Eerik Tarnaala, Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Työsuojelun vastuualue Etelä-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelun vastuualue, ESAVI 28/09/15 2 Työsuojelun vastuualue toimii alueellisena työsuojeluviranomaisena. Valvomme, että työnantajat noudattavat työelämän lainsäädäntöä ja että työ on mahdollisimman terveellistä ja turvallista. Työsuojelun vastuualue, ESAVI 28/09/15 3 Viisi työsuojelun vastuualuetta § Osana aluehallintovirastoja § Sosiaali- ja terveysministeriö ohjaa työsuojeluvalvontaa Työsuojelun vastuualue, ESAVI 28/09/15 4 Valvottavana yli 100 säädöstä Työympäristö § työturvallisuuslaki § työterveyshuoltolaki Työaika § työaikalaki § vuosilomalaki Työsuhteen ehdot § työsopimuslaki § laki yksityisyyden suojasta § laki lähetetyistä työntekijöistä § TES Korvauslainsäädäntö § tapaturmavakuutuslaki § ammattitautilaki Muita säädöksiä mm. § yhdenvertaisuuslaki § ulkomaalaislaki § tilaajavastuulaki Työsuojelun hallintoa ja valvontaa säätelevät: § laki työsuojelun valvonnasta + asetus § laki työsuojeluhallinnosta + asetus Työsuojelun vastuualue, ESAVI 28/09/15 5 Edistämme työn turvallisuutta ja terveellisyyttä valvomalla mm. näitä: Koneiden turvallisuus Työaika Kuormitus Sisäilma Epäasiallinen kohtelu Kemikaalit Työolosuhteet Työterveyshuolto Asiakasväkivalta Tavoitteena: pidemmät työurat 28/09/15 6 Edistämme työelämän reiluja pelisääntöjä valvomalla mm. näitä: Ajo- ja lepoajat Ulkomaalaisten työntekooikeus Tilaajavastuu Työaika Työsuhteen vähimmäisehdot Rakennusalan tunnistekortit Yhdenvertaisuus Tavoitteena: laiminlyönneillä ei saa kilpailuetua 28/09/15 7 Työsuojeluviranomainen valvoo ja neuvoo - tavoitteena ehkäistä ongelmia jo ennalta 18 000 asiakasyhteydenottoa Ø 700 asiakasaloitteista tarkastusta 9 600 viranomaisaloitteista tarkastusta Ø 1 700 kehotusta Ø 150 esitutkintailmoitusta Luvut: ESAVI 2014 Työsuojelun vastuualue, ESAVI Neuvonta ja ohjaus toimivat koviin keinoihin joudutaan turvautumaan harvoin 28/09/15 8 Valvonnan suuntaaminen 2012 - 2015 Työurien pidentäminen • Asiakasväkivallan uhka • Haitallinen häirintä • Muu psykososiaalinen kuormitus • Käsin tehtävät nostot • Toistotyö • Työtapaturmien torjunta • Työterveyshuolto • Kemikaalit • Sisäilma Työsuojelun vastuualue, ESAVI, tarkastaja Päivi Laakso Työelämän pelisäännöt • Harmaa talous • Työsuhteen minimiehtojen valvonta • Työnteko-oikeudettoman työvoiman käyttö • Tilaajavastuuvelvoitteiden laiminlyönti • Tunnistekortti ja veronumero (rakennusala) • Kulkulupatietojen säilyttäminen (rakennusala 1.7.2014 alkaen) • Työsuhdevalvonta • Vuokratyövoiman valvonta • Määräaikaisten työsuhteiden valvonta • Työaika 28/09/15 9 Toimihenkilövaltaisille aloille ja työpaikolle suunnattu valvonta 2014 ja 2015 § 10 tarkastajan tiimi, joka kahden vuoden aikana tarkastaa 800 toimihenkilövaltaista työpaikkaa § Kohteina teollisuuden ja rakennusalan suurten yritysten pääkonttorit, agentuuriliikkeet, kustantamot, rahoitus- ja vakuutusalan liikkeet, lakiasiain- ja asianajotoimistot, konsultti- ja insinööritoimistot, mainosja markkinointitoimistot sekä matkatoimistot – Työsuhteen vähimmäisehtoihin liittyvät asiat – Työaikalain noudattaminen – Psykososiaalisen kuormituksen hallinta (ml. Häirintä ja epäasiallinen kohtelu, työajan hallintaan liittyvä kuormitus jne.) – Työterveyshuollon toteutuminen Etelä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue, Toimihenkilötiimi 28/09/15 10 Työaikalain valvonta § Kriteerit: Työvuoroluettelo, työaikakirjanpito, työajan tasoittumisjärjestelmä, työntekijöiden ylityökertymät § Jos työaikakirjanpitoa ei ole, sitä velvoitetaan pitämään § Tarkastushavaintoja: – Yleensä ei ole varsinaista työvuoroluetteloa, vaan työaika järjestetty liukuvaksi tai sovittu säännöllisestä työajasta – Puutteena tavallisimmin, että liukuvan työajan reunaehdoista on sovittu puutteellisesti jos lainkaan – Saldokertymien enimmäismäärien ylityksiä ei seurata tai niihin ei puututa – Ylitöitä ei merkitä, tai epäselvää miten yliöitä kertyy – Työajan hallinta kunnossa vain n. 50% tarkastetuista kohteista. Yleisimmät puutteet liittyneet työajan kirjaamiseen ja liukuvaan työaikaan liittyviin säännöksiin. Työsuojelun vastuualue, ESAVI 28/09/15 11 Työaikalaki (605/1996) § 37 § Työaikakirjanpito Työnantajan on kirjattava tehdyt työtunnit ja niistä suoritetut korvaukset työntekijöittäin. Kirjanpitoon on merkittävä (…) § 6 § Yleissäännös (säännöllinen työaika) Säännöllinen työaika on enintään kahdeksan tuntia vuorokaudessa ja 40 tuntia viikossa. Viikoittainen säännöllinen työaika voidaan järjestää myös keskimäärin 40 tunniksi enintään 52 viikon ajanjakson aikana § 13 § Liukuva työaika Työnantaja ja työntekijä voivat (…) sopia liukuvasta työajasta niin, että työntekijä voi sovituissa rajoissa määrätä työnsä päivittäisen alkamis- ja päättymisajankohdan. Sovittaessa liukuvasta työajasta on sovittava ainakin kiinteästä työajasta, työajan vuorokautisesta liukumarajasta, lepoaikojen sijoittamisesta sekä säännöllisen työajan ylitysten ja alitusten enimmäiskertymästä (…) Työsuojelun vastuualue, ESAVI 28/09/15 12 Työn psykososiaaliset kuormitustekijät Esimerkiksi: - liiallinen tai liian vähäinen työn määrä - kohtuuton aikapaine työssä - vuorotyö, yötyö tai työhön sidonnaisuus - runsas työhön liittyvä matkustaminen - puutteet työvälineissä tai työskentelyolosuhteissa - epäselvät tehtävänkuvat, tavoitteet tai vastuut sekä epäselvä työnjako Esimerkiksi: - yksitoikkoinen työ - jatkuva valppaana olo - liiallinen tietomäärä - jatkuvat keskeytykset - kohtuuton vastuu - vaikeat vuorovaikutustilanteet asiakastyössä TYÖN JÄRJESTELYIHIN LIITTYVÄT KUORMITUSTEKIJÄT TYÖN SISÄLTÖÖN LIITTYVÄT KUORMITUSTEKIJÄT Työsuojelun vastuualue / Ylitarkastaja Jenny Rintala Esimerkiksi: - yksintyöskentely - toimimaton yhteistyö tai vuorovaikutus - huono tiedonkulku - esimiehen tai työtovereiden puutteellinen tuki - häirintä ja muu epäasiallinen kohtelu, tasapuolisen kohtelun vastainen tai syrjivä kohtelu TYÖYHTEISÖN SOSIAALISEEN TOIMIVUUTEEN LIITTYVÄT KUORMITUSTEKIJÄT 18.4.2013 13 Häirintä § Työturvallisuuslaki 28 § Jos työssä esiintyy työntekijään kohdistuvaa hänen terveydelleen haittaa tai vaaraa aiheuttavaa häirintää tai muuta epäasiallista kohtelua, työnantajan on asiasta tiedon saatuaan käytettävissään olevin keinoin ryhdyttävä toimiin epäkohdan poistamiseksi. 28/09/15 ES AVI , Ylit ark 14 ast aja Mikä on 28 §:n tarkoittamaa häirintää tai muuta epäasiallista kohtelua? - Toistuva uhkailu ja/tai pelottelu - Ilkeät ja vihjailevat viestit - Väheksyvät ja pilkkaavat puheet - Työnteon jatkuva perusteeton arvostelu ja vaikeuttaminen - Maineen tai aseman kyseenalaistaminen - Työyhteisöstä eristäminen - Seksuaalinen häirintä - Työnjohto-oikeuden väärinkäyttö -mm. toistuva perusteeton puuttuminen työntekoon, työtehtävien laatuun tai määrään, -sovittujen työehtojen muuttaminen laittomin perustein -epäasiallinen työnjohtovallan käyttö tai nöyryyttävien käskyjen antaminen Työsuojeluvalvonnassa tällaisen toiminnan katsotaan voivan aiheuttaa terveydelle haittaa tai vaaraa 28/09/15 ES AVI , Ylit ark 15 ast aja Mikä ei ole häirintää ja epäasiallista kohtelua? § Työelämään kuuluvat normaalit ristiriidat, joita esiintyy joka työpaikalla - Satunnaiset epäasialliset puheet, kielenkäyttö tai näkemyserot, toisen persoonan kokeminen epämiellyttävänä, vaikka ne koettaisiinkin loukkaavina § Työnantajan työnjohtavaltaan kuuluvat perustellut päätökset ja toimet - Työtehtäviin ja niiden suorittamiseen liittyvät - Työaikaan ja sen järjestelyihin liittyvät - Perustellusti annettu huomautus tai varoitus - Ohjaaminen työkyvyn arviointiin 28/09/15 ES AVI , Ylit ark 16 ast aja Häirintään ja epäasialliseen kohteluun liittyvän valvonnan prosessi ”Työhyvinvointiasioihin” liittyvät yhteydenotot 2010-14 Työsuojelun vastuualue, ESAVI 28/09/15 18 Häirinnän valvonta numeroina 2010-2014 § Vuosittain n. 300-500 häirintään liittyvää yhteydenottoa – useimmat hoidetaan antamalla ohjeita ja neuvoja § 80-100 tapausta kirjallisesti vireille -> arvioitu, että viranomaisella saattaa olla asiassa valvottavaa – Näistä n. 20-30%:ssa havaitaan tarkemmassa arvioinnissa, ettei valvottavaa olekaan -> asiakkaalle käsittelyratkaisu – Lopuissa 70-80%:ssa asia selvitetään työnantajalta -> työsuojelutarkastus kirjallisella menettelyllä § Valvotuista tapauksista n. 40%:ssa ei havaita minkäänasteista laiminlyöntiä. Lopuissa 60%:ssa työnantajan menettelyssä huomautettavaa –> eriasteiset velvoitteet (pääosin menettelytavat) § Häirintään liittyviä ilmoituksia poliisille mahdollisesta työturvallisuusrikoksesta muutamia vuodessa Työsuojelun vastuualue, ESAVI 28/09/15 19 Kiitos! Tervettä ja turvallista työtä! Työsuojelun vastuualue, ESAVI 28/09/15 20
© Copyright 2024