Pöytäkirja PDF

PARKANON KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
4/2015
89
05.05.2015
LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA
§
Sivu
43
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN
92
44
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
93
45
YMPÄRISTÖN SIISTIMISKATSELMUS
94
46
TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1.-31.3.2015
95
47
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO
VILJAKAN ALUEEN ASEMAKAAVALUONNOKSESTA
VATUSEN KAUPUNGINOSASSA.
96
48
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO
ASEMAKAAVALUONNOKSESTA JA ASEMAKAAVAN
MUUTOSLUONNOKSESTA (PAHKALA JA KISSAKIVI)
97
49
PIRKANMAAN PELASTUSLAITOS
VALVONTASUUNNITELMA 2015
98
50
ISÄNNÖINTISOPIMUS PARKANON RANTAKOTO/
PARKANON KAUPUNKI
99
51
AVUSTUSHAKEMUS KUIVASJÄRVEN KUNNOSTUKSEEN
101
52
PIRKANMAAN ELY-KESKUKSEN LAUSUNTOPYYNTÖ
NIININEVAN TURVETUOTANTOALUEEN
YMPÄRISTÖLUVASTA
103
53
LAUSUNTO PIRKANMAAN MAAKUNTAKAAVA 2040
LUONNOKSESTA
105
54
GT RETAIL OY:N JAKELUASEMAN ILMOITUS
YMPÄRISTÖNSUOJELUJÄRJESTELMÄÄN
REKISTERÖINTIÄ VARTEN
108
55
MAA-AINESLUPA 1/2015, LÄHTEENMÄKI HARRI
110
56
MAA-AINESLUPA 2/2015, MAJANMAA PERTTI
114
57
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS KIVEN LOUHIMISELLE JA
MURSKAAMISELLE, MAJANMAA PERTTI
119
58
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS KIVEN LOUHIMISELLE JA
MURSKAAMISELLE, LUOMAN OY
127
59
RAKENNUSTARKASTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
135
60
ILMOITUSASIAT
139
Ptk:n tark.
PARKANON KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
4/2015
Rakennus- ja ympäristölautakunta
AIKA
05.05.2015 klo 17:00 - 17:50
PAIKKA
Kaupungintalo, III-kerros, kokoushuone 7
Nimi
Leppänen Juhani
Grönfors Arja
Kaitaranta Kauko
Kelkkasalo Mika
Kinnunen Kielo
Siro Mika
Talonen-Levula Anne
Viitasalo Taisto
Tehtävä
puheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
Turunen Kauko
Karinsalo-Manninen Raisa
Jalava Soili
Pihlaja Vesa
Bister Taina
kaupunginhallituksen
edustajan varajäsen
asuntosihteeri
pöytäkirjanpitäjä
esittelijä
ympäristötarkastaja
POISSA
Martikainen Niina
Talonen Juha
Runsas Pertti
jäsen
jäsen
KH:n edustaja
ALLEKIRJOITUKSET
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Juhani Leppänen
Soili Jalava
LÄSNÄ
MUU
Lisätiedot
KÄSITELLYT ASIAT
§:t 43 - 60
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Rakennusvalvontatoimissa
7.5.2015
Kauko Kaitaranta
Mika Kelkkasalo
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ
Rakennusvalvontatoimistossa
8.5.2015
Ptk:n tark.
Soili Jalava
90
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 43
4/2015
05.05.2015
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN
RAKYMP 05.05.2015 § 43
Todetaan kokouksessa läsnä olevat, sekä kokouksen laillisuus ja
päätösvaltaisuus.
Päätös:
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
-----
Ptk:n tark.
91
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 44
4/2015
92
05.05.2015
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
RAKYMP 05.05.2015 § 44
Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.
Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat: Kaitaranta Kauko ja Kelkkasalo Mika.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kauko Kaitaranta ja Mika Kelkkasalo.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 45
4/2015
93
05.05.2015
YMPÄRISTÖN SIISTIMISKATSELMUS
1433/05.059.0590/2015
RAKYMP 05.05.2015 § 45
Rakennus- ja ympäristölautakunnan vuosittainen ympäristön
siistimiskatselmus on jälleen ajankohtainen. Katselmus on pidetty yleensä
kesäkuun alkupäivinä. Katselmuksen ajankohdasta ilmoitetaan
Ylä-Satakunta lehdessä.
Katselmuksessa kiinnitetään huomiota rakennusten kuntoon MRL 166 §
ja ympäristön siisteyteen MRL 167§.
Lain mukaan, jos rakennusten kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään
kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen
korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi.
Jos rakennuksessa on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus
määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen.
Ennen korjauskehotuksen antamista, rakennusvalvontaviranomainen voi
määrätä rakennuksen omistajan esittämään rakennusta koskevan
kuntotutkimuksen, terveellisyyden tai turvallisuuden johdosta ilmeisen
välttämättömien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi.
Valmistelija: rakennustarkastaja Vesa Pihlaja
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää siistimiskatselmuksen
päivämäärän ja valitsee keskuudestaan rakennustarkastajan ja
ympäristötarkastajan lisäksi katselmukseen osallistuvat luottamusmiehet.
Päätös:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti että ympäristön
siistimiskatselmus pidetään maanantaina 1.6.2015. Kokoontuminen
kaupungintalolla klo 9.00. Siistimiskatselmukseen osallistuu
ympäristötarkastajan ja rakennustarkastajan lisäksi lautakunnan
puheenjohtaja Juhani Leppänen ja jäsenet Arja Grönfors, Kauko
Kaitaranta sekä Taisto Viitasalo.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 46
4/2015
94
05.05.2015
TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1.-31.3.2015
1266/02.020.0200/2014
RAKYMP 05.05.2015 § 46
Rakennus- ja ympäristölautakunnan talousarvion toteutuma ajalta
1.1.-31.3.2015.
Rakennus- ja ympäristölautakunnan alaisen toiminnan toteutuma oli
1.1.-31.3.2015 väliseltä ajalta menojen osalta 21,3 % ja tulojen osalta
28,5 %. Tasaisen kehityksen mukaan toteutuma olisi 25 %.
Oheismateriaalina talousarvion toteutumisvertailu.
Valmistelija: rakennustarkastaja Vesa Pihlaja.
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion
toteutuman 1.1.-31.3.2015 väliseltä ajalta.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 47
4/2015
95
05.05.2015
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO VILJAKAN ALUEEN
ASEMAKAAVALUONNOKSESTA VATUSEN KAUPUNGINOSASSA.
530/05.063.0633/2011
RAKYMP 05.05.2015 § 47
Kaavoituslautakunta pyytää rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa
asemakaavaluonnoksesta Viljakan alueeelle.
Alueella ei ole ennestään asemakaavaa. Kaava-alueeseen kuuluvat
seuraavat Parkanonkylän tilat: osa Viljakka RN:o 1:108, Viljakka II RN:o
1:111, Vaarinmaa RN:o 1:119 ja osa Ontto RN:o 1:120.
Asemakaavoituksen kohteena oleva alue sijaitsee n. 3 km etäisyydellä
Parkanon keskustasta Niemenperällä Viljakan alueella. Kaava-alueen
keskiössä ovat alueella olevan kodinkoneliikkeen käytössä olevat
rakennukset. Muutoin kaava-alue on rakentamatonta peltoaluetta.
Kaavahakkeen tavoitteena on saada alueelle asuinpientalotontteja (AP).
Alueella olevat liiketilat kaavoitetaan nykyisen käytännön mukaisesti
asuin-, liike- ja toimistotakennusten korttelialueeksi (AL).
Kaava-alue sisältää myös katu- ja lähivirkistysaluetta.
Oheisaineistona: Asemakaavaluonnoskartta ja kaavamerkinnät
sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma.
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy asemakaavaluonnoksen
esitetyssä muodossa, mutta esittää että nyt kaavoitettavaan alueeseen
rajoittuvat jo rakennetut, tilasta Viljakka RN:o 1:108 lohkotut (Perämetsä II
RN:o 1:125 ja Hevoshaka RN:o1:127) asuinrakennuspaikat otetaan
mukaan kaava-alueeseen. Kyseisille kiinteistölle on myönnetty
suunnittelutarveratkaisut ja rakennusluvat perustuen alueelle aiemmin
laadittuun Viljakan alueen asemakaavaluonnokseen, ko. kaavan käsittelyä
ei ole aikanaan viety loppuun saakka, joten rakennuspaikat olisi tässä
yhteydessä hyvä lisätä uuteen kaavaluonnokseen.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 48
4/2015
96
05.05.2015
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO ASEMAKAAVALUONNOKSESTA JA
ASEMAKAAVAN MUUTOSLUONNOKSESTA (PAHKALA JA KISSAKIVI)
1368/05.063.0633/2015
RAKYMP 05.05.2015 § 48
Kaavoituslautakunta pyytää rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa
asemakaavaluonnoksesta ja asemakaavan muutosluonnoksesta koskien
osaa Pahkalan ja Kissakiven kaupunginosista
Kaava-alueen etelärajana on Kissakivenkatu ja valtatie 23 kulkee alueen
halki. Vatusentie halkaisee kaavoitettavan alueen pohjoisosan.
Asemakaavan muutoksen tavoitteet:
Pahkalan kaupunginosan tontti 581-5-5087-2. Kaavamuutos tehdään, jotta
kaava vastaisi korttelin nykyistä käyttötarkoitusta. Liikerakennusten
korttelialue KL-1 muutetaan teollisuus- ja varastorakennusten
korttelialueeksi T-2.
Kissankiven kaupunginosan tontit 581-8-8001-1 ja 581-8-8001-8 ( T-2 )
Kaavamuutostarve johtuu tonttien länsipuolella olevan alueen
kaavoitushankkeesta ja sen aiheuttamista muutoksista.
Asemakaavan laadinnan kohteena ovat seuraavat tilat tai tilanosat:
Hiekkakangas 581-421-14-104, Väliaho 581-421-14-103, Uusiaho
581-421-14-102, Uusilohko 581-421-14-05, Keskilohko 581-421-14-97
osa, Heinämaa 581-421-14-40 osa, Ainola 581-421-14-25, Kissanmaa
581-421-14-122 ja Tukikohtatontti 581-405-4-62.
Niille alueille joissa tällä hetkellä ei ole asemakaavaa, on tarpeen laatia
asemakaava, jotta alueelle saadaan teollisuuskäyttöön soveltuvia tontteja
(T-2) ja yksi erillispientalojen sekä pienteollisuusrakennusten korttelialue
AOT. Lisäksi kaava-alueeseen sisältyy tie- ja katualueita sekä lähivirkistys
(VL) ja suojaviheralueita (EV).
Oheisaineistona:
Asemakaava / asemakaavamuutos luonnoskartta
Kaavamerkinnät
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
Valmistelija: rakennustarkastaja Vesa Pihlaja
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy asemakaavan / asemakaavan
muutos luonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman esitetyssä
muodossa.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 49
4/2015
97
05.05.2015
PIRKANMAAN PELASTUSLAITOS VALVONTASUUNNITELMA 2015
1442/00.004.0041/2015
RAKYMP 05.05.2015 § 49
Pelastuslain mukaan pelastuslaitoksen on laadittava valvontasuunnitelma
pelastuslaitokselle säädettyjen valvontatehtävien toteuttamisesta.
Valvontasuunnitelmassa on määriteltävä suoritettavat palotarkastukset ja
muut valvontatoimenpiteet sekä kuvattava, miten valvontasuunnitelman
toteutumista arvioidaan. Valvonnan tulee perustua riskien arviointiin sekä
palvelutasopäätökseen ja sen on oltava laadukasta, säännöllistä ja
tehokasta. Valvontasuunnitelma on tarkastettava vuosittain ja muutoinkin,
jos tarkistamiseen on erityinen syy.
Pelastusjohtaja Olli-Pekka Ojanen on vahvistanut Pirkanmaan
pelastuslaitoksen valvontasuunnitelman 2015.
Valvontasuunnitelma vuodelle 2015 on päivitys edelliseen
valvontasuunnitelmaan. Suunnitelmaan on tehty tarkennuksia
valvontatyössä ilmenneiden tarpeiden, valvontasuunnitelmatyöryhmän
päivittämän ohjeen, sekä valvontatoiminnan kehittymisen pohjalta.
Valvontasuunnitelma noudattaa Pirkanmaan pelastustoimen
palvelutasopäätöksen 2014-2017 suuntaviivoja.
Oheisaineistona: Vahvistettu valvontasuunnitelma 2015
Valmistelija: rakennustarkastaja Vesa Pihlaja
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee tietoonsa Pirkanmaan
pelastuslaitoksen valvontasuunnitelman 2015.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 50
4/2015
98
05.05.2015
ISÄNNÖINTISOPIMUS PARKANON RANTAKOTO/ PARKANON KAUPUNKI
1220/05.057.0573/2014
RAKYMP 05.05.2015 § 50
Parkanon Rantakoto ry:n palvelutoiminta on siirtynyt Parkanon kaupungin
hoidettavaksi 1.9.2013. Parkanon kaupunki on vuokrannut
palveluasumisen tuottamista varten Rantakoto ry:n Palvelukeskuksen,
Niittykodin ja Nummikodin tilat. Palvelutoiminnan lisäksi kaupunki on
30.8.2013 allekirjoitetussa Palvelutoiminnan luovutussopimuksessa
sitoutunut veloituksetta hoitamaan Rantakoto ry:lle jäävien rivitalojen
vuokra-asuntojen isännöinnin ja vuokraustoiminnan vuokralaskutukset.
Parkanon Rantakoto ry:n ja Parkanon kaupungin rakennus- ja
ympäristölautakunnan välillä on tehty yksityiskohtaisempi sopimus
isännöinnin hoitamisesta ja siihen sisältyvistä tehtävistä. Sopimukseen
sisältyy vuokraukseen liittyvät toimistotyöt, asiakaspalvelu sekä
kiinteistönhoitotyön järjestäminen, seuranta, valvonta ja ohjaaminen niiltä
osin, kun ne koskevat rivitaloasuntoja. Hallinnollisista tehtävistä hallitus- ja
yhtiökokousten valmistelu, kiinteistöä koskevat sopimusasiat ja
ilmoitusvelvollisuudet muun muassa vakuutuslaitoksiin ja kaupparekisteriin
jäävät Rantakoto ry:n vastuulle. Myös taloussuunnittelu ja vuokralaskutus
jää Rantakoto ry:lle lukuun ottamatta juoksevien laskujen hyväksymistä.
Kaupungin tilapalveluyksikkö huolehtii ja hoitaa palvelukeskuksen ja
vuokrarivitalojen ulkoalueiden kunnossapidon.
Rakennus -ja ympäristölautakunta on hyväksynyt Parkanon Rantakoto
ry:n ja Parkanon kaupungin välisen isännöintisopimuksen luonnoksen
7.10.2014. Silloin käytiin keskustelua sopimuksen vaikutuksesta vuoden
2014 talousarvioon, johon oli arvioitu 10 000 € tuloja isännöinnin
hoitamisesta. Tämä summa on jäänyt kuitenkin saamatta, koska
palvelutoiminnan sopimuksen mukaisesti isännöinti hoidetaan
veloituksetta.
Vuokralaskutuksen osalta tilanne on seuraavan kaltainen; Vuonna 2014
yhdistyksen entinen hallintosihteeri on hoitanut laskutuksen yhdistyksen
ohjelmistolla Rantakodossa. Vuoden 2015 alussa Parkanon kaupungin
hallinto/talous-osasto on ilmoittanut että Parkanon Rantakoto ry:n asioiden
hoito ei ole enää mahdollista, koska ko. henkilön työpanos tarvitaan
kaupungin talousosastolla. Parkanon kaupunki / hallinto-osasto on
laskuttanut yhdistystä ko. työpanoksesta, joka on ollut myös muita
yhdistyksen taloudenhoitoon liittyviä asioita kuin vuokralaskutus.
Parkanon kaupungin ja Parkanon Rantakoto ry:n palvelutoiminnan
luovutussopimuksen mukaan vuokralaskutuksen on katsottu sisältyvän
veloituksetta hoidettaviin töihin ja nyt vuoden 2015 alusta
vuokralaskutuksen hoito on siirretty asuntotoimen osalle. Koska
asuntotoimi ei hoida laskutusta, niin se on ulkoistettu hallinto-osastolla
työskentelevän toimistosihteerin tehtäväksi, josta hallinto-osasto laskuttaa
rakennus- ja ympäristölautakuntaa. Palvelutoiminnan luovutussopimuksen
mukainen, ilmaiseksi hoidettava työ ja siitä tuleva ylimääräinen
kustannusrasite kohdistuu nyt vain yhteen hallintokuntaan. Talousarvion
mukainen budjetti todennäköisesti ylittyy, joka tulisi huomioida
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 50
4/2015
99
05.05.2015
mahdollisesti lisämäärärahalla tai jakamalla kustannukset useamman
hallintokunnan kesken. Tässä perusteena on se, että rakennus - ja
ympäristölautakunnalla ei ole ollut tietoa Parkanon kaupungin ja Rantakoto
ry:n sopimuksen sisällöstä siinä vaiheessa, kun tehtävien hoito siirretty
rakennus- ja ympäristölautakunnalle. Tämä lisäkustannuksia aiheuttava
vuokralaskutuksen hoito ei myöskään sisälly tehtyyn isännöintisopimukseen.
Hallinto-osaston vuokralaskujen tekemisestä aiheutuva kustannusarvio
esitellään kokouksessa.
Valmistelija: asuntosihteeri Raisa Karinsalo-Manninen
Ehdotus:
Rakennus - ja ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle,
että Rantakoto ry:n palvelusopimuksen kustannukset tasataan
hallintokuntien kesken siten, että jokainen hallintokunta ottaa osaa
sopimuksen mukaiseen ilmaiseksi hoidettavaan työhön ja vastaa
hoitamistaan tehtävistä omakustanteisesti.
Kustannusarviota vuokralaskujen tekemisestä ei ole saatu
hallinto-osastolta.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 51
4/2015
100
05.05.2015
AVUSTUSHAKEMUS KUIVASJÄRVEN KUNNOSTUKSEEN
1055/02.022.0228/2013
RAKYMP 05.05.2015 § 51
Kokemäenjoen valuma-alueen latvavesiin lukeutuva Kuivasjärvi on
Parkanon keskeisimpiä ja kookkaampia järvialtaita (653 ha). Keskisyvyys
on 14,5 m. Kuivasjärveen päätyvät vedet tulevat lähivaluma-alueen lisäksi
kahta pääreittiä, Vatajanjärvestä ja Vääräjokea pitkin. Valuma-alueella
oleva maatalous, turvetuotanto, ojitukset sekä muu hajakuormitus ovat
rehevöittäneet järveä. Typpi-, fosfori- sekä humuspitoisuudet ovat
kohonneet. Kuivasjärven viipymä on pitkä (7-8 kk), mikä on lisännyt
rehevyystasoa sedimentoitumisen kautta. Pohjoisesta järven laskeva
Vääräjoki tuo mukanaan happamoituneita jokivesiä, runsaasti ravinteita ja
kiintoaineita, mikä näkyy pohjoisosan mataloitumisena ja kasvillisuuden
runsastumisena. Näkösyvyys on heikentynyt ja leväkukinnot ovat
yleistyneet lämpiminä kesinä.
Kuivasjärven kalastuskunnan ja aktiivisten ranta-asukkaiden vuonna 2010
aloittama kunnostushanke on edennyt valuma-alueen tutkimisen ja
kartoituksen jälkeen käytännön kunnostustöiden aloittamisvaiheeseen
kesällä 2015. Kuivasjärven kunnostushankkeen taloushallinto- ja
koordinointi vastuu on siirtynyt kansalaisaktivisteilta 20.4.2015 Osuuskunta
Lumimuutokselle, joka on voittotavoittelematon, itsenäinen
kansalaisjärjestö, jota vertautuu yhdistykseen. Lumimuutos saa julkisia
apurahoja, toteuttaa ympäristöhankkeita eikä valuma-aluekunnostus tuo
Lumimuutokselle rahallisia tuloja tai etuja, vaan kaikki mahdollisesti
kunnostukseen saatavat varat kohdistetaan hankkeen toteuttamiseen.
Kuivasjärven kunnostushankeen ensimmäisessä vaiheessa kunnostetaan
valuma-alueet, jotta ravinteet ja kiintoaineet eivät enää pääse
kulkeutumaan Kuivasjärveen. Valuma-alueen kunnostuksessa on tarkoitus
rakentaa kosteikkoja, pohjapatoja sekä lietealtaita. Valuma-alueen
kunnostuksen kustannukset arvioidaan olevan kolmen vuoden aikana
yhteensä noin 120 000-140 000€.
Parkanon kaupungille osoitetussa avustuksessa haettiin 25 500€
avustusta jaettuna kolmelle vuodelle. Kokonaisrahoitussuunnitelmassa
muita rahoittajia olisi Vapo Oy, Metsähallitus, yksityiset rannanomistajat
sekä muut sponsoritulot. ELY ja YM puolestaan ovat sitoutuneet
myöntävät saman summan LEADER- tai vastaavaa rahoitusta.
Liitteenä n:o 7 / avustushakemus
Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister
Ehdotus:
Ptk:n tark.
Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää vuoden 2015 vuoden
avustusvaroista 2000 € Kuivasjärven kunnostushankkeeseen. Seuraavien
vuosien mahdolliset avustukset käsitellään erikseen myöhemmin.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 51
4/2015
101
05.05.2015
Kunnostushanke suunnitelma on vielä hyväksymättä Ely-keskuksessa ja
hankkeen vetovastuussa on vielä selvittämättömiä asioita, joten esittelijä
antoi kokouksessa uuden ehdotuksen.
Uusi ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää jättää asian pöydälle kunnes
kunnostushanke suunnitelma on hyväksytty Ely-keskuksessa ja muutkin
hanke-asiat selvinneet.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 52
4/2015
102
05.05.2015
PIRKANMAAN ELY-KESKUKSEN LAUSUNTOPYYNTÖ NIININEVAN TURVETUOTANTOALUEEN
YMPÄRISTÖLUVASTA
RAKYMP 05.05.2015 § 52
Pirkanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on pyytänyt Parkanon
kaupungin lausuntoa koskien Kekkilä Oy:n Niininevan vanhan
turvetuotantoalueen ympäristölupahakemusta.
Niinineva sijaitsee Parkanon kaupungin Lapinnevan kylässä noin 6 km
Poriin päin. Porintie jakaa turvetuotantolauseen kahteen osaan, eteläiseen
ja pohjoiseen, joilla molemmilla on omat vesienkäsittelyjärjestelmänsä.
Kaikkiaan tuotantoalue on 139 ha, mutta alue kunnostetaan
tuotantokuntoon vaiheittain siten, että tuotannossa kerralla on 60 ha.
Tuotannon arvioidaan päättyvän vuonna 2040.
Tuotantoalue kuuluu Ikaalisten reitin Kyrösjärven alueen Kokemusjoen
valuma-alueeseen. Kuivatusvedet johdetaan laskuojan kautta
Kokemusjokeen, joka laskee noin 8 km päässä Kyrösjärven Kovelahteen.
Niininevan kuivatusvesien käsittelymenetelminä ovat sarkaoja-altaat,
päisteputkipidättimet, virtaamansäätöpadot, lasketusaltaat sekä kaksi
ympärivuotista kasvillisuuskenttää. Pohjoisen alueen kasvillisuuskentän
pinta-ala on 11,3% ja eteläisen kentän 7,3% valuma-alueesta.
Hakemuksen mukaan vuosittaiset päästöt (netto) tulevat olemaan 24 kg
fosforia, 642 kg typpeä ja 2 486 kg kiintoainetta. Arvio vuosittaisesta
orgaanisesta hapenkulutuksesta bruttoarvona on 27 000kg O2.
Niininevan läheisyydessä ei sijaitse luonnonsuojelualueita eikä
kulttuurisesti merkittäviä alueita. Turvetuotantoalueen läheisyydessä on
kaksi pohjavesialuetta. Lapinnevan etelä on I-luokan pohjavesialue ja
Lapinneva pohjoinen on II-luokan pohjavesialue. Tuotantoalueelta on
etäisyyttä edelliseen yksi km ja jälkimmäiseen 800 m. Lähimmät vesistöt
ovat Harjulampi ja Pikku-Harjulampi, 270m ja 90 m etäisyydellä.
Lapinnevan kylätaajama sijaitsee toiminta-alueen läheisyydessä.
Oheisaineistona: lyhennelmä hakemuksesta
Valmistelijana: ympäristötarkastaja Taina Bister
Ehdotus:
Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta antaa seuraavan lausunnon
Kekkilä Oy:n Niininevan turvetuotantoalueen ympäristöluvasta.
Kasvillisuuskentän koko suhteessa valuma-alueen kokoon ylittää 6%
ohjeistuksen, mutta kasvillisuuskentän reduktio ei välttämättä kohoa
pintavalutuskentän puhdistustehon tasolle, jolloin toiminnan alkuvaiheessa
on syytä seurata tarkoin valvontanäyttein vesienkäsittelyjärjestelmän
tasoa, huomioiden laskuvesistön tämän hetkisen heikon tason. Kovelahti
luokitellaan reheväksi ja runsashumuksiseksi ja sen ekologinen tila on
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 52
4/2015
103
05.05.2015
tyydyttävä. Yhteisvaikutus Rukonevalta tulevien kuivatusvesien kanssa
lisää Niininevan vaikuttavuutta alapuolisen vesistön kiintoaine- ja
ravinnekuormitukseen.
Niininevan pohjoisosassa on tehty viitasammakkokartoitus 2014, jossa
havaittiin viitasammakoiden lisääntymisalueita. Pirkanmaan Ely-keskus on
esittänyt, ettei luonnonsuojelulain 49 § mukaista poikkeuslupamenettelyä
edellytetä, mikäli kosteikkoa ja pengertä rakennettaessa ei heikennetä tai
hävitetä viitasammakon lisääntymis- ja levähdyspaikkaa. Lisäksi on
varmistettavaa, että kosteusolosuhteet sekä lisääntymis- ja
levähdyspaikan vesitalous pysyvät ennallaan ja sammakot pääsevät
tarvittaessa liikkumaan kosteikon penkereen ylitse.
Pöly- ja melutarkkailua tullaan suorittamaan selvitystarkkailuna kahtena
vuotena lupakauden alkupuolella. Mikäli epäkohtia havaitaan, varsinkin
läheisin Lapinnevan kylän alueella, on tarkkailua voitava jatkaa
lupakauden ajan.
Turvetuotannon harjoittajan tulee osallistua turvetuotannon alapuolisten
vesistöjen kunnostushankkeiden kustannuksiin aiheuttamisperiaatteen
mukaisesti.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 53
4/2015
104
05.05.2015
LAUSUNTO PIRKANMAAN MAAKUNTAKAAVA 2040 LUONNOKSESTA
RAKYMP 05.05.2015 § 53
Pirkanmaan liitto on pyytänyt lausuntoa Pirkanmaan maakuntakaavan
2040 luonnoksesta. Uusi kokonaismaakuntakaava tulee korvaamaan
vuonna 2007 voimaan tulleen Pirkanmaan ensimmäisen maakuntakaavan,
Liikenteen ja logistiikan sekä Turvetuotannon vaihemaakuntakaavat.
Maakuntakaava, jonka laatiminen aloitettiin vuonna 2011, on koko
maakunnan yhteinen, yleispiirteinen maankäytön suunnitelma. Kaavassa
ratkaistaan valtakunnallisesti, maakunnallisesti ja seudullisesti merkittävät
alueiden käytön kysymykset. Maankäyttövaihtoehdot ovat
yhdyskuntarakenteellisia malleja, eivät oikeusvaikutteisia suunnitelmia.
Vaihtoehdoissa tutkitaan erilaisia aluerakenne- ja liikenneratkaisuja sekä
arvioidaan niiden vaikutuksia.
Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 maankäyttövaihtoehtojen laatimisen
tavoitteena on löytää maakunnan tavoitteet parhaiten täyttävä,
tulevaisuuteen, vuoteen 2040 tähtäävä alue- ja yhdyskuntarakenne, jonka
pohjalta tullaan linjaamaan maakuntakaavan perusrakenne. Tavoitteena
on Pirkanmaan erityispiirteiden ja vahvuuksien tunnistaminen ja
maakunnan kilpailukyvyn parantaminen näitä erityispiirteitä vahvistamalla.
.
Ptk:n tark.
Erityistavoitteiden mukaan maakuntakaavoituksessa on otettava huomioon
turvetuotantoon soveltuvat suot ja sovitettava yhteen tuotanto- ja
suojelutarpeet. Turpeentuotantoalueiksi varataan jo ojitettuja tai muuten
luonnontilaltaan merkittävästi muuttuneita soita ja käytöstä poistettuja
suopeltoja. Turpeenoton vaikutuksia on tarkasteltava valuma-alueittain ja
otettava huomioon erityisesti suoluonnon monimuotoisuuden säilyttäminen
ja muiden ympäristönäkökohtien sekä taloudellisuuden asettamat
vaatimukset.
Maakuntakaavassa pyritään huomiomaan Pirkanmaan suoluonnon
monimuotoisuus ja yhteen sovittamaan soiden suojelutarpeet sekä
turvetuotanto. Turvetuotantoa ohjataan vesistövaikutuksien kannalta
soveliaille alueille, jotta vesien tila ei heikenny.
Turpeen energiakäyttö kohdistetaan ensisijaisesti jo käyttöön otetuille
turvemaille ja soille, kuten metsäojitetuille alueille, maatalouskäytössä
olleille turvemaille ja suopelloille.
Parkano on yksi Pirkanmaan johtavista turpeen tuotantoalueista. Yli 20 ha
suoalueita on kaikkiaan 182 kpl, joiden kokonaispinta-ala on 24 350 ha.
Tutkittua suoaluetta on 6721 ha, joista tuotantokelpoista aluetta on 367 ha.
Tilavuusmittoina vastaavat luvut ovat 60,3 milj m3 ja tuotantokelpoista 9,1
mil m3
Maakuntakaavan määrällisenä tavoitteena on turvata turpeen nykyinen
tuotantotaso vuoteen 2030 asti. Uusia turvetuotantoon osoitettuja
suoalueita Parkanon kaupungin alueella on 5kpl (Hautalammenneva,
Kytömäenkeidas, Pitkäsalonkeidas, Ruusinrämäkkä sekä
Viitasaarenkeidas), joiden pinta-alat ovat yhteensä 385 ha. Kolme
luonnoksessa ollutta aluetta on jätetty vahvistamatta. Ratkaisu on
perusteltu luonnon monimuotoisuuden kannalta huomioiden samalla
turvetuotannon merkityksen Parkanon työllisyydelle ja elinkeinoelämälle.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 53
4/2015
105
05.05.2015
Tuulivoimatuotannon lisääminen on yksi kansallisen energiapolitiikan
kärkitavoitteista. Lisäksi valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet lähtevät
siitä, että tuulivoiman hyödyntämiseen parhaiten soveltuvat alueet
osoitetaan maakuntakaavassa. Maakuntakaavoilla on täten vastuu
tuulivoiman hyvästä sijoittumisesta.
Voimaa tuulesta Pirkanmaalla -selvityksen tavoitteena on löytää
Pirkanmaalta alueita, jotka mahdollistavat maakunnallisesti merkittävän
tuulivoimatuotannon ja joilla yhteensovittamisen tarve muun maankäytön
kanssa on vähäinen. Alueiden määrittelemiseksi tehdään tarkasteluja
huomioiden mm. asutuksen sijoittuminen, luonto- ja maisema-arvot,
kulttuuriympäristöt ja maankäyttö. Lisäksi selvityksessä tarkastellaan mm.
alueiden tuulisuus-oloja.
Maakuntakaavassa tulisi lähtökohtana olla asian lähestyminen sulkemalla
pois ne alueet, joille tuulivoimarakentaminen ei sovellu ja tämän
perusteella valita tuulivoimatuotantoon osoitettavat kyseiselle toiminnalle
soveltuvat alueet. Tuulivoimalaa itseään haitallisempia voivat olla niiden
sähkölinjat ja huoltotiet, jotka voivat viedä yhteenlaskettuna hyvin suuren
hehtaarimäärän.
Useilla Pirkanmaan alueilla ongelmana on, että sähköverkon kapasiteetti
riittää vain osalle alueista ja hankkeita voidaan liittää olemassa olevaan
verkkoon vain tiettyyn rajaan saakka.
Ympäristön kannalta raideliikenteen kehittäminen ja etenkin poikittaisen
reitin Pori-Haapamäki avaaminen tukee julkisen liikennevälineiden käyttöä
ja ovat näin kestävän kehityksen periaatteiden mukaisia.
Maakunnallisesti merkityillä arvokkailla kulttuurimaisemilla ei tule rajoittaa
rakentamista, vaan ne pitää pitää elävinä ja asuttuina siten, että kulttuurija maisema-arvot otetaan erityisesti huomioon niin asuin- kuin muussakin
rakentamisessa.
Kehittämisperiaatemerkintöjen lisäys edelliseen maakuntakaavaan
verrattuna sekä ehdollisen rakentamisen rajoitukset kaventavat kunnallista
ja alueellista päätöksenteko mahdollisuutta sekä paikallisen maankäytön
joustavuutta.
Pirkanmaan maakuntakaava 2040 luonnos löytyy:
http://maakuntakaava2040.pirkanmaa.fi/
Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister
Ehdotus:
Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta päättää esittää Pirkanmaan
liitolle yllä olevan lausunnon Maakuntakaava 2040 luonnoksesta.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 54
4/2015
106
05.05.2015
GT RETAIL OY:N JAKELUASEMAN ILMOITUS YMPÄRISTÖNSUOJELUJÄRJESTELMÄÄN
REKISTERÖINTIÄ VARTEN
1429/05.059.0591/2015
RAKYMP 05.05.2015 § 54
12.08.2014 § 851.6.2010 tuli voimaan ympäristönsuojelulain muutos
(253/2010), joka mahdollistaa vähäistä ympäristöhaittaa aiheuttavien
toimintojen rekisteröinnin ympäristöluvan sijaan. Tällaisia toimintoja ovat
esim. asfalttiasemat, pienet energiatuottolaitokset sekä jakeluasemat.
Jakeluasemien teknisistä ja toiminnallisista vaatimuksista sekä
rekisteröinti-ilmoituksen sisällöstä säädetään valtioneuvoston asetuksessa
nestemäistenpolttoaineiden jakeluasemien
ympäristönsuojeluvaatimuksista 444/2010 (jatkossa jakeluasema-asetus).
Rekisteröinti on luonteeltaan kirjaamistoimenpide, jossa ei tehdä
hallinnollisia päätöksiä eikä anneta määräyksiä. Rekisteröitävän toiminnan
edellytyksenä on, että kyseessä on kokonaistilavuudeltaan vähintään 10
m³ säiliö ja samalla täyttyvät YSL:n 30§ 4 momentin mukaiset edellytykset:
- jakeluaseman sijoituspaikka ei ole asemakaavan tai muun
maankäyttöpäätöksen vastainen
- jakeluasema ei sijaitse tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön
soveltuvalla pohjavesialueella
- jakeluaseman toiminnasta ei aiheudu vesistön pilaantumista (Vesilaki 1
luku 19 §)
- jakeluaseman jätevesien johtamisesta ei aiheudu uoman tai altaan
pilaantumista (Vesilaki 1 luku 2 §)
- jakeluaseman toiminnasta ei aiheudu kohtuutonta rasitusta naapurustolle
(Laki eräistä naapuruussuhteista 17 § 1 momentti)
- jakeluaseman toiminnasta ei pääse vesiin tiettyjä haitallisia aineita, joista
on erikseen säädetty valtioneuvoston asetuksella (VN:n asetus
vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista 868/2010).
Tämä koskee erityisesti haja-asutusalueilla sijaitsevia jakeluasemia
- jakeluaseman toiminta ei heikennä merkittävästi Natura 2000 -alueen
luonnonarvoja (LSL 65 §) Tämä koskee erityisesti haja- asutusalueilla
sijaitsevia jakelu asemia.
Jos jokin edellä mainituista vaatimuksista ei täyty, jakeluasemalle on
haettava ympäristölupa.
Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen rekisteröi jakeluaseman
tietojärjestelmään. Mahdollinen vanha ympäristölupa raukeaa ilman eri
päätöstä viranomaisen käsiteltyä rekisteröinti-ilmoituksen. Viranomainen
varmistaa jälkivalvonnalla sen, että jakeluasema noudattaa
jakeluasema-asetuksen vaatimuksia.
Jakeluaseman rekisteröinti-ilmoitus:
Ilmoitus koskee GT1 Parkanon jakeluasemaa Kuivasjärven kylässä,
osoitteessa Alkkiantie 2, 397500 Kuivasjärvi.
Kiinteistötunnus: 581-407-0001-0119
Toiminnan harjoittaja: GT Retail Oy, Y-tunnus 2147324-5.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 54
4/2015
107
05.05.2015
Ilmoituksen tekijä: Kari Kyllönen, Länsituulentie 10, 02100 Espoo.
Yhteyshenkilö: Pasi Hämäläinen, 040 8354315 [email protected]
Kyseessä on nestemäisten polttoaineiden jakeluasema, jossa sekä
bensiini että diesel jakelu. Ympäristölupa on myönnetty 2002 Kyläkauppa
Tuunaiselle Parkanon ympäristölautakunnan toimesta. Toiminta ilmoitettu
lopetettavaksi vuonna 2009.
Henkilö- ja pakettiautojen tankkauksia arvioidaan olevan 30 kpl/vrk ja
polttoainetta tuodaan jakeluasemalle 4 krt/kk.
Polttoaineen varastointikapasiteetti jakeluasemalla on seuraava:
- 95 E10
7m³
yksivaippainen
- 98 E5
5m³
yksivaippainen
- diesel
5m³
yksivaippainen
Säiliöissä on automaattinen pinnanmittausjärjestelmä sekä ylitäytönesto.
Jakeluaseman tekniset rakenteet ovat standardin SFS 3352 mukaiset.
Kaikki säiliöt on otettu käyttöön vuonna 2002 ja viimeinen tarkastus
suoritettu 2/2014.
Kiinteistö ei sijaitse tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla
pohjavesialueella. Jakeluaseman toiminnasta ei pääse vesiin
vesiympäristölle haitallisia tai vaarallisia aineita. Jakeluaseman toiminta ei
aiheuta kohtuutonta haittaa tai rasitusta naapurustolle.
Lähimmät asutut asuinkiinteistöt sijaitsevat 300 m päässä
Rekisteröinti-ilmoituksen käsittelystä peritään ilmoituksen tekijältä
rakennus- ja ympäristölautakunnan 7.10.2014 § 103 hyväksymän taksan
mukainen maksu, jonka suuruus on 320,00 euroa.
Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister
Ehdotus:
Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee Gt Retail Oy:n
Kuivasjärven jakeluaseman rekisteröinti-ilmoituksen ympäristösuojelun
tietojärjestelmään. Rekisteröinnistä lähetetään tieto toiminnanharjoittajalle
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 55
4/2015
108
05.05.2015
MAA-AINESLUPA 1/2015, LÄHTEENMÄKI HARRI
1367/05.056.0566/2015
RAKYMP 05.05.2015 § 55
Hakija
Harri Lähteenmäki
Latosuontie 278
39700 PARKANO
Maanomistaja
Harri Lähteenmäki
Latosuontie 278
39700 PARKANO
Ottamisalueen sijainti
Ottamisalue sijaitsee Parkanon kaupungin Majajärven kylässä
Karviantieltä poikkeavan Latosuontien varressa noin 12 km luoteeseen
Parkanon keskusta. Ottamisalueen tieosoite on Latosuontie 275.
Ottamispaikka
Majajärven kylässä tilalla Mäki RN 8:1
Ottamisalue
Pinta-ala
Pohjaveden korkeus
Keskimääräinen ottosyvyys
noin 1 400 m²
+147,00 (N60)
0-10 m
Toimenpide
Soran ja hiekan ottaminen
Määrä ja aika
Kokonaisottomäärä
Vuotuinen otto
Ottoaika
1 400m³
n. 280 m³
5 vuotta
Ottamisalueen rajanaapurit
Lähteenmäki Matti
Metsähallitus
Nieminen Pirjo ja Veikko
Metsähallitus
Mäkelä, 581-413-9-0
Valtionmaa, 581-413-1-1
Sakrola, 581-413-8-6
Valtionmaa 581-893-0001-0006
MaL:n 13 § mukaisesti rajanaapureita on kuultu sekä Parkanon
kaupungin toimesta että luvan hakijan toimesta.
Ilmoitus lupahakemuksesta on ollut Ylä-Satakunta lehdessä 05.03. 2015.
Lupahakemuksesta on kuulutettu kunnan virallisella ilmoitustaululla
4.3.-8.4.2015 ja tämän ajan hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä
kaupungintalon III kerroksessa.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 55
4/2015
109
05.05.2015
Muistutukset
Hakemuksesta ei ole jätetty määräaikaan mennessä muistutuksia tai
mielipiteitä.
Lausunnot
Hakemusasiakirjat lähetettiin Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja
ympäristökeskukselle lausuntoa varten, mutta lausuntoa ei annettu
Maa-ainesasetuksen 4 § mukaisessa määräajassa.
Kiellot ja rajoitukset
Alueelle ei ole esitetty maakuntakaavassa rajoituksia
Alue ei kuulu Pirkanmaan harjuluontoselvityksessä suojeltaviin kohteisiin.
Alue ei kuulu pohjavesialueisiin.
Perustelut
Alueella on ollut aiempia maa-aineslupia ja viimeisimmän luvan
tarkoituksena oli olemassa oleva lupa on voimassa syksyyn 2015. Ny ole
aiempaa maa-ainesten ottolupaa, mutta samanaikaisesti haetaan
kiviaineksen ottolupaa samalle kiinteistölle. Alue ei ole maisemallisesti eikä
virkistyskäytöllisesti merkittävää.
Lähimmät kiinteistöt ovat 600m etäisyydellä Hakojärven rannalla olevat
loma-asumukset.
Tarkastukset
Ympäristötarkastaja on suorittanut alueella lupahakemukseen liittyvän
tarkastuksen 22.10.2014 yhdessä kiinteistön omistajan kanssa.
Lupaehdot:
1.
Ennen maa-ainesten ottamisen aloittamista sallitut ottotasot ja
kaivunalueen rajat on merkittävä asianmukaisesti näkyviin ja sidottava
valtakunnalliseen korkeusjärjestelmään.
2.
Ennen ottamistoiminnan aloittamista luvanhaltijan tulee esittää
kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma.
3.
Ennen ottotoiminnan aloittamista luvanhaltijan on pyydettävä
valvontaviranomaisen suorittamaan alueella alkukatselmus, missä
lupaehdot käydään läpi.
4.
Lupaehtojen varmistamiseksi luvanhaltijan tulee hyväksyttää maa-ainesten
ottotoiminnalle vastaava työnjohtaja.
5.
Pohjavedenpintaa on seurattava säännöllisesti. Tarkkailusta on pidettävä
kirjaa, joka on tarvittaessa esitettävä maa-ainesten ottamista valvoville
viranomaisille.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 55
4/2015
110
05.05.2015
6.
Maa-ainesten ottaminen on lopetettava viimeistään 2 metriä ylimmän
havaitun pohjavedenpinnan yläpuolelle.
7.
Kuormaamista ja kuljetuksia saa tehdä ympäri vuoden arkisin 06.00-22.00
sekä lauantaisin 08.00-20.00 välisenä aikana. Arkipyhäisin ja sunnuntaisin
edellä mainitut toimenpiteet eivät ole sallittuja.
8.
Pintamaakerros on varastoitava ottoalueelle ja käytettävä
ottamiseen jälkeisen uuden biologisesti aktiivisen ja pohjavettä suojaavan
aluskasvillisuuden sekä puuston luomiseen ottoalueelle.
9.
Alueella ei tankata eikä huolleta kuormaus- ja kuljetuskalustoa.
10.
Kuormaajan ja muun kaluston säilytyspaikka tulee olla muualla kuin
ottamisalueella. Säilytyspaikka tulee tiivistää asianmukaisella tavalla ja
huolehtia siitä, ettei ympäristöön pääse öljyisiä tai muita luontoon
kuulumattomia vesiä.
11.
Alueella ei varastoida polttoaineita, öljyjä tai muita vesien tai muun
ympäristön kannalta haitallisia aineita.
12.
Öljyjen ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden käsittelyssä on
noudatettava erityistä huolellisuutta
13.
Kalustossa tulee käyttää kasviöljypohjaisia voiteluaineita mm.
hydrauliikkaöljynä.
14.
Öljyvahingon varalle alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen
riittäväksi katsoma öljyntorjunta-välineistö.
15.
Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava
aluepelastuslaitoksen öljyntorjunnasta vastaavalle viranomaiselle ja
ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi.
16.
Alueella tulee välttää koneiden joutokäyntiä.
17.
Maa-ainesten ottamisen loputtua, soveltuvin osin jo sen aikana, tulee
alueen maisemointi ja jälkityöt suorittaa viivyttelemättä. Viimeistellyn
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 55
4/2015
111
05.05.2015
rinteen kaltevuuden tulee olla 1:3 tai maiseman vaatiessa loivempi.
.
18.
Alueella ei saa polttaa tai sinne ei saa haudata jätteitä. Romutavara ja
jätteet tulee kuljettaa ympäristönsuojelulain mukaisesti käsiteltäviksi.
19.
Maa-ainesten ottamisen loputtua kaikki alueelle tai sen läheisyyteen
pystytetyt rakennelmat tulee purkaa ja kuljettaa pois.
20.
Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä Maa-aineslain 23 §:ssä
mainittu ilmoitus maa-ainesasetuksen 10 § §:n mukaisesti.
21.
Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa luvan haltijan on
pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 10 §:n mukaista
loppukatselmusta.
Jälkihoidon vakuus
Otettavan maa-aineksen määrän vähyyden ja luvan lyhytaikaisuuden
vuoksi lautakunta ei vaadi vakuutta kyseiselle luvalle.
Luvan viimeinen voimassaolopäivä on 09.06.2020
Oheisaineistona kartta ottamisalueesta
Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää maa-ainesluvan suunnitelman
mukaisesti, edellä mainituin ehdoin.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
----Päätöksen antopäivä 11.5.2015
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 56
4/2015
112
05.05.2015
MAA-AINESLUPA 2/2015, MAJANMAA PERTTI
1379/05.056.0566/2015
RAKYMP 05.05.2015 § 56
Hakija
Pertti Majanmaa
Lamminkoskentie 59
39700 Parkano
Maanomistaja
Pertti Majanmaa
Lamminkoskentie 59
39700 Parkano
Ottamisalueen sijainti
Ottamisalue sijaitsee Linnankylässä (Lamminkoskella) Valtatie 3:n
välittömässä läheisyydessä, noin 15 km pohjoiseen Parkanon keskustasta.
Ottamispaikka
Linnankylän tilalla
Ylilammi RN:o 01:108
Ottamisalue
Pinta-ala
Pohjaveden korkeus
Keskimääräinen ottosyvyys
26 100 m²
+143,60
n. 6-8 m
Toimenpide
Soran ja hiekan ottaminen
Määrä ja aika
Kokonaisottomäärä
Vuotuinen otto
Ottoaika
Rajanaapurit
Jari Penttilä
Ptk:n tark.
153 000 m³
n. 15 300 m³
10 vuotta
Kytölä, 581-411-1-49
Saikkala, 581-411-1-43
Veli-Pekka Kärkölä
Nivuslahti, 581-411-1-94
Ilpo, Raine ja Saara Konttinen
Heikinniemi,581-411-1-56
Vuokko Lepomäki
Koivikko, 581-407-3-22
Mauri Kallio kp.
Karivuori, 581-411-1-60
Armas Marjolahti
Marjolahti, 581-411-1-21
Luoman Oy
Karimetsä, 581-41-1-116
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 56
4/2015
113
05.05.2015
Kivimäki, 581-411-1-125
Metsähallitus
Karivuorenmetsä, 1:123
MaL:n 13 § mukaisesti ja rajanaapurit on kuultu Parkanon kaupungin
toimesta.
Ilmoitus lupahakemuksesta on ollut kunnan virallisella ilmoitustaululla
22.08.–29.9.2014 ja tämän ajan hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä
kaupungintalon III kerroksessa.
Muistutukset
Hakemuksesta ei ole jätetty määräaikaan mennessä muistutuksia tai
mielipiteitä.
Lausunnot
Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle lausunnossa
todetaan mm.
Maa-ainesten ottaminen tulee suorittaa siten, ettei siitä aiheudu
pohjaveden laadun tai määrän vaarantumista.
Lupaviranomaiselle tulee tarvittaessa esittää tarkempi kuvaus vesien
johtamisesta. Mikäli alueelle kertyy pintavesiä, etenkin ottamisalueen
pinta-alan kasvaessa, tulee ne johtaa saostusaltaan kautta. Maastoon
johdettavien vesien laatua tulee tässä vaiheessa tarkkailla
ylivirtaamakausin keväällä ja syksyllä. Vesien johtamien ei saa aiheuttaa
vettymis- tai muuta haittaa viereisillä tiloilla.
Ely-keskus muistuttaa, että vaikka etukäteen arvioiden ei pinta- tai
pohjavesiin kohdistuvia haittoja tulisikaan, on toiminnanharjoittaja vesilain
mukaisessa vastuussa mahdollisiin vesiin kohdistuvista haitoista ja siten
velvollinen muun muassa tarvittaviin korjaus- ja korvaustoimenpiteisiin.
Kiellot ja rajoitukset kohta
Alueelle ei ole esitetty maakuntakaavassa rajoituksia.
Alue ei kuulu Pirkanmaan harjuluontoselvityksessä suojeltaviin kohteisiin.
Alue ei kuulu pohjavesialueisiin.
Perustelut
Alueella on voimassa oleva maa-aineksen ottolupa ja ottotoiminta
tapahtuu järjestelmällisesti nykyistä otettua aluetta laajentaen.
Samanaikaisesti haetaan ympäristölupaa kiviaineksen louhimiselle ja
murskaamiselle.
Viereisellä kiinteistöllä on vastaavanlaista maa-aineksen otto- ja
murskaustoimintaa.
Alue ei ole maisemallisesti eikä virkistyskäytöllisesti merkittävää.
Lähimmät kiinteistöt ovat noin 400 m etäisyydellä valtatie 3 toisella
puolella.
Tarkastukset
Ympäristötarkastaja on suorittanut alueella lupahakemukseen liittyvän
tarkastuksen 23.01.20145 yhdessä luvan hakijan kanssa.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 56
4/2015
114
05.05.2015
Lupaehdot:
1.
Ennen maa-ainesten ottamisen aloittamista sallitut ottotasot ja
kaivunalueen rajat on merkittävä asianmukaisesti näkyviin ja sidottava
valtakunnalliseen korkeusjärjestelmään. Ottamisalueen ympärille on
asennettava suoja-aita.
2.
Ennen ottotoiminnan aloittamista luvanhaltijan on pyydettävä
valvontaviranomaisen suorittamaan alueella alkukatselmus, missä
lupaehdot käydään läpi.
3.
Lupaehtojen varmistamiseksi luvanhaltijan tulee hyväksyttää maa-ainesten
ottotoiminnalle vastaava työnjohtaja.
4.
Ottamisalueelle ei ole asennettu omaa pohjaveden tarkkailuputkea, vaan
pohjaveden tarkkailu suoritetaan viereisellä ottoalueella n.100m
etäisyydellä olevasta pohjavedentarkkailuputkesta.
Pohjavedenpintaa on seurattava neljännesvuosittain. Tarkkailusta on
pidettävä kirjaa, joka on toimitettava vuosittain maa-ainesten ottamista
valvoville viranomaisille.
5.
Maa-ainesten ottaminen on lopetettava viimeistään 2 metriä ylimmän
havaitun pohjavedenpinnan yläpuolelle. Lupaviranomaiselle tulee
tarvittaessa esittää tarkempi kuvaus vesien johtamisesta. Mikäli alueelle
kertyy pintavesiä, etenkin ottamisalueen pinta-alan kasvaessa, tulee ne
johtaa saostusaltaan kautta. maastoon johdettavien vesien laatua tulee
tässä vaiheessa tarkkailla ylivirtaamakausina keväällä ja syksyllä. Vesien
johtaminen ei saa aiheuttaa vettymis- tai muuta haittaa viereisillä
kiinteistöillä.
6.
Kuormaamista ja kuljetuksia saa tehdä ympäri vuoden arkisin 06.00-22.00
sekä lauantaisin 08.00-20.00 välisenä aikana. Arkipyhäisin ja sunnuntaisin
edellä mainitut toimenpiteet eivät ole sallittuja.
7. Kallion louhintaa ja murskausta ei saa harjoittaa 1.4.-15.6 välisenä
aikana. Räjäytykset tulee ajoittaa arkisin (ma-pe) 08.00-18.00 väliselle
ajalle. Louhintaa ja murskausta saa tehdä arkisin (ma-pe) 07.00- 22.00.
Kuormaamista ja kuljetuksia saa tehdä ympäri vuoden arkisin 06.00-22.00
sekä lauantaisin 08.00-20.00 välisenä aikana. Arkipyhäisin ja sunnuntaisin
edellä mainitut toimenpiteet eivät ole sallittuja.
8.
Pintamaakerros on varastoitava ottoalueelle ja käytettävä
ottamiseen jälkeisen uuden biologisesti aktiivisen ja pohjavettä suojaavan
aluskasvillisuuden sekä puuston luomiseen ottoalueelle.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 56
4/2015
115
05.05.2015
9.
Alueella ei tankata eikä huolleta kuormaus- ja kuljetuskalustoa.
10.
Kuormaajan ja muun kaluston säilytyspaikka tulee olla muualla kuin
ottamisalueella. Säilytyspaikka tulee tiivistää asianmukaisella tavalla ja
huolehtia siitä, ettei ympäristöön pääse öljyisiä tai muita luontoon
kuulumattomia vesiä.
11.
Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien tai muun
ympäristön kannalta haitallisia aineita, on varastointi suoritettava siten, että
säiliöiden ja pakkausten rikkoontuessa aineiden valuminen ja
liukeneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua
lukitussa tilassa asiattomien pääsyn ehkäisemiseksi.
12.
Öljyjen ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden käsittelyssä on
noudatettava erityistä huolellisuutta
13.
Kalustossa tulee käyttää kasviöljypohjaisia voiteluaineita mm.
hydrauliikkaöljynä.
14.
Öljyvahingon varalle alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen
riittäväksi katsoma öljyntorjunta-välineistö.
15.
Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava
aluepelastuslaitoksen öljyntorjunnasta vastaavalle viranomaiselle ja
ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi.
16.
Alueella tulee välttää koneiden joutokäyntiä.
17.
Maa-ainesten ottamisen loputtua, soveltuvin osin jo sen aikana, tulee
alueen maisemointi ja jälkityöt suorittaa viivyttelemättä. Viimeistellyn
rinteen kaltevuuden tulee olla 1:3 tai maiseman vaatiessa loivempi.
Luiskien loiventaminen tulee ehdottomasti tapahtua pyöristäen.
Kallioseinämät tulee maisemoida porrastaen, 3 m leveillä tasanteilla
2 m pudotuksella.
Lupa-ajan päätyttyä ottamisalueella ei tule olla maa-aineskasoja lainkaan,
sillä ne estävät jälkihoidon toteuttamisen. Tiivistyneet tienpohjat ja
varastoalueiden pohjat tulee möyhiä ja pehmentää toiminnan loputtua, sillä
tiivis maaperä läpäisee huonosti vettä ja vähentää siten muodostuvan
pohjaveden määrää.
18.
Alueella ei saa polttaa tai sinne ei saa haudata jätteitä. Romutavara ja
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 56
4/2015
116
05.05.2015
jätteet tulee kuljettaa ympäristönsuojelulain mukaisesti käsiteltäviksi.
19.
Maa-ainesten ottamisen loputtua kaikki alueelle tai sen läheisyyteen
pystytetyt rakennelmat tulee purkaa ja kuljettaa pois.
20.
Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä Maa-aineslain 23 §:ssä
mainittu ilmoitus maa-ainesasetuksen 10 § §:n mukaisesti.
22.
Ottamistoimintaa ei saa ulottaa kymmentä metriä lähemmäksi kiinteistön
rajaa.
23.
Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa luvan haltijan on
pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 10 §:n mukaista
loppukatselmusta.
Jälkihoidon vakuus
Luvan edellyttämäksi vakuudeksi esitetään
2,61 ha x 5 000,00 € = 13 050,00 €
Vakuus on oltava voimassa 1 vuosi yli ottoajan
Vakuutta voidaan purkaa sitä mukaa kuin alueen jälkihoitotyöt etenevät.
Luvan viimeinen voimassaolopäivä on 9.6.2025
Oheisaineistona kartta ottamisalueesta
Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää maa-ainesluvan suunnitelman
mukaisesti, edellä mainituin ehdoin. Maa-ainesluvan maisemoinnin
vakuudeksi hyväksytään 13 050,00 €.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
----Päätöksen antopäivä 11.5.2015
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 57
4/2015
117
05.05.2015
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS KIVEN LOUHIMISELLE JA MURSKAAMISELLE, MAJANMAA PERTTI
1395/05.059.0591/2015
RAKYMP 05.05.2015 § 57 Ympäristönsuojelulain 28 § mukainen ympäristölupahakemus kallion
louhinta- ja murskaustoimintaan Parkanon kaupungin Linnankylän
kiinteistöllä Ylilammi 581-411-0001-0108.
HAKIJA
Pertti Majanmaa
Lamminkoskentie 59
39700 Parkano
LAITOKSEN SIJAINTI
Lupahakemus koskee kallion louhinta- ja murskaustoimintaa Parkanon
kaupungin Linnankylän kiinteistöllä Ylilammi 581-411-0001-0108.
LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA
Yli 50 vrk kaikkiaan kestävä louhinta- ja murskaustoiminta on muuttunut
ympäristöluvan varaiseksi ympäristölainmuutoksen 436/2008 perusteella.
Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella on ympäristönsuojeluasetuksen
(713/2114) 2§ kohdan 6 a mukaan toimivalta ratkaista ympäristölupa-asia.
ASIAN VIREILLETULO
Ympäristölupahakemus on tullut vireille Parkanon kaupungin rakennus- ja
ympäristölautakuntaan 6.2.2015.
LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA
Ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 7 §:n kohtien 7 a ja b mukaan
lupaviranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, jona
Parkanossa toimii rakennus- ja ympäristölautakunta.
TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET
Alueella on voimassa oleva maa-aineslupa, johon haetaan
samanaikaisesti jatkoaikaa. Alueella ei ole aiempaa ympäristölupaa.
Alue ei sijaitse pohjavesialueella.
KIVENLOUHIMON SIJAINTIPAIKA JA SE YMPÄRISTÖ
Alueella ei ole asema- tai yleiskaavaa. Maakuntakaavassa ei ole
merkintöjä alueelle. Ottoalueen eteläpuolisella kiinteistöllä on vastaava
maa-aineksen ottopaikka, jossa louhitaan ja murskataan kiviainesta.
Lähimmät kiinteistöt sijaitsevat noin 400 m etäisyydellä valtatie 3 toisella
puolella.
HAKEMUKSEN MUKAINEN TOIMINTA
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 57
4/2015
118
05.05.2015
Yleiskuvaus toiminnasta
Hakemus koskee kiven louhintaa ja louheen murskaamista. Murskaus
tapahtuu siirrettävällä kalustolla. Alueella lisäksi varastoidaan louhetta,
mursketta sekä muuta maa-ainesta. Aktiivista toimintaa arvioidaan olevan
2 kk/a. Hakemuksen mukainen louhittavan kiviaineksen määrä on 153 000
kiinto-m³ kymmenen vuoden aikana. Toiminta-alueen pinta-ala on 26 100
m² ja kiinteistön kokonaispinta-ala 61,93 ha. Maa-aineksen ottamissyvyys
on noin 6-8 m.
Pintamaat ovat osittain kuorittu pois ja puusto kaadettu ottamisalueelta.
Poistettu pintamaa varastoidaan alueen reunoille siten, että se on
käytettävissä myöhemmin alueen maisemointiin. Maa-ainesluvan mukaista
maisemointia varten tuodaan tarvittaessa puhdasta pintamaata.
Hankealueen luonnontila on jo muuttunut edellisen maa-ainesluvan
aikana.
Tarvittavat polttoaineet säilytetään siirrettävissä kaksivaippaisissa
polttoainesäiliöissä. Polttoaineiden kuljetus ja tankkaus järjestetään siten,
ettei polttoainetta pääse maahan tai pohjaveteen.
Toiminnassa pyritään käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa
(BAT), jonka arvioinnissa sovelletaan ympäristönsuojelulain (527/2014)
53§ mukaista ohjeistusta.
Päästöt
Pöly
Pölyä louhinnassa syntyy porauksessa, räjäytyksissä sekä louheen
lastauksessa. Lisäksi pölyä syntyy murskauksen, seulonnan sekä
kuljetuksien yhteydessä. Pölyä on mahdollista sitoa kastelemalla. Tiepölyn
sitomiseen voidaan käyttää suolaa tarvittaessa.
Melu
Louhoksesta syntyy melua porauksissa, räjäytyksissä, murskauksessa,
seulonnassa sekä louheen lastauksissa. Melun leviämistä pyritään
rajoittamaan sijoittamalla toimintoja kallioseinämien suojaan.
Murskekasojen ja ja muun varastoitavan materiaalin sijoittamisella pyritään
vähentämään meluhaittoja.
Vesi
Toiminnasta ei synny päästöjä vesistöihin. Hule- ja pintavedet johdetaan
selkeytysaltaan kautta ottoalueen ulkopuolelle.
Liikenne
Ottoalue sijaitsee valtatie 3:n välittömässä läheisyydessä.
Kuorma-autokuljetuksia on 20 käyntiä vuorokaudessa. Liikenne ajoittuu
pääosin murskaamon toiminta-aikoihin ajalle ma - pe klo 6 - 22.
Jätteet
Kiinteistöllä syntyvät jätteet toimitetaan asianmukaisiin keräyspisteisiin
Parkanon kaupungin jätehuoltomääräysten mukaisesti. Kaivannaisjätteiden käsittely tapahtuu kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 57
4/2015
119
05.05.2015
mukaisesti. Pintamaan sisältämät kivet murskataan louheen murskauksen
yhteydessä ja käytetään osana tuotteita.
Pintamaat varastoidaan ottoalueen reunoille ja käytetään myöhemmin
maisemoinnissa. Kannot kuljetetaan pois alueelta puiden hakkuiden
yhteydessä tai varastoidaan erilleen siten, että ne voidaan kuormata
autoon ja kuljettaa haketettavaksi ja edelleen polttolaitokseen.
ARVIO TOIMINNAN YMPÄRISTÖVAIKUTUKSISTA
Yhteisvaikutus Valtatie 3 liikenteen sekä louhinta- ja murskaustoiminnan
kanssa nostaa äänitasoa, mutta ohjearvoja ei todennäköisesti ylitetä.
Toiminnanharjoittaja on velvollinen tekemään melumittaukset, mikäli on
aihetta epäillä ohjearvojen ylitystä. Toiminnalla ei ole vaikutuksia
ympäristön luonnonsuojelullisiin arvoihin, maaperään, vesistöihin,
pohjaveteen tai yleiseen viihtyvyyteen. Ilmaan joutuvista päästöistä ei ole
haitallisia vaikutuksia ympäristöön.
POIKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN
Polttoaine- tai öljypäästöt ovat toiminnan riskeinä onnettomuuksien
seurauksena. Tämän varalta alueella pidetään imeytysturvetta ja alueella
pidetään tarvittavat esiaputarvikkeet.
TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU
Laitoksen toiminnasta on pidettävä käyttöpäiväkirjaa, johon kirjataan
tuotantopäivät ja -määrät, tehdyt tarkastukset ja huollot, keskeytykset ja
poikkeavat tilanteet. Toiminnan käyttötarkkailuna suoritetaan
silmämääräistä havainnointia. Varsinaiselle päästö- tai
vaikutustarkkailuohjelmalle ei ole tarvetta.
ASIAN KÄSITTELY
Hakemuksesta tiedottaminen
Kuulutusilmoitus ympäristölupahakemuksesta julkaistiin
Ylä-Satakunta-lehdessä tiistaina 14.10.2014 päivä ja kuulutus
kokonaisuutena on ollut nähtävillä Parkanon kaupungin ilmoitustaululla
17.2.- 20.3.2015 välisenä aikana ja kaikki hakemukseen liittyvä aineisto on
ollut saman ajan nähtävillä ympäristönsuojelun toimistossa.
Muistutukset
Määräaikaan hakemuksesta ei tullut muistutuksia.
Tarkastukset
Kiinteistöllä on käyty tarkastuksella 23.1.2015 yhdessä toimenharjoittajan
kanssa.
RATKAISU
Esitys ympäristöluvaksi
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 57
4/2015
120
05.05.2015
Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on tarkastanut
ympäristölupahakemuksen ja siihen liittyvät asiakirjat ja myöntää
ympäristösuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan kivenlouhimiselle ja
murskaamiselle Parkanon kaupungin Linnankylän kiinteistölle Ylilammi
581-411-0001-0108.
Toiminnassa tulee noudattaa mitä hakemuksessa on esitetty sekä
valtioneuvoston 800/2010 asetuksen määräyksiä sekä alla olevia
lupaehtoja.
LUPAMÄÄRÄYKSET
1.
Laitoksen toiminnalle on nimettävä vastuuhenkilö ja louhimisen ja
murskauksen aloittamisesta on ilmoitettava kunnan
ympäristönsuojeluviranomaiselle. Räjäytystyössä tulee noudattaa
kemikaalien ja räjähteiden turvallisuutta säätelevän lain 390/205
määräyksiä.
2.
Laitokselle on nimettävä vastaava hoitaja, joka vastaa toiminnasta ja
tarkkailusta. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava
kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle
3.
Vuotuinen ottomäärä on keskimäärin 12 300 m³. Kokonaistuotanto
jakautuu tasan eri vuosille.
4.
Kiviaineksen irrotusta ja murskausta ei saa suorittaa 1.4.-15.6 välisenä
aikana. Kuormaamista ja kuljetusta voidaan tehdä koko vuoden ajan.
Toiminnassa on noudatettava maa-ainesluvassa annettuja vuorokautisia
aikarajoja melua aiheuttavien työvaiheiden osalta. Poraaminen,
räjäytykset, murskaaminen ja rikotus ma- pe 08-18. Kuormaus ja kuljetus
tulee tehdä arkisin 6-22 ja lauantaina 8-20 välisinä aikoina. Arkipyhäisin ja
sunnuntaisin edellä mainitut toiminnat ovat kiellettyjä.
5.
Pohjaveden pinnan korkeutta on seurattava vuosittain viereiselle alueelle
asennetusta pohjaveden tarkkailuputkesta. Havainnoista on pidettävä
kirjaa ja tulokset on tarvittaessa esitettävä valvontaviranomaiselle.
6.
Toiminta tulee suorittaa, että siitä aiheutuu mahdollisimman vähän melua,
pölyä, tärinää tai muita vaikutuksia ympäristöön. Melun leviämistä tulee
vähentää murskauslaitoksen tarkoituksenmukaisella sijoittamisella.
Syntyvät louhe- ja murskekasat on sijoitettava siten, että ne
mahdollisimman paljon estävät melun leviämistä häiriintyviin suuntiin.
Kasojen koko on pidettävä riittävänä koko murskaustoiminnan ajan melun
haitallisen leviämisen ehkäisemiseksi.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 57
4/2015
121
05.05.2015
7.
Toiminnanharjoittajan on tarvittaessa mittautettava melua ja
hiukkaspitoisuutta ulkopuolisella asiantuntijalla.
8.
Laitoksen toiminta tulee järjestää siten, että toiminnan eri vaiheista syntyvä
pölyn muodostus on mahdollisimman vähäistä. Murskaustoiminnasta,
kuormauksesta, varastoinnista ja liikenteestä aiheutuvaa pölyhaittaa tulee
tarvittaessa vähentää kastelulla.
9.
Maa-aineksen otosta muodostuvat pintamaat on varastoitava alueen
reunoilla ja käytettävä maisemoinnissa uuden aktiivisen kasvukerroksen
muodostamiseksi. Maisemoinnissa saa käyttää myös muualta tuotavia
puhtaita maa-aineksia.
10.
Toiminnasta muodostuvien jätteiden varastointi ja käsittely tulee järjestää
alueelle asianmukaisesti siten, ettei niistä aiheudu pilaantumisvaaraa
maaperälle eikä pinta- ja pohjavesille. Niistä ei myöskään saa aiheutua
epäsiisteyttä, roskaantumista eikä muuta haittaa ympäristölle. Jätteiden
käsittelyssä tulee noudattaa Parkanon kaupungin jätehuoltomääräyksiä.
11.
Toiminnassa syntyvät jäteöljyt ja muut ongelmajätejakeet on lajiteltava
omiin astioihinsa, joiden tulee olla tiiviitä ja asianmukaisesti merkittyjä.
Ongelmajätteet tulee toimittaa vähintään kerran vuodessa tai tarvittaessa
useammin ongelma-jätteiden käsittelyluvan saaneeseen laitokseen, jonka
hyväksytyssä ympäristöluvassa kyseisen jakeen vastaanotto on sallittu.
Ongelmajätteiden määristä, toimituskohteista ja kuljetuksen suorittajista on
pidettävä ajan tasalla olevaa kirjaa.
12.
Polttonesteet ja tankkauspaikat on sijoitettava tiiviille alustalle. Vahinko- ja
onnettomuustilanteita varten on polttonestesäiliöiden läheisyyteen
varattava riittävä määrä imeytysmateriaalia
13.
Maa-ainesten otosta syntyvän kaivannaisjätteen käsittelyssä toimitaan
kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaisesti. Louhinnan ja
murskauksen sekä niihin liittyvien maarakennustöiden yhteydessä
käsitellään ainoastaan pilaantumattomia maa-aineksia. Pintamaan
sisältämät kivet murskataan louheen murskauksen yhteydessä ja
käytetään osana tuotetta.
14.
Luvan saajan on pidettävä kirjaa toiminnasta. Yhteenveto kirjanpidosta on
toimitettava Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnalle
vuosittain maaliskuun loppuun mennessä. Vuosiyhteenvedon tulee sisältää
ainakin seuraavat asiat: tuotantotiedot, toiminnan työskentelyajat,
yhteenveto päästöjä lisänneistä häiriötilanteista (sisältäen ajankohdan,
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 57
4/2015
122
05.05.2015
syyt, vaikutukset, valitukset, korjaustoimenpiteet), yhteenveto
ympäristönsuojelun kannalta olennaisista huoltotoimenpiteistä, syntyneet
jätteet ja niiden eteenpäin toimittaminen. Vuosiyhteenvedon pohjana
käytetyt asiakirjat on säilytettävä kolme vuotta.
15.
Mahdollisista häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää
ympäristöhaittaa, on ilmoitettava välittömästi Parkanon kaupungin
ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä palo- ja pelastusviranomaiselle.
16.
Toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista tulee tehdä
ilmoitus hyvissä ajoin ennen toimenpiteiden aloittamista Parkanon
kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnalle.
17.
Tuotannon muutoksista, kuten lisäämisestä, muuttamisesta tai
lopettamisesta on tehtävä ilmoitus Parkanon kaupungin rakennus- ja
ympäristölautakunnalle.
ASETUSTEN JA MUIDEN SÄÄNNÖSTEN NOUDATTAMINEN
Jos asetuksella annetaan jätelain tai ympäristönsuojelulain nojalla
tässä lupapäätöksessä annettuja määräyksiä ankarampia tai
poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on
niitä luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 §)
RATKAISUN PERUSTELUT
Luvan myöntämisen edellytykset
Ympäristönsuojelulain 49§ mukaiset luvan myöntämisen
edellytykset täyttyvät, kun toimitaan lupapäätösten mukaisesti.
Tällöin toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää
ympäristönpilaantumista tai sen vaaraa, kohtuutonta rasitusta
naapureille, ei onnettomuusriskiä eikä toiminta sijoitu maankäytön
suunnitelman vastaisesti.
Lupamääräysten perustelut
Ilmoitusvelvollisuus laitosten toiminnasta ja laitosten vastaavista
hoitajista on annettu valvonnallisista syistä. (Lupamääräys 1,2)
Toimintaa on harjoitettava siten, että haitalliset ympäristövaikutukset
ehkäistään ja rajoitetaan mahdollisimman vähäisiksi.
Toiminnanharjoittajaa koskee selvillä olovelvollisuus toimintansa
ympäristövaikutuksista. (Lupamääräykset3,4,5,6,7,8)
Louhinnassa muodostuvia kaivannaisjätteitä ovat pintamaat. Nämä
tulee hyödyntää maisemoitaessa uuden humuskerroksen
muodostamiseen. Kaivannaisjätteistä annettu asetus edellyttää
kaivannaisjätesuunnitelman tarkistusta viiden vuoden välein.
(Lupamääräys 9)
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 57
4/2015
05.05.2015
Varautumalla poikkeuksellisiin tilanteisiin voidaan ehkäistä
onnettomuuksia ja haitallisia vaikutuksia. Poikkeustilanteista
ilmoittaminen on tarpeen, jotta tarvittaviin torjuntatoimiin päästään
välittömästi ja haitat jäävät mahdollisimman vähäisiksi.
(Lupamääräykset 10,11,12,13)
Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa vaikutuksista
ympäristöön, mikä edellyttää suunnitelmallista tarkkailua.
Ympäristövaikutusten seuraaminen ja lupamääräysten valvonta
edellyttävät kirjanpitoa ja siitä raportointia.
(Lupamääräys 14,15,16,17)
LUVAN VOIMASSAOLO
Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaisesta
muutoksesta tulee tehdä ilmoitus Parkanon kaupungin
ympäristönsuojeluviranomaiselle.
SOVELLETUT OIKEUSOHJEET
Ympäristönsuojelulaki (527/2014)
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014 )
Jätelaki (646/2011 )
Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen ja – murskaamojen
ympäristönsuojelusta ns. MURAUS-asetus (800/2010)
Laki eräistä naapurisuhteista (26/1920) § 17
KÄSITTELYMAKSU
Ympäristölupahakemuksesta käsittelystä peritään Parkanon
kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnan 7.10.2014 § 103
hyväksymän taksan mukainen maksu, joka on 1500,00 euroa.
Maksu sisältää kuulutuskustannukset.
PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN
Päätös annetaan julkipanon jälkeen.
LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN
Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta tiedottaa
tästä päätöksestä julkisesti Parkanon kaupungin virallisella
ilmoitustaululla.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen ja lupamaksuun tyytymätön saa hakea siihen
muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valituksella, joka on tehtävä
kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle.
Valitusosoitus liitteenä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää
tämän päätöksen antopäivästä.
Ptk:n tark.
123
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 57
4/2015
124
05.05.2015
Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Pertti Majanmaalle
ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan, edellä esitetyin
lupaehdoin kiven louhimiseen ja murskaamiseen, Parkanon kaupungin
Linnankylän kiinteistölle Ylilammi 581-411-1-108.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
----Päätöksen antopäivä 11.5.2015.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 58
4/2015
125
05.05.2015
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS KIVEN LOUHIMISELLE JA MURSKAAMISELLE, LUOMAN OY
1390/05.059.0591/2015
RAKYMP 05.05.2015 § 58
Ympäristönsuojelulain 28 § mukainen ympäristölupahakemus kallion
louhinta- ja murskaustoimintaan Parkanon kaupungin Linnankylän
kiinteistöllä Kivimäki 581-411-0001-0125.
HAKIJA
Luoman Oy
Lapuantie 625
61450 Kylänpää
LAITOKSEN SIJAINTI
Lupahakemus koskee kallion louhinta- ja murskaustoimintaa Parkanon
kaupungin Linnankylän kiinteistöllä Kivimäki 581-411-0001-0125.
LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA
Yli 50 vrk kaikkiaan kestävä louhinta- ja murskaustoiminta on muuttunut
ympäristöluvan varaiseksi ympäristölainmuutoksen 436/2008 perusteella.
Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella on ympäristönsuojeluasetuksen
(713/2114) 2§ kohdan 6 a mukaan toimivalta ratkaista ympäristölupa-asia.
ASIAN VIREILLETULO
Ympäristölupahakemus on tullut vireille Parkanon kaupungin rakennus- ja
ympäristölautakuntaan 24.2.2015.
LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA
Ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 7 §:n kohtien 7 a ja b mukaan
lupaviranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, jona
Parkanossa toimii rakennus- ja ympäristölautakunta.
TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET
Alueella on voimassa oleva maa-aineslupa, joka on voimassa 7.1.2025
asti. Alueella ei ole aiempaa ympäristölupaa. Alue ei sijaitse
pohjavesialueella.
KIVENLOUHIMON SIJAINTIPAIKA JA SE YMPÄRISTÖ
Alueella ei ole asema- tai yleiskaavaa. Maakuntakaavassa ei ole
merkintöjä alueelle. Ottoalueen pohjoispuolisella kiinteistöllä on vastaava
maa-aineksen ottopaikka, jossa louhitaan ja murskataan kiviainesta.
Lähimmät kiinteistöt sijaitsevat noin 400 m etäisyydellä valtatie 3 toisella
puolella.
HAKEMUKSEN MUKAINEN TOIMINTA
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 58
4/2015
126
05.05.2015
Yleiskuvaus toiminnasta
Hakemus koskee kiven louhintaa ja louheen murskaamista. Murskaus
tapahtuu siirrettävällä kalustolla. Alueella lisäksi varastoidaan louhetta,
mursketta sekä muuta maa-ainesta. Aktiivista toimintaa arvioidaan olevan
3 kk/a. Hakemuksen mukainen louhittavan kiviaineksen määrä on 220 000
kiinto-m³ kymmenen vuoden aikana. Toiminta-alueen pinta-ala on 35 700
m² ja kiinteistön kokonaispinta-ala 7,461 ha. Maa-aineksen ottamissyvyys
on noin 6-8 m.
Pintamaat ovat osittain kuorittu pois ja puusto kaadettu ottamisalueelta.
Poistettu pintamaa varastoidaan alueen reunoille siten, että se on
käytettävissä myöhemmin alueen maisemointiin. Maa-ainesluvan mukaista
maisemointia varten tuodaan tarvittaessa puhdasta pintamaata.
Hankealue luonnontila on jo muuttunut edellisen maa-ainesluvan aikana.
Tarvittavat polttoaineet säilytetään siirrettävissä kaksivaippaisissa
polttoainesäiliöissä. Polttoaineiden kuljetus ja tankkaus järjestetään siten,
ettei polttoainetta pääse maahan tai pohjaveteen.
Toiminnan pyritään käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa (BAT),
jonka arvioinnissa sovelletaan ympäristönsuojelulain (527/2014) 53§
mukaista ohjeistusta.
Päästöt
Pöly
Pölyä louhinnassa syntyy porauksessa, räjäytyksissä sekä louheen
lastauksessa. Lisäksi pölyä syntyy murskauksen, seulonnan sekä
kuljetuksien yhteydessä. Pölyä on mahdollista sitoa kastelemalla.
Tiepölyn sitomisen voidaan käyttää suolaa tarvittaessa.
Melu
Louhoksesta syntyy melua porauksissa, räjäytyksissä, murskauksessa,
seulonnassa sekä louheen lastauksissa. Melua leviämistä pyritään
rajoittamaan sijoittamalla toimintoja kallioseinämien suojaan.
Murskekasojen ja ja muun varastoitavan materiaalin sijoittamisella pyritään
vähentämään meluhaittoja.
Vesi
Toiminnasta ei synny päästöjä vesistöihin. Hule- ja pintavedet johdetaan
selkeytysaltaan kautta ottoalueen ulkopuolelle.
Liikenne
Ottoalue sijaitsee valtatie 3:n välittömässä läheisyydessä.
Kuorma-autokuljetuksia on 20 käyntiä vuorokaudessa. Liikenne ajoittuu
pääosin murskaamon toiminta-aikoihin ajalle ma - pe klo 6 - 22.
Jätteet
Kiinteistöllä syntyvät jätteet toimitetaan asianmukaisiin keräyspisteisiin
Parkanon kaupungin jätehuoltomääräysten mukaisesti. Kaivannaisjätteiden käsittely tapahtuu kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 58
4/2015
127
05.05.2015
mukaisesti. Pintamaan sisältämät kivet murskataan louheen murskauksen
yhteydessä ja käytetään osana tuotteita.
Pintamaat varastoidaan ottoalueen reunoille ja käytetään myöhemmin
maisemoinnissa. Kannot kuljetetaan pois alueelta puiden hakkuiden
yhteydessä tai varastoidaan erilleen siten, että ne voidaan kuormata
autoon ja kuljettaa haketettavaksi ja edelleen polttolaitokseen.
ARVIO TOIMINNAN YMPÄRISTÖVAIKUTUKSISTA
Yhteisvaikutus Valtatie 3 liikenteen sekä louhinta- ja murskaustoiminnan
kanssa nostaa äänitasoa, mutta ohjearvoja ei todennäköisesti ylitetä.
Toiminnanharjoittaja on velvollinen tekemään melumittaukset, mikäli on
aihetta epäillä ohjearvojen ylitystä. Toiminnalla ei ole vaikutuksia
ympäristön luonnonsuojelullisiin arvoihin, maaperään, vesistöihin,
pohjaveteen tai yleiseen viihtyvyyteen. Ilmaan joutuvista päästöistä
ei ole haitallisia vaikutuksia ympäristöön.
POIKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN
Polttoaine- tai öljypäästöt ovat toiminnan riskeinä onnettomuuksien
seurauksena. Tämän varalta alueella pidetään imeytysturvetta ja alueella
pidetään tarvittavat esiaputarvikkeet.
TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU
Laitoksen toiminnasta on pidettävä käyttöpäiväkirjaa, johon kirjataan
tuotantopäivät ja -määrät, tehdyt tarkastukset ja huollot, keskeytykset ja
poikkeavat tilanteet. Toiminnan käyttötarkkailuna suoritetaan
silmämääräistä havainnointia. Varsinaiselle päästö- tai
vaikutustarkkailuohjelmalle ei ole tarvetta.
ASIAN KÄSITTELY
Hakemuksesta tiedottaminen
Kuulutusilmoitus ympäristölupahakemuksesta julkaistiin
Ylä-Satakunta-lehdessä torstaina 5.3.2015 ja kuulutus
kokonaisuutena on ollut nähtävillä Parkanon kaupungin ilmoitustaululla
2.3.- 1.4.2015 välisenä aikana ja kaikki hakemukseen liittyvä aineisto on
ollut saman ajan nähtävillä ympäristönsuojelun toimistossa.
Muistutukset
Määräaikaan hakemuksesta ei tullut muistutuksia.
Tarkastukset
Kiinteistöllä on käyty tarkastuksella syksyllä 2014 maa-aineksen ottoluvan
yhteydessä.
RATKAISU
Esitys ympäristöluvaksi
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 58
4/2015
128
05.05.2015
Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on tarkastanut
ympäristölupahakemuksen ja siihen liittyvät asiakirjat ja myöntää
ympäristösuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan kivenlouhimiselle ja
murskaamiselle Parkanon kaupungin Linnankylän kiinteistölle Kivimäki
581-411-0001-0125.
Toiminnassa tulee noudattaa mitä hakemuksessa on esitetty sekä
valtioneuvoston 800/2010 asetuksen määräyksiä sekä alla olevia
lupaehtoja.
LUPAMÄÄRÄYKSET
1.
Laitoksen toiminnalle on nimettävä vastuuhenkilö ja louhimisen ja
murskauksen aloittamisesta on ilmoitettava kunnan
ympäristönsuojeluviranomaiselle. Räjäytystyössä tulee noudattaa
kemikaalien ja räjähteiden turvallisuutta säätelevän lain 390/205
määräyksiä.
2.
Laitokselle on nimettävä vastaava hoitaja, joka vastaa toiminnasta ja
tarkkailusta. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava
kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle
3.
Vuotuinen ottomäärä on keskimäärin 22 000m³. Kokonaistuotanto
jakautuu tasan eri vuosille.
4.
Kiviaineksen irrotusta ja murskausta ei saa suorittaa 1.4.-15.6 välisenä
aikana. Kuormaamista ja kuljetusta voidaan tehdä koko vuoden ajan.
Toiminnassa on noudatettava maa-ainesluvassa annettuja vuorokautisia
aikarajoja melua aiheuttavien työvaiheiden osalta. Poraaminen,
räjäytykset, murskaaminen ja rikotus ma- pe 08-18. Kuormaus ja kuljetus
tulee tehdä arkisin 6-22 ja lauantaina 8-20 välisinä aikoina. Arkipyhäisin ja
sunnuntaisin edellä mainitut toiminnat ovat kiellettyjä.
5.
Pohjaveden pinnan korkeutta on seurattava vuosittain viereiselle alueelle
asennetusta pohjaveden tarkkailuputkesta. Havainnoista on pidettävä
kirjaa ja tulokset on tarvittaessa esitettävä valvontaviranomaiselle.
6.
Toiminta tulee suorittaa siten, että siitä aiheutuu mahdollisimman vähän
melua, pölyä, tärinää tai muita vaikutuksia ympäristöön. Melun leviämistä
tulee vähentää murskauslaitoksen tarkoituksenmukaisella sijoittamisella.
Syntyvät louhe- ja murskekasat on sijoitettava siten, että ne
mahdollisimman paljon estävät melun leviämistä häiriintyviin suuntiin.
Kasojen koko on pidettävä riittävänä koko murskaustoiminnan ajan melun
haitallisen leviämisen ehkäisemiseksi.
7.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 58
4/2015
129
05.05.2015
Toiminnanharjoittajan on tarvittaessa mittautettava melua ja
hiukkaspitoisuutta ulkopuolisella asiantuntijalla.
8.
Laitoksen toiminta tulee järjestää siten, että toiminnan eri vaiheista syntyvä
pölyn muodostus on mahdollisimman vähäistä. Murskaustoiminnasta,
kuormauksesta, varastoinnista ja liikenteestä aiheutuvaa pölyhaittaa tulee
tarvittaessa vähentää kastelulla.
9.
Maa-aineksen otosta muodostuvat pintamaat on varastoitava alueen
reunoilla ja käytettävä maisemoinnissa uuden aktiivisen kasvukerroksen
muodostamiseksi. Maisemoinnissa saa käyttää myös muualta tuotavia
puhtaita maa-aineksia.
10.
Toiminnasta muodostuvien jätteiden varastointi ja käsittely tulee järjestää
alueelle asianmukaisesti siten, ettei niistä aiheudu pilaantumisvaaraa
maaperälle eikä pinta- ja pohjavesille. Niistä ei myöskään saa aiheutua
epäsiisteyttä, roskaantumista eikä muuta haittaa ympäristölle. Jätteiden
käsittelyssä tulee noudattaa Parkanon kaupungin jätehuoltomääräyksiä.
11.
Toiminnassa syntyvät jäteöljyt ja muut ongelmajätejakeet on lajiteltava
omiin astioihinsa, joiden tulee olla tiiviitä ja asianmukaisesti merkittyjä.
Ongelmajätteet tulee toimittaa vähintään kerran vuodessa tai tarvittaessa
useammin ongelma-jätteiden käsittelyluvan saaneeseen laitokseen, jonka
hyväksytyssä ympäristöluvassa kyseisen jakeen vastaanotto on sallittu.
Ongelmajätteiden määristä, toimituskohteista ja kuljetuksen suorittajista on
pidettävä ajan tasalla olevaa kirjaa.
12.
Polttonesteet ja tankkauspaikat on sijoitettava tiiviille alustalle. Vahinko- ja
onnettomuustilanteita varten on polttonestesäiliöiden läheisyyteen
varattava riittävä määrä imeytysmateriaalia
13.
Maa-ainesten otosta syntyvän kaivannaisjätteen käsittelyssä toimitaan
kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaisesti. Louhinnan ja
murskauksen sekä niihin liittyvien maarakennustöiden yhteydessä
käsitellään ainoastaan pilaantumattomia maa-aineksia. Pintamaan
sisältämät kivet murskataan louheen murskauksen yhteydessä ja
käytetään osana tuotetta.
14.
Luvan saajan on pidettävä kirjaa toiminnasta. Yhteenveto kirjanpidosta on
toimitettava Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnalle
vuosittain maaliskuun loppuun mennessä. Vuosiyhteenvedon tulee sisältää
ainakin seuraavat asiat: tuotantotiedot, toiminnan työskentelyajat,
yhteenveto päästöjä lisänneistä häiriötilanteista (sisältäen ajankohdan,
syyt, vaikutukset, valitukset, korjaustoimenpiteet), yhteenveto
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 58
4/2015
130
05.05.2015
ympäristönsuojelun kannalta olennaisista huoltotoimenpiteistä, syntyneet
jätteet ja niiden eteenpäin toimittaminen. Vuosiyhteenvedon pohjana
käytetyt asiakirjat on säilytettävä kolme vuotta.
15.
Mahdollisista häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää
ympäristöhaittaa, on ilmoitettava välittömästi Parkanon
ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä palo- ja pelastusviranomaiselle.
16.
Toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista tulee tehdä
ilmoitus hyvissä ajoin ennen toimenpiteiden aloittamista Parkanon
kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnalle.
17.
Tuotannon muutoksista, kuten lisäämisestä, muuttamisesta tai
lopettamisesta on tehtävä ilmoitus Parkanon kaupungin rakennus- ja
ympäristölautakunnalle.
ASETUSTEN JA MUIDEN SÄÄNNÖSTEN NOUDATTAMINEN
Jos asetuksella annetaan jätelain tai ympäristönsuojelulain nojalla
tässä lupapäätöksessä annettuja määräyksiä ankarampia tai
poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on
niitä luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 §)
RATKAISUN PERUSTELUT
Luvan myöntämisen edellytykset
Ympäristönsuojelulain 49§ mukaiset luvan myöntämisen
edellytykset täyttyvät, kun toimitaan lupapäätösten mukaisesti.
Tällöin toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää
ympäristönpilaantumista tai sen vaaraa, kohtuutonta rasitusta
naapureille, ei onnettomuusriskiä eikä toiminta sijoitu maankäytön
suunnitelman vastaisesti.
Lupamääräysten perustelut
Ilmoitusvelvollisuus laitosten toiminnasta ja laitosten vastaavista
hoitajista on annettu valvonnallisista syistä. (Lupamääräys 1,2)
Toimintaa on harjoitettava siten, että haitalliset ympäristövaikutukset
ehkäistään ja rajoitetaan mahdollisimman vähäisiksi.
Toiminnanharjoittajaa koskee selvillä olovelvollisuus toimintansa
ympäristövaikutuksista. (Lupamääräykset3,4,5,6,7,8)
Louhinnassa muodostuvia kaivannaisjätteitä ovat pintamaat. Nämä
tulee hyödyntää maisemoitaessa uuden humuskerroksen
muodostamiseen. Kaivannaisjätteistä annettu asetus edellyttää
kaivannaisjätesuunnitelman tarkistusta viiden vuoden välein.
(Lupamääräys 9)
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 58
4/2015
05.05.2015
Varautumalla poikkeuksellisiin tilanteisiin voidaan ehkäistä
onnettomuuksia ja haitallisia vaikutuksia. Poikkeustilanteista
ilmoittaminen on tarpeen, jotta tarvittaviin torjuntatoimiin päästään
välittömästi ja haitat jäävät mahdollisimman vähäisiksi.
(Lupamääräykset 10,11,12,13)
Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa vaikutuksista
ympäristöön, mikä edellyttää suunnitelmallista tarkkailua.
Ympäristövaikutusten seuraaminen ja lupamääräysten valvonta
edellyttävät kirjanpitoa ja siitä raportointia.
(Lupamääräys 14,15,16,17)
LUVAN VOIMASSAOLO
Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaisesta
muutoksesta tulee tehdä ilmoitus Parkanon kaupungin
ympäristönsuojeluviranomaiselle.
SOVELLETUT OIKEUSOHJEET
Ympäristönsuojelulaki (527/2014)
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014 )
Jätelaki (646/2011 )
Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen ja – murskaamojen
ympäristönsuojelusta ns. MURAUS-asetus (800/2010)
Laki eräistä naapurisuhteista (26/1920) § 17
KÄSITTELYMAKSU
Ympäristölupahakemuksesta käsittelystä peritään Parkanon
kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnan 7.10.2014 § 103
hyväksymän taksan mukainen maksu, joka on 1500,00 euroa.
Maksu sisältää kuulutuskustannukset.
PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN
Päätös annetaan julkipanon jälkeen.
LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN
Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta tiedottaa
tästä päätöksestä julkisesti Parkanon kaupungin virallisella
ilmoitustaululla.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen ja lupamaksuun tyytymätön saa hakea siihen
muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valituksella, joka on tehtävä
kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle.
Valitusosoitus liitteenä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää
tämän päätöksen antopäivästä.
Ptk:n tark.
131
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 58
4/2015
132
05.05.2015
Oheisaineistona: sijaintikartta ottoalueesta
Valmistelija: ympäristötarkastaja Taina Bister
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Luoman Oy:lle
ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan, edellä esitetyin
lupaehdoin kiven louhimiseen ja murskaamiseen, Parkanon kaupungin
Linnankylän kiinteistölle Kivimäki 581-411-0001-0125.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
----Päätöksen antopäivä 11.5.2015.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 59
4/2015
133
05.05.2015
RAKENNUSTARKASTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
RAKYMP 05.05.2015 § 59
1.
Rakennustarkastajan hyväksymät rakennusluvat:
Rakennuslupa N:o 34/201 Toivonen Pekka
Lomarakennuksen rakentaminen 105,5 m2
Kylä: Aurejärvi
Tila: Marjasalo RN:o 27:6
Osoitteessa: Oravanimentie 66-4, 39770 AURESKOSKI
Rakennuslupa N:o 35/2015 Kurkinen Jaana
Saunan rakentaminen 26 m2
Kylä: Vuorijärvi
Tila: Korpela RN:o 13:11
Osoitteessa: Korpiniementie 178-8, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 38/2015 Savilampi Jussi
Varaston rakentaminen 16m2
Kylä: Aurejärvi
Tila: Miilukangas RN:o 52:00
Osoitteessa: Kolulammintie 330, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 41/2015 Kiinteistö Oy Pankkitori
Liikehuoneistojen yhdistäminen, tuulikaapin laajennus 3m2
Kaupunginosa: Keskusta
Kortteli 1012-1
Osoitteessa: Keskuskatu 8, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 42/2015 Kauppila Jari
Grillikodan rakentaminen 9 m2
Kylä: Kuivasjärvi
Tila: Koivuranta RN:o 10:55
Osoitteessa: Mustajärventie 657-39, 39750 KUIVASJÄRVI
Rakennuslupa N:o 44/2015 Mäkinen Jani
Saunan rakentaminen 11,5 m2
Kylä: Raivaluoma
Tila: Alatörmä RN:o 2:22
Osoitteessa: Mäkeläntie 49, 39620 KOVESJOKI
Rakennuslupa N:o 45/2015 Heinimäki Marko ja Mika-Petri
Saunan rakentaminen 30 m2
Kylä: Sydänmaa
Tila: Kotoniemi RN:o 8:12
Osoitteessa: Koniviidantie 626-150b, 39620 KOVESJOKI
Rakennuslupa N:o 46/2015 Suvio Eija
Lomarakennuksen laajennus 16m2 ja avoterassin rakentaminen 19 m2
Kylä: Alaskylä
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 59
4/2015
05.05.2015
Tila: Koivumäki RN:o 1:160
Osoitteessa: Alaskyläntie 267-42, 39780 ALASKYLÄ
Rakennuslupa N:o 48/2015 Laajala Minna ja Pauli
Saunan rakentaminen 15 m2
Kylä: Nerkoo
Tila: Punarinta RN:o 11;2
Hirvijärven rantaosa-yleiskaava alueella
2.
Rakennustarkastajan hyväksymät toimenpideluvat:
Toimenpidelupa N:o 36/2015 Leppäkosken Sähkö Oy
Puistomuuntamon rakentaminen 8,74 m2
Kaupunginosa: Viinikka
Kortteli ja tontti: 3014-1
Osoitteessa: Mäkiviinikankatu 2, 39700 PARKANO
Toimenpidelupa N:o 37/2015 Leppäkosken Sähkö Oy
Puistomuuntamon rakentaminen 8,74 m2
Kylä: Parkanonkylä
Tila: Pohjoisvainio RN:o 8:248
Osoitteessa: Viinikantie 8, 39700 PARKANO
Toimenpidelupa N:o 39/2015 As Oy Kallion Jokitörmä
Rivitalon ja autokatoksen katto materiaalin muutos
Kaupunginosa: Kallio
Kortteli ja tontti: 4072-8
Osoitteessa: Ruuhenkatu 2, 39700 PARKANO
Toimenpidelupa N:o 47/2015 Lammi Varpu
Asuinrakennuksen puuverhous vaihdetaan vinyyliverhoukseen
Kaupunginosa: Viinikka
Kortteli ja tontti: 3032-2
Osoitteessa: Mäkiviinikankatu 15, 39700 PARKANO
Toimenpidelupa N:o 49/2015 Laajala Minna ja Pauli
Puuvaraston rakentaminen 9,5 m2
Kylä: Nerkoo
Tila: Punarinta RN:o 11;2
Hirvijärven rantaosa-yleiskaava alueella
Toimenpidelupa N:o 50/2015 Riihiviita Raimo ja Virpi
Kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmän uusiminen
Kylä: Vuorijärvi
Tila: Kahristo RN:o 5:45
Osoitteessa: Kettulantie 57, 39700 PARKANO
3.
Rakennustarkastajan hyväksymät maisematyöluvat:
Ptk:n tark.
134
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 59
4/2015
135
05.05.2015
Maisematyölupa N:o 33/2015 As Oy Raunranta
Puiden kaataminen kerrostalotontilta
Kaupunginosa: Pentti
Kortteli ja tontti: 7005-2
Osoitteessa: Uimaranta 4, 39700 PARKANO
Maisematyölupa N:o 40/2015 As Oy Parkanon Leikonpuisto
Puiden kaataminen kerrostalotontilta
Kaupunginosa: Keskusta
Kortteli ja tontti: 1010-3
Osoitteessa: Satakunnankatu 15, 39700 PARKANO
Maisematyölupa N:o 43/2015 Salomäki Erkki ja Myllyniemi-Salomäki Sari
Puiden kaataminen asuinrakennus kiinteistöltä
Kaupunginosa: Pahkala
Kortteli ja tontti: 5029-5
Osoitteessa: Koivukatu 8, 39700 PARKANO
4.
Rakennustarkastajan hyväksymät vastaavat työnjohtajat:
Rakennuslupa N:o 56/2014 Sahinoja Jarmo
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Kari Simonen
Rakennuslupa N.o 13/2015 Parkanon kaupunki
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Tuomas Paajanen
Rakennuslupa N:o 13/2015 Parkanon kaupunki
Kvv- ja Iv-työnjohtajaksi on hyväksytty Päivi Kurkinen
Rakennuslupa N:o 35/2015 Kurkinen Jaana
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Kari Kurkinen
Rakennuslupa N:o 198/2014 Mantila Pasi
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Veikko Pitsinki
Rakennuslupa N:o 21/2015 Lini Kiinteistöt Oy
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Jarmo Kyösti
Rakennuslupa N:o 45/2015 Heinimäki Marko ja Mika-Petri
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Esa Impponen
Maa-aineslupa N:o 4/2006 Morenia Oy
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Saakri Järvi
Rakennuslupa N:o 48/2015 Laajala Pauli ja Minna
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Veikko Pitsinki
5.
Rakennustarkastajan hyväksymät jatkoajat:
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 59
4/2015
136
05.05.2015
Rakennuslupa N:o 144/2011 Hietasen Saha Oy
Hyväksytty kahden vuoden jatkoaika sahan laajentamisen aloittamiselle
6.
Ilmoitusmenettelyn mukaiset luvat:
Toimenpideilmoitus N:o 1/2015 Rössi Asta ja Veli-Matti
Asuinrakennuksen vinyyliverhous
Kylä: Parkanonkylä
Tila: Vierto RN:o 2:69
Osoitteessa: Kettulantie 1, 39700 PARKANO
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee rakennustarkastajan
viranhaltijapäätökset tietoonsa.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 60
4/2015
137
05.05.2015
ILMOITUSASIAT
RAKYMP 05.05.2015 § 60
1.
Saapuneet päätökset:
Korkein hallinto-oikeus ei muuttanut hallinto-oikeuden päätöstä kumota
rakennus- ja ympäristönlautakunnan päätös ympäristöluvasta Heikki ja
Sanna Myllymäelle kiven louhimiseksi ja murskaamiseksi, josta Ely-keskus
valitti.
Pirkanmaan Ely-keskus: Päätös luonnonsuojelualueen perustamisesta.
Luonnonsuojelualueen nimi: Hackin metsä.
Kuivasjärven kylän tila: Mäkikuivanen RN:o 1:105, suojelualueen pinta-ala
noin 8,7 ha. Omistaja Kirsi-Maria Hack. Suojelukohde: METSO-ohjelma.
Parkanon kaupunginhallitus:
Poikkeamispäätös 16.3.2015 § 61.Teollisuushallin 4000 m2 ja kylmän
varastohallin 1000 m2 rakentaminen oikeusvaikutteisen osayleiskaavan
M- alueelle, Parkanonkylään määräalalle tilasta Heinämaa RN:o 14:40.
Hakijana on Parkanon kaupunki. Hakemus on hyväksytty.
Poikkeamispäätös 16.3.2015 § 62. Olemassa olevan aitan laajennus 52
m2 ja muuttaminen lomarakennukseksi. Entisen lomarakennuksen muutos
saunaksi 34 m2. Vajan sijainnin muutos ja saunan lisäys. Rakennuspaikka
sijaitsee Parkanonjärven rannalla Parkanonkylän kiinteistöllä
Variksenranta RN:o12:63. Hakijana Rytilä Seppo. Hakemus on hyväksytty,
ehdolla että aitan laajennus tulee olla nykyisessä rakennuksessa kiinni ja
että rakennukset tulee liittää kaupungin vesi- ja viemäriverkostoon.
Poikkeamispäätös 16.3.2015 § 63. Lomarakennuksen laajennus 16m,
Alaskylän kiinteistölle Koivumäki RN:o 1:160, Parkanonjärven rannalla.
Hakijana Suvio Eija. Hakemus on hyväksytty.
Poikkeamispäätös 20.4.2015 § 92. Lomarakennuksen 100m2, saunan 30
m2 ja varaston 30m2 rakentaminen Parkanojärven rannalle,
Parkanonkylään määräalalle tilasta Runsas RN:o 91:3. Hakijana Pertti
Runsas. Hakemus on hyväksytty ehdolla, että rakennukset tulee liittää
kaupungin vesi- ja viemäriverkostoon.
2.
Tiedoksi lautakunnalle:
Pirkanmaan Elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus on antanut
lausunnot Metsänhoitoyhdistys Kíhniö-Parkano ry:lle
kunnostusojitushankkeista Sydänmaan kylässä. Linnankylässä,
Vuorijärven sekä Aurejärven kylässä. Yhteensä 42 758 m. Hankkeille
suunnitellut perustason vesiensuojelumenetelmät ovat riittävät eikä
hankkeiden arvioida vaarantavan vesienhoidon tavoitteita.
Pirkanmaan Elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus on antanut lausunnon
koskien Vapo Oy.n Sompanevan pölyntarkkailun jatkamisesta, jota vuonna
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 60
4/2015
138
05.05.2015
2015 tehdään Mustajärven pölylaskeuman tarkkailuohjelman mukaisesti.
Pirkanmaan Elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus on antanut lausunnon
koskien Aitonevan polttoaineiden tankkauspisteen maaperätutkimuksesta.
Pirkanmaan Ely-keskus: Harkinnanvarainen valtionavustus vesistöjen
kunnostukseen Pirkanmaan alueella. Hakuaika 30.4.2015.
Taalerintehdas (Kooninkallion Tuulipuisto Ky) rakennuttaa
Kankaanpäähän Kooninkallion tuulivoimapuiston. Tuulipuisto koostuu
yhdeksästä 3,0 MW yksiköstä. Voimalat ovat napakorkeudeltaan 144 m
korkuisia ja siiven ylin pyyhkäisykorkeus on 209,5m maanpinnasta.
Tuulipuiston nostotyöt alkavat elokuun lopussa ja kaikki voimalat on
pystytettynä joulukuun 2015 loppuun mennessä.
Rakennustarkastaja on antanut lausunnon maamittauslaitokselle
määräalan lohkomistoimituksesta Aurejärven kylän tilasta Kuirinniemi
RN:o 5:230. Parkanon kaupunki ei hyväksy määrä-alan siirtämistä
lomarakennuspaikkaan, vaan se tulee lohkoa erilliseksi tilaksi.
Ranta-asemakaavan määräykset ovat erilaiset lomarakennuspaikalla ja
M-alueella, jolloin alueiden yhdistäminen vaarantaa kaavan toteutumista.
Rakennustarkastaja on lähettänyt kiinteistön 581-435-21-24 omistajalle
selvityspyynnön varastohallin käyttämisestä teolliseen toimintaan.
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee asiat tietoonsa.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
4/2015
139
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Kokouspäivämäärä
5.5.2015
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Pykälät
43-60
Sivu
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät 43,44,45,46,47,48,49,50,51,54,59,60
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät
HvaL 3 §:n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen
ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta, PL 14 39701 Parkano
sähköposti: [email protected]
Pykälät
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.
Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Hämeenlinnan hallinto-oikeus sähköposti: [email protected]
Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA
Kunnallisvalitus, pykälät 55,56
antopäivä 11.5.2015
Vaasan hallinto-oikeus
Korsholminpuistikko 43
PL 46, 65101 VAASA
Valitusaika 30 päivää päätöksen antopäivästä
sähköposti:[email protected]
Hallintovalitus, pykälät 57,58
antopäivä 11.5.2015
Valitusaika 30 päivää päätöksen antopäivästä
Valitusasiakirjojen on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä
ennen klo 16:15.
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Pykälät
Valitusaika
päivää
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä
sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi
lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntiasiakirjoja voidaan toimittaa myös telekopiona tai sähköpostina.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle
kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite
Pykälät
Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla
muutoksenhakijalta peritään oikeuden-käyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä
em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelussuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa
päätöstä muutoksenhakijan eduksi.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Lisätietoja
Liitetään pöytäkirjaan
Ptk:n tark.