1. No category

Kmetijski inštitut Slovenije
,
Obnovitveni tečaj za svetovalce, BF, 28. jan. 2015
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in
EU ter varstvo naravnih virov
dr. Andrej SIMONČIČ
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov
Nova zakonodaja s
področja FFS v Sloveniji
in EU ter uporaba FFS
na VVO:
Nova EU zakonodaja na
področju FFS;
Vrste zakonskih in
podzakonskih aktov v
Sloveniji, ki jih moramo
sprejeti;
Pregled stanja s področja
FFS in okolja;
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
2
Nova zakonodaja s področja FFS v
Sloveniji in EU
Čemu spremembe na tem področju?
Namen nove evropske zakonodaje:
Zagotavljanje zdrave hrane, zdravja ljudi, živali in
varovanje okolja.
Umik najbolj spornih FFS iz uporabe;
Vzpodbujanje razvoja okolju prijaznejših metod
varstva rastlin;
Večji nadzor nad uporabo FFS;
Večji nadzor nad uporabo škropilne tehnike;
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
3
Zakonodaja iz varstva rastlin – Uprava
Uprava RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo
rastlin je od 1. jan. 2013 osrednji organ za
varstvo rastlin in fitofarmacevtska sredstva:
za upravne zadeve in pripravo predpisov;
za izvajanje upravnih nalog s področja varstva
rastlin in fitofarmacevtskih sredstev;
za koordiniranje dela pri usklajevanju področja
varstva rastlin in fitofarmacevtskih sredstev z
evropskim;
za pripravljanje programov nacionalne strategije
na področju;
in oblikovanje novih sistemskih rešitev.
4
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
Zakonodaja iz varstva rastlin – strokovna
podpora
Pooblaščene inštitucije - strokovna podpora
izvajanje specializiranih laboratorijskih preiskav
rastlin, rastlinskih proizvodov, zemlje…;
diagnostika karantenskih škodljivih organizmov;
dajanje strokovnih mnenj;
izvajanje sistematičnih raziskav posebej
pomembnih karantenskih organizmov;
izdelava strokovnih podlag pri določitvi
varovanih in posebej nadzorovanih območij;
izdelava ocen tveganj pri uporabi FFS ter
strokovnih podlag pri njihovi uporabi;
5
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
Zakonodaja iz varstva rastlin – Nova EU
zakonodaja
Novi evropski zakonodajni akti:
Uredba (ES) št. 1107/2009 Evropskega Parlamenta in Sveta
z dne 21. oktobra 2009 o dajanju fitofarmacevtskih
sredstev v promet in razveljavitvi direktiv Sveta 79/117/EGS
in 91/414/EGS;
Direktiva 2009/128/ES Evropskega Parlamenta in Sveta z
dne 21. oktobra 2009 o določitvi okvira za ukrepe
Skupnosti za doseganje trajnostne rabe pesticidov;
Direktiva 2009/127/ES Evropskega Parlamenta in Sveta z
dne 21. oktobra 2009 o spremembah Direktive 2006/42/ES
glede strojev za nanašanje pesticidov;
Uredba (ES) št. 1185/2009 Evropskega Parlamenta in Sveta
z dne 25. novembra 2009 o statističnih podatkih o
pesticidih.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
6
Zakonodaja iz varstva rastlin – Nova EU
zakonodaja
Sprememba SI zakonodaje
Uvajanje sprememb v obdobju 2010 – 2011(2013);
Uredba Vlade za izvajanje Uredbe (ES) 1107/2009;
Zakon /Sprememba zakona/ o fitofarmacevstkih
sredstvih:
o Direktiva 2009/128/ES
o Direktiva 2009/127/ES
Uredba (ES) 1185/2009 /neposredno.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
7
Zakonodaja iz varstva rastlin – Nova EU
zakonodaja
Razlika? Uredba (ES) št. 1107/2009 Evropskega
Parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o
dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet
predpisuje:
Sodelovanje med državami članicami;
Skupno ocenjevanje;
Spremljanje ocen drugih držav in komentiranje;
Priznavanje registracij:
o Hitreje;
o Manj administracije;
o Manj stroškov za vse vpletene;
Večji nadzor.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
8
Nova zakonodaja s področja FFS v
Sloveniji in EU
Manjšanje števila FFS in s tem možnosti za
reševanje težav varstva rastlin v EU
Bruselj, 12 Marec 2009
EU komisija je zaključila program revizije ocenjevanja FFS –
Pomemben korak za zagotovitev varstva ljudi in okolja
“Izmed približno 1.000 aktivnih snovi na tržišču EU in v vsaj eni izmed držav članic
EU pred 1993, je zgolj 26 %, kar je približno 250 aktivnih snovi, uspešno prestalo
ponovno presojo v EU harmoniziranem postopku ocene tveganja.
Večina aktivnih snovi (67 %) je odpadlo, ker
prijavitelji niso vložili potrebnih dokumentov,
so bili le-ti nepopolni ali pa so firme same
umaknile svojo vlogo za ponovno presojo.
Približno 70 aktivnih snovi je bilo zavrnjenih
in umaknjenih s trga, ker ni zadostilo zahtevam
presoje glede varne rabe za zdravje ljudi in
varovanje okolja “.
Nova zakonodaja s področja FFS v
Sloveniji in EU
Bistvene vsebinske novosti za SI
Strožji kriteriji za odobritev aktivnih snovi;
Vpeljava treh con v EU: severna, osrednja (SI) in
južna;
Obvezno vzajemno priznavanje registracij v coni;
Primerjalno ocenjevanje aktivnih snovi in FFS;
Obvezno integrirano varstvo po 1.1.2014!!!;
Uvedba Nacionalnega akcijskega programa (NAP) za
zmanjšanje tveganja do decembra 2012;
Statistično zbiranje podatkov o prodaji in uporabi FFS.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
10
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov – EU zakonodaja
Princip ocenjevanja tveganja uporabe
FFS
Ocena izpostavljenosti
Ocena nevarnosti
Ocena tveganja
Ukrepi za zmanjšanje
tveganja
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
11
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov – EU zakonodaja
Zahtevana dokumentacija za oceno a.s. ostaja
enaka:
Fizikalno kemijske lastnosti;
Ostanki a.s.;
Humana toksikologija;
Ekotoksikologija;
Usoda in obnašanje v okolju;
Biološka učinkovitost.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
12
Nova zakonodaja s področja FFS v
Sloveniji in EU
Conska registracija
Severna cona
Centralna cona
Južna cona
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in
EU – časovnica postopka registracije FFS
Vložitev popolne
dokumentacije
ZRMS osnovna
evalvacija
8m
-6m
0m
Prijavitelj obvesti
ZRMS glede vloge
ter predlaga
predprijavni
sestanek, …
komentarji
ostalih MS
6 tednov
ZRMS končna
Evalvacija in
registracija
Sprejetje
odločitve
2.5 m
12 m
(+6 m)
6m
Identifikacija manjkajočih
podatkov ter dodatne
zahteve prijavitelju s strani
ZRMS
Ura se lahko ustavi za
največ 6 mesecev, če se
zahtevajo dodatni podatki
(Čas preneha teči tudi v
primeru zahteve dodatnih
študij)
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
+ 120 dni
‘Naknadni’
conski
(in državni)
skrajni rok
Nova zakonodaja s področja FFS v
Sloveniji in EU
‘Nacionalne’ registracije FFS
Vloge za registracijo bodo sicer lahko vezane tudi zgolj
na eno državo članico EU, kljub vsemu…velika večina
registracij bo obravnavana kot conska registracija,
vključno s komentarji držav znotraj cone.
Ali bo ocena FFS pokrivala območje cele cone?
• DA: praviloma da;
• NE: Ocena in conska registracija bo veljala zgolj za
razmere, ki so bile vključene v oceno, DČ lahko pri tem
uveljavlja svoje posebnosti, če so seveda upravičene
(npr. registracije v primeru insekticidov zaradi čebel);
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
Nova zakonodaja s področja FFS v
Sloveniji in EU
Sprememba SI zakonodaje
2010 – 2012;
Uredba Vlade za izvajanje Uredbe (ES) 1107/2009
o dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet
/neposredno – brez težav in nacionalnih usklajevanj;
Uredba (ES) 1185/2009 o statističnih podatkih o
pesticidih /neposredno – brez težav in nacionalnih
usklajevanj;
Zakon /Sprememba zakona/ o fitofarmacevstkih
sredstvih: Objava ZFfS - Ur.l. RS 83/2012 z dne 6. nov. 2012
o Direktiva 2009/128/ES- Vlada RS sprejela na seji 30. avg. 2012
o Direktiva 2009/127/ES
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
16
Nova zakonodaja s področja FFS v
Sloveniji in EU
Druga področja FFS, ki so vključena v
novi direktivi:
Direktiva 2009/128/ES Evropskega Parlamenta in Sveta
z dne 21. oktobra 2009 o določitvi okvira za ukrepe
Skupnosti za doseganje trajnostne rabe pesticidov
predpisuje številne novosti, obstoječe, že vključene
elemente pa opredeljuje natančneje in večinoma
strožje (npr. prepoved tretiranja iz zraka, testiranje
naprav za nanašanje FFS, ločevanje prodaje FFS za
profesionalno in neprofesionalno prodajo,varovanje
voda, …).
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
17
Nova zakonodaja s področja FFS v
Sloveniji in EU
Direktiva 2009/128/ES o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti
za doseganje trajnostne rabe pesticidov nadalje predpisuje:
Izobraževanje uporabnikov, svetovalcev in prodajalcev;
NAP (cilji, ukrepi in roki za zmanjšanje tveganja);
Obveznost osveščanja javnosti /zbiranje podatkov o
zastrupitvah;
Ravnanje s FFS, skladiščenje in rokovanje z embalažo in
ostanki;
Posebni ukrepi za varovanje voda;
Obvezno integrirano varstvo rastlin pred ŠO;
Vzpodbujanje manjše uporabe FFS na nekmetijskih in javnih
površinah;
Določitev kazalnikov tveganja in poročanje.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
18
Nova zakonodaja s področja FFS v
Sloveniji in EU
Direktiva 2009/128/ES o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti
za doseganje trajnostne rabe pesticidov predpisuje NAP:
Direktiva 128/2009/ES v 14. členu nalaga državam članicam,
da sprejmejo nacionalne akcijske programe (NAP), katerih cilj
je zmanjšanje odvisnost od uporabe fitofarmacevtskih sredstev
(FFS);
NAP je bil sprejet na Vladi v novembru 2012 in nato poslan
Evropski komisiji);
NAP natančneje določa cilje in ukrepe za zmanjšanje tveganj in
vplivov uporabe FFS na zdravje ljudi in okolje ter spodbujanje
razvoja in uvedbe integriranega varstva rastlin pred škodljivimi
organizmi in alternativnih pristopov ali tehnik.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
19
Nova zakonodaja s področja FFS v
Sloveniji in EU
Uredba ES - št. 1185/2009 Evropskega
Parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2009 o
statističnih podatkih o pesticidih vključuje:
Povezave v vseh treh aktih;
Obveze držav članic /prodaja /uporaba;
Kazalce za doseganje ciljev iz NAP;
Večji nadzor nad prodajo in uporabo FFS.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
20
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI zakonodaja
Zakon o fitofarmacevtskih
sredstvih (ZFfS-1)
Uradno prečiščeno besedilo
Ur.l. RS, št. 83/2012
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
21
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja – Namen novega ZFfS
Glavni namen je varna uporaba FFS, skrb za zdravje ljudi,
živali in okolja.
Z Direktivo 2009/128/ES EU uvaja enotna merila z namenom
zmanjševanja tveganj in vplivov uporabe pesticidov na zdravje
ljudi in okolje ter s spodbujanjem uporabe integriranega varstva
rastlin pred škodljivimi organizmi in alternativnih pristopov ali
tehnik, kot so nekemične alternative FFS.
Slovenija je zaradi uskladitve zakonodaje z novo EU ureditvijo
sprejela Uredbo o izvajanju Uredbe (ES) o dajanju
fitofarmacevtskih sredstev v promet (Ur.l. RS, št. 86/11), ki ureja
področje registracije fitofarmacevtskih sredstev in prometa in
Zakon o fitofarmacevtskih sredstvih (Ur.l. RS št. 83/2012), ki
prenaša določbe Direktive o trajnostni rabi pesticidov v pravni red.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
22
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Vsebina zakona o FFS (ZFfS)
I.
SPLOŠNE DOLOČBE
II. OCENJEVANJE AKTIVNIH SNMOVI IN REGISTRACIJA FFS
III. NACIONALNI AKCIJSKI PROGRAM
IV. PROMET IN UPORABA FFS
V. USPOSABLJANJE
VI. NAPRAVE ZA NANAŠANJE FFS
VII. POSEBNI UKREPI
VIII. OBVEŠČANJE JAVNOSTI
IX. STROKOVNE NALOGE, RAZISKOVALNO DELO IN LABORATORIJI
X. ZBIRKE PODATKOV, PRIDOBIVANJE IN UPORABA PODATKOV
XI. INŠPEKCIJSKI NADZOR
XII. KAZENSKE DOLOČBE
XIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
23
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
ZFfS: I. Splošne določbe
Zakon ureja: pomen izrazov, registracijo, promet in
uporabo FFS in aktivnih snovi v FFS, določa
nacionalni akcijski program za doseganje trajnostne
rabe FFS, usposabljanje o FFS, preglede za
naprave za nanašanje FFS, obveščanje javnosti o
FFS, strokovne naloge in raziskovalno delo, zbirke
podatkov in registrov s področja FFS, mednarodno
izmenjavo podatkov, vodenje evidenc o uporabi in
prometu ter nadzor nad izvajanjem tega zakona in
predpisi, izdanimi na njegovi podlagi;
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
24
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
ZFfS: II. OCENJEVANJE AKTIVNIH
SNOVI IN REGISTRACIJA FFS
Registracija in dovoljenja za FFS;
Ocenjevanje aktivnih snovi in FFS;
Testi učinkovitosti FFS;
Pristojbine;
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
25
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
ZFfS: II. PROMET IN UPORABA FFS
Registracija in promet - 5. člen
Uvoz FFS = vnos na carinsko območje EU
FFS se lahko daje v promet in uporablja v RS
zgolj, če ima odločbo o registraciji ali druge
vrste dovoljenj v skladu z Uredbo EU
1107/2009/ES;
Vlada RS za izvajanje Uredbe predpiše podrobnejše pogoje!
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
26
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
FFS sme biti v prometu le, če je registrirano
in razvrščeno, pakirano ter označeno v
skladu s predpisi.
Pogoji za opravljanje prometa s FFS:
sedež v državi članici EU;
vpis v register pravnih in fizičnih oseb za trgovanje s FFS;
predpisani pogoji glede prostorov, opreme in kadrov;
evidence in sporočanje podatkov o prometu.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
27
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Promet
Prodaja FFS
Na podlagi predložitve potrdilo o opravljenem
usposabljanju iz fitomedicine – svetovalec za FFS, v
prodaji na drobno skupaj s prodajalcem;
NOVO: Distributerjem ni potrebno imeti v
delovnem razmerju svetovalca za FFS
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
28
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Promet - nadaljevanje
Prodajalec za FFS
Obvezna prisotnost ves čas prodaje;
Pogoj: končana najmanj srednja poklicna izobrazba
kmetijske smeri in na podlagi opravljenega
usposabljanja o ravnanju s FFS pridobljena
izkaznica za prodajalca FFS.
Novo: najmanj en prodajalec mora imeti sklenjeno
pogodbo o zaposlitvi za nedoločen čas;
Novo: končana najmanj srednja poklicna izobrazba
kmetijske smeri.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
29
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Promet - nadaljevanje
Svetovalec za FFS (je fizična ali pravna oseba, ki pri izvajanju
svoje poklicne dejavnosti svetuje v zvezi z varstvom rastlin)
prisoten določen čas prodaje, v rednem ali
pogodbenem razmerju z delodajalcem;
Pogoj: končana najmanj višja strokovna izobrazba
kmetijske smeri, na podlagi opravljenega
usposabljanja o ravnanju s FFS pridobljena
izkaznica za svetovalca FFS.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
30
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Nakup in uporaba FFS – 15. člen
Po novem ZFfS se FFS v prometu na drobno delijo na: FFS
dovoljena za poklicno rabo in FFS dovoljena za nepoklicno rabo.
FFS, dovoljena za poklicno rabo se lahko prodajajo le v
specializiranih prodajalnah, ki so vpisane v register distributerjev in jih
lahko uporabljajo le osebe, ki imajo izkaznico o opravljenem
usposabljanju za ravnanje s FFS.
FFS za nepoklicno rabo se lahko prodajajo brez predložitve
izkaznice tudi v drugih prodajalnah z izključno neživilskim blagom
in so vpisane v register distributerjev (FFS za nepoklicno rabo so
tista FFS, ki niso razvrščena in označena z nobenim od grafičnih
znakov za opozarjanje na nevarnost ter nobenim od standardnih
opozoril R za označevanje nevarnih pripravkov in so pakirana v
embalažo z že pripravljeno škropilno mešanico za neposredno
uporabo – npr. razpršilke ali v obliki gotovih pripravkov – npr. vabe).
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
31
AS9
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Pravilna uporaba FFS
le v Republiki Sloveniji registrirana FFS;
le za namen in na način naveden na etiketi oz.
navodilu za uporabo;
izvajalci ukrepov varstva rastlin
ustrezne naprave za nanašanje;
Izobrazba;
spoštovanje načel dobre kmetijske prakse
Ostanki FFS v rastlinskih proizvodih
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
32
Diapozitiv 32
AS9
ne vem kaj je mišljeno pod "izvajalci ukrepov varstva rastlin IZOBRAZBA. in ne vem zakaj so tu navedeni izvajalci ukrepov, saj je naslov slida
pravilna uporaba FFS
Andreja Sporn; 14.11.2013
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Ostanki FFS v rastlinskih proizvodih
Najvišje dovoljene vrednosti ostankov FFS v
rastlinskih proizvodih (MRL vrednosti)
Določanje
Pomen
Nadzor
Če FFS uporabljamo v skladu z navodilom za uporabo,
MRL vrednosti ne smejo in ne morejo biti presežene!
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
33
Zakonodaja iz varstva rastlin – Nova EU
zakonodaja
Postopek registracije
Uredba (ES) 1107/2009:
Še vedno vloga in odločba o registraciji FFS.
Še vedno enaka dovoljenja za FFS.
Še vedno etiketa in natančno določena uporaba.
Še vedno MRL.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
34
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
ZFfS: II. Ocenjevanje in Registracija
FFS
Vlagatelj zahtevka:
o domači proizvajalec;
o pravna ali fizična oseba s sedežem v državi članici EU;
Dokumentacija za oceno aktivne snovi in FFS;
Odločba o registraciji – do 10 let;
Podaljšanje registracije → vloga 12 mesece pred
potekom;
Začasna registracija;
Priznavanje registracij;
Priznavanje nujno potrebnih FFS.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
35
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Register FFS
www.uvhvvr.si
Pravilnik o aktivnih snoveh, uvrščenih na Seznam,
in preveritvi registracije fitofarmacevtskih sredstev,
ki takšne aktivne snovi vsebujejo (Ur.l.RS, št.
114/2004)
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
36
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
ZFfS: IV. PROMET IN UPORABA
Dovoljenje za raziskave in razvoj;
Izjemno dovoljenje:
o za največ 120 dni;
o omejena in nadzorovana uporaba ;
Dovoljenje za razširitev uporabe v RS že
registriranega FFS;
Dovoljenje za promet identičnega FFS:
o pravna ali fizična oseba, ki opravlja promet s FFS
o
pravna ali fizična oseba, ki se ukvarja s kmetijstvom
⇒ zahtevki v obliki obrazca http: //www.uvhvvr.gov.si/
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
37
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
ZFfS: V. USPOSABLJANJE
22. člen: za pravilno ravnanje s FFS se morajo
usposabljati (osnovno in nadaljnje usposabljanje):
• poklicni uporabniki – izvajalci ukrepov,
• prodajalci FFS,
• svetovalci za FFS.
Na podlagi opravljenega usposabljanja za ravnanje s FFS se
pridobi potrdilo o pridobitvi znanj iz fitomedicine oz.
izkaznica.
Novo: Nov zakon ne predvideva usposabljanja za predavatelje
iz fitomedicine.
Novo: Za nadaljnje usposabljanje za ravnanje s FFS predvidena
udeležba na tečajih o pravilni in varni uporabi FFS
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
38
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
ZFfS: V. USPOSABLJANJE
Novo: Način izbora ter nadzora izvajalcev usposabljanja
Tečaji za ravnanje s FFS obsegajo:
• ukrepi varstva rastlin pred škodljivimi organizmi,
• vplivi FFS na zdravje ljudi,
• vplivi FFS na okolje.
Vsebina področja usposabljanja je zajeta v Prilogi I Direktive
2009/128/ES in skladno z njo določena tudi v Pravilniku o
usposabljanju za ravnanje s FFS (Uradni list RS, št. 85/2013)
Na podlagi opravljenega usposabljanja za ravnanje s FFS se
pridobi potrdilo o pridobitvi znanj iz fitomedicine oz.
izkaznica.
Pravilnik o usposabljanju za ravnanje s FFS določa tudi podrobnejše pogoje
glede prostorov in tehnične opremljenosti, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci
usposabljanja.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
39
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
ZFfS: V. USPOSABLJANJE
Pogoji glede zahtev za izvajalce usposabljanj:
• pravna in fizična oseba,
• registrirana za opravljanje dejavnosti izobraževanja,
• izpolnjuje pogoje glede tehnične opremljenosti in prostorov,
• v delovnem ali pogodbenem razmerju za vsako izmed
strokovnih področij fitomedicine najmanj enega predavatelja.
• Novo: javni razpis
• izvajalce usposabljanj se izbere za dobo 5 let,
• z odločbo se dodeli javno pooblastilo,
• izvajalci usposabljanj so vpisani na seznam, ki je dostopen na
spletni strani Uprave,
• nadzor nad izvajanjem usposabljanja izvaja Uprava .
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
40
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
ZFfS: V. USPOSABLJANJE
Izvedba usposabljanja:
• Osnovno usposabljanje: obsega tečaj in pisno preverjanje
znanja iz naslednjih področji: varstvo rastlin pred škodljivimi
organizmi, vplivi FFS na zdravje ljudi, vplivi FFS na okolje;
• Nadaljnje usposabljanje: obsega tečaj brez preverjanja,
osvežijo se znanja, znanje se posodobi;
• Programi so ločeni;
• Stroške osnovnega in nadaljnjega usposabljanja plačajo
udeleženci sami;
• NOVO: Ni več ustnega preverjanja znanja
• Po uspešno opravljenem osnovnemu usposabljanju se izda
izkaznica:
o za dobo 5 let poklicni uporabniki - izvajalci ukrepov
o za dobo 3 let svetovalci za FFS in prodajalci FFS
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
41
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
ZFfS: V. USPOSABLJANJE
Podaljševanje veljavnosti izkaznice:
• Izkaznice se podaljšajo, če se imetnik udeleži obnovitvenega
usposabljanja v zadnjem letu pred iztekom veljavnosti;
• NOVO: IZJEME (Udeležba v enem letu po izteku veljavnosti):
o v primeru, ko je bila oseba v zadnjih 3 mesecih pred
potekom veljavnosti najmanj 30 dni v bolniškem stažu;
o v primeru porodniškega dopusta;
o v primeru, ko je bila oseba najmanj 30 dni odsotna iz kraja
stalnega bivališča.
• NOVO: Veljavnost izkaznice se podaljša od datuma
opravljanja nadaljnjega usposabljanja.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
42
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
ZFfS: VI. Naprave za nanašanje FFS
Novo: nič več certificiranja naprav
o V šestih mesecih od nakupa je potrebno pridobiti potrdilo o
ustreznosti naprave za nanašanje FFS in znak o pregledu.
o Nove naprave morajo imeti vidno nameščen CE znak. Pri
nakupu je potrebno biti pozoren na priloženo ES izjavo o
skladnosti naprave in navodila v slovenskem jeziku.
Novo: Redni pregledi naprav
o Pregledi na 3 leti (do sedaj 2 leti)→ znak o rednem
pregledu
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
43
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
ZFfS: VI. Naprave za nanašanje FFS
Redni pregledi naprav
Naprave morajo biti na predpisan način pregledane
vsake tri leta, razen novih naprav, ki se prvič
pregledajo v petih letih od datuma nakupa.
Po uspešno opravljenem pregledu preglednik izda
potrdilo o pravilnem delovanju naprave in znak o
rednem pregledu, razen novim napravam, ki se jim
pred prvo uporabo oziroma najpozneje v šestih
mesecih od nakupa izda znak o rednem pregledu ter
potrdilo o pravilnem delovanju naprave brez
opravljenega pregleda.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
44
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
ZFfS: XI. Inšpekcijski nadzor
Nadzor izvajajo fitosanitarni inšpektorji;
pooblastila fitosanitarnega inšpektorja;
Ukrepi fitosanitarnega inšpektorja
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
45
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
ZFfS: XII. KAZENSKE DOLOČBE
Hujši prekrški (od 2.000 do 32.000 EUR);
Drugi prekrški (1.500 do 5.000 EUR);
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
46
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Podzakonski predpisi:
Dosedanji pravilniki ostanejo v veljavi, v kolikor niso v
nasprotju z novim Zakonom o FFS:
registracija in uporaba FFS;
register pravnih in fizičnih oseb za trgovanje s FFS;
dodatno usposabljanje;
naprave za nanašanje FFS;
prepovedana FFS z določenimi aktivnimi snovmi;
drugo.
ww.uvhvvr.si
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
47
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Pravilnik o vpisu in izbrisu iz registra pravnih
in fizičnih oseb za trgovanje s FFS
(Ur.l. RS, 58/01, 64/05, 66/07) – prenehal veljati!
Vpis
o
o
o
o
dejavnost
pogoji glede kadrov
pogoji glede prostorov
uporabno dovoljenje
Izbris
Spremembe
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
48
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Pravilnik o pogojih, ki jih morajo izpolnjevati
pravne in fizične osebe za promet s FFS
(Ur.l. RS, 68/02, 73/05) – prenehal veljati!
Vpis v register
Objekti
Kadri
Evidence
o Odgovorna oseba
o Prodajalec FFS
o Letna evidenca v
elektronski obliki
o Najkasneje do 31.
marca
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
49
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Nadomestil jih je:
Pravilnik o pogojih za opravljanje prometa s
fitofarmacevtskimi sredstvi ter o vodenju in
posredovanju podatkov o prometu
fitofarmacevtskih sredstev (U.l. RS, št. 107/2013,
objava 20. dec. 2013, začetek veljavnosti 04. jan. 2014)
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
50
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Pravilnik določa:
• podrobnejše zahteve glede prostorov in opreme ter načina
skladiščenja in shranjevanja fitofarmacevtskih sredstev, ki jih
morajo izpolnjevati distributerji za opravljanje prometa s FFS na
debelo ali na drobno,
• podrobnejše naloge prodajalca FFS in svetovalca za FFS,
• čas prisotnosti svetovalca za FFS v specializirani prodajalni,
• podrobnejšo vsebino vloge za pridobitev dovoljenja za
opravljanje prometa s FFS,
• kriterije za določitev FFS, ki so dovoljena za uporabo
nepoklicnim uporabnikom,
• določbe glede splošnih informacij o tveganju za zdravje ljudi in
okolje pri uporabi FFS, ki so dovoljena za nepoklicno rabo ter
• podrobnejšo vsebino in način vodenja podatkov o prometu s
FFS.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
51
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Pravilnik o usposabljanju za ravnanje s
fitofarmacevtskimi sredstvi
(Uradni list RS, št. 85/2013)
Obvezno strokovno usposabljanje:
svetovalcev,
prodajalcev,
poklicnih uporabnikov in drugih oseb usposobljenih za
ravnanje s FFS.
o Poklicni uporabnik pomeni fizično ali pravno osebo, ki uporablja FFS pri
opravljanju svoje dejavnosti.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
52
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Pravilnik o dolžnostih uporabnikov FFS
(Ur. L. RS, št. 62/03, 5/07)
Pravilna uporaba;
Varstvo voda;
Varstvo čebel;
Vodenje evidence o uporabi FFS;
Shranjevanje FFS in ravnanje z odpadki.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
53
Zakonodaja iz varstva rastlin – SI
zakonodaja
Pravilnik o dolžnostih uporabnikov FFS
(Ur. L. RS, št. 62/03, 5/07)
FFS in čebele:
V skladu s Pravilnikom mora vsak izvajalec ukrepov varstva rastlin
upoštevati varstvo čebel v obliki naslednjih ukrepov:
Pred škropljenjem preverimo, če so na površini cvetoče rastline, ki jih čebele
obiskujejo in če so na gojenih rastlinah uši z medeno roso, ki jo čebele ravno tako
rade obiskujejo;
Strogo upoštevamo navodila za uporabo FFS, še posebej opozorila glede čebel;
Obvezno obveščanje čebelarjev v primeru rabe za čebele nevarnih oziroma
škodljivih FFS v času cvetenja in medene rose;
Pri izboru FFS dajemo prednost tistim, ki so za čebele manj nevarna;
Škropljenje izvajamo zvečer po končanem letu čebel, s čimer omogočimo FFS,
da se posuši na rastlinah, še preden čebele zjutraj zopet zapustijo panje;
V kolikor škropimo preko dneva, izberemo hladen in oblačen dan in po možnosti
zgodaj zjutraj;
Posebno pozornost je potrebno posvetiti preprečevanju zanašanja škropiva pri
škropljenju površin blizu panjev kot tudi poraslih in cvetočih mej, kjer se hranijo
54
čebele in čmrlji.
Zakonodaja iz varstva rastlin – Nova EU
zakonodaja
Dostopnost: www.uvhvvr.si
55
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov - CILJI
Kmetijski pridelki brez ostankov FFS
Dobro kemijsko stanje vseh vodnih teles podzemne
voda do leta 2015
in
Dobro ekološko stanje vseh vodnih teles površinske
vode do leta 2015
Water Frame Directive, 2000/60/EC,
Nacionalni program varstva okolja, Ur. l. RS 83/99,
Resolucija o nacionalnem programu varstva okolja, Uradni list RS, 2/2006;
Uredba o stanju kakovosti podzemne vode (Uradni list RS, 25/2009),
Zakon o varstvu okolja; Uradni list RS, 39/2006;
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
56
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov - CILJI
Uravnotežena poraba mineralnih gnojil, zmanjšanje
porabe FFS, postopno povečevanje obsega ekološke
pridelave ter preprečevanje obremenjevanja tal iz
točkovnih in razpršenih virov
Resolucija o nacionalnem programu varstva okolja, Uradni list RS, 2/2006;
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
57
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov - STANJE
Stanje na področju onesnaževanja podzemne vode v Sloveniji:
V Sloveniji se je glede na podatke MOP (ARSO) kakovost podzemne vode
v letih 2004 in 2005 spremljala na 120 merilnih mestih in sicer na 15 izmed
21 vodonosnikov.
97 merilnih mest je na medzrnskih vodonosnikih, 23 pa na kraškorazpoklinskih.
Na 6 vodonosnikih je bilo samo eno merilno mesto.
V letu 2006 se je spremljalo kakovost podzemne vode že na 129 merilnih
mestih, število se je nato v letu 2007 povečalo na 205 in sicer na vseh 21
vodonosnikov, medtem ko se je v letu 2008 in 2009 število merilnih mest
zopet zmanjšalo in sicer na 170 v letu 2008 ter 136 v letu 2009, pri čemer
so bila posamezna vodna telesa (manjša ter manj ogrožena) zopet
izpuščena. V zadnjih letih se število merilnih mest ohranja.
Priporoča in tudi izvaja se 2-4 kratno vzorčenje podzemne vode, kar je
odvisno od hidrodinamskih lastnosti in zaščitenosti vodonosnika. Predvsem
pri plitvih in nezaščitenih vodonosnikih se priporoča 4-kratno vzorčenje.
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
58
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov - STANJE
Stanje na področju prodaje/porabe FFS v Sloveniji:
2.500
prodaja sredstev (kg)
2.000
1.500
1.000
500
0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fungicidi
Herbicidi
Insekticidi
Druga sredstva
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
59
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov - STANJE
Stanje na področju prodaje/porabe posameznih skupin FFS v
Sloveniji:
4,7
fungicidi
2,8
herbicidi
24,5
68,1
insekticidi
druga sredstva
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
60
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov - STANJE
poraba (kg aktivne snovi/ha)
Stanje na področju prodaje/porabe posameznih skupin FFS v
Sloveniji:
8
7
6
5
insekticid
i
herbicidi
4
fungicidi
3
2
1
0
2000
2001
2002 - 2002 SURS MKGP
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
61
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov
Slika VD6-1: Vsebnost vsote pesticidov v podzemni vodi na merilnih mestih v letu 2012 ter
kemijsko stanje teles podzemne vode
Vir: ARSO, 2012
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
62
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov - STANJE
Najpogosteje zastopane aktivne snovi med FFS v
podzemni vodi v zadnji 20 letih (vir MOP – ARSO):
atrazin ter njegov metabolit desetil-atrazin,
prometrin,
simazin,
cianazin,
metolaklor,
propazin,
alaklor,
terbutilazin,
dimetenamid,
bentazon,
v zadnjih letih tudi npr. kloridazon in metalaksil, ...)
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
63
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov
0,8
AM vsote pesticidov (µg/L)
0,7
Savska kotlina in Ljubljansko barje
0,6
Savinjska kotlina
Krška kotlina
0,5
Dravska kotlina
Murska kotlina
0,4
standard kakovosti
0,3
0,2
0,1
0,0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Slika VD6-2: Povprečne letne vrednosti (AM) vsote pesticidov v vodnih telesih podzemne vode z
aluvialnimi vodonosniki v obdobju 1998-2012
Vir: ARSO, 2013
64
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
AM vsote pesticidov (µg/L)
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov
3,0
2,5
Benica (Murska kotlina)
2,0
Brunšvik (Dravska kotlina)
Šikole (Dravska kotlina)
1,5
Kidričevo (Dravska kotlina)
Gotovlje (Savinjska kotlina)
1,0
Podreča (Savska kotlina)
0,5
standard kakovosti
0,0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Slika VD6-3: Povprečne letne vrednosti (AM) vsote pesticidov v podzemni vodi na bolj obremenjenih
merilnih mestih v obdobju 1998-2012
Vir:ARSO, 2013
65
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov
1,4
1,2
Rakičan (Murska kotlina)
AM atrazina (µg/L)
1,0
Lipovci (Murska kotlina)
Brunšvik (Dravska kotlina)
Šikole (Dravska kotlina)
0,8
Kidričevo (Dravska kotlina)
Gotovlje (Savinjska kotlina)
0,6
standard kakovosti
0,4
0,2
0,0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Slika VD6-3: Povprečne letne vrednosti (AM) atrazina v podzemni vodi na izbranih, najbolj obremenjenih
merilnih mestih v obdobju 1998-2012
Vir:ARSO, 2013
66
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov
AM desetil-atrazina (µg/L)
0,7
Rakičan (Murska kotlina)
Lipovci (Murska kotlina)
Brunšvik (Dravska kotlina)
0,6
Šikole (Dravska kotlina)
Kidričevo (Dravska kotlina)
0,5
Gotovlje (Savinjska kotlina)
standard kakovosti
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Slika VD6-3: Povprečne letne vrednosti (AM) desetil-atrazina (razgradni produkt atrazina) v podzemni
vodi na izbranih, najbolj obremenjenih merilnih mestih v obdobju 1998-2012
Vir:ARSO, 2013
67
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov – Kakovost vodnih teles, 2009
Oznaka
Ime vodnega telesa
Št. merilnih
mest
Parametri
> SK
Kemijsko stanje
VTPV 1001
Savska kotlina in Ljubljansko barje
37
DAT, AT
DOBRO
VTPV 1002
Savinjska kotlina
13
NO3, DAT, FFS,
SLABO
VTPV 1003
Krška kotlina
12
DAT,PCE, BEN
SLABO
VTPV 1004
Julijske Alpe v porečju Save
1
-
DOBRO
VTPV 1005
Karavanke
1
-
DOBRO
VTPV 1006
Kamniško-Savinjske Alpe
1
-
DOBRO
VTPV 1008
Posavsko hribovje do osrednje Sotle
1
-
DOBRO
VTPV 1009
Spodnji del Savinje do Sotle
1
-
DOBRO
VTPV 10010
Kraška Ljubljanica
2
-
DOBRO
VTPV 10011
Dolenjski kras
8
-
DOBRO
VTPV 10012
Dravska kotlina
18
NO3,AT,DAT,PRO
SLABO
VTPV 10016
Murska kotlina
12
NO3, DAT,MET,
KLOR,TCE, PCE,
SLABO
VTPV 10019
Obala in kras z Brkini
3
-
DOBRO
VTPV 10020
Julijske Alpe v porečju Soče
1
-
DOBRO
VTPV 10021
Goriška Brda in Trnovsko-Banjška pl.
9
-
DOBRO
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
68
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov – Kakovost vodnih teles, 2010
Oznaka
Ime vodnega telesa
Št. merilnih
mest
Parametri
> SK
Kemijsko stanje
VTPV 1001
Savska kotlina in Ljubljansko barje
37
DAT, AT
DOBRO
VTPV 1002
Savinjska kotlina
13
NO3, DAT, FFS,
SLABO
VTPV 1003
Krška kotlina
12
DAT,PCE, BEN
SLABO
VTPV 1004
Julijske Alpe v porečju Save
1
-
DOBRO
VTPV 1005
Karavanke
1
-
DOBRO
VTPV 1006
Kamniško-Savinjske Alpe
1
-
DOBRO
VTPV 1008
Posavsko hribovje do osrednje Sotle
1
-
DOBRO
VTPV 1009
Spodnji del Savinje do Sotle
1
-
DOBRO
VTPV 10010
Kraška Ljubljanica
2
-
DOBRO
VTPV 10011
Dolenjski kras
8
-
DOBRO
VTPV 10012
Dravska kotlina
18
NO3,AT,DAT,PRO
SLABO
VTPV 10016
Murska kotlina
12
NO3, DAT,MET,
KLOR,TCE, PCE,
SLABO
VTPV 10019
Obala in kras z Brkini
3
-
DOBRO
VTPV 10020
Julijske Alpe v porečju Soče
1
-
DOBRO
VTPV 10021
Goriška Brda in Trnovsko-Banjška pl.
9
-
DOBRO
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov – Kakovost vodnih teles, 2011
Oznaka
Ime vodnega telesa
Št. merilnih
mest
Parametri
> SK
Kemijsko stanje
VTPV 1001
Savska kotlina in Ljubljansko barje
37
DAT, AT
DOBRO
VTPV 1002
Savinjska kotlina
13
NO3, DAT, FFS,
SLABO
VTPV 1003
Krška kotlina
12
DAT,PCE, BEN
SLABO
VTPV 1004
Julijske Alpe v porečju Save
1
-
DOBRO
VTPV 1005
Karavanke
1
-
DOBRO
VTPV 1006
Kamniško-Savinjske Alpe
1
-
DOBRO
VTPV 1008
Posavsko hribovje do osrednje Sotle
1
-
DOBRO
VTPV 1009
Spodnji del Savinje do Sotle
1
-
DOBRO
VTPV 10010
Kraška Ljubljanica
2
-
DOBRO
VTPV 10011
Dolenjski kras
8
-
DOBRO
VTPV 10012
Dravska kotlina
18
NO3,AT,DAT,PRO
SLABO
VTPV 10016
Murska kotlina
12
NO3, DAT,MET,
KLOR,TCE, PCE,
SLABO
VTPV 10019
Obala in kras z Brkini
3
-
DOBRO
VTPV 10020
Julijske Alpe v porečju Soče
1
-
DOBRO
VTPV 10021
Goriška Brda in Trnovsko-Banjška pl.
9
-
DOBRO
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
Nova zakonodaja s področja FFS v Sloveniji in EU ter
varstvo naravnih virov – Kakovost vodnih teles, 2012
Oznaka
Ime vodnega telesa
Št. merilnih
mest
Parametri
> SK
Kemijsko stanje
VTPV 1001
Savska kotlina in Ljubljansko barje
37
DAT, AT
DOBRO
VTPV 1002
Savinjska kotlina
13
NO3, DAT, FFS,
SLABO
VTPV 1003
Krška kotlina
12
DAT,PCE, BEN
DOBRO
VTPV 1004
Julijske Alpe v porečju Save
1
-
DOBRO
VTPV 1005
Karavanke
1
-
DOBRO
VTPV 1006
Kamniško-Savinjske Alpe
1
-
DOBRO
VTPV 1008
Posavsko hribovje do osrednje Sotle
1
-
DOBRO
VTPV 1009
Spodnji del Savinje do Sotle
1
-
DOBRO
VTPV 10010
Kraška Ljubljanica
2
-
DOBRO
VTPV 10011
Dolenjski kras
8
-
DOBRO
VTPV 10012
Dravska kotlina
18
NO3,AT,DAT,PRO
SLABO
VTPV 10016
Murska kotlina
12
NO3, DAT,MET,
KLOR,TCE, PCE,
SLABO
VTPV 10019
Obala in kras z Brkini
3
-
DOBRO
VTPV 10020
Julijske Alpe v porečju Soče
1
-
DOBRO
VTPV 10021
Goriška Brda in Trnovsko-Banjška pl.
9
-
DOBRO
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
Novosti na področju stanja okolja kot posledica
uporabe FFS v Sloveniji – Zaključki
ZAKLJUČKI - SPLOŠNI
Uporaba FFS na ha je povsem primerljiva z uporabo v razvitih
državah s primerljivo strukturo gojenih rastlin in primerljivimi agro
ekološkimi razmerami.
V okolju ne beležimo negativnih posledic uporabe FFS. Edino težavo
predstavljajo (administrativno) danes ostanki atrazina in desetil-atrazina
v podzemni vodi, ki izhajajo iz uporabe v preteklosti in sicer na 6 od 200
odvzemnih mest vzorčenja.
V površinskih vodah se FFS ne pojavljajo v koncentracijah, ki bi
negativno vplivale na kakovost le-teh;
Podobno velja tudi za ostanke v tleh, kjer je mogoče najti le ostanke
sredstev, ki so bila uporabljena v tekočem ali izjemoma v predhodnem
letu in je v skladu s pričakovanji;
Izjema pri tem so ostanki bakra, ki jih pogosto najdemo v tleh v precej
povišanih vrednostih v trajnih nasadih (vinogradi, hmeljišča, sadno
drevje);
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
Novosti na področju stanja okolja kot posledica
uporabe FFS v Sloveniji – Zaključki - nadaljevanje
Danes predstavlja večji problem pomanjkanje zadostnega števila FFS
pri pridelovanju velike večine gojenih rastlin.
V prihodnje si bomo morali prizadevati predvsem za to, da se v
površinskih in podzemnih vodah ne bodo pojavljala FFS, predvsem kot
posledica nenamenskega točkovnega onesnaževanja, kajti neugodnih
FFS s stališča okolja pri nas ni več v uporabi.
Mirno lahko rečemo, da tako čistega okolja, kar se uporabe FFS tiče, v
zadnjih 40 letih v Sloveniji še nismo imeli.
Da pa bi tako tudi ostalo, bo potrebno še več napora vložiti v
izobraževanje ter usposabljanje tistih, ki so vključeni v varstvo rastlin in
uporabo FFS.
Intenzivirati bomo morali monitoringe za spremljanje FFS v okolju.
Kmetijskim pridelovalcem bo potrebno tudi s pomočjo finančnih
vspodbud omogočiti okolju prijaznejše kmetovanje, ki je lahko sicer manj
konkurenčno v primerjavi s konvencionalnim.
Hkrati pa bo potrebno striktno kaznovati tiste, ki kršijo zakonodajo na tem
73
področju.
Novosti na področju stanja okolja kot posledica
uporabe FFS v Sloveniji – Zaključki - nadaljevanje
ALI ZASTAVLJENE CILJE LAHKO DOSEŽEMO?
Dobro kemijsko stanje vseh vodnih teles podzemnih voda do leta 2015:
V podzemni vodi lahko še vedno najdemo ostanke FFS, vendar gre pri tem v večini
primerov za atrazin in desetil-atrazin, ki smo ga uporabljali 30 let (do leta 2002) v precej
velikih odmerkih (priporočenih ali vsaj dovoljenih).
Prav gotovo bi tu lahko zato odgovorili pritrdilno glede vplivov FFS na stanje podzemnih
voda;
Ob upoštevanju DKPVR ni prav nikakršnih ovir, da se ne bi vsebnost obstoječih
ostankov FFS v podzemni vodi še zmanjšala (atrazin, desetil-atrazin);
Hkrati pa je potrebno še v naprej skrbeti, da se v podzemnih vodah ne bodo pojavljala
nova FFS, predvsem kot posledica nenamenske rabe v obliki točkovnih onesnaževanj.
Dobro ekološko stanje vseh vodnih teles površinskih voda do leta 2015:
V površinskih vodah lahko občasno ugotovimo ostanke FFS, vendar gre pri tem v večini
primerov za dovoljena FFS, ki jih v tistem času uporabljajo pridelovalci in najpogosteje
zaradi drifta dosežejo površinske vode.
Prav gotovo lahko pri tem vprašanju odgovorimo pritrdilno glede vplivov FFS na
ekološko stanje površinskih voda;
Ob upoštevanju DKPVR ni prav nikakršnih ovir, da se ne bi kakovost oziroma vsebnost
ostankov FFS v površinskih vodah še zmanjšala;
Hkrati pa je potrebno še v naprej skrbeti, da se v površinskih vodah ne bodo pojavljala
74
FFS, predvsem kot posledica nestrokovne rabe zaradi neupoštevanja bližine vodnih virov.
Novosti na področju stanja okolja kot posledica
uporabe FFS v Sloveniji – Zaključki - nadaljevanje
ALI ZASTAVLJENE CILJE LAHKO DOSEŽEMO?
Uravnotežena poraba mineralnih gnojil, zmanjšanje porabe FFS,
postopno povečevanje obsega ekološke pridelave ter preprečevanje
obremenjevanja tal iz točkovnih in razpršenih virov:
Poraba fitofarmacevtskih sredstev (FFS) je v Sloveniji v zadnjih desetih letih dokaj
konstantna z manjšimi nihanji, ki pa so predvsem odvisna od vremenskih razmer;
Poraba FFS v Sloveniji je že danes dovolj uravnotežena ter povsem primerljiva s
sorodnimi državami glede na vrsto kmetijske pridelave ter pridelovalne (agro klimatske)
razmere; Zato velikih rezerv pri zmanjševanju porabe FFS vključno v integrirane pridelave
nimamo;
Obnovitveni tečaj za svetovalce iz fitomedicine, Ljubljana, 28. jan. 2015
75