1. No category

PARKANON KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
3/2013
42
09.04.2013
LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA
§
Sivu
24
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN
44
25
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
45
26
SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS N:O 1/2013 JA
RAKENNUSLUPAHAKEMUS N:O 23 /2013 JA 24/2013
KALLIO MARI JA SAULI
46
27
MAA-AINESLUPAHAKEMUS N:O 1/2013 ALAMETTÄLÄ OY
47
28
HAKEMUS YHDYSKUNTATEKNISTEN JOHTOJEN JA
LAITTEIDEN SIJOITTAMISEEN PARKANONKYLÄN TILALLE
SALMELA RN:O 13:80
52
29
HAKEMUS YHDYSKUNTATEKNISTEN JOHTOJEN JA
LAITTEIDEN SIJOITTAMISEEN PARKANONKYLÄN TILALLE
KIVINIITTY RN:O 12:96
54
30
HAKEMUS YHDYSKUNTATEKNISTEN JOHTOJEN JA
LAITTEIDEN SIJOITTAMISEKSI PARKANONKYLÄN TILALLE
RIKALA RN:O 13:5
55
31
TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1 -31.3.2013
56
32
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO
ASEMAKAAVAN MUUTOSLUONNOKSESTA SEKÄ
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA,
PAHKALA 5080-2
57
33
RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUSIMINEN
58
34
ALUEHALLINTOVIRASTON LAUSUNTOPYYNTÖ KOSKIEN
VAPO OY:N RISTINEVAN TURVETUOTANTOALUEEN
LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISTA 839/05/059/0591/2013
59
35
LAUSUNTOPYYNTÖ KANTA-HÄMEEN, PÄIJÄT-HÄMEEN JA
PIRKANMAAN VAPAA-AJANKALASTUKSEN
KEHITTÄMISOHJELMAN LUONNOKSESTA
62
36
RAKENNUSTARKASTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
64
37
TERVEYS- JA YMPÄRISTÖTARKASTAJAN
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
68
38
ILMOITUSASIAT
69
39
LUVATTOMAN PADON RAKENTAMINEN
RIHKAANJÄRVELLÄ
70
Ptk:n tark.
PARKANON KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
3/2013
43
Rakennus- ja ympäristölautakunta
AIKA
09.04.2013 klo 17:00 - 18:15
PAIKKA
KAUPUNGINTALO, III-KERROS, KOKOUSHUONE 7
Nimi
Leppänen Juhani
Grönfors Arja
Kaitaranta Kauko
Kelkkasalo Mika
Kinnunen Kielo
Siro Mika
Talonen Juha
Talonen-Levula Anne
Viitasalo Taisto
Kärkkäinen Kari
Tehtävä
puheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
KH:n puheenjohtaja
Runsas Pertti
Huhtala Pertti
Bister Taina
Jalava Soili
KH:n edustaja
esittelijä
terveys-ja
ympäristötarkastaja
pöytäkirjanpitäjä
POISSA
Martikainen Niina
Karinsalo-Manninen Raisa
jäsen
vt. asuntosihteeri
ALLEKIRJOITUKSET
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Juhani Leppänen
Soili Jalava
LÄSNÄ
MUU
KÄSITELLYT ASIAT
§:t 24 - 39
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Rakennusvalvontatoimistossa
11.4.2013
Mika Siro
Juha Talonen
Rakennusvalvontatoimistossa
12.4.2013
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ
Soili Jalava
Ptk:n tark.
Lisätiedot
saapui kokoukseen klo
17:40
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 24
3/2013
44
09.04.2013
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN
RAKYMP § 24
Todetaan kokouksessa läsnä olevat, sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Päätös:
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 25
3/2013
09.04.2013
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
RAKYMP § 25
Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa:
Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat: Martikainen Niina ja Siro Mika.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mika Siro ja Juha Talonen.
-----
Ptk:n tark.
45
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 26
3/2013
46
09.04.2013
SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS N:O 1/2013 JA RAKENNUSLUPAHAKEMUS N:O 23
/2013 JA 24/2013 KALLIO MARI JA SAULI
824/05/056/0560/2013
RAKYMP § 26
Kallio Mari ja Sauli hakevat suunnittelutarveratkaisua ja rakennuslupaa
Heittolankylän tilalle Honkakallio RN:o 3:63, osoitteessa Tampereentie
29-, 39700 PARKANO.
Tarkoituksena on rakentaa asuinrakennus 249 m2 ja varasto/ autokatos
24 m2 (seuraava sivu).
Rakennuspaikka sijaitsee Keskustan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan
A-SELV alueella.
Parkano kaupunginhallitus on myöntänyt hankkeelle poikkeamisluvan
11.3.2013 § 74. osayleiskaavan kaavamääräysten mukaisesta toimenpideja rakentamisrajoituksesta.
Asuinrakennuksen etäisyys Parkanonjärveen on 204 m. Kiinteistölle on
rakennettu tie Tampereentie 29 liittymästä ja rakennus tullaan liittämään
alueelle rakennettavaan Parkanon kaupungin vesihuoltolaitoksen vesi- ja
viemäriverkostoon.
Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Päätös:
Suunnittelutarveratkaisu ja rakennuslupa hyväksyttiin rakennuslupaehtojen
mukaisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 27
3/2013
47
09.04.2013
MAA-AINESLUPAHAKEMUS N:O 1/2013 ALAMETTÄLÄ OY
796/05/056/0566/2013
RAKYMP § 27
Hakija
Alamettälä Oy
Aureentie 28
39700 PARKANO
Maanomistaja
Alamettälä Oy
Aureentie 28
39700 PARKANO
Matti ja Maija Alamettälä
Rantalankatu 16 as 6
39700 PARKANO
Monttu RN:o 45:10
Kuivasto RN:o 45:11
Vuokrasopimus 21.12.2012, 4,0 ha määrä-ala tilasta Kuivasto RN:o 45:11
voimassa 10v, alkaen nyt haettavan maa-ainesluvan hyväksymisestä.
Ottamisalueen sijainti
Ottamisalue sijaitsee Kuivasjärven kylässä, valtatie 3:lta johtavan Kuivaston yksityistien varrella. Parkanon keskustasta suunnitelma-alueella on
matkaa noin 20 km.
Ottamispaikka
Kuivasjärven kylässä tilalla Monttu RN:o 45:10, ma tilasta Kuivasto RN:o
45:11
Sijaintikartta liitteenä n:o 8
Ottamisalue
Pinta-ala
Pohjaveden korkeus N 60
Keskimääräinen ottosyvyys
n. 4,5 ha
+ 142,72
2,5 m- 12 m
Toimenpide
Soran ja hiekan ottaminen
Määrä ja aika
Kokonaisottomäärä
Vuotuinen otto
Ottoaika
Rajanaapurit
Kuivasto Sakari
Ptk:n tark.
171 000 m3
17 100 m3
10 vuotta
Ahde RN:o 45:2
Mansikkahalme RN:o 45:5
Lehtonen II RN:o 45:3
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 27
3/2013
48
09.04.2013
Lehtonen III RN:o 155:0
Vilhula Matti
Kanto RN:o 16:0
Aula Marita
Liesiviita RN:o 43:1
Liesilä Heli
Myllykorpi RN:o 46:5
Vahosalmi Kai
Viita RN:o 43:3
Kallio Mauri ja Vilma kp
Saarela RN:o 1:70
Lintula Tarja ja Kauko
Lintula RN:o 1:115
Kuivastonharju eteläinen yhteismonttu Kuivastonharju, eteläinen
Om.ed. Ilkka Silomäki
RN:o 158:00
Kuivastonharju pohjoinen yhteismonttu Kuivastonharju, pohjoinen
Om.ed. Markku Mansikkaviita
RN:o 159:00
Pohjois- Parkanon Vesiosuuskunta
Tj. Marko Kuusikoski
Huomautukset
Pohjois-Parkanon Vesiosuuskunta liitteenä n:o 9
Vastine
Alamettälä Oy:n vastineet saapuneeseen huomautukseen liitteenä n:o 10
Lausunnot
Pirkanmaan Ely-keskus liitteenä n:o 11
Parkanon terveys- ja ympäristötarkastaja liitteenä n:o 12
Kiellot ja rajoitukset
Ottoalue on Pohjois-Parkanon vesiosuuskunnan vedenottamon lähi- ja
kaukosuojavyöhykkeellä.
Soranottoalue kuuluu Pirkanmaan ympäristökeskuksen luokituksessa
I pohjavesialueeseen.
Alueelle on esitetty maakuntakaavassa pohjavesialuemerkintä PV054
Alue ei kuulu Pirkanmaan harjuluontoselvityksen suojeltaviin kohteisiin.
Maa-ainesten ottamisen rajoitukset maa-aineslain 3§:n kohdan 4 mukaan:
tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantuminen (viittaus vesilain mukaiseen lupaan). Vesilain 3. luku 2 § mukaista lupaa ei tarvita, koska Pohjois- Parkanon vesiosuuskunta on lausunnossaan antanut hankkeeseen kirjallisen
suostumuksensa.
Taustatietoa
Alue on vanhaa soranottoaluetta ja ottopaikka on paikkakunnan vanhim-
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 27
3/2013
49
09.04.2013
pia. Aiemmin otettu ja rinteessä näkyvä aines on ollut enimmäkseen hyvälaatuista verrattain hienorakeista hiekkaista soraa, joka soveltuu tie- ja talonrakentamisen pohjien eristys- ja kantaviin kerroksiin, sekä betonin valmistukseen. Alueella on voimassa oleva maa-aineslupa N:o 1/2003, joka
päätyy 7.7.2013. Uudella luvalla haetaan jatkolupaa ottosuunnitelman loppuun hyödyntämiseksi.
Lupaehdot
1.
Lupaehtojen varmistamiseksi luvanhaltijan tulee hyväksyttää maa-ainesten
ottamistoiminalle vastaava työnjohtaja.
2.
Ennen ottamistoiminnan aloittamista luvanhaltijan on pyydettävä valvontaviranomaista suorittamaan alkukatselmus, missä lupaehtojen kohdat
1,4,5,7,8,9,11 todetaan asianmukaisesti järjestetyiksi. Katselmuksesta on
pidettävä pöytäkirja, joka toimitetaan myös alueelliselle Ely-keskukselle.
3.
Pohjavesialueella toimittaessa murskaus- ja lajittelukalustona on käytettävä sähkövoimalla toimivaa kalustoa, jonka käyttöenergia on otettava valtakunnallisesta verkosta.
4.
Ennen maa-ainesten ottamisen aloittamista sallitut ottotasot ja kaivualueen
rajat on merkittävä asianmukaisesti näkyviin ja sidottava valtakunnalliseen
korkeusjärjestelmään.
5.
Pohjavedenpintaa alueella ja sen välittömässä läheisyydessä on tarkkailtava neljännesvuosittain. Tarkkailusta on pidettävä kirjanpitoa, joka on pyydettäessä esitettävä maa-ainesten ottamista valvoville viranomaisille.
Maa-ainesten ottaminen on ehdottomasti lopetettava 4 metriä ylimmän havaitun pohjavesipinnan yläpuolelle. Ottotaso ei kuitenkaan saa alittaa tasoa N60 + 146.70.
6.
Avaamattomalta ottoalueelta on poistettava pintamaakerros ja varastoitava se lupa-alueen reunoille. Pintamaakerros on käytettävä alueelle ottamisen jälkeisen uuden biologisesti aktiivisen aluskasvillisuuden ja puuston
kasvualustan luomiseen.
Alueen maisemointia on tehtävä vuosittain esitettävän suunnitelman mukaisesti. Ottamisalueelle tulee jälkihoitotoimenpiteillä muodostaa kasvillisuutta seuraavalla tavalla:
Pohjatasolle ja luiskiin levitetään noin 5cm vahvuinen kerros humusta, joka
sekoitetaan hiekkakerrokseen pintaosastaan. Alueen tulisi antaa metsittyä
luonnonsiemennyksellä. Mikäli kahden vuoden kuluttua maisemoidulla alueella ei ole tapahtunut taimettumista niin alueelle tulee istuttaa sekapuustoa vapaakuvioisesti 2500 kpl/ ha. Havupuun ja lehtipuun taimien suhde tulee olla noin 2:1.
7.
Alueella ei tankata eikä huolleta kuormaus- ja kuljetuskalustoa.
8.
Kuormaajan ja muun kaluston säilytyspaikka tulee olla muualla kuin ottamisalueella, säilytyspaikka tulee tiivistää asianmukaisella tavalla ja huolehtia siitä, ettei ympäristöön pääse öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 27
3/2013
50
09.04.2013
vesiä.
9.
Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien ja muun
ympäristön kannalta haitallisia aineita, varastointi on suoritettava siten, että
säiliöiden ja pakkausten rikkoutuessakin aineiden valuminen ja liukeneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua lukitussa tilassa asiattomien pääsyn estämiseksi.
10.
Öljyjen ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden käsittelyssä on noudatettava erityistä huolellisuutta.
11.
Öljyvahingon varalta alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen riittäväksi katsoma öljyntorjuntavälineistö
12.
Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava aluepelastuslaitoksen öljyntorjunnasta vastaavalle viranomaiselle ja ryhdyttävä
välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi.
13.
Alueella tulee välttää koneiden turhaa joutokäyntiä.
14.
Maa-ainesten ottamisen loputtua, soveltuvin osin jo sen aikana tulee alueen maisemointi ja jälkityöt suorittaa viivyttelemättä. Lupa-ajan päätyttyä
ottamisalueella ei tule olla maa-ainesvarastokasoja lainkaan, sillä ne estävät jälkihoidon toteutumista.
Viimeistellyn rinteen kaltevuuden tulee olla 1:3 tai maiseman sitä vaatiessa
loivempi. Luiskien loiventaminen tulee ehdottomasti tapahtua pyöristäen.
15.
Alueella ei saa polttaa tai sinne haudata jätteitä. Romutavara ja jätteet tulee kuljettaa ympäristölain mukaisesti käsiteltäviksi.
16.
Maa-ainesten ottamisen loputtua kaikki alueelle ja sen välittömään läheisyyteen pystytetyt rakennelmat puretaan ja kuljetetaan pois.
17.
Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä maa-aineslain 23§:ssä mainittu ilmoitus maa-ainesasetuksen 10 a §:n mukaisesti.
18.
Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa luvan haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 10 §:n mukaista loppukatselmusta.
19.
Noudatettava Pirkanmaan Ely-keskuksen 25.03.2013 antaman lausunnon
ehtoja (liite n:o 11).
Perustelut
Kun otetaan huomioon Ely:n lausunto ja ottamisalueella oleva vedenottamon läheisyys, niin Kuivastontien pohjoispuolella ei ottotoimintaa enää tule
sallia, vaan alue on tältä osin maisemoitava luvan 1/2003 edellyttämällä tavalla syyskuun 2013 loppuun mennessä. Maisemoitavan alueen pinta-ala
on noin hehtaarin suuruinen.
Alkuperäisen hakemuksen mukana ollutta ottamissuunnitelmaa ja hakemusta on muutettu Ely-keskuksen lausunnon edellyttämällä tavalla, siten
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 27
3/2013
51
09.04.2013
että Kuivastontien eteläpuolelta on toimitettu uusi suunnitelma jonka alueelle maa-aineslupa voidaan myöntää edellä mainituin ehdoin. Ottoalueen pinta-ala 3,5 ha, otettava määrä 125 000 m3. Tälle otettavalle alueelle on pohjaveden yläpuolelle jätettävä 4 m vahvuinen maa-aineskerros
ja ottamisalueelle on asennettava pohjaveden havaintoputki.
Jälkihoidon vakuus
Koska ottoalue on Kuivasjärven vedenottamoaluetta, niin luvan edellyttämäksi vakuudeksi esitetään
3,5 ha x 6 000,00 € / ha= 21 000,00 €
Vakuus tulee olla voimassa 6kk yli ottoajan.
Koska maisemoitavan alueen nykyinen vakuus päättyy 22.6.2013, tulee
pohjoisosan maisemoinnille asettaa 8 000 € vakuus, joka on voimassa
vuoden 2013 loppuun. Vanha pohjois-osan otto-alue on maisemoitava
syyskuun 2013 loppuun mennessä.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää maa-ainesluvan N:o 1/2013
Insinööritoimisto Insnovan laatiman maa-ainesten ottosuunnitelman mukaisesti yllämainituin ehdoin. Otettavan maa-aineksen kokonaismäärä on
125 000 m3 ja alin sallittu ottotaso N60 + 146,70. Maa-ainesluvan ottoaika
10 vuotta. Luvan edellyttämä vakuus on 21 000 €. Vakuus tulee olla voimassa 6 kk yli ottoajan.
Maa-ainesluvan N:o 1/ 2003 Kuivastontien pohjoisosa tulee maisemoida
lupaehtojen mukaisesti syyskuun 2013 loppuun mennessä. Koska vanhan
luvan vakuus loppuu 22.6.2013, niin maisemoinnille tulee asettaa jatkovakuus, joka on suuruudeltaan 8 000 € ja voimassa vuoden 2013 loppuun
saakka.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
----Päätöksen antopäivä 16.4.2013
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 28
3/2013
52
09.04.2013
HAKEMUS YHDYSKUNTATEKNISTEN JOHTOJEN JA LAITTEIDEN SIJOITTAMISEEN
PARKANONKYLÄN TILALLE SALMELA RN:O 13:80
865/05/056/0562/2013
RAKYMP § 28
MRL 161 §
Parkanon kaupungin vesihuoltolaitos on jättänyt hakemuksen vesi- ja viemäriputken sekä tietoliikennekaapelin sijoittamiselle Toivo Ylirönnin kuolinpesän omistamalle Parkanonkylän tilalle Salmela RN:o 13:80
(581-421-13:80).
Rakennusvalvonta on lähettänyt 19.3.2013 kuulemiskirjeen hakemuksesta
em. tilan omistajille Toivo Ylirönnin kp:n osakkaille (Anne Aho, Anu Ylirönni, Anita Sahinoja, Raimo Ylirönni, Aila Marjamäki, Jouko Ylirönni).
Saapuneet huomautukset
Lupahakemuksesta on jätetty 2 huomautusta (Anne Aho ja Anu Ylirönni)
Vastine
Kuulemisessa esille tulleiden asioiden johdosta on Parkanon vesihuoltolaitokselta pyydetty vastine.
Saapuneissa huomautuksissa on otettu kantaa kiinteistön liittämisestä verkostoihin. Kyseessä oleva lupahakemus koskee yhdyskuntateknisten laitteiden ja johtojen sijoittamista ko. kiinteistön maalle, eikä kiinteistön liittämistä ko. verkostoon. Suunniteltu linjausvaihtoehto palvelee myös naapurikiinteistöjä, joilla on tarvetta liittyä verkostoihin.
MRL § 161 mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan
yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen
tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista.
Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momentissa tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja
vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä.
Vesi- ja viemärijohtojen sekä tietoliikennekaapelin sijoittaminen suunnitelman mukaiseen paikkaan ei aiheuta kiinteistöille tarpeetonta haittaa eikä
vaikeuta alueen kaavoitusta tai kaavan toteutumista, näin ollen MRL 161
§:n mukaiset edellytykset täyttyvät. Osapuolten kesken ei ole päästy sopimukseen johtojen ja kaapelin sijoittamisesta. Korvauksista päättäminen ei
kuulu rakennusvalvontaviranomaiselle.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 28
3/2013
53
09.04.2013
Liitteenä n:o 13 lupahakemus ja suunnitelmakartta
Liitteenä n:o 14 Anne Ahon huomautus
Liitteenä n:o 15 Anu Ylirönnin huomautus
Liitteenä n:o 16 Parkanon vesihuoltolaitoksen vastine
Valmistelija: Rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää että Parkanon kaupungin vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemäriputket sekä Lupinet hankkeen tietoliikennekaapelit saa sijoittaa hakemuksen liitteenä olevan suunnitelmakartan mukaisesti Parkanonkylän tilan Salmela RN:o 13:80 (581-421-13:80) maalle.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 29
3/2013
54
09.04.2013
HAKEMUS YHDYSKUNTATEKNISTEN JOHTOJEN JA LAITTEIDEN SIJOITTAMISEEN
PARKANONKYLÄN TILALLE KIVINIITTY RN:O 12:96
867/05/056/0562/2013
RAKYMP § 29
MRL 161 §
Parkanon kaupungin vesihuoltolaitos on jättänyt hakemuksen viemäriputken sekä tietoliikennekaapelin sijoittamiselle Sisko Kiviojan omistamalle
Parkanonkylän tilalle Kiviniitty RN:o 12:96 (581-421-12-96).
Rakennusvalvonta on lähettänyt 19.3.2013 kuulemiskirjeen hakemuksesta
em. tilan omistajalle Sisko Kiviojalle.
MRL § 161 mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan
yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen
tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista.
Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momentissa tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja
vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä.
Viemäriputkien sekä tietoliikennekaapelin sijoittaminen suunnitelman mukaiseen paikkaan ei aiheuta kiinteistöille tarpeetonta haittaa eikä vaikeuta
alueen kaavoitusta tai kaavan toteutumista, näin ollen MRL 161 §:n mukaiset edellytykset täyttyvät. Osapuolten kesken ei ole päästy sopimukseen
johtojen ja kaapelin sijoittamisesta. Korvauksista päättäminen ei kuulu rakennusvalvontaviranomaiselle.
Liitteenä n:o 17 lupahakemus ja suunnitelmakartta
Valmistelija: Rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää että Parkanon kaupungin vesihuoltolaitoksen viemäriputket sekä Lupinet hankkeen tietoliikennekaapelit
saa sijoittaa hakemuksen liitteenä olevan suunnitelmakartan mukaisesti
Parkanonkylän tilan Kiviniitty RN:o 12:96 (581-421-12-96) maalle.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 30
3/2013
55
09.04.2013
HAKEMUS YHDYSKUNTATEKNISTEN JOHTOJEN JA LAITTEIDEN SIJOITTAMISEKSI
PARKANONKYLÄN TILALLE RIKALA RN:O 13:5
866/05/056/0562/2013
RAKYMP § 30
MRL 161 §
Parkanon kaupungin vesihuoltolaitos on jättänyt hakemuksen viemäriputken sekä tietoliikennekaapelin sijoittamiselle Edvin Jokisen omistamalle
Parkanonkylän tilalle Rikala RN:o 13:5 (581-421-13:5).
Rakennusvalvonta on lähettänyt 19.3.2013 kuulemiskirjeen hakemuksesta
em. tilan omistajalle Edvin Jokiselle.
MRL § 161 mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan
yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen
tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista.
Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momentissa tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja
vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä.
Viemäriputkien sekä tietoliikennekaapelin sijoittaminen suunnitelman mukaiseen paikkaan ei aiheuta kiinteistöille tarpeetonta haittaa eikä vaikeuta
alueen kaavoitusta tai kaavan toteutumista, näin ollen MRL 161 §:n mukaiset edellytykset täyttyvät. Osapuolten kesken ei ole päästy sopimukseen
johtojen ja kaapelin sijoittamisesta. Korvauksista päättäminen ei kuulu rakennusvalvontaviranomaiselle.
Liitteenä n:o 18 lupahakemus ja suunnitelmakartta
Valmistelija: Rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää että Parkanon kaupungin vesihuoltolaitoksen viemäriputket sekä Lupinet hankkeen tietoliikennekaapelit
saa sijoittaa hakemuksen liitteenä olevan suunnitelmakartan mukaisesti
Parkanonkylän tilan Rikala RN:o 13:5 (581-421-13-5) maalle.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 31
3/2013
56
09.04.2013
TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1 -31.3.2013
699/02/020/0200/2012
RAKYMP § 31
Rakennus- ja ympäristölautakunnan talousarvion toteuma ajalta 1.1. 31.3.2013.
Rakennus- ja ympäristölautakunnan alaisen toiminnan toteuma oli 1.1. 31.3.2013 väliseltä ajalta menojen osalta 20,4 % ja tulojen osalta 2,2 %.
Tasaisen kehityksen mukaan toteuma olisi 25 %.
Oheismateriaalina talousarvion toteutumisvertailu.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteutuman 1.1. - 31.3.2013 väliseltä ajalta.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 32
3/2013
57
09.04.2013
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO ASEMAKAAVAN
MUUTOSLUONNOKSESTA SEKÄ OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA, PAHKALA
5080-2
828/05/063/0633/2013
RAKYMP § 32
Parkanon kaupungin kaavoituslautakunta pyytää rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa asemakaavan muutoksesta koskien Pahkalan kaupunginosan korttelin 5080 tonttia 2, sekä siihen liittyviä Niementien ja Humalankadun katualueita. Suunnittelualue sijaitsee Niementien ja Humalankadun kulmauksessa, tontille on rakennettu 1998 k-m2 S-market ja kylmä
polttoaineen jakeluasema.
Asemakaavan muutosluonnoksessa korttelin 5080 tonttia 2 laajennetaan
eteläosasta lisäämällä siihen tonttialueeksi osaa Niementien-nimistä katualuetta. Laajennuksen yhteydessä tontin käyttötarkoitus KL (Liikerakennusten korttelialue) muutetaan KM alueeksi (Liikerakennusten korttelialue,
jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön)
Muutoksessa rakennusoikeus kasvaa nykyisestä 1999:stä 2500 kerrosneliömetriin ja päivittäiskaupan kerrosalan (pt) osalta 1700:sta 2000 kerrosneliömetriin. Myös tontin rakennusalojen rajausta tarkistetaan.
Korttelin 5080 tontin 2 pinta-ala kasvaa nykyisestä 11402 m2 n. 13070
m2:iin. Tontin 2 laajentaminen pienentää vastaavasti Humanlankadun ja
Niementien katualuetta tontin 2 ja Niementien välillä. Rajauksessa huomioidaan Niementien uusi kiertoliittymä. Niementien kiertoliittymäsuunnitelmassa on huomioitu ajoneuvoliikenteen lisäksi kevyen liikenteen tarpeet
ja tilavaraukset.
Oheisaineistona:
Asemakaava muutosluonnoskartta ja kaavamääräykset
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy asemakaavan muutosluonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman esitetyssä muodossa.
Merkitään, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kari Kärkkäinen saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17:40.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 33
3/2013
58
09.04.2013
RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUSIMINEN
885/05/056/0568/2013
RAKYMP § 33
Maankäyttö- ja rakennuslain 14§:n mukaan jokaisella kunnalla tulee olla
rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksessä annetaan rakentamista ja rakennetun ympäristön hoitoa koskevia kuntakohtaisia määräyksiä.
Asemakaavojen ja oikeusvaikutteisten yleiskaavojen määräykset ovat ensisijaisia rakennusjärjestykseen nähden.
Rakennusjärjestyksen määräykset voivat olla erilaisia kunnan eri alueilla.
Rakennusjärjestyksessä annetaan paikallisista oloista johtuvat suunnitelmallisen ja sopivan rakentamisen, kulttuuri- ja luonnonarvojen huomioon
ottamisen sekä hyvän elinympäristön toteutumisen ja säilyttämisen kannalta tarpeelliset määräykset.
Rakennusjärjestyksen määräykset voivat koskea rakennuspaikkaa, rakennuksen kokoa ja sen sijoittumista, rakennuksen sopeutumista ympäristöön, rakentamistapaa, istutuksia, aitoja ja muita rakennelmia, rakennetun
ympäristön hoitoa, vesihuollon järjestämistä, suunnittelutarvealueen määrittelemistä sekä muita niihin rinnastettavia paikallisia rakentamista koskevia seikkoja.
Rakennusjärjestyksessä olevia määräyksiä ei sovelleta, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa, asemakaavassa tai Suomen rakentamismääräyskokoelmassa on asiasta toisin määrätty.
Parkanon kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.1.2002.
Rakennusjärjestyksen uusimiseen on tullut tarvetta mm. sen sisältämän
suunnittelutarvealueen määrittelyn vuoksi. Maankäyttö- ja rakennuslain 16
§:n mukaan on yleiskaavan tai rakennusjärjestyksen määräys alueen
osoittamisesta suunnittelutarvealueeksi voimassa enintään 10 vuotta kerrallaan.
Voimassa oleva rakennusjärjestys on aikanaan laadittu yhteistyössä Kihniön kunnan kanssa ja myös uusi rakennusjärjestys pyritään laatimaan
Kihniön kunnan kanssa samansisältöiseksi.
MRL § 15 mukaan rakennusjärjestyksen hyväksyy kunnanvaltuusto.
Rakennusjärjestystä valmisteltaessa on soveltuvin osin noudatettava, mitä
62 §:ssä säädetään vuorovaikutuksesta ja 65 §:ssä kaavaehdotuksen
asettamisesta julkisesti nähtäville. Rakennusjärjestyksen laatimisesta säädetään tarkemmin asetuksella.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala.
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää että rakennusjärjestyksen uusiminen laitetaan vireille.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 34
3/2013
59
09.04.2013
ALUEHALLINTOVIRASTON LAUSUNTOPYYNTÖ KOSKIEN VAPO OY:N RISTINEVAN
TURVETUOTANTOALUEEN LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISTA 839/05/059/0591/2013
RAKYMP § 34
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Parkanon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Vapo Oy:n Ristinevan turvetuotantoalueen ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisesta. (LSSAVI/175/04.08/2012)
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt Ristinevan 129,5
ha kokoiselle turvetuotantoalulle ympäristöluvan 2.3.2005 (päätös
17/2005/4). Vaasan hallinto-oikeus on 4.7.2006 antamallaan päätöksellä
muuttanut ympäristölupaviraston päätöstä eräiltä osin. Lupaehtojen mukaisesti on luvan haltija toimittanut hakemuksen lupamääräysten tarkistamista varten ennen 31.12.2012.
Ristineva on vanha tuotantoalue, jossa turpeennosto on alkanut vuonna
1979 ja tuotannon arvioidaan kestävän vielä noin 20 vuotta ja päättyvän
arviolta vuonna 2030.
Tuotantomenetelmänä on jyrsinpolttoturve, joko mekaanisella tai toisioerottimella varustetulla kokoojavaunulla kerättynä. Vuosittainen keräilyaika
on 30-50 vuorokautta touko-syyskuussa. Keskimääräinen vuosituotanto on
noin 45 000m³ polttojyrsinturvetta. Kysynnän mukaan voidaan tuottaa
myös palaturvetta. Turve toimitetaan asiakkaalle marras-huhtikuun välisenä aikana ja hakijan mukaan kuljetussuorituksia on noin 330 kappaletta.
Luvan tarkistaminen koskee vaihetta, jossa turvetuotantoa jatketaan 123,1
ha kokoisella alueella. Tuotannosta poistuneita alueita on tällä hetkellä
15,1 ha.
Maakuntakaavassa Ristineva on osoitettu turvetuotantoalueeksi merkinnällä (EO). Turvetuotannon osalta maakuntakaavaa on täydennetty Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaavalla. Tässä on osoitettu erityisiä merkintöjä turvetuotannolle.
Ristinevan lähiympäristö on pääasiassa ojitettua suo- ja metsätalousaluetta, peltoalueita lähiympäristössä on vähäisesti. Ristineva sijaitsee syrjäisellä alueella eikä läheisyydessä sijaitse kylätaajamaa. Lähiympäristössä on
useita toimivia turvetuotantoalueita.
Lähiympäristössä ei ole virkistyskäyttöön tarkoitettuja ulkoilualueita tai reittejä. Alle 500m:n etäisyydellä Ristinevan tuotantoalueesta sijaitsee yksi
asuinkiinteistö, alle kilometrin säteellä tuotantoalueesta on paria asuttua
kiinteistöä.
Kuivatusvedet johdetaan lietteenpidättäjillä varustettujen sarkaoja-altaiden,
lasketusaltaiden ja 8,9 ha suuruisen ojittamattomalle suoalueelle rakennetun pintavalutuskentän kautta alapuoliseen vesistöön. Vesi johdetaan
siitä laskuojaa pitkin 1,8 km päässä sijaitsevaan Ritaojaan/jokeen ja sitä
pitkin 6 km päässä sijaitsevaan Majajärveen, josta vedet johtuvat Pielenjoessa Vuorijärveen. Vuorijärven vedet johtuvat Vuorijärvestä Kirkkojärveen, tästä Parkanojärven kautta Kyrösjärveen.
Ristinevan turvetuotantoalueen tulevan lupakauden orgaanisen aineen
bruttokuormitus arvioidaan olevan 24 866 kg/a ja nettokuorman 2954 kg/a.
Hakija on arvioinut, että Ristinevan turvetuotannon aiheuttama typpikuormitus on 170 kg/a.
Tarkkailutulosten perusteella vuonna 2007 käyttöönotettu pintavalutuskenttä on pidättänyt pääosan tuotannosta aiheutuvasta kiintoaine- ja fosfo-
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 34
3/2013
60
09.04.2013
rikuormituksesta. Kentältä lähtevän veden keskimääräiset kiintoaine- ja
fosforipitoisuudet ovat olleet taustapitoisuuksien tasolla. Hakijan arvion
mukaan Ristinevan kuivatusvesien vaikutukset purkuvesistössä ovat vähäisiä.
Ristineva kuuluu Vapon ympärivuotisiin tarkkailusoihin. Virtaamaa mitataan jatkuvatoimisesti. Vesienkäsittelymenetelmän tehoa tarkkaillaan ottamalla näytteet ennen käsittelyä ja sen jälkeen. Vesinäytteet otetaan talvikaudella kuukauden välein ja muutoin kahden viikon välein.
Vaasan ammattikorkeakoulussa on vuonna 2011 valmistunut lopputyö aiheena Parkanon, Kihniön ja Karvian turvetuotantoalueiden vesiensuojelutaso, jossa Ristineva on ollut yksi tarkastelluista kohteista. Pintavalutuskentän toimivuutta on arvioitu valutuskentän ylä- ja alapuolisten vesinäytteiden tuloksia tarkastelemalla. Seuranta-ajan näytteitä on kaikkiaan 25
kappaletta ja ne kaikki on Nablabsin laboratoriossa.
"Ristinevan pintavalutus kenttä toimii hyvin. Kiintoaineen pidättyminen
(95,9 %) on tehokasta. Muiden aineiden reduktiot ovat seuraavat: kokonaistyppi 35,3 %, ammoniumtyppi 69,8 %, kokonaisfosfori 72,7 %, fosfaattifosfori 69,8 % ja rauta 58,%. Ainoastaan kemiallisen hapenkulutuksen reduktio on heikko (5,6 %). Kentältä tuleva vesi vastaa pitoisuuksiltaan luonnontilaista suovettä."
Oheisaineistona: Lausuntopyyntö, kuulutus ja yhteenveto hakemuksesta.
Valmistelijana: terveys- ja ympäristötarkastaja Taina Bister
Ehdotus:
Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta esittää lausuntonaan seuraavaa:
Lautakunta korostaa, että luvan saajan on oltava selvillä toiminnan aiheuttamista päästöistä ja niiden vaikutuksesta ympäristöön, varsinkin vesistöihin. Hakemuksessa vesien käsittelytoimenpiteet on esitetty hyvin lyhyesti.
Kuormitustarkkailuraportti on kattava, mutta hankalasti tulkittava asiakirja.
Mittaustulokset kertovat ainoastaan mittaushetken tilanteesta, joka saattaa
suurestikin vaihdella luonnon olosuhteiden mukaan. Todellisen kuormituksen selvittäminen edellyttää jatkuvaa eri kuormitustekijöiden ja virtaaman
mittaamista, jolloin kuormitukseen merkittävästi vaikuttavat rankkasateet ja
ylivirtaamatilanteet saadaan huomioitua.
Ristinevan pintavalutuskentän toiminta on pumppausten varassa, joten veden määrän ja laadun vaihtelu keräilyaltaissa on suurta sateiden ja sulamisvesien aikaan. Toistuvat rankkasateet ja lisääntyneet sademäärät asettavat vesiensuojelurakenteiden vahvuudelle uudenlaisia vaatimuksia ohivirtausten ehkäisemiseen. Patorakenteiden kuntoa on seurattava säännöllisesti. Lietealtaiden säännöllisestä tyhjennyksestä on huolehdittava
useamminkin, kuin kerran vuodessa.
Pintavalutuskentän ympärivuotinen toimivuus on haasteellista meidän ilmastossamme, joten vaihtelut denitrifikaation määrässä ovat suuria lämpötilavaihteluiden mukaan. Ravinteiden kemiallinen sitoutuminen turpeeseen hidastuu talvikaudella ja heikentää lisäksi puhdistumistuloksia.
Vanhoilla turvetuotantoalueilla turpeen hydrauliset ominaisuudet muuttuvat
ja sade saattaa aiheuttaa suurempia valuntahuippuja, kuin uusilla turve-
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 34
3/2013
61
09.04.2013
kentillä. Pintavalutuskentän koon riittävyyttä arvioitaessa on harkittava, parantaisiko kentän pinta-alan lisääminen orgaanisen aineen reduktiota, sillä
kemiallinen hapenkulutus on osassa mittaustuloksista, pintavalutuskentän
alapuolisissa näytteissä, suurempi kuin yläpuolelta otetuissa näytteissä.
Lupaehdoissa on jatkossakin velvoitettava Vapo Oy osallistumaan alapuolisten vesistöjen kunnostushankkeisiin.
Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta ei lausunnossaan ota kantaa
Ristinevan turvetuotannon melu- tai pölyhaittoihin, sillä turvetuotannon volyymin pysyessä samansuuruisena kuin aiemmin, sekä parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittyessä, voi olettaa pöly- ja melupäästöjen pienenevän.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 35
3/2013
62
09.04.2013
LAUSUNTOPYYNTÖ KANTA-HÄMEEN, PÄIJÄT-HÄMEEN JA PIRKANMAAN
VAPAA-AJANKALASTUKSEN KEHITTÄMISOHJELMAN LUONNOKSESTA
859/05/058/0580/2013
RAKYMP § 35
Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousryhmä pyytää Parkanon kaupungin lausuntoa luonnoksesta Hämeen ja Pirkanmaan
maakuntien vapaa-ajankalastuksen kehittämisohjelmaksi vuosille
2013-2020.
2000-luvun alussa on valmistunut "Elämyksiä kuhavesiltä ja rapurannoilta"-ohjelma, joka on ohjannut Hämeen vapaa-ajankalastuksen kehityssuuntia. Toimintaympäristö on muuttumassa kalastajien ikääntymisen ja
maakuntien rakennemuutosten myötä, joten uudelle kehittämissuunnitelmalle on tarvetta.
Luonnoksen on laatinut Hämeen ELY-keskuksen kalatalousryhmä, joka
toimii alueellisena kalatalousviranomaisena Hämeen ja Pirkanmaan
ELY-keskusten toimialueella. Teemana kehittämisohjelmassa on kestävä
kehitys ja vastuullinen kalastaminen. Ohjelmalla ei ole oikeusvaikutuksia,
mutta se ohjaa kalatalousviranomaisen toimintaa ja suuntaa vapaa-ajankalastuksen rahoitusta.
Häme, käsittäen Kanta-Hämeen, Päijät-Hämeen ja Pirkanmaan, on vapaa-ajan kalastuksen keskeisintä aluetta Suomessa. Alueella käy vuosittain kalassa noin 350 000 henkilöä, joka neljännes maamme vapaa-ajankalastajista. Saaliina tämä merkitsee 4,2 miljoonaa kiloa.
Hämeen kalakannat ovat monipuoliset. Luontaisesti alueen vesissä elää
32 lajia ja kotiutus- istutuksilla ansiosta lajien määrä on 41. Rapukannat
ovat elpyneet hyvin täplärapujen istuttamisen johdosta ja maamme rapusaaliista 40 % pyydetään Hämeessä. Vapaa-ajan taloudellisen merkityksen Hämeessä arvioidaan olevan noin 100 miljoonaa euroa. Vuonna 2012
Hämeessä kalastusaluetoimintaan ja kalastusalueiden kautta vesialueiden
omistajille ohjattiin omistajakorvauksina kalastus- ja viehekorttimaksuja
881 000 euroa. Kalastuskorttivaroja ohjattiin 141 000 kalatalouden edistämishankkeisiin.
Hämeen vapaa-ajankalastuksen kehittämisen tavoitteet vuosille
2013-2017 ovat:
-kestävä kalavesien hoito ja kalastus
-vahva ja vastuullinen kalastuskulttuuri
-laadukkaat kalastuspalvelut
Päämääränä on olla kalastuksen, kala- ja rapukantojen hoidon sekä kestävän kehityksen edelläkävijä. Kestävyyteen kuuluu, että kala- ja rapukantoja käytetään ekologisesti, sosiaalisesti ja taloudellisesti siten, että kannat
säilyvät elinvoimaisina ja monimuotoisina. Tunnistetaan kalastuksen vaikutukset ympäristöön, kala- ja rapukantoihin sekä tunnetaan kalastukseen
liittyvät velvollisuudet ja oikeudet.
Valmistelijana: terveys- ja ympäristötarkastaja Taina Bister
Ehdotus:
Ptk:n tark.
Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta esittää lausunto-
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 35
3/2013
63
09.04.2013
naan seuraavaa:
Lautakunta pitää erittäin tärkeänä mahdollisimman pitkäaikaista vapaa-ajankalastuksen kehittämissuunnitelmaa, jossa voidaan yhteistyönä
eri sidosryhmien kanssa samansuuntaisilla toimenpiteillä edesauttaa vapaa-ajankalastuksen toimintaedellytyksiä sekä kalakantojen luonnollista lisääntymistä. Luonnonkutukantaisten lajien kannan turvaaminen on kustannustehokkaampaa kuin vuosittaiset istutukset. Kestävän kalastuksen
vallitessa vähenee tarve tukea kalakantoja istutuksin, jotka voivat olla
myös uhka luontaisille kalakannoille.
Kalastus- ja osakaskuntien suuri määrä ja pieni koko pirstaloittaa kalastusalueita ja vaikeuttaa yhtenäisten toimenpiteiden tulosten aikaansaamista.
Yhteistoiminnan sekä yhteisten pyyntirajoitusten ja -kieltojen tuomat synergiaedut jäävät pieneksi elleivät kalastuskunnat tee yhteistyötä. Samalla
suojelun kielteiset vaikutukset muiden lajien kalastukseen voidaan minimoida.
Osana vastuullista vapaa-ajan kalastusta olisi hyvä pyrkiä saamaan monipuolinen saalisvalikoima ja vähemmän isoja lohensukuisia petokaloja. Kalakilpailuita järjestettäessä voitaisiin määrällisen saaliin sijaan palkita mahdollisimman useita kalalajeja pyytäneet kilpailijat. Samalla saataisiin hyödyllistä tietoa kalalajiston koostumuksesta ja muutoksista vesistöissä.
Rakennus- ja ympäristölautakunta on huolissaan osakaskuntien toimihenkilöiden ikääntymisestä sekä uusien aktiivisten jäsenten lukumäärän vähenemisestä. Vapaa-ajankalastusperinteen siirtäminen seuraavalle sukupolvelle estäisi harrastajamäärien hiipumisen.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 36
3/2013
09.04.2013
RAKENNUSTARKASTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
RAKYMP § 36
1.
Rakennustarkastajan hyväksymät rakennusluvat:
Rakennuslupa N:o 27/2013 Viitaharju Veli-Pekka ja Marika
Asuinrakennuksen rakentaminen 212 m2
Kaupunginosa: Viinikka
Kortteli ja tontti: 3085-3
Osoitteessa: Taimenkuja 6, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 30/2013 Salomäki Mika ja Anu
Lomarakennuksen rakentaminen 78 m2
Kylä: Vahojärvi
Tila: Kotola RN:o 5:36
Osoitteessa: Ruojärventie, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 28/2013 Kivioja Mika
Varaston rakentaminen 81,25 m2
Kylä: Vahojärvi
Tila: Rinne RN:o 12:12
Osoitteessa: Jokelantie 22, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 28/2013 Kivioja Mika
Varaston rakentaminen 45,64 m2
Kylä: Vahojärvi
Tila: Rinne RN:o 12:12
Osoitteessa: Jokelantie 25, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 36/2013 Salomäki Mika ja Anu
Varaston rakentaminen 20 m2
Kylä: Vahojärvi
Tila: Kotola RN:o 5:36
Osoitteessa: Ruojärventie, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 39/2013 As Oy Parkanon Kairomikko
Talousrakennuksessa olleen saunan muutos maalämpöjärjestelmän
tekniseksi tilaksi
Kylä: Parkanonkylä
Tila: Kairomikko RN:o 4:384
Osoitteessa: Asemankatu 17, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 40/2013 Ojala Irene
Asuinrakennuksen parvekkeen lasittaminen 29,25 m2
Kylä: Vahojärvi
Tila: Mäntyranta RN:o 22:4
Osoitteessa: Sahatie 47, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 42/2013 Kiinteistöyhtymä Ala-Pantti, Belcher,
Belcher ja Heikkiklä
Varaston rakentaminen 27,5 m2
Ptk:n tark.
64
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 36
3/2013
09.04.2013
Kylä: Linnankylä
Tila: Katajisto RN:o 3:72
Osoitteessa: Vallintie12-66, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 41/2013 Iivonen Heimo ja Marjo
Lomarakennuksen rakentaminen 20,5 m2
Kylä: Parkanonkylä
Tila: Toiska RN:o 6:44
Osoitteessa: Hiihtokeskuksentie, 39700 PARKANO
2.
Rakennustarkastajan hyväksymät toimenpideluvat:
Toimenpidelupa N:o 31/2013 As Oy Pentinvainio I
Rivitalon lämmitysjärjestelmän muutos- liittyy kaukolämpöön
Kaupunginosa: Pentti
Kortteli ja tontti: 7008-1
Osoitteessa: Tarhakatu 1, 39700 PARKANO
Toimenpidelupa N:o 32/2013 As Oy Ritarinne
Rivitalon lämmitysjärjestelmän muutos- liittyy kaukolämpöön
Kaupunginosa: Pentti
Kortteli ja tontti: 7008-3
Osoitteessa: Tarhakatu 5, 39700 PARKANO
Toimenpidelupa N:o 33/2013 As Oy Viinikantarha
Kerrostalon lämmitysjärjestelmän muutos- liittyy kaukolämpöön
Kaupunginosa: Keskusta
Kortteli ja tontti: 1020-1
Osoitteessa: Viinikanrinne 5, 39700 PARKANO
Toimenpidelupa N:o 34/2013 As Oy Kotirivit
Rivitalon lämmitysjärjestelmän muutos- liittyy kaukolämpöön
Kaupunginosa: Pentti
Kortteli ja tontti: 7002-1
Osoitteessa: Kaviokuja 1, 39700 PARKANO
Toimenpidelupa N:o 35/2013 As Oy Kotirivit
Rivitalon lämmitysjärjestelmän muutos- liittyy kaukolämpöön
Kaupunginosa: Pentti
Kortteli ja tontti: 7002-2
Osoitteessa: Kaviokuja 3, 39700 PARKANO
Toimenpidelupa N:o 43/2013 Kiinteistöyhtymä Ala-Pantti, Belcher,
Belcher ja Heikkilä
Grillikatoksen rakentaminen 9 m2
Kylä: Linnankylä
Tila: Katajisto RN:o 3:72
Osoitteessa: Vallintie12-66, 39700 PARKANO
3.
Ptk:n tark.
65
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 36
3/2013
09.04.2013
Rakennustarkastajan hyväksymät maisematyöluvat:
Maisematyölupa N:o 37/2013 Paulasalo Kari
Siemenpuuhakkuu
Kylä: Nerkoo
Tila: Heinämäki RN:o 10:34
Hirvijärven ranta-osayleiskaava-alueella
4.
Rakennustarkastajan hyväksymät vastaavat työnjohtajat:
Rakennuslupa N:o 21/2013 ja 22/2013 As Oy Parkanon Läsituuli
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Hannu Hietamäki
Rakennuslupa N:o 27/2013 Viitaharju Veli-Pekka ja Marika
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Veikko Pitsinki
Rakennuslupa N:o 27/2013 Viitaharju Veli-Pekka ja Marika
Vastaavaksi kvv- ja iv- työnjohtajaksi on hyväksytty Janne Kannosto
Rakennuslupa N:o 30/2013 Salomäki Mika ja Anu
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Pertti Tuuri
Rakennuslupa N:o 30/2013 Salomäki Mika ja Anu
Vastaavaksi kvv-työnjohtajaksi on hyväksytty Tarmo Annala
Toimenpidelupa N:o 31/2013 As Oy Pentinvainio I
Kvv-työnjohtajaksi on hyväksytty Janne Kannosto
Toimenpidelupa N:o 32/2013 As Oy Ritarinne
Kvv-työnjohtajaksi on hyväksytty Janne Kannosto
Toimenpidelupa N:o 33/2013 As Oy Viinikantarha
Kvv-työnjohtajaksi on hyväksytty Janne Kannosto
Toimenpidelupa N:o 34/2013 As Oy Kotirivit
Kvv-työnjohtajaksi on hyväksytty Janne Kannosto
Toimenpidelupa N:o 35/2013 As Oy Kotirivit
Kvv-työnjohtajaksi on hyväksytty Janne Kannosto
5.
Rakennustarkastajan hyväksymät muutospiirustukset:
Rakennuslupa N:o 104/2010 As Oy Parkanon Kairomikko
Rivitalon laajennus 174 m2
Kylä: Parkanonkylä
Tila: Kairomikko RN:o 4:384
Osoitteessa: Asemankatu 17, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 125/2012 Majuri Jan-Erik
Ptk:n tark.
66
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 36
3/2013
67
09.04.2013
Asuinrakennuksen muutostyöt ja laajennus 30 m2
Kaupunginosa: Keskusta
Kortteli ja tontti: 1030-8
Osoitteessa: Lystilänkatu 4, 39700 PARKANO
6.
Rakennustarkastajan hyväksymät jatkoajat:
Rakennuslupa N:o 27/2005 Rajamäki Paavo
Hyväksytty 3 vuoden jatkoaika asuinrakennuksen valmiiksi rakentamiselle
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset tietoonsa.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 37
3/2013
68
09.04.2013
TERVEYS- JA YMPÄRISTÖTARKASTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
RAKYMP § 37
Oheisaineistona päätösluettelo 7.3.2013 - 3.4.2013.
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee terveys- ja ympäristötarkastajan viranhaltijapäätökset tietoonsa.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 38
3/2013
69
09.04.2013
ILMOITUSASIAT
RAKYMP § 38
1. Saapuneet päätökset:
Parkanon kaupunginhallitus: Päätös rakentamisen poikkeamisluvasta
11.3.2013 § 74. Poikkeaminen osayleiskaavan kaavamääräysten mukaisesta rakentamis- ja toimenpiderajoituksesta, asuinrakennuksen ja talousrakennuksen rakentamiseksi Heittolan kylän tilalle Honkakallio 3:63.
Hakijana Kallio Sauli ja Mari. Hakemus on hyväksytty.
2. Tiedoksi lautakunnalle:
Vapo Oy on toimittanut Pirkanmaan Ely-keskukselle mittausraportit Lylynevan, Pohjoisnevan, Ristinevan ja Sarkinnevan turvetuotantoalueiden APL
Systems:in tekemistä melumittauksista vuonna 2012.
Pirkanmaan Liiton vetämä POSKI 2012-2015 hanke on yksi Pirkanmaan
maakuntakaavan 2040 taustaselvityksistä. Hankkeeseen kuuluu Kiviainesten ja niitä korvaavien materiaalien käyttö Pirkanmaalla-selvitys, kalliokiviainestutkimuksia, sora- ja hiekkavaroja sekä pohjavesialueita koskevia tutkimuksia. Kalliokiviainestutkimukseen valitaan noin 450 kohdetta. Parkanossa on aiemmin tutkittuja kohteita 3 kpl ja uusia POSKI-hankkeen kohteita 31 kpl. Maastotyöt tullaan pääsääntöisesti suorittamaan kesällä 2013.
Lisätietoa POSKI- hankkeesta voi lukea internetistä
http://maakuntakaava2040.pirkanmaa.fi/poski
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee asiat tietoonsa.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 39
3/2013
70
09.04.2013
LUVATTOMAN PADON RAKENTAMINEN RIHKAANJÄRVELLÄ
890/05/059/0590/2013
RAKYMP § 39
Rakennusvalvontaan on ilmoitettu luvattomasta padon rakentamisesta
Rihkaanjärvellä.
Rakennustarkastaja on käynyt 3.4.2013 paikalla toteamassa, että tilojen
Laurinaho RN:o 6:64 ja Luopa RN:o 6:63 väliseen raja-ojaan on rakennettu luvaton pato.
Vedenpinnan säännöstely vaatii luvan Aluehallintovirastolta ja kaikkia rannanomistajia on kuultava hakemuksesta.
Oheisaineistona: Kartta ja valokuvia patorakennelmasta.
Valmistelija: terveys- ja ympäristötarkastaja Taina Bister
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että luvaton pato on välittömästi poistettava ja lasku-oja ennallistettava entiselle tasolle.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
3/2013
71
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Kokouspäivämäärä
Pykälät
9.4.2013
24-39
Sivu
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät 24,25,31,32,33,34,35,36,37,38
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät 39
HvaL 3 §:n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen
ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
Parkanon Rakennus- ja ympäristölautakunta, PL 14, 39701 Parkano
sähköposti: [email protected]
Pykälät 39
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän
allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.
Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Hämeenlinnan hallinto-oikeus sähköposti: [email protected]
Raatihuoneenkatu 1
13100 HÄMEENLINNA
Hallintovalitus, pykälät 28,29,30
Valitusaika 30 päivää
Kunnallisvalitus, pykälät 27
antopäivä 16.4.2013
Valitusaika 30 päivää päätöksen antopäivästä
Hallintovalitus, pykälät 26
antopäivä 16.4.2013
Valitusaika 30 päivää päätöksen antopäivästä
Valitusasiakirjojen on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päiväna
ennen klo 16:15.
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pykälät Valitusaika
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä
sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi
lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntiasiakirjoja voidaan toimittaa myös telekopiona tai sähköpostina.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Oikeudenkäyntimaksu
Lisätietoja
Liitetään pöytäkirjaan
Ptk:n tark.
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle
kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite
Pykälät
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1213/2010) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeuden-käyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelussuhdetta, vaaleja,
kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa
päätöstä muutoksenhakijan eduksi.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.