Kuntalaisvaikuttaminen ja yhteisötoiminta Keskeiset tavoitteet - Saada alueen asukkaat osallistumaan ja vaikuttamaan elinympäristöään ja palveluja koskevaan suunnitteluun ja päätöksentekoon - Asukkaat ovat oman asuinalueensa asiantuntijoita - Luottamushenkilöiden aktiivinen osallistuminen keskeistä - Kaupungin asioiden tuominen avoimesti ja hyvissä ajoin keskusteluun - Toiminnalla vahvistetaan asukkaiden, yhdistysten, julkisten ja yksityisten palvelujen yhdessä tekemistä - Yhteistyö lisää yhteisöllisyyttä ja vaikuttavuutta - Asukaslähtöisen ja omaehtoisen toiminnan tukeminen Työskentelyn periaatteet - Kuntalaisten osallisuuden ja vaikuttamismahdollisuuksien edistäminen. - Kuntalaisten osallisuus ja vaikuttaminen on osa kaupungin suunniteltua, johdettua ja arvioitua perustoimintaa. Toiminta perustuu Suomen lainsäädäntöön, jolla turvataan kuntalaisten vaikutusmahdollisuudet heitä itseään koskevissa asioissa. - Tavoitteena on palvelujen uudistaminen kuntalais- ja asiakaslähtöisesti sekä asukkaiden osallisuus elinympäristöä ja palveluja koskevassa suunnittelussa ja päätöksenteossa. Keskeiset toimintamuodot - Yhteistyöryhmät - Oulun kaupunki on jaettu 21 suuralueeseen. • Haukipudas, Hiukkavaara-Sanginsuu, Höyhtyä, Jääli, Kaakkuri, Kaijonharju, Kaukovainio, Kello, keskusta, Kiiminki, Korvensuora, Koskela, Maikkula, Myllyoja, Oulunsalo, Oulunsuu, Pateniemi, Puolivälinkangas, Tuira, Yli-Ii ja Ylikiiminki - Toimintamalli rakentuu suuralueilla toimivien yhteistyöryhmien ympärille. Yhteistyöryhmät ovat kaikille avoimia alueellisia vaikuttajaryhmiä, joissa on mukana mm. • Asukkaita • Kolmannen sektorin yhdistysten ja järjestöjen edustajia • Julkisten ja yksityisten palvelujen edustajia • Oulun luottamushenkilöitä - Kuntalaisvaikuttamisen koordinaattorit toimivat yhteistyöryhmien esittelijöinä ja sihteereinä. Yhteistyöryhmän puheenjohtajana toimii yleensä suuralueen asukas. - Yhteistyöryhmän tehtävät • Käsittelee suuralueen tai tarvittaessa koko kaupungin ajankohtaisia asioita • Antaa lausuntoja valmistelussa olevista asioista • Tekee aloitteita ja kannanottoja, sekä voi myös osallistua muiden tekemiin aloitteisiin ja kannanottoihin • Tiedottaa alueen asioista asukkaille, alueen toimijoille, päättäjille ja kaupungin hallinnolle • Järjestää tarvittaessa tiedotus-/keskustelutilaisuuksia • Lisää yhteisöllisyyttä ja kehittää vuorovaikutusta alueen eri toimijoiden kesken • Vastaa lähidemokratiatoimikunnan myöntämän toimintarahan käytöstä Yhteistyöryhmän toimintaraha - Yhteistyöryhmä vastaa toimintarahan käytöstä • Lähidemokratiatoimikunta tekee vuosittain päätöksen toimintarahan suuruudesta • Vuodesta 2010 lähtien toimintarahaa on myönnetty 0,70 € / suuralueen asukas. Vuonna 2013 myönnettiin yhteensä 132 395 euroa. • Yhteistyöryhmässä tehdään toimintasuunnitelma, ja sovitaan yhdessä kenelle rahaa jaetaan • Toiminnasta ja rahan jaosta tehdään myös toimintakertomus • Tavoitteena tukea alueen yhteisöllistä toimintaa, käytetään mm. alueellisiin tapahtumiin, retkiin, tiedotteisiin, harrastetoimintaan. • Jaettu eri osioihin: Viestintä, yhteisöllinen toiminta, lapset ja nuoret, ikäihmiset, lähiliikunta, kulttuuritoiminta ja kestävä kehitys. Toiminta-avustus • Kuntalaisvaikuttaminen ja yhteisötoiminta on asukastoiminnan vaikutuskanava. Toimintaan voivat hakeutua kaikki Oulun kaupungin alueella toimivat tai perustettavat asukasyhteisöt. Toimintaan mukaan hyväksytyillä yhteisöillä on mahdollisuus hakea toiminta- ja kohdeavustusta. • Vuonna 2013 toiminta-avustushakemuksen jätti 34 yhteisöä. Toiminta-avustusta myönnettiin yhteensä 62 400 euroa. • Lähidemokratiatoimikunta päättää toiminta-avustuksista. Toiminta-avustukset myönnetään yhteisötoiminnan avustussääntöön sekä Uudessa Oulussa jokainen kuuluu ja vaikuttaa. Kuntalaisten osallisuuden ja vaikuttamisen ohjelmaan ja toteuttamissuunnitelmaan perustuen Kohdeavustus • Asukasyhteisöt voivat hakea myös kohdeavustusta. Tämä on haettavissa koko vuoden ajan. • Lähidemokratiatoimikunta myöntää kohdeavustusta hakemuksen perusteella ja toimitettuja tositteita vastaan (esim. asukastuvalle tarvikkeiden hankintaa, kylätalojen kunnostusta). • Vuonna 2013 kohdeavustusta on myönnetty viidelle eri yhdistykselle yhteensä 3880 euroa. Keskeiset toimintamuodot - Asukastuvat • Oulussa on tällä hetkellä 15 kaikille asukkaille avointa asukastupaa: Lintulampi, Kaakkuri, Karjasilta, Kaukovainio, Keskusta, Korvensuora, Maikkula, Meri-Toppila, Myllyoja, Kastelli, Oulunsalo, Puolivälinkangas, Rajakylä, Tuira, Ylikiiminki. • Asukastupien toiminnasta vastaavat kolmannen sektorin toimijat, kuten asukasyhdistykset. Toiminnasta vastaaminen tarkoittaa sitä, että yhdistys pyörittää asukastuvan päivittäistä toimintaa. Tilat ovat myös muiden yhdistysten ja toimijoiden käytettävissä. • Asukastupatoiminnasta tehdään kumppanuussopimus kaupungin kanssa. • Oulun kaupunki tarjoaa asukastupatoiminnalle puitteet (tilavuokra, sähkö, vesi, tietokoneet, Internet-yhteys). Kulut ovat olleet n. 25 000 € / tupa, eli yhteensä n. 375 000 € / vuosi (2013) • Lisäksi toiminnalle myönnetään toiminta-avustusta (vuonna 2013 asukastupien toiminnasta vastaaville asukasyhdistyksille 3500 € / yhdistys). • Oulun kaupungissa toimivien asukastupien toimintoja ovat mm. virike- , harraste- ja yhteisölliset toiminnot, tietotyötoritoiminnot, ateriapalvelut (esim. lounas / kahvilatoiminta), atk-ohjaus. Oulun raati - Tavoitteena on edistää kuntalaisten vaikuttamista kunnan pitkän aikavälin tavoitteisiin ja palvelujen järjestämiseen. - Oulun raadit järjestetään kerran vuodessa esimerkiksi osana kaupunkistrategian, palvelujen järjestämisohjelman tai talousarvioprosessin laadintaa / päivitystä. - Järjestettiin ensimmäisen kerran keväällä 2013, aiheena oli Oulun Palvelumalli 2020. - Oulun raatien puheenjohtajana toimii kaupunginhallituksen puheenjohtaja. Otakantaa.fi • • • Oikeusministeriön kehittämä valtakunnallinen verkkopalvelu Oulussa aktiivikäyttöön keväällä 2013 Kevään aikana olleita aiheita: • Oulun turvallisuusohjelma • Oulun palvelumalli 2020 • Ikääntyneiden liikuntaympäristöjen kehittäminen Oulussa • Oulun hyvinvointikertomus • Kotitalousjätteiden kuljettamisen järjestäminen Oulun seudulla • Oulun katujen ylläpidon rahoituksen kohdentaminen katuvalaistukseen tai pyöräteiden ja katujen korjauksiin • Kaupunkistrategia 2020 Monikulttuurikeskus – Villa Victor Toiminnan tavoitteena mm. • Lisätä myönteistä vuorovaikutusta suomalaisten ja maahanmuuttajien välillä • Antaa käytännön tietoa maahanmuuttajille Oulussa ja Suomessa asumisesta ja elämisestä •Tukea yhteisöjen oman kielen ja kulttuurin säilyttämistä ja Toimintaa mm. • Info-tilaisuudet tärkeistä päivittäiseen elämään liittyvistä aiheista • Ilmaisia suomen kielen kursseja • Kansainvälisiä kulttuuri- ja teematapahtumia • Yhteistyön tekeminen monien yhdistysten ja järjestöjen kanssa • Työntekijät: • Shahnaz Mikkonen (monikulttuurisen työn koordinaattori), Marguerite Guibert (suunnittelija), Mia Lindberg (monikulttuurisen työn ohjaaja) • http://www.ouka.fi/oulu/villavictor/etusivu Toimikunnat - Lähidemokratiatoimikunta • 7 puoluepoliittisesti valittua edustajaa, kausi neljä vuotta. • Tehtävänä on mm. linjata kuntalaisten osallisuutta ja vaikuttamista Oulun kaupungissa, jakaa lähidemokratiatoiminnan eri avustuksia, linjata asukastupatoimintaa. - Tasa-arvotoimikunta • 7 puoluepoliittisesti valittua edustajaa, kausi neljä vuotta. • Tehtävänä on edesauttaa lakien (laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta ja yhdenvertaisuuslaki) saattamista käytäntöön. • Käytännössä mm. kartoittaa kaupungin eri yksiköiden tasaarvosuunnitelmat ja tasa-arvovastaavat, sekä koostaa Oulun kaupungille yhteinen suunnitelma, jossa kuntalaisen osuus painottuu. Vammaisneuvosto • 16 jäsentä (yhdistysten edustajia (10), kaupungin edustajia (5), kh:n edustaja (1)) • Puolipäiväinen kaupungin palkkaama sihteeri • Vammaisneuvosto on Oulun kaupungin ja sen alueella asuvien vammaisten ja pitkäaikaissairaiden, heidän järjestöjensä ja omaistensa yhteistyöelin. • Edistää eri tahojen yhteistyötä vammaisia koskevissa kysymyksissä • Seuraa vammaisille henkilöille tarkoitettujen palveluiden ja tukitoimien toteutumista • Seuraa kunnallishallinnon päätöksentekoa vammaisten näkökulmasta • Edistää vammaisten henkilöiden yhdenvertaista osallistumista • Edistää rakennetun ympäristön esteettömyyttä • Edistää tiedonsaannin saavutettavuutta • Tekee aloitteita ja esityksiä sekä antaa lausuntoja vammaisia koskevissa kysymyksissä Vanhusneuvosto • 18 jäsentä, läsnäolo- ja puheoikeus seurakunnalla (1) ja kaupungilla (3) • Puolipäiväinen kaupungin palkkaama sihteeri • Vanhusneuvosto on Oulun kaupunginhallituksen toimikaudekseen (4 vuotta) asettama toimielin • Edistää osaltaan arvokkaan vanhuuden toteutumista • Edistää ikääntyneiden tasa-arvoisen ja yhdenvertaisen osallisuuden mahdollisuuksia • Vaikuttaa ympäristön suunnittelussa ja toteutuksessa siihen, että vanhusten liikkumisen ja asumisen tarpeet otetaan huomioon • Edistää palvelujen saatavuuden ja laadun yhdenvertaisuuden toteutumista • Osallistua ikääntymispoliittisen ohjelman laadintaan ja arviointiin ja seurata ohjelman toteutumista • Osallistua vanhuksia koskevien sähköisten palvelujen kuntalais- ja asiakaslähtöiseen kehittämiseen (esimerkiksi lausunnot) • Tiedottaa aktiivisesti ikääntyneitä koskevista asioista • Verkottua paikallisesti ja valtakunnallisesti ikäihmisten osallisuutta, vaikuttamista sekä hyvinvointia edistävien tahojen kanssa Kuntalaisvaikuttaminen ja yhteisötoiminta Yhteisötoiminnan päällikkö: • Pasi Laukka, 044 703 1638 Kuntalaisvaikuttamisen koordinaattorit: • Tuula Hautamäki, 044 703 1679 • Nina Himsworth, 044 703 1696 • Anne Kippola, 044 703 1689 • Sirpa Laitala, 044 703 1253 • Merja Niemelä, 044 703 1645 Projektisuunnittelija, Otakantaa.fi – palvelun pilotoiminen • Heidi Niemelä, 050 365 6596 http://www.ouka.fi/oulu/yhteisotoiminta