2.6.2010 Eini Hyttinen, ylitarkastaja Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue [email protected] TAUSTATEKIJÄT SEURAAMUKSET TYÖSUOJELUN HALLINTA TOIMINNAN SUUNNITTELU, ORGANISOINTI JA JOHTAMINEN - linjaorganisaatio - henkilöstöhallinto - tukiorganisaatiot - työsuojelun toimintaohjelma - työterveyshuolto! TYÖOLOT Fyysinen työympäristö Psykososiaalinen työympäristö SÄÄTELEVÄT NORMIT LAINSÄÄDÄNTÖ työturvallisuuslaki, työaikalaki, työsopimuslaki jne. SOPIMUKSET työehtosopimukset, työsopimukset jne. TYÖSUOJELUN VALVONNAN VAIKUTTAMISEN KOHTEITA KIELTEISET MYÖNTEISET - tapaturmat - ammattitaudit - tuki- ja liikuntaelinten sairaudet - huono ja syrjivä työkohtelu - työuupumus - työsuhderiidat - toimintahäiriöt - + kansantaloudelliset kustannussäästöt + yritys- ja yksilökohtaiset hyödyt + työhyvinvointi + tuottavuuden kasvu + Työterveyshuoltolaki (1383/2001) • 5 § työterveyshuollon amm.henkilöt ja asiantuntijat • 6 § työterveyshuollon palveluista sopiminen • 8 § yhteistoiminta • 11 § toimintasuunnitelma (ei määrittele muotoa) • 12 § työterveyshuollon sisältö • 19 § nähtävänäpito Valtioneuvoston asetus (1484/2001) • 3 § tth:n suunnittelu hyvän tthkäytännön mukaisesti Työturvallisuuslaki (738/2002) • 9 § työsuojelun toimintaohjelma • tthpalvelujen järjestämisvelvollisuus • ammattitautien ilmoittamisvelvollisuus Työsuojelun valvontalaki (44/2006) • työsuojeluorganisaatio, ts-viranomaisten toiminta, yhteisten työpaikkojen työsuojelu (42 § kumottu, lain muutos 5.luku 1.9.2006 voimaan) Sairausvakuutuslaki (1224/2004) ja sen muutos (1113/2005) • määrittelee korvattavan toiminnan ja hyväksyttävät kustannukset Valtioneuvoston asetus (1338/2004) korvaamisesta ja sen muutos (99/2006) • tth:n korvausten laskennallisten enimmäismäärien määritteleminen Valtioneuvoston asetus sairausvakuutuslain täytäntöönpanosta (1335/2004) • erityisäitiyspäivärahaoikeus TERVEYSTARKASTUSTARPEEN MÄÄRITTELY TYÖPAIKKASELVITYS - esitiedot · - työpaikkakäynnit · - työhygieeniset mittaukset · - erityisselvitykset, kuten työolojen ergonomia, työyhteisön toimivuus sekä työntekijöiden fyysinen ja henkinen hyvinvointi TERVEYDELLISEN MERKITYKSEN ARVIO Työstä saattaa aiheutua - erityinen sairastumisen vaara - vaara tai haitta terveydelle Työ asettaa työntekijälle terveydellisiä erityisvaatimuksia Kyllä Ei Teknishygieeniset toimenpiteet vaaran poistamiseksi tai vähentämiseksi Terveystarkastus työhön sijoitettaessa ja tarvittaessa määräajoin Ei tarvetta näistä syistä terveystarkastuksiin Kyllä ARVIO: Vaara jäljellä? Ei Ongelma havaittu työpaikalla Keskustelu esimiehen kanssa Ei terveysongelmaa Mahdollinen terveysongelma Työhön, työyhteisöön ja osaamiseen liittyvien ongelmien ratkaisu Keskustelu esimiehen kanssa Ei terveysongelmaa Ongelma havaittu työterveyshuollossa Selvittelykäynti työterveyshuollossa (Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma, 2004) Jatkoselvittely Vain terveysongelma Lääketieteelliset ratkaisut Kolmikantaneuvottelut Työhön ja terveyteen tai elämäntilanteeseen liittyvät ratkaisut Ammatillinen kuntoutus  Työkyvyn  ylläpito parannetaan työympäristöä ja työolosuhteita työkyvyn parantamiseksi  Terveyden  ja turvallisuuden suojelu ehkäistään ja torjutaan fyysisen ja henkisen terveyden haittoja  Terveys = fyysinen ja henkinen terveys  työturvallisuuslain 10 §:n mukaan työnantajalla tulee olla hallussaan selvitys työpaikalla tehdystä haitta- ja vaaratekijöiden tunnistamisesta ja arvioinnista  arviointi tulee olla järjestelmällinen, kattava ja todennettavissa oleva  arviointi on perusta työpaikan kehitystyölle  jatkuva seuranta Riskitason arviointi Todennäköisyys Seuraukset Vähäiset Haitalliset Vakavat Epätodennäköinen 1 Merkityksetön riski 2 Vähäinen riski 3 Kohtalainen riski Mahdollinen 2 Vähäinen riski 3 Kohtalainen riski 4 Merkittävä riski Todennäköinen 3 Kohtalainen riski 4 Merkittävä riski 5 Sietämätön riski Työsuojeluviranomainen tarkastaa työpaikkoja ja muita valvonnan kohteita sekä tekee muita lainsäädännössä edellytettyjä toimenpiteitä. Työsuojeluviranomaisen tulee valvontaa toteuttaessaan edistää työnantajan ja työntekijöiden välistä yhteistoimintaa. Huomattava mm: - hallintolaki - julkisuuslaki - kielilait  Työsuojelupäällikkö  työnantajaa edustava yhteistoimintahenkilö  työnantaja itse tai työnantajan nimeämä henkilö  oltava tehtäväänsä riittävän pätevä ja perehtynyt  Työsuojeluvaltuutettu  valittava 10 työntekijän työpaikoille  työntekijöitä edustava yhteistoimintahenkilö  toimihenkilöillä oikeus valita oma valtuutettunsa  Työsuojelutoimikunta  vähintään 20 työntekijän työpaikoille Nykytilan ja muutosten vaikutusten arviointi  toimintatavat  vaarat ja haitat  työvälineet  työkoneet  aineet  kehitt.kohteet Seuranta Yhteistyö työpaikalla Suunnitelma  tärkeysjärjestys  aikataulu  vastuuhenkilöt  tavoitteet Toimenpiteet  vastuuhenkilöt       http://www.tyosuojelu.fi http://www.tyoturva.fi http://www.ttl.fi http://www.tyosuojelutietopankki.fi http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2001/20011383 (Työterveyshuoltolaki) http://www.tyosuojelu.fi/upload/STM_Valvontalakiesite.pdf (Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta)  http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2002/20020738 (Työturvallisuuslaki)  http://www.tyosuojelu.fi/upload/6tes3cz6.pdf (Työsuojeluhallinto, työsuojeluoppaita ja –ohjeita 42) Epäasiallinen kohtelu – ohjeita häirinnän ja muun epäasiallisen kohtelun ehkäisyyn ja käsittelyyn työpaikalla