Seuratuki 2014. Tuettujen hankkeiden hakemusarviointi

Seuratuki 2014
Tuettujen hankkeiden hakemusarviointi
Saara Isosomppi
Seuratuki 2014
Tuettujen hankkeiden hakemusarviointi
Saara Isosomppi
LIKES-tutkimuskeskus
2014
Seuratuki 2014. Tuettujen hankkeiden hakemusarviointi.
Saara Isosomppi
Liikunnan ja kansanterveyden julkaisuja 291
ISBN (pdf) 978-951-790-366-0
Liikunnan ja kansanterveyden edistämissäätiö LIKES
Jyväskylä 2014
Kannen kuva: Jouni Kallio
2
SISÄLTÖ
Tiivistelmä .............................................................................................................................................. 4
1
Seuratuen tarkoitus ja jakokriteerit .................................................................................. 5
2
Seuratukihankkeet 2014 ....................................................................................................... 6
3
2.1
Alueellinen jakautuminen .......................................................................................... 6
2.2
Palkkauksia ja toiminnallisia hankkeita ............................................................... 7
2.3
Hakemusten lajikirjo .................................................................................................... 8
2.4
Jatkavat ja uudet hankkeet ........................................................................................ 9
Seuratukihankkeiden tavoitteet .......................................................................................11
3.1
Koulutus ja toiminnan laatu ....................................................................................11
3.2
Matala kynnys lähiliikuntaan..................................................................................11
3.3
Hiipunut perheliikunta..............................................................................................12
3.4
Tasa-arvoista ja yhdenvertaista liikuntaa .........................................................12
3.5
Yhteistyöverkostojen kehittäminen.....................................................................13
3.6
Drop outin vähentäminen ........................................................................................14
3.7
Hankkeesta vakinaiseksi toiminnaksi .................................................................14
4
Harrastamisen hinta ..............................................................................................................16
5
Yhteenveto ja johtopäätökset ............................................................................................18
Lähteet ...................................................................................................................................................20
Liitteet ....................................................................................................................................................21
3
TIIVISTELMÄ
Tässä raportissa arvioidaan opetus- ja kulttuuriministeriön vuonna 2014 jakaman
seuratoiminnan kehittämistuen kohdentumista ja tuettujen seurojen hankehakemuksia. Raportin aineistona ovat rahoituspäätöksen saaneet hankehakemukset
(n=378). Tausta-aineistona on vuoden 2013 seuratuen jako- ja hakuprosessista
tehty raportti (Lehtonen ym. 2014).
Seuratuen perustiedot vuonna 2014:
 Seuratukea jaettiin 4 918 000 euroa. Edellisen vuoden tukisumma kasvoi
yli miljoonalla eurolla, ja tuki oli suurempi kuin koskaan.
 Tukea annettiin 378 hankkeelle, mikä oli 69 hanketta viime vuotta enemmän. Hakemuksia oli yhteensä 1 162.
 152 hanketta kohdistui toiminnan kehittämiseen (yhteensä 868 000 euroa,
keskimäärin 5 748 € / hanke) ja 226 oli palkkaushankkeita (yhteensä
4 047 500 euroa, keskimäärin 17 809 € / hanke).
 Tärkeimpiä tavoitteita hankehakemuksissa olivat uusien harrastajaryhmien tai ohjaustoiminnan perustaminen (65 %), seuran jäsenmäärän kasvattaminen (58 %), toimijoiden, valmentajien ja ohjaajien kouluttaminen
(58 %), toiminnan laadun parantaminen (43 %) ja päiväkotien ja koulujen
kanssa tehtävä yhteistyö (43 %).
 Viime vuoteen verrattuna uusia tavoitteita hakemuksissa olivat matalan
kynnyksen liikunta (29 %) ja lähiliikunta (21 %). Sen sijaan perheliikunta
väheni huomattavasti.
 Lajikohtaisesti tukea jaettiin eniten jalkapallolle (13 %), perusliikunnalle
(8 %), salibandylle (8 %), yleisurheilulle (7 %) ja hiihdolle (5 %).
4
1
SEURATUEN TARKOITUS JA JAKOKRITEERIT
Opetus- ja kulttuuriministeriö jakoi vuonna 2014 veikkausvoittovaroista tukea
urheiluseuroille lähes viisi miljoonaa euroa. Edellisestä vuodesta summa nousi yli
miljoonalla eurolla. Poliittisella päätöksellä seuratuen budjetti on kahden viime vuoden
aikana kasvanut huomattavasti. Samalla tuen jakoprosessi on muuttunut. Vuonna 2012
ministeriön koordinoiman tuen arvioitiin olevan rahallisesti niin mittava ja siihen
liittyneen tosiasiallista julkisen vallan käyttöä, että sen jakamisen tuli olla
viranomaistehtävä (Lehtonen ym. 2014). Ministeriöön siirtyneen prosessin seuranta ja
arviointi aloitettiin samalla LIKES-tutkimuskeskuksessa. Työn on rahoittanut opetus- ja
kulttuuriministeriön liikuntayksikkö (nykyisin liikunnan vastuualue).
Tämä raportti käsittää vuonna 2014 myönnettyjen seuratukihakemusten
arvioinnin. Sen pyrkimyksenä on muodostaa kuva siitä, millaisia hankkeita rahalla on
tuettu ja miten ne heijastavat ministeriön asettamia hakukriteereitä. Tiedot perustuvat
tukea saaneiden hankkeiden hakemuksiin ja niiden analysointiin. Hankehakemusten
tiedot kerättiin Excel-taulukkoon ja niistä muodostettiin havaintomatriisi. Raportin
tiedot ja tulkinnat perustuvat rahoituspäätöksen saaneista hakemuksista kerättyyn
tietoon eivätkä kerro toteutuneesta toiminnasta.
Seuratuki on tarkoitettu liikuntayhdistysten ja -seurojen toiminnan tukemiseen.
Vuonna 2014 seuratukea myönnettiin 378 hankehakemukselle, joista jatkohankkeita
oli 166 ja uusia avustuksensaajia 212. Tuki jakaantui 119 kuntaan. Avustusta
myönnettiin 38 hakemukselle, joissa oli mukana useampi kuin yksi seura tai jaos (2–12
kpl). Puolessa hakemuksista aiottiin kehittää kokonaan uutta toimintaa ja 79 %:ssa
hakemuksia panostaa olemassa olevan toiminnan parantamiseen. Näin 29 % hakijoista
aikoi tukea sekä uutta että vanhaa toimintaa. Avustusten kokonaissumma oli 4 918 000
euroa, ja myönnetyt summat avustusta kohden vaihtelivat 1 100–30 000 euron välillä.
Keskimääräinen avustus oli 13 010 euroa, mikä oli yli 1 000 euroa edellisvuotta
enemmän. Seuratuen rahoitus kasvoi edellisestä vuodesta yli miljoonalla. Samalla
myönnettyjen avustusten määrä, niiden kuntien määrä, joihin tukea myönnettiin ja
keskimääräinen avustussumma nousivat.
Opetus- ja kulttuuriministeriö määritteli seuratuen päätavoitteeksi ”Laadukasta toimintaa mahdollisimman monelle kohtuukustannuksin” (OKM 2014a). Hakukriteereissä keskeisiksi tavoitteiksi nousivat lasten ja nuorten harrastamisen hinnan hillitseminen, matalan kynnyksen liikunta sekä nuorten liikkujien ja liikuntaryhmien lisääminen. Kriteereiden yhteisenä piirteenä oli tasa-arvon ja yhdenvertaisten harrastusmahdollisuuksien parantaminen, jossa taloudellinen yhdenvertaisuus korostui. Harrastusmaksujen alentamisen ohella seuratuella tavoiteltiin liikunnalliseen elämäntapaan kasvattamista. Lisäksi hakemuksille katsottiin eduksi tavoitteet yhteistyöverkostojen kehittämiseksi, perheliikunnan lisäämiseksi, lähiliikunnan järjestämiseksi, maahanmuuttajien huomioimiseksi, yhteisöllisyyteen ja vapaaehtoistoimintaan panostamiseksi sekä seurahallinnon kehittämiseksi. Seuratukihakemuksia tuli ministeriölle 1 162 ja päätökset seuratuen myöntämisestä julkistettiin toukokuussa 2014. (OKM 2014b.)
5
2
SEURATUKIHANKKEET 2014
Tässä luvussa esitetään rahoituspäätöksen saaneiden seuratukihankkeiden perustietoja. Seuratuen alueellinen jakautuminen kertoo tuen levittymisestä maakunnittain ja kunnittain. Toiminnallisten hankkeiden ja palkkaushankkeiden erottelu hahmottaa seuratukea hanketyypeittäin ja vertailee niiden eroja. Lisäksi todetaan hankkeiden lajikirjo sekä verrataan monivuotisten ja uusien hankkeiden sisältöjä.
2.1 Alueellinen jakautuminen
Seuratuen jakokriteereissä tukea ei ollut korvamerkitty alueellisesti, vaan hakemukset arvioitiin sisällöllisesti. Alueellinen yhdenvertaisuus ei siksi painottunut hakukriteereissä. Seuratuella voidaan kuitenkin päätellä olevan sisäänkirjoitettuna
alueellista yhdenvertaisuutta tavoittelevia päämääriä, sillä sen tavoitteisiin sisältyivät esimerkiksi lähiliikunnan korostaminen ja yhdenvertaisten harrastusmahdollisuuksien edistäminen. Nämä viittaavat suoraan alueellisen jakautumisen myötä
syntyneiden erojen tasaamiseen liikuntamahdollisuuksien osalta.
Hakemusarvioinnissa vertailtiin tuen jakaantumista maakunnallisesti ja kunnittain. Maakunnittain keskimääräiset tukisummat vaihtelivat 10 400 euron (KeskiPohjanmaa) ja 20 056 euron (Kanta-Häme) välillä. Myös tuen suuruudessa suhteutettuna maakunnan asukaslukuun oli eroja. Eniten tukea asukaslukuun suhteutettuna saivat Pohjois-Karjala (1,4 euroa/asukas), Keski-Suomi (1,3 €/as.), Lappi
(1,2 €/as.) ja Pohjois-Savo (1,2 €/as.). Vähiten rahaa asukasta kohden myönnettiin
Pohjois-Pohjanmaalle (0,5 €/as.), Pohjanmaalle (0,5 €/as.) ja Päijät-Hämeeseen (0,6
€/as.). Edellisvuodesta Pohjois-Karjala säilytti paikkansa suhteellisesti eniten tukirahaa saaneena maakuntana, samoin kuin Pohjois-Pohjanmaa ja Päijät-Häme jäivät
viime vuoden tapaan hännille. Kaikkien maakuntien keskimääräinen tuki asukasta
kohden oli 0,9 euroa. Maakunnittain hankkeiden rahoitusosuudessa ei ollut eroja,
vaan seurat saivat keskimäärin neljä viidesosaa hakemastaan summasta.
Seuratukea jaettiin yhteensä 119 kuntaan, joiden asukasluku kattaa 81 % Suomen väestöstä (liite 4 seuraavalla sivulla). Tukea myönnettiin keskimäärin 1,6 euroa
kuntalaista kohden. Väkilukuun suhteutettuna sekä eniten että vähiten rahaa saivat
pienet kunnat. Eniten avustusta saivat Ristijärvi (20,0 euroa/asukas), Keuruu (5,8
€/as.), Virrat (5,6 €/as.) ja Paltamo (5,5 €/as.). Vähiten rahaa myönnettiin puolestaan Pieksämäelle (0,1 €/as.), Nokialle (0,1 €/as.), Raaseporiin (0,2 €/as.), Hämeenkyröön (0,2 €/as.) ja Lapualle (0,2 €/as.). Erityisesti pienten kuntien erot asukaskohtaisessa rahamäärässä selittyvät erottamalla isoja palkkaushankkeita ja pienempiä toiminnallisia tukia saaneet kunnat toisistaan.
Seitsemälle isoimmalle kunnalle rahaa jaettiin alle keskiarvon Jyväskylää lukuun ottamatta, joka sai tukea 1,7 euroa asukasta kohden. Turku (1,3 €/as.), Tampere (0,9 €/as.), Helsinki (0,8 €/as.), Espoo (0,8 €/as.), Oulu (0,8 €/as.) ja Vantaa
6
(0,8 €/as.) jäivät alle keskiarvon. Hanketukea myönnettiin kuntaa kohden 1–37 seuralle. Eniten tuettuja hankkeita oli Helsingissä (37), Jyväskylässä (17), Espoossa
(16) ja Turussa (16). Yhden avustuksen saaneita oli 45 % kunnista.
TAULUKKO 1
Seuratuen jakautuminen maakunnittain.
Maakunta
Etelä-Karjala
Etelä-Pohjanmaa
Etelä-Savo
Kainuu
Kanta-Häme
Keski-Pohjanmaa
Keski-Suomi
Kymenlaakso
Lappi
Pirkanmaa
Pohjanmaa
Pohjois-Karjala
Pohjois-Pohjanmaa
Pohjois-Savo
Päijät-Häme
Satakunta
Uusimaa
Varsinais-Suomi
YHTEENSÄ
1 Tilastokeskus
Hankkeiden määrä
9
18
10
7
9
5
27
14
16
34
8
13
19
20
9
21
102
37
378
Väkiluku1
132 252
193 977
152 518
79 975
175 481
68 677
275 320
180 845
182 514
500 166
180 384
165 445
403 287
248 430
202 424
224 556
1 585 473
470 880
Tuki
yhteensä
94 500
196 600
115 000
83 500
180 500
52 000
360 500
152 500
224 000
454 000
96 000
230 000
210 000
295 000
114 500
245 000
1 308 900
505 500
4 198 000
Tuki keskimäärin
10 500
10 922
11 500
11 929
20 056
10 400
13 352
10 893
14 000
13 353
12 000
17 692
11 053
14 750
12 722
11 667
12 832
13 662
Tukea (€)
/asukas
0,71
1,01
0,75
1,04
1,03
0,76
1,31
0,84
1,23
0,91
0,53
1,39
0,52
1,19
0,57
1,09
0,83
1,07
2014.
2.2 Palkkauksia ja toiminnallisia hankkeita
Seuratukihakemukset jaettiin arvioinnissa kahteen tyyppiin: toiminnalliseen kehittämiseen ja palkkaukseen. Toiminnallisiksi hankkeiksi laskettiin kaikki ne hankkeet,
joiden budjetissa ei ollut varattu varoja henkilön palkkaamiseksi. Myös tuntiperusteisia ohjauspalkkioita sisältävät hakemukset olivat toiminnallisia hankkeita. Päätoimisen ja osa-aikaisen henkilön palkkaamiseksi laskettiin ne hakemukset, joissa
palkkaus oli vähintään hankekauden (1 vuosi) ajan jatkuvaa kokoaikaista tai osaaikaista työtä. Muuhun palkkaukseen laskettiin kuuluvaksi sitä lyhemmät työllistämiset, kuten kesätyöntekijän palkkaaminen. Arvioinnissa seura merkittiin vain toiseen kategoriaan. Mikäli seura haki tukea niin palkkaukseen kuin toiminnalliseen
kehittämiseen, seura merkittiin palkkaushankkeeksi. Kaikista hakemuksista päätoimisen palkkaukseen tukea hakevia oli 35 %, osa-aikaisen palkkaukseen 15 % ja
7
muuhun palkkaukseen 8 % hakemuksista. Muutamassa hakemuksessa ei eritelty,
millaiseen työsuhteeseen tukea aiottiin käyttää.
Kuten edellisenä vuonna (Lehtonen ym. 2014), toiminnallisten ja palkkaushankkeiden rahoituksessa oli suuria eroja. Toiminnallista tukea myönnettiin 152
hakemukselle, mikä käsitti 40 % kaikista hankkeista. Palkkatukea annettiin 226 seuralle, joiden osuus kokonaisuudesta oli 60 %. Toiminnallisten hankkeiden rahoitusosuus sen sijaan oli vain 18 % kokonaisbudjetista, mitä selittävät pienemmät hakuja myöntösummat. Useampivuotisista hankkeista suurin osa oli palkkaushankkeita.
Palkkaushankkeiden pienin tuki oli 2 000 ja suurin 30 000 euroa. Palkkatukea haettiin keskimäärin 21 804 euroa, ja keskiarvo annetulle tuelle oli 17 809 euroa. 44
seuraa palkkasi tuen avulla ensimmäisen työntekijänsä, mutta valtaosa palkkaushankkeista kohdentui seuroihin, joissa oli muita työntekijöitä tai kokemusta palkkauksesta. Toiminnallisen kehittämisen tuet olivat palkkaushankkeita pienempiä.
Avustussummat olivat 1 100 ja 22 000 euron välillä, ja keskiarvo myönnetyille avustuksille oli 5 748 euroa. Myös haetut summat olivat pienempiä, keskimäärin 8 560
euroa.
Toiminnallisten ja palkkaushankkeiden kesken oli eroja myös hakijoiden ilmoittamien uusien ryhmien määrässä ja kustannuksissa. Uutena perustettavien liikuntaryhmien määrällä pyrittiin arvioimaan tulevan toiminnan laajuutta, vaikuttavuutta ja mahdollisuuksia lisätä liikkujien määrää. Uusien ryhmien määrät vaihtelivat seurojen koosta ja lajista riippuen suuresti. Keskimäärin toiminnallisissa hankkeissa pyrittiin perustamaan neljä uutta ryhmää hanketta kohti, jolloin yhden uuden
ryhmän laskennalliseksi hinnaksi tulisi 1 624 euroa. Palkkaushankkeissa tavoiteltiin keskimäärin seitsemää uutta ryhmää, joiden kustannus ryhmää kohti olisi 2 635
euroa. Edellisvuodesta palkkaushankkeiden keskimääräinen rahoitus ryhmää kohden putosi noin tuhannella eurolla, kun taas toiminnallisten hankkeiden nousi hieman. Ryhmien kustannusten vertailussa täytyy huomioida toiminnallisten hankkeiden ja palkkaushankkeiden erilainen kustannusten kohdentuminen. Toiminnallisissa hankkeissa laskennallinen hinta on lähempänä ryhmän perustamisesta suoraan aiheutuvia kustannuksia, sillä toiminnallisten hankkeiden yleisimpiä tavoitteita oli liikunnan järjestäminen tietylle ryhmälle ja tukirahan käyttäminen sen perustamiseen. Palkkaushankkeissa tuki kohdistui moninaisempiin kustannuksiin.
Myös lajikohtaiset erot esimerkiksi ryhmien koossa ja tarvittavissa välineissä heikentävät kustannusten laskennallisen keskiarvon yleistettävyyttä.
2.3 Hakemusten lajikirjo
Seuratuen jakautumista lajiryhmien välille ei voida esittää yksiselitteisesti, sillä
avustusta saivat myös monilajiset hankehakemukset. Valtionavustusta saaneista
hakemuksista yhden lajin hankkeita oli 66 % ja monilajisia 34 %. Erikoisseurojen
ykköslaji oli jalkapallo, johon tukea sai 53 seuraa. Seuraavaksi eniten tukea saivat
8
salibandy (25), pesäpallo (16) ja yleisurheilu (16 seuraa). Monilajisissa hakemuksissa yleisimmäksi nousi perusliikunta (41 hakemusta). Perusliikuntaan laskettiin
kuuluvaksi heikosti lajisidonnainen toiminta, jumppa, monilajinen kerhotoiminta,
kuntoilu ja oheisharjoittelu. Useamman lajin hakemuksissa yleisimmät lajit olivat
perusliikunnan lisäksi yleisurheilu (21), jalkapallo (19), hiihto (19) ja salibandy
(18).
Lajien vertailtavuuden vuoksi hankearvioinnissa purettiin monilajisten seurojen lajit erilleen, ja ne ryhmiteltiin kaikkien hankkeiden lajien kanssa lajiryhmittäin
(taulukko 2 seuraavalla sivulla). Yleisimpänä lajina säilyi jalkapallo, joka esiintyi 13
prosentissa hakemuksia. Muita valtalajeja olivat perusliikunta (8 %), salibandy (8
%), yleisurheilu (7 %) ja hiihto (5 %). Kaikista lajeista joukkuepalloilua oli 38 %,
jäälajeja 9 %, voimistelua 7 % ja hiihtolajeja 7 %. Lajeista 5 % esiintyi hakemuksissa
vain kerran. Yhteensä tukea haettiin 87 eri lajin toimintaan.
2.4 Jatkavat ja uudet hankkeet
Seuratukea jaettiin sekä kokonaan uusille hankkeille että edellisen vuoden jatkohankkeille. Vuonna 2013 alkaneiden hankkeiden hankekaudet olivat joko kaksi- tai
kolmevuotisia. Jatkavia hankkeita oli rahoituspäätöksistä 166. Täysin uusia avustuksia myönnettiin 212. Sekä jatkavista että uusista hankkeista vajaa neljännes kertoi saaneensa hakuvaiheessa sparrausta eli apua hakemuksen muokkaukseen lajiliitolta tai aluejärjestöltä.
Jatkohakemusten ja uusien hakemusten tavoitteissa oli jonkin verran eroja.
Jatkohankkeiden hakemuksissa korostui uusia hankkeita enemmän palkkauksen
vakiinnuttamiseen pyrkiminen (+19 prosenttiyksikköä), mikä oli lähes kolme kertaa yleisempää kuin uusissa hakemuksissa. Samoin päiväkotien ja koulujen kanssa
tehtävä yhteistyö oli 15 % yleisempää. Uusissa hankkeissa puolestaan nousi jatkavia
useammin tavoitteeksi harrastajaryhmien perustaminen (+12 prosenttiyksikköä).
Uusissa päätöksissä painottuivat myös matalan kynnyksen liikunta (+9 prosenttiyksikköä) ja kustannusten hillitseminen (+8 prosenttiyksikköä). Yhteistyön tekeminen koulujen ja päiväkotien, lajiliittojen, aluejärjestöjen, kuntien, muiden yhdistysten ja yksityisen sektorin kanssa oli jatkohankkeissa yleisempää kuin uusissa hakemuksissa. Seuraavassa luvussa esitetään tarkemmin tukea saaneiden seurojen tavoitteita.
9
TAULUKKO 2
Yleisimmät lajit1 seuratukihakemuksissa.
Laji
Seuroja
Osuus kaikista lajeista (%)
Jalkapallo
71
12,7
Perusliikunta
44
7,9
Salibandy
42
7,5
Yleisurheilu
36
6,5
Hiihto
29
5,2
Jääkiekko
23
4,1
Pesäpallo
21
3,8
Suunistus
19
3,4
Koripallo
18
3,2
Lentopallo
18
3,2
Voimistelu
16
2,9
Tanssi
15
2,7
Telinevoimistelu
13
2,3
Paini
11
2,0
Uinti
11
2,0
Taitoluistelu
9
1,6
Golf
7
1,3
Tennis
7
1,3
Cheerleading
6
1,1
Pyöräily
6
1,1
Sulkapallo
6
1,1
Mäkihyppy
6
1,1
Ammunta
5
0,9
Judo
5
0,9
Purjehdus
5
0,9
Ringette
5
0,9
Alppihiihto
4
0,7
Joukkuevoimistelu
4
0,7
Luistelu
4
0,7
Ratsastus
4
0,7
Ampumahiihto
3
0,5
Futsal
3
0,5
Käsipallo
3
0,5
Melonta
3
0,5
Muodostelmaluistelu
3
0,5
Pöytätennis
3
0,5
Taekwondo
3
0,5
Vesipallo
3
0,5
Vaihtuvat lajit (lajeja ei eritelty)
3
0,5
1Kaikki
seuratukihakemusten lajit liitteessä 2.
10
3
SEURATUKIHANKKEIDEN TAVOITTEET
Tukihakemuksista taulukoitiin yhteensä 35 eri tavoitetta, joihin seurat hanketuen
avulla pyrkivät. Tärkeimmiksi tavoitteiksi hakemuksissa nousivat uudet harrastajaryhmät ja ohjaustoiminta (65 %), seuran jäsenmäärän kasvattaminen (58 %) ja toimijoiden ja valmentajien kouluttaminen (58 %). Nämä olivat myös ministeriön asettamia kriteerejä seuratuen myöntämiseen. Hakukriteerien termit toistuivat hakemuksissa tiuhaan, mutta sisältö ja keinot tavoitteiden saavuttamiseksi vaihtelivat
suuresti. Tässä luvussa esitetään yleisimpiä hankehakemuksissa mainittuja tavoitteita.
3.1 Koulutus ja toiminnan laatu
Toimijoiden ja valmentajien kouluttaminen esiintyi 58 %:ssa hakemuksia. Koulutuksella tavoiteltiin pääsääntöisesti toiminnan laadun parantamista ohjauksessa ja
valmennuksessa sekä muussa toiminnassa. Toiminnan laadun parantamiseen kertoi
tähtäävänsä 43 % seuroista. Laatua indikoi hakemuksissa minkä tahansa osa-alueen
kehittäminen, kuten valmennuksen ja ohjauksen parantaminen, seurahallinnon organisoiminen tai mielekkäämmän harrastusympäristön tarjoaminen.
Laadun parantaminen kytkeytyi hakemuksissa usein toiminnan ammattimaistamiseen tai tehostamiseen, mitä tavoiteltiin nimenomaan erilaisten koulutusten ja
palkkausten kautta. Moni seura tavoitteli esimerkiksi sinettiseuratunnusta. Toisaalta koulutusta suunnattiin vapaaehtoistoimijoille, jotta he viihtyisivät ja jaksaisivat paremmin seurassa. Kouluttaminen kytkeytyi myös nuorten osallistamiseen ja
drop outin vähentämiseen, sillä erilaisilla toimijakoulutuksilla pyrittiin aktivoimaan
nuoria pysymään mukana liikunnan parissa vaikka urheilu-ura loppuisikin.
3.2 Matala kynnys lähiliikuntaan
Jakokriteerien keskeisiä tavoitteita oli matalan kynnyksen liikunnan edistäminen,
jotta liikuntaharrastuksen ulkopuolella olevat lapset ja nuoret saataisiin helpommin
mukaan seuratoimintaan. Vuoden 2014 hakemuksista 29 prosentissa kerrottiin tavoitteeksi matalan kynnyksen liikunnan tarjoaminen. Hakemuksista välittyi jopa
seurojen hämmästys ja yllättyneisyys harrasteryhmien suosiosta. Kilpailupainotteisuus lasten ja nuorten urheilussa on pitkään peitonnut erityisesti harrastamattomille nuorille tarjottavat matalan kynnyksen liikuntamahdollisuudet, joihin seuroja
tämän vuoden seuratuella kannustettiin panostamaan. Matalan kynnyksen liikunnan kriteereiksi nousivat hakemuksissa kohtuullinen tai olematon hinta, helposti
saavutettava harrastus, sopivien tasoryhmien tarjoaminen myös kevyempää harrastusintensiteettiä kaipaaville tai ryhmät ei-kilpailulliseen harrastamiseen sekä
pieni sitoutumisaste toimintaan.
11
Matalan kynnyksen liikuntaa on myös lähiliikunta, jossa painottuu alueellinen
saavutettavuus. Siihen oli hakemusten perusteella panostamassa 20 % avustuksen
saajista. Lähiliikunnan tarjoaminen tarkoitti hakemuksissa usein harjoitusten viemistä kouluille ja niiden pihoille koulupäivän loppuessa, jotta lasten olisi helppo
tulla mukaan ryhmiin. Lähiliikunnassa korostuu alueellisen yhdenvertaisuuden
merkitys harrastamiselle, jotta asuminen etäällä liikuntapaikoista ei kohottaisi kustannuksia tai vaatisi liikaa resursseja harrastamiselta. Monessa hakemuksessa tukea haettiin ohjaajan liikuttamiseen syrjäisemmille alueille tai lähiöihin, jotta ryhmät voisivat toimia lähellä lasten ja nuorten asuinpaikkoja. Viime vuoteen verrattuna matalan kynnyksen liikunta ja lähiliikunta nousivat tämän vuoden rahoituspäätöksissä merkittävän osuuden saaneiksi tavoitteiksi.
3.3 Hiipunut perheliikunta
Perheliikunnan osuus hakemuksissa hiipui edellisen vuoden suosion jälkeen. Viime
vuoden hakemuksissa perheliikunta oli mukana kolmasosassa hankesuunnitelmia,
tänä vuonna se oli enää 17 % prosentin tavoitteissa. Perheliikunnalle annetut sisällöt ja merkitykset vaihtelivat suuresti. Tarkoituksena oli tarjota vanhemmille ja lapsille yhteinen liikunnallinen harrastus, mikä edusti useimmiten pienten lasten liikuntaa erilaisine kerhoineen. Toiseksi ajatus oli järjestää perheiden jäsenille liikuntaa omissa ryhmissään mutta yhtä aikaa, jolloin harrastusten ajankäyttö tehostuisi
ja niiden ulkopuolinen perheen yhteinen aika mahdollisesti lisääntyisi. Perheliikunnan tavoite oli samalla myös kannustaa perheitä liikkumaan omalla ajallaan yhdessä.
Perhe ymmärrettiin hakemuksissa kahden eri sukupuolta olevan vanhemman
ydinperheeksi ja joissakin jopa kuvailtiin erilaisia liikuntamuotoja, jotta sekä äideille että isille tarjottaisiin mielekästä liikuntaa. Perheliikunta ei hakemuksissa yhdistynyt niinkään syrjäytymisen ehkäisyyn ja heikommassa sosio-ekonomisessa
asemassa olevien perheiden kannustamiseen liikuntaan, kuin lähes puhtaasti fyysisen aktiivisuuden kasvattamiseen ja vanhempien aktivoimiseen mukaan seuratoimintaan. Perheliikunta oli osaltaan hakemusten trendikäsite, jota yritettiin ujuttaa
mukaan, vaikkei käytännön toteutukseen tai nimenomaan perheliikunnan edistämisen keinoihin hakemuksessa varsinaisesti paneuduttukaan. Vuoteen 2013 verrattuna hakukriteereistä puuttui painotus perheliikuntaan ja mahdollisesti osin tästä
syystä myös hakijoiden kiinnostus sitä kohtaan laski lähes puolella.
3.4 Tasa-arvoista ja yhdenvertaista liikuntaa
Seuratuen yhtenä päätavoitteena oli harrastusmahdollisuuksien tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistäminen. Yhdenvertaisuuden toteutumattomuus tunnistettiin
12
erilaisissa yhteyksissä, kuten sukupuolten tasa-arvo, aiempi harrastuneisuus, etninen tausta, maantieteelliset syyt, taloudellinen eriarvoisuus ja syrjäytymisriskit. Erityisesti alueellinen yhdenvertaisuus ja taloudellisen eriarvoisuuden tasaaminen olivat seurojen tähtäimessä. Sen sijaan sukupuoli- ja seksuaalivähemmistöjen syrjintään vaikuttamista ei ilmaissut yksikään seura, vaikka joidenkin arvioiden mukaan
viidennes vähemmistöryhmiin kuuluvista on joutunut kokemaan syrjintää liikuntaharrastuksessaan. Ylipäätään sukupuolen vaikutus harrastusmahdollisuuksiin nähtiin harvassa hakemuksessa. Erityistä huomiota sukupuolen perusteella annettiin
tytöille 7 %:ssa ja pojille 1 %:ssa hakemuksista. Havaittua epätasa-arvoa haluttiin
korjata etupäässä järjestämällä ryhmiä tai joukkueita lajin vähemmistösukupuolelle.
Vaikka tasa-arvo oli yksi hakukriteerien painotuksista, siihen kiinnitettiin hakemuksissa vähän muuta kuin ylimalkaista huomiota. Se näkyi ennen muuta keinoissa, joilla tasa-arvoa pyrittiin parantamaan – tai niiden puutteessa. Esimerkiksi
maahanmuuttajatyttöjen erityistarpeiden huomioiminen nousi esille vain muutamassa hakemuksessa, vaikka maahanmuuttajien liikunta olikin mukana 12 %:ssa
hakemuksia. Maahanmuuttajien yhdenvertaisuuden edistäminen oli useimmiten
palloiluseurojen agendalla, ja keinona oli järjestää esimerkiksi oma joukkue tai integroida maahanmuuttajat jo olemassa oleviin joukkueisiin. Sukupuolten tasa-arvon ongelmia ei maahanmuuttajien liikunnassa tunnistettu, ja maahanmuuttajien
liikunta näyttikin hakemuksissa tosiasiallisesti typistyvän maahanmuuttajapoikien
liikunnaksi.
3.5 Yhteistyöverkostojen kehittäminen
Yhteistyön tekeminen koulujen ja päiväkotien kanssa oli tavoitteena 43 %:ssa hakemuksia, mikä oli kymmenen prosenttiyksikköä viime vuotta enemmän. Kouluyhteistyö oli yksi suosituimmista keinoista, joilla hakemuksissa pyrittiin tavoittamaan lapsia ja nuoria ja saamaan heidät liikuntaharrastuksen pariin. Kouluyhteistyön muotoja olivat erilaiset kerhot, koululaisille pidettävät näytetunnit ja opettajien lajitietouden lisääminen. Kouluyhteistyötä tehtiin yli kaksi kertaa enemmän palkkaushankkeissa kuin toiminnallisissa hankkeissa. Palkatun työntekijän tehtäväksi usein
muodostui jäsenmäärän kasvattaminen ja uusien harrastajien rekrytointi.
Palkkaushankkeissa uusien harrastajien tärkeys korostui, sillä toiminnan laajentaminen ja tulojen kasvattaminen oli monessa hakemuksessa tärkeimpiä keinoja,
jotta palkkausta pystyttäisiin jatkamaan. Palkkaushankkeissa kouluyhteistyöhön
pyrkivät eniten jalkapallo-, pesäpallo- ja salibandyseurat perässään koripallo ja
yleisurheilu. Toiminnallisissa hankkeissa eniten kouluyhteistyötä suunnittelivat jalkapallo- ja golfseurat, joita seurasivat suunnistus, paini, jääkiekko ja koripallo. Joukkuepeleihin verrattuna yksilölajien hakemuksissa pyrittiin huomattavasti harvemmin yhteistyöhön koulujen ja päiväkotien kanssa.
13
Yhteistyöhankkeiden kehittäminen nostettiin tärkeäksi tavoitteeksi 20 %:ssa
hakemuksia. Yhteistyötahoja koulujen ja päiväkotien lisäksi olivat ennen muuta
kunnat (30 % hakemuksista) ja kolmannen sektorin toimijat, kuten muut seurat ja
yhdistykset (30 %). Niiden lisäksi hakijat tekivät yhteistyötä lajiliittojen (9 %), liikunnan aluejärjestöjen (11 %) ja muitten oppilaitosten kuin ensimmäisen ja toisen
asteen oppilaitosten (7 %) kanssa. Yksityisen sektorin kanssa tehtävä yhteistyö oli
vähäistä: vain 8 % tukea saaneista kertoi yhteistyötahokseen yksityisen sektorin.
Seuroissa näyttää olevan edelleen vallalla ajattelutapa, jossa yksityinen sektori toimii hyväntekeväisyyden pohjalta ja sponsoroi toimintaa odottamatta sen enempää
vastavuoroista yhteistyötä seuran kanssa.
3.6 Drop outin vähentäminen
Drop out -ilmiön vähentäminen oli yksi ministeriön mainitsemista tavoitteista, johon seuratuella haluttiin vaikuttaa. 20 % seuroista kertoi pyrkivänsä estämään
nuorten putoamista pois harrastustoiminnasta. Luku oli edelliseen vuoteen verrattuna lähes sama. Ilmiö oli selkeästi hakijoiden tiedossa, ja keinot sen muuttamiseksi
olivat monipuolisia. Niiden taustalla oli usein pyrkimys saada nuoret paremmin sitoutettua seuraan ja harrastukseen. Yleisimpiä keinoja olivat harrasteryhmien ja valinnan mahdollisuuksien lisääminen, nuorten ohjaaminen ja kouluttaminen seuratoiminnan muille osa-alueille (kuten ohjaajaksi tai vapaaehtoiseksi), matalan kynnyksen liikuntaryhmät ja yhteisöllisyyden parantaminen. Lasten ja nuorten osallisuuden lisäämiseen pyrki 11 % seuroista.
Monessa hakemuksessa todettiin, että drop outin syynä on harrastusmahdollisuuksien supistuminen teini-iässä, jolloin ei-kilpailullisuutta tai matalampaa harrastusintensiteettiä kaipaavat jäävät helposti syrjään sopivien ryhmien puutteessa.
Siksi uusien harrasteryhmien perustaminen nuorille oli tärkeimpiä keinoja drop
outin ehkäisemiseksi.
3.7 Hankkeesta vakinaiseksi toiminnaksi
Hankesuunnitelmien toimintojen vakiinnuttaminen oli hakemusten aliedustetuimpia tavoitteita. Seuroilla ei joko ollut suunnitelmaa hankeajan jälkeiselle ajalle, tai
konkreettisten keinojen sijalla oli toiveita toiminnan säilymisestä tukea seuraavien
muutosten myötä. Palkkaushankkeissa oli tehty suunnitelmia tuen jälkeistä aikaa
ajatellen paremmin kuin toiminnallisissa hankkeissa. Palkkatukea saaneista seuroista 31 % kertoi suunnitelmansa vakiinnuttamiseen tähtäävistä toimista. Ne keskittyivät etsimään keinoja jatkaa työntekijän palkkausta hankekauden jälkeenkin.
Vastaavasti 69 %:ssa palkkaushakemuksia ei ollut esitetty mahdollisia toimenpiteitä palkkauksen jatkamiseksi.
14
Vaikutti siltä, että osassa seuroja suunnittelun sijaan toivottiin pelkän hanketuen saannin synnyttävän innostusta, joka kantaa pitkään. Konkreettiset toimintaehdotukset olivat hakemuksissa yleensä vähäisiä tai olemattomia. Yleisin keino perustettavien toimintojen vakiinnuttamiseksi oli jäsenmäärän kasvun kautta tapahtuva toiminnan laajeneminen. Toisaalta 14 prosentissa hakemuksista kerrottiin seuratuen sijoittamisesta toiminnan jatkuvuuden vahvistamiseen. Tähän kuuluivat esimerkiksi vapaaehtoisaktiivisuuden parantaminen, uusien tai vastaperustettujen
toimintojen tukeminen ja vakiinnuttaminen sekä perustoiminnan olosuhteiden
pönkittäminen. Keskiössä olivat joko hiipuvan seuratoiminnan elvyttäminen tai uusien toimien tukeminen.
Lisäksi seurojen tavoitteissa oli vapaaehtoistoiminnan kehittäminen (17 %),
yhteisöllisyyden vahvistaminen (17 %) ja seurahallinnon kehittäminen (13 %).
15
4
HARRASTAMISEN HINTA
Kuten edellisenä vuonna, myös vuonna 2014 harrastamisen hinta oli seuratukihaun
merkittävimpiä kriteerejä. Seuraharrastamisen kalleus on ollut viime vuosien kestoaihe yhteiskunnallisessa keskustelussa, ja yhdenvertaisten harrastusmahdollisuuksien tarjoamisella on perusteltu rahoitusosuuden kasvattamista ja koko seuratuen
tarpeellisuutta. Hakukriteereissä harrastamisen hinnan ylärajaksi oli edellisvuoden
tapaan asetettu 50 euron kuukausimaksu. 87 % seuroista ilmoitti täyttävänsä kriteerin. Lopuissa kuukausimaksua ei ollut eritelty tai se nousi yli 50 euron. Viime
vuonna harrastuskustannusten alentaminen tai kustannusten nousun estäminen oli
tavoitteena 32 prosentissa hakemuksia. Tämän vuoden haussa osuus oli lähes sama,
30 %. Näitä voidaan pitää pieninä lukuina siihen nähden, miten hinnan merkitys korostui hakukriteereissä.
Hakemusten perusteella seuratuella pyrittiin vaikuttamaan harrastamisen
hintaan pääasiallisesti joko käyttämällä tukiraha kattamaan kuluja esimerkiksi uuden ryhmän perustamiseksi tai seuratyöntekijän palkkaamiseksi, tai kohdistamalla
tuki vähävaraisiin harrastajiin, joiden ajateltiin ennen muuta tarvitsevan apua harrastusmaksujen maksamiseen. Toiminnallisissa hankkeissa tuki kohdistui harvemmin koko seuran kustannuksiin. Sen sijaan tuki suunniteltiin käytettäväksi yleensä
ryhmien tai uuden ohjaustoiminnan kuluihin, jolloin perustettava toiminta olisi
osallistujille mahdollisimman edullista. Toisaalta tukea kohdennettiin henkilötasolla niihin, joiden ajateltiin eniten sitä tarvitsevan. Esimerkkejä näistä toimista olivat erilaiset rahastot tai stipendit. Palkkaushankkeissa palkatun työntekijän työnkuvalla oli iso vaikutus siihen, mihin tuki työpanoksen kautta kohdentui. Toisin kuin
toiminnallisissa hankkeissa, palkkaushankkeissa työpanos kohdistui useimmiten
laaja-alaisesti koko seuran toimintaan. Tuen avulla myös ehkäistiin palkkauksesta
koituvien kulujen maksattamista harrastajilla.
Harrastusmaksuja nostavat monenlaiset tekijät kuten salivuokrat, varusteet,
ohjaus ja matkustaminen. Seuroilla on rajalliset mahdollisuudet vaikuttaa moneenkaan näistä tekijöistä, ja usein seuratyötä tehdään jo nyt seuran sisällä mahdollisimman pienillä kustannuksilla ja vapaaehtoisvoimin, jotta resursseja säästyisi pakollisiin kustannuksiin. Seuratukirahat on mahdollista upottaa ulkoapäin hinnoiteltuihin menoihin, mutta parantaako se oleellisesti seuran toimintaa vai onko vain hetkellinen helpotus kireään tilanteeseen?
Onkin paikallaan pohtia, millaisiin hankkeisiin panostamalla saadaan kestävimpiä ja vaikuttavimpia parannuksia seurojen perustoimintaan. Esimerkiksi pelkästään tukirahan varaan perustetut kerhot ovat vaarassa lakata tuen loppumisen
myötä, mikäli seuroissa ei paneuduta siihen, millaisia muutoksia kerhon jatkuminen
vaatisi perustoiminnalta. Tässä valossa panostaminen pitkäaikaisiin aineettomiin
hyötyihin, kuten koulutukseen ja toimijoiden sitouttamiseen, näyttäytyisi pisimpään kantavana vaihtoehtona. Toisaalta vuoden 2013 seurahaastattelut osoittivat,
että tuki koetaan myös symbolisesti merkittävänä tunnustuksena seuratoiminnan
16
hyvästä hoitamisesta, mikä kannustaa yhtä lailla toiminnan kehittämiseen (Lehtonen ym. 2014, 36).
Seuratuen kohdentamisessa on pohdittava myös rajaamisen ongelmia. Kuten
raportissa vuoden 2013 seuratuesta todetaan, seuroissa ja liitoissa ihmeteltiin 50
euron kuukausimaksun perusteita (Lehtonen ym. 2014, 33). Ohjausvaikutuksen voidaan ajatella olevan kahdenlainen. 50 euron kuukausimaksun ehdon voidaan nähdä
rajaavan tukea saaviksi seuroiksi ne, jotka lähes täyttävät kohtuullisiksi katsotut
harrastuskustannukset. Tällöin seuratuki näyttäytyy palkitsemisena suotuisissa
olosuhteissa toimiville seuroille. Samalla tuen toivotaan kannustavan kalliin harrastustoiminnan seuroja laskemaan harrastajiensa kustannuksia tuen piiriin päästäkseen. Harrastusmaksukriteeri näyttää olettavan kustannusten olevan seurojen päätettävissä: sadan euron kuukausimaksua perivien seurojen pitäisi pystyä vaikuttamaan niihin tekijöihin, jotka aiheuttavat maksujen suuruuden. Mutta entä jos kenttämaksu onkin tuntihinnaltaan kolminkertainen johonkin toiseen kaupunkiin verrattuna? Seuratuen pitäisi näin ollen samalla olla yhteiskunnallinen viesti, jolla ohjataan myös seurojen kanssa toimivia tahoja alentamaan maksuja ja tällä tavalla tarjoamaan yhdenvertaisia harrastusmahdollisuuksia.
Toisaalta hintarajan voidaan nähdä olevan selkeä poliittinen päätös siitä, millaista ja kenelle suunnattua toimintaa tuetaan. Viidenkymmenen euron rajanveto
tarkoittaa sellaisten harrastusmahdollisuuksien tukemista, jotka ovat saavutettavissa taloudellisesti heikoimmassa asemassa oleville. Ohjausvaikutus on tällöin
selvä: kalliit lajit olkoot kalliita edelleen, sillä tuen on tarkoitus olla kädenojennus
niille seuroille, jotka tarjoavat halpaa liikuntaa ja mahdollisuuksia osallistua myös
pienemmillä harrastuskustannuksilla. Kaikilla ei voi olla samanlaisia lähtökohtia
harrastaa eri hintaluokan lajeja, mutta osallistumista edes suppeamman lajivalikoiman liikuntaan on tuettava. Hintakysymyksen keskeinen sisältö lieneekin: pitääkö
liikuntaharrastuksia olla tarjolla edes kapeammalla valinnanvaralla vai täytyykö
kaikille taata mahdollisuudet valita mikä tahansa mieluisa liikuntaharrastus?
17
5
YHTEENVETO JA JOHTOPÄÄTÖKSET
Vuonna 2014 seuratoimintaan jaettiin tukea 4 918 000 euroa. Tuella aiottiin perustaa muun muassa uusia liikuntaryhmiä ja kerhoja, palkata työntekijöitä ja kehittää
seuratoiminnan eri osa-alueita. Seurojen tavoitteet olivat melko erilaisia ja hajanaisia, mutta vastasivat pääosin ministeriön kriteerejä. Toisaalta tavoitteiden moninaisuus oli positiivinen asia, sillä monenlaisilla seuroilla erilaisine tavoitteineen oli
mahdollisuus tukeen. Uusia tavoitteita hakemuksissa olivat matalan kynnyksen liikunta ja lähiliikunta, kun taas perheliikunnan osuus romahti viime vuodesta. Hakemusten sisällöllinen vaihtelevuus oli osaltaan syy joidenkin tavoitteiden alhaisiin
prosentteihin hakemuksissa. Hankehakemuksissa myös lainattiin ministeriön asettamia kriteerejä osoittamatta kuitenkaan niiden käytännön toteuttamista.
Mielenkiintoista hakemuksissa oli viimeaikaisen huippu-urheilun kehitystyön
retoriikan tarttuminen seuratasolle. Hakemuksissa puhuttiin ”urheilijan polusta”,
”liikkujan polusta” ja ”seuratoimijan polusta” samoin kuin ”elämänikäisen liikkumisen polusta”. Suunnitelmiin oli omaksuttu puhetapoja ja ajatuksia urheilijaksi kasvamisesta, jota seuroissa pyrittiin rakentamaan, esimerkiksi hakemalla yhteistyötahoja tukemaan selkeäksi tampattua reittiä urheilijaksi. Urheilijan polun käsite sisältää ennen kaikkea kilpaurheilun ja huippu-urheilun tavoitteisiin tähtäävää toimintaa, jonka pitäisi olla hakukriteereiden perusteella melko kaukana seuratuen tavoitteista. Toisaalta ylätason retoriikan omaksuminen saattaa monessa seurassa tuntua
hyvältä tavalta osoittaa elävänsä ajan hermolla ja toimivansa suomalaista seuratoimintaa ohjaamaan pyrkivien kirjausten mukaan.
Ministeriön tavoitteena oli lisätä liikkujien määrää ja osallisuutta urheiluseurojen kautta. Seuratoiminnan pitäisi siis tuen avulla saavuttaa vähän liikkuvat ja
seura-aktiviteettien ulkopuolella olevat ihmiset mukaan toimintaan ja pystyttää liikunnan pariin aktivoivia hankkeita ja toimintoja. Vaikka kustannuksia kyettäisiin
joidenkin ryhmien osalta laskemaan, myös monet muut syyt kuin kustannukset vaikuttavat lasten ja nuorten harrastusaktiivisuuteen. Vähäisin niistä ei ole kotiympäristö. Seurat vaativat usein osallistumista ja sitoutumista myös vanhemmilta, jolloin
kynnys lähteä keltanokkana mukaan seuratoimintaan kasvaa. Tapojen ja kulttuurin
merkitys on suuri: vanhempien kokemus tai kokemattomuus seuratoiminnassa mukana olemisesta siirtyy todennäköisesti myös sukupolvelta toiselle.
Toisaalta seuraharrastaminen on muuttunut entistä enemmän palveluksi,
jossa seurat kilpailevat hinta-laatusuhteella muiden liikuntamarkkinoiden toimijoiden kanssa. Tällöin edullinen hinta saattaa olla markkinavaltti, mutta houkutteleeko
se siltikään niitä perheitä, joissa liikunnallisuus ei kuulu elämäntapaan? Yhdenvertaisten mahdollisuuksien edistäminen ja harrastamisen hinnan kohtuullistaminen
olivat seuratuen keskeisimpiä tavoitteita. Seurojen kautta voidaan kuitenkin usein
tavoittaa vain jo aktiivinen osa ihmisistä. Urheiluseurat kansalaistoiminnan areenoina ovat monesti niiden ihmisten pyörittämiä, joilla on aikaa ja varaa tehdä vapaaehtoistyötä. Samalla kohonneet hinnat ovat rajanneet osan lapsista ja nuorista
18
ulos monista lajeista. Kuinka paljon seuratoiminnassa on vielä tilaa alemmassa sosioekonomisessa asemassa oleville ihmisille ja tavoittaako seuratuki näin ollen kohdettaan, taloudellisesti eriarvoisessa asemassa olevia lapsia ja nuoria?
19
LÄHTEET
Kunnat.net 2014. Yleistilastoja kunnittain. www.kunnat.net/fi/tietopankit/tilastot
/yleistilastoja_kunnittain/Sivut/default.aspx. Viitattu 16.7.2014.
Lehtonen, K., Paukku, J., Hakamäki, M. & Laine, K. 2014. Seuratuki 2013. Haku- ja
jakoprosessin arviointi. Liikunnan ja kansanterveyden julkaisuja 286.
OKM 2012. Opetus- ja kulttuuriministeriön verkkosivut. Tiedote: Seuratukea lisätään tavoitteena laskea liikuntaharrastuksen kustannuksia. www.minedu.fi
/OPM/Tiedotteet/2012/12/arhinmaki_seuratuki.html?lang=fi. Viitattu
12.9.2014.
OKM 2014a. Opetus- ja kulttuuriministeriön verkkosivut. Hakuohje vuodelle 2014.
www.minedu.fi/export/sites/default/OPM/Liikunta/liikuntapolitiikka
/avustukset/avustukset_liitteet/2014_Seuratuki_hakuohjeet.pdf. Viitattu
12.9.2014.
OKM 2014b. Opetus- ja kulttuuriministeriön verkkosivut. Tiedote: Seuratukea
myönnettiin viisi miljoonaa euroa. www.minedu.fi/OPM/Tiedotteet/2014
/05/seuratuki_2014.html?lang=fi. Viitattu 12.9.2014.
Tilastokeskus 2014. Maakuntien pinta-ala, väestö ja bruttokansantuote. www.stat.fi
/tup/suoluk/suoluk_vaesto.html#bruttokansantuote. Viitattu 15.7.2014.
20
LIITTEET
LIITE 1
Seuratukea saaneet seurat. Tukea saaneiden seurojen kotikunnat, lajit, tukimuoto (P=palkkaus, T=toiminnallinen tuki) ja koulu- tai päiväkotiyhteistyö
(x = on yhteistyötä).
Kunta
Seuran nimi
Lajit
Tukimuoto
Alajärvi
Alajärven Ankkurit
pesäpallo
P
Alajärvi
tanssi, perusliikunta
T
Alajärvi
Alajärven voimistelu ja
liikunta
Järviseudun Pallokerho
jääkiekko
P
Alavus
Alavuden Urheilijat
telinevoimistelu, team gym
T
Alavus
Lakeudenportin Ratsastajat
ratsastus
T
Asikkala
Asikkalan Raikas
P
Espoo
Aktiivinen Espoo
Espoo
Esbo Idrottsförening rf
telinevoimistelu, hiihto,
suunnistus, lentopallo,
perusliikunta, yleisurheilu
jalkapallo, salibandy, koripallo, yleisurheilu, voimistelu, tanssi, luistelu, jääkiekko
yleisurheilu, perusliikunta
Espoo
Espoo Squash Rackets Club
squash
P
Espoo
Espoon Akilles
suunnistus
T
Espoo
Espoon Hiihtoseura
hiihto
P
Espoo
Espoon I.T.F. Taekwon-do
taekwondo, perusliikunta
T
Espoo
Espoon Kiekkoseura
ringette
P
Espoo
Espoon Miekkailijat
pyörätuolimiekkailu
P
Espoo
Espoon Pesis
pesäpallo
P
Espoo
Espoon Suunta
suunnistus
T
Espoo
Espoon Tapiot
yleisurheilu
P
Espoo
F.C. Kasiysi Espoo
jalkapallo
T
Espoo
Himpulat
perusliikunta
P
Espoo
Pohjois-Espoon Ponsi
jalkapallo, salibandy
P
Espoo
Tapiolan Honka
koripallo
P
Espoo
Tapion Sulka
sulkapallo
T
Eura
Euran Pallo
jalkapallo
P
Eura
Hiisirasti
suunnistus
T
Eura
Panelian Raikas
luistelu
T
Forssa
Forssan Jalkapalloklubi
jalkapallo
P
Forssa
Forssan Suupparit Fo-Su
salibandy
P
Haapajärvi
Haapajärven Pesä-Kiilat
pesäpallo
T
Hamina
Haminan Palloilijat
pesäpallo
P
Hamina
Haminan Pallo-Kissat
jalkapallo
P
21
T
Koulu-/
päivähoitoyhteistyö
x
x
x
P
x
x
x
x
x
x
x
x
Hamina
Summan Ponnistus
pesäpallo
P
Hankasalmi
Hankasalmen Hanka
P
Heinola
Heinolan Kiekko
Helsinki
BMX Helsinki
salibandy, yleisurheilu, suunnistus, hiihto, perusliikunta
jääkiekko, golf, yleisurheilu,
salibandy, voimistelu, koripallo, ringette
BMX-pyöräily
Helsinki
FC Kontu
jalkapallo, perusliikunta
P
Helsinki
Freestyleseura Moebius
freestylehiihto
T
Helsinki
Golden Spirit
cheerleading, cheertanssi
T
Helsinki
keilailu
P
Helsinki
Grankulla Bowlare / 2
seuraa
Helsingfors Simsällskap
uinti
P
Helsinki
Helsingin Kisa-Veikot
yleisurheilu
P
Helsinki
Helsingin Latu
perusliikunta
T
Helsinki
Helsingin Luistinkiitäjät
pikaluistelu
P
Helsinki
Helsingin Luistinklubi
taitoluistelu
P
Helsinki
miekkailu
P
x
Helsinki
Helsingin Miekkailijat -Helsingfors Fäktare
Helsingin NMKY
lukkopaini, ju-jutsu
T
x
Helsinki
Helsingin Palloseura
jalkapallo
P
x
Helsinki
Helsingin Invalidien Yhdistys
vaihtuvat lajit
P
Helsinki
Helsingin Taekwondo-seura
taekwondo
P
Helsinki
Helsinki Ringette
ringette
P
Helsinki
Helsinki Wolverines
amerikkalainen jalkapallo
P
x
Helsinki
HIFK-Friidrott
yleisurheilu
P
x
Helsinki
Malmin Palloseura
jalkapallo
P
x
Helsinki
Naarasleijonat NALE
lentopallo
T
Helsinki
NKL-Pantterit
koripallo
P
Helsinki
Pallokerho-35
jalkapallo
T
Helsinki
Roihu
pesäpallo, perusliikunta
P
Helsinki
SalibandySeura Viikingit
salibandy
P
x
Helsinki
SAPA
jalkapallo
P
x
Helsinki
Suomalainen Voimisteluseura
Tanssiurheiluseura Blue &
White
Tapanilan Erä
voimistelu
P
tanssi
T
salibandy
P
x
perusliikunta
P
x
koripallo
T
x
Helsinki
Voimistelu- ja urheiluseura
Elise
Voimistelu- ja Urheiluseura
Pakilan Visa
Helsingin M-Team
salibandy
P
x
Helsinki
Helsingin Paini-Miehet
paini
T
x
Helsinki
Helsinki Outsiders
salibandy
T
Helsinki
Laajasalon Palloseura
jalkapallo
T
x
Helsinki
Malmin Taekwondo
taekwondo
T
x
Helsinki
Helsinki
Helsinki
Helsinki
22
x
T
P
x
x
x
x
Helsinki
Mejlans Bollförening
pöytätennis
T
x
Helsinki
Painiseura Helsingin Haka
paini
T
x
Hollola
Pelicans 2000 Hollola
jääkiekko
P
x
Hyvinkää
Hyvinkää Ringette
ringette
T
x
Hyvinkää
Hyvinkään Amerikkalaisen
jalkapallon seura
Hyvinkään Slalomseura Sukkula
Hyvinkään Urheiluautoilijat
amerikkalainen jalkapallo,
käsipallo
alppihiihto
T
x
T
x
karting
P
joukkuevoimistelu
P
Hämeenkyrö
Hyvinkään voimistelu ja liikunta
Kyrön Kieppi
telinevoimistelu
T
Hämeenlinna
Aulangon Golfklubi
golf
P
x
Hämeenlinna
jalkapallo
P
x
Hämeenlinna
Hämeenlinnan Jalkapalloseura
Vanajaveden Vesikot
melonta, soutu
P
Iisalmi
Iisalmen Naisvoimistelijat
voimistelu, perusliikunta
P
x
Ikaalinen
Ikaalisten Nouseva-Voima
suunnistus
T
x
Ikaalinen
Ikaalisten Urheilijat
P
x
Ilmajoki
Ilmajoen Kisailijat
jalkapallo, salibandy,
yleisurheilu, perusliikunta
paini
P
x
Imatra
Imatran Golf
golf
T
x
Imatra
Imatran Ketterä juniorit
jääkiekko
T
Imatra
Imatran Voimistelijat
P
Imatra
Urheiluseura Imatran
Voima
Inkoon Voima
joukkuevoimistelu, rytminen
voimistelu
salibandy
sulkapallo
T
ammunta
T
salibandy
T
Janakkala
Isonkyrön Metsästys- ja
Ampumaseura
BaldoSport / Steelers-BaldoSport
Salibandy Club Urbans
salibandy
P
Joensuu
Jippo-juniorit
jalkapallo
P
Joensuu
Joen Juju
lentopallo, jalkapallo
P
Joensuu
Joensuun Maila
pesäpallo
P
Joensuu
telinevoimistelu, team gym,
cheerleading
tanssi
T
Joensuu
Joensuun Voimistelu ja Liikunta
Jokipata
P
Joensuu
Josba Juniorit
salibandy
P
Joensuu
Kalevan Rasti
suunnistus
P
Joensuu
Karjalan Tennis
tennis
P
Joensuu
Soccer Club Riverball
jalkapallo
T
Jyväskylä
CC Picaro
Bmx-pyöräily
T
Jyväskylä
Happee
salibandy
P
Jyväskylä
Jaguars Spirit Athletes
Jyväskylä
Jigotai
Hyvinkää
Hyvinkää
Hyvinkää
Inkoo
Isokyrö
Janakkala
P
T
judo
P
23
x
x
x
x
Jyväskylä
JJK Juniorit
jalkapallo
T
Jyväskylä
JPS Juniorit
jääpallo
P
Jyväskylä
Jyväskylän Kenttäurheilijat
yleisurheilu
P
Jyväskylä
vaihtuvat lajit
T
Jyväskylä
Jyväskylän Korkeakouluopiskelijoiden liikuntaseura
KOOLS
Jyväskylän Pyöräilyseura
pyöräily
P
Jyväskylä
Jyväskylän Sulkapalloseura
sulkapallo
P
Jyväskylä
Jyväskylän Voimistelijat-79
voimistelu, perusliikunta
P
Jyväskylä
Jyvässeudun ratsukot
ratsastus
T
Jyväskylä
O2-Jyväskylä
salibandy
P
x
Jyväskylä
Palokan Riento
jalkapallo
P
x
Jyväskylä
Parkour Oppimiskeskus
parkour
P
Jyväskylä
perusliikunta, tanssi
P
Jyväskylä
Tikkakosken Voimistelu- ja
Liikuntaseura
Trio-Juniorit
kaukalopallo
T
Järvenpää
Blues Volley
lentopallo
T
Järvenpää
Järvenpään Uintiklubi
uinti
P
Kaarina
Kaarinan Nappulat
jalkapallo
T
x
Kaarina
Sulkapalloseura Clear
sulkapallo
P
x
Kaarina
Ura Basket
koripallo, perusliikunta
P
x
Kajaani
Kainuun Urheilusukeltajat
sukellus
T
Kajaani
Kajaani Gymnastic
aerobic
T
Kajaani
Kajaanin Haka
jalkapallo
P
Kajaani
Kajaanin Honka
koripallo
P
Kajaani
Kajaanin Juntta
paini
P
Kangasala
FC Kangasala
jalkapallo, futsal
P
Kangasala
uinti
P
Kangasniemi
Uimaseura Kangasalan
Kuohu
Puulan Veneseura
purjehdus
P
Kankaanpää
Kankaanpään Maila
pesäpallo
P
Kannus
Kannuksen Ura
pesäpallo
P
Karstula
Karstulan Kiva
jääkiekko
T
Kauhajoki
Kauhajoen Karhu
koripallo
P
x
Kemi
Kemin Golf Klubi
golf
T
x
Kemi
Kemin Lämärit
taitoluistelu
T
Kemijärvi
Kemijärven Kiekko
jääkiekko
P
Kempele
Kempeleen Kiri
yleisurheilu
T
Kempele
Kempeleen Lentopallo
lentopallo
T
Kempele
tanssillinen voimistelu
T
Kerava
Kempeleen Naisvoimistelijat
Blackbirds United
salibandy
P
Kerava
Keravan Urheilijat
hiihto
T
Keuruu
Haapamäen Pallo Pojat
jalkapallo
T
Keuruu
Keupa Hockey Team
jääkiekko, taitoluistelu
P
x
Keuruu
Keurusjumppa
voimistelu, perusliikunta
P
x
24
x
x
x
x
x
x
x
Sastamala
Kirkkonummi
Voimistelu- ja Urheiluseura
Kiikoisten Kirma
FC WILD
hiihto, yleisurheilu,
suunnistus, palloilu
jalkapallo
Kirkkonummi
Kirkkonummen Urheilijat
Kirkkonummi
T
P
x
P
x
Kyrkslätts Idrottsförening
telinevoimistelu, yleisurheilu, paini, parkour, koripallo, tanssi, perusliikunta
käsipallo
P
x
Kirkkonummi
Tanssidans
tanssi
P
x
Kirkkonummi
Gladius Kirkkonummi
uinti, vesipallo
P
x
Kirkkonummi
Kyrkslätt Skytteförening KSF
ammunta
T
Kirkkonummi
Masalan Kisa
jalkapallo
P
Kirkkonummi
Peuramaa Slalom
alppihiihto
P
Kitee
Kiteen Pallo -90
pesäpallo
P
Kittilä
SBC Levi - FC/SC Levi
salibandy
P
Kiuruvesi
Kiuruveden Urheilijat
yleisurheilu
P
Kokemäki
Kokemäen FK-kerho
karting
P
Kokkola
Gamlakarleby Bollklubb
jalkapallo
P
Kokkola
Gamlakarleby Segelförening
purjehdus
P
Kokkola
Kokkolan Jymy
P
Kokkola
Kälviän Tarmo
tanssi, voimistelu, salibandy,
voimanosto
paini
Kolari
Kolarin Työväen Urheilijat
jääkiekko
T
Kolari
V- ja U-seura Kolarin Kontio
jalkapallo
T
Kontiolahti
Kontiolahden Urheilijat
P
Kontiolahti
Lehmo Balls - 96
ampumahiihto, maastohiihto, suunnistus, ammunta
salibandy
Koski
Kosken Kaiku
lentopallo
T
Koski TL
Ratsastusseura MT-Team
ratsastus
T
Kotka
Karhulan Katajaiset
yleisurheilu
P
Kotka
Kotkan Nappulat
jalkapallo
P
x
Kotka
KTP-Koripallo
koripallo
T
x
Kotka
Piili
jousiammunta
T
Kouvola
Anjalan Jumppaseura
voimistelu, perusliikunta
T
Kouvola
Kouvolan Hiihtoseura
T
Kouvola
Kouvolan Painijat
alppihiihto, maastohiihto,
ampumahiihto, mäkihyppy
paini
Kouvola
Kouvolan Squash-Seura
squash
T
Kouvola
Kouvolan Suunnistajat
suunnistus
P
Kouvola
Kouvolan Uimarit
uinti
P
Kouvola
Sudet
salibandy
T
Kristiinankaupunki
Kuopio
IF Länken Yleisurheilu
yleisurheilu
T
Kuopio Rugby Club
rugby
T
Kuopio
Kuopion Karateseura
karate
T
Kuopio
Kuopion Luisteluseura
taito- ja muodostelmaluistelu
P
25
x
x
x
x
T
x
P
x
T
x
Kuopio
Kuopion Reipas
yleisurheilu
P
Kuopio
teline-, joukkue- ja tanssillinen voimistelu, perusliikunta
tennis
P
Kuopio
Kuopion Reippaan Voimistelijat
Kuopion Tennisseura
P
x
Kuopio
Kuopion Uimaseura
uinti, vesipallo, taitouinti
P
x
Kuopio
Pallokissat Kuopio
jalkapallo
P
Kuopio
Puijo Wolley Juniorit
lentopallo
P
x
Kuopio
Puijon Hiihtoseura
P
x
Kuopio
Tanssiseura J & V
mäkihyppy, yhdistetty, muut
hiihtolajit
tanssi
Kuopio
Tarinagolf
golf
P
x
Kuortane
Kuortaneen Kunto
yleisurheilu
P
x
Kuusamo
Cyclos Kuusamo
pyöräily
T
Kuusamo
Kuusamon naisvoimistelijat
voimistelu, perusliikunta
T
Kuusamo
Ruka Slalom
T
Lahti
Lahden Hiihtoseura
alppihiihto, freestylehiihto,
lumilautailu
hiihtolajit, hiihto, mäkihyppy
P
Lahti
Lahden Purjehdusseura
purjehdus, veneily
P
x
Lahti
Lahden Verkkopalloseura
tennis
P
x
Lahti
Lahti Ringette
ringette
T
Lahti
salibandy
T
Lahti
Päijät-Hämeen Salibandyseura
Viipurin Reipas
telinevoimistelu
P
Laihia
Laihian Luja
jalkapallo
T
Lappajärvi
Järviseudun Golfseura
golf
T
Lappajärvi
Lappajärven Ampujat
ammunta
T
Lappeenranta
Lappeenrannan Tennisseura
tennis
P
Lappeenranta
Willimiehen Disc Golf
frisbeegolf
T
Lapua
Lapuan Ponnistus -90
jalkapallo
T
Laukaa
Vihtavuoren Pamaus
kirkkovenesoutu
T
Leppävirta
Leppävirran Viri
lentopallo, perusliikunta
T
Leppävirta
Leppävirran Viri
yleisurheilu
P
Lieksa
Pankakosken Valpas
sirkus
T
Lieto
Liedon Parma
suunnistus
T
Lieto
Lieto-Pesis
pipolätkä (hankelaji)
T
Lieto
Littoisten Työväen Urheilijat
P
x
Lieto
Team Velo Cycling
lentopallo, jalkapallo, hiihto,
perusliikunta, haavipallo
pyöräily
T
x
Lohja
Lohjan Urheilijat
koripallo
P
x
Lohja
Lohja-Tennis
tennis
T
x
Lohja
Voimisteluklubi Lohja
P
x
Loimaa
Loimaan Korikonkarit
telinevoimistelu, cheerleading
koripallo
Loimaa
Loimaan Palloseura
jalkapallo
P
Loviisa
Lovisa Tor - Loviisan Tor
hiihto, sulkapallo, salibandy,
yleisurheilu
T
26
x
T
P
x
x
x
x
Mikkeli
jalkapallo, jääkiekko, salibandy
hiihto
P
Mikkeli
Mikkelin alueen harrasteliigat
Mikkelin Hiihtäjät
Mikkeli
Mikkelin Pallonlyöjät
pesäpallo
T
Mikkeli
Mikkelin Uimaseura
uinti
P
Mikkeli
Porrassalmen Urheilijat -62
jalkapallo
T
Mikkeli
Urheiluseura Hatsina
salibandy
P
Muurame
Muuramen Syke
P
Mynämäki
Mynämäen Pallo-53
voimistelu, tanssi, telinevoimistelu, perusliikunta
jalkapallo
Mäntsälä
Mäntsälän Jää-Tiikerit
taitoluistelu
T
Mäntsälä
Mäntsälän Urheilijat
P
Mänttä
Koillis-Pirkan Kiekko
ammunta, hiihto, jalkapallo,
suunnistus, yleisurheilu, koripallo, lentopallo, pyöräily
jääkiekko, luistelu
P
x
Naantali
Aurinko Golf
golf
T
x
Nokia
Kankaantaan Kisa
hiihto
T
Nokia
Nokian Urheilusukeltajat
sukellus
T
Noormarkku
perusliikunta
T
Nurmijärvi
Noormarkun Naisvoimistelijat
Klaukkalan NMKY
koripallo
P
Nurmijärvi
Nurmijärven Yleisurheilu
yleisurheilu
T
Närpes
Närpes Kraft Skidförening
hiihto
P
Orivesi
Eräjärven Urheilijat
T
Oulu
Haukiputaan Heitto
Oulu
Haukiputaan Pallo
salibandy, perusliikunta,
hiihto
hiihto, lentopallo, paini,
pöytätennis, salibandy,
sulkapallo, suunnistus, uinti,
yleisurheilu, voimistelu,
perusliikunta
jalkapallo
P
Oulu
Kuivasjärven Aura
yleisurheilu, hiihto
P
Oulu
Oulu Triahtlon & Cycling
triathlon, pyöräily
T
Oulu
Oulun Judokerho
judo
P
Oulu
Oulun Luistinseura
jalkapallo
P
Oulu
Oulun Naisfutis
jalkapallo
P
Oulu
Oulun Uinti
trampoliinihyppy
P
Oulu
Oulun Tarmo
jalkapallo
T
Oulu
Kiimingin Urheilijat
T
Paltamo
Paltamon Urheilijat
lentopallo, pesäpallo, hiihto,
suunnistus, yleisurheilu,
perusliikunta
yleisurheilu
P
x
Parainen
Pargas Idrottsförening
jalkapallo
P
x
Parkano
Parkanon Kiekko / 3 seuraa
P
Pieksämäki
Pieksän Kuutit PieKu
jääkiekko, pesäpallo, yleisurheilu, jalkapallo, salibandy
uinti, vesipallo, perusliikunta
Pirkkala
Pirkkalan Pirkat
salibandy
T
27
P
x
T
x
T
T
x
Pori
Isojoenrannan Sisu
koripallo
T
Pori
Karhu-Futis
jalkapallo
T
x
Pori
Noormarkun Nopsa
yleisurheilu, perusliikunta
T
x
Pori
Pori Lentis
lentopallo, oheislajeja
P
x
Pori
nyrkkeily
P
Pori
Porin Nuorten Miesten
Kristillinen Yhdistys
Porin Salibandyseura
salibandy
P
Pori
Porin Taitoluistelu
P
x
Pori
Puntti-Karhut
taitoluistelu, muodostelmaluistelu
painonnosto
P
x
Porvoo
Maraton
pöytätennis
T
Porvoo
Porvoon Salibandyseura
salibandy
P
Porvoo
Porvoon Shirokawa
judo
T
Porvoo
Porvoon Urheilijat
yleisurheilu
P
x
Raahe
Saloisten Reipas
T
x
Raahe
Saloisten Salama
ampumahiihto, hiihto,
suunnistus
yleisurheilu
Raasepori
IF Raseborg
yleisurheilu
P
Raisio
Raisio Futis
jalkapallo
P
Raisio
Raision Jumpparit
perusliikunta
P
Rauma
Fera
pesäpallo
P
Rauma
Fudoshin Rauma
judo, perusliikunta
P
Rauma
Lapin Salama
T
Rauma
Pallo-Iirot
yleisurheilu, perusliikunta,
salibandy
jalkapallo, perusliikunta
P
Rauma
Rauman Lukko
jääkiekko
P
Rautjärvi
Simpeleen Urheilijat
T
x
Riihimäki
Kiekko-Nikkarit
salibandy, jalkapallo, perusliikunta, frisbeegolf
jääkiekko
P
x
Riihimäki
Riihimäen Palloseura RIPS
jalkapallo
P
Ristijärvi
hiihto
P
x
Rovaniemi
V- ja U-Seura Ristijärven
Pyry
FC-Lynx Napapiiri
jalkapallo
P
x
Rovaniemi
Koyama
judo
P
Rovaniemi
Lapin Moottorikelkkailijat
moottorikelkkailu
T
Rovaniemi
Napapiirin salibandy
salibandy
P
Rovaniemi
Ounasvaaran Hiihtoseura
hiihtolajit, kätkösuunnistus
P
Rovaniemi
tennis
P
Rovaniemi
Rovaniemen Verkkopalloseura
RSB-Team
salibandy
P
Rovaniemi
Swimming Club Rovaniemi
uinti
P
Rovaniemi
Taipumattomat
telinevoimistelu
T
Ruokolahti
Ruokolahden Raju
P
Rusko
FC Ruskon Pallo
hiihto, yleisurheilu, lentopallo, salibandy, melonta, veteraaniurheilu, perusliikunta
jalkapallo
Saarijärvi
FC Saarijärvi
jalkapallo
P
28
T
x
x
x
x
T
x
Salo
HuKu
salibandy
T
Salo
Salon Viesti
lentopallo
P
Sastamala
Mouhijärven Urheilijat
beach volley
T
Sauvo
Karunan Urheilijat
jääkiekko, beach volley
T
Savitaipale
Savitaipaleen Naisvoimistelijat
Juniori-Sapko
tanssi, voimistelu, perusliikunta
jääkiekko
T
T
x
jalkapallo
P
x
Seinäjoki
Savonlinnan Työväen Palloseura
Nurmon Jymy
T
x
Seinäjoki
Rasti-Jussit
salibandy, tanssi, perusliikunta, lentopallo
suunistus
T
x
Seinäjoki
Seinäjoen Seudun Urheilijat
yleisurheilu, triathlon
T
Seinäjoki
Seinäjoen Taitoluistelijat
P
Seinäjoki
Voimistelu- ja Urheiluseura
Nurmon Jymy
Siilinjärvi
Vuorelan Kunto
taitoluistelu, muodostelmaluistelu
salibandy, lentopallo, pesäpallo, perusliikunta, paini,
hiihto ja mäkihyppy, senioriliikunta
perusliikunta
T
x
Sipoo
If Sibbo-Vargarna
suunnistus
P
x
Sodankylä
Sodankylän Pallo
jääkiekko, jalkapallo
P
x
Sonkajärvi
Kalliosuon Sisu
lentopallo, jalkapallo, luistelu
T
Sonkajärvi
Kalliosuon Sisu
salibandy
T
x
Tampere
Ilves
jalkapallo
P
x
Tampere
Keilailukerho Tupla
keilailu
T
Tampere
Koovee
suunnistus
P
Tampere
Manse PP
pesäpallo
P
Tampere
lentopallo
P
Tampere
Messukylän Työväen Voimistelu- ja Urheiluseura Toverit
Takon Soutajat
soutu, hiihto
P
Tampere
Tampere Saints
lippupallo
P
Tampere
Tampereen Palloilijat
jalkapallo
T
Tampere
Tampereen Pallo-Veikot
jalkapallo
P
Tampere
Tampereen Pyrintö
hiihto
T
Tampere
Tampereen Sisu
P
Tampere
Tampereen Voimailuseura
telinevoimistelu, joukkuevoimistelu, rytminen voimistelu, trampoliinivoimistelu,
cheerleading
nyrkkeily
Tampere
Tappara
taitoluistelu, jääkiekko
T
Tampere
Tennis-Club Pyynikki
tennis
T
Turku
Airisto Segelsällskap i Åbo
purjehdus
T
Turku
Lahjan Tytöt
voimistelu, tanssi
P
Turku
Tanssiurheiluseura Fregolina
tanssi
T
Savonlinna
Savonlinna
29
x
P
P
x
x
x
x
Turku
TPS Salibandy
salibandy
P
x
Turku
Turku-Pesis
pesäpallo
P
x
Turku
Turun Ju-jutsuseura
ju-jutsu
P
Turku
Turun Kisa-Veikot
jalkapallo, futsal, voimistelu,
perusliikunta, jääkiekko,
sulkapallo, capoeira
P
Turku
Turun Naisvoimistelijat
Turku
Turun Nappulaliiga
jalkapallo
P
Turku
Turun NMKY
koripallo, salibandy
T
x
Turku
Turun Pursiseura
purjehdus, veneily
T
x
Turku
Turun Suunnistajat
suunnistus
P
x
Turku
Turun Urheiluliitto
telinevoimistelu
P
Turku
Turun Urheiluratsastajat
ratsastus
P
Turku
Turun Weikot Jalkapallo
jalkapallo
P
x
Turku
Turun Voimamiehet
paini
T
x
Tuusula
Spirit Shakin' Cheerleaders
cheerleading
P
Tuusula
Tuusulan Palloseura
jalkapallo
P
x
Tuusula
jalkapallo
P
x
Ulvila
Voimistelu- ja Urheiluseura
Jokelan Kisa
Evänräväyttäjät
melonta, geokätköily
T
Ulvila
Ulvilan Pesä-Veikot
pesäpallo
P
Urjala
Urjalan Sisukiekko
jääkiekko
T
Uusikaupunki
Uu-Korihait
koripallo
P
x
Vaasa
jalkapallo
P
x
Vaasa
Idrottsföreningen Kamraterna, Vasa
Sundom Idrottsförening
hiihto
T
Vaasa
Vaasan Sportin Juniorit
jääkiekko
P
Vaasa
Vaasan Suunnistajat
suunnistus
T
x
Vaasa
Vaasan Telinetaiturit
telinevoimistelu
P
x
Valkeakoski
FC Haka Juniorit
jalkapallo
P
Valkeakoski
Haka Gym
perusliikunta, voimistelu
P
Valkeakoski
Valkeakosken Koskenpojat
voimistelu
T
Vantaa
Etelä-Vantaan Urheilijat
jääkiekko
T
x
Vantaa
IF Helsinge Atlas
käsipallo
P
x
Vantaa
Itä-Hakkilan Kilpa
P
Vantaa
Koivukylän Palloseura
jalkapallo, salibandy, yleisurheilu, perusliikunta
jalkapallo
P
x
Vantaa
Päiväkummun Pesis
pesäpallo
P
x
Vantaa
Simmis Wanda
uinti
P
Vantaa
Sport Club Vantaa
P
Vantaa
Tikkurilan Palloseura
joukkuevoimistelu, voimistelu
jalkapallo
Vantaa
Vantaan Jalkapalloseura
jalkapallo
T
Vantaa
Vantaan Moottorikerho
motocross, perusliikunta
T
Vantaa
Vantaan Salamat
yleisurheilu
T
Varkaus
WJK Juniorit
jalkapallo
P
x
P
30
P
x
x
x
x
Vihti
Nummelan Palloseura
jalkapallo, futsal
P
Vihti
Uudenmaan Pyöräilijät
pyöräily
P
Vihti
Vihdin Pallo
pesäpallo
P
x
Vimpeli
Vimpelin Veto
T
x
Virrat
Virtain Kiekko-Karhut
pesäpallo, koripallo, yleisurheilu, jääkiekko
jääkiekko, curling
P
x
Virrat
Virtain Urheilijat
Ylöjärvi
P
Uplakers
hiihto, yleisurheilu, perusliikunta
taitoluistelu
Ylöjärvi
Ylöjärven Ryhti
lentopallo
P
Äänekoski
Äänekosken Voimistelu- ja
Urheiluseura Huima
jalkapallo, koripallo, paini,
hiihto, perusliikunta
P
31
x
P
x
LIITE 2
Hankkeiden lajit. Lajien esiintyminen seuroissa ja prosenttiosuus kaikista lajeista.
Laji
Jalkapallo
Seurojen määrä
71
Osuus kaikista lajeista
12,7 %
Perusliikunta
44
7,9 %
Salibandy
42
7,5 %
Yleisurheilu
36
6,5 %
Hiihto
29
5,2 %
Jääkiekko
23
4,1 %
Pesäpallo
21
3,8 %
Suunnistus
19
3,4 %
Koripallo
18
3,2 %
Lentopallo
18
3,2 %
Voimistelu
16
2,9 %
Tanssi
15
2,7 %
Telinevoimistelu
13
2,3 %
Paini
11
2,0 %
Uinti
11
2,0 %
Taitoluistelu
9
1,6 %
Golf
7
1,3 %
Tennis
7
1,3 %
Cheerleading
6
1,1 %
Pyöräily
6
1,1 %
Sulkapallo
6
1,1 %
Mäkihyppy
6
1,1 %
Ammunta
5
0,9 %
Judo
5
0,9 %
Purjehdus
5
0,9 %
Ringette
5
0,9 %
Alppihiihto
4
0,7 %
Joukkuevoimistelu
4
0,7 %
Luistelu
4
0,7 %
Ratsastus
4
0,7 %
Yhdistetty
4
0,7 %
Ampumahiihto
3
0,5 %
Futsal
3
0,5 %
Käsipallo
3
0,5 %
Melonta
3
0,5 %
Muodostelmaluistelu
3
0,5 %
Pöytätennis
3
0,5 %
Taekwondo
3
0,5 %
Vesipallo
3
0,5 %
Vaihtuvat lajit (lajeja ei
eritelty)
3
0,5 %
32
Amerikkalainen jalkapallo
2
0,4 %
Beach volley
2
0,4 %
BMX-pyöräily
2
0,4 %
Freestylehiihto
2
0,4 %
Frisbeegolf
2
0,4 %
Ju-jutsu
2
0,4 %
Karting
2
0,4 %
Keilailu
2
0,4 %
Nyrkkeily
2
0,4 %
Rytminen voimistelu
2
0,4 %
Soutu
2
0,4 %
Squash
2
0,4 %
Sukellus
2
0,4 %
Tanssillinen voimistelu
2
0,4 %
Team gym
2
0,4 %
Trampoliinivoimistelu
2
0,4 %
Triathlon
2
0,4 %
Painonnosto
2
0,4 %
Aerobic
1
0,2 %
Capoeira
1
0,2 %
Cheertanssi
1
0,2 %
Curling
1
0,2 %
Geokätköily
1
0,2 %
Haavipallo
1
0,2 %
Jousiammunta
1
0,2 %
Jääpallo
1
0,2 %
Karate
1
0,2 %
Kaukalopallo
1
0,2 %
Kirkkovenesoutu
1
0,2 %
Kätkösuunnistus
1
0,2 %
Lippupallo
1
0,2 %
Lukkopaini
1
0,2 %
Lumilautailu
1
0,2 %
Miekkailu
1
0,2 %
Moottorikelkkailu
1
0,2 %
Motocross
1
0,2 %
Parkour
1
0,2 %
Pikaluistelu
1
0,2 %
Pipolätkä (hankelaji)
1
0,2 %
Pyörätuolimiekkailu
1
0,2 %
Rugby
1
0,2 %
Senioriliikunta
1
0,2 %
Sirkus
1
0,2 %
Taitouinti
1
0,2 %
33
LIITE 3
Seuratukihankkeiden tavoitteet
Hankkeiden tavoitteet, niiden esiintymiskerrat hakemuksissa, tavoitteen yleisyys prosentteina, tavoitteen yleisyys palkkaushankkeissa ja tavoitteen yleisyys toiminnallisissa hankkeissa.
Hakemusten tavoitteet
Hankkeiden
määrä
Tavoitteen
yleisyys
hakemuksissa
Uudet harrastajaryhmät tai ohjaustoiminta
246
65 %
72 %
Tavoitteen
yleisyys
toiminnallisissa
hankkeissa
59 %
Seuran jäsenmäärän kasvattaminen
221
58 %
63 %
49 %
Toimijoiden/valmentajien/ohjaajien kouluttaminen
Toiminnan laadun parantaminen (esim. sinettiseuraksi)
Koulu- tai päiväkotiyhteistyö
220
58 %
50 %
68 %
163
43 %
47 %
36 %
162
43 %
52 %
28 %
Kustannusten hillitseminen
115
30 %
27 %
34 %
Kolmannen sektorin yhteistyö
114
30 %
31 %
28 %
Kuntayhteistyö
113
30 %
37 %
19 %
Matalankynnyksen liikuntaa
109
29 %
29 %
26 %
Lähiliikunnan tarjoaminen
78
21 %
25 %
14 %
Yhteistyöverkostojen kehittäminen
75
20 %
23 %
14 %
Drop outin vähentäminen
74
20 %
21 %
16 %
Perheliikunnan edistäminen
64
17 %
20 %
13 %
Vapaaehtoistoiminnan kehittäminen tai
koordinointi
Yhteisöllisyyden vahvistaminen
63
17 %
19 %
13 %
63
17 %
16 %
16 %
Toiminnan jatkuvuuden vahvistaminen
52
14 %
13 %
14 %
Harrastusmahdollisuuksien tasa-arvon edistäminen
Seurahallinnon kehittäminen
51
13 %
15 %
11 %
48
13 %
15 %
9%
Maahanmuuttajien liikunta
46
12 %
12 %
11 %
Lajin/seuran esilletuominen
44
12 %
11 %
13 %
Lasten/nuorten osallisuuden edistäminen
42
11 %
11 %
11 %
"Urheilijan/liikkujan polun" rakentaminen
40
11 %
12 %
8%
Aluejärjestöyhteistyö
40
11 %
13 %
7%
Lajiliitto tai keskusjärjestöyhteistyö
34
9%
12 %
5%
Lajien välisen yhteistyön kehittäminen
33
9%
10 %
7%
Tarjota harrastus UUSILLE harrastamattomille nuorille
Yksityisen sektorin yhteistyö
31
8%
10 %
6%
29
8%
10 %
4%
Erityisryhmien liikunta
28
7%
9%
5%
Erityishuomiota tytöille
26
7%
6%
8%
Erityishuomiota pojille
5
1%
1%
2%
34
Tavoitteen
yleisyys
palkkaushankkeissa
LIITE 4
Tukea saaneet kunnat
Tukea saaneet kunnat, kunnan väkiluku, kokonaistukisumma kuntaa kohden ja
laskennallinen euromäärä kuntalaista kohden.
Kunta
Alajärvi
Alavus
Asikkala
Espoo
Eura
Forssa
Haapajärvi
Hamina
Hankasalmi
Heinola
Helsinki
Hollola
Hyvinkää
Hämeenkyrö
Hämeenlinna
Iisalmi
Ikaalinen
Ilmajoki
Imatra
Inkoo
Isokyrö
Janakkala
Joensuu
Jyväskylä
Järvenpää
Kaarina
Kajaani
Kangasala
Kangasniemi
Kankaanpää
Kannus
Karstula
Kauhajoki
Kemi
Kemijärvi
Kempele
Kerava
Keuruu
Kirkkonummi
Kitee
Kittilä
Kiuruvesi
Kokemäki
Väkiluku
Tukea kuntaa kohden
10 227
12 228
8 405
260 753
12 368
17 667
7 616
21 203
5 404
19 979
612 664
21 987
46 188
10 582
67 806
22 171
7 303
12 099
28 219
5 562
4 854
16 842
74 471
134 658
39 953
31 798
37 868
30 345
5 801
11 972
5 675
4 343
14 081
22 120
7 983
16 605
34 913
10 310
37 899
11 197
6 478
8 866
7 769
50 000
5 500
22 000
195 200
24 000
51 000
4 000
39 000
5 000
10 000
499 000
17 000
44 700
2 000
46 000
28 000
30 000
9 000
46 000
2 000
1 100
31 500
157 000
227 000
23 000
61 000
35 000
52 000
2 000
8 000
10 000
11 000
27 000
8 500
29 000
12 000
31 000
59 500
114 000
20 000
12 000
9 000
9 000
35
Euroa kuntalaista
kohden
4,89
0,45
2,62
0,75
1,94
2,89
0,53
1,84
0,93
0,50
0,81
0,77
0,97
0,19
0,68
1,26
4,11
0,74
1,63
0,36
0,23
1,87
2,11
1,69
0,58
1,92
0,92
1,71
0,34
0,67
1,76
2,53
1,92
0,38
3,63
0,72
0,89
5,77
3,01
1,79
1,85
1,02
1,16
Kokkola
Kolari
Kontiolahti
Koski
Kotka
Kouvola
Kristiinankaupunki
Kuopio
Kuortane
Kuusamo
Lahti
Laihia
Lappajärvi
Lappeenranta
Lapua
Laukaa
Leppävirta
Lieksa
Lieto
Lohja
Loimaa
Loviisa
Mikkeli
Muurame
Mynämäki
Mäntsälä
Mänttä
Naantali
Nokia
Nurmijärvi
Närpiö
Orivesi
Oulu
Paltamo
Parainen
Parkano
Pieksämäki
Pirkkala
Pori
Porvoo
Raahe
Raasepori
Raisio
Rauma
Rautjärvi
Riihimäki
Ristijärvi
Rovaniemi
Ruokolahti
47 031
3 885
14 422
2 423
54 771
86 926
7 001
106 342
3 819
15 952
103 364
8 007
3 317
72 658
14 692
18 588
10 170
12 303
17 172
47 703
16 700
15 493
54 635
9 572
7 950
20 534
10 898
18 859
32 690
41 178
9 335
9 630
193 798
3 620
15 507
6 836
19 288
18 369
83 497
49 426
25 507
28 695
24 565
39 979
3 682
29 318
1 427
61 215
5 507
42 000
8 500
50 000
8 000
43 500
70 000
3 000
203 000
5 000
25 000
65 500
4 500
7 500
26 500
3 000
7 000
12 000
3 000
44 000
40 000
26 000
13 000
77 500
16 500
12 000
18 500
15 000
6 000
4 500
27 000
5 500
2 500
148 000
20 000
26 000
6 500
2 500
8 000
95 500
25 500
21 000
4 500
36 000
87 000
10 000
52 000
28 500
138 000
9 000
36
0,89
2,19
3,47
3,30
0,79
0,81
0,43
1,91
1,31
1,57
0,63
0,56
2,26
0,36
0,20
0,38
1,18
0,24
2,56
0,84
1,56
0,84
1,42
1,72
1,51
0,90
1,38
0,32
0,14
0,66
0,59
0,26
0,76
5,52
1,68
0,95
0,13
0,44
1,14
0,52
0,82
0,16
1,47
2,18
2,72
1,77
19,97
2,25
1,63
Rusko
Saarijärvi
Salo
Sastamala
Sauvo
Savitaipale
Savonlinna
Seinäjoki
Siilinjärvi
Sipoo
Sodankylä
Sonkajärvi
Tampere
Turku
Tuusula
Ulvila
Urjala
Uusikaupunki
Vaasa
Valkeakoski
Vantaa
Varkaus
Vihti
Vimpeli
Virrat
Ylöjärvi
Äänekoski
5 995
10 165
54 478
25 511
3 032
3 729
36 256
60 354
21 567
18 914
8 884
4 454
220 446
182 072
38 125
13 361
5 105
15 463
66 321
21 129
208 098
22 107
28 929
3 171
7 280
31 743
20 077
4 000
7 000
28 000
9 500
2 500
3 000
33 000
80 500
7 000
24 000
28 000
9 000
205 500
232 000
52 000
21 500
5 000
20 000
83 000
31 000
159 500
27 000
36 000
8 000
41 000
44 000
25 000
37
0,67
0,69
0,51
0,37
0,82
0,80
0,91
1,33
0,32
1,27
3,15
2,02
0,93
1,27
1,36
1,61
0,98
1,29
1,25
1,47
0,77
1,22
1,24
2,52
5,63
1,39
1,25