VUOSIRAPORTTI 2013 - Keskipiste
TOIMINTAKERTOMUS 2013 KESKIPISTE-LEADER RY HUOMAUTUS: Tässä raportissa kerrotut asiat ja johtopäätökset ovat syntyneet Leaderhallituksen ja toimihenkilöiden kokouksissa ja muun normaalin toiminnan yhteydessä. Toimihenkilöt ovat koonneet raportin hallituksen ohjeiden ja valvonnan mukaisesti. Raportin tekstit ovat toimihenkilöiden muotoilemia ja jäsentämiä ellei asiayhteydessä erikseen muuta mainita. Sisältö 1. Yleistilanne vuonna 2013 .................................................................................................... 4 2. Hanketoiminnan keskeinen sisältö ...................................................................................... 6 2.1 Saapuneet hakemukset .............................................................................................................. 6 2.2 Yritys- ja hanketuilla saavutettuja tuloksia ................................................................................ 9 2.3 Hyviä hankkeita .......................................................................................................................... 9 2.4 Toimintarahan seuranta............................................................................................................. 9 3. Yhdistyksen säännöt, jäsenistö ja henkilöstö sekä hallitus ................................................. 11 4. Viestintä- ja koulutustoimenpiteet .................................................................................... 13 5. Suunnitellut ja toteutetut arviointitoimet.......................................................................... 15 5.1 Ulkopuolinen arviointi.............................................................................................................. 15 5.2 Itsearviointi .............................................................................................................................. 15 6. Leader-ryhmän onnistumiset ja ongelmakohdat ............................................................... 17 6.1 Ohjelmatyön onnistumiset ...................................................................................................... 17 6.1.1 Kehittämisohjelman toteutuminen .................................................................................. 17 6.1.2 Leader-ryhmän rooli aluekehittäjänä ............................................................................... 18 6.1.3 Verkostoituminen ............................................................................................................. 18 6.2 Ohjelmatyön ongelmakohdat .................................................................................................. 19 7. Leader-toiminnan onnistumiset ja ongelmat valtakunnan tasolla ...................................... 20 7.1 Onnistumiset ............................................................................................................................ 20 7.2 Ongelmakohdat........................................................................................................................ 21 8. Kuvaus yhdistyksen muusta toiminnasta ........................................................................... 22 8.1 Nuoriso-Leader......................................................................................................................... 22 8.2 Yhteisö-Leader ......................................................................................................................... 22 8.3 Kalatalousohjelma .................................................................................................................... 22 8.4 EVS European Voluntary Service .............................................................................................. 22 9. Tuloslaskelma ja tase ........................................................................................................ 24 10. Tulevaisuuden suunnitelmat .......................................................................................... 27 LIITTEET Liite 1 Hallituksen kokoonpano 2013 Liite 2 Rahoituskehys 2013 / Leader-hallituksen päätöksillä sidotut varat vuonna 2013 Liite 3 Hankeluettelo 2013 / Leader-rahoitetut hankkeet vuonna 2013 Liite 4 Lehtileikkeitä 1. Yleistilanne vuonna 2013 Vuosi 2013 oli rahoituksen kannalta ohjelmakauden 2007-2013 viimeinen kokonainen vuosi. Hanketoiminta oli aktiivista ja erityisesti yhteisöjen investointihankkeita oli runsaasti. Hanketoiminnan rinnalla valmisteltiin täydellä teholla uuden kauden ohjelmatyötä. päätösten viipyminen ELY-keskuksessa muodostaa edelleen pullonkaulan hankeprosessiin. Yhdistyksen henkilöstössä tapahtui muutamia muutoksia. Toiminnanjohtajana jatkoi Ilkka Peltola ja hankeneuvojana Anni-Mari Isoherranen. Rieska-Leaderin kanssa yhteistä maksatusneuvojan tehtävää hoitanut RiikkaMaria Talus jäi vanhempainvapaalle keväällä. Sijaiseksi valittiin Laura Jalonen toukokuun alusta alkaen. Hankeaktivaattoreista Mimmi Seppä jatkoi työtään Yhteisöhautomo-hankkeessa. Johanna Kiviniemi siirtyi toisen työnantajan palvelukseen ja hänen tilallaan hankeaktivaattorina aloitti Päivi Vähäaho toukokuussa. Keskipiste-Leaderin käsittelyyn tuli yli 50 uutta tukihakemusta. Lisäksi Leader-yhdistys teki 21 myönteistä rahoituspäätöstä nuorten omiin Nuoriso-Leader hankkeisiin. Keskipiste-Leaderin ohjelmakauden 2007-2013 aikana myöntämien hanke- ja yritystukien yhteismäärä on suurin kaikista Suomen Leader-ryhmistä. Erityisesti yritystukia on reilusti muita enemmän. Hanke- ja yritystukien viranomaispäätösten saaminen ELYkeskuksesta on nopeutunut ohjelmakauden loppupuoliskolla. Keskipiste-Leaderin rahoituskehys vuodelle 2013 sidottiin viranomaispäätöksillä kokonaisuudessaan. Myös maksatusten käsittelyaikaa on saatu lyhennettyä, mutta Yhdistyksen hallituksessa vaihtui viisi varsinaista ja neljä varajäsentä. Puheenjohtajana toimi maaseutupäällikkö Mikko Äijälä Siikalatvalta ja varapuheenjohtajana Laimi Shemeikka Pyhäjärveltä. Yhdistyksen 15-jäseninen hallitus kokoontui yhdeksän kertaa. Yhdistyksen kevätkokous pidettiin huhtikuussa Nivalassa ja syyskokous marraskuussa Haapavedellä. Vuosikokouksiin osallistui 69 henkilöä. Yhdistyksen jäsenmäärää oli vuoden 2013 lopussa 244, joista henkilöjäseniä 195 ja yhteisöjäseniä 49. 4 Aktivointityöhön on saatu uudenlaista otetta maakunnallisen Yhteisöhautomo -hankkeen avulla. KeskipisteLeaderin kehittämisohjelman toteuttaminen on edennyt erittäin hyvin ja pääosa tavoitteista on ylittynyt. Kansainvälistymiseen ja sen aktivointiin on tuotu hanketoiminnan lisäksi uudenlaisia toimintatapoja. EVSnuorisovaihto-ohjelma on tuonut kansainvälistymisen lähemmäs arkipäivää ja normaalia paikallista kehittämistä. EVS-ohjelman kautta syksyllä 2012 saapuneet nuoret Kreikasta ja Espanjasta jatkoivat vaihtoaan myös vuoden 2013 aikana. Leader-ryhmien strategioiden 2014-2020 ensimmäiset versiot jätettiin kesäkuussa 2013 Maa- ja metsätalousministeriöön, joka antoi niistä palautetta syksyllä. Strategiatyön viimeistely ja Leader-ryhmien valinta siirtyi vuoteen 2014. Keskipiste-Leaderin hallituksen jäsenten perustama Green Care -työryhmä jatkoi yhteistyötään peruspalvelukuntayhtymä Selänteen ja Helmen kanssa. NuorisoLeader rahoitustoimintaa jatkettiin ja kehitettiin myös yritystoimintaa mahdollistavaan suuntaan. Yhteisöjen pienimuotoisen toiminnan tukemiseen kehiteltiin Yhteisö-Leader rahoitusväline. Hankeaktivaattori Päivi Vähäaho tutustui syyskuussa Tanskan maaseudun kansainväliseen nuorisotoimintaan Youth in Action –ohjelman International Rural Villages -opintomatkalla yhdessä suomalaisten, tanskalaisten ja sveitsiläisten toimijoiden kanssa. 5 2. Hanketoiminnan keskeinen sisältö 2.1 Saapuneet hakemukset Vuoden 2013 aikana vastaanotettiin 54 uutta tukihakemusta. Lisäksi käsiteltiin vuodelta 2012 siirtyneet peräti 32 hakemusta Edellisvuosien tapaan aktiivisia hakijoita olivat erityisesti pienyritykset. Myös yhteisöt innostuivat kehittämään toimintojaan esimerkiksi toiminnallisten investointien kautta. tämis- ja käynnistystoimiin. Yleishyödyllisillä investoinneilla tuettiin 13 kohdetta. Koordinointihankkeita ei haettu, koska toimintamalli ei Keskipiste-Leaderin näkemyksen mukaan vastaa sitä tarvetta johon hankemalli on pyritty kehittämään. Sen sijaan kehitettiin Keskipiste-Leaderin oma YhteisöLeader rahoitusväline yhdistysten pienten hankkeiden toteuttamiseen. Yhteisö-Leader otetaan käyttöön vuoden 2014 alussa. Hakemuksista 50 sai myönteisen lausunnon KeskipisteLeaderin hallitukselta. Lisäksi neljä ympäristöhanketta sai linjan 2 mukaisen myönteisen lausunnon. Yhdeksään hakemukseen tehtiin kielteinen päätös ja 12 peruuntui. Lisäksi yksi isompi yritystukihakemus, kustannusarvioltaan 105 000e, siirrettiin ELY-keskuksen käsittelyyn. Kaksi hanketta palautettiin hakijalle, koska rahoituskehys loppui ja hanketukien osalta ohjelmakauden päätöksenteko päättyi vuoden 2013 lopussa. Kahdeksan yritystukihakemusta siirtyi vuoden 2014 käsittelyyn, odottamaan mahdollista lisärahoitusta. Nuoriso-Leader hankkeita rahoitettiin vuonna 2013 yhteensä 21 kpl. Mukaan mahtui 14 yhteisten harrastusvälineiden hankintaa, kolme kerhojen tai kurssien järjestämiseen liittyvää hanketta, kaksi yrittäjyysteemaista hanketta ja yksi tapahtuman järjestäminen sekä yksi kokoontumistilan sisustamishanke. Hyväksytyistä hakemuksista 31 koski yritystukia ja 19 hanketukia. Taulukossa seuraavalla sivulla on esitetty hakemukset toimenpiteittäin. Investointeja oli hanke- ja yritystuissa yhteensä 37 kpl ja kehittämistukia 13 kpl. Usein yritystukia haettiin samalla kertaa kokonaisvaltaisesti niin investointiin kuin kehit- 6 Hankkeet kpl 2013 Hankkeet kpl 2007 – 2013 411. Maa- ja metsätalouden kilpailukyvyn parantaminen 0 2 412. Ympäristön ja maaseudun tilan parantaminen 4 6 413. Maaseutualueiden elämänlaatu ja maaseudun elinkeinoelämän monipuolistaminen 50 285 421. Alueiden ja valtioiden välinen yhteistyö 0 27 54 320 Toimenpide YHTEENSÄ 7 MÄÄRÄLLISET TULOSTAVOITTEET 2007 - 2013 Leader-tilaisuuksien lukumäärä/osallistujien määrä, kpl Tavoite 2007 - 2013 128/1500 2013 23/461 Tulos 2007-2013 238/2662 (miehet/naiset, joista nuoret) 750/750/150 232/229/58 1327/1325/164 40 14 14 9 2 0 56 14 13 30 20 10 12 79 32 52 Leader-hallituksen kokoukset Leader-yhdistyksen vuosikokoukset Leader-hankekoulutustilaisuuksien lukumäärä Kyläillat ym. tilaisuudet, joissa toimihenkilöt luennoineet Leader-toiminnasta Viranomaistilaisuudet * Muut * * seuranta lopetettu, ei informatiivista tietoa Yhdistyksen jäsenmäärä 250 Leader-toimiston käsittelemien hankehakemusten määrä, kpl Rahoitettujen hankkeiden määrä, kpl Yhteisöjen hankkeita Yrityshankkeita 280 250 125 125 54 50 19 31 441 320 119 201 110 105 37 13 191 144 - elinkeinojen kehittämishankkeita 35 3 12 - yleisiä kehittämishankkeita 40 1 40 - esiselvityksiä 30 2 21 7 72 Investointihankkeita ja -toimenpiteitä Kehittämishankkeita, joista - yritysten kehittämis- ja käynnistystuet 244 Koulutushankkeita 10 0 4 Erityisympäristötuet 5 4 6 Koordinointihanke 5 0 0 Kansainvälisiä hankkeita 15 0 1 Leader-yhdistyksen toimittamien lehtien, esitteiden tms. lukumäärä 15 1 8 Leader-yhdistyksen toiminnasta kertovat lehtileikkeet, haastattelut 70 142 1129 Leader-toimihenkilöiden tai hallituksen jäsenten edustus maaseudun kehittämistyön työryhmissä tai laajemmissa ohjausryhmissä, kpl 10 8 11 Leader-yhdistys välittäjäorganisaationa maaseudun kehittämistehtävissä 2 4 4 8 Erilaisia kyläinvestointeja rahoitettiin edelleen useita vuonna 2013. Kyläläiset ja muut yhteisöt ovat innostuneet rakentamaan tai kunnostamaan yhteiseen käyttöön esimerkiksi Koskenperän tanssilavan Nivalaan, yhteissaunan Pyhännän Ahokylälle sekä Hyvölänrannan kesäteatterin katsomon Kestilään. Lisäksi kunnostettiin useampia kylätaloja ja –tupia eri puolilla aluetta. Naapurikyliltä saatujen hyvien esimerkkien myötä kylien lähiliikuntapaikkojen rakentaminen jatkui tänäkin vuonna ahkerasti. Myös maastopyöräreitistöjä rakennettiin. 2.2 Yritys- ja hanketuilla saavutettuja tuloksia Kehittämisohjelman hyvä toteutuminen näkyy hanke ja yritystuilla saavutettuina konkreettisina tuloksina. Vuoden 2013 lopun tilanteen mukaisesti yritystuilla on vaikutettu 75 uuden yrityksen ja henkilötyövuosina mitattuna 119 uuden työpaikan syntymiseen. 2.3 Hyviä hankkeita Leader-tuen saaminen erityisesti yrityksen perustamisvaiheessa on osoittanut paikkansa varsinkin KeskipisteLeaderin alueella. Myös toimivat yritykset ovat hakeneet ahkerasti Leader-tukea, joka vaikuttaa myönteisesti yritysten palveluiden tai tuotteiden kehittymiseen. Alueen elinkeinojen kehittämiseksi aloitettiin mm. Kalastusmatkailu mahdolliseksi sekä Vihreän energian tuotantoalue –hankkeet. Alueen mikroyrittäjien hyvinvointia selvitettiin tutkimuksen avulla. Vuonna 2013 yritykset jättivät hakemuksia normaaliin tahtiin. Alueelle tyypilliseen tapaan eniten tukia hakivat erilaiset pienet tuotantoyritykset aloitusvaiheen investointeihin ja toisaalta taas toiminnan kehittämiseen. Myös yksittäisille käsityö-, sisustus-, matkailu-, maatilamatkailu- ja hoivapalveluyrityksille myönnettiin tukea. 2.4 Toimintarahan seuranta Keskipiste-Leaderin toimintaa on hallinnoitu vuoden 2013 aikana pääsääntöisesti toimintarahan avulla. Nuoriso- ja kansainvälisyysaktivointia on tehty myös Yhteisöhautomo hankkeen voimin. Tässä vuosiraportissa kerrotut asiat ja raportoidut tulokset ovat toimintarahan seurantaa, ellei erikseen muuta mainita. Leader-hallitus toimii toimintarahan ohjausryhmänä. Taloustilannetta seurataan jokaisessa Leader-hallituksen kokouksessa ja luonnollisesti myös toiminnan toteutumista suunnitelmien mukaisesti. Hallitus hyväksyy vuosiraportit ja maksatukset toimitettavaksi ELY-keskukseen. Vuotta 2012 koskeva vuosiraportti toimitettiin ELY-keskukseen helmikuun lopussa 2013 ja maksatushakemukset toukokuussa ja heinäkuussa. Maksatuspäätökset toimintarahan osalta tulivat ELY-keskuksesta kesäkuussa ja lokakuussa 2013. Käynnistystukea ensimmäisen vieraan työntekijän palkkaamiseen myönnettiin tänäkin vuonna useampaan yritykseen toiminnan laajentuessa. Myös uusia yrityksiä perustettiin, kuten lähienergiaa biokaasusta tuottava yritys. Vanhusten perhehoidon mallia on puolestaan lähdetty toteuttamaan alueella useamman yrityksen voimin. Nykyisen toimintarahan turvin työskentelevät toiminnanjohtaja, hankeneuvoja sekä osin maksatusneuvoja. Toimintarahan riittävyys on suunniteltu vuoden 2014 loppuun asti. Hankeaktivaattorit työskentelevät hankerahoituksella. Henkilöstöä kannustetaan jatkuvaan osaamisen kehittämiseen. Esimerkiksi hankeneuvoja täydentää osaamistaan johtamisopinnoilla. 9 HANKKEIDEN MÄÄRÄLLISIÄ TULOKSIA 2007-2013 Tulos 2007 - 2013 118,86 Ohjelman / hankkeiden ansiosta syntyneet uudet työpaikat, htv Tavoite 70 (miehet/naiset, joista nuoret) 35/35/15 62,81/ 56,05/ 17,75 60 80,55 30/30/15 56 /31,55 / 5,75 70 31,77 35/35/15 16,4/15,37/2 Ohjelman / hankkeiden ansiosta syntyneet uudet yritykset, kpl 40 75 Uusien innovaatioiden lukumäärä, kpl (tuote-, palveluinnovaatiot ym.) 200 5* Ohjelman / hankkeiden ansiosta säilyneet työpaikat, htv (miehet/naiset, joista nuoret) Hankkeiden toteutusaikainen työllistävyys, htv (miehet/naiset, joista nuoret) Hankkeiden järjestämien tilaisuuksien / osallistujien lukumäärä, 1500/25000 kpl 0* Koulutukseen osallistuneiden / opiskelijatyöpäivien lukumäärä, 4000 / 2500 173 / 911,69 kpl opt** KANSAINVÄLISTEN HANKKEIDEN TULOSTAVOITTEET * - hankkeissa mukana olleet organisaatiot / toimijaryhmät, kpl - hankkeiden tilaisuuksissa mukana olleet ihmiset (miehet/naiset, joista nuoret) - uudet yhteistyömuodot, kpl - syntyneet / säilytetyt työpaikat työllistävyys, htv syntyneet uudet yritykset, kpl - / toteutusaikainen 40 7 1000 0 500/500/300 0 10 2 10 1 2 0 * Indikaattoritietoja ei ole nykyisestä hankejärjestelmästä saatavissa ** Indikaattorit ja lomakkeet vaihdelleet vuosittain, joten tilastointi eri vuosina epäloogista 10 3. Yhdistyksen säännöt, jäsenistö ja henkilöstö sekä hallitus Keskipiste-Leader ry:n hallintomalli säilyi vuonna 2013 entisellään. Hallituksessa on ollut vuoden 2011 alusta lähtien 15 varsinaista ja varajäsentä ja yksi on 15-25 vuotias nuorisojäsen. Hallituksen jäsenmäärä mahdollistaa täsmälleen yhtä suuren edustuksen kuhunkin kolmikannan mandaattiin. hallituksessa vaihtui viisi varsinaista ja neljä varajäsentä. Puheenjohtajana toimi maaseutupäällikkö Mikko Äijälä Siikalatvalta ja varapuheenjohtajana Laimi Shemeikka Pyhäjärveltä. Uusille hallituksen jäsenille järjestettiin perehdytystä Leader-toimintatapaan ja maaseutuohjelmaan. Yhdistyksen jäsenmäärä vuoden 2013 lopussa oli 244 kpl. Tarkemmat jäsenmäärät on kuvattu oheisessa Yhdistyksen jäsenkehitys-taulukossa. Normaalien erovuoroisuuksien ja enintään kuuden vuoden yhtäjaksoinen edustus -säännön perusteella yhdistyksen Tarkemmat tiedot hallituksen jäsenistä ja heidän taustatahoistaan löytyvät liitteistä. YHDISTYKSEN JÄSENKEHITYS VUONNA 2013 jäsentilanne 31.12.2013 Miehet Naiset Yhteensä Alle 25 v. Jäsenmäärä 107 88 195 8 Henkilöjäseniä Yhteisöjäseniä Kuntajäseniä 195 41 8 YHTEENSÄ 244 11 HALLITUKSEN KOOSTUMUS 2013 Hallituksen koko (lukumäärät) Miehet Naiset Nuoret (jos tiedossa) Kolmikanta (ohjelmaasiakirja luku 5.3.4) Paikallinen julkinen hallinto (lukumäärä) Yhteisöt (järjestöt, yhdistykset, suuret yritykset), (lukumäärä) Maaseudun asukkaat (lukumäärä) Enimmäisaikasäännön noudattaminen (kyllä/ei) Voimassa olevat säännöt toimitettu (kyllä/ei) Jäsenet 15 Varajäsenet 15 8 7 1 6 9 1 5 5 5 5 5 5 Huomioita kyllä kyllä KESKIPISTE-LEADERIN HENKILÖSTÖ VUONNA 2013 toiminnanjohtaja Ilkka Peltola hankeaktivaattori Mimmi Seppä - syntymävuosi 1973 - syntymävuosi 1978 - koulutus: metsänhoitaja, MMM - koulutus: sosionomi (AMK) hankeneuvoja Anni-Mari Isoherranen - syntymävuosi 1979 - koulutus: yhteisöpedagogi (AMK) hankeaktivaattori Johanna Kiviniemi (31.5.2013 asti) - syntymävuosi 1987 - koulutus: yhteisöpedagogi (AMK) maksatusneuvoja Riikka-Maria Talus (vanhempainvapaalla 18.4.2013 lähtien) hankeaktivaattori Päivi Vähäaho (2.5.2013 alkaen) - syntymävuosi 1984 - syntymävuosi 1979 - koulutus: tradenomi (AMK) - koulutus: sosionomi (AMK) hankesihteeri/maksatusneuvoja Laura Jalonen - syntymävuosi 1987 - koulutus: tradenomi (AMK) 12 4. Viestintä- ja koulutustoimenpiteet Keskipiste-Leaderin aktivointi- ja tiedotustoimintaa kohdistettiin vuonna 2013 erityisesti yhteisöihin ja kansainvälistymisestä kiinnostuneisiin nuoriin. Kuntien luottamushenkilöille kohdennettuja Leaderinfoja jatkettiin ja samalla välitettiin kuntiin tietoa uuden ohjelmakauden suuntaviivoista. Myös seutukuntajohtajien kanssa käytiin strategisia linjauskeskusteluja. Haapajärven kaupungin ja Reisjärven kunnan kanssa käytiin kylä-kunta yhteistyöhön liittyvää aktivointikeskustelua. Haapajärvellä asia eteni niin, että syntyi kyläneuvosto, joka toimii kylien ja kunnan välisen viestinnän ja yhteydenpidon välineenä. Käynnistyneet hankkeet tiedottivat toiminnastaan ahkerasti, ja vuoden mittaan alueen lehdissä julkaistiin 142 artikkelia joko Keskipiste-Leaderin tai rahoitettujen hankkeiden toimista. Omia tiedotteita tiedotusvälineille lähetettiin 10 kappaletta. Lisäksi Nuoriso-Leader rahoitusta mainostettiin lehti-ilmoituksilla. Aktivointitilaisuuksia järjestettiin yhteistyössä Yhteisöhautomo-hankkeen kanssa. Nuorten aktivointitilaisuuksia järjestettiin erityisesti Yhteisöhautomo-hankkeen toimesta kouluissa ja nuorten tapahtumissa. Tarkemmat osallistujamäärät ja tilaisuuksien luonteet ilmenevät oheisesta taulukosta. Vuoden 2013 aikana jatkettiin käytäntöä, jonka mukaisesti jokaisessa hallituksen kokouksessa tehdyistä myönteisistä tukipäätöksistä lähetetään tiedote alueen lehdistölle. Samaa tiedotustapaa noudatettiin myös NuorisoLeader hankkeiden osalta. Tiedotteet ovat poikineet runsaasti mediaosumia – varmimmin toki sen kunnan lehdessä jonka alueelle tukea on myönnetty. Paikallislehdet ovat tarttuneet aktiivisesti juttuvinkkeihin ja tehneet yritys- ja yhteisöesittelyjä Leader-tukien saajista. Kaikilta tuen saajilta kysytään aina etukäteen lupa tietojen julkaisemiseen tiedotusvälineille. Keskipiste-Leader solmi Ruralia Instituutin kanssa oppimiskumppanuussopimuksen koskien Rural Studiesopiskelijoiden koulutusta. Eri yliopistojen yhteistyönä tapahtuvien opintojen aikana opiskelijat perehtyvät myös Leader-työhön. Keskipiste-Leader järjesti huhtitoukokuussa kaksi verkkoluentoa yhdessä RuraliaInstituutin kanssa. Opiskelijat perehtyivät KeskipisteLeaderin toimintaan ja tekivät harjoitustyön kehittämisohjelmasta. Vuoden 2013 aikana julkaistiin toinen numero PohjoisPohjanmaan toimintaryhmien Yhteisö-tiedotuslehdestä. Lehteä on suunniteltu Yhteisöhautomo- hankkeen kanssa. 13 Osallistujien lukumäärä Indikaattori Lukumäärä Miehet Naiset Nuoret Yhteensä Tiedotustilaisuudet Aktivointitilaisuudet Koulutukset 0 12 4 Tiedotteet 10 Lehtiartikkelit ym. mediaosumat Lehdet, esitteet 142 1 0 139 20 0 121 13 0 34 0 0 260 33 Leader-hallitus ja henkilökunta tutustui rahoitettuihin hankkeisiin ja yrityksiin syyskuun kehittämispäivän aikana eri puolilla aluetta. 14 5. Suunnitellut ja toteutetut arviointitoimet Tulosten perusteella yritystuen tärkein ominaisuus tuen saajille on ollut sen rohkaiseva, kannustava ja täydentävä merkitys. Suurimmat vaikutukset saadulla yritystuella koettiin olleen motivaatioon yrittäjänä toimimisessa sekä yrittäjän tulevaisuudenuskoon. Tuki on poistanut epävarmuutta ja esim. madaltanut kynnystä aloittaa yritystoimintaa. 5.1 Ulkopuolinen arviointi Keskipiste-Leader teetti syksyn 2013 aikana ulkoisen arvioinnin Leader-yritystukien vaikuttavuudesta. Arvioinnin toteutti Oulun yliopiston alainen Oulun Eteläisen instituutti. Keskipiste-Leaderin yritystukien vaikuttavuusarvioinnin tavoitteena oli tehdä kattava selvitys yritystukiprosessin onnistumisesta sekä arvioida yritystukien vaikuttavuutta ja merkitystä tukia saaneille yrityksille lyhyellä ja pitkällä aikavälillä. Vuonna 2012 Keskipiste-Leader ja Rieska-Leader toteuttivat koko Leader-toimintaa koskevan ulkoisen arvioinnin. Arviointi toteutettiin yhdessä molemmille ryhmille kuitenkin niin, että varsinainen arviointi oli ryhmäkohtainen. Arviointi kohdistettiin vuosina 2005-2009 yritystukea saaneisiin yrityksiin. Ajanjaksoon sisältyy kaksi eri ohjelmakautta, 2000-2006 ja 2007-2013. KeskipisteLeaderin yritystukien vaikuttavuusarviointi toteutettiin sekä kyselytutkimuksena että henkilökohtaisiin haastatteluihin perustuvana tapaustutkimuksena hyödyntäen molempien lähestymistapojen vahvuuksia (nk. mixed methods research). 5.2 Itsearviointi Valtakunnallinen Leader-ryhmien laatutyöprosessi aloitettiin Pohjois-Pohjanmaan osalta elokuussa 2013. Laatutyön tavoitteena on tehdä kaikille Suomen Leaderryhmille yhtenäinen laatujärjestelmä ja -käsikirja yhteistyössä ELY-keskusten kanssa. Laatutyö oli Maaseutuverkoston tukemaa ja sitä tehtiin aluekohtaisesti konsulttiyritys Rambollin johdolla. Lähityöpäiviä pidettiin kuukausittain joko alueen Leader-ryhmien kesken tai yhdessä ELY-keskuksen kanssa. Työhön osallistuivat toimihenkilöt ja osittain hallituksen jäsenet. Laatutyöllä varmistetaan Leader-toiminnan tasainen laatu ja käytännöt koko Suomessa. Työ valmistuu laatukäsikirjan muotoon keväällä 2014, jonka jälkeen käsikirjoja ja toimintaa päivitetään aktiivisesti. Vaikuttavuusarvioinnin tulosten mukaan KeskipisteLeaderin yritystukiprosessia pidettiin onnistuneena. Tuensaajat olivat tyytyväisiä Keskipiste-Leaderin palveluun ja asiakaslähtöisyyteen. Vähiten positiivisia kokemuksia liitettiin hakuprosessin vaatimaan paperityöhön ja asiakirjoihin. Yritystuelle hakuvaiheessa asetetut tavoitteet oli tuensaajien näkemyksien mukaan saavutettu hyvin. Lisäksi suurin osa yrittäjistä piti yritystukea kokonaisuutena hyvin tai erittäin hyvin onnistuneena. 15 Syyskuussa järjestettiin hallituksen kehittämispäivä, joka toteutettiin hankeretkeilyn muodossa. Päivän aikana tutustuttiin niin yritysten kuin yhteisöjen Leaderrahoitteisiin kohteisiin Nivalan, Reisjärven ja Haapajärven alueilla. 16 6. Leader-ryhmän onnistumiset ja ongelmakohdat on pystytty ottamaan nuoret mukaan hanke- ja kehittämistyöhön. Nuorten mukanaolo on ensiarvoisen tärkeää tulevaisuutta rakennettaessa. Erityisesti Yhteisöhautomo-hankkeen avulla on onnistuttu tavoittamaan yhteisöjen lisäksi niin paikallisesta kuin kansainvälisestä kehittämistyöstä kiinnostuneita nuoria. 6.1 Ohjelmatyön onnistumiset 6.1.1 Kehittämisohjelman toteutuminen Keskipiste-Leaderin kehittämisohjelman toteuttaminen on edennyt erittäin hyvin ja tavoitteet on pääsääntöisesti ylitetty. Kansainvälistymiseen ja sen aktivointiin on tuotu hanketoiminnan lisäksi uudenlaisia toimintatapoja. EVS-nuorisovaihto-ohjelma tuo kansainvälisyyden lähemmäs arkipäivää ja normaalia paikallista kehittämistä. Aktivointityöhön on saatu lisäresursseja Yhteisöhautomo -hankkeesta. Hyvien käytäntöjen leviäminen alueen toimijoiden kesken on ollut positiivinen asia. Vuoden Leaderhankkeiden palkitseminen on osaltaan levittänyt hyviä käytäntöjä. Samoin on tapahtunut esimerkiksi kyläyhdistysten toteuttamissa liikuntapaikkahankkeissa. Vuonna 2013 Keskipiste-Leader käsitteli yli 80 uutta tai edelliseltä vuodelta siirtynyttä tukihakemusta. Lisäksi Leader-yhdistys teki 21 myönteistä rahoituspäätöstä nuorten omiin Nuoriso-Leader hankkeisiin. Nopea, yksinkertainen ja helppo hankemalli on saanut nuorilta ja aikuisilta varauksetonta kiitosta. Kuluneella ohjelmakaudella Keskipiste-Leaderin myöntämien hanke- ja yritystukien yhteismäärä on suurin kaikista Suomen toimintaryhmistä. Erityisesti yritystukia on reilusti muita enemmän. EVS eli eurooppalaisen nuorten vaihto-ohjelman isäntäorganisaatioksi pääsy oli merkittävä asia myös Keskipiste-Leaderin strategisen toiminnan kannalta. Tällä vahvistetaan sekä nuorisotyön että kansainvälistymiseen asemaa. Vuoden 2013 aikana alueellamme oli kaksi vapaaehtoisnuorta: 1. Panagiotis Panagiotakopoulos, Kreikka, elokuu 2012heinäkuu 2013. Kärsämäen kulttuuritoimi. 2. Astrid Codana, Espanja, elokuu 2012-toukokuu 2013. Haapaveden Opisto. Keskipiste-Leaderin kehittämisohjelman painopistealueita ovat elinkeinotoiminnan ja nuorisotoiminnan tukeminen. Yritys- ja elinkeinotoimintaa tukevilla hankkeilla on saavutettu Leaderille uskottava ja merkittävä rooli maaseudun kehittämisvälineenä ja tästä asemasta tulee huolehtia myös jatkossa. Nuorisotyöhön panostamalla EVS-toimintaa on saatu myös juurrutettua alueen toimijoihin. Keskipiste-Leaderin esimerkin innoittamana vuonna 2013 yksi alueemme osuuskunta haki ja pääsi mukaan isäntäorganisaatioksi. 17 Keskipiste-Leaderin kehittämisohjelman toteuttaminen on onnistunut hyvin, vaikka Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma asettaa monenlaisia rajoituksia. Lähinnä Maaseuturahaston ja -ohjelman tiukka byrokratia haittaa uutta luovaa ja kokeilevaa kehitystyötä. 6.1.2 Leader-ryhmän rooli aluekehittäjänä Keskipiste-Leaderin rooli on tukea maaseutualueiden pienten paikallistoimijoiden omaehtoista kehittämistä. Keskipiste-Leader on halunnut olla aktiivisesti kehittämässä alueensa muuttuvia maaseuturakenteita. Omien kylä- ja nuorisohankkeiden kautta on aktivoitu toimijoita. Yhteisöhautomo- hanke on jatkanut erityisesti yhteisöjen kehittämistyötä ja lähidemokratian edistämistä. Keskipiste-Leaderin kehittämisohjelman tuloksia ja toteutumista seurataan jatkuvasti ja tuloksia analysoidaan vuositasolla. Laadullisten tulosten mittaamiseen on pyritty esimerkiksi ulkoisten arviointien avulla. Laadullisten tulosmittareiden kehittäminen on Leader-työn kannalta tärkeää. Keskipiste-Leader on ollut rahoittamassa sosiaalisen tilinpidon kehittämishanketta. Tulosten toivotaan hyödyntävän myös Leader-yhdistyksen laadullista arviointia. Keskipiste-Leader toimii joustavana ja asiakasystävällisenä välittäjäorganisaationa eli aktivoi, neuvoo ja tekee hanke- ja maksatuskäsittelyä, mutta myös ohjaa hanketoimijoita tarvittaessa muiden rahoittajien puoleen. Leader-yhdistys myös aidosti huolehtii ja seuraa hankkeiden edistymistä ja avustaa hakijoita ongelmatilanteissa eli toimintaryhmä on ”välittäjäorganisaatio” myös sanan inhimillisemmässä muodossa. Ulkoisissa arvioinneissa on osoitettu, että monien aloittavien tai pienten yritysten tuet jäisivät saamatta ilman Leaderia. Pienet yrityshankkeet eivät usein sovellu isompien rahoittajien ohjelmiin. Lisäksi pienyrittäjät tarvitsevat paikallista tukea ja ohjausta koko hankkeen toteutusajan. Leadertuki kannustaa, rohkaisee ja lisää yrittäjien tulevaisuudenuskoa. Maaseutuohjelmaan kirjatut uudet haasteet-osio on toteutunut Keskipiste-Leaderin kehittämisohjelmassa lähinnä uusiutuvaan energiaan liittyvien yritys- ja hanketukien kautta. Maaseutuohjelmatasolla uudet haasteetosio on jäänyt osin epäselväksi ja tiedottaminen valtakunnan tasolla on ollut puutteellista. Toimintalinjan 2 hankkeisiin on annettu neljä lausuntoa vuoden 2013 aikana. Linjan 2 ympäristötukien osalta Leaderin rooli on jäänyt osittain irralliseksi, koska varsinainen rahoitus tulee suoraan ELY-keskukselta. Keskipiste-Leader on paikallisena ja helposti lähestyttävänä toimijana usein madaltamassa hankehakijoiden kynnystä lähteä hakemaan idealleen tai kehittämisajatukselle hankerahoitusta. Vaikka Leader-hankkeet ovat yleensä suhteellisen pieniä niin niiden vaikuttavuus on aina poikkeuksellisen suuri. Esimerkiksi yrityksen saama tuki käynnistää usein kehitysprosessin, jolla on vaikutusta paitsi itse yrityksen niin myös ympäröivän yhteisön hyvinvointiin ja menestykseen. 6.1.3 Verkostoituminen Hankerahoituksen ja –aktivoinnin sekä neuvonnan lisäksi Keskipiste-Leader on kehittämässä aluettaan yhdessä muiden maaseudun kehittäjätahojen kanssa. Vuonna 2013 Keskipiste-Leader on ollut edustettuna sekä Nivala-Haapajärven että Haapaveden-Siikalatvan seutukuntien Seudullisten yrityspalvelupisteiden ohjausryhmissä. Toiminnanjohtaja on jäsenenä Europe Direct EUtietokeskuksen ohjausryhmässä. Hyvät käytännöt leviävät esimerkiksi Vuoden Leader-palkinnon avulla. Kuvassa v. 2013 palkitut Sydänmaankylän kyläseuran toimijat ja kylän nuorisoa. Keskipiste-Leader on edustettuna myös maakunnallisissa ja valtakunnallisissa yhteistyöelimissä. Toiminnanjohtaja on varajäsenenä valtakunnallisessa MannerSuomen maaseutuohjelman seurantakomiteassa sekä jäsenenä MMM:n, Mavin ja Leadereiden yhteistyöryhmässä. Keskipiste-Leader on toistaiseksi puheenjohtajaorganisaationa Pohjois-Pohjanmaan maaseutufoorumis- 18 sa, joka kokoaa maakunnan toimijoita säännöllisesti yhteen. Toiminnanjohtaja on myös toimintaryhmien varaedustajana maakunnallisessa Uutispuuro maaseututiedotus-hankkeessa. Hankeneuvoja on jäsenenä CIMOn Youth in action yhteistyöverkostossa. sesti pienet rakennushankkeet ovat kohtuuttoman pikkutarkan valvonnan alla. Julkisin varoin tehtävässä rakentamisessa on toki omat ohjeensa ja määräyksensä, mutta pienet rakennuskohteet tai rakennelmat tulisi erottaa näistä. Pienten rakennelmien osalta on tällä hetkellä helpompaa pyrkiä tekemään kohde ilman tukia kuin tuettuna tiukan seurannan alla. Keskipiste-Leader -toimisto tekee yhteistyötä muiden Suomen Leader-alueiden kanssa. Erityisesti RieskaLeader lähimpänä Leader-alueena on ollut hyvä yhteistyökumppani ja esimerkiksi maksatusneuvoja ja hankesihteeri ovat olleet molempien ryhmien yhteisiä työntekijöitä. Maakunnallista Pohjois-Pohjanmaan toimintaryhmien yhteistyötä vahvistetaan Keskipiste-Leaderin hallinnoimassa Yhteisöhautomo-hankkeessa. Hanke on tiivistänyt merkittävästi Leader-ryhmien yhteistyötä. Hankkeen myötävaikutuksella on avattu myös PohjoisPohjanmaan yhteiset Leaderin nettisivut kunkin ryhmän omien sivujen lisäksi. Maaseuturahaston hanketoiminta tiukkoine rajoitteineen estää luovan ja sitä kautta uutta kehittävän toiminnan. Uusien innovaatioiden syntyminen edellyttää hanketoiminnassa vapausasteita. Tiukasti määritetty hankesuunnitelma ja kustannusarvio rajoittavat helposti uusien matkan varrella syntyvien ideoiden kokeilun. Kokeiluhankkeille tulisi luoda puitteet. Tukihakemusten käsittelyaikoja ELY-keskuksessa on saatu lyhennettyä ohjelmakauden aikana. Myös maksatuspäätösten tekeminen ELY-keskuksessa on nopeutunut, mutta muodostaa edelleen pullonkaulan sujuvalle hankeprosessille. Maaseuturahaston säädösten pikkutarkka tulkinta johtaa helposti käsittelyn venymiseen. Ohjelmakauden loppua kohti maksatushakemusten määrä lisääntyy entisestään ja ruuhka pahenee. Maksatuskäsittelyssä olisi syytä keskittyä pääasioihin ja jättää vastuuta myös hakijalle hakemuksen oikeellisuudesta. Jos myöhemmin tarkastuksissa ilmenee virheitä, mitkä aiheuttavat esimerkiksi takaisinperintöjä, niin hakija on täysin vastuussa hakemuksestaan, ei maksatuskäsittelijä. Vuoden 2013 aikana toimintaryhmät valmistelivat yhdessä Pohjois-Pohjanmaan paikalliskehittämisen strategian, joka toimitettiin Maa- ja metsätalousministeriöön omien strategioiden ohessa kesäkuussa. Strategioista saatu palaute on ollut positiivista. Hallitus on keskeinen ja ainutlaatuinen Leaderyhdistyksen voimavara. Hallituksen jäsenet tuovat erittäin paljon osaamista ja tietoa, paikallista "hiljaista" tietoa jopa vuosikymmenien ajalta, jota ei muualta saa. Hallitustyöhön panostaminen ja kehittäminen koulutuspäivien ja opintomatkojen avulla on erittäin tärkeää. Vuonna 2013 otettiin käyttöön sähköinen kokouskäytäntö. Hallitus saa tiedon intranetissä olevavasta kokousmateriaalista sähköposti- ja tekstiviestin kautta. Jäsenet tutustuvat materiaaliin intrassa ja kokouksissa materiaali heijastetaan kaikkien nähtäville. Sähköinen asiointi on nopeuttanut kokousvalmistelua ja poistanut ison työmäärän materiaalien kopioinnista. Keskipiste-Leaderin hallituksen jäsenet ovat perustaneet työryhmän miettimään Green Care asioiden edistämistä alueella. Työryhmä on tehnyt hyvää yhteistyötä esimerkiksi peruspalvelukuntayhtymä Selänteen ja Helmen kanssa. 6.2 Ohjelmatyön ongelmakohdat Pienten hankkeiden osalta hankebyrokratia on aivan liian mittava. Pienillä hankkeilla pitäisi olla kevyempi ja nopeampi haku- ja päätösprosessi. Nykyisin pienet ja suuret hankkeet läpikäyvät saman mankelin. Mallia voisi ottaa Keskipiste- ja Rieska-Leaderin kehittämästä kevyestä ja nopeasta Nuoriso-Leader rahoituksesta. Erityi- 19 7. Leader-toiminnan onnistumiset ja ongelmat valtakunnan tasolla Maaseutuverkostoyksikön rooli tiedottajana ja kouluttajana on toiminut kohtuullisen hyvin. Koulutukset toimintaryhmien henkilöstölle ovat olleet tarpeellisia. Hallitusten kouluttamisessa toimintatapoja ja -muotoja tulee uudistaa, jotta väki saadaan liikkeelle. Vuonna 2012 toteutettu hallituskoulutus laivaseminaarina oli toimiva malli. Verkostoyksikön ja Leader-ryhmien organisoima yhteinen Leader-teltta maaseutu näyttelyissä on ollut hyvä näyteikkuna maaseudun kehittämisestä. Maaseutugaalat palkitsemisineen ovat olleet erittäin hyviä ja onnistuneita toimia. Ne ovat lisänneet maaseudun ja Leaderin näkyvyyttä ja yhtenäisyyttä. 7.1 Onnistumiset Leader-työn näkyvyys on lisääntynyt valtakunnallisesti, koska on saavutettu paljon hyviä tuloksia. Suomalaisen Leader-työn onnistuminen on tunnustettu myös kansainvälisesti, osin aktiivisen kansainvälisen hanketyön kautta. Tämän seurauksena myös Leaderin ja sen toimijoiden uskottavuus paikallisessa kehittämistyössä on lisääntynyt. Leaderin valtavirtaistaminen koko maahan kaudella 2007-2013 on ollut kulmakivi toimintatavan menestymiselle. Valtakunnallisen Leader-brändin lanseeraaminen on ollut erittäin positiivinen asia. Yhtenäinen näkyvyys lisää tietoisuutta Leaderista ja sen tuloksista. Yhteinen brändi myös luo Leader-toimijoille lisää yhteenkuuluvuuden tunnetta. Maaseutuverkostoyksikön työntekijöiden innostuneisuus ja aktiivisuus Leader-työn kehittämiseen on ollut kiitettävää. Erityisesti verkostoasiamies Juha-Matti Markkolan työpanos on ollut näkyvä. Verkostoyksikön työ on näkynyt myös entistä enemmän maakunnallisella tasolla. Vuoden 2013 aikana aloitettu valtakunnallinen Leaderin laatutyöprosessi on erittäin tarpeellinen ja ajankohtainen asia. Leader-työn heikko kohta on ollut ryhmien välisen toiminnan tason suuri vaihtelu. Laatutyön kautta kaikille Leader-ryhmille saadaan yhtenäiset laatukäsikirjat ja toimintatapoja yhtenäistettyä. Yhdessä ELYkeskusten kanssa tehtävä laatutyö myös selkeyttää Leadereiden ja ELYjen yhteistyötä. Suomen kylätoiminta ry:n hallinnoima Leader-asiamies hanke on ollut tarpeellinen lisä yhteisten Leaderasioiden hoidossa. Toimintamalli tulisi saada vakinaistettua ja Leader-asiamiehen ympärille luotua valtakunnallinen organisaatio tai toimintaverkosto Leaderin edun ajamiseen. 20 Maa- ja metsätalousministeriö on pyrkinyt aktiivisesti ratkaisemaan Leader-ryhmien toimintarahan niukkuudesta johtuvia ongelmia. Kehystarkistuksissa on huomioitu pienimpien ryhmien resurssitarpeet ja myös huolehdittu muidenkin Leader-ryhmien kehysten riittävyydestä. Kun on yhteistä tahtoa ja halua, niin löydetään yleensä kaikkia tyydyttävät ratkaisut ja juuri näin ministeriö on toiminut. Maaseutuviraston tulkinnoista on useasti muodostunut hyvin joustamaton kuva Leader-toimintaa kohtaan. Vaikka lait ja asetukset luovat tiukat reunaehdot niin yhteisymmärryksessä monia asioita voitaisiin tulkita toimijoiden eduksi. Vuoden 2013 lopussa toimintansa aloittanut epävirallinen MMM:n, Mavin ja Leadereiden yhteistyöryhmä tuo toivottavasti apua asiaan. Ohjelmatiedottamisessa on ollut valtakunnan tasolla puutteita. Leaderia koskevista asioista on saatu välillä vain epävirallista tietoa mutkan kautta. Yhteisien asioiden tiedottaminen niin viranomaisten kuin Leaderryhmien välillä pitää saada joustavaksi ja ajantasaiseksi. 7.2 Ongelmakohdat Uuden ohjelmakauden valmistelutyössä Leadertoimintatapaa on pyritty kehittämään itsenäisempään suuntaan. Leader-ryhmien keskuudessa asia on edennyt hyvässä yhteisymmärryksessä. Syystä tai toisesta asia ei ole viranomaisportaassa edennyt kovinkaan paljon. Erityisesti Mavin suunnalta esitystä on pyritty sivuuttamaan tai vain hieman muokkaamaan nykyistä kankeaa hallintomallia. Toimintarahan rinnastaminen hankkeisiin ja niitä koskeviin säädöksiin on hankaloittanut Leader-ryhmien käytännön toimintaa. Toimintarahalla pyöritetään Leaderryhmien hallintoa, mutta iso osa siitä kohdistuu myös aktivointityöhön. Tällä hetkellä toimintarahaa koskee jopa hanketukia tiukemmat säädökset esimerkiksi kululuokkien sitovuudessa. Toimintarahan käyttö pitäisi saada yksinkertaisemmaksi teknisen tuen tyyppiseksi. Varsinkin ohjelmakausien vaihteessa pitäisi olla joustavat käytännöt, koska toimintarahalla mahdollistetaan käytännössä jo vuodesta 1996 alkanut jatkuva Leader työ. Uuden ohjelmakauden 2014-2020 valmistelussa Leadertoimintatavan tuominen rakennerahastoihin ei ole merkittävästi edennyt. Maakuntaliitot ovat vastustaneet ajatusta, vaikka EU Komissio on suosittanut Leaderin ulottamista kaupunkien kehittämiseen. Toivottavasti kaupungeissa tapahtuva kehittämistoiminta Leadermetodilla saadaan kuitenkin kokeilujen kautta käytäntöön. ELY-keskusten väliset erot toimintatavoissa ovat edelleen liian suuria. Joillain alueilla tiettyjä ohjeita ja määräyksiä tulkitaan täysin eri tavalla kuin taas toisen ELYkeskuksen alueella. Tämä asettaa hanketoimijat kansalaisina samojen lakien ja asetusten edessä eriarvoiseen asemaan. Tulkintaeroja on tietysti niin kauan kun asioita käsittelevät eri ihmiset, mutta lakien ja asetusten pitäisi lähtökohtaisesti olla yksiselitteisiä. Henkilöstön nopea vaihtuminen lisää kirjavuutta tulkinnoissa. 21 8. Kuvaus yhdistyksen muusta toiminnasta 8.1 Nuoriso-Leader Keskipiste-Leader käynnisti vuoden 2010 aikana onnistuneesti uuden toimintamallin nuorten hankkeiden tukemiseen. Vuonna 2013 Nuoriso-Leaderin kautta tuettiin yhteensä 21 nuorten omaa hanketta. Tuettava hanke voi olla tapahtuman järjestämistä, yhteisten harrastusvälineiden hankintaa tai muuta vastaavaa nuoria aktivoivaa toimintaa. Pääasia on, että se on nuorten itsensä suunnittelemaa ja toteuttamaa toimintaa. Tukea voi saada 100-500€ ja kohderyhmänä ovat 11-25 vuotiaat nuoret. Hakijana täytyy olla vähintään kolmen nuoren ryhmä johon on nimetty vastuuaikuinen. 8.3 Kalatalousohjelma Keskipiste-Leader on mukana toteuttamassa Perämeren rannikon kalatalousohjelmaa 2008-2013. Ohjelmalla siirretään Leader-toimintatapa myös kalatalouden kehittämiseen. Kalatalousohjelman toteutuksessa on mukana kuusi toimintaryhmää eli Nouseva rannikkoseutu ry, Keskipiste-Leader ry, Rieska-Leader ry, Oulun Seudun Leader ry, Perä-Pohjolan kehitys ry ja Outokaira tuottamhan ry. Ohjelma-alue ulottuu Torniosta Kokkolaan ja sisävesialueista mukana on Pyhäjärvi. Kalatalousohjelman hallinnoijatahona toimii Nouseva rannikkoseutu ry. Keskipiste-Leaderin osalta ohjelma-alueeseen kuuluu Pyhäjärvi. Keskipiste-Leaderin aluetta kalataloustyöryhmässä edusti vuonna 2013 Jaakko Haaraoja Pyhäjärveltä ja varajäsenenä oli toiminnanjohtaja Ilkka Peltola. Kalatalousohjelmasta on tuettu mm. Pyhäjärven kalasatamahankkeen selvitystä. Nuoriso-Leader toteutetaan Leader-ryhmän omalla rahoituksella, joten siinä vältetään EU-rahoitukseen liittyvä runsas byrokratia. Tavoitteena on nopea, yksinkertainen ja joustava malli pienille nuorisohankkeille. Nuoriso-Leader on suunniteltu yhdessä Rieska-Leaderin kanssa. Toimintamallia on esitelty useille eri tahoille ja vastaava malli on otettu myöhemmin käyttöön muillakin alueilla. 8.4 EVS European Voluntary Service Keväällä 2011 Keskipiste-Leader ry hyväksyttiin ensimmäisenä suomalaisena Leader-yhdistyksenä Eurooppalaisen EVS-nuorisovaihto-ohjelman isäntäorganisaatioksi. Vuonna 2012 Keskipiste-Leader ry vastaanotti neljä ensimmäistä nuorta alueelle. EVS-ohjelma mahdollistaa eurooppalaisille nuorille vapaaehtoistyön kautta tutustumisen eri maihin ja kulttuureihin. Keskipiste-Leader voi toimia alueen nuoria lähettävänä tai vastaanottavana organisaationa. Leader-yhdistys vastaa vaihdon hal- 8.2 Yhteisö-Leader Vuoden 2013 aikana valmisteltiin uusi KeskipisteLeaderin oma Yhteisö-Leader rahoitusväline yhdistysten pienten hankkeiden toteuttamiseen. Toimintaperiaate on sama kuin Nuoriso-Leaderissa, mutta kohderyhmänä ovat yhdistykset ja yhteisöt. Yhteisö-Leader otetaan käyttöön vuoden 2014 alussa. 22 linnoinnista ja nuori voi työllistyä esimerkiksi alueen nuoriso-organisaatioihin muutamaksi kuukaudeksi. Vuonna 2013 EVS vaihdossa Keskipiste-Leaderin alueella oli kaksi nuorta, toinen Kreikasta ja toinen Espanjasta. EVS-nuoret tuovat mukanaan kansainvälisen tunnelman pieniin kyliin ja paikallisyhdistyksiin. 23 9. Tuloslaskelma ja tase 24 TULOSLASKELMA 1.1.2013 - 31.12.2013 1.1.2012 - 31.12.2012 622 219,92 15 304,84 637 524,76 557 872,35 37 885,67 595 758,02 -223 187,93 -32 613,81 -18 322,64 -221 963,73 -79 092,04 -18 753,96 Viestintäkustannukset Kone- ja laitehankinnat Toimistokalusteet- ja tarvikkeet Erityistaitojen hankkimiskustannukset Kotimaan matkakulut Ulkomaan matkakulut Muut kustannukset Ei tukikelpoiset kulut Kulut yhteensä -14 054,09 -13 079,77 -3 130,00 -1 099,31 -50,00 -34 551,30 -22 694,54 -284 308,04 1 114,71 -645 976,72 -12 991,50 -21 764,35 -1 115,00 -1 721,87 -255,00 -40 683,06 -7 835,82 -205 220,60 0,00 -611 396,93 Varsinaisen toiminnan tuotto-/kulujäämä -8 451,96 -15 638,91 Tuotto-/kulujäämä -8 451,96 -15 638,91 Tuotto-/kulujäämä -8 451,96 -15 638,91 576,50 0,00 576,50 954,07 -5,17 948,90 Tuotto-/kulujäämä -7 875,46 -14 690,01 Omatoiminen tuotto-/kulujäämä -7 875,46 -14 690,01 Kokonaistuotto-/kulujäämä -7 875,46 -14 690,01 Tilikauden tulos -7 875,46 -14 690,01 Tilikauden ylijäämä (alijäämä) -7 875,46 -14 690,01 VARSINAINEN TOIMINTA Tuotot Julkinen rahoitus Yksityinen rahoitus Tuotot yhteensä Kulut Henkilöstökulut Ostopalvelut ja palkkiot Vuokrat Kokouspalkkiot ja muut kokouskustannukset RAHOITUSTUOTOT- JA KULUT Tuotot Kulut Rahoitustuotot ja -kulut yhteensä 25 TASE 31.12.2013 31.12.2012 248 027,34 248 027,34 299 740,12 299 740,12 88 904,84 55 386,79 336 932,18 355 126,91 63 834,41 -7 875,46 55 958,95 78 524,42 -14 690,01 63 834,41 VIERAS PÄÄOMA Lyhytaikainen Saadut ennakot Siirtovelat Lyhytaikainen yhteensä 215 270,89 65 702,34 280 973,23 249 515,62 41 776,88 291 292,50 Vastattavaa yhteensä 336 932,18 355 126,91 Vastaavaa PYSYVÄT VASTAAVAT VAIHTUVAT VASTAAVAT VAIHTO- JA RAHOITUSOMAISUUS Saamiset Siirtosaamiset Saamiset yhteensä Rahat ja pankkisaamiset Vastaavaa yhteensä Vastattavaa OMA PÄÄOMA Toimintapääoma Tilikauden ylijäämä/alijäämä Oma pääoma yhteensä 26 10. Tulevaisuuden suunnitelmat Vuoden 2014 aikana viimeistellään valtakunnalliset, alueelliset ja paikalliset strategiat ohjelmakaudelle 2014-2020. Leader-ryhmät ja ELY-keskukset valmistelevät paikalliset ja alueelliset maaseutustrategiat. Maa- ja metsätalousministeriö kokoaa alueiden suunnitelmiin pohjautuvan valtakunnallisen maaseutuohjelman ja toimittaa sen Komission hyväksyttäväksi. Yhteisöhautomo-hankkeen avulla aktivoidaan alueen kylä- ja yhdistystoimijoita kehittämistyöhön niin paikallisesti kuin kansainvälisestikin. Erityisesti kuntien ja paikallisyhteisöjen yhteistyötä pyritään kehittämään ja löytämään uudenlaisia toimintatapoja. Yhteisö-Leader rahoitus käynnistetään yhteisöjen pienimuotoisen kehittämisen tukemiseksi. Keskipiste-Leaderin vuoden 2014 erityisiä painopisteitä ovat uuden ohjelmakauden valmistelu ja käynnistys, nuorten aktivointi ja kansainvälistymisen tukeminen sekä yhteisöjen kehittäminen. Pohjois-Pohjanmaan toimintaryhmät valmistautuvat uuteen ohjelmakauteen suunnittelemalla yhteisiä toimintoja esimerkiksi tiedottamiseen ja yhteisöjen kehittämiseen liittyen. Keskipiste-Leader vahvistaa omaa strategista osaamistaan laajentamalla yhdistyksen työryhmätyöskentelyä. Työryhmillä tarkoitetaan keskeisiin aihepiireihin syventyviä ryhmiä, joissa voi olla hallituksen jäseniä, toimihenkilöitä ja muita sidosryhmien ja asiantuntijatahojen edustajia. Leader yhdistyksessä työskentelee vuoden 2014 aikana 5-6 toimihenkilöä, joista osa työskentelee hankkeissa. Nuorisoasiat ja nuorten viihtyminen pyritään huomioimaan esimerkiksi Yhteisöhautomo-hankkeen avulla. Nuoriso-Leader hankerahoitusta jatketaan kuntien tukemana ja rahoitetaan nuorten omia pieniä ideoita ja tarpeita. EVS-nuorisovaihto-ohjelmaa jatketaan ja alueelta pyritään löytämään myös halukkaita lähtijöitä Eurooppaan. 27 HALLITUS 2013 Ammatti / toimi luottamushenkilö Osoite Niemiharjuntie 26, 85800 Haapajärvi 040 535 6651 Toimikausi 2012-2014 Edustus julkinen taho Uusivirta Riitta [email protected] koulutussuunnittelija Palolantie 18, 85800 Haapajärvi 050 5168 241 (työ), 040 5678 534 (koti) 2012-2014 henkilöjäsen Ollila Lea [email protected] maatalousyrittäjä Ollilantie 89, 86530 Annonen (Haapavesi) 050 523 4471 2012-2014 yhteisö Tuomisto Matti eläkeläinen [email protected] Mannintörmäntie 25, 86600 Haapavesi 050 5282 932 2013-2015 yhteisö Still Timo [email protected] Kestiläntie 2262, 92700 Kestilä 0400 596 276 2013-2015 yhteisö Raudaskoski Seija maatalousyrittäjä [email protected] Pohjoispuolentie 558, 86710 Kärsämäki 040 719 8169 2013-2015 yhteisö Karikumpu Päivi [email protected] Keijukaisentie 3 , 85500 Nivala 040 344 7201 2012-2014 julkinen taho Pihlajamaa Juhani yritysasiantuntija [email protected] Asunmaantie 60, 85500 Nivala 044-344 0633 (koti), 045 657 8719 (työ) 2011-2013 henkilöjäsen Äijälä Mikko [email protected] Anttilantie 4, 92620 Piippola 044 5118 335 2011-2013 julkinen taho Hakkarainen Timo tekniikan lisensiaatti [email protected] Kaarnapolku 10 , 92600 Pulkkila 045 8073 100 2012-2014 julkinen taho Kamula Ari [email protected] elintarviketyöntekijä Niemeläntie 2b, 92930 Pyhäntä 040 8295159 2013-2015 henkilöjäsen Kyllönen Tiina [email protected] agrologi Itärannantie 358, 86800 Pyhäsalmi 050 5581 613 2011-2013 henkilöjäsen Shemeikka Laimi [email protected] yrittäjä Pyhäjärventie 445, 86810 Pyhäjärvi 040 505 7426, 0400 778 426 2011-2013 julkinen taho Änäkkälä Jari [email protected] yrittäjä Sievintie 359, 85900 Reisjärvi 040 961 4610 2011-2013 yhteisö Manninen Anna-Riikka [email protected] opiskelija Ranta-Mannilantie 95, 86850 Hiidenniemi 040 3565 992 2011-2013 henkilöjäsen/nuoriso maatalousyrittäjä hallintojohtaja maaseutupäällikkö LIITE 1. Nimi Finnilä Veikko [email protected] HALLITUS 2013 – henkilökohtaiset varajäsenet Nimi Ammatti / toimi Isoniemi Esko luottamushenkilö [email protected] Osoite Arvolantie 121, 85820 Oksava 040 5584 151 Toimikausi 2012-2014 Edustus julkinen taho Pennanen Anna-Liisa [email protected] maatalousyrittäjä Uupulantie 46, 85820 Oksava (Haapajärvi) 040 591 4807 2012-2014 henkilöjäsen Pirnes Sinikka keittäjä-siivooja Oulaistentie 61, 86600 Haapavesi 0400 162 087 2012-2014 yhteisö Heikkilä Raili [email protected] Lehtori Korpisalontie 1, 86600 Haapavesi 044 7692 475 2013-2015 yhteisö Karppinen Seppo opettaja / eläkeläinen [email protected] Koskitie 24, 92700 Kestilä 0400 798 953 2013-2015 yhteisö Holopainen Päivi [email protected] hallituksen puheenjohtaja Hiihtomajantie 389, 86710 Kärsämäki 040 577 8062 2013-2015 yhteisö Tölli Hannu [email protected] maaseutujohtaja PL 10, 85501 Nivala 040 344 7255 2012-2014 julkinen taho Jokela Harri [email protected] koulutussuunnittelija, mv Järvikyläntie 99, 85500 Nivala 045 137 0268 2011-2013 henkilöjäsen Huikari Marja toimitilainsinööri [email protected] Tuomaalantie 12, 92620 Piippola 044 5118 341 2011-2013 julkinen taho Laakko Alpo [email protected] Koskenkankaantie 469, 92700 Kestilä 2012-2014 julkinen taho Heikkinen Leena merkonomi / eläkeläinen [email protected] Vainiotie 7, 92930 Pyhäntä 08 8123 173 tai 050 444 7753 2013-2015 henkilöjäsen Ojala Anna-Maija [email protected] opettaja Syvälahti 85, 86800 Pyhäsalmi 0400 341 439 2011-2013 henkilöjäsen Rajala Eila [email protected] hallintojohtaja Pappilantie 12, 86810 Pyhäjärvi 040 762 0829 2011-2013 julkinen taho Kivioja Jari toimitusjohtaja [email protected] Toivontie 7, 85900 Reisjärvi 0400 892 272 2011-2013 yhteisö Savela Ville opiskelija [email protected] Lammentie 31, 85800 Haapajärvi 050 359 2956 2011-2013 luottamushenkilö henkilöjäsen/nuoriso HANKERAHOITUSKEHYS 2013 Toimintalinja 1. Maa- ja metsätalouden kilpailukyvyn parantaminen 2. Ympäristön ja maaseudun tilan parantaminen (ei rahoituskehystä) 3. Maaseutualueiden elämänlaatu ja maaseudun elinkeinoelämän monipuolistaminen 4. Alueiden ja valtioiden välinen yhteistyö YHTEENSÄ Rahoituskehys € % 0 0,0 0 0 922 112,59 40 560,00 962 672,59 - Sidottu € 0 96 922 097,07 4 40 560 100 962 657,07 % 0 100 100 100 Jäljellä € 0 % 0 0 15,52 0,00 15,52 0 0 0 LIITE 2. Keskipiste-Leader hallituksen tukipäätökset vuonna 2013 Hanke/ Toimenpide Laajennus, työntekijän palkkaaminen Hakija Toteutusalue Aava-sisustus Oy Haapajärvi Koskenperän lavan kunnostaminen Koskenperäset ry Nivala Liiketoiminnan käynnistyshanke Haapaveden Kiinteistöhuolto Oy Haapavesi Tuen määrä Tuki Hankkeen/ € % toimenpiteen kuvaus 12 000 50 käynnistystuki 40 000 2 565 14 400 Aloitusinvestoinnit Haapajärven Letku ja laakeri Haapajärvi 8 700 Toteutusaika 27.7.201226.7.2014 48 Koskenperän lava on kylälle 24.9.2012tärkeä kokoontumispaikka, 31.12.2014 mutta on päässyt huonoon kuntoon. Hankkeessa lava kunnostetaan ja vaurioituneet rakennukset uusitaan, että kyläläiset, muut kuntalaiset ja lähikuntien asukkaat saavat hyvän paikan kokoontumiseen ja juhlien sekä tanssien järjestämiseen. Kunnostus lisää huomattavasti lavan käyttöarvoa ja kylän viihtyisyyttä. 30 investointi: koneet ja laitteet 10.10.201230.6.2014 50 käynnistystuki 30 investointi: koneet ja laitteet 15.10.201214.10.2014 LIITE 3. Hanke/ Toimenpide Yhteisauna Hakija Toteutusalue Ahokylän kyläyhdistys Pyhäntä Koneiden ja laitteiden hankinta T:mi Esa Tikka Pyhäjärvi Kalastusmatkailu mahdolliseksi - malli yhteisluvalle ja tuotekorttiesimerkit Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä Pyhäntä, Siikalatva Tuen määrä Tuki Hankkeen/ Toteutusaika € % toimenpiteen kuvaus 15 100 50 Pyhännän kunnan omistama 7.11.2012saunarakennus Ahvenjärvellä 30.9.2014 on romahtamispisteessä eikä sitä ole käytetty muutamaan vuoteen. Ahokyläläisillä ei ole yhteistä kokoontumispaikkaa, joten hankkeessa on tarkoitus purkaa vanha sauna pois ja rakentaa tilalle uusi kyläläisten yhteiseen käyttöön. Lisäksi rakennetaan laituri ja laajennetaan parkkipaikkaa. 8 747 45 279 30 investointi: koneet ja laitteet 90 Hanke keskittyy kalastusmatkailun kehittämiseen Pyhännän ja Siikalatvan alueilla. Hankkeen tehtävänä on selvittää alueen lupakäytännöt ja luoda yhteistyössä paikallisten toimijoiden kanssa malli yhteisluvalle. Hankkeessa kartoitetaan alueen kalastukseen soveltuvat kohteet (joki-, järvi-, lampi- ja koskikalastus), jonka perusteella keskeisimmistä kohteista luodaan mallituotekortit niin paperi- kuin sähköiseen muotoon (internet). 7.11.201230.6.2014 1.12.201331.12.2014 Hanke/ Toimenpide Laakkolan kylätalon kunnostushanke Hakija Toteutusalue Laakkolan kyläyhdistys ry Siikalatva Kulttuuria Kestilään Hyvölänrannan nuorisoseura ry Siikalatva Ensimmäisen työntekijän palkkaaminen Pivosis Haapajärvi Tuen määrä Tuki Hankkeen/ € % toimenpiteen kuvaus 12 995 50 Kylätalon kunnostushankkeen 14 700 50 tavoitteena on saada entinen kyläkoulu ajanmukaiseksi, toimivaksi, kyläläisten/kuntalaisten yhteiseksi kokoontumispaikaksi; kylätaloksi. Tilojen remontin ja riittävän kaluston myötä talon käyttömahdollisuudet lisääntyvät ja rilaiset tapahtumat, juhlat, kerhot ja piirit toimivat paremmin. 7 137 50 Kulttuuria Kestilään -hankkeen tarkoitus on rakentaa liikuteltava katsomo Hyvölänrannan nuorisoseurantalon pihalle ja näin kehittää kesäteatteritoimintaa. Hyvölänrannan nuorisoseuralla on vireä kesäteatteriporukka, jossa on näyttelijöitä lapsista aikuisiin. Nousevan ja liikuteltavan katsomon avulla parannetaan näkyvyyttä ja kuuluvuutta. 1 950 15 000 30 investoinnit: koneet ja laitteet 50 käynnistystuki Toteutusaika 13.11.201231.12.2014 13.11.201231.12.2013 14.11.201213.11.2014 Hanke/ Toimenpide Kärsämäen pappila yhteiseen käyttöön OSA 1: Kiinteistön hankinta Hakija Toteutusalue Kattilakosken kulttuuriosuuskunta Kärsämäki Viihtyvyyttä kylätalolle Siiponkoksen kyläyhdistys Haapajärvi ry 7 325 6 825 50 Siiponkosken entinen koulu on 1.12.201250 ollut kyläyhdistyksen omistuk- 30.11.2014 sessa v. 2007 lähtien. Kyläyhdistys haluaa hankkeen avulla lisätä kylätalon viihtyisyyttä korjaamalla kylätalon kattoa sekä hiomalla ja lakkaamalla entisten koululuokkien lattiat, paneloimalla seiniä ja maalaamalla. Luokkatiloihin hankitaan mm. äänentoistolaitteet sekä piha-alueiden hoitoon ruohonleikkuri. Pellettilämmitys uusitaan. Kylätalossa ja sen yhteydessä harjoitetaan mm. majoitus ja pitopalvelutoimintaa. Muovityökalujen hankinta Agroinno Oy 2 400 30 Investointi: koneet ja laitteet Haapajärvi Tuen määrä Tuki Hankkeen/ Toteutusaika € % toimenpiteen kuvaus 75 000 50 Kattilakosken kulttuuriosuus- 14.11.2012kunta sai alkunsa tarpeesta 31.12.2013 turvata Kärsämäen Pappilan ja Paanukirkon säilyminen toimivana kokonaisuutena sekä kehittää alueelle kulttuuri- ja matkailutoimintaa. Kulttuuriosuuskunta aikoo nyt ostaa Pappilan kiinteistön ja perustaa siihen kulttuurikeskuksen, jossa toimisi mm. taiteilijaresidenssi, toimistohotelli, kokous- ja juhlatilojen vuokrausta, Tarinakeskus sekä erilaisia näyttelyitä. 22.11.201221.11.2014 Hanke/ Toimenpide Löylyjä matkailijoille Hakija Toteutusalue Tuen määrä Tuki Hankkeen/ € % toimenpiteen kuvaus 11 659 30 investointi: rakentaminen Seija Raudaskoski Kärsämäki Maastopyöräreitistö Pyörärinki ry Nivala 8 406 Toiminnan laajentaminen LVI Suihkonen Oy Reisjärvi 2 760 750 Kartanohotellin toiminnan monipuolistaminen Kartanohotelli Saari Oy Reisjärvi 3 026 23 776 Toteutusaika 19.12.201230.9.2014 50 Nivalan Pyssymäen alueelle 1.1.2013rakennetaan4,5km pitkä XCO- 30.8.2014 tyyppinenmaastopyöräreitti ja nykyinen XCM-tyyppinen reitti pidennetään 10km. Hankkeen kohderyhmänä ovat alueen maastopyöräilijät ja luonnossa liikkujat. Hankkeesta hyötyvät maastopyöräilijät, hiihtäjät, hiihtosuunnistajat, suunnistajat, kuntoilijat, vaeltajat ja Pyssymäen alueen kilpailujen järjestäjät paremmilla katsomopaikoilla. Tavoitteena on luoda Pyssymäen alueelle kansallisen tason reitistö kilpailua ja lajin harjoittelua varten. 30 investointi: koneet ja laitteet 11.1.201330.4.2014 50 kehittäminen 35 investointi: koneet ja laitteet 35 investointi: rakentaminen 13.2.201331.12.2014 Hanke/ Hakija Toimenpide Vihreän energian tuotantoalue- Haapaveden-Siikalatvan esiselvitys seutukunta Toteutusalue Investointi Kommandiittiyhtiö Pyhäjärvi Sosiaalinen tilinpito esiselvityshanke Jokilaaksojen Nuorten Tuki ry Haapajärvi, Reisjärvi, Pyhäjärvi, Kärsämäki Autohuoltopiste Pyhännälle Huoltamo Hyvönen Oy Pyhäntä HaapavedenSiikalatvan seutukunta Tuen määrä Tuki Hankkeen/ Toteutusaika € % toimenpiteen kuvaus 10 000 100 Esiselvityshankkeessa tarkas- 1.5-31.12.2013 tellaan keskitetyn vihreän energiantuotantoalueen perustamismahdollisuuksia Haapaveden-Siikalatvan seutukunnassa. Hankkeessa suoritetaan mm. biokaasulaitoksen ja puunkaasutuslaitoksen toteuttamisselvitys sekä kannattavuuslaskelmat. Myös aurinkoenergian ja tuulivoiman lisäämismahdollisuudet tutkitaan. Hankkeessa kootaan yhteistyötahot ja tiedotetaan aktiivisesti hankkeen tuloksista. 4 200 30 investointi: koneet ja laitteet 13.3.201331.12.2014 9 000 11 924 1 200 90 Esiselvityshankkeen tarkoituk- 1.7.2013sena on selvittää sosiaalisen 30.6.2014 tilinpidon toteuttamisen mahdollisuudet ja hyödyt. Sosiaalinen tilinpito on käytännön työkalu tulosten oikeudenmukaiseen arviointiin organisaatioissa, joilla on muitakin tavoitteita kuin vain taloudelliset tavoitteet. Hankkeen aikana on tarkoitus hankkia tarvittava tietotaito, menetelmäosaaminen ja koulutus sosiaalisen tilinpidon suorittamiseksi. 30 investointi: koneet ja laitteet 30 investointi: rakentaminen 22.3.201330.5.2014 Hanke/ Toimenpide Teollisuusompelulaitteiden hankinta Hakija Toteutusalue Handmade by Heini Haapajärvi Mikroyrittäjien hyvinvointi Oulun Eteläisen Instituutti Keskipiste-Leaderin alue Tuen määrä Tuki Hankkeen/ € % toimenpiteen kuvaus 1 337 35 investointi: koneet ja laitteet 14 940 Toteutusaika 22.3.201330.8.2014 90 Keskipiste-Leaderin alueella 1.5.-31.12.2013 valtaosa yrittäjistä on yksinyrittäjiä tai alle 10 henkeä työllistäviä mikroyrittäjiä. Viime aikoina suurin osa uusista työpaikoista on syntynyt mikroyrityksiin ja työntekijän siirryttyä yksinyrittäjäksi. Mikroyrittäjien työhyvinvoinnin ja jaksamisen edistäminen on merkityksellistä maaseudun elämänlaadun näkökulmasta. Hankkeen tavoitteena on ymmärtää paremmin väljään asutulla maaseudulla niitä tekijöitä, jotka kuormittavat eniten ruumiillisesti, henkisesti ja sosiaalisesti ja niitä, jotka kannustavat ja auttavat jaksamaan. Hankkeen varsinaisena kohderyhmänä ovat toiminta-alueen yksinyrittäjät ja alle 10 henkeä työllistävät yrittäjät. Hankkeen tulokset julkaistaan raporttina ja niistä tiedotetaan suunnitelman mukaisesti. Hanke/ Toimenpide Leader-yritystukien vaikuttavuusarviointi Hakija Ahe liikuttaa Ahteen kyläseura ry Keskipiste-Leader ry Toteutusalue Tuen määrä Tuki € % Keskipiste-Leaderin 18 000 100 alue Hankkeen/ toimenpiteen kuvaus Keskipiste-Leaderin kautta rahoitetaan eniten yritystukia koko Suomen toimintaryhmistä. Tähän mennessä ei kuitenkaan ole tehty pitkän aikavälin selvitystä yritystukien vaikuttavuudesta KeskipisteLeaderin alueella. Arviointi kohdistetaan v. 2005-2009 yritystukea saaneisiin yrityksiin. Hankkeen tavoitteena on saada kattava arviointi Keskipiste-Leaderin myöntämien yritystukien vaikutuksesta yritystoiminnan aloittamisessa, kehittämisessä ja jatkuvuudessa eri ohjelmakaudet huomioiden. Nivala Keskellä Ahteen kylää sijaitse- 1.5.2013van koulun pihasta ympäris31.12.2014 töineen on muodostunut asukkaille tärkeä kokoontumispaikka. Kylällä ei kuitenkaan ole pienille lapsille sopivaa ulkoleikkipaikkaa. Koulun piha-aluetta ja ympäristöä kehittämällä saadaan kaiken ikäisiä kyläläisiä palveleva liikuntapaikka. Hankkeessa rakennetaan / kunnostetaan mm. monikäyttöinen jääkiekkokaukalo, leikkipuisto, urheilukenttä ja hiihtolatu. 40 000 Toteutusaika 1.5.201330.4.2014 Hanke/ Toimenpide Toimitila- ja koneinvestointi Hakija Toteutusalue MES-Wood Oy Kärsämäki Tuen määrä Tuki Hankkeen/ € % toimenpiteen kuvaus 10 500 30 investointi: rakentaminen 10 000 Ruuskankylän kylätupa Ruuskankylän Erä ry Nivala 9 861 Toiminnan laajentaminen Renkiman Reisjärvi 3 810 11 850 Liittymän rakentaminen Hotelli-Ravintola Järvihelmi Oy Pyhäntä 1 817 Toteutusaika 22.4.201331.12.2014 25 investointi: kiinteistön hankinta 50 Ruuskankylän Erä ry on osta- 1.6.2013nut vanhan Ruuskankylän 31.12.2014 koulun maamiesseuralta v. 2011. Koulurakennukseen yhdistys on kunnostamassa nylkyvajaa hirvenmetsästyksen tarpeisiin omarahoitteisesti. Aktiivisella kylällä toimii paljon erilaisia yhteisöjä, mutta kokoontumistilat puuttuvat. Koulurakennuksessa tähän olisi tilaa, joten yhdistys hakee nyt tukea tilojen kunnostamiseen kokoontumispaikaksi kyläläisille, kokouksiin, kerhotoimintaan ym. Hankkeessa korjataan tiloja sekä ulkoa että sisältäpäin ja hankitaan tarvittavaa kalustoa. 30 investointi: koneet ja laitteet 13.5.201331.12.2014 30 investointi: rakentaminen 30 investointi: rakentaminen 31.7.201330.7.2014 Hanke/ Toimenpide Haikaran lähiliikuntapaikkojen rakentaminen Hakija Toteutusalue Tuen määrä Tuki Hankkeen/ € % toimenpiteen kuvaus 37 172 50 Haikaran maa- ja kotitalousseura aktivoi kyläläisiä liikkumaan ja toimimaan yhdessä rakentamalla lähiliikuntapaikkoja koulun läheisyyteen, Kalajoen varteen ja kuntoradalle. Hankkeessa rakennetaan jääkiekkokaukalo ja katusählykaukalo, hankitaan leikkivälineitä, rakennetaan uimaranta, laituri ja uimakoppi sekä grillikatoksen yhteyteen liiteri. Haikaran maa- ja kotitalousseura ry Nivala Välikylä liikkuu Ypyän maa- ja kotitalousseura ry Nivala 39 999 Erikoiskuljetusalan käynnistyshanke Elinkeinonharjoittaja Siikalatva 18 000 Käsityöstä konetyöhön: metsikön raivauspään kehittämishanke Vesweed Oy Haapavesi Toteutusaika 1.9.201331.12.2014 46,5 Hankkeen avulla halutaan 1.9.2013luoda turvalliset ja monipuoli- 31.12.2014 set liikuntamahdollisuudet myös syrjäkylille. Tavoitteena on muokata koulun piha-alue monipuoliseen käyttöön palvelemaan koko kylän asukkaiden viihtyvyyttä ja yhteisöllisyyttä. Hankkeessa kunnostetaan jääkiekkokaukalo ja pallokenttä sekä hankitaan leikkivälineitä. Hankkeen kohderyhmänä ovat erityisesti lapset ja nuoret, mutta toimivalla pihalla voivat harrastaa kaikenikäiset vauvasta vaariin. 50 käynnistystuki 14.8.201331.12.2014 5 828 35 investointi: koneet ja laitteet 15.8.201331.12.2014 4 050 50 kehittämistuki Hanke/ Toimenpide Lämpöä kylille Hakija Toteutusalue Pyhäjärven kaupunki Pyhäjärvi Kolmiulotteinen Sydänmaan Kyläosuuskunta Kärsämäki Tuen määrä Tuki Hankkeen/ Toteutusaika € % toimenpiteen kuvaus 7 984 50 Pyhäjärven kyläneuvoston 14.8.2013kokouksessa on noussut esille 4.8.2014 kylien kokoontumispaikkojen suuret lämmityskustannukset ja sitä myöten ajatus ilmalämpöpumppujen hankinnasta kylien yhteisenä hankkeena. Hankkeen tarkoituksena on tehdä kokoontumispaikoista energiatehokkaampia, säästää lämmityskuluissa sekä vähentää lämmitykseen liittyvää työtä. Tavoitteena on, että ilmalämpöpumppujen avulla säästyy aikaa ja rahaa kylien muuhun toimintaan ja niiden kehittämiseen. Hanketta hallinnoi Pyhäjärven kaupunki. 1 500 50 kehittämistuki 14.8.201330.9.2014 1 950 30 investointi: koneet ja laitteet 30 investointi: koneet ja laitteet 9.9.201331.12.2014 Tuotekehityksestä tuotantoa Arolan Konepaja Oy Siikalatva 8 370 Koneistushallin rakentaminen Teräsmaja Oy Siikalatva 15 147 30 investointi: rakentaminen 10.9.201330.9.2014 Lähienergiaa biokaasusta Bio Haapavesi Oy aloittavan yrityksen investointihanke Toiminnan laajentaminen Toiminimi Haapavesi 75 000 30 investointi: koneet ja laitteet 23.9.201330.6.2014 Reisjärvi 3 300 30 investointi: koneet ja laitteet 25.9.201330.6.2014 TI Halli Nivala Nivala 1 380 35 investointi: koneet ja laitteet 1.10.201330.9.2014 Pauli Stenroth Hanke/ Toimenpide Laiteinvestoinnit Hakija Toteutusalue Pyhäsalmen Automaalaamo Räihälä Pyhäjärvi Hyvinvointia perinneympäristöstä Juha ja Merja Laitala Haapavesi Katvalan kotieläinpiha Nivala-Seura ry Katvalan kotieläinpihan kehittäminen Erikoislaitteiden hankinta Tuen määrä Tuki Hankkeen/ € % toimenpiteen kuvaus 7 740 30 investointi: koneet ja laitteet Toteutusaika 14.10.201331.12.2014 4 635 30 investointi: koneet ja laitteet 18.10.201331.12.2014 Nivala 10 925 1.11.201330.9.2014 Nivala-Seura ry Nivala 7 800 50 Katvalan kotieläinpiha – hankkeen tavoitteena on perustaa kesäaikana toimiva kotieläinpiha Nivalan Katvalan talonpoikaismuseon pihapiiriin. Hankkeen aikana rakennetaan museon metsikköön kotieläinpiha, johon tulee eläimille suojarakenteet, aitaukset, karsinat ja tarvittavat häkit. Kotieläinpihaan tulee mm. vasikoita, lampaita, kanoja, ankko-ja jne. Tavoitteena on tuottaa kaikenikäisille mahdollisuus tutustua maaseudun eläimiin ja tarjota elämyksiä paikallisille ja vieraille. Hankkeen toteuttamiseen osallistuvat NivalaSeuran ohella Nivalan kaupunki, Nivalan 4H-yhdistys sekä MTK-Nivala 78 Katvalan kotieläinpihahankkeen kehittämisosiossa palkataan työntekijä organisoimaan pihan toimintaa. Hius- ja Kauneushoitola Hetki Oy Reisjärvi 5 700 30 investointi: koneet ja laitteet 6.11.201330.9.2014 1.11.201330.9.2014 LIITE 4. KESKIPISTE-LEADER RY YHTEYSTIEDOT toiminnanjohtaja Ilkka Peltola p. 0400 838 528 hankeneuvoja Anni-Mari Isoherranen p. 040 544 8643 maksatusneuvoja Laura Jalonen p. 050 537 9157 hankeaktivaattori Päivi Vähäaho p. 050 407 3699 postitse Keskipiste-Leader ry Pajatie 5 85500 NIVALA henkilökohtaisesti Keskipiste-Leaderin toimisto Nitek, 3.krs Nivala sähköisesti [email protected] [email protected] www.keskipisteleader.fi www.facebook.com/Keskipisteleader
© Copyright 2024