Luentomuistiinpanot, Prosessioikeus syksy 2011 Prosessioikeuden perusteista Prosessi = lainkäyttö varmistetaan aineellisen oikeuden toteutuminen prosessioikeuteen kuuluvat säännökset, jotka määräävät oikeussuojan antamisen muodoista eli menettelyllisistä pelisäännöistä Prosessilakien funktio eli tehtävä on säännellä aineellisten lakien soveltamista tuomioistuimissa ja muissa viranomaisissa Yksityisen ihmisen näkökulmasta prosessin tarkoituksena on oikeussuojan saaminen Prosessilla on myös ihmisten toimintaa ohjaavaa vaikutusta sanktiomekanismina Prosessioikeudelliset säännökset ovat yleensä kiinteässä yhteydessä aineellisoikeudellisiin kysymyksiin Prosessioikeudellisilla säännöksillä on myös yhteiskunnallista merkitystä - esim. oikeusapu ja insolvenssioikeus Prosessioikeus on hyvin käytännönläheinen oikeudenala Prosessioikeuden jaotteluja 1. Menettelyn perusvaiheiden mukainen jaottelu siviiliprosessi 1) valmistelu- ja tutkintavaihe 2) tuomitsemisvaihe 3) täytäntöönpanovaihe rikosprosessi 1) esitutkinta 2) syyteharkinta 3) tuomioistuinkäsittely 4) täytäntöönpano 2. Asioiden laadun mukainen jaottelu Siviiliprosessi (jonka osana hakemusasiat, jos tulkitaan laajasti) Rikosprosessi (suppea tulkinta: käsittää toimenpiteet, joihin ryhdytään rikoksen johdosta) Hallintoprosessi eli hallintolainkäyttö (kuuluu hallinto-oikeuden tehtäväkenttään) Hakemuslainkäyttö 3. Jako yleiseen ja erityisprosessiin eli prosessin erityisiin lajeihin erityisiä prosessin lajeja: summaariset prosessit, oikeudenkäynnit erityistuomioistuimissa ja yleisissä tuomioistuimissa noudatettavat erityiset menettelymuodot tietyissä asioissa Prosessisäännösten luonne Tuomioistuimia koskevat - velvoittavat eli obligatoriset - valinnaiset eli fakultatiiviset säännökset Asianosaisia koskevat - pakottavat eli ehdottomat säännökset (asianosaisten täytyy toimia laissa määritellysti) - tahdonvaltaiset eli dispositiiviset säännökset Prosessisäännösten ulottuvuus Alueellisessa suhteessa Lex fori –sääntö (= alue- eli territoriaaliperiaate) Ajallisessa suhteessa prosessilakeja sovelletaan välittömästi niiden voimaantultua, ellei lain voimaantulosäännöksessä ole toisin määrätty (vrt. yksityisoikeus: tekohetken laki ja rikosoikeus: lievemmän lain periaate) Prosessioikeuden kehitysnäkymiä Prosessin perustuslaillistuminen (PL 21 § Oikeusturva) Prosessin kansainvälistyminen (Kansainväliset ihmisoikeussopimukset) -KP-sopimus [14 (1) art] ja EIS [6 (1) art] jäsenvaltioiden velvollisuus toteuttaa ihmisoikeuksien mukainen oikeudenkäynti Eurooppalaistuva prosessioikeus (EU:n säädökset) Tavanomaisella oikeudella eli oikeuskäytännöllä tärkeä merkitys prosessioikeudessa Prosessilakien tulkinta Lain sanamuodon mukainen eli grammatikaalinen tulkinta Joustava tulkinta myös, mutta toisaalta oikeusturva ja lain ennakoitavuus tärkeitä Prosessiekonomia eli kustannustehokkuus (esim. keskitysperiaate tähtää osittain tähän) Oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin vaatimusten huomioonottaminen Analogia- ja e contrario –tulkinta (sallittuja varsinkin vanhojen ja kasuististen lakien ollessa kyseessä) Teleologinen eli tavoitteellinen laintulkintametodi (Ekelöf) Edistää lain tavoitteiden tarkoituksenmukaista toteuttamista; käyttökelpoinen erityisesti tilanteissa, joita ei ole voitu ennakoida lakia säädettäessä KKO:n ratkaisuilla oikeusohjeina merkitystä enemmän kuin muilla oikeudenaloilla - käytännössä ennakkotapauksia noudatetaan alemmissa oikeusasteissa, ellei voimassaoleva tulkinta tai lainsäädäntö ole muuttunut Käräjäoikeuksien kokoonpanouudistus v. 2009 KäO:n kokoonpanoja uudistettiin ja maallikkojäsenten osallistumista lainkäyttöön vahvennettiin monilta osin Muutoksia: 1) Uudeksi kokoonpano vaihtoehdoksi myös rikosasioissa tuli kolmen lainoppineen tuomarin kokoonpano (OK 2:1.2), jossa voidaan käsitellä kaikkia sellaisia rikosasioita, joissa kokoonpanoa pn pidettävä perusteltuna asian laadun tai muun erityisen syyn takia 2) Yhden tuomarin kokoonpanon käyttöalaa laajennettiin kaikkiin sellaisiin rikoksiin, joista voi syytteen mukaan seurata enintään kahden vuoden vankeusrangaistus, minkä lisäksi tässä kokoonpanossa voidaan käsitellä tiettyjä törkeämpiäkin rikoksia (OK 2:6) 3) Lautamiehet eivät enää osallistu lainkaan riita-asioiden käsittelyyn, vaan ne käsitellään nykyisin joko yhden tai kolmen virkatuomarin kokoonpanossa Käräjäoikeuden kokoonpanot Riita-asiat 1) Riidattomat hakemusasiat 2) Valmistelussa 3) Pääkäsittelyssä, ellei asian laatu tai laajuus edellytä täysilukuista kokoonpanoa Rikosasiat 1) Säädetty rangaistus sakko tai vankeus max. 2 vuotta 2) Tietyt törkeät rikokset Kolmen tuomarin kokoonpano (3 + 0) Muissa kuin yllämainituissa asioissa Jos perusteltua asian laadun tai muun erityisen syyn vuoksi Lautamieskokoonpano (1 + 3 [2-4]) Ei käytössä Aina päätösvaltainen Laajennettu kokoonpano (2 + 3 [2-4]) Ei käytössä Jos perusteltua asian laajuuden tai muun erityisen syyn vuoksi Yhden tuomarin kokoonpano (1 + 0) Oikeuspaikka riita-asioissa OK 10 luvun oikeuspaikkasäännökset uudistettu 1.9.2009 lukien Uudistuksen tavoitteet: o Parantaa säännösten joustavuutta ja selkeyttä sekä asianosaisten määräysvaltaa, ellei heikomman osapuolen suoja muuta vaadi o OK 10 luvun oikeuspaikkasäännökset ovat toissijaisia muualla oleviin säännöksiin nähden Yleinen oikeuspaikka (1 §) o Luonnollista henkilöä vastaan esitetty vaatimus tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä hänellä on kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka Oikeushenkilön oikeuspaikka (2.1 §) o Yhtiötä, yhdistystä, säätiötä tai muuta yksityisoikeudellista oikeushenkilöä taikka muuta julkisoikeudellista oikeushenkilöä kuin valtiota tai kuntaa vastaan esitetty vaatimus tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä oikeushenkilöllä on kotipaikka tai oikeushenkilön hallintoa pääasiallisesti hoidetaan Valtion oikeuspaikka (2.2 §) + Kunnan oikeuspaikka (2.3 §) o Valtiota vastaan esitetty vaatimus tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä valtion puhevaltaa käyttävä viranomainen sijaitsee o Kuntaa vastaan esitetty vaatimus tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä kunta sijaitsee Valinnaiset oikeuspaikat (3-10 §) o Toimipaikan tuomioistuin: Vastaajana olevan oikeushenkilön sivuliikkeen, osaston, edustuston tai muun sellaisen toimipaikan taikka yksityisen elinkeinonharjoittajan toimipaikan toimintaa koskeva asia voidaan tutkia myös käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä toimipaikka sijaitsee o Kantajan kotipaikan tai vakituisen asuinpaikan tuomioistuin valtiota tai elatusapuvelvollista vastaan ajetuissa (elatusapua vaativan tai saavan kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka) sekä kuluttajan elinkeinonharjoittajaa vastaan ajamissa kuluttajalainsäädäntöön liittyvissä vaatimuksissa ja eräissä vakuutus- ja vahingonkorvausasioissa o Työpaikan tuomioistuin: Työsopimusta koskeva asia voidaan tutkia myös käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä työ tavanmukaisesti tehdään. Jollei työtä tavanmukaisesti tehdä samassa tuomiopiirissä, työntekijän työnantajaa vastaan esittämä vaatimus voidaan tutkia myös käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä työntekijän palvelukseensa ottaneen työnantajan toimipaikka sijaitsee o Muuhun kuin sopimussuhteeseen perustuvaa vahingonkorvausta koskeva asia voidaan tutkia myös käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirin alueella vahingon aiheuttanut toimi suoritettiin tai laiminlyöty toimi olisi ollut suoritettava taikka vahinko ilmeni Edellä 1 momentissa tarkoitettu asia voidaan tutkia myös käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä korvausta vaativalla on kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka, jos korvausvaatimus perustuu: 1) liikennevakuutuslakiin 2) potilasvahinkolakiin 3) tuotevastuulakiin 4) ympäristövahinkovakuutuksesta annettuun lakiin 5) raideliikennevastuulakiin o Kiinteää omaisuutta koskeva asia voidaan tutkia myös käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä kiinteä omaisuus on (Forum rei sita) nykyään valinnainen vastaajan kotipaikan tuomioistuimen kanssa - Kiinteistöfoorumiin kuuluvat asiat: Kiinteää omaisuutta koskevalla asialla tarkoitetaan asiaa, joka koskee: 1) omistusoikeutta kiinteään omaisuuteen; 2) panttioikeutta kiinteään omaisuuteen, saamisen hakemista yksinomaan tai henkilökohtaisen velkomuksen ohella kiinteästä omaisuudesta, joka on saamisesta kiinnitetty tai muuten saamisen panttina, taikka kiinteistösuoritetta; 3) kiinteään omaisuuteen kohdistuvaa maan- tai huoneenvuokraoikeutta taikka muuta vuokraoikeutta, hallintaoikeutta tai muuta käyttöoikeutta, irrottamisoikeutta, lunastusoikeutta, etuosto-oikeutta taikka muuta kiinteään omaisuuteen kohdistuvaa oikeutta; 4) korvausta kiinteälle omaisuudelle aiheutetusta vahingosta tai kiinteän omaisuuden luvattomasta käytöstä; 5) korvausta kiinteää omaisuutta koskevan kaupan purkamisesta tai pätemättömyydestä taikka vaatimusta kauppahinnan alentamisesta tai maksamattoman kauppahinnan suorittamisesta taikka muuta vastaavaa asiaa; 6) vaatimusta maan- tai huoneenvuokran, yhtiövastikkeen tai muun vastikkeen taikka muun sellaisen saamisen suorittamisesta o Asiayhteyteen perustuvat oikeuspaikat: 1) Kantajan samaa vastaajaa vastaan nostamat eri kanteet voidaan tutkia käräjäoikeudessa, jossa vastaaja on lain mukaan velvollinen vastaamaan johonkin niistä, jos kanteet nostetaan samanaikaisesti ja ne johtuvat olennaisesti samasta perusteesta 2) Eri vastaajia vastaan nostetut kanteet voidaan kaikki tutkia käräjäoikeudessa, jossa joku vastaajista on lain mukaan velvollinen vastaamaan, jos kanteet on nostettu samanaikaisesti ja ne johtuvat olennaisesti samasta perusteesta 3) Jos kanteen johdosta annettavalla tuomiolla useampi henkilö voi vain yhdessä tulla velvoitetuksi siihen, mitä vaaditaan, kanne voidaan tutkia käräjäoikeudessa, jossa joku heistä on lain mukaan velvollinen vastaamaan 4) Vastakanne yms. alkuperäisestä kanteesta johtuvat kanteet voidaan tutkia siinä käräjäoikeudessa, jossa alkuperäinen kanne on vireillä tuomioistuin säilyy toimivaltaisena vaikka asioita ei tutkittaisi yhdessä - välttämätön prosessinyhteys Ehdottomat oikeuspaikat (11-17 §): o Koskevat erilaisia perhe- ja holhousoikeudellisia asioita sekä jäämistöä ja kuolinpesää o Avioero- yms. asiat: Avioeroa, yhteiselämän lopettamista tai avioliiton pätevyyttä taikka muuta kuin puolison kuoleman jälkeen toimitettavaa ositusta koskeva asia tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä jommallakummalla puolisolla on kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka jos asia tulee käsiteltäväksi kuoleman johdosta, niin oikeuspaikkana jäämistöfoorumi o Isyyden vahvistaminen: Isyyden vahvistamista koskeva asia tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä äidillä tai lapsella on kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka o Isyyden kumoaminen: Isyyden kumoamista koskeva asia tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä lapsella on kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka o Lapsen huolto ja tapaamisoikeus: Lapsen huoltoa tai tapaamisoikeutta koskeva asia tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä lapsella on kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka - Täytäntöönpano: Lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevan päätöksen täytäntöönpanoa koskeva asia tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä lapsella tai hakijan vastapuolella on kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka taikka jonka tuomiopiirissä jompikumpi oleskelee o Edunvalvonta-asiat: Edunvalvojan määräämistä tai vapauttamista taikka toimintakelpoisuuden rajoittamista tai rajoituksen poistamista tai muuttamista koskeva asia tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä sillä, jonka etua on valvottava, on kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka o Adoptioasiat: Lapseksiottamisen vahvistamista koskeva asia tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä lapseksiottajalla on kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka (jos kyseessä on yhteisadoptio, ja vanhemmilla on eri asuinpaikat, niin asia voidaan tutkia jommankumman kotipaikan tai vakituisen asuinpaikan tuomioistuimessa) o Jäämistöfoorumi: Jäämistöä tai kuolinpesää koskeva asia tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä vainajalla oli kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka Jäämistöä koskevalla asialla tarkoitetaan asiaa, joka koskee: 1) oikeutta perintöön, perinnöstä luopumista tai muuta perintöä koskevaa oikeustoimea; 2) oikeutta lakiosaan, lakiosan täydennystä taikka oikeutta saada avustusta tai hyvitystä jäämistöstä; 3) eloonjääneen puolison oikeutta hallita jäämistöä tai siihen kuuluvaa omaisuutta taikka puolison kuoleman jälkeen toimitettavaa ositusta tai kuoleman jälkeen vireille pantua osituksen moitetta; 3 a) avopuolisoiden yhteistalouden purkamisesta annetussa laissa tarkoitettua hyvitystä, omaisuuden erottelua tai erottelun taikka hyvitysratkaisun moitetta, jos asia pannaan vireille avopuolison kuoleman jälkeen; 4) testamenttiin perustuvaa oikeutta, testamentin pätevyyttä, testamentin moitetta tai testamentin tulkintaa; 5) kuolinpesän hallintoa, pesänselvittäjän tai pesänjakajan määräämistä tai vapauttamista, perunkirjoitusta taikka pesänselvitystä; 6) perinnönjakoa tai perinnönjaon moitetta. Kuolinpesää koskevalla asialla tarkoitetaan asiaa, joka koskee kuolinpesän tai sen osakkaan taikka testamentinsaajan vastuuta vainajan tai pesän sitoumuksesta taikka muusta vastaavasta asiasta Toissijaiset oikeuspaikat: Tulevat kysymykseen, kun mitkään ensisijaiset toimivaltaperusteet eivät sovellu ( 18 §) Jos ei muutoin ole tuomioistuinta, jossa asia voitaisiin tutkia: 1) asia, joka koskee luonnollista henkilöä vastaan esitettävää vaatimusta, voidaan tutkia käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä vastaaja oleskelee tai hänellä viimeksi on ollut kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka; 2) asia, joka koskee vastaajan velvoittamista rahamääräiseen suoritukseen, voidaan tutkia käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirin alueella vastaajalla on ulosmittauskelpoista omaisuutta; 3) asia, joka koskee oikeutta irtaimeen omaisuuteen, voidaan tutkia käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä omaisuus on; 4) asia, joka koskee avioeroa, yhteiselämän lopettamista tai avioliiton pätevyyttä taikka muuta kuin puolison kuoleman jälkeen toimitettavaa ositusta, tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä jommallakummalla puolisoista on viimeksi ollut kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka; 5) asia, joka koskee isyyden vahvistamista tai kumoamista, tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä vastaajana olevalla miehellä on kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka taikka hänellä on viimeksi ollut kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka; isyyden kumoamista koskeva asia voidaan tutkia lisäksi käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä äidillä on kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka; 6) asia, joka koskee lapsen huoltoa tai tapaamisoikeutta, tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä lapsella on viimeksi ollut kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka taikka, jos lapsella ei ole ollut Suomessa kotipaikkaa tai vakituista asuinpaikkaa, käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä lapsen jommallakummalla vanhemmista tai huoltajaksi esitetyllä henkilöllä on kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka; 7) asia, joka koskee lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun päätöksen täytäntöönpanoa, tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä hakijalla on kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka; 8) asia, joka koskee edunvalvojan määräämistä tai vapauttamista taikka toimintakelpoisuuden rajoittamista tai muuttamista, tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä oleskelee se, jonka etua on valvottava; sekä 9) asia, joka koskee jäämistöä tai kuolinpesää, tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä kuolinpesän omaisuus tai pääosa omaisuudesta on. o Asia, johon eivät sovellu em. toimivaltaperusteet, tutkitaan Helsingin käräjäoikeudessa, joka on viimesijainen oikeuspaikka tällä varmistettu, että oikeutta hakeva saa joka tapauksessa asiansa käsitellyksi Oikeuspaikka- eli prorogaatiosopimus (19 §): o Osapuolilla on oikeus sopia, että 1–10 §:ssä tarkoitettu riita-asia voidaan tutkia tai on tutkittava muussa kuin laissa säädetyssä käräjäoikeudessa tai että asiaa ei saada tutkia jossain käräjäoikeudessa (oikeuspaikkasopimus). Oikeuspaikkasopimus on tehtävä kirjallisesti ja se voi koskea tiettyä riitakysymystä tai tietystä oikeussuhteesta vastaisuudessa syntyviä riitoja o Prorogaation rajoitukset: Kuluttajan, työntekijän taikka elatusapua vaativan tai saavan oikeutta saattaa asia tämän luvun osoittaman tuomioistuimen tutkittavaksi ei voida rajoittaa oikeuspaikkasopimuksin, paitsi jos sopimus on tehty riidan syntymisen jälkeen + Ehdottomista oikeuspaikoista ei saa sopia laista poikkeavalla tavalla Toimivallan säilyminen (OK 20 §): Tuomioistuin, jossa asia on pantu vireille, pysyy toimivaltaisena, vaikka toimivallan perustaneissa olosuhteissa tapahtuu muutoksia vireillepanon jälkeen Toimivallan tutkiminen ja asian siirtäminen toiseen tuomioistuimeen (OK 21 §): Jos 1–10 §:ssä tarkoitettu asia on pantu vireille muussa kuin lain tai oikeuspaikkasopimuksen osoittamassa käräjäoikeudessa ja jos asianosainen tekee käräjäoikeuden puuttuvasta toimivallasta väitteen käyttäessään asiassa ensi kerran puhevaltaa tai ei anna häneltä pyydettyä vastausta taikka jää suoraan istuntoon haastettuna saapumatta käräjäoikeuteen, käräjäoikeuden on jätettävä asia tutkimatta, jollei käräjäoikeus siirrä asiaa 22 §:n nojalla toiseen käräjäoikeuteen ja jos 11–17 §:ssä tarkoitettu asia on pantu vireille muussa kuin lain osoittamassa käräjäoikeudessa, käräjäoikeuden on omasta aloitteestaan (huom.) jätettävä asia tutkimatta, jollei käräjäoikeus siirrä asiaa 22 §:n nojalla toiseen käräjäoikeuteen Asian siirtäminen (OK 22 §): Jos käräjäoikeus katsoo, että se ei ole toimivaltainen tutkimaan asiaa, käräjäoikeuden on kantajan tai hakijan suostumuksella siirrettävä asia toimivaltaiseen käräjäoikeuteen. Käräjäoikeus saa kuitenkin jättää asian siirtämättä, jos toimivaltainen käräjäoikeus ei ole vaikeuksitta selvitettävissä Siirtävän käräjäoikeuden asiaan liittyvät päätökset ja muut toimenpiteet ovat voimassa, kunnes se käräjäoikeus, johon asia on siirretty, toisin päättää. Siirtämistä koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta Toimivallan tutkiminen hovioikeudessa ja korkeimmassa oikeudessa (23 §): o Hovioikeus ei saa muutoksenhaun yhteydessä tutkia, onko pääasia tutkittu ja ratkaistu alueellisesti toimivaltaisessa käräjäoikeudessa, jollei asianosainen tehnyt väitettä toimivallan puuttumisesta käräjäoikeudessa ja hakenut muutosta tästä kysymyksestä annettuun ratkaisuun o Korkein oikeus saa tutkia alueellista toimivaltaa koskevan kysymyksen vain, jos hovioikeus on tutkinut kysymyksen ja sanotusta kysymyksestä annetusta ratkaisusta valitetaan o Asian siirtäminen: Jos ylempi tuomioistuin katsoo, ettei alempi tuomioistuin ollut toimivaltainen tutkimaan asiaa, ylemmän tuomioistuimen on siirrettävä asia toimivaltaisen alemman tuomioistuimen käsiteltäväksi. Asiaa ei kuitenkaan siirretä, jos kaikki asianosaiset vastustavat siirtämistä Jos useampi tuomioistuin on lainvoimaisella päätöksellä jättänyt asian tutkimatta puuttuvan toimivallan perusteella, korkeimman oikeuden on, jos se katsoo jonkin ensiksi mainituista tuomioistuimista toimivaltaiseksi, hakemuksesta poistettava virheellinen päätös ja osoitettava asia asianomaisessa tuomioistuimessa edelleen käsiteltäväksi Kansainvälinen toimivalta: o Suomen tuomioistuin on toimivaltainen tutkimaan kansainvälisluonteisen asian, jolla on jokin kotimaisissa oikeuspaikkasäännöksissä tarkoitettu liittymä Suomeen, paitsi jos asiassa annettavalla Suomen tuomioistuimen ratkaisulla ei selvästi voisi olla oikeudellista merkitystä asianosaisille o Kansainvälinen toimivalta on lähtökohtaisesti ehdoton prosessinedellytys Em. OK 10 luvun oikeuspaikkasäännökset ovat toissijaisia Valmistelu Uuden lainsäädännön tarkoituksena on, että kaikki pääkäsittelyssä esitettävät asiat kartoitetaan valmistelussa, jotta vastapuolta ei päästä pääkäsittelyssä ”yllättämään” em. kaltainen menettely aiheutti aiemmin lykkäyksiä ja sitä kautta käsittelyjen pitkittymistä Valmisteluistunnossa, johon tuomioistuin kutsuu asianosaiset, asian käsittelyä jatketaan suullisesti siitä, mihin kirjallisessa valmistelussa on päädytty (Haastehakemuksen käsittely, vastaus ja haasteen antaminen) o Tuomioistuimen on istunnon alussa selostettava, mistä asiassa on kysymys ja mihin kirjallisessa valmistelussa on päädytty. Lisäksi tuomioistuimen on tehtävä valmistelun tavoitteiden saavuttamiseksi tarpeelliset kysymykset o Suullinen valmistelu on pyrittävä saattamaan loppuun viivytyksettä yhdessä istunnossa Valmistelun tehtävät: 1) keskitysfunktio 2) ratkaisufunktio 3) Sovintofunktio Puhelinistunto: Valmisteluistunto voidaan pitää myös puhelimitse tai käyttäen muuta soveltuvaa tiedonvälitystapaa, jossa istuntoon osallistuvilla on puheyhteys keskenään, jos se on istunnossa käsiteltävien kysymysten laatu ja laajuus huomioon ottaen valmistelun tavoitteiden saavuttamiseksi tarkoituksenmukaista. Tällöin 12 luvun säännöksiä asian ratkaisemisesta asianosaisen poissaolon perusteella ei sovelleta Valmistelussa selvitettävät kysymykset: 1) asianosaisten vaatimukset ja niiden perusteet; 2) mistä asianosaiset ovat erimielisiä; 3) mitä todisteita tullaan esittämään ja mitä kullakin todisteella aiotaan näyttää toteen; sekä 4) onko edellytyksiä sovinnolle uusia vaatimuksia ei saa esittää pääkäsittelyssä, ellei siihen ole pätevää syytä Lukemiskielto: Istunnossa asianosainen ei saa lukea eikä antaa tuomioistuimelle oikeudenkäyntikirjelmää tai muuta kirjallista lausumaa. Asianosainen saa suullisessa esityksessään tarkoituksenmukaisella tavalla hyödyntää kirjallisessa valmistelussa esitettyä oikeudenkäyntiaineistoa ja käyttää kirjallista muistiinpanoa muistinsa tueksi Oikeustosiseikkojen prekluusio: Asianosainen ei saa asiassa, jossa sovinto on sallittu, pääkäsittelyssä vedota sellaiseen seikkaan, johon hän ei ole vedonnut valmistelussa, ellei asianosainen saata todennäköiseksi, että hänen menettelynsä johtuu pätevästä syystä Todistuskeinojen prekluusio: Asianosainen ei saa asiassa, jossa sovinto on sallittu, pääkäsittelyssä vedota sellaiseen todisteeseen, johon hän ei ole vedonnut valmistelussa, ellei voida olettaa, että hänen menettelynsä johtuu pätevästä syystä. Uusi todiste voidaan kuitenkin ottaa vastaan, jos asianosaiset siihen suostuvat o huom. eri näyttökynnykset prekluusioissa oikeustosiseikkojen osalta selvästi korkeampi o todistustosiseikkoja kosekevassa säännöksessä lisäksi lievennys: asianosaisten suostumus o prekluusio ei koske indispositiivisia asioita, eikä rikosasioita Tuomioistuimen informointivelvollisuus: Tuomioistuimen on valmistelun kuluessa huolehdittava siitä, että asianosaisille ilmoitetaan asian valmistelusta vastaava tuomari ja muut tarvittavat tiedot asian käsittelyn edistymisestä o Asianosaisille on aina ilmoitettava: 1) kantajalle asian vireilletulosta, haasteen antamisesta ja vastaukselle asetetusta määräajasta ja sen mahdollisesta pidennyksestä; sekä 2) kirjallisen lausuman pyytämisestä vastapuolelta ja mahdollisesta määräajan pidennyksestä Käsittelyn aikatauluttaminen: Tuomioistuimen on viipymättä vastauksen saapumisen jälkeen annettava asianosaisille arvio käsittelyn tulevasta aikataulusta o Ilmoitus voidaan tehdä puhelimitse tai muuta soveltuvaa tiedonvälitystapaa käyttäen o Kirjallinen vastaus tai lausuma on annettava heti tiedoksi muille asianosaisille Asianosaisen esittämisvelvollisuus: Asianosaisen on valmistelussa viipymättä esitettävä vaatimuksensa ja niiden perusteet sekä lausuttava siitä, mitä vastapuoli on esittänyt. Lisäksi hänen on ilmoitettava kaikki todisteet, jotka hän haluaa esittää, ja mitä hän aikoo kullakin todisteella näyttää toteen. Hänen on lisäksi esitettävä kaikki kirjalliset todisteet, joihin hän vetoaa Asianosaisen ilmoitusvelvollisuus: Asianosaisen on lisäksi vastapuolen pyynnöstä ilmoitettava, onko hänen hallussaan sellainen vastapuolen riittävästi yksilöimä kirjallinen todiste tai esine, jolla voi olla merkitystä asiassa Asianosaisen perehtymisvelvollisuus: Valmistelu on saatettava loppuun viivytyksettä. Asianosaisen on perehdyttävä asiaan niin hyvin, ettei asian käsittely hänen laiminlyöntinsä vuoksi viivästy Tuomioistuimen aktiivinen prosessinjohto: o Tuomioistuimen on valmistelussa huolehdittava valmistelun tavoitteiden toteutumisesta ja siitä, että asianosaiset mainitsevat kaikki seikat, joihin he haluavat vedota o Tuomioistuimen on toimitettava valmistelu siten, että asia voidaan käsitellä pääkäsittelyssä yhtäjaksoisesti o Tuomioistuimen on tarvittaessa varattava asianosaisille tilaisuus lausua käsityksensä siitä, miten asian valmistelu tulisi järjestää Alkukeskustelu: Tuomioistuimen on istunnon alussa selostettava, mistä asiassa on kysymys ja mihin kirjallisessa valmistelussa on päädytty. Lisäksi tuomioistuimen on tehtävä valmistelun tavoitteiden saavuttamiseksi tarpeelliset kysymykset Tuomioistuimen selventävä prosessinjohto: Jos asianosaisen kirjallinen tai suullinen lausuma on epäselvä tai puutteellinen, tuomioistuimen on tehtävä hänelle asian selvittämistä varten tarpeelliset kysymykset Tuomioistuimen rajoittava prosessinjohto: Tuomioistuimen tulee valvoa, ettei asiaan sekoiteta mitään siihen kuulumatonta ja ettei asiassa esitetä tarpeetonta todistelua Kirjallinen yhteenveto: Tuomioistuimen on valmistelun kuluessa tehtävä kirjallinen yhteenveto asianosaisten vaatimuksista, niiden perusteista sekä tarvittaessa todisteista ja siitä mitä kullakin todisteella aiotaan näyttää toteen o Jos asia ratkaistaan jo valmistelussa, yhteenvetoa ei laadita, ellei siihen ole erityistä syytä o Yhteenveto on tehtävä jo ennen valmisteluistuntoa, jos sen voidaan katsoa edistävän suullisen valmistelun toimittamista. Valmistelun edetessä yhteenvetoa tulee tarvittaessa täydentää Suullinen yhteenveto: Yhteenveto voidaan tehdä suullisesti, jos asian laatu tai laajuus huomioon ottaen kirjallista yhteenvetoa voidaan pitää tarpeettomana. Lisäksi kirjallista yhteenvetoa voidaan täydentää suullisesti. Jos riitainen asia ratkaistaan 27 a §:n nojalla istuntoa toimittamatta tai asia kirjallisen valmistelun jälkeen siirretään suoraan pääkäsittelyyn, yhteenveto on laadittava kirjallisesti Asianosaisille on varattava tilaisuus lausua käsityksensä yhteenvedosta Valmistelun joutuisuus: Suullinen valmistelu on pyrittävä saattamaan loppuun viivytyksettä yhdessä istunnossa, minkä lisäksi valmistelu on kokonaisuudessaan saatettava loppuun viivytyksettä Valmistelun päättäminen: Kun tarpeelliset seikat on valmistelussa selvitetty tai kun sitä ei muusta syystä ole enää tarkoituksenmukaista jatkaa, tuomioistuimen on todettava valmistelu päättyneeksi ja siirrettävä asia pääkäsittelyyn. Tuomioistuimen on määrättävä pääkäsittelyn ajankohta ja kutsuttava asianosaiset pääkäsittelyyn siten kuin 11 luvussa säädetään. Asianosaisille on varattava tilaisuus lausua pääkäsittelyn ajankohdasta, jos se käy haitatta päinsä Todistelusta Riita-asiassa kantajan tulee näyttää toteen ne seikat, jotka tukevat kannetta. Jos vastaaja edukseen tuo esiin jonkin seikan, on hänenkin vahvistettava se todisteilla Rikosasiassa kantajan tulee näyttää toteen ne seikat, joihin hänen vaatimuksensa nojautuu Asiakirjan esittäminen: Todisteena esitettävä asiakirja on annettava tuomioistuimelle alkuperäisenä, jollei tuomioistuin pidä riittävänä, että se esitetään jäljennöksenä. Jos asiakirja sisältää sellaisen tiedon, jota asianosainen 12 §:n perusteella ei ole velvollinen esittämään tai hän ei saa esittää, taikka jos se muutoin sisältää tiedon, jota ei saa paljastaa, annetaan asiakirjasta sellainen ote, johon sanottua tietoa ei sisälly Vapaa todistusten harkinta: Oikeuden tulee, harkittuaan huolellisesti kaikkia esiintulleita seikkoja, päättää, mitä asiassa on pidettävä totena Todistelun välittömyys: Tuomiossa saadaan ottaa huomioon vain se oikeudenkäyntiaineisto, joka on esitetty pääkäsittelyssä. Jos asiassa on toimitettu uusi pääkäsittely, saadaan tuomiossa ottaa huomioon vain se, mitä on esitetty tässä käsittelyssä. Tuomiossa saadaan kuitenkin ottaa huomioon myös se oikeudenkäyntiaineisto, joka on esitetty pääkäsittelyä täydennettäessä Kirjallisten todisteiden vastaanotto: Tuomioistuin voi määrätä, että kirjallinen todiste otetaan vastaan pääkäsittelyssä sitä lukematta vain, jos sen sisältö on tuomioistuimen jäsenten tiedossa, asianosaiset siihen suostuvat ja sitä muutoinkin voidaan pitää sopivana Editiovelvollisuus: Velvollisuus esittää asiakirja oikeudessa Siviiliprosessin päävaiheet I) Vireilletulo II) Kirjallinen valmistelu III) Suullinen valmistelu IV) Pääkäsittely 1. Haastehakemus KäO:teen Riita-asia pannaan vireille käräjäoikeuden kansliaan toimitettavalla kirjallisella haastehakemuksella Kun haastehakemus saapuu kansliaan, asia tulee vireille ja sen valmistelu alkaa Riitaisissa asioissa haastehakemus yleensä laaja ja riidattomissa suppea 2. Haastehakemuksen tarkastaminen Ratkaisu Täydentäminen Ratkaisu 3. Haaste ja tiedoksianto 4. Kirjallinen vastaus Ratkaisu Kirjalliset lisälausumat Ratkaisu 5. Valmisteluistunto Ratkaisu Ratkaisu Vuoden 2006 rikosprosessiuudistuksen keskeinen sisältö 1) Uusi summaarinen ja kirjallinen menettely tietyt kriteerit täyttävissä tunnustetuissa rikoksissa 2) Pääkäsittelyn uudistaminen Rikosasioiden pääkäsittelyssä voidaan siitä poisjääneen vastaajan poissaolosta huolimatta kuulla tietyin edellytyksin paikalla olevaa todistajaa, asiantuntijaa ja todistelutarkoituksessa kuultavaa asianomistajaa sekä toista vastaajaa Syytetyn poissa ollessa kuultua henkilöä ei tarvitse enää kuulla uudestaan asian jatkokäsittelyssä vastaajan paikalla ollessa (aiemmin poissaolosta seurannut lykkäys koettiin epäkohdaksi) Käsittelyajoista: laajoja rikosasioita (ja riita-asioita) on käsiteltävä vähintään kahtena arkipäivänä viikossa aiemman kolmen sijasta Lykkäys: pääsääntöinen 14 päivän lykkäyksen enimmäisaika on rikosasioiden osalta pidennetty 30 päivään ja erityiseen syyhyn perustuva 45 päivän enimmäisaika 60 päivään Tuomioistuimeen tuotavaksi määrätyn ja säilöön otetun asianosaisen, todistajan ja muun kuultavan vapaudenmenetyksen enimmäisaika on pidentynyt kolmesta viiteen vuorokauteen (myös riitaasioissa) Vastaajien lisäksi myös todistajat ja muut todistelutarkoituksessa kuultavat henkilöt voidaan tietyin edellytyksin määrätä tuotaviksi jo ensimmäiseen istuntoon (myös riita-asioissa) 3) Tuomioistuimen kurinpito Tuomioistuin voi määrätä häiritsevästi käyttäytyvälle henkilölle enintään 1000 euron suuruisen järjestyssakon, joka ei ole rikosoikeudellinen rangaistus, vaan kurinpidollinen seuraamus (koska tuomioistuin ei voi omasta aloitteestaan määrätä rikosoikeudellista rangaistusta) Jos järjestyssakko ei ole riittävä toimenpide, voidaan häiritsevästi käyttäytyvä henkilö määrätä välittömästi säilöön enintään 24 tunnin ajaksi 4) Puhelin- ja videoistuntojen käyttöala on laajentunut Rikosasioiden valmisteluistuntoihin ja asianomistajan yksityisoikeudellisten vaatimusten esittämiseen Voidaan lisäksi käyttää vangittavaksi vaaditun henkilökohtaiseen kuulemiseen ja vangitsemisasian uudelleenkäsittelyyn 5) Asianomistajan aseman parantaminen Asianomistajalle voidaan varallisuudesta riippumatta määrätä valtion varoista kustannettava oikeudenkäyntiavustaja kaikissa henkeen, terveyteen ja vapauteen kohdistuvissa rikosasioissa, jos se rikoksen vakavuus, asianomistajan henkilökohtaiset olosuhteet ja muut seikat huomioon ottaen on perusteltua; samalle asianomistajalle voidaan määrätä sekä oikeudenkäyntiavustaja, että tukihenkilö 6) Mielentilatutkimukseen määrääminen Ennen mielentilatutkimukseen määräämistä tuomioistuimen on erikseen välituomiolla ratkaistava kysymys siitä, onko vastaajan näytetty menetelleen syytteessä kuvatulla rangaistavaksi säädetyllä tavalla Tuomioistuin voi tietyin edellytyksin määrätä epäillyn mielentilan tutkittavaksi jo esitutkinnan aikana tai ennen pääkäsittelyä, jos epäilty on tunnustanut syyllistyneensä rangaistavaksi säädettyyn tekoon 7) Lainmuutosten tarkoitus Tehdä rikosasiain oikeudenkäynnit aikaisempaa tehokkaammiksi, eli joutuisammiksi, tarkoituksenmukaisemmiksi ja halvemmiksi Lisäksi on pyritty parantamaan uhrin ja uiden kuultavien asemaan oikeudenkäynnissä Pääperiaatteet: suullisuus, välittömyys ja keskittäminen edelleen siis voimassa Inkvisitorisuus akkusatorisuus oikeudenkäynnin tarkoituksenmukainen järjestäminen, syyttäjä esittää tarvittaessa asianomistajan yksityisoikeudellisia vaatimuksia, tuomari ei kuitenkaan passiivinen, vaan tällä on kyselyoikeus ja –velvollisuus oikeudenkäyntiaineiston selvittämiseksi (ei kuitenkaan syytetyn vahingoksi) Rikosasian ratkaiseminen toimittamatta pääkäsittelyä ROL 5 a luku Edellytykset (1 §) asian ratkaisemiselle pääkäsittelyä toimittamatta kirjallisessa menettelyssä: Asia voidaan ratkaista pääkäsittelyä toimittamatta (kirjallinen menettely), jos: 1) mistään syyttäjän syytteessä tarkoitetusta yksittäisestä rikoksesta ei syytteessä mainittujen seikkojen vallitessa tehtynä ole säädetty ankarampaa rangaistusta kuin sakko tai vankeutta enintään kaksi vuotta; 2) vastaaja tunnustaa syyttäjän syytteessä kuvatun teon sekä käräjäoikeudelle antamallaan nimenomaisella ilmoituksella luopuu oikeudestaan suulliseen käsittelyyn ja suostuu asian ratkaisemiseen kirjallisessa menettelyssä; 3) vastaaja on teon tehdessään ollut täysi-ikäinen; 4) asianomistaja on esitutkinnassa tai kirjallisesti myöhemmin ilmoittanut, ettei vaadi pääkäsittelyn toimittamista; ja 5) pääkäsittelyn toimittaminen on asian selvitettyyn tilaan nähden myös kokonaisuutena arvioiden tarpeetonta o Kirjallisessa menettelyssä rangaistukseksi ei voida tuomita ankarampaa rangaistusta kuin yhdeksän kuukautta vankeutta Menettely (2 §): o Jos esitutkinnan perusteella tai muutoin on aihetta olettaa, että edellytykset kirjalliseen menettelyyn ovat olemassa, vastaajaa kehotetaan haasteen, haastehakemuksen ja 3 luvun 10 §:ssä tarkoitetun vaatimuksen tiedoksiannon yhteydessä ilmoittamaan tuomioistuimen määräämässä ajassa kirjallisesti käräjäoikeudelle, tunnustaako hän syytteessä kuvatun teon sekä luopuuko hän oikeudestaan suulliseen käsittelyyn ja suostuuko hän asian ratkaisemiseen kirjallisessa menettelyssä. Vastaajalle on samalla annettava tieto suostumuksen merkityksestä asian käsittelyssä o Haasteessa vastaajaa myös kehotetaan vastaamaan häntä vastaan esitettyihin vaatimuksiin kirjallisesti. Muutoin haasteesta on soveltuvin osin voimassa, mitä 5 luvun 9 §:ssä säädetään o Jos vastaaja toimittaa määräajassa käräjäoikeudelle 1 momentissa tarkoitetun ilmoituksen ja muut 1 §:ssä säädetyt edellytykset asian ratkaisemiseen kirjallisessa menettelyssä ovat olemassa, asiassa ei järjestetä pääkäsittelyä, ja asia ratkaistaan viipymättä kirjallisessa menettelyssä, jollei ole syytä siirtää asiaa pääkäsittelyyn Käräjäoikeus voi erityisestä syystä kehottaa asianosaista toimittamaan käräjäoikeuteen lisäksi kirjallisen lausuman. Tällöin käräjäoikeus määrää, mistä kysymyksestä asianosaisen on lausuttava Jos käräjäoikeus harkitsee sen tarpeelliseksi, se voi varata asianosaiselle tilaisuuden suullisen lausuman antamiseen käräjäoikeuden kansliassa tai istuntopaikalla. Käräjäoikeus voi myös sallia, että sen asianosaiselta pyytämä vastaus tai lausuma saadaan antaa suullisesti käräjäoikeuden kansliassa tai istuntopaikalla Asianosainen kutsutaan suulliseen kuulemiseen uhalla, että asia voidaan ratkaista hänen poissaolostaan huolimatta. Käräjäoikeus voi myös määrätä, että asianosaisen on saavuttava käräjäoikeuteen henkilökohtaisesti, jos hänen henkilökohtaista läsnäoloaan pidetään tarpeellisena. Tällöin noudatetaan soveltuvin osin, mitä kutsusta ja asianosaiselle poissaolon varalta asetettavista uhista 8 luvussa säädetään o Kun asiassa järjestetään suullinen kuuleminen, asianosaisen suullinen vastaus tai lausuma pöytäkirjataan o Asianosaisen kirjallinen vastaus tai lausuma taikka suullisen vastauksen tai lausuman perusteella laadittu pöytäkirja annetaan heti tiedoksi niille asianosaisille, joita se koskee, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta Vastaajaa ei voida tuomita kirjallisessa menettelyssä ankarampaan rangaistukseen kuin kuudeksi kuukaudeksi vankeuteen varaamatta hänelle tilaisuutta suullisen lausuman antamiseen (so. 6-9 kk maksimi, joka on sama myös tuomittaessa useasta rikoksesta) KäO on päätösvaltainen em. asioissa yhden tuomarinkokoonpanossa Ratkaisu: Kirjallisessa menettelyssä tuomio tai päätös saadaan perustaa vain syytteessä esitettyihin seikkoihin, vastaajan tunnustukseen, asianosaisten mahdollisiin kirjallisesti esittämiin taikka heidän suullisesti esittämiinsä, pöytäkirjattuihin vaatimuksiin, vastauksiin tai lausumiin sekä muuhun asian käsittelyssä syntyneeseen kirjalliseen aineistoon. Käräjäoikeudelle toimitettua esitutkintapöytäkirjaa saadaan käyttää tuomion tai päätöksen perusteena vain siltä osin kuin asianosaiset ovat siihen vedonneet Käräjäoikeuden on ilmoitettava asianosaisille kirjallisesti tuomion tai päätöksen antamispäivä hyvissä ajoin ennen ratkaisun antamista. Se voidaan ilmoittaa jo haasteen tiedoksiannon yhteydessä Käräjäoikeuden on välittömästi tuomion tai päätöksen antamisen jälkeen lähetettävä vastaajalle ja sellaiselle asianomistajalle, joka on esittänyt asiassa vaatimuksia, jäljennös ratkaisusta sekä samalla lähetettävä muutoksenhakuohjeet. Lähetettävään ratkaisuun merkitään, ettei se sisällä tietoa lainvoimaisuudesta. Ratkaisu ja muutoksenhakuohjeet saadaan lähettää postitse asianosaisen viimeksi ilmoittamalla osoitteella Kirjallisessa menettelyssä noudatetaan muutoin, mitä rikosasiain käsittelystä säädetään Asianomistajan yksin ajamaa rikosasiaa ei voida käsitellä kirjallisessa menettelyssä Tärkeää erottaa ROL 5 a luku ja ROL 8 luku (käsittelee asianosaisten läsnäoloa ja asian ratkaisemista asianosaisten poissaolosta huolimatta yleisesti) Muutoksenhakuoikeus käräjäoikeudesta hovioikeuteen (OK 25 luku) Valitusoikeus hovioikeuteen o Käräjäoikeuden ratkaisujen valituskelpoisuus: Muutosta käräjäoikeuden ratkaisuun haetaan hovioikeudelta valittamalla. Käräjäoikeuden tuomioon ja lopulliseen päätökseen sekä samassa yhteydessä tehtyyn muuhun ratkaisuun saa hakea muutosta valittamalla, jollei muutoksenhakua ole erikseen kielletty Käräjäoikeuden oikeudenkäynnin aikana tekemään ratkaisuun saa hakea muutosta valittamalla vain, jos se on nimenomaisesti sallittu pääsääntöisesti vasta pääasian muutoksenhaun yhteydessä Ratkaisuun, jolla asia oikeudenkäyntiväitteen johdosta jätetään tutkimatta, voidaan hakea heti muutosta valittamalla Ratkaisuun, jolla tuomari on todettu esteelliseksi käsittelemään asiaa, ei saa hakea muutosta Oikeudenkäyntiväitteen hylkäävään ratkaisuun haetaan muutosta samassa yhteydessä kuin käräjäoikeuden tuomioon tai lopulliseen päätökseen, jollei tuomioistuin määrää, että muutosta haetaan erikseen Tuomioistuimen prosessinjohtoon kuuluvat toimenpiteet, kiellot ja määräykset, joita ei anneta ratkaisun muodossa, ovat valituskelvottomia o Valitusoikeudesta luopuminen Asiassa, jossa sovinto on sallittu, asianosaiset voivat kirjallisesti sopia, ettei kukaan heistä hae valittamalla tuomioon muutosta. Sopimuksen tulee koskea tiettyä riitaa tai tietystä oikeussuhteesta vastaisuudessa syntyviä riitoja Valitusajan kuluessa asianosainen voi sitovasti ilmoittaa tyytyvänsä käräjäoikeuden ratkaisuun joko kokonaan tai osaksi. Ilmoitus tulee tehdä kirjallisesti käräjäoikeudelle o Vastavalitusoikeus Valittajan vastapuoli voi tyytymättömyyttä ilmoittamatta valittaa osaltaan käräjäoikeuden tuomiosta Määräaika vastavalitusta varten on kaksi viikkoa valittajalle asetetun valitusmääräajan päättymisestä mahdollinen vain alkuperäisen valituksen tehnyttä asianosaista vastaan etuna valitusten määrän laskeminen voi koskea sellaistakin tuomion osaa, jota alkuperäinen valitus ei koskenut (esim. eri syytekohtaa, menettämisseuraamusta, vahingonkorvausta tai oikeudenkäyntikuluja) Vastavalitus raukeaa, jos alkuperäinen valitus peruutetaan, raukeaa tai jätetään tutkimatta taikka valittajalle ei myönnetä jatkokäsittelylupaa. Vastavalitus ei kuitenkaan raukea, jos valitus peruutetaan vasta pääkäsittelyssä o Muutoksenhakulegitimaatio Muutoksenhakukeinoja saavat pääasiassa käyttää vain sellaiset henkilöt, joiden oikeudelliseen asemaan tuomioistuimen ratkaisu vaikuttaa haitallisesti; vain tällaisella henkilöllä on muutoksenhakulegitimaatio eli –oikeus ja muutoksenhakuun vaadittava muutoksenhakuintressi legitimaatio on ehdoton prosessinedellytys Poikkeus: Syyttäjä saa hakea muutosta myös rikosasian vastaajan eduksi tai muuttaa vastaajan vahingoksi tekemänsä muutoksenhakemuksen vastaajan eduksi (esim. rangaistuksen ollessa kohtuuton rooli yleisenä edunvalvojana; objektiivinen periaate ) Hovioikeuden tutkimisvalta o Oikeudenkäynti hovioikeudessa koskee käräjäoikeuden ratkaisun kohteena ollutta asiaa valituksessa ja mahdollisessa vastauksessa vedotulta osalta. Tutkittavana on, onko ja miten käräjäoikeuden ratkaisua muutettava o Vaatimistaakka tulee sovellettavaksi myös muutoksenhaussa ei saa tuomita enempää kuin on muutoksenhaussa vaadittu Vaatimistaakalle keskeinen sääntö muutoksenhaussa on reformatio in peius –kielto eli huonontamiskielto, josta ovat poikkeuksena ehdottomat prosessinedellytykset ja menettelysäännöt, jotka tuomioistuimen on otettava viran puolesta huomioon vielä muutoksenhakuvaiheessakin Rikosasioissa kielto voimassa nimenomaan syytetyn eduksi siten, että jos ainoastaan syyttäjä hakee muutosta, saadaan tuomiota muuttaa vain syytetyn eduksi Kirjallinen ja suullinen oikeudenkäyntiaineisto o Asia ratkaistaan esittelystä kirjallisen oikeudenkäyntiaineiston perusteella, jollei siinä toimiteta pääkäsittelyä muutoksenhakemus, mahdollinen vastaus ja kirjalliset lausumat sekä KäO:ssa kertynyt oikeudenköyntiaineisto o Jos asia ratkaistaan kirjallisen oikeudenkäyntiaineiston perusteella eikä valittajan vastapuoli ole käyttänyt hovioikeudessa puhevaltaa, asiaa ratkaistaessa otetaan kuitenkin huomioon hänen asiassa aikaisemmin esittämänsä oikeudenkäyntiaineisto o Pääkäsittelyssä ratkaistavassa asiassa oikeudenkäyntiaineistona otetaan huomioon se aineisto, joka esitetään pääkäsittelyssä. Pääkäsittelyssä ratkaistavassa asiassa oikeudenkäyntiaineistona otetaan huomioon se aineisto, joka esitetään pääkäsittelyssä ja tällöin ratkaisut tehdään ilman esittelyä o Prekluusio hovioikeudessa: Valittaja ei saa hovioikeudessa riita-asiassa vedota muihin seikkoihin tai todisteisiin kuin niihin, jotka on esitetty käräjäoikeudessa, paitsi jos hän saattaa todennäköiseksi, ettei hän ole voinut vedota seikkaan tai todisteeseen käräjäoikeudessa tai että hänellä on ollut pätevä aihe olla tekemättä niin (rikosasioissa preklusiiviset rajoitukset tulevat eteen vasta KKO:ssa) Tyytymättömyyden ilmoittaminen o Asianosaisen, joka tahtoo hakea muutosta käräjäoikeuden ratkaisuun, on ilmoitettava siihen tyytymättömyyttä puhevallan menettämisen uhalla. Jos useilla asianosaisilla on yhteinen puhevalta, riittää yksi tyytymättömyyden ilmoitus o Tyytymättömyyttä on ilmoitettava viimeistään seitsemäntenä päivänä siitä päivästä, jona käräjäoikeuden ratkaisu julistettiin tai annettiin o Tyytymättömyyden ilmoitus voidaan tehdä joko suullisesti tai kirjallisesti asian ratkaisseelle tuomioistuimelle tai sen kansliaan (omalla vastuulla myös postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti) o Vangittu taikka vankeusrangaistusta tai muuntorangaistusta suorittava henkilö saa rikosasiassa ilmoittaa tyytymättömyyttä vankilan johtajalle. Jos tyytymättömyyden ilmoittamisen määräaika päättyy tällaisen henkilön ollessa oikeudenkäynnin tai vanginkuljetuksen vuoksi rangaistuslaitoksen ulkopuolella, hän saa ilmoittaa tyytymättömyyttä vankilaan saapumisensa jälkeisenä päivänä o Tyytymättömyyden ilmoitus saadaan rajoittaa koskemaan osaa alioikeuden ratkaisusta. Rajoitus on mainittava tyytymättömyyttä ilmoitettaessa Valituksen tekeminen o Asianosaisen on tehtävä oma-aloitteisesti tyytymättömyyden ilmoittamisen jälkeen hovioikeudelle osoitettu kirjallinen valitus o Määräaika valitusta varten on 30 päivää siitä päivästä, jona käräjäoikeuden ratkaisu julistettiin tai annettiin voidaan pyytää pidennystä KäO:lta o Viimeistään määräajan päättymispäivänä ennen virka-ajan päättymistä asianosaisen on toimitettava valituskirjelmä käräjäoikeuden kansliaan. Valitusta, jota ei ole tehty määräajassa, ei oteta tutkittavaksi o Sallitut toimitustavat samat kuin tyytymättömyydenilmoituksen osaltakin Valituskirjelmän sisältö: Valituskirjelmässä, joka osoitetaan asianomaiselle hovioikeudelle, on mainittava: 1) käräjäoikeuden ratkaisu, johon muutosta haetaan; 2) miltä kohdin käräjäoikeuden ratkaisuun haetaan muutosta; 3) mitä muutoksia käräjäoikeuden ratkaisuun vaaditaan tehtäviksi; 4) perusteet, joilla muutosta vaaditaan, ja miltä osin käräjäoikeuden ratkaisun perustelut valittajan mielestä ovat virheelliset; 4 a) peruste jatkokäsittelyluvan myöntämiselle 25 a luvun 5–8 §:ssä tarkoitetussa asiassa ja syyt, joiden nojalla valittaja katsoo perusteen olevan olemassa, jos ne eivät muutoin ilmene valituskirjelmästä; 5) todisteet, joihin halutaan nojautua, ja mitä kullakin todisteella halutaan näyttää toteen; sekä 6) mahdollinen pyyntö pääkäsittelyn toimittamisesta hovioikeudessa. o Jos valittaja haluaa, että hovioikeudessa toimitetaan pääkäsittely, hänen on ilmoitettava yksilöity syy siihen. Valittajan on myös ilmoitettava käsityksensä siitä, onko pääkäsittelyssä kuultava asianosaisia henkilökohtaisesti, ja keiden todistajien, asiantuntijoiden ja muiden todistelutarkoituksessa kuultavien henkilöiden kuuleminen on tarpeellista o Jos valittaja riita-asiassa vetoaa seikkaan tai todisteeseen, jota ei ole esitetty käräjäoikeudessa, hänen on ilmoitettava, miksi siihen vetoaminen 17 § huomioon ottaen olisi sallittua hovioikeudessa o Valituskirjelmässä on ilmoitettava asianosaisten nimet ja heidän laillisen edustajansa tai asiamiehensä taikka avustajansa yhteystiedot sekä se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon asiaa koskevat kehotukset, kutsut ja ilmoitukset voidaan valittajalle lähettää (prosessiosoite). Asianosaisen sekä todistajan tai muun kuultavan puhelinnumero ja muut yhteystiedot on myös soveltuvalla tavalla ilmoitettava hovioikeudelle. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, valittajan tulee viipymättä ilmoittaa siitä hovioikeudelle o Valituskirjelmä on valittajan tai, jollei hän ole sitä laatinut, sen laatijan allekirjoitettava o Kirjelmään on liitettävä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa ja joita ei ole esitetty käräjäoikeudessa, sekä jäljennös kirjelmästä ja siihen liitetyistä asiakirjoista o Käräjäoikeuden kansliaan toimitetut, hovioikeudelle osoitetut kirjelmät ja niihin liittyvät asiakirjat on käräjäoikeudesta viipymättä lähetettävä hovioikeuteen. Samalla on lähetettävä asiaa koskeva asiakirjavihko ja äänitteet. Käräjäoikeuden tuomiosta ja erilliseksi asiakirjaksi laaditusta päätöksestä lähetetään kuitenkin vain jäljennökset Valitusasian valmistelu hovioikeudessa o Valitusasian valmistelu hovioikeudessa alkaa, kun käräjäoikeudesta lähetetty valituskirjelmä saapuu hovioikeuteen. Asian valmistelusta hovioikeudessa vastaa yksi jäsen (valmistelusta vastaava jäsen) o Ensimmäinen toimenpide hovioikeuden valmistelussa on valituskirjelmän tarkastaminen. Jos valitus on puutteellinen ja sen täydentäminen on oikeudenkäynnin jatkamiseksi tarpeen, valittajaa on kehotettava korjaamaan puute hovioikeuden määräämässä ajassa. Samalla on ilmoitettava, mikä seuraamus kehotuksen laiminlyömisestä voi olla. Jos valitus on täydennyksenkin jälkeen puutteellinen, saadaan asianosaiselle erityisestä syystä varata uusi tilaisuus sen täydentämiseen o Jos valittaja ei noudata valituksen täydentämistä koskevaa kehotusta ja valitus on niin puutteellinen, ettei se kelpaa oikeudenkäynnin perustaksi hovioikeudessa, valitus jätetään tutkimatta, minkä lisäksi hovioikeuden on heti jätettävä valitus tutkimatta, jos sen tutkimiselle on muu este, joka ilmenee suoraan valituskirjelmästä Päätös tutkimatta jättämisestä on aina tehtävä hovioikeuden säännönmukaisessa kokoonpanossa, vaikka yksi jäsen muutoin vastaakin valmistelusta Jatkokäsittelylupa o Aikaisemmin hovioikeuksissa oli käytössä seulontamenettely, jossa hovioikeus lähinnä valituksen ja KäO:n ratkaisun perusteella päätti ensin, otetaanko valitus enempään tutkintaan. Valituksen tutkimista ei jatkettu, vaan asian käsittely jätettiin tähän, jos hovioikeus yksimielisesti totesi olevan selvää, että asiassa ei tarvinnut toimittaa pääkäsittelyä, KäO:n ratkaisu tai menettely ei ollut virheellinen, eikä asianosaisen oikeusturva edellyttänyt käsittelyn jatkamista Menettelyssä katsottiin kuitenkin olevan runsaasti puutteita, esim. se, ettei menettelyä voitu soveltaa asioissa, joissa ratkaisu riippui suullisen todistelun uskottavuudesta sekä se, ettei se ratkaissut käsittelyn pitkittymisestä aiheutuvia ongelmia o Puutteiden vuoksi seulontamenettely korvattiin vuoden 2011 alusta jatkokäsittelylupajärjestelmällä: Riita-asiassa tarvitaan jatkokäsittelylupa, jos käräjäoikeuden ratkaisu on asianosaiselle vastainen vain saamisen osalta, ja valituskirjelmässä esitetyn vaatimuksen ja käräjäoikeuden ratkaisun lopputuloksen välinen erotus (häviöarvo) ei ole yli 10 000 euroa. Oikeudenkäyntikuluja ja vaatimukselle laskettavaa korkoa ei oteta huomioon häviöarvon määrää laskettaessa; lapsen elatusta koskevat asiat ja hakemusasiat on rajattu lupajärjestelmän ulkopuolelle Vastaaja tarvitsee rikosasiassa jatkokäsittelyluvan, jos häntä ei ole tuomittu ankarampaan rangaistukseen kuin neljä kuukautta vankeutta. Rangaistuksen ankaruutta arvioitaessa ei oteta huomioon vankeusrangaistuksen ohessa tuomittua sakkoa tai muuta rikosoikeudellista seuraamusta, MUTTA: Vastaaja ei kuitenkaan rikosasiassa tarvitse jatkokäsittelylupaa, jos: 1) vastaaja on tuomittu viralta pantavaksi; 2) vastaaja on tuomittu menettämisseuraamukseen, jos valtiolle menetetyksi tuomitun hyödyn määrä, omaisuuden tai esineen arvo taikka niiden sijasta menetetyksi tuomittu arvo on enemmän kuin 10 000 euroa; 3) vastaaja on tuomittu yhteisösakkoon, jonka määrä on enemmän kuin 10 000 euroa; 4) virallinen syyttäjä ei tarvitse asiassa jatkokäsittelylupaa; tai 5) virallinen syyttäjä on hakenut asiassa muutosta vastaajan eduksi. Jos valitus koskee myös syytteessä tarkoitettuun tekoon perustuvaa yksityisoikeudellista vaatimusta, jonka häviöarvo on enemmän kuin 10 000 euroa, ei rikosasiassa tarvita jatkokäsittelylupaa saman teon osalta. Virallinen syyttäjä tarvitsee jatkokäsittelyluvan, jos valitus koskee rikosta, josta ei syytteessä mainittujen seikkojen vallitessa tehtynä ole säädetty ankarampaa rangaistusta kuin sakko tai enintään kaksi vuotta vankeutta, mutta virallinen syyttäjä ei tarvitse jatkokäsittelylupaa hakiessaan muutosta vastaajan eduksi Rikosasiassa asianomistaja tarvitsee jatkokäsittelyluvan, jos valitus koskee rikosta, josta ei syytteessä mainittujen seikkojen vallitessa tehtynä ole säädetty ankarampaa rangaistusta kuin sakko tai enintään kaksi vuotta vankeutta. Asianomistaja ei kuitenkaan tarvitse jatkokäsittelylupaa, jos valitus koskee myös valituksessa tarkoitettuun tekoon perustuvaa yksityisoikeudellista vaatimusta, jonka häviöarvo on enemmän kuin 10 000 euroa Jatkokäsittelylupaa ei tarvita: 1) sotilasoikeudenkäyntiasiassa; 2) sakon muuntorangaistuksen määräämistä koskevassa asiassa; 3) liiketoimintakiellon määräämistä, kumoamista tai pidentämistä koskevassa asiassa; 4) lähestymiskiellon määräämistä, kumoamista tai muuttamista koskevassa asiassa; 5) lapsen elatusta koskevassa asiassa; 6) 8 luvun säännösten mukaan käsitellyssä asiassa Jatkokäsittelylupa on myönnettävä, jos: 1) ilmenee aihetta epäillä käräjäoikeuden ratkaisun lopputuloksen oikeellisuutta (muutosperuste); 2) käräjäoikeuden ratkaisun lopputuloksen oikeellisuutta ei ole mahdollista arvioida jatkokäsittelylupaa myöntämättä (tarkistusperuste); 3) lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa on tärkeä myöntää asiassa jatkokäsittelylupa (ennakkoratkaisuperuste); tai 4) luvan myöntämiseen on muu painava syy. Lupa on myönnettävä, jos jokin em. perusteista täyttyy. Valittajalla ei ole väittämistaakkaa lupaperusteiden osalta, vaan hovioikeuden on omasta aloitteestaan tutkittava kaikki lupaperusteet lupa myönnettävä muullakin kuin hakijan vetoamalla lupaperusteella, jos sen edellytyksen ovat käsillä Näytön arviointia koskevien valitusten osalta kynnys valitusluvan saamiselle on asetettu korkeammalle: Jatkokäsittelylupaa ei tarvitse myöntää yksinomaan näytön uudelleen arvioimista varten, ellei käräjäoikeuden ratkaisun lopputuloksen oikeellisuutta ole perusteltua aihetta epäillä valituksessa esitettyjen seikkojen perusteella Jatkokäsittelylupa voidaan rajoittaa koskemaan osaa käräjäoikeuden ratkaisusta. Kysymys jatkokäsittelyluvan myöntämisestä muilta osin voidaan tällöin siirtää ratkaistavaksi valituksen käsittelyn yhteydessä Menettelystä jatkokäsittelyluvan myöntämistä koskevassa asiassa: Ennen jatkokäsittelyluvan myöntämistä koskevan asian ratkaisemista hovioikeuden on tarvittaessa kehotettava valittajan vastapuolta antamaan kirjallinen vastaus valitukseen Hovioikeus päättää jatkokäsittelyluvan myöntämistä koskevan kysymyksen käräjäoikeuden ratkaisun, valituksen, mahdollisen vastauksen ja tarvittaessa myös muun oikeudenkäyntiaineiston perusteella kirjallisessa menettelyssä Asia voidaan ratkaista ilman esittelyä Valmistelusta vastaava jäsen voi yksinkin päättää, että lupa myönnetään, mutta epäämisestä on päätettävä hovioikeuden normaalissa kolmen jäsenen kokoonpanossa. Lupa on myönnettävä, jos ratkaisukokoonpanon yksikin jäsen on myöntämisen kannalla Jos jatkokäsittelylupaa ei myönnetä, päätöksestä on käytävä ilmi, että: 1) kaikki em. perusteet jatkokäsittelyluvan myöntämiselle on tutkittu; 2) jatkokäsittelylupaa ei ole myönnetty; ja 3) käräjäoikeuden ratkaisu jää pysyväksi. Päätökseen on sisällytettävä selostus asianosaisten vaatimuksista ja vastauksista Myönteiseen lupapäätökseen ei saa hakea muutosta, kielteiseen saa hakea normaaliin tapaan Valitukseen vastaaminen o Valittajan vastapuolta on kehotettava antamaan kirjallinen vastaus valitukseen hovioikeuden määräämässä ajassa. Jos vastaus on pyydetty käsiteltäessä kysymystä jatkokäsittelyluvan myöntämisestä tai valitus jätetään heti tutkimatta taikka vastauksen pyytäminen on ilmeisen tarpeetonta, vastausta ei tarvitse pyytää (vastapuolen ei siis tarvitse vastata oma-aloitteisesti) o Vastaus on annettava hovioikeuden asettamassa määräajassa o Laissa ei ole erityistä seuraamusta sen varalta, että vastapuoli ei anna kirjallista vastausta o Vastaukselta edellytetään valituksen tapaan yksityiskohtaisuutta: Vastauksessa sen antajan on ilmoitettava: 1) asia, jossa vastaus annetaan; 2) myöntääkö hän muutosvaatimuksen vai vastustaako hän sitä; sekä 3) käsityksensä valittajan vaatimusten perusteista ja seikat, joihin hän haluaa nojautua Vastausta pyydettäessä on annettava tiedoksi valitus ja siihen liitetyt asiakirjat. Hovioikeus voi lisäksi määrätä, mistä kysymyksestä vastauksessa on erityisesti lausuttava o Vastaus on annettava tiedoksi valittajalle Asian ratkaiseminen esittelystä o Asia ratkaistaan esittelystä kirjallisen oikeudenkäyntiaineiston perusteella, jollei siinä toimiteta pääkäsittelyä Pääkäsittelyn toimittaminen hovioikeudessa o Hovioikeuden on toimitettava pääkäsittely, jos riita-asiassa asianosainen tai rikosasiassa asianomistaja tai vastaaja sitä vaatii pyyntö ensisijaisesti esitettävä valituskirjelmässä, samalla ilmoitettava yksilöity syy pääkäsittelyn toimittamiselle sekä se, onko pääkäsittelyssä kuultava asianosaista henkilökohtaisesti ja keiden todistelutarkoituksessa kuultavien henkilöiden kuuleminen on tarpeellista o Pääkäsittelyä ei kuitenkaan tarvitse toimittaa, jos asiassa ei tarvitse ottaa vastaan suullista todistelua sen vuoksi, että näytön arvioinnin oikeellisuudesta ei voi jäädä varteenotettavaa epäilystä, ja pääkäsittelyn toimittaminen on muutoinkin selvästi tarpeetonta huomioon ottaen erityisesti asian laatu ja merkitys asianosaiselle o Hovioikeuden on virallisen syyttäjän pyynnöstä toimitettava pääkäsittely, jos asiassa on otettava vastaan suullista todistelua ja muulloinkin, kun hovioikeus pitää sitä tarpeellisena hovioikeus voi siis aina omasta aloitteestaan toimittaa pääkäisttelyn katsoessaan sen tarpeelliseksi o Jos pääkäsittely toimitetaan ja asiassa on kysymys käräjäoikeuden suullisen todistelun uskottavuudesta tekemästä arviosta, käräjäoikeudessa vastaanotettu suullinen todistelu otetaan tarpeellisilta osiltaan uudelleen vastaan, jollei estettä ole. Todistelua ei tarvitse ottaa uudelleen vastaan, jos käräjäoikeuden vastaanottaman näytön arvioinnin oikeellisuudesta ei voi jäädä oikeudenkäyntiaineiston perusteella kokonaisuutena arvioitaessa mitään varteenotettavaa epäilystä o Suullisella todistelulla tarkoitetaan tässä todistajien ja asiantuntijoiden lausumia sekä todistelutarkoituksessa kuultavien asianosaisten kertomuksia o Käräjäoikeuden suullisen todistelun uskottavuudesta on kysymys esim. silloin, kun on tarpeen arvioida, mikä näyttöarvo (todistusvoima) lausumalle on annettava siitä tosiseikasta, joka lausumalla on tahdottu selvittää, kyse siis siitä, kuinka luotettavana lausumaa on pidettävä, minkä lisäksi lausumalla tulee olla merkitystä näytön riittävyyttä arvioitaessa, sillä yleisen säännön mukaan tarpeetonta todistelua ei tule ottaa vastaan Luottamusperiaate ja tuomion muuttamiskielto o Jos käräjäoikeudessa vastaanotettua suullista todistelua ei oteta hovioikeudessa uudelleen vastaan, käräjäoikeuden ratkaisua saa tämän todistelun osalta muuttaa vain, jos todistelua ei enää voida ottaa uudelleen vastaan. Rangaistusvaatimuksesta tehtyä ratkaisua saadaan kuitenkin muuttaa rikosasian vastaajan eduksi Pääkäsittelyn laajuus o Todistelu otetaan uudelleen vastaan hovioikeudessa vain tarpeellisilta osin o Pääkäsittely saadaan rajoittaa koskemaan vain osaa valituksen kohteena olevasta asiasta; voidaan esim. laajoissa rikosasioissa toimittaa vain tiettyjen syytekohtien ratkaisemista varten Ennakkopäätösvalituksesta o Vuoden 2011 alusta käyttöön myös ohivalitusmahdollisuus (ennakkopäätösvalitus), jolloin KäO:n ratkaisusta valitetaan suoraan KKO:een o Menettely edellyttää vastapuolen suostumusta ja KKO:n myöntämää valituslupaa, joka voidaan myöntää vain ennakkopäätösperusteella o Menettely voi siis koska vain sellaisia asioita, joissa on ratkaistavana tärkeä laintulkintakysymys Korkein oikeus voi myöntää luvan ennakkopäätösvalitukseen vain, jos lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa tapauksissa tai oikeuskäytännön yhtenäisyyden vuoksi on tärkeää saattaa asia korkeimman oikeuden ratkaistavaksi. Jos valituslupaa ei myönnetä, käräjäoikeuden ratkaisu jää pysyväksi lopullisuus; ei voi myöskään enää saattaa hovioikeuden tutkittavaksi tyytymättömyyden ilmoitusajan umpeuduttua o o Muutoksenhakijan, joka tahtoo hakea muutosta ennakkopäätösvalituksella, on ilmoitettava siitä ilmoittaessaan tyytymättömyyttä KäO:n ratkaisuun Määräaika ennakkopäätösvalitusta varten on 30 päivää siitä päivästä, jona käräjäoikeuden ratkaisu julistettiin tai annettiin. Korkeimmalle oikeudelle osoitettu muutoksenhakukirjelmä on toimitettava käräjäoikeuden kansliaan Muutoksenhaku-uudistus 2010 Pääasialliset muutokset: 1) Seulontajärjestelmän korvaaminen jatkokäsittelylupajärjestelmällä (ks. ed.) 2) Pääkäsittelyä koskevat muutokset 3) Ennakkopäätösvalitus (ks.ed.) Seulonnan ongelmia: o Menettelyä ei voitu soveltaa niissä asioissa, joissa ratkaisu riippui suullisen todistelun uskottavuudesta o Epäyhtenäinen oikeuskäytäntö ja säännösten virheellinen soveltaminen o Menettelystä ei saatu riittävästi apua käsittelyaikojen lyhentämiseen o Seulontojen vähäisyys Jatkokäsittelylupa: Häviöarvosta; o Toistuvaissuorituksissa arvo pääomitetaan, jolloin häviöarvo on KäO:n ratkaisun pääomitetun lopputuloksen ja hovioikeudessa esitetyn vaatimuksen välinen erotus o Jos on useita asianosaisia, niin luvan tarve ja häviöarvo arvioidaan jokaisen valittajan osalta erikseen asiayhteyden vuoksi on perusteluta myöntää jatkokäsittelylupa kaikille asianosaisille o Jos on useita vaatimuksia, niin kaikkien vaatimusten rahamääräiset arvot lasketaan yhteen häviöarvon määrittämiseksi o Samaan perusteeseen nojautuvien vaatimusten osalta otetaan huomioon vain ensisijaisen vaatimuksen arvo Jatkokäsittelylupa: Hakemusasioista; o Rajattu kokonaisuudessaan lupajärjestelmän ulkopuolelle, myös silloin, kun hakemusasian käsittelyä on jatkettu riita-asioista säädetyssä järjestyksessä o lupajärjestelmää ei sovelleta myöskään konkurssia, yrityssaneerausta, yksityishenkilön velkajärjestelyä tai ulosottovalitusta koskeviin asioihin o Myös elatusapuasiat rajattu ulkopuolelle, paitsi aviopuolison elatusasiat Asiamiestoiminnan luvanvaraisuus ja valvonta Laki luvansaaneista oikeudenkäyntiavustajista ja Laki oikeudenkäymiskaaren 15 ja 31 luvun muutamisesta (jaettu luennolla) Asianosaisten perus- ja ihmisoikeudet: 1) Esteetön pääsy oikeuteen (access to justice) 2) Oikeus puolustautua itse tai asiamiehen välityksellä o Suomessa ei avustajan käyttöpakkoa, PAITSI ylimääräisessä muutoksenhaussa tuomionpurun yhteydessä, koska avustajan käyttö parantaa hakemusten laatua ja vähentää kuormitusta 3) Oikeus valita oma avustajansa o vs. avustajille/asiamiehille asetetut vaatimukset ja lupajärjestelmät o asianosaisen toivomuksille annettava suuri merkitys, paitsi jos tämän valitsema avustaja on kykenemätön Elinkeinovapaus ja vapaa kilpailu vs. asiakkaiden kuluttajansuoja o Monopolit sopivat huonosti kilpailun vapauteen; asianajajamonopoli ei kuitenkaan suhteeton, jos rajoitukset ovat hyväksyttävässä suhteessa haittoihin ja lupajärjestelmällä on hyväksyttävät perusteet hyväksyttävää em. vapauksien näkökulmasta, jos ne todella lisäävät oikeusturvaa o Lupajärjestelmät parantavat kuluttajansuojaa (lisä- ja täydennyskoulutus ei kuitenkaan samantasoista ”lupalakimiehillä” kuin AA-liiton jäsenillä) ja ovat lisäksi tärkeitä erityisesti erityisasiantuntemusta vaativissa jutuissa Järjestelmän avoimuus, julkisuus ja läpinäkyvyys Rikosprosessiuudistus v. 1997 Vaikutuksista asianomistajan asemaan Lähtökohtia: syyteoikeuden kaventuminen vain toissijaiseksi, mutta toisaalta mahdollisuudet lainoppineeseen apuun ilman eri korvausta paranivat Uudistuksen yleisinä tavoitteina oikeudenkäyntien joutuisuuden, tarkoituksenmukaisuuden, joustavuuden ja halpuuden lisääminen oikeusturvasta tinkimättä Asianomistajan oikeus avustajaan tarkastetussa ROL 2 luvussa: Tuomioistuin voi määrätä asianomistajalle oikeudenkäyntiavustajan (ja tukihenkilön) esitutkintaa ja, silloin kun asianomistajalla on vaatimuksia syyttäjän ajamassa asiassa, oikeudenkäyntiä varten: 1) rikoslain 20 luvussa tarkoitetussa seksuaalirikosta koskevassa asiassa, jollei sitä erityisestä syystä pidetä tarpeettomana; 2) rikoslain 21 luvun 1–6 §:ssä tarkoitetussa rikosasiassa, jos sitä asianomistajan ja rikoksesta epäillyn välinen suhde huomioon ottaen on pidettävä perusteltuna; sekä 3) henkeen, terveyteen tai vapauteen kohdistuvaa rikosta koskevassa asiassa, jos sitä rikoksen vakavuus, asianomistajan henkilökohtaiset olosuhteet ja muut seikat huomioon ottaen on pidettävä perusteltuna o Seksuaalirikosten ja läheisten henkilöiden välisten väkivaltarikosten katsottu loukkaavan uhrin henkilöä syvästi o Saattaa olla tarvetta apuun myös oman oikeudellisen aseman selvittämisessä ja vaatimusten tekemisessä o Aiemmin vain 1) ja 2) kohtien mukaisten rikosten asianomistajalla oli oikeus avustajaan liian tiukka rajaus kritiikkiä: Lainkonkurrenssi, eli tilanne, jossa rangaistussäännöksen soveltaminen sulkee muut mahdolliset rangaistussäännökset pois, jätettiin huomiotta siten, että säännös säädettiin ajattelematta tilanteita, joissa rikoksentekijä tosiasiallisesti toimii myös jonkin ko. rikoksen tunnusmerkistön täyttävällä tavalla, mutta syyte nostetaan sellaisesta rikoksesta, jota pykälän luettelossa ei mainittu, esim. ryöstö On myös edelleen ongelmallinen kysymys, onko avustajaan oikeuttavien rikosten luettelo riittävän laaja, sillä 3) kohdassa tarkoitettuja rikoksia on vaikea määritellä jättää siis edelleen avoimeksi kysymyksen, minkä rikosten asianomistajat ovat oikeutettuja avustajaan Oikeutus avustajaan/tukihenkilöön voidaan selvittää rikoksen suojaamien oikeushyvien avulla jos henki, terveys tai vapaus kuuluu suojattaviin oikeushyviin, niin asianomistajalla on oikeus avustajaan; tällaista menettelyä ei kuitenkaan voi pitää erityisen onnistuneena Mahdollisuudet määrätä avustaja tai tukihenkilö olivat vaihtoehtoisia Asianomistajan mahdollisuudet käyttää syyteoikeuttaan kirjallisessa menettelyssä o Uudistuksen yhteydessä syyteoikeuden järjestely toteutettiin siten, että lähtökohtaisesti virallisella syyttäjällä on ensisijainen syyteoikeus ja asianomistajalla toissijainen syyteoikeus, jolloin asianomistaja saa itsenäisesti nostaa syytteen vain silloin, kun poliisi on jättänyt esitutkinnan toimittamatta tai syyttäjä on tehnyt asiassa syyttämättäjättämispäätöksen o Asianomistajan syyteoikeuteen kuuluu 1) syytteennostamisoikeus 2) oikeus yhtyä virallisen syyttäjän tai toisen asianomistajan ajamaan syytteeseen 3) muutoksenhakuoikeus 4) oikeus ottaa ajettavakseen peruutettu syyte o Kirjallinen menettely: Asia voidaan ratkaista pääkäsittelyä toimittamatta (kirjallinen menettely), jos: 1) mistään syyttäjän syytteessä tarkoitetusta yksittäisestä rikoksesta ei syytteessä mainittujen seikkojen vallitessa tehtynä ole säädetty ankarampaa rangaistusta kuin sakko tai vankeutta enintään kaksi vuotta; 2) vastaaja tunnustaa syyttäjän syytteessä kuvatun teon sekä käräjäoikeudelle antamallaan nimenomaisella ilmoituksella luopuu oikeudestaan suulliseen käsittelyyn ja suostuu asian ratkaisemiseen kirjallisessa menettelyssä; 3) vastaaja on teon tehdessään ollut täysi-ikäinen; 4) asianomistaja on esitutkinnassa tai kirjallisesti myöhemmin ilmoittanut, ettei vaadi pääkäsittelyn toimittamista; ja 5) pääkäsittelyn toimittaminen on asian selvitettyyn tilaan nähden myös kokonaisuutena arvioiden tarpeetonta. Kirjallisessa menettelyssä rangaistukseksi ei voida tuomita ankarampaa rangaistusta kuin yhdeksän kuukautta vankeutta Miltä osin siis asianomistajan syyteoikeuteen kuuluvien oikeuksien toteutuminen saattaa vaarantua kirjallisessa menettelyssä? o Syytteeseenyhtymisoikeus (muihin osiin kirjallinen menettely ei voine vaikuttaa edes): Erityisesti kohdat 1) ja 2): Jos asianomistaja syytteeseen yhtyessään vaatii rangaistusta rikoksesta, josta voi seurata kohdassa mainittua ankarampi rangaistus esityöt: tällöin järjestettävä suullinen pääkäsittely, mutta asianomistaja ei kuitenkaan voi perusteettomilla rangaistusvaatimuksilla välttää kirjallista menettelyä Jos asianomistaja syytteeseen yhtyessään vetoaa rangaistusvaatimuksensa tueksi oikeustosiseikkoihin, joita ei ole mainittu virallisen syyttäjän teonkuvauksessa Asianomistajan syyteoikeus ja siviilivaatimukset Kuka on asianomistaja? o Yleistä; laissa ei ole määritelmää siitä, ketä on pidettävä asianomistajana oikeustieteessä kehitellyt määritelmät voidaan jakaa aineellisoikeudellisiin ja prosessuaalisiin asianomistajamääritelmiin + ns. sekamääritelmät o Aineellisoikeudelliset asianomistajamääritelmät: Kriminalisoinnille löydyttävä peruste oikeushyvien suojasta Näissä määritelmissä on lähtökohtana rikoksella välittömästi loukataun tai vaarannetun tahon selvittäminen Henkilöllisiä ja yhteisöllisiä oikeushyviä; henkilöllisillä oikeushyvillä (henki, terveys yms.) voi olla asianomistaja, yhteisöllisillä (liikenneturvallisuus yms. abstraktit asiat) ei voi periaatteessa olla asianomistajaa asianomistajan löytyminen lähtökohtaisesti mahdollista, kun on loukattu henkilöllistä oikeushyvää Tässä luonnolliset ja oikeushenkilöt ovat samassa asemassa Yhteisöllisen oikeushyvän loukkaaminen; vaihtoehdot: 1) ei lainkaan asianomistajaa (esim. rattijuopumus, jonka tunnusmerkistö on säädetty vain yhteisöllisten oikeushyvien suojaksi) 2) jos kohdistuu ensisijaisesti yhteisölliseen oikeushyvään ja toissijaisesti henkilölliseen, niin on asianomistaja (esim. perätön lausuma) o 3) näennäisasianomistaja eli julkinen vo. tms., jolle annettu oikeus esiintyä asianomistajana (esim. veropetos) Ensin ratkaistaan suojeluobjektina oleva oikeushyvä, sitten sen haltija = asianomistaja Granfeltin asianomistajamääritelmä vuodelta 1925: Asianomistaja on 1) rikoksen kautta ensikädessä loukatun oikeushyvän haltija 2) se, jolle välittömästi rikoksen kautta on syntynyt yksityinen oikeudellinen vaade (3) se, jonka oikeuspiiriä tapahtunut politiarikos vaarantaa) Ongelmatapauksia: yleisen edun loukkaus, joka ei suoraan loukkaa valtion etua sekä virkamiehen väkivaltainen vastustaminen Vaarantamisrikokset: presumoidut (rattijuopumus), abstraktiset (omiaan aiheuttamaan) sekä konkreettiset (heitteillepano) presumoiduissa ei ole asianomistajaa, mutta konkreettisissa on aina sen sijaan abstraktiset ovat pulmallisia; asianomistaja, jos loukattu jotain henkilöllistä oikeushyvää Yksityisoikeudelliseen vaatimukseen perustuva asianomistajan asema; vaatimuksen perustuttava välittömästi rikokseen Prosessuaaliset asianomistajamääritelmät Asianomistaja on se, jolla on oikeus vaatia rangaistusta rikoksen johdosta Oikeudenkäynnissä käytetään prosessuaalista asianosaismääritelmää Asianomistajan syyteoikeus ja syyttäjän syyteoikeus asianomistajarikoksissa Asianomistajan syyteoikeus o Syyteoikeuden funktiot: Kontrolli- ja hyvitysfunktiot+ EIS 6 (1) ja PL 21 §: oikeus oikeudenkäyntiin o Syyteoikeuden järjestely asianomistajan ja syyttäjän välillä: 1) yksinomainen syyteoikeus (vain toisella, esim. kansanedustajaa vastaan syyteoikeus vain virallisella syyttäjällä) 2) rinnakkainen syyteoikeus (ei ole olemassa) 3) Ensisijainen syyteoikeus 4) Toissijainen syyteoikeus (saa käyttää vasta, kun ensisijaisen syyteoikeuden haltija on päättänyt jättää syytteen nostamatta) o Asianomistajan syyteoikeuteen kuuluvat oikeudet: syytteennostamisoikeus, oikeus yhtyä nostettuun syytteeseen (syytteen tarkistaminen, eli oikeus vedota uuteen seikkaan syytteen tueksi ilman että asia muuttuu toiseksi, mutta syytteen laajentaminen on sallittua vain tuomioistuimen luvalla), muutoksenhakuoikeus ja oikeus ajaa peruutettua syytettä Toissijaisen syytteen nostaminen: edellytyksenä siis syyttämättäjättämispäätös tai esitutkinnan rajoittaminen tai toimittamatta jättäminen; mahdollista myös syyteharkintakantelu, jolloin valtakunnansyyttäjä voi antaa syytteennostamismääräyksen Peruutetun syytteen ajaminen: Asianomistajalla on oikeus ottaa ajaakseen syyte, jonka syyttäjä tai toinen asianomistaja on peruuttanut. Jos asianomistaja ottaa syytteen ajaakseen, hänen on ilmoitettava tästä tuomioistuimelle kirjallisesti 30 päivän kuluessa siitä, kun hän sai tiedon syytteen peruuttamisesta. Jos asianomistaja ei ota syytettä ajaakseen, hän menettää syyteoikeutensa. Syyte on tällöin rikosasian vastaajan vaatimuksesta hylättävä tuomiolla Ongelma: mahdollista, että syyttäjä jättää seuraamusluonteisesti syyttämättä, jolloin teko kuitenkin luetaan vastaajan syyksi, minkä jälkeen asianomistaja voi ajaa peruutettua syytettä ja tuomioistuin voi hylätä syytteen o Syyteoikeuden menettäminen: Jos asianomistaja peruuttaa syyttämispyyntönsä, hänellä ei sen jälkeen ole oikeutta esittää rikoksen johdosta syyttämispyyntöä. Jos asianomistaja peruuttaa syytteensä taikka luopuu syytteen nostamisesta tai ajamisesta, hän menettää syyteoikeutensa. Jos syyttäjä ei saa nostaa rikoksesta syytettä ilman asianomistajan syyttämispyyntöä ja jos asianomistaja on peruuttanut pyynnön ennen kuin syyttäjä on nostanut syytteen, syyttäjäkään ei saa nostaa rikoksesta syytettä. Pyynnön peruuttaminen ei estä syyttäjää nostamasta syytettä, ellei peruutus koske kaikkia rikokseen osallisia o Kuolleen asianomistajan syyteoikeuden käyttäminen: Jos joku on rikoksen johdosta saanut surmansa, hänen leskellään ja lapsillaan on oikeus käyttää asianomistajan syyteoikeutta. Mikäli surmansa saaneella ei ole leskeä eikä lapsia, on hänen vanhemmillaan ja sisaruksillaan oikeus käyttää syyteoikeutta. Surmansa saaneen vanhemmilla ja sisaruksilla on oikeus käyttää syyteoikeutta myös siinä tapauksessa, että joku tai jotkut niistä, joilla on ensisijainen oikeus käyttää asianomistajan syyteoikeutta, on epäiltynä kyseisestä rikoksesta. Milloin asianomistaja on muusta syystä kuollut, em. omaisilla on sama oikeus esittää rikoksen johdosta syyttämispyyntö sekä nostaa syyte ja ajaa sitä kuin asianomistajalla olisi ollut, paitsi jos asianomistaja on tahtonut, ettei syyttämispyyntöä esitetä eikä syytettä nosteta Syyttäjän syyteoikeus asianomistajarikoksissa o Rikokset on perinteisesti jaettu Suomessa kahteen ryhmään: virallisen syytteen alaiset ja asianomistajarikokset; pääsääntönä virallisen syytteen alaisuus o Asianomistajarikokset ovat vähäisiä rikoksia, joihin ei liity vahvaa julkista intressiä, sekä rikokset, joiden käsittely saattaa aiheuttaa vahinkoa asianomistajalle o Tiukka kahtiajako ei ole kuitenkaan tarkoituksenmukainen lainsäädännössä kehitetty rikostyyppi, johon kuuluvat rikoksen ovat lähtökohtaisesti asianomistajarikoksia, mutta joista syyttäjä voi nostaa syytteen ilman syyttämispyyntöä, jos tärkeä yleinen etu näin vaatii o Rikosasiaa ei oteta tuomioistuimessa tutkittavaksi, ellei syytettä rikoksesta ole nostanut se, jolla on siihen lain mukaan oikeus. Syyttäjän tehtävänä on nostaa rikoksesta syyte ja ajaa sitä Jos syytteen nostamiselle on säädetty erityisiä ehtoja, kuten asianomistajan syyttämispyyntö taikka viranomaisen määräys tai suostumus, noudatetaan niitä o Syyttämispyynnön tekeminen: Oikeus pääsääntöisesti siis asianomistajalla Asianomistajan on tehtävä syyttämispyyntö sen paikkakunnan syyttäjälle tai poliisille, jonka toimialueella syyte rikoksesta saadaan nostaa. Jos pyyntö tehdään muulle syyttäjälle tai poliisille, tulee tämän viipymättä toimittaa se toimivaltaiselle viranomaiselle Ei muotovaatimuksia Sisällöllinen vaatimus: tulee selvästi ilmetä pyyntö epäillyn asettamisesta syytteeseen sekä selvästi yksilöitävä se rikollinen teko, jonka asianomistaja ilmoittaa syytteeseen pantavaksi, rikosnimikettä ei kuitenkaan tarvitse mainita, eikä tekijän henkilöllisyyttä, sillä se ei edes aina ole tiedossa o Syyttäjän syyteoikeus asianomistajarikoksissa ilman syyttämispyyntöä Eräissä poikkeustapauksissa syyttäjä voi nostaa asianomistajarikoksesta syytteen ilman syyttämispyyntöä: Jos asianomistaja on esittänyt syyttämispyynnön rikoksesta, josta syyttäjä ei saa nostaa syytettä ilman asianomistajan pyyntöä, ja useampia on epäiltyinä osallisuudesta rikokseen, syyttäjä saa nostaa syytteen niitäkin epäiltyjä vastaan, joita pyyntö ei koske; perustelut: väärinkäytösten ehkäiseminen sekä rikoksen selvittämisen edistäminen, on kuitenkin katsottu, ettei em. saa estää sovintoa asianosaisten välillä fakultatiivisuus; syyttäjän ei ole pakko nostaa syytettä muita osallisia vastaan Jos huoltaja, edunvalvoja tai muu laillinen edustaja on tehnyt ko. kaltaisen rikoksen alaikäistä tai muutoin edunvalvonnassa olevaa vastaan, syyttäjä saa nostaa syytteen, vaikka syyttämispyyntöä ei olisikaan esitetty; perustelut: tällöin ko. henkilöt ei vät voi välttyä oikeudenkäynniltä tilanteessa, jossa ainut syyttämispyynnön tekemiseen oikeutettu henkilö on myös tekijä tai mikäli vajaavaltaisella on syyttämispyynnön tekemisoikeus, voi se olla kiusallista Syyttäjän velvollisuus ajaa asianomistajan yksitysoikeudellista vaatimusta Separaatio-/adheesioperiaate; adheesion etuina prosessiekonomia, rangaistuksen mittaaminen ja preventio Syyteasian yhteydessä voidaan ajaa syytteessä tarkoitetusta rikoksesta johtuvaa yksityisoikeudellista vaatimusta. Jos sellaista vaatimusta ajetaan erikseen, noudatetaan, mitä oikeudenkäynnistä riita-asioissa säädetään Asianomistajan pyynnöstä syyttäjän on vireille panemansa syyteasian yhteydessä ajettava rikokseen perustuvaa asianomistajan yksityisoikeudellista vaatimusta rikosasian vastaajaa vastaan, jos se voi tapahtua ilman olennaista haittaa eikä vaatimus ole ilmeisen perusteeton. Jos syyttäjä ei ota ajaakseen asianomistajan yksityisoikeudellista vaatimusta, hänen on ilmoitettava siitä asianomistajalle o Asianomistajan on esitettävä pyyntö esitutkinnassa tai syyttäjälle. Samalla hänen on ilmoitettava seikat, joihin vaatimus perustuu o Hakiessaan muutosta syytteeseen annettuun ratkaisuun syyttäjän on em. edellytyksin haettava muutosta myös asianomistajan korvausvaatimukseen annettuun ratkaisuun, jos se on riippunut syyteasian ratkaisusta Ajamisvelvollisuuden syntymisen edellytykset: o Asianomistajan pyyntö o Rikoksesta johtuva/rikokseen perustuva vaatimus o Vaatimuksen kohdistuttava rikosasian vastaajaan o Ei olennaista haittaa; voisi olla esim. käsittelyn pitkittyminen olennaisesti tai pitkittyminen kiireellisessä asiassa taikka työmäärän liiallinen lisääntyminen, huomioitava myös asianosaisten tasavertaisuus, lisäksi asianomistajan ja syyttäjän etujen ristiriitaisuus voisi olla olennainen haitta o Vaatimus ei saa olla ilmeisen perusteeton; esim. lakiin perustumaton, sen tueksi ei ole esitettävissä näyttöä, se on määrältään kohtuuttoman suuri (jolloin ensisijaisesti kuitenkin kehotettavaa asianomistajaa pienentämään vaatimustaan) Menettely syyttäjän kieltäytyessä ajamasta vaatimuksia o Perusteltu kieltäytymisilmoitus on tehtävä ajoissa o Kieltäytyminen mahdollista silloinkin, kun syyttäjä on jo ottanut vaatimukset ajaakseen o Tuomioistuin ei ole toimivaltainen puuttumaan syyttäjän ratkaisuun yksityisoikeudellisten vaatimusten ajamisesta Syyttäjän velvollisuus ajaa yksityisoikeudellista vaatimusta muutoksenhaussa o Hakiessaan muutosta syytteeseen annettuun ratkaisuun syyttäjän em. edellytyksin haettava muutosta myös asianomistajan korvausvaatimukseen annettuun ratkaisuun, jos se on riippunut syyteasian ratkaisusta o Ei oikeutta hakea muutosta vain siviilivaatimusten osalta objektiivisuus Konkurssimenettelyn pääpiirteittäinen kulku 1) Kirjallinen konkurssihakemus käräjäoikeudelle; velallinen/velkoja voi tehdä Tuomioistuimen tiedoksianto 2) Velallisen kuuleminen; ”velallisen kuulustelu” 3) Päätös konkurssiin asettamisesta 4) a) Raukeaminen varojen puutteen vuoksi velallisen varat eivät riitä kattamaan konkurssimenettelyn kustannuksia mahdollinen julkisselvitysmenettely, kun selvitystä on syytä jatkaa; kyseessä siis tilanteet, joissa perintäintressi ei enää ole ensisijainen, vaan on epäilyksiä esim. väärinkäytöksistä velallisen taholta 4)b) Konkurssivalvonta 5) Pesänhoitaja laatii pesäluettelon, jonka sisällettävä kaikki tarpeelliset tiedot ml. riitautetut saatavat 6) Velkaselvittely Jakoluettelo + sen vahvistaminen Velkaselvittely 6) b) Mahdollisuudet takaisinsaantiin selvitettävä 7)Omaisuusselvittely Pesäluettelo Omaisuusselvittely 8) Oikeudenkäynnit mm. riitaisten saatavien selvittämiseksi 9) Konkurssin lopettaminen Jako-osuudet velkojille Velkaselvittely konkurssissa: I Valvotut saatavat Valvonnan tarkastaminen ) Jälkivalvonnat ) II Luetteloon otetut saatavat ) Jakoluetteloehdotus Pesänhoitajan jakoluettelo Riitautukset Vahvistettu jakoluettelo Oikaiseminen ja muuttaminen Muutoksenhaku Ulosottokaari Soveltamisala Tämän lain mukaisesti pannaan täytäntöön riita- tai rikosasiassa asetettu yksityisoikeudellinen, tuomioon tai muuhun tässä laissa tarkoitettuun ulosottoperusteeseen sisältyvä: 1) velvoite raha- tai tavarasuoritukseen (maksuvelvoite); 2) velvoite luovuttaa toiselle kiinteää omaisuutta tai määrätty irtain omaisuus; 3) velvoite luovuttaa toisen hallintaan kiinteää omaisuutta, rakennus, huoneisto, muu tila tai sen osa taikka velvoite muuttaa sieltä pois (häätö); 4) velvoite tehdä jotakin; 5) kielto tehdä jotakin ja velvoite sallia, että toinen tekee jotakin Ulosottolaitoksen organisaatio o Ulosottolaitos muodostuu keskushallinnosta ja sen alaisista paikallisista ulosottovirastoista. o Ulosottotoimen keskushallinnosta huolehtii Valtakunnanvoudinvirasto, valtakunnanvoudinvirasto ja ulosottovirastot kuuluvat oikeusministeriön hallinnonalaan o Ulosottoviraston toimialue (ulosottopiiri) muodostuu yhdestä tai useammasta kihlakunnasta. Ulosottopiireistä säädetään valtioneuvoston asetuksella. Ulosottoviraston toimipaikoista säädetään oikeusministeriön asetuksella Ulosottomiehet o Ulosottomiehinä toimivat kihlakunnanvoudit ja heidän alaisinaan kihlakunnanulosottomiehet. Kihlakunnanulosottomiehelle kuuluvat ne tehtävät, jotka kihlakunnanvouti hänelle määrää o Kihlakunnanvoudin tulee valvoa, että kihlakunnanulosottomiehet ja muut alaisensa virkamiehet hoitavat heille annetut tehtävät lainmukaisesti ja asianmukaisesti sekä noudattavat heille annettuja määräyksiä o Kihlakunnanvouti voi siirtää antamansa tehtävän toiselle alaiselleen virkamiehelle tai ottaa tehtävän itse hoitaakseen Kihlakunnanvoudin yksinomainen toimivalta Kihlakunnanvoudin tulee itse: 1) päättää lainvoimaa vailla olevan ulosottoperusteen täytäntöönpanosta, tietyistä peruuttamistoimista sekä tietyissä tilanteissa kuittauksesta, täytäntöönpanosta saamistodisteen puuttuessa, vakuuden hyväksymisestä,; 2) antaa asianosaiselle ohjausta tuomiovirhekanteluun tai lasku- tai kirjoitusvirheen oikaisun hakemiseen; 3) keinotekoisen järjestelyn sivuuttaminen; 4) päättää uhkasakon ja noutouhan asettamisesta ja tehdä hakemus uhkasakon tuomitsemiseksi; 5) myydä ulosmitattu kiinteä omaisuus, kiinnityskelpoinen irtain omaisuus ja muu omaisuus, jos siihen kohdistuu kiinnityksiä, panttioikeuksia tai muita vakuusoikeuksia; 6) jakaa 5 kohdassa mainitun omaisuuden kauppahinta; 7) päättää itseoikaisusta, täytäntöönpanoriitaosoituksen antamisesta sekä täytäntöönpanon keskeyttämisestä; 8) toimittaa tilitys osamaksukaupan myyjän ja ostajan välillä; 9) päättää lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevan päätöksen täytäntöönpanosta; sekä 10) hoitaa muussa laissa kihlakunnanvoudin yksinomaiseen toimivaltaan säädetyt tehtävät Valtakunnanvoudinvirasto o Valtakunnanvoudinvirastolle kuuluu hallinnollinen ulosottotoimen yleinen johto, ohjaus ja valvonta. Valtakunnanvoudinviraston tulee erityisesti huolehtia ulosottolaitoksen palvelujen alueellisesta saatavuudesta Toimivaltainen tuomioistuin o Täytäntöönpanotoimeen tai ulosottomiehen päätökseen haetaan muutosta käräjäoikeudelta valittamalla o Muutosta haetaan siltä käräjäoikeudelta, jonka tuomiopiirissä täytäntöönpanotoimi on suoritettu o Ulosottovalitusten käsittely on keskitetty 14 käräjäoikeuteen Käsittelyjärjestys käräjäoikeudessa o Noudatetaan soveltuvin osin hakemusasioiden käsittelyjärjestystä, vaikkeivät ulosottovalitukset olekaan hakemusasioita o Valitus on käsiteltävä kiireellisenä ja käräjäoikeuden tulee kuulla myös ulosottomiestä o Jos käräjäoikeus on antanut valittajalle osoituksen täytäntöönpanoriitakanteen nostamiseen, valitus raukeaa siltä osin Itseoikaisu (laaja oikeus) o Ulosottomiehen tulee oikaista samassa ulosottoasiassa tehty toimi tai päätös, jos se perustuu selvästi virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen taikka ilmeisen väärään lain soveltamiseen (asiavirheen oikaisu) o Ulosottomiehen on tehtävä oikaisu viipymättä virheen havaitsemisen jälkeen. Niitä, joiden asema heikkenee oikaisun vuoksi, tulee kuulla, jollei se ole erityisestä syystä tarpeetonta o Asiavirheen oikaisu valituksen yhteydessä myös mahdollista o Kirjoitusvirheen oikaisu: Ulosottomiehen tulee oikaista ulosottoasiassa tehdyssä päätöksessä tai muussa asiakirjassa oleva kirjoitus- tai laskuvirhe taikka muu niihin rinnastettava selvä virhe (kirjoitusvirheen oikaisu) viipymättä virheen havaitsemisen jälkeen Oikaisupäätös ja muutoksenhaku o Päätös, jolla asiavirhe tai kirjoitusvirhe oikaistaan, on tehtävä kirjallisesti. Asiavirheen oikaisu on lisäksi perusteltava. Oikaisupyynnön hylkäämisestä tehdään kirjallinen päätös, jos oikaisua on pyydetty kirjallisesti o Asiavirheen ja kirjoitusvirheen oikaisuun haetaan muutosta niin kuin UK 11 luvussa säädetään. Oikaisupyynnön hylkäämiseen ei saa hakea muutosta Täytäntöönpanoriitana käsiteltävät asiat Asia voidaan kanteesta käsitellä tuomioistuimessa riita-asiana (täytäntöönpanoriita), jos: 1) täytäntöönpanoa vastaan esitetään maksu- tai vanhentumisväite taikka muu väite, jonka peruste on syntynyt lainvoimaiseksi tulleen ulosottoperusteen antamisen jälkeen; 2) riitautetaan täytäntöönpanossa määrätty maksu- tai palautusvelvollisuus, velkojan oikeus saada suoritus vakuudesta ilman ulosottoperustetta tai etuoikeus; 3) sivullinen vastustaa täytäntöönpanoa sillä perusteella, että se loukkaa hänen oikeuttaan; 4) esitetään muu 1–3 kohdassa mainittuihin seikkoihin rinnastettava väite tai vaatimus, jonka ratkaisemista täytäntöönpano tai sen jatkaminen edellyttää Asianosaiset ja kuuleminen o Asianosaisia täytäntöönpanoriidassa ovat ulosottoasian hakija tai velkoja ja vastaaja sekä sivullinen, jonka oikeutta täytäntöönpano koskee o Ennen osoituksen antamista osoituksen saajaa ja tarvittaessa myös muita riidan asianosaisia on kuultava Muutoksenhaku o Jos ulosottomies on antanut täytäntöönpanoriitaosoituksen, osoituksen saaja saa kanteen sijasta käyttää valitusoikeuttaan o Täytäntöönpanoriitaosoitukseen ei saa hakea muutosta Oikeudenkäyntikulut o Ulosottovalitusasiassa asianosaiset vastaavat itse oikeudenkäyntikuluistaan o Jos täytäntöönpanoriitakanne on nostettu osoituksesta, asianosaiset vastaavat itse oikeudenkäyntikuluistaan. Tuomioistuin voi kuitenkin erityisestä syystä velvoittaa sen, jolle tuomioistuimen päätös on vastainen, osittain tai kokonaan korvaamaan vastapuolelleen aiheutuneet kulut noudattaen soveltuvin osin oikeudenkäymiskaaren 21 luvun säännöksiä o Jos täytäntöönpanoriitakanne on nostettu ilman osoitusta, noudatetaan, mitä oikeudenkäymiskaaren 21 luvussa säädetään o Jos sivullisen valitus hyväksytään, valtio voidaan sivullisen vaatimuksesta määrätä osittain tai kokonaan korvaamaan tämän kohtuulliset oikeudenkäyntikulut, jos kulujen jäämistä sivullisen vahingoksi voidaan olosuhteet huomioon ottaen pitää kohtuuttomana. Valtio voidaan määrätä korvaamaan myös ulosoton asianosaisen oikeudenkäyntikulut, jos asiassa on sattunut selvä virhe, joka olisi tullut korjata itseoikaisuna. Ennen kulujen määräämistä valtion korvattaviksi Valtakunnanvoudinvirastoa on kuultava Ulosottomiehen keskeytyspäätös o Ulosottomies saa keskeyttää täytäntöönpanon itseoikaisua koskevaa harkintaa varten o Ulosottomiehen on keskeytettävä täytäntöönpano, jos osoitus täytäntöönpanoriitakanteen nostamiseen on annettu. Keskeytys on voimassa, kunnes kaksi viikkoa on kulunut vireillepanon määräajan päättymisestä Tuomioistuimen keskeytysmääräys o Tuomioistuin, joka käsittelee ulosottovalitusta tai täytäntöönpanoriitaa, voi asianosaisen pyynnöstä tai omasta aloitteestaan antaa keskeytysmääräyksen. Määräyksen saa antaa käräjäoikeudessa yksi tuomari kansliassa ja hovioikeudessa yksi jäsen. Keskeytyspyyntö on ratkaistava heti. Määräys saadaan antaa väliaikaisesti vastapuolta kuulematta o Keskeytysmääräyksestä, sen muuttamisesta ja asiassa annetusta ratkaisusta on heti ilmoitettava asianomaiselle ulosottomiehelle Ulosottoperuste täytäntöönpanon edellytyksenä o Ulosottoasian vireilletulo ja täytäntöönpano edellyttävät, että hakijalla on ulosottoperusteiden luettelossa tarkoitettu ulosottoperuste, jossa vastaajalle on asetettu UK 1:1 tarkoitettu velvoite tai määrätty turvaamistoimi, eikä siinä tarkoitettu oikeus ole lakannut maksun, vanhentumisen tai muun syyn vuoksi. Ulosottomiehen on tarkistettava, ettei saatava ole vanhentunut, sekä pyydettävä asianosaisilta selvitystä, jos oikeuden lakkaamisesta on epäselvyyttä Täytäntöönpano ilman ulosottoperustetta o Vakuusoikeuden haltijan oikeudesta saada maksu ilman ulosottoperustetta säädetään 4 ja 5 luvussa. Ulosottomies saa ilman eri ulosottoperustetta panna täytäntöön ulosottomenettelystä johtuvia velvoitteita niin kuin tässä laissa säädetään Ulosottoperusteet Ulosottoperusteita ovat seuraavat asiakirjat: 1) tuomioistuimen riita- tai rikosasiassa antama tuomio; 2) tuomioistuimen antama turvaamistoimipäätös; 3) välitystuomio, joka on annettu välimiesmenettelystä annetussa laissa tai muussa laissa säädetyssä välimiesmenettelyssä, ja sellaisella välitystuomiolla vahvistettu sovinto; 4) osamaksukauppaa koskeva ulosottomiehen tilityspöytäkirja, vahvistettu elatusapusopimus sekä sellainen sitoumus tai saamistodiste, jonka täytäntöönpanosta tämän lain mukaisessa järjestyksessä säädetään muussa laissa; 5) hallintotuomioistuimen päätös ja muun viranomaisen päätös hallintolainkäyttöasiassa; 6) valtioneuvoston, ministeriön, valtion keskushallintoon kuuluvan viraston ja aluehallintoviraston päätös sekä muu hallintopäätös, jos sen täytäntöönpanosta tämän lain mukaisessa järjestyksessä säädetään muussa laissa Lainvoimaisen tuomion täytäntöönpano o Lainvoimainen tuomio pannaan täytäntöön hakijalta vakuutta vaatimatta. Vastaaja ei voi vakuudella estää täytäntöönpanoa o Ylimääräinen muutoksenhaku ei estä lainvoimaisen tuomion täytäntöönpanoa. Ylimääräistä muutoksenhakemusta käsittelevä tuomioistuin voi kuitenkin kieltää tai keskeyttää täytäntöönpanon Hovioikeuden tuomio o Lainvoimaa vailla oleva hovioikeuden tuomio, jonka osalta muutoksenhakuun tarvitaan valituslupa, pannaan täytäntöön kuten lainvoimainen tuomio. Kertyneet varat saadaan kuitenkin tilittää vain vakuutta vastaan o Hovioikeuden ensimmäisenä oikeusasteena antamasta lainvoimaa vailla olevasta tuomiosta on voimassa, mitä lainvoimaa vailla olevan käräjäoikeuden tuomion täytäntöönpanosta on säädetty Keskeytysmääräys o Tuomioistuin voi käsittelemänsä valituksen tai takaisinsaantihakemuksen johdosta kieltää lainvoimaa vailla olevan tuomion tai yksipuolisen tuomion täytäntöönpanon tai määrätä sen keskeytettäväksi (keskeytysmääräys). Tuomioistuin voi samalla tarvittaessa määrätä, että jo suoritettu täytäntöönpanotoimi on peruutettava. Toimitettu häätö voidaan määrätä peruutettavaksi vain painavasta syystä o Ulosottomiestä tulee tarvittaessa kuulla keskeytysmääräyksen johdosta Täytäntöönpanokelpoisuuden määräaikaisuus o Tässä laissa tarkoitettu ulosottoperuste, jossa luonnolliselle henkilölle on asetettu maksuvelvoite, on täytäntöönpanokelpoinen 15 vuoden ajan (ulosottoperusteen määräaika). Määräaika on 20 vuotta, jos ulosottoperusteessa tarkoitettu velkoja on luonnollinen henkilö tai jos korvaussaatava perustuu rikokseen, josta velallinen on tuomittu vankeuteen tai yhdyskuntapalveluun o Jos velallinen osoittaa, että saatava on ennen ulosottoperusteen antamista siirretty luonnolliselle henkilölle muulta kuin toiselta luonnolliselta henkilöltä, 1 momentissa tarkoitettu määräaika on 15 vuotta o Jos ulosottoperusteen määräajan kuluessa saatavan perimiseksi on toimitettu ulosmittaus tai saatava on ilmoitettu 5 luvussa tarkoitetussa myynnissä, määräajan umpeen kuluminen ei estä maksun saamista ulosmitatuista varoista Saatavan vanhentuminen o Saatava vanhentuu, kun ulosottoperusteen määräaika kuluu umpeen. Saatavasta on sen jälkeen voimassa, mitä vanhentuneesta velasta säädetään velan vanhentumisesta annetussa laissa o Tuomioistuin voi säädetyin edellytyksin jatkaa vanhentumisaikaa 10 vuodella o Tuomiossa, jolla ulosottoperusteen määräaikaa sen päättymisen jälkeen jatketaan, velalliselle asetetaan maksuvelvollisuus sellaisena kuin se oli määräajan päättyessä, jollei sen jälkeen tapahtuneesta maksusta tai muusta vastaavasta seikasta muuta johdu. Velallisen maksuvelvollisuus tulee voimaan heti ja on voimassa jatketun määräajan päättymiseen saakka. Sitä koskeva lainvoimaa vailla oleva tuomio on täytäntöönpanokelpoinen niin kuin edellä tässä luvussa säädetään o Tuomiossa, jolla ulosottoperusteen määräaikaa ennen sen päättymistä jatketaan, vahvistetaan, että ulosottoperuste on täytäntöönpanokelpoinen jatketun määräajan päättymiseen saakka. Tätä koskevan lainvoimaa vailla olevan tuomion perusteella alkuperäinen ulosottoperuste on täytäntöönpanokelpoinen niin kuin lainvoimaa vailla oleva tuomio o Ulosottoperusteen määräajan jatkaminen ei vaikuta muiden samasta velasta vastuussa olevien asemaan
© Copyright 2024