhaan ja sovintoon perustuvan unionihankkeen on pysyttävä lujana ja yhtenäisenä sen joutuessa vihan ja terroritekojen kohteeksi. (cad) ● Uuden Euroopan uusi sukupolvi Huhtikuussa ETSK avaa ovensa nuorille lukiolaisille kaikkialta Euroopasta, jotta he saisivat äänensä kuuluville eurooppalaisesta kansalaisaloitteesta Euroopan sydämessä käytävässä keskustelussa. Olen varma, että sen jälkeen meillä on uusi positiivinen viesti välitettävänä muille toimielimille. Toivomme, että ne ovat valmiita kuuntelemaan ja toimimaan! Henri Malosse ETSK:n puheenjohtaja KALENTERIIN MERKITTÄVÄÄ TÄSSÄ NUMEROSSA asennetta. ETSK:n jäsenet voivat auttaa meitä siinä: meidän on käytävä vuoropuhelua eurooppalaisten kanssa, ja teidän tulee selittää kansalaisille, mitä Eurooppa tekee.” työntekijäjärjestöjen ja yhteiskunnallisten yritysten edustajaa. osallistujien kanssa järjestetyssä avauskeskustelussa. ”Sanokaa ’ei’ niille, jotka puhuvat menetetystä sukupolvesta. ”Euroopan tulevaisuus riippuu valinnoista, joita teemme tänään. Se, miltä ETSK järjesti 3.–4. helmikuuta Brysselissä seminaarin aiheesta ”Uuden Euroopan uusi sukupolvi” (A New Generation 4 A New Europe) Tarkoituksena oli kuulla nuorten näkemyksiä Euroopan tulevaisuudesta. Seminaarissa nuoret osallistujat esittivät käytännön ehdotuksia siitä, miten EU voi auttaa nuoria työllisyyden ja liiketoimintamahdollisuuksien alalla. Tämän interaktiivisen seminaarin ansiosta 50:llä Euroopan uuden sukupolven edustajalla oli mahdollisuus tuoda esiin mielipiteensä ja olla vuorovaikutuksessa unionin päättäjien kanssa. Komitea oli kutsunut tapahtumaan 50 alle 35-vuotiasta yrittäjää ja Seminaarin “Uuden Euroopan uusi sukupolvi” nuoret osallistujat esittivät käytännön ehdotuksia siitä, miten EU voi auttaa nuoria >>> sivu 2 Eurooppalaisilla on oltava mahdollisuus kehittää innovaatioitaan Euroopassa”, totesi ETSK:n puheenjohtaja Henri Malosse nuorten ww www.eesc.europa.eu 2015 – TTIP:n kannalta ratkaiseva vuosi Jat ko a s i v u l t a 1 Jacek P. Krawczyk, ETSK:n työnantajat-ryhmän puheenjohtaja ja TTIP:tä käsittelevän lausunnon esittelijä Uuden Euroopan uusi sukupolvi Jacek P. Krawczyk, ETSK:n työnantajatryhmän puheenjohtaja ja TTIP:tä käsittelevän lausunnon esittelijä Nyt tai ei koskaan, kuvaavat monet asiantuntijat transatlanttisen kauppa- ja investointikumppanuuden (TTIP) neuvotteluaikataulun tilannetta. Ellei neuvotteluja sopimustekstistä saada päätökseen ennen vuoden loppua, sopimusta on Yhdysvaltojen poliittisen kalenterin takia vaikeaa tai jopa mahdotonta saada solmittua lähitulevaisuudessa. Pitääkö neuvotteluja vauhdittaa? TTIP:tä käsittelevän ETSK:n lausunnon esittelijänä sanoisin, että pitää, mutta ei hinnalla millä hyvänsä. konferenssin. Vuoden 2014 lopulla ryhmä järjesti pyöreän pöydän keskustelutilaisuuden, johon osallistuivat keskeiset eurooppalaiset elinkeinoelämän järjestöt ja EU:n pääneuvottelija. Tapaamisen tuloksena oli TTIP:tä puoltava yhteinen julkilausuma, jossa selostetaan, mitä elinkeinoelämä odottaa sopimukselta. Kahdeksas neuvottelukierros päättyi Brysselissä 6. helmikuuta. EU:n pääneuvottelija Ignacio Garcia Bercero korosti, että molemmilla puolilla Atlanttia on selkeää poliittista sitoutumista neuvottelujen jouduttamiseen. Neuvotteluryhmät kuulivat yli 80:n kansalaisyhteiskuntaa edustavan organisaation – työnantajien, ammattiliittojen, ympäristö- ja kuluttajajärjestöjen ja muiden kansalaisjärjestöjen – näkemyksiä. Ne kuvasivat kyseisten organisaatioiden panosta korvaamattomaksi. ETSK ilmaisi viime kesäkuussa antamassaan lausunnossa tukevansa TTIP:tä ja totesi, että komitea pitää tervetulleina ”tärkeitä mahdollisuuksia, joita EU:n ja Yhdysvaltojen laaja-alainen kauppasopimus tarjoaisi, ei ainoastaan kun ajatellaan kaupan ja investointien lisäämistä Atlantin yli vaan myös sen potentiaalia edistää sellaisten entistä parempien maailmanlaajuisten sääntöjen ja normien kehittämistä, jotka hyödyttäisivät monenvälistä kauppajärjestelmää itseään”. Työnantajat-ryhmä antaa täyden tukensa TTIP:lle ja neuvottelijoiden ponnisteluille. Kunnianhimoinen sopimus luo Eurooppaan tuhansia liiketoimintamahdollisuuksia ja siten tuhansia uusia työpaikkoja. Kehotan sopimuksen vastustajia käymään rationaalista keskustelua tosiasioiden eikä myyttien pohjalta. TTIP:tä ei ratifioida ilman suuren yleisön tukea, ja vetoankin voimakkaasti Euroopan komissioon, jotta se panostaisi selvästi nykyistä enemmän selkeään ja avoimeen tiedon jakamiseen ja kansalaisten valistamiseen TTIP:stä. ● ETSK on osallistunut alusta lähtien tiiviisti TTIP:tä koskevaan työhön, samoin kuin työnantajatryhmä. Komitea valmistelee kahta yksityiskohtaista lausuntoa, joista toinen koskee sijoittajan ja valtion välistä riitojenratkaisua ja toinen TTIP-sopimuksen lukua, jossa käsitellään pk-yrityksiä koskevia kysymyksiä (esittelijänä työnantajat-ryhmän Emmanuelle Butaud-Stubbs). Työnantajat-ryhmä piti 9. maaliskuuta 2015 Maltalla TTIP-aiheisen huomispäivän uusi Eurooppa näyttää, riippuu siitä, miten hyvin yrittäjien liiketoimintaideat onnistuvat”, lisäsi Euroopan parlamentin jäsen Eva Paunova, joka niin ikään käytti puheenvuoron keskustelussa. Seminaarissa käsiteltiin muun muassa seuraavia aiheita: mitä nuoret haluavat EU:lta; mihin tarkoitukseen nuoret haluavat komission investointisuunnitelman 315 miljardia euroa käytettävän; laadukkaiden työpaikkojen luominen, rahoitus ja vaihtoehtoiset rahoitusmenetelmät sekä yrittäjyyden edistäminen – yhteiskunnallisten yritysten rooli Euroopan kasvun ja työpaikkojen luomisen kannalta. Seminaarissa esitettiin useita suosituksia, joista mainittakoon muun muassa seuraavat: ● Koulutus – Tarvitaan teknistä koulutusta, ja opettajilla on oltava tietämystä yrittäjyydestä. ● Laadukkaat työpaikat – Harjoittelijoita ja oppisopimuskoulutettavia on suojeltava sellaisen eurooppalaisen kehyksen avulla, joka tarjoaa hyvät uranäkymät. ● Vaihtoehtoinen rahoitus – Edistetään joukkorahoitusjärjestelyjä, joiden avulla kansalaiset voivat rahoittaa hankkeita ja yrityksiä sähköistä rahaa käyttämällä. (hb) ● Eurooppalainen vähimmäistulo esiteltävänä Madridissa Espanjassa elää köyhyydessä 27,3 % väestöstä eli yli 12,8 miljoonaa ihmistä, ja lähes 1 800 000 kotitaloudessa aikuiset ovat työttöminä. Eurooppalaista vähimmäistuloa käsittelevä Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto esiteltiin 12. helmikuuta 2015 Euroopan komission Madridin-edustuston tiloissa. Kokouksen aluksi edustuston päällikkö Francisco Fonseca toivotti osallistujat tervetulleiksi ja kiitti ETSK:n espanjalaisjäseniä yhteistyöstä lausunnon esittelyn järjestämisessä. Tämän jälkeen Espanjan talous- ja sosiaalineuvoston puheenjohtaja Marcos Peña esitti ajatuksiaan eriarvoisuuden lisääntymisestä ja tarpeesta lujittaa yhteenkuuluvuutta Espanjassa ja Euroopassa. Ammattiliittoja edustivat kahden suuren keskusliiton pääsihteerit Ignacio Fernandez Toxo (Comisiones Obreras, CCOO) ja Cándido Méndez (Unión General de Trabajadores, UGT). Lopuksi kuultiin kolmen ETSK:n jäsenen – Luca Jahierin (”muut eturyhmät” -ryhmän puheenjohtaja), Eduardo del Pueyon (työnantajat-ryhmän jäsen) ja Georges Dassisin (työntekijät-ryhmän puheenjohtaja ja lausunnon esittelijä) – puheenvuorot. He korostivat lausunnon suuria linjoja ja sen sisältämiä ehdotuksia. Eurooppalaista vähimmäistuloa käsittelevän ETSK:n lausunnon esittely Euroopan komission Madridin-edustuston tiloissa Molemmat ovat vaatineet neuvotteluja ja valtiotason sopimusta ja aikovat tarvittaessa käynnistää kampanjan asian saamiseksi Espanjan parlamentin käsiteltäväksi. Euroopan köyhyyden ja syrjäytymisen vastaisen verkoston edustaja Graciela Malgesini yhtyi ammattiliittojen näkemyksiin ja viittasi eräässä tuoreessa tutkimuksessa esitettyihin lukuihin: Kokoukseen osallistui 140 ihmistä, mm. jäsenvaltioiden parlamenttien ja Euroopan parlamentin jäseniä, poliittisten puolueiden, ammattiliittojen ja työnantajien edustajia sekä runsaasti sosiaalialan kansalaisjärjestöjen ja eri tiedotusvälineiden edustajia. (fs/cad) ● ETSK:n ”muut eturyhmät” -ryhmä kunnioitti ensimmäisen maailmansodan uhrien muistoa Ieperissä Ensimmäinen apulaiskaupunginjohtaja Jef Vershoore, joka toivotti ryhmän tervetulleeksi kaupungintalolla, viittasi tämän päivän Ieperiin rauhan kaupunkina. Joka kolmas vuosi Ieper myöntää perustamansa kansainvälisen rauhanpalkinnon henkilölle tai järjestölle, joka on antanut huomattavan panoksen entistä rauhanomaisemman maailman hyväksi. Ieperin sitoutuminen kansainväliseen ”Pormestarit rauhan puolesta” -verkostoon on myös merkittävää. Verkosto vaatii ydinaseiden täydellistä poistamista, ja vuodesta 2005 lähtien siihen kuuluvien kaupunkien lukumäärä on kasvanut 600:sta 6 000:een. “Muut eturyhmät” -ryhmän puheenjohtaja Luca Jahier yhdessä ryhmän muiden jäsenten kanssa Ieperissä ETSK:n ”muut eturyhmät” -ryhmän puheenjohtaja Luca Jahier vieraili yhdessä ryhmän muiden jäsenten kanssa Ieperissä (ransk. Ypres), Belgian Länsi-Flanderin läänissä sijaitsevassa keskiaikaisessa kaupungissa, kunnioittaakseen 37 miljoonan ensimmäisessä maailmansodassa traagisesti henkensä menettäneen muistoa. 2 Ensimmäisellä maailmansodalla oli tuhoisat vaikutukset Ieperiin. Kaupunki oli hirvittävien taistelujen näyttämönä. Ieperin kolmannen taistelun – Passchendaelen taistelun – hinta menetettyinä ihmishenkinä oli korkein: 600 000 sotilasta sai surmansa. In Flanders Fields -museon johtaja Piet Chielens, joka vastaa museon näyttelyistä ja ohjelmasuunnittelusta, palautti mieleen nuo traagiset päivät ja viikot Ieperissä historiallisesta näkökulmasta painottamalla inhimillistä aspektia, esimerkiksi surua, jonka yksittäisen sotilaan kuolema aiheutti hänen vanhemmilleen, puolisolleen ja lapsilleen. Puheenvuorossaan Luca Jahier toi koruttomasti esiin surmansa saaneiden sotilaiden uskomattoman suuren lukumäärän toteamalla, että Ieperin iltasoittoseremoniassa (Last Post) soitettavan merkkitorven olisi soitava yli 27 000 vuoden ajan, jotta joka päivä voitaisiin osoittaa kunnioitusta kullekin yksittäiselle ensimmäisessä maailmansodassa henkensä menettäneelle nuorelle miehelle. Jahier mainitsi sovinnon ja jäsenvaltioiden välillä vakiintuneen rauhan Euroopan unionin suurimmiksi saavutuksiksi. Hän peräänkuulutti ”yhteistä vastuuta, jotta nuoret voidaan kasvattaa tuntemaan historiaa: meidän on näytettävä heille sodan seuraukset sekä rauhan mittaamaton arvo”. ”Tämä pätee erityisesti”, hän totesi lopuksi, ”aikana, jolloin sota – joka ei vielä vähän aikaa sitten ollut kuviteltavissa – ei ole enää täysin poissuljettu, kuten tapahtumat EU:n rajojen tuntumassa sekä ääriliikkeet ja iskut omissa maissamme kaikessa brutaaliudessaan osoittavat.” (sma) ● Unikko – muistopäivän symboli Nyt on aika toimia – tarkistettu Eurooppa 2020 -strategia on pantava täytäntöön Euroopan talous- ja sosiaalikomitean (ETSK) 505. täysistuntoa hallitsi keskustelu EU:n taloudellisesta ja yhteiskunnallisesta tulevaisuudesta. Eurooppa 2020 -strategiaa tarkasteltaessa eurooppalaisen Bruegel-ajatushautomon johtaja Guntram Wolff kehotti toteuttamaan kilpailukyvyn perusedellytykset EU:n tasolla. Etenkin palkkaeroihin tulisi puuttua. Vuotuista kasvuselvitystä 2015 kommentoidessaan ETSK:n esittelijä Gonçalo Lobo Xavier totesi: ”Meidän on tehtävä sekä Euroopan että jäsenvaltioiden tasolla tavoitteellisempaa politiikkaa. Euroopan työmarkkinaosapuolet ja kansalaisyhteiskunta ovat valmiita antamaan panoksensa ja tekemään kompromisseja sillä edellytyksellä, että ne ovat kestäviä ja auttavat eurooppalaisia saamaan laadukkaat työpaikkansa takaisin.” Vaikka ETSK suhtautuukin myönteisesti julkisen talouden vakauttamiseen, se pitää kasvua mahdottomana ilman julkista ja yksityistä investointia: ”Rahoituskriisin aikanakaan ei voi leikata koulutuksesta, tutkimuksesta ja innovoinnista saati kestävistä investoinneista”, sanoi Etele Baráth. ETSK haluaa, että täytäntöön pannaan uudistuksia, joissa otetaan huomioon yksittäisten jäsenvaltioiden tilanne. Indikaattoreiden ja vertailuarvojen on katettava enemmän kuin vain BKT ja EU:n rahoitus olisi nivottava kansallisiin uudistusohjelmiin. EU-ohjausjaksolla on keskityttävä ponnekkaammin kilpailukykyyn ja jäsenvaltioiden on vahvistettava sitoutumistaan esimerkiksi sitovilla määräajoilla. Myös finanssipoliittista yhdentymistä on edistettävä ja veropetosten ja veronkierron torjuntaa vauhditettava. ETSK pahoittelee, ettei komission investointiohjelmassa ole julkista pilaria ja vakuuttaa, että on tarpeen edistää yhteisötaloutta, josta voi tulla tärkeä kolmas pilari Euroopan talouteen. Lisää ETSK:n ehdotuksia löytyy ETSK:n lausunnoista EUR/007 ja EUR/008. (sma) ● TÄYSISTUNTO PÄHKINÄNKUORESSA Edistyminen Eurooppa 2020 -strategiassa ja keinot sen tavoitteiden saavuttamiseksi ETSK tunnustaa ”Eurooppalainen digitaalistrategia” -lippulaivahankkeen avainroolin Euroopan kilpailukyvyn kasvattamisessa. Ollakseen tehokkaampi Eurooppa 2020 -strategian tulisi kytkeytyä entistä tiiviimmin investointiohjelmaan. Myös rakenne- ja koheesiorahastoista tuetut investoinnit on mukautettava Euroopan strategisten investointien rahastoon, ja kestävyyden on oltava kaikissa hankkeissa keskeisessä asemassa. Hallintotavan parantamista ajatellen käytössä tulisi olla keskitetty palvelupiste, jolla pystytään varmistamaan politiikan toteuttamiseen liittyvien tehtävien ja menettelyjen tehokas koordinointi ja järkeistäminen. Äänestystulos: 182 puolesta ja 5 vastaan 6:n pidättyessä äänestämästä Vuotuinen kasvuselvitys ETSK on tyytyväinen Euroopan komission aikomukseen uudistaa unionin toimintalinjoja vuotuisen kasvuselvityksen 2015 ehdotusten mukaisesti. Ehdotuksilla pyritään talouden ja kestävän kasvun vauhdittamiseen. Euroopan investointiohjelman kannalta on kuitenkin ratkaisevaa luoda asianmukaiset olosuhteet kumppanuuspohjaiselle investoimiselle, johon sekä julkinen että yksityinen sektori osallistuvat. Vastuulliseen finanssipolitiikkaan liittyen on yhdenmukaistettava kunkin jäsenvaltion julkisen talouden tilanteen esittämistä, jotta voidaan yksinkertaistaa vertailuja ja yhdenmukaistaa täytäntöönpanoprosesseja. Osuus- ja säästöpankit: toisenlainen, ehdottoman tarpeellinen liiketoimintamalli Carlos Trias Pintó, ETSK:n jäsen (Espanja, muut eturyhmät) Vaikean taantuman (2008) yhteydessä rahoitusmarkkinoilla koettiin suuria mullistuksia, ja sinänsä arvostettavaa yritystä luoda turvaverkko uuden pelastusoperaation välttämiseksi on sittemmin täydennetty laajalla valikoimalla vakauteen tähtääviä sääntelytoimenpiteitä, jotka saattavat vaarantaa eräiden, rahoitusalan kannalta erittäin merkittävien toimijoiden toiminnan jatkuvuuden, mikäli niitä ei panna toimeen asianmukaisesti. Sidosryhmäarvoon (stakeholder-value) perustuvien pankkien alalla osuus- ja säästöpankeilla on hyvin merkittäviä erottavia ominaispiirteitä, joilla on talouden ja yhteiskunnan kannalta huomattava arvo: niiden kytkökset paikalliseen tuotantorakenteeseen, alueellinen ankkuroituminen, tiheä kaupallinen verkosto, läheisyys asiakkaisiin, erityisalojen rahoittaminen, läheisyys paikallisiin intresseihin ja yhteiskuntaelämän toimijoihin sekä yhteisvastuullisuus. Äänestystulos: 174 puolesta ja 8 vastaan 1:n pidättyessä äänestämästä (hb) ● Tätä taustaa vasten ETSK:n suurella äänten enemmistöllä äskettäin hyväksymän lausunnon ”Osuus- ja säästöpankkien merkitys alueellisen yhteenkuuluvuuden kannalta – ehdotuksia rahoitusalan sääntelykehyksen mukauttamiseksi” keskeinen sanoma saa oikeutuksensa. Lausunnossa nimittäin kehotetaan säilyttämään rahoitusjärjestelmän biodiversiteetti estämällä Baselin pankkivalvontakomitean esittämien uusien pankkisäännösten yhdenmukainen soveltaminen ja ottamalla näin ollen huomioon suhteellisuusperiaate niin, että lähtökohtana ovat kunkin pankkimallin erityispiirteet. ETSK:n jäsen Carlos Trias Pintó Nämä ominaisuudet, jotka kiinnittyvät lujasti yhteisötalouden periaatteisiin ja arvoihin, merkitsevät, että nämä rahoituslaitokset suuntaavat investointi- ja pääomitusprosessinsa alueiden endogeeniseen kehittämiseen tähtäävien strategioiden mukaisesti. Tämän johdosta ne ovat (pk-yritysten ja kotitalouksien) taloudellisen osallisuuden sekä älykkään aluesuunnittelun kannalta keskeisiä toimijoita edistäessään taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden päämääriä. ● Luottamuksen Eurooppaa rakentamaan: Ohjelmaan sisältyy erityisesti lehdistölle avoin keskustelu aiheesta ”Miten puhua eri tavalla Euroopasta?” ja suuri kansalaiskeskustelu aiheesta ”Tavoitteenamme optimistinen Eurooppa”, johon osallistuvat ETSK:n puheenjohtaja Henri Malosse, Belgian varapääministeri Didier Reynders sekä belgialaisia teollisuuden edustajia ja esseistejä. Lisäksi tilaisuuteen on kutsuttu muiden EU:n toimielinten puheenjohtajia ja varapuheenjohtajia. (cad) ● Optimismin kevät saapuu 23. huhtikuuta 2015 Euroopan talous- ja sosiaalikomiteaan ps e imism t p l’O of Positive Energy em int Pre d Euroopan komissio on julkaissut korruptiontorjuntakertomuksen, josta käy ilmi, ettei yksikään EU:n jäsenvaltio ole täysin korruptoitumaton. Tällä on suuri vaikutus eurooppalaiseen kansalaisyhteiskuntaan. CCMI laatii siksi omaaloitteisen lausunnon antamaan virikkeitä pikaisesti tarvittavaan keskusteluun korruptiosta liiketoiminnassa, jotta voidaan edistää avoimuutta ja tietojen vaihtoa kaikkien sidosryhmien ja kuluttajien kesken. The Festival © svetikd Korruption torjunta EU:ssa Neuvoa-antava valiokunta ”teollisuuden muutokset” (CCMI) järjestää 26. maaliskuuta 2015 kello 9.30–13.00 julkisen kuulemistilaisuuden aiheesta ”Korruption torjunta EU:ssa: yritysten ja kansalaisyhteiskunnan huolenaiheisiin vastaaminen”. Eurooppalaiset masennuksen vallassa, usko toimielimiin kadoksissa, ”ennen” kaikki oli paremmin? Tämä noidankehä on katkaistavissa. On mahdollista näyttää, mikä toimii, nostaa innovoijat ja yrittäjät arvoonsa ja keskittyä ratkaisuihin. Kriisitilanteissa on entistä tärkeämpää hyödyntää myönteistä energiaa. Tällaisia tavoitteita on Optimismin keväällä, 23. huhtikuuta ETSK:ssa järjestettävällä mittavalla julkisella tilaisuudella. © stevanovicigor Tämän pedagogisen päivän keskiössä ovat nuoret, sillä noin 100 nuorta osallistuu ”Sinun Eurooppasi, sinun mielipiteesi 2015” -tapahtumaan. Päivän aikana järjestetään luentoja, näyttelyjä ja pyöreän pöydän keskusteluja, joita vetää ammattijärjestöjen puheenjohtajista, yrittäjistä, viestintäjohtajista, asiantuntijoista, toimittajista ja filosofeista muodostuva monialainen ryhmä. Kuuleminen on osa korruption torjuntaa EU:ssa käsittelevän oma-aloitteisen lausunnon (esittelijä: Filip Hamro-Drotz, työnantajat-ryhmä) valmistelemista. Tämän julkisen kuulemisen tarkoituksena on tuoda esiin EU:ssa havaittuja ongelmia ja hyviä käytänteitä. Lopullisena tavoitteena on esittää suosituksia ja päätelmiä siitä, miten edistää tiukkoja korruptiontorjuntanormeja ja miten vastata yritysten ja kansalaisyhteiskunnan huoliin korruption kitkemisestä. (hb) ● Näyttely: Tutustu saamelaisiin ETSK:n tiloissa järjestetään 18. maaliskuuta – 16. huhtikuuta 2015 saamelaistaiteen ja käsitöiden näyttely, joka on avoinna yleisölle. Saamelaistaiteen ja käsitöiden juuret ovat syvällä saamelaisten perinteisessä paimentolaisuuteen perustuvassa elämäntavassa, johon liittyy luonnonvarojen kestävä käyttö ja synnynnäinen estetiikan taju. Nykyisin saamelaisia arvioidaan olevan noin 80 000 henkeä, joista yli 50 000 asuu Norjassa, 20 000 Ruotsissa ja 9 000 Suomessa. Myös Venäjällä on pieni saamelaisväestö. © Jan-Eerik Paadar ETSK:N TULEVIA TAPAHTUMIA Saamelaisten elinkeinoihin on perinteisesti kuulunut poronhoito, kalastus, metsästys, luonnontuotteiden kerääminen ja käsitöiden tekeminen. Nykyään yleisenä tapana on yhdistää perinteiset elinkeinot matkailuun ja siihen liittyviin palveluihin. Luontoon pohjautuvilla ammateilla on suhteellisen pieni merkitys liikevaihdon kannalta, mutta niillä on syvällinen kulttuurinen merkitys – ne ovat elämäntapa. Saamelaiskulttuurilla ja -käsitöillä (duodji) sekä saamelaismusiikilla, josta parhaiten tunnetaan joiku (luohti), on vahva yhteys paimentolaisina eläneiden saamelaisten kulttuurisiin juuriin. Nykyajan taiteilijat ja käsityöläiset yhdistävät juurensa kaikkialta maailmasta tuleviin vaikutteisiin. Lisätietoja näyttelystä: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.events-andactivities-sami-people (sg) ● 3 argumentit kumoutuvat, kun otetaan huomioon kaikki ulkoiset kustannukset, ympäristövahingot ja kansanterveyteen liittyvät kustannukset mukaan luettuina. Toisaalta kestävyysperiaatteiden mukaisen maatalouden myönteisistä vaikutuksista julkishyödykkeisiin olisi palkittava. Ekologista maataloutta koskevan lähestymistavan kannattajien esiin tuomia suurimpia huolenaiheita ovat hyötyjen ja kustannusten epätasainen jakautuminen sekä kustannusten avoimuuden puute, minkä johdosta oikeudenmukaisia hintoja on vaikea saavuttaa. Merkittävä askel olisi laatia kustannuksista tutkimus vankan tieteellisen tiedon pohjalta. Tarvitaan nykyistä avoimempia tietoja elintarviketuotannon ulkoisvaikutuksista, sillä kestävyysperiaatteiden vastaisia tuotteita ja käytäntöjä puoltavat taloudelliset Good Food – Good Farming (Laadukkaat elintarvikkeet – vastuullinen maatalous) -konferenssissa, jota Euroopan talous- ja sosiaalikomitea (ETSK) isännöi ja jonka se järjesti yhteistyössä Agricultural and Rural Convention 2020 -foorumin (ARC2020), Maan ystävät -verkoston Euroopan jaoston ja Kansainvälisen luomualan järjestöjen liiton (IFOAM) EU-ryhmän kanssa, 150 motivoitunutta osallistujaa, jotka edustivat maatalous-, ympäristö- ja elintarvikejärjestöjä sekä unioni-, jäsenvaltio- ja aluetason viranomaisia, käynnistivät LYHYESTI Yhteisötalous – yhteistyön voima Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön, Kansainvälisen työjärjestön ja YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestön kaltaisten suurten kansainvälisten organisaatioiden asiantuntijoita, tärkeimpien eurooppalaisten yhteisötalouden organisaatioiden edustajia ja ARC2020-etenemissuunnitelmanYMP:n seuraavaa uudistusta silmällä pitäen. Tapahtumassa puheenvuoron käyttänyt ”maatalous, maaseudun kehittäminen, ympäristö” -erityisjaoston (NAT) puheenjohtaja Dilyana Slavova totesi, että kestäväpohjaisen maatalous-, elintarvike- ja maaseudun kehittämispolitiikan puolestapuhujat tulisi saada mukaan nykyisiin poliittisiin prosesseihin, jotta ne saisivat välitettyä sanomansa asianomaisille päätöksentekijöille. Ekologista maataloutta koskevan lähestymistavan keskeiset tekijät: kustannusten avoimuus ja kestävyys Jaoston puheenjohtaja José María Zufiaur Narvaiza korosti, että kehitysyhteistyön eurooppalaiseksi teemavuodeksi nimetyn vuoden 2015 tulisi olla erityisen tuottoisa aika luoda uusia ideoita ja aloitteita yhteisötalouden kehittämiseksi EU:ssa. Monissa maissa yhteisötalouden mahdollisuuksia ei edelleenkään hyödynnetä täysipainoisesti, ja tämä johtuu suurelta osin sitä tukevan oikeudellisen kehyksen puuttumisesta. Tällaisessa kehyksessä määriteltäisiin yhteisötalouden rooli “ Asettamalla kuluttajien saataville tarvittavat tiedot – © Flory ja tunnustettaisiin siihen kuuluvien yritysten erityispiirteet esimerkiksi tarjoamalla verotusratkaisuja. Tuki on ratkaisevan tärkeää, mutta sitä on tarjottava herkkävaistoisesti. EU voisi auttaa esimerkiksi tarjoamalla rakenteellista tukea, markkinoille pääsyä ja pääomaa, ja lisäksi se voisi tarjota myös välttämätöntä ammatillista ja liiketoiminta-alan koulutusta. Asettamalla kuluttajien saataville tarvittavat tiedot – tuotantomenetelmästä, elintarvikeketjusta, alkuperästä jne. – edesautetaan sitä, että kuluttajat muuttavat ostokäyttäytymistään. EU:ssa on jo perusteilla maataloustuottajien ja kuluttajien välisiä yhteenliittymiä sekä paikallisia ja alueellisia elintarvikealan hankkeita. Yhteenliittymiä voidaan kuitenkin muodostaa myös maatalous- ja elintarvikealan elintarvikeketjusta, alkuperästä jne. – edesautetaan sitä, että kuluttajat muuttavat ” ostokäyttäytymistään. Tammikuun 28. päivänä 2015 Euroopan talous- ja sosiaalikomitea (ETSK) ja CONSIDER-hanke (Civil Society Organisations in Designing Research Governance) järjestivät yhdessä konferenssin Brysselissä aiheesta ”Kansalaisyhteiskunta tutkimuksessa ja innovoinnissa”. Tämän noin 200 edustajaa eri puolilta Eurooppaa ja sen ulkopuolelta yhteen keränneen tapahtuman tarkoituksena oli virittää keskustelua niiden keskeisten sidosryhmien edustajien välillä, jotka pyrkivät integroimaan kansalaisyhteiskunnan tutkimukseen. Poliittiset päättäjät, kansalaisyhteiskunnan edustajat ja akateemiset tutkijat keskustelivat ETSK:n ja CONSIDER-hankkeen viime ETSK:n rooli kestäväpohjaisesta maataloudesta käytävissä keskusteluissa Maatalouspolitiikasta antamissaan lausunnoissa ETSK on puolustanut eurooppalaista maatalousmallia, joka perustuu elintarvikeomavaraisuuden ja kestävän kehityksen periaatteisiin sekä maataloustuottajien ja kuluttajien todellisiin tarpeisiin vastaamiseen. Kansalaisyhteiskunnan organisaatioilla on keskeinen rooli EU:n maatalouspolitiikan tulevaisuudesta käytävissä keskusteluissa, ja ETSK aikoo myös jatkossa työskennellä niiden kanssa laatiessaan ehdotuksia kestäväpohjaisen maatalouden edistämiseksi. (sma) ● seitsemäs puiteohjelma ja Horisontti 2020 -ohjelma). Hankkeessa on paneuduttu nykyisiin yhteistyökäytäntöihin tarkastelemalla eri tutkimusryhmiä reaaliaikaisesti. Monissa maissa kollektiiviset ja yhteisölliset yritykset ovat varsin yleisiä. Ne ovat kuitenkin alikehittyneitä, koska ne eivät saa institutionaalista tukea. Tapahtumassa puhunut ”muut eturyhmät” -ryhmän puheenjohtaja Luca Jahier sanoi, että yhteisötaloudella voi olla ratkaiseva rooli elin- ja työolojen asteittaisessa kehityksessä ja parantamisessa. Tämä koskee etenkin alueita, missä 80 prosenttia väestöstä toimii epävirallisella sektorilla. Sen vuoksi EU:n on lisättävä ja laajennettava tukeaan. (sma) ● Tutkimuksen ja yhteiskunnan välisen kuilun umpeenkurominen EU:n virkamiehiä keskusteli yhteisötalouden ulkoisesta ulottuvuudesta ”ulkosuhteet”-jaoston 29. tammikuuta 2015 pitämässä kokouksessa ETSK:n tiloissa Brysselissä. Keskustelun tarkoituksena oli kartoittaa osa-alueita, joilla EU voi vahvistaa tukeaan ja edistää kasvua sekä parantaa tämän tärkeän talouden alan tehokkuutta kehitysmaissa ja kehittyvissä talouksissa. Kuluttajat ovat tärkeimpiä liittolaisia tuotantomenetelmästä, © dmbaker Etenemissuunnitelma kohti Eurooppa 2020 -strategian tavoitteita Kestävyyden tulisi toimia maatalousjärjestelmien vaikuttimena, ja maataloustuottajia tulisi jatkuvasti kannustaa parantamaan kestävyysparametrejaan. Tähän voidaan päästä esimerkiksi niin, että määrätään maatalousalan yrityksille vero, joka suhteutetaan niiden aiheuttamaan vahinkoon, tai maksetaan palkkio toimenpiteistä, joilla edistetään hiilen sitoutumista maaperään. ulkopuolella vakuutusyhtiöiden ja kansallisten terveydenhuoltojärjestelmien kanssa, sillä epäterveellisestä ravinnosta aiheutuvat sairaudet ovat yhä merkittävämpi ongelma nyky-yhteiskunnissa ja merkitsevät näin ollen lisäkustannuksia yhteiskunnalle. On myös tärkeää todeta, että mitä enemmän maatalousjärjestelmä on kestävyysperiaatteiden mukainen, sitä vähemmän se on riippuvainen fossiilisista polttoaineista ja näin ollen sitä vähemmän se tuottaa hiilidioksidipäästöjä. aikoina tekemästä työstä ja tarkastelivat nykyisiä käytäntöjä ja mahdollisia tulevia kehityssuuntia. Puhujina konferenssissa olivat muun muassa ETSK:n puheenjohtaja Henri Malosse, yhteisen tutkimuskeskuksen pääjohtaja Vladimír Šucha ja Euroopan parlamentin jäsen Herbert Reul. CONSIDER-hankkeessa (www.considerproject.eu) on keskitytty kysymyksiin, jotka liittyvät kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden integroimiseen tutkimusyhteistyöhankkeisiin ja erityisesti EU:n rahoittamiin useampia sidosryhmiä käsittäviin hankkeisiin (esim. CONSIDER-hankkeessa saadut kokemukset ovat osoittaneet, että ● kansalaisyhteiskunnan organisaatioita osallistuu vain 27 prosenttiin EU:n tutkimusyhteistyöhankkeista ● kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden osallistuminen EU:n hankkeisiin on tehokkainta silloin, kun niillä on keskeinen rooli hankkeessa ja kun ne toimivat yhdyssiteenä yhtäältä tutkimushankkeen ja toisaalta yhteiskunnan osan välillä ● CONSIDER-hankkeen puitteissa on tehty käsitteellisesti vankkaa ja empiirisesti rikasta tutkimustyötä, ja se on luonut mallin kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden osallistumiselle tutkimukseen. Kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden osallistuminen ei kuitenkaan ole ”ainoa ja paras tapa” tehdä tutkimusta; tietyissä yhteyksissä se osoittautuu hyödylliseksi ja toisissa ei. Kaikki hankkeet eivät itse asiassa hyödy kansalaisyhteiskunnan osallistumisesta. Jotta tämä osallistuminen kantaisi hedelmää, on oltava selkeästi tunnistettavissa oleva tarve luoda yhteyksiä yhteiskuntaan laajasti. (sg) ● ETSK info 23 kielellä: ellä: ht http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eesc-info Toimitus: Béatrice Ouin – ETSK:n jäsenten edustaja toimitusneuvostossa (Ranska, työntekijät-ryhmä) Peter Lindvald-Nielsen (päätoimittaja) Siana Glouharova (sg) Yleinen koordinointi: Agata Berdys (ab) Tämän numeron laatimiseen osallistuivat: Caroline Alibert Deprez (cad) Francisco Soriano (fs) Henry Borzi (hb) Leszek Jarosz (lj) Milen Minchev (mm) Siana Glouharova (sg) Silvia M. Aumair (sma) Osoite: Euroopan talous- ja sosiaalikomitea Jacques Delors -rakennus, Rue Belliard/Belliardstraat 99, B-1040 Bruxelles/Brussel, Belgique/België P. +32 25469476 F. +32 25469764 Sähköposti: [email protected] Internet: http://www.eesc.europa.eu/ ETSK-info ilmestyy yhdeksän kertaa vuodessa ETSK:n täysistuntojen yhteydessä. ETSK-infon englannin-, ranskan- ja saksankieliset numerot painetaan 100-prosenttisesti kierrätetylle paperille, ja ne ovat saatavissa veloituksetta Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lehdistöyksiköstä. ETSK-info on lisäksi saatavilla 23 kielellä PDF-muodossa ETSK:n internetsivustossa (osoitteessa http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eesc-info). ETSK-info ei sisällä virallisia selontekoja. Ne julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä tai muissa komitean julkaisuissa. Jäljentäminen on sallittua, kunhan ETSK-info mainitaan lähteenä ja toimitukseen lähetetään kopio julkaisusta, jossa jäljennöstä on käytetty. Painosmäärä: 8 230 kappaletta Seuraava numero ilmestyy huhtikuussa 2015. Maaliskuu 2015/3 QE-AA-15-003-FI-N Vastuullinen maatalous – laadukas ympäristö – laadukkaat elintarvikkeet – hyvä terveys – laadukas elämä