PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Rakennus- ja ympäristölautakunta 4/2015 89 05.05.2015 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA § Sivu 43 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 92 44 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 93 45 YMPÄRISTÖN SIISTIMISKATSELMUS 94 46 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1.-31.3.2015 95 47 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO VILJAKAN ALUEEN ASEMAKAAVALUONNOKSESTA VATUSEN KAUPUNGINOSASSA. 96 48 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO ASEMAKAAVALUONNOKSESTA JA ASEMAKAAVAN MUUTOSLUONNOKSESTA (PAHKALA JA KISSAKIVI) 97 49 PIRKANMAAN PELASTUSLAITOS VALVONTASUUNNITELMA 2015 98 50 ISÄNNÖINTISOPIMUS PARKANON RANTAKOTO/ PARKANON KAUPUNKI 99 51 AVUSTUSHAKEMUS KUIVASJÄRVEN KUNNOSTUKSEEN 101 52 PIRKANMAAN ELY-KESKUKSEN LAUSUNTOPYYNTÖ NIININEVAN TURVETUOTANTOALUEEN YMPÄRISTÖLUVASTA 103 53 LAUSUNTO PIRKANMAAN MAAKUNTAKAAVA 2040 LUONNOKSESTA 105 54 GT RETAIL OY:N JAKELUASEMAN ILMOITUS YMPÄRISTÖNSUOJELUJÄRJESTELMÄÄN REKISTERÖINTIÄ VARTEN 108 55 MAA-AINESLUPA 1/2015, LÄHTEENMÄKI HARRI 110 56 MAA-AINESLUPA 2/2015, MAJANMAA PERTTI 114 57 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS KIVEN LOUHIMISELLE JA MURSKAAMISELLE, MAJANMAA PERTTI 119 58 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS KIVEN LOUHIMISELLE JA MURSKAAMISELLE, LUOMAN OY 127 59 RAKENNUSTARKASTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 135 60 ILMOITUSASIAT 139 Ptk:n tark. PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta AIKA 05.05.2015 klo 17:00 - 17:50 PAIKKA Kaupungintalo, III-kerros, kokoushuone 7 Nimi Leppänen Juhani Grönfors Arja Kaitaranta Kauko Kelkkasalo Mika Kinnunen Kielo Siro Mika Talonen-Levula Anne Viitasalo Taisto Tehtävä puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen Turunen Kauko Karinsalo-Manninen Raisa Jalava Soili Pihlaja Vesa Bister Taina kaupunginhallituksen edustajan varajäsen asuntosihteeri pöytäkirjanpitäjä esittelijä ympäristötarkastaja POISSA Martikainen Niina Talonen Juha Runsas Pertti jäsen jäsen KH:n edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Juhani Leppänen Soili Jalava LÄSNÄ MUU Lisätiedot KÄSITELLYT ASIAT §:t 43 - 60 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Rakennusvalvontatoimissa 7.5.2015 Kauko Kaitaranta Mika Kelkkasalo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Rakennusvalvontatoimistossa 8.5.2015 Ptk:n tark. Soili Jalava 90 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 43 4/2015 05.05.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN RAKYMP 05.05.2015 § 43 Todetaan kokouksessa läsnä olevat, sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ----- Ptk:n tark. 91 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 44 4/2015 92 05.05.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA RAKYMP 05.05.2015 § 44 Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat: Kaitaranta Kauko ja Kelkkasalo Mika. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kauko Kaitaranta ja Mika Kelkkasalo. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 45 4/2015 93 05.05.2015 YMPÄRISTÖN SIISTIMISKATSELMUS 1433/05.059.0590/2015 RAKYMP 05.05.2015 § 45 Rakennus- ja ympäristölautakunnan vuosittainen ympäristön siistimiskatselmus on jälleen ajankohtainen. Katselmus on pidetty yleensä kesäkuun alkupäivinä. Katselmuksen ajankohdasta ilmoitetaan Ylä-Satakunta lehdessä. Katselmuksessa kiinnitetään huomiota rakennusten kuntoon MRL 166 § ja ympäristön siisteyteen MRL 167§. Lain mukaan, jos rakennusten kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksessa on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Ennen korjauskehotuksen antamista, rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen omistajan esittämään rakennusta koskevan kuntotutkimuksen, terveellisyyden tai turvallisuuden johdosta ilmeisen välttämättömien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi. Valmistelija: rakennustarkastaja Vesa Pihlaja Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää siistimiskatselmuksen päivämäärän ja valitsee keskuudestaan rakennustarkastajan ja ympäristötarkastajan lisäksi katselmukseen osallistuvat luottamusmiehet. Päätös: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti että ympäristön siistimiskatselmus pidetään maanantaina 1.6.2015. Kokoontuminen kaupungintalolla klo 9.00. Siistimiskatselmukseen osallistuu ympäristötarkastajan ja rakennustarkastajan lisäksi lautakunnan puheenjohtaja Juhani Leppänen ja jäsenet Arja Grönfors, Kauko Kaitaranta sekä Taisto Viitasalo. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 46 4/2015 94 05.05.2015 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1.-31.3.2015 1266/02.020.0200/2014 RAKYMP 05.05.2015 § 46 Rakennus- ja ympäristölautakunnan talousarvion toteutuma ajalta 1.1.-31.3.2015. Rakennus- ja ympäristölautakunnan alaisen toiminnan toteutuma oli 1.1.-31.3.2015 väliseltä ajalta menojen osalta 21,3 % ja tulojen osalta 28,5 %. Tasaisen kehityksen mukaan toteutuma olisi 25 %. Oheismateriaalina talousarvion toteutumisvertailu. Valmistelija: rakennustarkastaja Vesa Pihlaja. Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteutuman 1.1.-31.3.2015 väliseltä ajalta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 47 4/2015 95 05.05.2015 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO VILJAKAN ALUEEN ASEMAKAAVALUONNOKSESTA VATUSEN KAUPUNGINOSASSA. 530/05.063.0633/2011 RAKYMP 05.05.2015 § 47 Kaavoituslautakunta pyytää rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa asemakaavaluonnoksesta Viljakan alueeelle. Alueella ei ole ennestään asemakaavaa. Kaava-alueeseen kuuluvat seuraavat Parkanonkylän tilat: osa Viljakka RN:o 1:108, Viljakka II RN:o 1:111, Vaarinmaa RN:o 1:119 ja osa Ontto RN:o 1:120. Asemakaavoituksen kohteena oleva alue sijaitsee n. 3 km etäisyydellä Parkanon keskustasta Niemenperällä Viljakan alueella. Kaava-alueen keskiössä ovat alueella olevan kodinkoneliikkeen käytössä olevat rakennukset. Muutoin kaava-alue on rakentamatonta peltoaluetta. Kaavahakkeen tavoitteena on saada alueelle asuinpientalotontteja (AP). Alueella olevat liiketilat kaavoitetaan nykyisen käytännön mukaisesti asuin-, liike- ja toimistotakennusten korttelialueeksi (AL). Kaava-alue sisältää myös katu- ja lähivirkistysaluetta. Oheisaineistona: Asemakaavaluonnoskartta ja kaavamerkinnät sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy asemakaavaluonnoksen esitetyssä muodossa, mutta esittää että nyt kaavoitettavaan alueeseen rajoittuvat jo rakennetut, tilasta Viljakka RN:o 1:108 lohkotut (Perämetsä II RN:o 1:125 ja Hevoshaka RN:o1:127) asuinrakennuspaikat otetaan mukaan kaava-alueeseen. Kyseisille kiinteistölle on myönnetty suunnittelutarveratkaisut ja rakennusluvat perustuen alueelle aiemmin laadittuun Viljakan alueen asemakaavaluonnokseen, ko. kaavan käsittelyä ei ole aikanaan viety loppuun saakka, joten rakennuspaikat olisi tässä yhteydessä hyvä lisätä uuteen kaavaluonnokseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 48 4/2015 96 05.05.2015 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO ASEMAKAAVALUONNOKSESTA JA ASEMAKAAVAN MUUTOSLUONNOKSESTA (PAHKALA JA KISSAKIVI) 1368/05.063.0633/2015 RAKYMP 05.05.2015 § 48 Kaavoituslautakunta pyytää rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa asemakaavaluonnoksesta ja asemakaavan muutosluonnoksesta koskien osaa Pahkalan ja Kissakiven kaupunginosista Kaava-alueen etelärajana on Kissakivenkatu ja valtatie 23 kulkee alueen halki. Vatusentie halkaisee kaavoitettavan alueen pohjoisosan. Asemakaavan muutoksen tavoitteet: Pahkalan kaupunginosan tontti 581-5-5087-2. Kaavamuutos tehdään, jotta kaava vastaisi korttelin nykyistä käyttötarkoitusta. Liikerakennusten korttelialue KL-1 muutetaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi T-2. Kissankiven kaupunginosan tontit 581-8-8001-1 ja 581-8-8001-8 ( T-2 ) Kaavamuutostarve johtuu tonttien länsipuolella olevan alueen kaavoitushankkeesta ja sen aiheuttamista muutoksista. Asemakaavan laadinnan kohteena ovat seuraavat tilat tai tilanosat: Hiekkakangas 581-421-14-104, Väliaho 581-421-14-103, Uusiaho 581-421-14-102, Uusilohko 581-421-14-05, Keskilohko 581-421-14-97 osa, Heinämaa 581-421-14-40 osa, Ainola 581-421-14-25, Kissanmaa 581-421-14-122 ja Tukikohtatontti 581-405-4-62. Niille alueille joissa tällä hetkellä ei ole asemakaavaa, on tarpeen laatia asemakaava, jotta alueelle saadaan teollisuuskäyttöön soveltuvia tontteja (T-2) ja yksi erillispientalojen sekä pienteollisuusrakennusten korttelialue AOT. Lisäksi kaava-alueeseen sisältyy tie- ja katualueita sekä lähivirkistys (VL) ja suojaviheralueita (EV). Oheisaineistona: Asemakaava / asemakaavamuutos luonnoskartta Kaavamerkinnät Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Valmistelija: rakennustarkastaja Vesa Pihlaja Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy asemakaavan / asemakaavan muutos luonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman esitetyssä muodossa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 49 4/2015 97 05.05.2015 PIRKANMAAN PELASTUSLAITOS VALVONTASUUNNITELMA 2015 1442/00.004.0041/2015 RAKYMP 05.05.2015 § 49 Pelastuslain mukaan pelastuslaitoksen on laadittava valvontasuunnitelma pelastuslaitokselle säädettyjen valvontatehtävien toteuttamisesta. Valvontasuunnitelmassa on määriteltävä suoritettavat palotarkastukset ja muut valvontatoimenpiteet sekä kuvattava, miten valvontasuunnitelman toteutumista arvioidaan. Valvonnan tulee perustua riskien arviointiin sekä palvelutasopäätökseen ja sen on oltava laadukasta, säännöllistä ja tehokasta. Valvontasuunnitelma on tarkastettava vuosittain ja muutoinkin, jos tarkistamiseen on erityinen syy. Pelastusjohtaja Olli-Pekka Ojanen on vahvistanut Pirkanmaan pelastuslaitoksen valvontasuunnitelman 2015. Valvontasuunnitelma vuodelle 2015 on päivitys edelliseen valvontasuunnitelmaan. Suunnitelmaan on tehty tarkennuksia valvontatyössä ilmenneiden tarpeiden, valvontasuunnitelmatyöryhmän päivittämän ohjeen, sekä valvontatoiminnan kehittymisen pohjalta. Valvontasuunnitelma noudattaa Pirkanmaan pelastustoimen palvelutasopäätöksen 2014-2017 suuntaviivoja. Oheisaineistona: Vahvistettu valvontasuunnitelma 2015 Valmistelija: rakennustarkastaja Vesa Pihlaja Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee tietoonsa Pirkanmaan pelastuslaitoksen valvontasuunnitelman 2015. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 50 4/2015 98 05.05.2015 ISÄNNÖINTISOPIMUS PARKANON RANTAKOTO/ PARKANON KAUPUNKI 1220/05.057.0573/2014 RAKYMP 05.05.2015 § 50 Parkanon Rantakoto ry:n palvelutoiminta on siirtynyt Parkanon kaupungin hoidettavaksi 1.9.2013. Parkanon kaupunki on vuokrannut palveluasumisen tuottamista varten Rantakoto ry:n Palvelukeskuksen, Niittykodin ja Nummikodin tilat. Palvelutoiminnan lisäksi kaupunki on 30.8.2013 allekirjoitetussa Palvelutoiminnan luovutussopimuksessa sitoutunut veloituksetta hoitamaan Rantakoto ry:lle jäävien rivitalojen vuokra-asuntojen isännöinnin ja vuokraustoiminnan vuokralaskutukset. Parkanon Rantakoto ry:n ja Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnan välillä on tehty yksityiskohtaisempi sopimus isännöinnin hoitamisesta ja siihen sisältyvistä tehtävistä. Sopimukseen sisältyy vuokraukseen liittyvät toimistotyöt, asiakaspalvelu sekä kiinteistönhoitotyön järjestäminen, seuranta, valvonta ja ohjaaminen niiltä osin, kun ne koskevat rivitaloasuntoja. Hallinnollisista tehtävistä hallitus- ja yhtiökokousten valmistelu, kiinteistöä koskevat sopimusasiat ja ilmoitusvelvollisuudet muun muassa vakuutuslaitoksiin ja kaupparekisteriin jäävät Rantakoto ry:n vastuulle. Myös taloussuunnittelu ja vuokralaskutus jää Rantakoto ry:lle lukuun ottamatta juoksevien laskujen hyväksymistä. Kaupungin tilapalveluyksikkö huolehtii ja hoitaa palvelukeskuksen ja vuokrarivitalojen ulkoalueiden kunnossapidon. Rakennus -ja ympäristölautakunta on hyväksynyt Parkanon Rantakoto ry:n ja Parkanon kaupungin välisen isännöintisopimuksen luonnoksen 7.10.2014. Silloin käytiin keskustelua sopimuksen vaikutuksesta vuoden 2014 talousarvioon, johon oli arvioitu 10 000 € tuloja isännöinnin hoitamisesta. Tämä summa on jäänyt kuitenkin saamatta, koska palvelutoiminnan sopimuksen mukaisesti isännöinti hoidetaan veloituksetta. Vuokralaskutuksen osalta tilanne on seuraavan kaltainen; Vuonna 2014 yhdistyksen entinen hallintosihteeri on hoitanut laskutuksen yhdistyksen ohjelmistolla Rantakodossa. Vuoden 2015 alussa Parkanon kaupungin hallinto/talous-osasto on ilmoittanut että Parkanon Rantakoto ry:n asioiden hoito ei ole enää mahdollista, koska ko. henkilön työpanos tarvitaan kaupungin talousosastolla. Parkanon kaupunki / hallinto-osasto on laskuttanut yhdistystä ko. työpanoksesta, joka on ollut myös muita yhdistyksen taloudenhoitoon liittyviä asioita kuin vuokralaskutus. Parkanon kaupungin ja Parkanon Rantakoto ry:n palvelutoiminnan luovutussopimuksen mukaan vuokralaskutuksen on katsottu sisältyvän veloituksetta hoidettaviin töihin ja nyt vuoden 2015 alusta vuokralaskutuksen hoito on siirretty asuntotoimen osalle. Koska asuntotoimi ei hoida laskutusta, niin se on ulkoistettu hallinto-osastolla työskentelevän toimistosihteerin tehtäväksi, josta hallinto-osasto laskuttaa rakennus- ja ympäristölautakuntaa. Palvelutoiminnan luovutussopimuksen mukainen, ilmaiseksi hoidettava työ ja siitä tuleva ylimääräinen kustannusrasite kohdistuu nyt vain yhteen hallintokuntaan. Talousarvion mukainen budjetti todennäköisesti ylittyy, joka tulisi huomioida Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 50 4/2015 99 05.05.2015 mahdollisesti lisämäärärahalla tai jakamalla kustannukset useamman hallintokunnan kesken. Tässä perusteena on se, että rakennus - ja ympäristölautakunnalla ei ole ollut tietoa Parkanon kaupungin ja Rantakoto ry:n sopimuksen sisällöstä siinä vaiheessa, kun tehtävien hoito siirretty rakennus- ja ympäristölautakunnalle. Tämä lisäkustannuksia aiheuttava vuokralaskutuksen hoito ei myöskään sisälly tehtyyn isännöintisopimukseen. Hallinto-osaston vuokralaskujen tekemisestä aiheutuva kustannusarvio esitellään kokouksessa. Valmistelija: asuntosihteeri Raisa Karinsalo-Manninen Ehdotus: Rakennus - ja ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Rantakoto ry:n palvelusopimuksen kustannukset tasataan hallintokuntien kesken siten, että jokainen hallintokunta ottaa osaa sopimuksen mukaiseen ilmaiseksi hoidettavaan työhön ja vastaa hoitamistaan tehtävistä omakustanteisesti. Kustannusarviota vuokralaskujen tekemisestä ei ole saatu hallinto-osastolta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 51 4/2015 100 05.05.2015 AVUSTUSHAKEMUS KUIVASJÄRVEN KUNNOSTUKSEEN 1055/02.022.0228/2013 RAKYMP 05.05.2015 § 51 Kokemäenjoen valuma-alueen latvavesiin lukeutuva Kuivasjärvi on Parkanon keskeisimpiä ja kookkaampia järvialtaita (653 ha). Keskisyvyys on 14,5 m. Kuivasjärveen päätyvät vedet tulevat lähivaluma-alueen lisäksi kahta pääreittiä, Vatajanjärvestä ja Vääräjokea pitkin. Valuma-alueella oleva maatalous, turvetuotanto, ojitukset sekä muu hajakuormitus ovat rehevöittäneet järveä. Typpi-, fosfori- sekä humuspitoisuudet ovat kohonneet. Kuivasjärven viipymä on pitkä (7-8 kk), mikä on lisännyt rehevyystasoa sedimentoitumisen kautta. Pohjoisesta järven laskeva Vääräjoki tuo mukanaan happamoituneita jokivesiä, runsaasti ravinteita ja kiintoaineita, mikä näkyy pohjoisosan mataloitumisena ja kasvillisuuden runsastumisena. Näkösyvyys on heikentynyt ja leväkukinnot ovat yleistyneet lämpiminä kesinä. Kuivasjärven kalastuskunnan ja aktiivisten ranta-asukkaiden vuonna 2010 aloittama kunnostushanke on edennyt valuma-alueen tutkimisen ja kartoituksen jälkeen käytännön kunnostustöiden aloittamisvaiheeseen kesällä 2015. Kuivasjärven kunnostushankkeen taloushallinto- ja koordinointi vastuu on siirtynyt kansalaisaktivisteilta 20.4.2015 Osuuskunta Lumimuutokselle, joka on voittotavoittelematon, itsenäinen kansalaisjärjestö, jota vertautuu yhdistykseen. Lumimuutos saa julkisia apurahoja, toteuttaa ympäristöhankkeita eikä valuma-aluekunnostus tuo Lumimuutokselle rahallisia tuloja tai etuja, vaan kaikki mahdollisesti kunnostukseen saatavat varat kohdistetaan hankkeen toteuttamiseen. Kuivasjärven kunnostushankeen ensimmäisessä vaiheessa kunnostetaan valuma-alueet, jotta ravinteet ja kiintoaineet eivät enää pääse kulkeutumaan Kuivasjärveen. Valuma-alueen kunnostuksessa on tarkoitus rakentaa kosteikkoja, pohjapatoja sekä lietealtaita. Valuma-alueen kunnostuksen kustannukset arvioidaan olevan kolmen vuoden aikana yhteensä noin 120 000-140 000€. Parkanon kaupungille osoitetussa avustuksessa haettiin 25 500€ avustusta jaettuna kolmelle vuodelle. Kokonaisrahoitussuunnitelmassa muita rahoittajia olisi Vapo Oy, Metsähallitus, yksityiset rannanomistajat sekä muut sponsoritulot. ELY ja YM puolestaan ovat sitoutuneet myöntävät saman summan LEADER- tai vastaavaa rahoitusta. Liitteenä n:o 7 / avustushakemus Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister Ehdotus: Ptk:n tark. Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää vuoden 2015 vuoden avustusvaroista 2000 € Kuivasjärven kunnostushankkeeseen. Seuraavien vuosien mahdolliset avustukset käsitellään erikseen myöhemmin. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 51 4/2015 101 05.05.2015 Kunnostushanke suunnitelma on vielä hyväksymättä Ely-keskuksessa ja hankkeen vetovastuussa on vielä selvittämättömiä asioita, joten esittelijä antoi kokouksessa uuden ehdotuksen. Uusi ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää jättää asian pöydälle kunnes kunnostushanke suunnitelma on hyväksytty Ely-keskuksessa ja muutkin hanke-asiat selvinneet. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 52 4/2015 102 05.05.2015 PIRKANMAAN ELY-KESKUKSEN LAUSUNTOPYYNTÖ NIININEVAN TURVETUOTANTOALUEEN YMPÄRISTÖLUVASTA RAKYMP 05.05.2015 § 52 Pirkanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on pyytänyt Parkanon kaupungin lausuntoa koskien Kekkilä Oy:n Niininevan vanhan turvetuotantoalueen ympäristölupahakemusta. Niinineva sijaitsee Parkanon kaupungin Lapinnevan kylässä noin 6 km Poriin päin. Porintie jakaa turvetuotantolauseen kahteen osaan, eteläiseen ja pohjoiseen, joilla molemmilla on omat vesienkäsittelyjärjestelmänsä. Kaikkiaan tuotantoalue on 139 ha, mutta alue kunnostetaan tuotantokuntoon vaiheittain siten, että tuotannossa kerralla on 60 ha. Tuotannon arvioidaan päättyvän vuonna 2040. Tuotantoalue kuuluu Ikaalisten reitin Kyrösjärven alueen Kokemusjoen valuma-alueeseen. Kuivatusvedet johdetaan laskuojan kautta Kokemusjokeen, joka laskee noin 8 km päässä Kyrösjärven Kovelahteen. Niininevan kuivatusvesien käsittelymenetelminä ovat sarkaoja-altaat, päisteputkipidättimet, virtaamansäätöpadot, lasketusaltaat sekä kaksi ympärivuotista kasvillisuuskenttää. Pohjoisen alueen kasvillisuuskentän pinta-ala on 11,3% ja eteläisen kentän 7,3% valuma-alueesta. Hakemuksen mukaan vuosittaiset päästöt (netto) tulevat olemaan 24 kg fosforia, 642 kg typpeä ja 2 486 kg kiintoainetta. Arvio vuosittaisesta orgaanisesta hapenkulutuksesta bruttoarvona on 27 000kg O2. Niininevan läheisyydessä ei sijaitse luonnonsuojelualueita eikä kulttuurisesti merkittäviä alueita. Turvetuotantoalueen läheisyydessä on kaksi pohjavesialuetta. Lapinnevan etelä on I-luokan pohjavesialue ja Lapinneva pohjoinen on II-luokan pohjavesialue. Tuotantoalueelta on etäisyyttä edelliseen yksi km ja jälkimmäiseen 800 m. Lähimmät vesistöt ovat Harjulampi ja Pikku-Harjulampi, 270m ja 90 m etäisyydellä. Lapinnevan kylätaajama sijaitsee toiminta-alueen läheisyydessä. Oheisaineistona: lyhennelmä hakemuksesta Valmistelijana: ympäristötarkastaja Taina Bister Ehdotus: Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta antaa seuraavan lausunnon Kekkilä Oy:n Niininevan turvetuotantoalueen ympäristöluvasta. Kasvillisuuskentän koko suhteessa valuma-alueen kokoon ylittää 6% ohjeistuksen, mutta kasvillisuuskentän reduktio ei välttämättä kohoa pintavalutuskentän puhdistustehon tasolle, jolloin toiminnan alkuvaiheessa on syytä seurata tarkoin valvontanäyttein vesienkäsittelyjärjestelmän tasoa, huomioiden laskuvesistön tämän hetkisen heikon tason. Kovelahti luokitellaan reheväksi ja runsashumuksiseksi ja sen ekologinen tila on Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 52 4/2015 103 05.05.2015 tyydyttävä. Yhteisvaikutus Rukonevalta tulevien kuivatusvesien kanssa lisää Niininevan vaikuttavuutta alapuolisen vesistön kiintoaine- ja ravinnekuormitukseen. Niininevan pohjoisosassa on tehty viitasammakkokartoitus 2014, jossa havaittiin viitasammakoiden lisääntymisalueita. Pirkanmaan Ely-keskus on esittänyt, ettei luonnonsuojelulain 49 § mukaista poikkeuslupamenettelyä edellytetä, mikäli kosteikkoa ja pengertä rakennettaessa ei heikennetä tai hävitetä viitasammakon lisääntymis- ja levähdyspaikkaa. Lisäksi on varmistettavaa, että kosteusolosuhteet sekä lisääntymis- ja levähdyspaikan vesitalous pysyvät ennallaan ja sammakot pääsevät tarvittaessa liikkumaan kosteikon penkereen ylitse. Pöly- ja melutarkkailua tullaan suorittamaan selvitystarkkailuna kahtena vuotena lupakauden alkupuolella. Mikäli epäkohtia havaitaan, varsinkin läheisin Lapinnevan kylän alueella, on tarkkailua voitava jatkaa lupakauden ajan. Turvetuotannon harjoittajan tulee osallistua turvetuotannon alapuolisten vesistöjen kunnostushankkeiden kustannuksiin aiheuttamisperiaatteen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 53 4/2015 104 05.05.2015 LAUSUNTO PIRKANMAAN MAAKUNTAKAAVA 2040 LUONNOKSESTA RAKYMP 05.05.2015 § 53 Pirkanmaan liitto on pyytänyt lausuntoa Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 luonnoksesta. Uusi kokonaismaakuntakaava tulee korvaamaan vuonna 2007 voimaan tulleen Pirkanmaan ensimmäisen maakuntakaavan, Liikenteen ja logistiikan sekä Turvetuotannon vaihemaakuntakaavat. Maakuntakaava, jonka laatiminen aloitettiin vuonna 2011, on koko maakunnan yhteinen, yleispiirteinen maankäytön suunnitelma. Kaavassa ratkaistaan valtakunnallisesti, maakunnallisesti ja seudullisesti merkittävät alueiden käytön kysymykset. Maankäyttövaihtoehdot ovat yhdyskuntarakenteellisia malleja, eivät oikeusvaikutteisia suunnitelmia. Vaihtoehdoissa tutkitaan erilaisia aluerakenne- ja liikenneratkaisuja sekä arvioidaan niiden vaikutuksia. Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 maankäyttövaihtoehtojen laatimisen tavoitteena on löytää maakunnan tavoitteet parhaiten täyttävä, tulevaisuuteen, vuoteen 2040 tähtäävä alue- ja yhdyskuntarakenne, jonka pohjalta tullaan linjaamaan maakuntakaavan perusrakenne. Tavoitteena on Pirkanmaan erityispiirteiden ja vahvuuksien tunnistaminen ja maakunnan kilpailukyvyn parantaminen näitä erityispiirteitä vahvistamalla. . Ptk:n tark. Erityistavoitteiden mukaan maakuntakaavoituksessa on otettava huomioon turvetuotantoon soveltuvat suot ja sovitettava yhteen tuotanto- ja suojelutarpeet. Turpeentuotantoalueiksi varataan jo ojitettuja tai muuten luonnontilaltaan merkittävästi muuttuneita soita ja käytöstä poistettuja suopeltoja. Turpeenoton vaikutuksia on tarkasteltava valuma-alueittain ja otettava huomioon erityisesti suoluonnon monimuotoisuuden säilyttäminen ja muiden ympäristönäkökohtien sekä taloudellisuuden asettamat vaatimukset. Maakuntakaavassa pyritään huomiomaan Pirkanmaan suoluonnon monimuotoisuus ja yhteen sovittamaan soiden suojelutarpeet sekä turvetuotanto. Turvetuotantoa ohjataan vesistövaikutuksien kannalta soveliaille alueille, jotta vesien tila ei heikenny. Turpeen energiakäyttö kohdistetaan ensisijaisesti jo käyttöön otetuille turvemaille ja soille, kuten metsäojitetuille alueille, maatalouskäytössä olleille turvemaille ja suopelloille. Parkano on yksi Pirkanmaan johtavista turpeen tuotantoalueista. Yli 20 ha suoalueita on kaikkiaan 182 kpl, joiden kokonaispinta-ala on 24 350 ha. Tutkittua suoaluetta on 6721 ha, joista tuotantokelpoista aluetta on 367 ha. Tilavuusmittoina vastaavat luvut ovat 60,3 milj m3 ja tuotantokelpoista 9,1 mil m3 Maakuntakaavan määrällisenä tavoitteena on turvata turpeen nykyinen tuotantotaso vuoteen 2030 asti. Uusia turvetuotantoon osoitettuja suoalueita Parkanon kaupungin alueella on 5kpl (Hautalammenneva, Kytömäenkeidas, Pitkäsalonkeidas, Ruusinrämäkkä sekä Viitasaarenkeidas), joiden pinta-alat ovat yhteensä 385 ha. Kolme luonnoksessa ollutta aluetta on jätetty vahvistamatta. Ratkaisu on perusteltu luonnon monimuotoisuuden kannalta huomioiden samalla turvetuotannon merkityksen Parkanon työllisyydelle ja elinkeinoelämälle. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 53 4/2015 105 05.05.2015 Tuulivoimatuotannon lisääminen on yksi kansallisen energiapolitiikan kärkitavoitteista. Lisäksi valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet lähtevät siitä, että tuulivoiman hyödyntämiseen parhaiten soveltuvat alueet osoitetaan maakuntakaavassa. Maakuntakaavoilla on täten vastuu tuulivoiman hyvästä sijoittumisesta. Voimaa tuulesta Pirkanmaalla -selvityksen tavoitteena on löytää Pirkanmaalta alueita, jotka mahdollistavat maakunnallisesti merkittävän tuulivoimatuotannon ja joilla yhteensovittamisen tarve muun maankäytön kanssa on vähäinen. Alueiden määrittelemiseksi tehdään tarkasteluja huomioiden mm. asutuksen sijoittuminen, luonto- ja maisema-arvot, kulttuuriympäristöt ja maankäyttö. Lisäksi selvityksessä tarkastellaan mm. alueiden tuulisuus-oloja. Maakuntakaavassa tulisi lähtökohtana olla asian lähestyminen sulkemalla pois ne alueet, joille tuulivoimarakentaminen ei sovellu ja tämän perusteella valita tuulivoimatuotantoon osoitettavat kyseiselle toiminnalle soveltuvat alueet. Tuulivoimalaa itseään haitallisempia voivat olla niiden sähkölinjat ja huoltotiet, jotka voivat viedä yhteenlaskettuna hyvin suuren hehtaarimäärän. Useilla Pirkanmaan alueilla ongelmana on, että sähköverkon kapasiteetti riittää vain osalle alueista ja hankkeita voidaan liittää olemassa olevaan verkkoon vain tiettyyn rajaan saakka. Ympäristön kannalta raideliikenteen kehittäminen ja etenkin poikittaisen reitin Pori-Haapamäki avaaminen tukee julkisen liikennevälineiden käyttöä ja ovat näin kestävän kehityksen periaatteiden mukaisia. Maakunnallisesti merkityillä arvokkailla kulttuurimaisemilla ei tule rajoittaa rakentamista, vaan ne pitää pitää elävinä ja asuttuina siten, että kulttuurija maisema-arvot otetaan erityisesti huomioon niin asuin- kuin muussakin rakentamisessa. Kehittämisperiaatemerkintöjen lisäys edelliseen maakuntakaavaan verrattuna sekä ehdollisen rakentamisen rajoitukset kaventavat kunnallista ja alueellista päätöksenteko mahdollisuutta sekä paikallisen maankäytön joustavuutta. Pirkanmaan maakuntakaava 2040 luonnos löytyy: http://maakuntakaava2040.pirkanmaa.fi/ Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister Ehdotus: Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta päättää esittää Pirkanmaan liitolle yllä olevan lausunnon Maakuntakaava 2040 luonnoksesta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 54 4/2015 106 05.05.2015 GT RETAIL OY:N JAKELUASEMAN ILMOITUS YMPÄRISTÖNSUOJELUJÄRJESTELMÄÄN REKISTERÖINTIÄ VARTEN 1429/05.059.0591/2015 RAKYMP 05.05.2015 § 54 12.08.2014 § 851.6.2010 tuli voimaan ympäristönsuojelulain muutos (253/2010), joka mahdollistaa vähäistä ympäristöhaittaa aiheuttavien toimintojen rekisteröinnin ympäristöluvan sijaan. Tällaisia toimintoja ovat esim. asfalttiasemat, pienet energiatuottolaitokset sekä jakeluasemat. Jakeluasemien teknisistä ja toiminnallisista vaatimuksista sekä rekisteröinti-ilmoituksen sisällöstä säädetään valtioneuvoston asetuksessa nestemäistenpolttoaineiden jakeluasemien ympäristönsuojeluvaatimuksista 444/2010 (jatkossa jakeluasema-asetus). Rekisteröinti on luonteeltaan kirjaamistoimenpide, jossa ei tehdä hallinnollisia päätöksiä eikä anneta määräyksiä. Rekisteröitävän toiminnan edellytyksenä on, että kyseessä on kokonaistilavuudeltaan vähintään 10 m³ säiliö ja samalla täyttyvät YSL:n 30§ 4 momentin mukaiset edellytykset: - jakeluaseman sijoituspaikka ei ole asemakaavan tai muun maankäyttöpäätöksen vastainen - jakeluasema ei sijaitse tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueella - jakeluaseman toiminnasta ei aiheudu vesistön pilaantumista (Vesilaki 1 luku 19 §) - jakeluaseman jätevesien johtamisesta ei aiheudu uoman tai altaan pilaantumista (Vesilaki 1 luku 2 §) - jakeluaseman toiminnasta ei aiheudu kohtuutonta rasitusta naapurustolle (Laki eräistä naapuruussuhteista 17 § 1 momentti) - jakeluaseman toiminnasta ei pääse vesiin tiettyjä haitallisia aineita, joista on erikseen säädetty valtioneuvoston asetuksella (VN:n asetus vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista 868/2010). Tämä koskee erityisesti haja-asutusalueilla sijaitsevia jakeluasemia - jakeluaseman toiminta ei heikennä merkittävästi Natura 2000 -alueen luonnonarvoja (LSL 65 §) Tämä koskee erityisesti haja- asutusalueilla sijaitsevia jakelu asemia. Jos jokin edellä mainituista vaatimuksista ei täyty, jakeluasemalle on haettava ympäristölupa. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen rekisteröi jakeluaseman tietojärjestelmään. Mahdollinen vanha ympäristölupa raukeaa ilman eri päätöstä viranomaisen käsiteltyä rekisteröinti-ilmoituksen. Viranomainen varmistaa jälkivalvonnalla sen, että jakeluasema noudattaa jakeluasema-asetuksen vaatimuksia. Jakeluaseman rekisteröinti-ilmoitus: Ilmoitus koskee GT1 Parkanon jakeluasemaa Kuivasjärven kylässä, osoitteessa Alkkiantie 2, 397500 Kuivasjärvi. Kiinteistötunnus: 581-407-0001-0119 Toiminnan harjoittaja: GT Retail Oy, Y-tunnus 2147324-5. Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 54 4/2015 107 05.05.2015 Ilmoituksen tekijä: Kari Kyllönen, Länsituulentie 10, 02100 Espoo. Yhteyshenkilö: Pasi Hämäläinen, 040 8354315 [email protected] Kyseessä on nestemäisten polttoaineiden jakeluasema, jossa sekä bensiini että diesel jakelu. Ympäristölupa on myönnetty 2002 Kyläkauppa Tuunaiselle Parkanon ympäristölautakunnan toimesta. Toiminta ilmoitettu lopetettavaksi vuonna 2009. Henkilö- ja pakettiautojen tankkauksia arvioidaan olevan 30 kpl/vrk ja polttoainetta tuodaan jakeluasemalle 4 krt/kk. Polttoaineen varastointikapasiteetti jakeluasemalla on seuraava: - 95 E10 7m³ yksivaippainen - 98 E5 5m³ yksivaippainen - diesel 5m³ yksivaippainen Säiliöissä on automaattinen pinnanmittausjärjestelmä sekä ylitäytönesto. Jakeluaseman tekniset rakenteet ovat standardin SFS 3352 mukaiset. Kaikki säiliöt on otettu käyttöön vuonna 2002 ja viimeinen tarkastus suoritettu 2/2014. Kiinteistö ei sijaitse tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueella. Jakeluaseman toiminnasta ei pääse vesiin vesiympäristölle haitallisia tai vaarallisia aineita. Jakeluaseman toiminta ei aiheuta kohtuutonta haittaa tai rasitusta naapurustolle. Lähimmät asutut asuinkiinteistöt sijaitsevat 300 m päässä Rekisteröinti-ilmoituksen käsittelystä peritään ilmoituksen tekijältä rakennus- ja ympäristölautakunnan 7.10.2014 § 103 hyväksymän taksan mukainen maksu, jonka suuruus on 320,00 euroa. Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister Ehdotus: Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee Gt Retail Oy:n Kuivasjärven jakeluaseman rekisteröinti-ilmoituksen ympäristösuojelun tietojärjestelmään. Rekisteröinnistä lähetetään tieto toiminnanharjoittajalle Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 55 4/2015 108 05.05.2015 MAA-AINESLUPA 1/2015, LÄHTEENMÄKI HARRI 1367/05.056.0566/2015 RAKYMP 05.05.2015 § 55 Hakija Harri Lähteenmäki Latosuontie 278 39700 PARKANO Maanomistaja Harri Lähteenmäki Latosuontie 278 39700 PARKANO Ottamisalueen sijainti Ottamisalue sijaitsee Parkanon kaupungin Majajärven kylässä Karviantieltä poikkeavan Latosuontien varressa noin 12 km luoteeseen Parkanon keskusta. Ottamisalueen tieosoite on Latosuontie 275. Ottamispaikka Majajärven kylässä tilalla Mäki RN 8:1 Ottamisalue Pinta-ala Pohjaveden korkeus Keskimääräinen ottosyvyys noin 1 400 m² +147,00 (N60) 0-10 m Toimenpide Soran ja hiekan ottaminen Määrä ja aika Kokonaisottomäärä Vuotuinen otto Ottoaika 1 400m³ n. 280 m³ 5 vuotta Ottamisalueen rajanaapurit Lähteenmäki Matti Metsähallitus Nieminen Pirjo ja Veikko Metsähallitus Mäkelä, 581-413-9-0 Valtionmaa, 581-413-1-1 Sakrola, 581-413-8-6 Valtionmaa 581-893-0001-0006 MaL:n 13 § mukaisesti rajanaapureita on kuultu sekä Parkanon kaupungin toimesta että luvan hakijan toimesta. Ilmoitus lupahakemuksesta on ollut Ylä-Satakunta lehdessä 05.03. 2015. Lupahakemuksesta on kuulutettu kunnan virallisella ilmoitustaululla 4.3.-8.4.2015 ja tämän ajan hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kaupungintalon III kerroksessa. Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 55 4/2015 109 05.05.2015 Muistutukset Hakemuksesta ei ole jätetty määräaikaan mennessä muistutuksia tai mielipiteitä. Lausunnot Hakemusasiakirjat lähetettiin Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle lausuntoa varten, mutta lausuntoa ei annettu Maa-ainesasetuksen 4 § mukaisessa määräajassa. Kiellot ja rajoitukset Alueelle ei ole esitetty maakuntakaavassa rajoituksia Alue ei kuulu Pirkanmaan harjuluontoselvityksessä suojeltaviin kohteisiin. Alue ei kuulu pohjavesialueisiin. Perustelut Alueella on ollut aiempia maa-aineslupia ja viimeisimmän luvan tarkoituksena oli olemassa oleva lupa on voimassa syksyyn 2015. Ny ole aiempaa maa-ainesten ottolupaa, mutta samanaikaisesti haetaan kiviaineksen ottolupaa samalle kiinteistölle. Alue ei ole maisemallisesti eikä virkistyskäytöllisesti merkittävää. Lähimmät kiinteistöt ovat 600m etäisyydellä Hakojärven rannalla olevat loma-asumukset. Tarkastukset Ympäristötarkastaja on suorittanut alueella lupahakemukseen liittyvän tarkastuksen 22.10.2014 yhdessä kiinteistön omistajan kanssa. Lupaehdot: 1. Ennen maa-ainesten ottamisen aloittamista sallitut ottotasot ja kaivunalueen rajat on merkittävä asianmukaisesti näkyviin ja sidottava valtakunnalliseen korkeusjärjestelmään. 2. Ennen ottamistoiminnan aloittamista luvanhaltijan tulee esittää kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma. 3. Ennen ottotoiminnan aloittamista luvanhaltijan on pyydettävä valvontaviranomaisen suorittamaan alueella alkukatselmus, missä lupaehdot käydään läpi. 4. Lupaehtojen varmistamiseksi luvanhaltijan tulee hyväksyttää maa-ainesten ottotoiminnalle vastaava työnjohtaja. 5. Pohjavedenpintaa on seurattava säännöllisesti. Tarkkailusta on pidettävä kirjaa, joka on tarvittaessa esitettävä maa-ainesten ottamista valvoville viranomaisille. Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 55 4/2015 110 05.05.2015 6. Maa-ainesten ottaminen on lopetettava viimeistään 2 metriä ylimmän havaitun pohjavedenpinnan yläpuolelle. 7. Kuormaamista ja kuljetuksia saa tehdä ympäri vuoden arkisin 06.00-22.00 sekä lauantaisin 08.00-20.00 välisenä aikana. Arkipyhäisin ja sunnuntaisin edellä mainitut toimenpiteet eivät ole sallittuja. 8. Pintamaakerros on varastoitava ottoalueelle ja käytettävä ottamiseen jälkeisen uuden biologisesti aktiivisen ja pohjavettä suojaavan aluskasvillisuuden sekä puuston luomiseen ottoalueelle. 9. Alueella ei tankata eikä huolleta kuormaus- ja kuljetuskalustoa. 10. Kuormaajan ja muun kaluston säilytyspaikka tulee olla muualla kuin ottamisalueella. Säilytyspaikka tulee tiivistää asianmukaisella tavalla ja huolehtia siitä, ettei ympäristöön pääse öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia vesiä. 11. Alueella ei varastoida polttoaineita, öljyjä tai muita vesien tai muun ympäristön kannalta haitallisia aineita. 12. Öljyjen ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden käsittelyssä on noudatettava erityistä huolellisuutta 13. Kalustossa tulee käyttää kasviöljypohjaisia voiteluaineita mm. hydrauliikkaöljynä. 14. Öljyvahingon varalle alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen riittäväksi katsoma öljyntorjunta-välineistö. 15. Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava aluepelastuslaitoksen öljyntorjunnasta vastaavalle viranomaiselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 16. Alueella tulee välttää koneiden joutokäyntiä. 17. Maa-ainesten ottamisen loputtua, soveltuvin osin jo sen aikana, tulee alueen maisemointi ja jälkityöt suorittaa viivyttelemättä. Viimeistellyn Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 55 4/2015 111 05.05.2015 rinteen kaltevuuden tulee olla 1:3 tai maiseman vaatiessa loivempi. . 18. Alueella ei saa polttaa tai sinne ei saa haudata jätteitä. Romutavara ja jätteet tulee kuljettaa ympäristönsuojelulain mukaisesti käsiteltäviksi. 19. Maa-ainesten ottamisen loputtua kaikki alueelle tai sen läheisyyteen pystytetyt rakennelmat tulee purkaa ja kuljettaa pois. 20. Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä Maa-aineslain 23 §:ssä mainittu ilmoitus maa-ainesasetuksen 10 § §:n mukaisesti. 21. Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa luvan haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 10 §:n mukaista loppukatselmusta. Jälkihoidon vakuus Otettavan maa-aineksen määrän vähyyden ja luvan lyhytaikaisuuden vuoksi lautakunta ei vaadi vakuutta kyseiselle luvalle. Luvan viimeinen voimassaolopäivä on 09.06.2020 Oheisaineistona kartta ottamisalueesta Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää maa-ainesluvan suunnitelman mukaisesti, edellä mainituin ehdoin. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----Päätöksen antopäivä 11.5.2015 Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 56 4/2015 112 05.05.2015 MAA-AINESLUPA 2/2015, MAJANMAA PERTTI 1379/05.056.0566/2015 RAKYMP 05.05.2015 § 56 Hakija Pertti Majanmaa Lamminkoskentie 59 39700 Parkano Maanomistaja Pertti Majanmaa Lamminkoskentie 59 39700 Parkano Ottamisalueen sijainti Ottamisalue sijaitsee Linnankylässä (Lamminkoskella) Valtatie 3:n välittömässä läheisyydessä, noin 15 km pohjoiseen Parkanon keskustasta. Ottamispaikka Linnankylän tilalla Ylilammi RN:o 01:108 Ottamisalue Pinta-ala Pohjaveden korkeus Keskimääräinen ottosyvyys 26 100 m² +143,60 n. 6-8 m Toimenpide Soran ja hiekan ottaminen Määrä ja aika Kokonaisottomäärä Vuotuinen otto Ottoaika Rajanaapurit Jari Penttilä Ptk:n tark. 153 000 m³ n. 15 300 m³ 10 vuotta Kytölä, 581-411-1-49 Saikkala, 581-411-1-43 Veli-Pekka Kärkölä Nivuslahti, 581-411-1-94 Ilpo, Raine ja Saara Konttinen Heikinniemi,581-411-1-56 Vuokko Lepomäki Koivikko, 581-407-3-22 Mauri Kallio kp. Karivuori, 581-411-1-60 Armas Marjolahti Marjolahti, 581-411-1-21 Luoman Oy Karimetsä, 581-41-1-116 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 56 4/2015 113 05.05.2015 Kivimäki, 581-411-1-125 Metsähallitus Karivuorenmetsä, 1:123 MaL:n 13 § mukaisesti ja rajanaapurit on kuultu Parkanon kaupungin toimesta. Ilmoitus lupahakemuksesta on ollut kunnan virallisella ilmoitustaululla 22.08.–29.9.2014 ja tämän ajan hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kaupungintalon III kerroksessa. Muistutukset Hakemuksesta ei ole jätetty määräaikaan mennessä muistutuksia tai mielipiteitä. Lausunnot Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle lausunnossa todetaan mm. Maa-ainesten ottaminen tulee suorittaa siten, ettei siitä aiheudu pohjaveden laadun tai määrän vaarantumista. Lupaviranomaiselle tulee tarvittaessa esittää tarkempi kuvaus vesien johtamisesta. Mikäli alueelle kertyy pintavesiä, etenkin ottamisalueen pinta-alan kasvaessa, tulee ne johtaa saostusaltaan kautta. Maastoon johdettavien vesien laatua tulee tässä vaiheessa tarkkailla ylivirtaamakausin keväällä ja syksyllä. Vesien johtamien ei saa aiheuttaa vettymis- tai muuta haittaa viereisillä tiloilla. Ely-keskus muistuttaa, että vaikka etukäteen arvioiden ei pinta- tai pohjavesiin kohdistuvia haittoja tulisikaan, on toiminnanharjoittaja vesilain mukaisessa vastuussa mahdollisiin vesiin kohdistuvista haitoista ja siten velvollinen muun muassa tarvittaviin korjaus- ja korvaustoimenpiteisiin. Kiellot ja rajoitukset kohta Alueelle ei ole esitetty maakuntakaavassa rajoituksia. Alue ei kuulu Pirkanmaan harjuluontoselvityksessä suojeltaviin kohteisiin. Alue ei kuulu pohjavesialueisiin. Perustelut Alueella on voimassa oleva maa-aineksen ottolupa ja ottotoiminta tapahtuu järjestelmällisesti nykyistä otettua aluetta laajentaen. Samanaikaisesti haetaan ympäristölupaa kiviaineksen louhimiselle ja murskaamiselle. Viereisellä kiinteistöllä on vastaavanlaista maa-aineksen otto- ja murskaustoimintaa. Alue ei ole maisemallisesti eikä virkistyskäytöllisesti merkittävää. Lähimmät kiinteistöt ovat noin 400 m etäisyydellä valtatie 3 toisella puolella. Tarkastukset Ympäristötarkastaja on suorittanut alueella lupahakemukseen liittyvän tarkastuksen 23.01.20145 yhdessä luvan hakijan kanssa. Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 56 4/2015 114 05.05.2015 Lupaehdot: 1. Ennen maa-ainesten ottamisen aloittamista sallitut ottotasot ja kaivunalueen rajat on merkittävä asianmukaisesti näkyviin ja sidottava valtakunnalliseen korkeusjärjestelmään. Ottamisalueen ympärille on asennettava suoja-aita. 2. Ennen ottotoiminnan aloittamista luvanhaltijan on pyydettävä valvontaviranomaisen suorittamaan alueella alkukatselmus, missä lupaehdot käydään läpi. 3. Lupaehtojen varmistamiseksi luvanhaltijan tulee hyväksyttää maa-ainesten ottotoiminnalle vastaava työnjohtaja. 4. Ottamisalueelle ei ole asennettu omaa pohjaveden tarkkailuputkea, vaan pohjaveden tarkkailu suoritetaan viereisellä ottoalueella n.100m etäisyydellä olevasta pohjavedentarkkailuputkesta. Pohjavedenpintaa on seurattava neljännesvuosittain. Tarkkailusta on pidettävä kirjaa, joka on toimitettava vuosittain maa-ainesten ottamista valvoville viranomaisille. 5. Maa-ainesten ottaminen on lopetettava viimeistään 2 metriä ylimmän havaitun pohjavedenpinnan yläpuolelle. Lupaviranomaiselle tulee tarvittaessa esittää tarkempi kuvaus vesien johtamisesta. Mikäli alueelle kertyy pintavesiä, etenkin ottamisalueen pinta-alan kasvaessa, tulee ne johtaa saostusaltaan kautta. maastoon johdettavien vesien laatua tulee tässä vaiheessa tarkkailla ylivirtaamakausina keväällä ja syksyllä. Vesien johtaminen ei saa aiheuttaa vettymis- tai muuta haittaa viereisillä kiinteistöillä. 6. Kuormaamista ja kuljetuksia saa tehdä ympäri vuoden arkisin 06.00-22.00 sekä lauantaisin 08.00-20.00 välisenä aikana. Arkipyhäisin ja sunnuntaisin edellä mainitut toimenpiteet eivät ole sallittuja. 7. Kallion louhintaa ja murskausta ei saa harjoittaa 1.4.-15.6 välisenä aikana. Räjäytykset tulee ajoittaa arkisin (ma-pe) 08.00-18.00 väliselle ajalle. Louhintaa ja murskausta saa tehdä arkisin (ma-pe) 07.00- 22.00. Kuormaamista ja kuljetuksia saa tehdä ympäri vuoden arkisin 06.00-22.00 sekä lauantaisin 08.00-20.00 välisenä aikana. Arkipyhäisin ja sunnuntaisin edellä mainitut toimenpiteet eivät ole sallittuja. 8. Pintamaakerros on varastoitava ottoalueelle ja käytettävä ottamiseen jälkeisen uuden biologisesti aktiivisen ja pohjavettä suojaavan aluskasvillisuuden sekä puuston luomiseen ottoalueelle. Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 56 4/2015 115 05.05.2015 9. Alueella ei tankata eikä huolleta kuormaus- ja kuljetuskalustoa. 10. Kuormaajan ja muun kaluston säilytyspaikka tulee olla muualla kuin ottamisalueella. Säilytyspaikka tulee tiivistää asianmukaisella tavalla ja huolehtia siitä, ettei ympäristöön pääse öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia vesiä. 11. Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien tai muun ympäristön kannalta haitallisia aineita, on varastointi suoritettava siten, että säiliöiden ja pakkausten rikkoontuessa aineiden valuminen ja liukeneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua lukitussa tilassa asiattomien pääsyn ehkäisemiseksi. 12. Öljyjen ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden käsittelyssä on noudatettava erityistä huolellisuutta 13. Kalustossa tulee käyttää kasviöljypohjaisia voiteluaineita mm. hydrauliikkaöljynä. 14. Öljyvahingon varalle alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen riittäväksi katsoma öljyntorjunta-välineistö. 15. Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava aluepelastuslaitoksen öljyntorjunnasta vastaavalle viranomaiselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 16. Alueella tulee välttää koneiden joutokäyntiä. 17. Maa-ainesten ottamisen loputtua, soveltuvin osin jo sen aikana, tulee alueen maisemointi ja jälkityöt suorittaa viivyttelemättä. Viimeistellyn rinteen kaltevuuden tulee olla 1:3 tai maiseman vaatiessa loivempi. Luiskien loiventaminen tulee ehdottomasti tapahtua pyöristäen. Kallioseinämät tulee maisemoida porrastaen, 3 m leveillä tasanteilla 2 m pudotuksella. Lupa-ajan päätyttyä ottamisalueella ei tule olla maa-aineskasoja lainkaan, sillä ne estävät jälkihoidon toteuttamisen. Tiivistyneet tienpohjat ja varastoalueiden pohjat tulee möyhiä ja pehmentää toiminnan loputtua, sillä tiivis maaperä läpäisee huonosti vettä ja vähentää siten muodostuvan pohjaveden määrää. 18. Alueella ei saa polttaa tai sinne ei saa haudata jätteitä. Romutavara ja Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 56 4/2015 116 05.05.2015 jätteet tulee kuljettaa ympäristönsuojelulain mukaisesti käsiteltäviksi. 19. Maa-ainesten ottamisen loputtua kaikki alueelle tai sen läheisyyteen pystytetyt rakennelmat tulee purkaa ja kuljettaa pois. 20. Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä Maa-aineslain 23 §:ssä mainittu ilmoitus maa-ainesasetuksen 10 § §:n mukaisesti. 22. Ottamistoimintaa ei saa ulottaa kymmentä metriä lähemmäksi kiinteistön rajaa. 23. Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa luvan haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 10 §:n mukaista loppukatselmusta. Jälkihoidon vakuus Luvan edellyttämäksi vakuudeksi esitetään 2,61 ha x 5 000,00 € = 13 050,00 € Vakuus on oltava voimassa 1 vuosi yli ottoajan Vakuutta voidaan purkaa sitä mukaa kuin alueen jälkihoitotyöt etenevät. Luvan viimeinen voimassaolopäivä on 9.6.2025 Oheisaineistona kartta ottamisalueesta Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää maa-ainesluvan suunnitelman mukaisesti, edellä mainituin ehdoin. Maa-ainesluvan maisemoinnin vakuudeksi hyväksytään 13 050,00 €. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----Päätöksen antopäivä 11.5.2015 Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 57 4/2015 117 05.05.2015 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS KIVEN LOUHIMISELLE JA MURSKAAMISELLE, MAJANMAA PERTTI 1395/05.059.0591/2015 RAKYMP 05.05.2015 § 57 Ympäristönsuojelulain 28 § mukainen ympäristölupahakemus kallion louhinta- ja murskaustoimintaan Parkanon kaupungin Linnankylän kiinteistöllä Ylilammi 581-411-0001-0108. HAKIJA Pertti Majanmaa Lamminkoskentie 59 39700 Parkano LAITOKSEN SIJAINTI Lupahakemus koskee kallion louhinta- ja murskaustoimintaa Parkanon kaupungin Linnankylän kiinteistöllä Ylilammi 581-411-0001-0108. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Yli 50 vrk kaikkiaan kestävä louhinta- ja murskaustoiminta on muuttunut ympäristöluvan varaiseksi ympäristölainmuutoksen 436/2008 perusteella. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella on ympäristönsuojeluasetuksen (713/2114) 2§ kohdan 6 a mukaan toimivalta ratkaista ympäristölupa-asia. ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakuntaan 6.2.2015. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 7 §:n kohtien 7 a ja b mukaan lupaviranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, jona Parkanossa toimii rakennus- ja ympäristölautakunta. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET Alueella on voimassa oleva maa-aineslupa, johon haetaan samanaikaisesti jatkoaikaa. Alueella ei ole aiempaa ympäristölupaa. Alue ei sijaitse pohjavesialueella. KIVENLOUHIMON SIJAINTIPAIKA JA SE YMPÄRISTÖ Alueella ei ole asema- tai yleiskaavaa. Maakuntakaavassa ei ole merkintöjä alueelle. Ottoalueen eteläpuolisella kiinteistöllä on vastaava maa-aineksen ottopaikka, jossa louhitaan ja murskataan kiviainesta. Lähimmät kiinteistöt sijaitsevat noin 400 m etäisyydellä valtatie 3 toisella puolella. HAKEMUKSEN MUKAINEN TOIMINTA Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 57 4/2015 118 05.05.2015 Yleiskuvaus toiminnasta Hakemus koskee kiven louhintaa ja louheen murskaamista. Murskaus tapahtuu siirrettävällä kalustolla. Alueella lisäksi varastoidaan louhetta, mursketta sekä muuta maa-ainesta. Aktiivista toimintaa arvioidaan olevan 2 kk/a. Hakemuksen mukainen louhittavan kiviaineksen määrä on 153 000 kiinto-m³ kymmenen vuoden aikana. Toiminta-alueen pinta-ala on 26 100 m² ja kiinteistön kokonaispinta-ala 61,93 ha. Maa-aineksen ottamissyvyys on noin 6-8 m. Pintamaat ovat osittain kuorittu pois ja puusto kaadettu ottamisalueelta. Poistettu pintamaa varastoidaan alueen reunoille siten, että se on käytettävissä myöhemmin alueen maisemointiin. Maa-ainesluvan mukaista maisemointia varten tuodaan tarvittaessa puhdasta pintamaata. Hankealueen luonnontila on jo muuttunut edellisen maa-ainesluvan aikana. Tarvittavat polttoaineet säilytetään siirrettävissä kaksivaippaisissa polttoainesäiliöissä. Polttoaineiden kuljetus ja tankkaus järjestetään siten, ettei polttoainetta pääse maahan tai pohjaveteen. Toiminnassa pyritään käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa (BAT), jonka arvioinnissa sovelletaan ympäristönsuojelulain (527/2014) 53§ mukaista ohjeistusta. Päästöt Pöly Pölyä louhinnassa syntyy porauksessa, räjäytyksissä sekä louheen lastauksessa. Lisäksi pölyä syntyy murskauksen, seulonnan sekä kuljetuksien yhteydessä. Pölyä on mahdollista sitoa kastelemalla. Tiepölyn sitomiseen voidaan käyttää suolaa tarvittaessa. Melu Louhoksesta syntyy melua porauksissa, räjäytyksissä, murskauksessa, seulonnassa sekä louheen lastauksissa. Melun leviämistä pyritään rajoittamaan sijoittamalla toimintoja kallioseinämien suojaan. Murskekasojen ja ja muun varastoitavan materiaalin sijoittamisella pyritään vähentämään meluhaittoja. Vesi Toiminnasta ei synny päästöjä vesistöihin. Hule- ja pintavedet johdetaan selkeytysaltaan kautta ottoalueen ulkopuolelle. Liikenne Ottoalue sijaitsee valtatie 3:n välittömässä läheisyydessä. Kuorma-autokuljetuksia on 20 käyntiä vuorokaudessa. Liikenne ajoittuu pääosin murskaamon toiminta-aikoihin ajalle ma - pe klo 6 - 22. Jätteet Kiinteistöllä syntyvät jätteet toimitetaan asianmukaisiin keräyspisteisiin Parkanon kaupungin jätehuoltomääräysten mukaisesti. Kaivannaisjätteiden käsittely tapahtuu kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 57 4/2015 119 05.05.2015 mukaisesti. Pintamaan sisältämät kivet murskataan louheen murskauksen yhteydessä ja käytetään osana tuotteita. Pintamaat varastoidaan ottoalueen reunoille ja käytetään myöhemmin maisemoinnissa. Kannot kuljetetaan pois alueelta puiden hakkuiden yhteydessä tai varastoidaan erilleen siten, että ne voidaan kuormata autoon ja kuljettaa haketettavaksi ja edelleen polttolaitokseen. ARVIO TOIMINNAN YMPÄRISTÖVAIKUTUKSISTA Yhteisvaikutus Valtatie 3 liikenteen sekä louhinta- ja murskaustoiminnan kanssa nostaa äänitasoa, mutta ohjearvoja ei todennäköisesti ylitetä. Toiminnanharjoittaja on velvollinen tekemään melumittaukset, mikäli on aihetta epäillä ohjearvojen ylitystä. Toiminnalla ei ole vaikutuksia ympäristön luonnonsuojelullisiin arvoihin, maaperään, vesistöihin, pohjaveteen tai yleiseen viihtyvyyteen. Ilmaan joutuvista päästöistä ei ole haitallisia vaikutuksia ympäristöön. POIKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Polttoaine- tai öljypäästöt ovat toiminnan riskeinä onnettomuuksien seurauksena. Tämän varalta alueella pidetään imeytysturvetta ja alueella pidetään tarvittavat esiaputarvikkeet. TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Laitoksen toiminnasta on pidettävä käyttöpäiväkirjaa, johon kirjataan tuotantopäivät ja -määrät, tehdyt tarkastukset ja huollot, keskeytykset ja poikkeavat tilanteet. Toiminnan käyttötarkkailuna suoritetaan silmämääräistä havainnointia. Varsinaiselle päästö- tai vaikutustarkkailuohjelmalle ei ole tarvetta. ASIAN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Kuulutusilmoitus ympäristölupahakemuksesta julkaistiin Ylä-Satakunta-lehdessä tiistaina 14.10.2014 päivä ja kuulutus kokonaisuutena on ollut nähtävillä Parkanon kaupungin ilmoitustaululla 17.2.- 20.3.2015 välisenä aikana ja kaikki hakemukseen liittyvä aineisto on ollut saman ajan nähtävillä ympäristönsuojelun toimistossa. Muistutukset Määräaikaan hakemuksesta ei tullut muistutuksia. Tarkastukset Kiinteistöllä on käyty tarkastuksella 23.1.2015 yhdessä toimenharjoittajan kanssa. RATKAISU Esitys ympäristöluvaksi Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 57 4/2015 120 05.05.2015 Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on tarkastanut ympäristölupahakemuksen ja siihen liittyvät asiakirjat ja myöntää ympäristösuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan kivenlouhimiselle ja murskaamiselle Parkanon kaupungin Linnankylän kiinteistölle Ylilammi 581-411-0001-0108. Toiminnassa tulee noudattaa mitä hakemuksessa on esitetty sekä valtioneuvoston 800/2010 asetuksen määräyksiä sekä alla olevia lupaehtoja. LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Laitoksen toiminnalle on nimettävä vastuuhenkilö ja louhimisen ja murskauksen aloittamisesta on ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Räjäytystyössä tulee noudattaa kemikaalien ja räjähteiden turvallisuutta säätelevän lain 390/205 määräyksiä. 2. Laitokselle on nimettävä vastaava hoitaja, joka vastaa toiminnasta ja tarkkailusta. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 3. Vuotuinen ottomäärä on keskimäärin 12 300 m³. Kokonaistuotanto jakautuu tasan eri vuosille. 4. Kiviaineksen irrotusta ja murskausta ei saa suorittaa 1.4.-15.6 välisenä aikana. Kuormaamista ja kuljetusta voidaan tehdä koko vuoden ajan. Toiminnassa on noudatettava maa-ainesluvassa annettuja vuorokautisia aikarajoja melua aiheuttavien työvaiheiden osalta. Poraaminen, räjäytykset, murskaaminen ja rikotus ma- pe 08-18. Kuormaus ja kuljetus tulee tehdä arkisin 6-22 ja lauantaina 8-20 välisinä aikoina. Arkipyhäisin ja sunnuntaisin edellä mainitut toiminnat ovat kiellettyjä. 5. Pohjaveden pinnan korkeutta on seurattava vuosittain viereiselle alueelle asennetusta pohjaveden tarkkailuputkesta. Havainnoista on pidettävä kirjaa ja tulokset on tarvittaessa esitettävä valvontaviranomaiselle. 6. Toiminta tulee suorittaa, että siitä aiheutuu mahdollisimman vähän melua, pölyä, tärinää tai muita vaikutuksia ympäristöön. Melun leviämistä tulee vähentää murskauslaitoksen tarkoituksenmukaisella sijoittamisella. Syntyvät louhe- ja murskekasat on sijoitettava siten, että ne mahdollisimman paljon estävät melun leviämistä häiriintyviin suuntiin. Kasojen koko on pidettävä riittävänä koko murskaustoiminnan ajan melun haitallisen leviämisen ehkäisemiseksi. Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 57 4/2015 121 05.05.2015 7. Toiminnanharjoittajan on tarvittaessa mittautettava melua ja hiukkaspitoisuutta ulkopuolisella asiantuntijalla. 8. Laitoksen toiminta tulee järjestää siten, että toiminnan eri vaiheista syntyvä pölyn muodostus on mahdollisimman vähäistä. Murskaustoiminnasta, kuormauksesta, varastoinnista ja liikenteestä aiheutuvaa pölyhaittaa tulee tarvittaessa vähentää kastelulla. 9. Maa-aineksen otosta muodostuvat pintamaat on varastoitava alueen reunoilla ja käytettävä maisemoinnissa uuden aktiivisen kasvukerroksen muodostamiseksi. Maisemoinnissa saa käyttää myös muualta tuotavia puhtaita maa-aineksia. 10. Toiminnasta muodostuvien jätteiden varastointi ja käsittely tulee järjestää alueelle asianmukaisesti siten, ettei niistä aiheudu pilaantumisvaaraa maaperälle eikä pinta- ja pohjavesille. Niistä ei myöskään saa aiheutua epäsiisteyttä, roskaantumista eikä muuta haittaa ympäristölle. Jätteiden käsittelyssä tulee noudattaa Parkanon kaupungin jätehuoltomääräyksiä. 11. Toiminnassa syntyvät jäteöljyt ja muut ongelmajätejakeet on lajiteltava omiin astioihinsa, joiden tulee olla tiiviitä ja asianmukaisesti merkittyjä. Ongelmajätteet tulee toimittaa vähintään kerran vuodessa tai tarvittaessa useammin ongelma-jätteiden käsittelyluvan saaneeseen laitokseen, jonka hyväksytyssä ympäristöluvassa kyseisen jakeen vastaanotto on sallittu. Ongelmajätteiden määristä, toimituskohteista ja kuljetuksen suorittajista on pidettävä ajan tasalla olevaa kirjaa. 12. Polttonesteet ja tankkauspaikat on sijoitettava tiiviille alustalle. Vahinko- ja onnettomuustilanteita varten on polttonestesäiliöiden läheisyyteen varattava riittävä määrä imeytysmateriaalia 13. Maa-ainesten otosta syntyvän kaivannaisjätteen käsittelyssä toimitaan kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaisesti. Louhinnan ja murskauksen sekä niihin liittyvien maarakennustöiden yhteydessä käsitellään ainoastaan pilaantumattomia maa-aineksia. Pintamaan sisältämät kivet murskataan louheen murskauksen yhteydessä ja käytetään osana tuotetta. 14. Luvan saajan on pidettävä kirjaa toiminnasta. Yhteenveto kirjanpidosta on toimitettava Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnalle vuosittain maaliskuun loppuun mennessä. Vuosiyhteenvedon tulee sisältää ainakin seuraavat asiat: tuotantotiedot, toiminnan työskentelyajat, yhteenveto päästöjä lisänneistä häiriötilanteista (sisältäen ajankohdan, Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 57 4/2015 122 05.05.2015 syyt, vaikutukset, valitukset, korjaustoimenpiteet), yhteenveto ympäristönsuojelun kannalta olennaisista huoltotoimenpiteistä, syntyneet jätteet ja niiden eteenpäin toimittaminen. Vuosiyhteenvedon pohjana käytetyt asiakirjat on säilytettävä kolme vuotta. 15. Mahdollisista häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää ympäristöhaittaa, on ilmoitettava välittömästi Parkanon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä palo- ja pelastusviranomaiselle. 16. Toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista tulee tehdä ilmoitus hyvissä ajoin ennen toimenpiteiden aloittamista Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnalle. 17. Tuotannon muutoksista, kuten lisäämisestä, muuttamisesta tai lopettamisesta on tehtävä ilmoitus Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnalle. ASETUSTEN JA MUIDEN SÄÄNNÖSTEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan jätelain tai ympäristönsuojelulain nojalla tässä lupapäätöksessä annettuja määräyksiä ankarampia tai poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on niitä luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 §) RATKAISUN PERUSTELUT Luvan myöntämisen edellytykset Ympäristönsuojelulain 49§ mukaiset luvan myöntämisen edellytykset täyttyvät, kun toimitaan lupapäätösten mukaisesti. Tällöin toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää ympäristönpilaantumista tai sen vaaraa, kohtuutonta rasitusta naapureille, ei onnettomuusriskiä eikä toiminta sijoitu maankäytön suunnitelman vastaisesti. Lupamääräysten perustelut Ilmoitusvelvollisuus laitosten toiminnasta ja laitosten vastaavista hoitajista on annettu valvonnallisista syistä. (Lupamääräys 1,2) Toimintaa on harjoitettava siten, että haitalliset ympäristövaikutukset ehkäistään ja rajoitetaan mahdollisimman vähäisiksi. Toiminnanharjoittajaa koskee selvillä olovelvollisuus toimintansa ympäristövaikutuksista. (Lupamääräykset3,4,5,6,7,8) Louhinnassa muodostuvia kaivannaisjätteitä ovat pintamaat. Nämä tulee hyödyntää maisemoitaessa uuden humuskerroksen muodostamiseen. Kaivannaisjätteistä annettu asetus edellyttää kaivannaisjätesuunnitelman tarkistusta viiden vuoden välein. (Lupamääräys 9) Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 57 4/2015 05.05.2015 Varautumalla poikkeuksellisiin tilanteisiin voidaan ehkäistä onnettomuuksia ja haitallisia vaikutuksia. Poikkeustilanteista ilmoittaminen on tarpeen, jotta tarvittaviin torjuntatoimiin päästään välittömästi ja haitat jäävät mahdollisimman vähäisiksi. (Lupamääräykset 10,11,12,13) Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa vaikutuksista ympäristöön, mikä edellyttää suunnitelmallista tarkkailua. Ympäristövaikutusten seuraaminen ja lupamääräysten valvonta edellyttävät kirjanpitoa ja siitä raportointia. (Lupamääräys 14,15,16,17) LUVAN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaisesta muutoksesta tulee tehdä ilmoitus Parkanon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Ympäristönsuojeluasetus (713/2014 ) Jätelaki (646/2011 ) Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen ja – murskaamojen ympäristönsuojelusta ns. MURAUS-asetus (800/2010) Laki eräistä naapurisuhteista (26/1920) § 17 KÄSITTELYMAKSU Ympäristölupahakemuksesta käsittelystä peritään Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnan 7.10.2014 § 103 hyväksymän taksan mukainen maksu, joka on 1500,00 euroa. Maksu sisältää kuulutuskustannukset. PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN Päätös annetaan julkipanon jälkeen. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti Parkanon kaupungin virallisella ilmoitustaululla. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja lupamaksuun tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valituksella, joka on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Valitusosoitus liitteenä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä. Ptk:n tark. 123 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 57 4/2015 124 05.05.2015 Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Pertti Majanmaalle ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan, edellä esitetyin lupaehdoin kiven louhimiseen ja murskaamiseen, Parkanon kaupungin Linnankylän kiinteistölle Ylilammi 581-411-1-108. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----Päätöksen antopäivä 11.5.2015. Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 58 4/2015 125 05.05.2015 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS KIVEN LOUHIMISELLE JA MURSKAAMISELLE, LUOMAN OY 1390/05.059.0591/2015 RAKYMP 05.05.2015 § 58 Ympäristönsuojelulain 28 § mukainen ympäristölupahakemus kallion louhinta- ja murskaustoimintaan Parkanon kaupungin Linnankylän kiinteistöllä Kivimäki 581-411-0001-0125. HAKIJA Luoman Oy Lapuantie 625 61450 Kylänpää LAITOKSEN SIJAINTI Lupahakemus koskee kallion louhinta- ja murskaustoimintaa Parkanon kaupungin Linnankylän kiinteistöllä Kivimäki 581-411-0001-0125. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Yli 50 vrk kaikkiaan kestävä louhinta- ja murskaustoiminta on muuttunut ympäristöluvan varaiseksi ympäristölainmuutoksen 436/2008 perusteella. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella on ympäristönsuojeluasetuksen (713/2114) 2§ kohdan 6 a mukaan toimivalta ratkaista ympäristölupa-asia. ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakuntaan 24.2.2015. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 7 §:n kohtien 7 a ja b mukaan lupaviranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, jona Parkanossa toimii rakennus- ja ympäristölautakunta. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET Alueella on voimassa oleva maa-aineslupa, joka on voimassa 7.1.2025 asti. Alueella ei ole aiempaa ympäristölupaa. Alue ei sijaitse pohjavesialueella. KIVENLOUHIMON SIJAINTIPAIKA JA SE YMPÄRISTÖ Alueella ei ole asema- tai yleiskaavaa. Maakuntakaavassa ei ole merkintöjä alueelle. Ottoalueen pohjoispuolisella kiinteistöllä on vastaava maa-aineksen ottopaikka, jossa louhitaan ja murskataan kiviainesta. Lähimmät kiinteistöt sijaitsevat noin 400 m etäisyydellä valtatie 3 toisella puolella. HAKEMUKSEN MUKAINEN TOIMINTA Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 58 4/2015 126 05.05.2015 Yleiskuvaus toiminnasta Hakemus koskee kiven louhintaa ja louheen murskaamista. Murskaus tapahtuu siirrettävällä kalustolla. Alueella lisäksi varastoidaan louhetta, mursketta sekä muuta maa-ainesta. Aktiivista toimintaa arvioidaan olevan 3 kk/a. Hakemuksen mukainen louhittavan kiviaineksen määrä on 220 000 kiinto-m³ kymmenen vuoden aikana. Toiminta-alueen pinta-ala on 35 700 m² ja kiinteistön kokonaispinta-ala 7,461 ha. Maa-aineksen ottamissyvyys on noin 6-8 m. Pintamaat ovat osittain kuorittu pois ja puusto kaadettu ottamisalueelta. Poistettu pintamaa varastoidaan alueen reunoille siten, että se on käytettävissä myöhemmin alueen maisemointiin. Maa-ainesluvan mukaista maisemointia varten tuodaan tarvittaessa puhdasta pintamaata. Hankealue luonnontila on jo muuttunut edellisen maa-ainesluvan aikana. Tarvittavat polttoaineet säilytetään siirrettävissä kaksivaippaisissa polttoainesäiliöissä. Polttoaineiden kuljetus ja tankkaus järjestetään siten, ettei polttoainetta pääse maahan tai pohjaveteen. Toiminnan pyritään käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa (BAT), jonka arvioinnissa sovelletaan ympäristönsuojelulain (527/2014) 53§ mukaista ohjeistusta. Päästöt Pöly Pölyä louhinnassa syntyy porauksessa, räjäytyksissä sekä louheen lastauksessa. Lisäksi pölyä syntyy murskauksen, seulonnan sekä kuljetuksien yhteydessä. Pölyä on mahdollista sitoa kastelemalla. Tiepölyn sitomisen voidaan käyttää suolaa tarvittaessa. Melu Louhoksesta syntyy melua porauksissa, räjäytyksissä, murskauksessa, seulonnassa sekä louheen lastauksissa. Melua leviämistä pyritään rajoittamaan sijoittamalla toimintoja kallioseinämien suojaan. Murskekasojen ja ja muun varastoitavan materiaalin sijoittamisella pyritään vähentämään meluhaittoja. Vesi Toiminnasta ei synny päästöjä vesistöihin. Hule- ja pintavedet johdetaan selkeytysaltaan kautta ottoalueen ulkopuolelle. Liikenne Ottoalue sijaitsee valtatie 3:n välittömässä läheisyydessä. Kuorma-autokuljetuksia on 20 käyntiä vuorokaudessa. Liikenne ajoittuu pääosin murskaamon toiminta-aikoihin ajalle ma - pe klo 6 - 22. Jätteet Kiinteistöllä syntyvät jätteet toimitetaan asianmukaisiin keräyspisteisiin Parkanon kaupungin jätehuoltomääräysten mukaisesti. Kaivannaisjätteiden käsittely tapahtuu kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 58 4/2015 127 05.05.2015 mukaisesti. Pintamaan sisältämät kivet murskataan louheen murskauksen yhteydessä ja käytetään osana tuotteita. Pintamaat varastoidaan ottoalueen reunoille ja käytetään myöhemmin maisemoinnissa. Kannot kuljetetaan pois alueelta puiden hakkuiden yhteydessä tai varastoidaan erilleen siten, että ne voidaan kuormata autoon ja kuljettaa haketettavaksi ja edelleen polttolaitokseen. ARVIO TOIMINNAN YMPÄRISTÖVAIKUTUKSISTA Yhteisvaikutus Valtatie 3 liikenteen sekä louhinta- ja murskaustoiminnan kanssa nostaa äänitasoa, mutta ohjearvoja ei todennäköisesti ylitetä. Toiminnanharjoittaja on velvollinen tekemään melumittaukset, mikäli on aihetta epäillä ohjearvojen ylitystä. Toiminnalla ei ole vaikutuksia ympäristön luonnonsuojelullisiin arvoihin, maaperään, vesistöihin, pohjaveteen tai yleiseen viihtyvyyteen. Ilmaan joutuvista päästöistä ei ole haitallisia vaikutuksia ympäristöön. POIKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Polttoaine- tai öljypäästöt ovat toiminnan riskeinä onnettomuuksien seurauksena. Tämän varalta alueella pidetään imeytysturvetta ja alueella pidetään tarvittavat esiaputarvikkeet. TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Laitoksen toiminnasta on pidettävä käyttöpäiväkirjaa, johon kirjataan tuotantopäivät ja -määrät, tehdyt tarkastukset ja huollot, keskeytykset ja poikkeavat tilanteet. Toiminnan käyttötarkkailuna suoritetaan silmämääräistä havainnointia. Varsinaiselle päästö- tai vaikutustarkkailuohjelmalle ei ole tarvetta. ASIAN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Kuulutusilmoitus ympäristölupahakemuksesta julkaistiin Ylä-Satakunta-lehdessä torstaina 5.3.2015 ja kuulutus kokonaisuutena on ollut nähtävillä Parkanon kaupungin ilmoitustaululla 2.3.- 1.4.2015 välisenä aikana ja kaikki hakemukseen liittyvä aineisto on ollut saman ajan nähtävillä ympäristönsuojelun toimistossa. Muistutukset Määräaikaan hakemuksesta ei tullut muistutuksia. Tarkastukset Kiinteistöllä on käyty tarkastuksella syksyllä 2014 maa-aineksen ottoluvan yhteydessä. RATKAISU Esitys ympäristöluvaksi Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 58 4/2015 128 05.05.2015 Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on tarkastanut ympäristölupahakemuksen ja siihen liittyvät asiakirjat ja myöntää ympäristösuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan kivenlouhimiselle ja murskaamiselle Parkanon kaupungin Linnankylän kiinteistölle Kivimäki 581-411-0001-0125. Toiminnassa tulee noudattaa mitä hakemuksessa on esitetty sekä valtioneuvoston 800/2010 asetuksen määräyksiä sekä alla olevia lupaehtoja. LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Laitoksen toiminnalle on nimettävä vastuuhenkilö ja louhimisen ja murskauksen aloittamisesta on ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Räjäytystyössä tulee noudattaa kemikaalien ja räjähteiden turvallisuutta säätelevän lain 390/205 määräyksiä. 2. Laitokselle on nimettävä vastaava hoitaja, joka vastaa toiminnasta ja tarkkailusta. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 3. Vuotuinen ottomäärä on keskimäärin 22 000m³. Kokonaistuotanto jakautuu tasan eri vuosille. 4. Kiviaineksen irrotusta ja murskausta ei saa suorittaa 1.4.-15.6 välisenä aikana. Kuormaamista ja kuljetusta voidaan tehdä koko vuoden ajan. Toiminnassa on noudatettava maa-ainesluvassa annettuja vuorokautisia aikarajoja melua aiheuttavien työvaiheiden osalta. Poraaminen, räjäytykset, murskaaminen ja rikotus ma- pe 08-18. Kuormaus ja kuljetus tulee tehdä arkisin 6-22 ja lauantaina 8-20 välisinä aikoina. Arkipyhäisin ja sunnuntaisin edellä mainitut toiminnat ovat kiellettyjä. 5. Pohjaveden pinnan korkeutta on seurattava vuosittain viereiselle alueelle asennetusta pohjaveden tarkkailuputkesta. Havainnoista on pidettävä kirjaa ja tulokset on tarvittaessa esitettävä valvontaviranomaiselle. 6. Toiminta tulee suorittaa siten, että siitä aiheutuu mahdollisimman vähän melua, pölyä, tärinää tai muita vaikutuksia ympäristöön. Melun leviämistä tulee vähentää murskauslaitoksen tarkoituksenmukaisella sijoittamisella. Syntyvät louhe- ja murskekasat on sijoitettava siten, että ne mahdollisimman paljon estävät melun leviämistä häiriintyviin suuntiin. Kasojen koko on pidettävä riittävänä koko murskaustoiminnan ajan melun haitallisen leviämisen ehkäisemiseksi. 7. Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 58 4/2015 129 05.05.2015 Toiminnanharjoittajan on tarvittaessa mittautettava melua ja hiukkaspitoisuutta ulkopuolisella asiantuntijalla. 8. Laitoksen toiminta tulee järjestää siten, että toiminnan eri vaiheista syntyvä pölyn muodostus on mahdollisimman vähäistä. Murskaustoiminnasta, kuormauksesta, varastoinnista ja liikenteestä aiheutuvaa pölyhaittaa tulee tarvittaessa vähentää kastelulla. 9. Maa-aineksen otosta muodostuvat pintamaat on varastoitava alueen reunoilla ja käytettävä maisemoinnissa uuden aktiivisen kasvukerroksen muodostamiseksi. Maisemoinnissa saa käyttää myös muualta tuotavia puhtaita maa-aineksia. 10. Toiminnasta muodostuvien jätteiden varastointi ja käsittely tulee järjestää alueelle asianmukaisesti siten, ettei niistä aiheudu pilaantumisvaaraa maaperälle eikä pinta- ja pohjavesille. Niistä ei myöskään saa aiheutua epäsiisteyttä, roskaantumista eikä muuta haittaa ympäristölle. Jätteiden käsittelyssä tulee noudattaa Parkanon kaupungin jätehuoltomääräyksiä. 11. Toiminnassa syntyvät jäteöljyt ja muut ongelmajätejakeet on lajiteltava omiin astioihinsa, joiden tulee olla tiiviitä ja asianmukaisesti merkittyjä. Ongelmajätteet tulee toimittaa vähintään kerran vuodessa tai tarvittaessa useammin ongelma-jätteiden käsittelyluvan saaneeseen laitokseen, jonka hyväksytyssä ympäristöluvassa kyseisen jakeen vastaanotto on sallittu. Ongelmajätteiden määristä, toimituskohteista ja kuljetuksen suorittajista on pidettävä ajan tasalla olevaa kirjaa. 12. Polttonesteet ja tankkauspaikat on sijoitettava tiiviille alustalle. Vahinko- ja onnettomuustilanteita varten on polttonestesäiliöiden läheisyyteen varattava riittävä määrä imeytysmateriaalia 13. Maa-ainesten otosta syntyvän kaivannaisjätteen käsittelyssä toimitaan kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaisesti. Louhinnan ja murskauksen sekä niihin liittyvien maarakennustöiden yhteydessä käsitellään ainoastaan pilaantumattomia maa-aineksia. Pintamaan sisältämät kivet murskataan louheen murskauksen yhteydessä ja käytetään osana tuotetta. 14. Luvan saajan on pidettävä kirjaa toiminnasta. Yhteenveto kirjanpidosta on toimitettava Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnalle vuosittain maaliskuun loppuun mennessä. Vuosiyhteenvedon tulee sisältää ainakin seuraavat asiat: tuotantotiedot, toiminnan työskentelyajat, yhteenveto päästöjä lisänneistä häiriötilanteista (sisältäen ajankohdan, syyt, vaikutukset, valitukset, korjaustoimenpiteet), yhteenveto Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 58 4/2015 130 05.05.2015 ympäristönsuojelun kannalta olennaisista huoltotoimenpiteistä, syntyneet jätteet ja niiden eteenpäin toimittaminen. Vuosiyhteenvedon pohjana käytetyt asiakirjat on säilytettävä kolme vuotta. 15. Mahdollisista häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää ympäristöhaittaa, on ilmoitettava välittömästi Parkanon ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä palo- ja pelastusviranomaiselle. 16. Toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista tulee tehdä ilmoitus hyvissä ajoin ennen toimenpiteiden aloittamista Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnalle. 17. Tuotannon muutoksista, kuten lisäämisestä, muuttamisesta tai lopettamisesta on tehtävä ilmoitus Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnalle. ASETUSTEN JA MUIDEN SÄÄNNÖSTEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan jätelain tai ympäristönsuojelulain nojalla tässä lupapäätöksessä annettuja määräyksiä ankarampia tai poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on niitä luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 §) RATKAISUN PERUSTELUT Luvan myöntämisen edellytykset Ympäristönsuojelulain 49§ mukaiset luvan myöntämisen edellytykset täyttyvät, kun toimitaan lupapäätösten mukaisesti. Tällöin toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää ympäristönpilaantumista tai sen vaaraa, kohtuutonta rasitusta naapureille, ei onnettomuusriskiä eikä toiminta sijoitu maankäytön suunnitelman vastaisesti. Lupamääräysten perustelut Ilmoitusvelvollisuus laitosten toiminnasta ja laitosten vastaavista hoitajista on annettu valvonnallisista syistä. (Lupamääräys 1,2) Toimintaa on harjoitettava siten, että haitalliset ympäristövaikutukset ehkäistään ja rajoitetaan mahdollisimman vähäisiksi. Toiminnanharjoittajaa koskee selvillä olovelvollisuus toimintansa ympäristövaikutuksista. (Lupamääräykset3,4,5,6,7,8) Louhinnassa muodostuvia kaivannaisjätteitä ovat pintamaat. Nämä tulee hyödyntää maisemoitaessa uuden humuskerroksen muodostamiseen. Kaivannaisjätteistä annettu asetus edellyttää kaivannaisjätesuunnitelman tarkistusta viiden vuoden välein. (Lupamääräys 9) Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 58 4/2015 05.05.2015 Varautumalla poikkeuksellisiin tilanteisiin voidaan ehkäistä onnettomuuksia ja haitallisia vaikutuksia. Poikkeustilanteista ilmoittaminen on tarpeen, jotta tarvittaviin torjuntatoimiin päästään välittömästi ja haitat jäävät mahdollisimman vähäisiksi. (Lupamääräykset 10,11,12,13) Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa vaikutuksista ympäristöön, mikä edellyttää suunnitelmallista tarkkailua. Ympäristövaikutusten seuraaminen ja lupamääräysten valvonta edellyttävät kirjanpitoa ja siitä raportointia. (Lupamääräys 14,15,16,17) LUVAN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaisesta muutoksesta tulee tehdä ilmoitus Parkanon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Ympäristönsuojeluasetus (713/2014 ) Jätelaki (646/2011 ) Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen ja – murskaamojen ympäristönsuojelusta ns. MURAUS-asetus (800/2010) Laki eräistä naapurisuhteista (26/1920) § 17 KÄSITTELYMAKSU Ympäristölupahakemuksesta käsittelystä peritään Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnan 7.10.2014 § 103 hyväksymän taksan mukainen maksu, joka on 1500,00 euroa. Maksu sisältää kuulutuskustannukset. PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN Päätös annetaan julkipanon jälkeen. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti Parkanon kaupungin virallisella ilmoitustaululla. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja lupamaksuun tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valituksella, joka on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Valitusosoitus liitteenä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä. Ptk:n tark. 131 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 58 4/2015 132 05.05.2015 Oheisaineistona: sijaintikartta ottoalueesta Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Luoman Oy:lle ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan, edellä esitetyin lupaehdoin kiven louhimiseen ja murskaamiseen, Parkanon kaupungin Linnankylän kiinteistölle Kivimäki 581-411-0001-0125. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----Päätöksen antopäivä 11.5.2015. Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 59 4/2015 133 05.05.2015 RAKENNUSTARKASTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET RAKYMP 05.05.2015 § 59 1. Rakennustarkastajan hyväksymät rakennusluvat: Rakennuslupa N:o 34/201 Toivonen Pekka Lomarakennuksen rakentaminen 105,5 m2 Kylä: Aurejärvi Tila: Marjasalo RN:o 27:6 Osoitteessa: Oravanimentie 66-4, 39770 AURESKOSKI Rakennuslupa N:o 35/2015 Kurkinen Jaana Saunan rakentaminen 26 m2 Kylä: Vuorijärvi Tila: Korpela RN:o 13:11 Osoitteessa: Korpiniementie 178-8, 39700 PARKANO Rakennuslupa N:o 38/2015 Savilampi Jussi Varaston rakentaminen 16m2 Kylä: Aurejärvi Tila: Miilukangas RN:o 52:00 Osoitteessa: Kolulammintie 330, 39700 PARKANO Rakennuslupa N:o 41/2015 Kiinteistö Oy Pankkitori Liikehuoneistojen yhdistäminen, tuulikaapin laajennus 3m2 Kaupunginosa: Keskusta Kortteli 1012-1 Osoitteessa: Keskuskatu 8, 39700 PARKANO Rakennuslupa N:o 42/2015 Kauppila Jari Grillikodan rakentaminen 9 m2 Kylä: Kuivasjärvi Tila: Koivuranta RN:o 10:55 Osoitteessa: Mustajärventie 657-39, 39750 KUIVASJÄRVI Rakennuslupa N:o 44/2015 Mäkinen Jani Saunan rakentaminen 11,5 m2 Kylä: Raivaluoma Tila: Alatörmä RN:o 2:22 Osoitteessa: Mäkeläntie 49, 39620 KOVESJOKI Rakennuslupa N:o 45/2015 Heinimäki Marko ja Mika-Petri Saunan rakentaminen 30 m2 Kylä: Sydänmaa Tila: Kotoniemi RN:o 8:12 Osoitteessa: Koniviidantie 626-150b, 39620 KOVESJOKI Rakennuslupa N:o 46/2015 Suvio Eija Lomarakennuksen laajennus 16m2 ja avoterassin rakentaminen 19 m2 Kylä: Alaskylä Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 59 4/2015 05.05.2015 Tila: Koivumäki RN:o 1:160 Osoitteessa: Alaskyläntie 267-42, 39780 ALASKYLÄ Rakennuslupa N:o 48/2015 Laajala Minna ja Pauli Saunan rakentaminen 15 m2 Kylä: Nerkoo Tila: Punarinta RN:o 11;2 Hirvijärven rantaosa-yleiskaava alueella 2. Rakennustarkastajan hyväksymät toimenpideluvat: Toimenpidelupa N:o 36/2015 Leppäkosken Sähkö Oy Puistomuuntamon rakentaminen 8,74 m2 Kaupunginosa: Viinikka Kortteli ja tontti: 3014-1 Osoitteessa: Mäkiviinikankatu 2, 39700 PARKANO Toimenpidelupa N:o 37/2015 Leppäkosken Sähkö Oy Puistomuuntamon rakentaminen 8,74 m2 Kylä: Parkanonkylä Tila: Pohjoisvainio RN:o 8:248 Osoitteessa: Viinikantie 8, 39700 PARKANO Toimenpidelupa N:o 39/2015 As Oy Kallion Jokitörmä Rivitalon ja autokatoksen katto materiaalin muutos Kaupunginosa: Kallio Kortteli ja tontti: 4072-8 Osoitteessa: Ruuhenkatu 2, 39700 PARKANO Toimenpidelupa N:o 47/2015 Lammi Varpu Asuinrakennuksen puuverhous vaihdetaan vinyyliverhoukseen Kaupunginosa: Viinikka Kortteli ja tontti: 3032-2 Osoitteessa: Mäkiviinikankatu 15, 39700 PARKANO Toimenpidelupa N:o 49/2015 Laajala Minna ja Pauli Puuvaraston rakentaminen 9,5 m2 Kylä: Nerkoo Tila: Punarinta RN:o 11;2 Hirvijärven rantaosa-yleiskaava alueella Toimenpidelupa N:o 50/2015 Riihiviita Raimo ja Virpi Kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmän uusiminen Kylä: Vuorijärvi Tila: Kahristo RN:o 5:45 Osoitteessa: Kettulantie 57, 39700 PARKANO 3. Rakennustarkastajan hyväksymät maisematyöluvat: Ptk:n tark. 134 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 59 4/2015 135 05.05.2015 Maisematyölupa N:o 33/2015 As Oy Raunranta Puiden kaataminen kerrostalotontilta Kaupunginosa: Pentti Kortteli ja tontti: 7005-2 Osoitteessa: Uimaranta 4, 39700 PARKANO Maisematyölupa N:o 40/2015 As Oy Parkanon Leikonpuisto Puiden kaataminen kerrostalotontilta Kaupunginosa: Keskusta Kortteli ja tontti: 1010-3 Osoitteessa: Satakunnankatu 15, 39700 PARKANO Maisematyölupa N:o 43/2015 Salomäki Erkki ja Myllyniemi-Salomäki Sari Puiden kaataminen asuinrakennus kiinteistöltä Kaupunginosa: Pahkala Kortteli ja tontti: 5029-5 Osoitteessa: Koivukatu 8, 39700 PARKANO 4. Rakennustarkastajan hyväksymät vastaavat työnjohtajat: Rakennuslupa N:o 56/2014 Sahinoja Jarmo Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Kari Simonen Rakennuslupa N.o 13/2015 Parkanon kaupunki Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Tuomas Paajanen Rakennuslupa N:o 13/2015 Parkanon kaupunki Kvv- ja Iv-työnjohtajaksi on hyväksytty Päivi Kurkinen Rakennuslupa N:o 35/2015 Kurkinen Jaana Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Kari Kurkinen Rakennuslupa N:o 198/2014 Mantila Pasi Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Veikko Pitsinki Rakennuslupa N:o 21/2015 Lini Kiinteistöt Oy Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Jarmo Kyösti Rakennuslupa N:o 45/2015 Heinimäki Marko ja Mika-Petri Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Esa Impponen Maa-aineslupa N:o 4/2006 Morenia Oy Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Saakri Järvi Rakennuslupa N:o 48/2015 Laajala Pauli ja Minna Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Veikko Pitsinki 5. Rakennustarkastajan hyväksymät jatkoajat: Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 59 4/2015 136 05.05.2015 Rakennuslupa N:o 144/2011 Hietasen Saha Oy Hyväksytty kahden vuoden jatkoaika sahan laajentamisen aloittamiselle 6. Ilmoitusmenettelyn mukaiset luvat: Toimenpideilmoitus N:o 1/2015 Rössi Asta ja Veli-Matti Asuinrakennuksen vinyyliverhous Kylä: Parkanonkylä Tila: Vierto RN:o 2:69 Osoitteessa: Kettulantie 1, 39700 PARKANO Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset tietoonsa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 60 4/2015 137 05.05.2015 ILMOITUSASIAT RAKYMP 05.05.2015 § 60 1. Saapuneet päätökset: Korkein hallinto-oikeus ei muuttanut hallinto-oikeuden päätöstä kumota rakennus- ja ympäristönlautakunnan päätös ympäristöluvasta Heikki ja Sanna Myllymäelle kiven louhimiseksi ja murskaamiseksi, josta Ely-keskus valitti. Pirkanmaan Ely-keskus: Päätös luonnonsuojelualueen perustamisesta. Luonnonsuojelualueen nimi: Hackin metsä. Kuivasjärven kylän tila: Mäkikuivanen RN:o 1:105, suojelualueen pinta-ala noin 8,7 ha. Omistaja Kirsi-Maria Hack. Suojelukohde: METSO-ohjelma. Parkanon kaupunginhallitus: Poikkeamispäätös 16.3.2015 § 61.Teollisuushallin 4000 m2 ja kylmän varastohallin 1000 m2 rakentaminen oikeusvaikutteisen osayleiskaavan M- alueelle, Parkanonkylään määräalalle tilasta Heinämaa RN:o 14:40. Hakijana on Parkanon kaupunki. Hakemus on hyväksytty. Poikkeamispäätös 16.3.2015 § 62. Olemassa olevan aitan laajennus 52 m2 ja muuttaminen lomarakennukseksi. Entisen lomarakennuksen muutos saunaksi 34 m2. Vajan sijainnin muutos ja saunan lisäys. Rakennuspaikka sijaitsee Parkanonjärven rannalla Parkanonkylän kiinteistöllä Variksenranta RN:o12:63. Hakijana Rytilä Seppo. Hakemus on hyväksytty, ehdolla että aitan laajennus tulee olla nykyisessä rakennuksessa kiinni ja että rakennukset tulee liittää kaupungin vesi- ja viemäriverkostoon. Poikkeamispäätös 16.3.2015 § 63. Lomarakennuksen laajennus 16m, Alaskylän kiinteistölle Koivumäki RN:o 1:160, Parkanonjärven rannalla. Hakijana Suvio Eija. Hakemus on hyväksytty. Poikkeamispäätös 20.4.2015 § 92. Lomarakennuksen 100m2, saunan 30 m2 ja varaston 30m2 rakentaminen Parkanojärven rannalle, Parkanonkylään määräalalle tilasta Runsas RN:o 91:3. Hakijana Pertti Runsas. Hakemus on hyväksytty ehdolla, että rakennukset tulee liittää kaupungin vesi- ja viemäriverkostoon. 2. Tiedoksi lautakunnalle: Pirkanmaan Elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus on antanut lausunnot Metsänhoitoyhdistys Kíhniö-Parkano ry:lle kunnostusojitushankkeista Sydänmaan kylässä. Linnankylässä, Vuorijärven sekä Aurejärven kylässä. Yhteensä 42 758 m. Hankkeille suunnitellut perustason vesiensuojelumenetelmät ovat riittävät eikä hankkeiden arvioida vaarantavan vesienhoidon tavoitteita. Pirkanmaan Elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus on antanut lausunnon koskien Vapo Oy.n Sompanevan pölyntarkkailun jatkamisesta, jota vuonna Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 60 4/2015 138 05.05.2015 2015 tehdään Mustajärven pölylaskeuman tarkkailuohjelman mukaisesti. Pirkanmaan Elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus on antanut lausunnon koskien Aitonevan polttoaineiden tankkauspisteen maaperätutkimuksesta. Pirkanmaan Ely-keskus: Harkinnanvarainen valtionavustus vesistöjen kunnostukseen Pirkanmaan alueella. Hakuaika 30.4.2015. Taalerintehdas (Kooninkallion Tuulipuisto Ky) rakennuttaa Kankaanpäähän Kooninkallion tuulivoimapuiston. Tuulipuisto koostuu yhdeksästä 3,0 MW yksiköstä. Voimalat ovat napakorkeudeltaan 144 m korkuisia ja siiven ylin pyyhkäisykorkeus on 209,5m maanpinnasta. Tuulipuiston nostotyöt alkavat elokuun lopussa ja kaikki voimalat on pystytettynä joulukuun 2015 loppuun mennessä. Rakennustarkastaja on antanut lausunnon maamittauslaitokselle määräalan lohkomistoimituksesta Aurejärven kylän tilasta Kuirinniemi RN:o 5:230. Parkanon kaupunki ei hyväksy määrä-alan siirtämistä lomarakennuspaikkaan, vaan se tulee lohkoa erilliseksi tilaksi. Ranta-asemakaavan määräykset ovat erilaiset lomarakennuspaikalla ja M-alueella, jolloin alueiden yhdistäminen vaarantaa kaavan toteutumista. Rakennustarkastaja on lähettänyt kiinteistön 581-435-21-24 omistajalle selvityspyynnön varastohallin käyttämisestä teolliseen toimintaan. Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee asiat tietoonsa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI 4/2015 139 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 5.5.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Pykälät 43-60 Sivu Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 43,44,45,46,47,48,49,50,51,54,59,60 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HvaL 3 §:n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta, PL 14 39701 Parkano sähköposti: [email protected] Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus sähköposti: [email protected] Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA Kunnallisvalitus, pykälät 55,56 antopäivä 11.5.2015 Vaasan hallinto-oikeus Korsholminpuistikko 43 PL 46, 65101 VAASA Valitusaika 30 päivää päätöksen antopäivästä sähköposti:[email protected] Hallintovalitus, pykälät 57,58 antopäivä 11.5.2015 Valitusaika 30 päivää päätöksen antopäivästä Valitusasiakirjojen on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen klo 16:15. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntiasiakirjoja voidaan toimittaa myös telekopiona tai sähköpostina. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeuden-käyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelussuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Lisätietoja Liitetään pöytäkirjaan Ptk:n tark.
© Copyright 2024