Rakennusten energia- tehokkuusdirektiivi uudistuu

Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi
uudistuu
- tulevat haasteet
Ajankohtaista rakennusten
energiatehokkuudesta –seminaari
8.10.2010
Aika: 8.10. perjantaina
klo 9.30–11.30
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö
8.10.2010
1
Rakennusten energiatehokkuusdirektiivin
uusimisen tausta ja tavoitteet EU-tasolla
 Taustana 20%-20%-20% tavoitteet vuodelle 2020
 Säästöpotentiaalia jäljellä: soveltamisalaa
laajennettava, säädösten oltava tiukempia
 Uusimisen säästövaikutus vuonna 2020:
– 5-6 % vähennys EU:n loppuenergian käytöstä
– 5 % säästö EU:n CO2-päästöistä
– 280 000 – 450 000 uutta työpaikkaa
2
8.10.2010
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö
Direktiivin aikataulu
 Direktiivi on hyväksytty 18.5.2010
 Voimaan 9.7.2010
 Kansalliset säädökset oltava julkaistuna 9.7.2012
 Sovellettava kansallisia säädöksiä osin 9.1.2013, osin
9.7.2013
§§§
3
8.10.2010
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö
Kansallisesta toimeenpanosta
 Direktiivi kertoo asiat, joista jäsenmaiden on laadittava
omat säädökset
– Direktiivi ei anna mitään lukuarvoja, kaikki tasot
määrätään kansallisesti
– Kansallisessa soveltamisessa liikkumavaraa
– Toteutus riippuu kansallisista tavoitteistamme
 Ympäristöministeriö vastaa direktiivin toimeenpanosta
– säädöksiä, menetelmäkehitystä, taustaselvityksiä….
4
8.10.2010
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö
Valvontajärjestelmät
Seuraamussäännökset
5
8.10.2010
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö
Uudisrakentamisen energiatehokkuudelle
vähimmäisvaatimuksia (1/2)
 Energiatehokkuudelle
vähimmäisvaatimukset
– Suomessa vuoden 2012
määräysehdotukset lausunnoilla
 Vaihtoehtoisten energiajärjestelmien
tarkasteluvelvoite
– direktiivin esimerkkejä mm.:
uusiutuviin perustuvat hajautetut
järjestelmät, lämpöpumput,
yhteistuotanto, kauko-/aluelämmitystai jäähdytysjärjestelmät
– järjestelmät päätetään kansallisesti
6
8.10.2010
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö
Kohti lähes nollaenergiarakennuksia
 Uudisrakennukset vuoden 2020 loppuun mennessä
– Viranomaisten käyttämät ja omistamat 2019 alusta
 Mikä on ”lähes nollaenergiarakennus” ?
– ”Rakennuksella on erittäin korkea energiatehokkuus.
Tarvittava lähes olematon tai erittäin vähäinen energian
määrä olisi hyvin laajalti katettava uusiutuvista lähteistä
peräisin olevalla energialla, ml. paikan päällä tai
rakennuksen lähellä tuotettava uusiutuvista lähteistä
peräisin oleva energia”
 Kansalliset suunnitelmat ko. rakennusten lukumäärän
kasvattamiseksi
7
8.10.2010
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö
Direktiivi edellyttää korjausrakentamiselle
energiatehokkuusvaatimuksia (1/2)
 Vaatimustaso päätetään kansallisen
valmistelun yhteydessä - direktiivissä
ei velvoitetta samaan tasoon kuin
uudisrakentamisessa
 Energiatehokkuusvaatimukset
koskevat lähes kaikkia korjattavia
rakennuksia
– ei rakennuksen kokoon liittyviä
rajoituksia
8
8.10.2010
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö
Direktiivi edellyttää korjausrakentamiselle
energiatehokkuusvaatimuksia (2/2)
 Energiatehokkuusvaatimusten soveltaminen:
1) Sovelletaan laajojen korjausten yhteydessä
– koko rakennusta tai korjattua rakennuksen osaa
koskevat vaatimukset (vaihtoehtoisesti tai lisäksi
rakennusosiin kohdistuvia vaatimuksia)
– laaja korjaus: a) korjauskustannukset yli 25 % arvosta
tai b) korjaus koskee yli 25 % vaipasta
2) Sovelletaan kun merkittävä osa rakennuksen
ulkovaipasta korjataan
– Korjauksella oltava merkitystä vaipan
energiatehokkuuteen
9
8.10.2010
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö
Teknisille järjestelmille vaatimuksia
 Energiatehokkuuden vähimmäisvaatimukset asetettava
rakennukseen asennettaville teknisille järjestelmille
 Sovellettava olemassa oleviin rakennuksiin,
soveltaminen uudisrakennuksiin vapaaehtoista
– Vaatimusten katettava vähintään seuraavat osat:
 Lämmitysjärjestelmät
 Lämminvesijärjestelmät
 Ilmastointijärjestelmät
 Suuret ilmanvaihtojärjestelmät
10
8.10.2010
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö
Energiatodistuksille lisää painoarvoa (1/2)
 Rakentamis-, myynti- ja
vuokraustilanteiden lisäksi todistus
rakennuksille, joiden kokonaishyötypinta-alasta yli 500 m2 on
viranomaisten käytössä ja yleisön
toistuvien käyntien kohteena
– Vuonna 2015 raja 250 m2
 Todistukset esille kohteissa joihin
energiatodistus on tehty ja joissa yli
500 m2 on yleisön toistuvien käyntien
kohteena (viranomaisten tilat ja muut
rakennukset)
– Vuonna 2015 raja 250 m2
11
8.10.2010
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö
Energiatodistuksille lisää painoarvoa (2/2)
 Säästösuositukset sisällyttävä




12
energiatodistukseen
Energiatehokkuustiedot
kaupallisiin myynti- ja
vuokrausilmoituksiin
Todistusten antajien
valtuutusprosessissa otettava
huomioon pätevyys
Tietoa asiantuntijoista yleisön
saataville
Energiatodistuksille perustettava
riippumaton valvontajärjestelmä
8.10.2010
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö
Rakennuksen
ET-luku
Vähän kuluttava
ET-luokka
- 150
151 - 170
BC
171 - 190
191 - 230
231 - 270
271 - 320
321 Paljon kuluttava
Rakennuksen energiatehokkuusluku (ET-luku, kWh/brm²/vuosi):
179
Energiatehokkuusluvun luokitteluasteikko: Pienet asuinrakennukset
Energiatehokkuusluokitus perustuu rakennuksen laskennalliseen energiankulutukseen.
Todellinen kulutus riippuu rakennuksen sijainnista, asukkaiden lukumäärästä ja asumistottumuksista.
Lämmitysjärjestelmien ja
ilmastointijärjestelmien tarkastukset
 Pakollisesta lämmityskattilatarkastuksesta siirrytään
koko lämmitysjärjestelmän tarkastukseen
 Tarkastukset laajenevat koskemaan myös uusiutuvalla
energialla toimivia lämmityskattiloita
 Tarkastusraporteille perustettava riippumattomat
valvontajärjestelmät
 Pakollisten lämmitys- ja ilmastointijärjestelmien
tarkastusten vaihtoehtona neuvontaan ja vapaaehtoisiin
tarkastuksiin perustuvat menettelyt
– Kansallisesti päätetään mikä tapa valitaan
13
8.10.2010
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö
Nykyiset säädökset ja muutostarpeet
Lakimuutos
1347/2009
Asetuksen muutos
(1032/2008)
VN asetusmuutos (795/2008)
asuntojen markkinoinnissa
annettavista tiedoista (5§)
14
31.5.2010
Lakimuutos valmisteilla: energiatodistukset
esille julkisissa rakennuksissa
 Rakennus, jossa yli 1000 m2 viranomaisten käytössä
 Lakimuutoksen lausuntoaika päättyi 20.9.2010
 Tavoite voimaantulolle vuoden 2011 alkupuolisko
 Vuonna 2003 voimaan tulleen direktiivin toimeenpanoa
 Käynnistää ensimmäisen vaiheen energiatodistusten
esillelaitossa
15
8.10.2010
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö
Lisätietoja
 www.ymparisto.fi > Maankäyttö ja rakent... > Energiaja ekotehokkuus > Rakennusten
energiatehokkuusdirektiivi
 Direktiivin tunniste 2010/31/EU
16
8.10.2010
Maarit Haakana / Ympäristöministeriö