ELY –keskuksen rooli jätehuollon valvonnassa Valtakunnalliset jätehuoltopäivät 11.10.2012 Lassi Liippo ELYn toimivalta jätehuollon valvonnassa §  §  §  Jätelain 24§ •  ELY toimii jätelain yleisenä valvontaviranomaisena ja valvoen jätelain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten noudattamista Jätelain 25§ •  PIRELY valvoo tuottajavastuun valtakunnallisena viranomaisena tuottajavastuuta koskevien säännösten noudattamista Ympäristönsuojelulaki 20§ •  ELY valvoo YSL:n ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamista sekä käyttää osaltaan ympäristönsuojelun yleisen edun puhevaltaa päätöksenteossa Lassi Liippo / Varsinais-Suomen ELY-keskus Valvonnan tavoitteet §  Uusi jätelaki: valvontaa ja seurantaa tehostetaan §  Valvonnalla varmistetaan, että toimitaan lakien, asetusten, lupien, ilmoitusten ja päätösten mukaisesti §  Valvonnalla vähennetään ympäristökuormitusta §  Valvonnalla ja tarkastuksilla välitetään tietoa lainsäädännön vaatimuksista, ympäristön pilaantumisuhista, toiminnan ympäristövaikutuksista, parhaasta käyttökelpoisesta tekniikasta (BAT) sekä ympäristön kannalta parhaasta käytännöstä (BEP) Lassi Liippo / Varsinais-Suomen ELY-keskus Valvonnan muodot §  Ennakkovalvontaa toteutetaan arvioimalla luvanvaraisuutta, antamalla lausuntoja lupahakemuksista, osallistumalla luvan käsittelyyn liittyviin tarkastuksiin ja neuvotteluihin ja käyttämällä tarvittaessa muutoksenhakua §  Jälkivalvonta on laillisuusvalvontaa ja se kohdistuu toimintaan liittyvien säännösten noudattamisen valvontaan. Tarkoituksena on selvittää vastaako toiminta annettuja päätöksiä tai yleensä lainsäädännössä annettuja määräyksiä. Aiheutuuko toiminnasta lupamääräyksistä huolimatta ympäristön pilaantumista Lassi Liippo / Varsinais-Suomen ELY-keskus Valvonnan toteutus §  Valvontaa tehdään suunnitelmallisesti ja toiminnassa pyritään keskittymään ympäristövaikutuksiltaan merkittäviin tehtäviin §  Valvontaa tehdään yhteistyössä muiden viranomaisten kanssa §  Valvonnassa korostetaan puolueettomuutta, avoimuutta hyvää asiakaspalvelua Lassi Liippo / Varsinais-Suomen ELY-keskus Valvonnan toteutus §  Ongelmatilanteet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti neuvottelemalla §  Tarvittaessa valvontatoimia tehostetaan käyttämällä oikaisukehotusta, hallintopakkoa ja ilmoitusta poliisille esitutkintaa varten §  ELY on rikosasioissa asianomistaja, jos yleistä etua on loukattu Lassi Liippo / Varsinais-Suomen ELY-keskus Valvonta ja seuranta tehostuu §  ”Omavalvonnan edistäminen •  Kirjanpitosäännökset •  Jätehuollon seuranta ja tarkkailu §  Jätteenkuljetusten valvonta •  Hyväksymismenettelyt •  Siirtoasiakirjat §  Laiminlyöntimaksu §  Säännönmukaiset tarkastukset •  Lupavelvollisten lisäksi vaarallisten jätteiden tuottajat, jätteen kuljettajat ja välittäjät Lassi Liippo / Varsinais-Suomen ELY-keskus