TAPAHTUMAJÄRJESTÄJÄN OPAS

TAPAHTUMAJÄRJESTÄJÄN
OPAS
Kuva: Johannes Wiehn
Tähän oppaaseen on koottu eri viranomaisten yhteystietoja sekä tietoa yleisimmin tarvittavista luvista
ja muista asioista joista tapahtuman järjestäjän on hyvä tietää. Tapahtuman luonteesta riippuen
järjestäjä voi tarvita vielä muitakin lupia kuin tässä mainitut.
Opasta päivitetään tarvittaessa. Otamme mielellämme vastaan palautteita ja ideoita pohdittavaksi.
Kiitos kaikille yhteistyökumppaneille avusta!
Palautteet sivustosta:
Yhteisötyön palvelut
Yhteisötyökoordinaattori Irene Purtilo, irene.purtilo(at)kouvola.fi tai
yhteisötyökoordinaattori Leena Järvenmäki, leena.jarvenmaki(at)kouvola.fi
Päivitetty 07/2015
Muistilista
Tapahtuman järjestämisessä on muistettava monia yksityiskohtia. Lupa- ja ilmoitusasioiden hoitaminen on
syytä aloittaa hyvissä ajoin jo tapahtumaa suunniteltaessa. Varaa myös aikaa viranomaisten mahdollisesti
vaatimien muutosten tekemiseen.
Tapahtuman ajankohdan valinta on myös tärkeää. Kannattaa siis tarkistaa, ettei samaan aikaan ole
muita, samalle kohdeyleisölle suunnattuja tapahtumia. Kaupungin tapahtumakalenteri löytyy
osoitteesta www.kouvola.fi/tapahtumat.
Muista seuraavat ilmoitukset ja lupahakemukset vähintään
mittavissa tapahtumissa puoli vuotta ennen
lupahakemus ELY-keskukselle tapahtuman järjestämisestä tiealueella, sivu 12
3 kk ennen
ilmoitus kaupungin ympäristöpalveluille tilapäisestä leirintäalueesta, sivu 19
1–2 kk ennen
anniskelulupahakemus Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, sivu 16
30 vrk ennen
meluilmoitus kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle, sivu 17
4 viikkoa ennen
ilmoitus elintarvikehuoneistosta kaupungin terveysvalvonnalle, sivu 14
14 vrk ennen
pelastussuunnitelma alueen pelastusviranomaiselle, sivu 22
lupahakemus ELY-keskukselle tapahtuman järjestämisestä tiealueella, sivu 12
tiedote hyväksytyn liikkuvan elintarvikehuoneiston toiminnasta, sivu 14
lista elintarvikkeiden myyjistä terveysvalvonnalle, sivu 14
7 vrk ennen
ilmoitus poliisille ammattimaisen ilotulitusnäytöksen järjestämisestä, sivu 25
ilmoitus pelastuslaitokselle pyroteknisten tehosteiden käytöstä, sivu 26
5 vrk ennen
ilmoitus pelastusviranomaiselle ilotulitteiden käytöstä, sivu 25
ilmoitus poliisille yleisötilaisuuden järjestämisestä, sivu 13
4 arkipäivää ennen
tiedote elintarvikeviranomaisille ulkopaikkakuntalaisten elintarvikemyyjien toiminnasta,
sivu 14
6 tuntia ennen
ilmoitus poliisille ulkona järjestettävästä yleisestä kokouksesta, sivu 14
3
Muista ennen toiminnan aloittamista
ilmoitus terveysvalvontaan suuririskisestä tapahtumasta, sivu 14
palvelun tarjoajan on laadittava toiminnastaan turvallisuusasiakirja.
Pelastussuunnitelmaa ja turvallisuusasiakirjaa ei tarvitse laatia erillisinä, vaan säädetyt
asiakirjan sisältöä koskevat seikat voidaan koota yhteen asiakirjaan.
Tästä on mainittava suunnitelmassa, sivu 22
Huomioi hyvissä ajoin ennen tapahtumaa myös
tapahtuman järjestämiseen tarvitaan alueen omistajan tai vuokra-oikeuden haltijan lupa
tilapäiset liikenteenohjaajat hyväksyy poliisi, sivu 18
moottorikäyttöisillä kulkuneuvoilla tapahtuvaan kilpailujen ja harjoitusten järjestämiseen
tarvitaan lupa ympäristöviranomaiselta, sivu 18
mainosten ja opasteiden sijoittamiseen katu- ja tiealueille tarvitaan lupa, sivu 20
tekijänoikeuskorvaukset, sivu 20
tavara-arpajaislupa poliisilta, sivu 21
järjestyksenvalvojien tulee olla poliisin hyväksymiä, sivu 23
tapahtuman järjestäjällä on velvollisuus varata riittävä ensiapuvalmius, sivu 24
avotulen, nestekaasun ja palavien nesteiden käytöstä on hyvä neuvotella pelastuslaitoksen
kanssa, sivu 24
rakennusturvallisuudesta kannattaa neuvotella rakennusvalvontaviranomaisen kanssa, sivu 27
poliisi voi vaatia selvityksen vastuuvakuutuksesta, sivu 30
ilmoita tapahtumasta myös kaupungin tapahtumakalenterissa
4
Sisällysluettelo
Tapahtumapaikat................................................................................................................................................... 6
Katu- ja yleiset alueet ........................................................................................................................................ 6
Liikuntapaikat ja koulutilat................................................................................................................................. 7
Kulttuuritilat ...................................................................................................................................................... 7
Näyttelytilat ....................................................................................................................................................... 9
Nuorisotilat ...................................................................................................................................................... 10
Tiealueet .......................................................................................................................................................... 12
Yksityiset alueet ............................................................................................................................................... 12
Luvat ja ilmoitukset.............................................................................................................................................. 13
Maanomistajan lupa ........................................................................................................................................ 13
Ilmoitus poliisille yleisötilaisuuden järjestämisestä ........................................................................................ 13
Ilmoitus yleisestä kokouksesta ........................................................................................................................ 14
Ilmoitus terveysvalvonnalle suuresta yleisötilaisuudesta .............................................................................. 14
Anniskelulupa .................................................................................................................................................. 16
Yleisiä tilaisuuksia koskeva tupakointikielto .................................................................................................... 17
Meluilmoitus.................................................................................................................................................... 17
Tilapäiset liikennejärjestelyt ............................................................................................................................ 18
Maasto- ja vesiliikennelain mukaiset kilpailut ja harjoitukset.......................................................................... 18
Ilmoitus tilapäisestä leirintäalueesta............................................................................................................... 19
Elokuvien ja mainosten kuvaaminen ............................................................................................................... 19
Mainokset ja opasteet ..................................................................................................................................... 20
Tekijänoikeuskorvaukset ................................................................................................................................. 20
Tavara-arpajaislupa ......................................................................................................................................... 21
Tapahtuman turvallisuus ..................................................................................................................................... 22
Pelastussuunnitelma ....................................................................................................................................... 22
Järjestyksenvalvonta ....................................................................................................................................... 23
Vartiointi .......................................................................................................................................................... 23
Ensiapu ............................................................................................................................................................ 24
Avotulen käyttö ............................................................................................................................................... 24
Kulttuuritulet (juhannuskokot, pääsiäiskokot, köyritulet yms.) ...................................................................... 24
Ilotulitteet ........................................................................................................................................................ 25
Nestekaasu ...................................................................................................................................................... 25
Palavat nesteet ................................................................................................................................................ 26
Pyrotekniset tehosteet .................................................................................................................................... 26
Sähkö ............................................................................................................................................................... 26
Rakennusturvallisuus ...................................................................................................................................... 27
Ympäristöasiat ..................................................................................................................................................... 28
Vesi .................................................................................................................................................................. 28
Jätteet ja siivous............................................................................................................................................... 28
Wc-tilat ............................................................................................................................................................ 29
Muut asiat ............................................................................................................................................................ 30
Liputus ............................................................................................................................................................. 30
Vastuuvakuutus ............................................................................................................................................... 30
Verotus ............................................................................................................................................................ 30
Ilmoitus tapahtumasta tapahtumakalenteriin................................................................................................. 31
Kaupungin kulttuuripalvelut ............................................................................................................................ 31
Kaupungin viestintä ......................................................................................................................................... 31
5
TAPAHTUMAPAIKAT
Tapahtuman järjestämiseen tarvitaan aina alueen omistajan tai vuokra-oikeuden haltijan lupa:
KATU- JA YLEISET ALUEET
Luvan katu- ja yleisten alueiden käyttöön erilaisia tilaisuuksia varten myöntää Kouvolan kaupungin
yhdyskuntatekniset palvelut tai ydinkeskustan alueella Kouvolan Ydinkeskusta ry. Lupapäätöksessä
määritellään toiminnassa noudatettavat ehdot. Lupaa haetaan kirjallisesti tai sähköpostin avulla.
Alueiden käyttö- ja mainosluvat
Katupäällikkö Erkki Immonen, puh. 020 615 8262, tekninenjaymparisto(at)kouvola.fi
Viheralueiden käyttö- ja mainosluvat
Viherpäällikkö Jouni Dahlman, tekninenjaymparisto(at)kouvola.fi
Lisätietoja sekä hakulomakkeet yhdyskuntateknisten palvelujen nettisivulta osoitteesta
www.kouvola.fi/luvat
Jos tapahtuma-alueen omistaja ei ole tiedossa, niin kaikki kysymykset osoitteeseen
maankaytto(at)kouvola.fi tai puh. 020 615 4040. Osoitteesta saa myös alueiden karttoja.
Kauppatori, kävelykatu Manski ja kauppakeskus Hansa
Kouvolan Ydinkeskusta ry
www.kouvolanydinkeskusta.fi Keskikatu
9, 3. krs, 45100 Kouvola Puh. 044 311
8250, 044 311 8251 tai
toimisto(at)kouvolanydinkeskusta.fi
Kuusankosken torit, Kauppalanaukio ja Voikkaan tori
Santtu Aitala
puh. 0400 617 923 tai santtu.aitala(at)pp.inet.fi
Myllykosken tori
Martti Härmä/Myllykosken Latu ry
puh. 05 365 979 tai raija.harma(at)pp.inet.fi
Inkeroisten tori
Raija Härmä/Myllykosken Latu ry
puh. 040 552 4575 tai raija.harma(at)pp.inet.fi
6
LIIKUNTAPAIKAT JA KOULUTILAT
Tila- ja tapahtumapalvelut
Varuskuntakatu 11, Kouvola
Toimistosihteeri Pirkkoliisa Seppä, puh. 020 615 8347
Varaussihteeri Kirsi Temonen, puh. 020 615 8472
Toimistosihteeri Anne-Mari Häkkinen, puh. 020 615 4033
Sähköposti: etunimi.sukunimi(at)kouvola.fi
Kaupungin liikuntatoimen hallinnassa olevien liikuntalaitosten, -alueiden ja -tilojen sekä koulutoimen
hallinnassa olevien koulujen liikuntasalien varaustilanteita voidaan selailla WebTimmi -palvelussa.
Ohjelman kautta voi rekisteröidyttyään jättää myös hakemuksen.
Varauslomakkeen voi lähettää myös sähköpostin liitteenä osoitteeseen liikunta(at)kouvola.fi.
Webtimmi-palvelu ja hakulomakkeet osoitteessa www.kouvola.fi/liikuntapaikat
Koulutilojen varaaminen muuhun kuin liikuntakäyttöön tehdään suoraan koulun rehtorille.
Luettelo peruskouluista ja lukioista sekä ammattiopiston kouluista yhteystietoineen löytyy kaupungin
nettisivuilta:
www.kouvola.fi/peruskoulut
www.kouvola.fi/lukiot
www.ksao.fi
KULTTUURITILAT
Kouvola-talo
www.kouvola.fi/kouvola-talo
Varuskuntakatu 11, Kouvola
•
•
•
•
aula ja lämpiö
Simelius-sali (327 istumapaikkaa ja 3 pyörätuolipaikkaa)
Honkasali (70 paikkaa)
kokoushuoneet Arvola (24 paikkaa) ja Tynnilä (24 paikkaa) sekä ryhmätyötila Resiina (12 paikkaa).
Markkinointisihteeri Tarja Pyrhönen, puh. 020 615 4749 tai tarja.pyrhonen(at)kouvola.fi
Kouvola-talon ulkoilmanäyttämö
Kulttuuritalojen johtaja Aija Matero, puh. 020 615 8308 tai aija.matero(at)kouvola.fi
7
Kuusankoskitalo
www.kouvola.fi/kuusankoskitalo
Kymenlaaksonkatu 1, Kuusankoski
• Kuusaasali (507 istumapaikkaa + 5 pyörätuolipaikkaa)
• Voikkaasali (206 istumapaikkaa + 6 pyörätuolipaikkaa)
• kokoushuoneet Hirvelä (80 istumapaikkaa tai 26–56 pöytäpaikkaa) sekä Kyöperilä (24 paikkaa),
Pilkanmaa (24 paikkaa) ja Mattila (24 paikkaa)
• lämpiö
• galleria
• ulkoalue ja pihanäyttämö
Markkinointisihteeri Leena Änäkäinen, puh. 020 615 4026, leena.anakainen(at)kouvola.fi
Markkinointisihteeri Tarja Pyrhönen, puh. 020 615 4749, tarja.pyrhonen(at)kouvola.fi
Kouvolan kaupungintalo
www.kouvola.fi/kaupungintalo
Torikatu 10, Kouvola
Kokoustilat
2. krs
• valtuustosali, n. 100 hengelle
• kaupunginhallituksen kokoushuone, n. 25 hengelle
• kirjastohuone, n. 10 hengelle
3. krs
• hallinnon kokoushuone, n. 20 hengelle
pohjakerros
• 5 kokoustilaa, 6-15 hengelle
Juhla- ja ruokailutilat
2. krs
• juhlasali, n. 400 henkeä
• lämpiö, ns. ”Sininen matto”, n. 250 seisomapaikkaa
Tilojen varaukset:
Kiinteistösihteeri Raija Finne puh. 020 615 8457
Hallintosihteeri Lea Korjala puh. 020 615 5279
Toimistosihteeri Leena Laine puh. 020 615 4420
tilaliikelaitos(at)kouvola.fi
8
Tuulensuoja
Hallituskatu 9, Kouvola
• kaikkiaan tilaa noin 100 vieraalle
• oma keittiö, ei tarjoiluvälineitä tai
tarjoiluastioita
Kiinteistösihteeri Raija Finne, puh. 020 615 8457
Hallintosihteeri Lea Korjala, puh. 020 615 5279
Toimistosihteeri Leena Laine, puh. 020 615 4420
tilaliikelaitos(at)kouvola.fi
Kouvolan pääkirjasto
Salpausselänkatu 33, Kouvola
Auditorio
• 60 paikkaa, nouseva katsomo
Varaukset puh. 020 615 8455, Anitta Kariste
Ryhmätyöhuone
• 10 hengen pöytätaso istuimineen kirjaston alakerrassa
Varaukset pääkirjaston palvelutiskistä, puh. 020 615 5232
Lisätietoja tiloista: http://kyyti.fi/palvelut/kouvolan-kaupunginkirjasto-maakuntakirjasto-tilat
Jaakonpuiston soittolava
• lavan varustuksiin kuuluu sähköt ja äänentoisto
• liikennepuiston varastossa olevia penkkejä voi lainata esityksien ajaksi
• avaimen sähkökaappiin ja penkkivarastoon sekä mikrofonin saa
kuittausta vastaan
Varaukset: Kouvolan Ydinkeskusta ry, puh. 044 311 8250.
NÄYTTELYTILAT
Kuusankoskitalon näyttelytila
Kymenlaaksonkatu 1, Kuusankoski
• 380 m²
• jaettavissa kolmeen osaan
• liikuteltavat väliseinät
Varaukset ja tiedustelut, puh. 020 615 4749 tai 020 615 4026
Kustaan galleria, Valkealan kirjasto
Kustaa III tie 12, Valkeala
• koko 76 m²
Varaukset ja tiedustelut, puh. 020 615 4516
9
Kuusankosken kirjaston näyttelytila
Kymenlaaksonkatu 1, Kuusankoski
• näyttelytila Parvi, kirjaston yläkerta, avoin tila
• koko 36 m²
Varaukset ja tiedustelut kirjastovirkailija Leena Lamponen, puh. 020 615 4047
Myllykosken kirjaston näyttelytila
Paperitehtaantie 10, Myllykoski
• kirjaston yhteydessä oma näyttelytila
• koko 56 m²
Varaukset ja tiedustelut, puh. 020 615 4745
Pääkirjaston näyttelytila
Salpausselänkatu 33, Kouvola, puh. 020 615 8455
• kirjaston yläkerta, avoin tila
• koko n. 100 m²
Varaukset ja tiedustelut puh. 020 615 8455
Poikilo-galleria
Varuskuntakatu 11, Kouvola
Varaukset ja tiedustelut, museosihteeri Eeva-Liisa Paananen, puh. 020 615 8486
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa etunimi.sukunimi(at)kouvola.fi
NUORISOTILAT
Brankkari
Hallituskatu 11, Kouvola
• tuolit ja pöydät n. 60 hengelle
• pieni keittiö
• valo- ja äänentoistolaitteet
Tiedustelut ja varaukset koordinaattori Esko ”Lalli” Lavonen, puh. 020 615 8416 tai
nuoriso(at)kouvola.fi
Valkealatalon nuorisotilat
Toikkalantie 5, Valkeala
Discotila (peilisali)
• 60–70 hlöä, tuolit ja pöydät 30:lle
• pikkukeittiö, tarjoiluja voi kysellä uimahallin kahviosta
• äänentoistolaitteet, videotykki, TV
• astioita ei ole, kahvinkeittimen lainaus sovittaessa
10
Keramiikkapaja
• sopii pienimuotoisiin kokouksiin n. 15 hengelle
• savenpolttouuni, dreijat, iso pöytä
Tiedustelut ja varaukset nuoriso(at)kouvola.fi tai puh. 020 615 4679
Saaramaan nuorisoleirialue
Saaramaantie 956, Saaramaa
Tiedustelut koordinaattori Maritta Rihu, puh. 020 615 7794, toimisto 020 615 4679 tai
nuoriso(at)kouvola.fi
Muut vuokrattavat nuorisotilat
Elimäen nuorisotila Pulju
Mettäläntie 2, Elimäki
Kuusankosken nuorisotilat
Keskusaukio 1, Kuusankoski
Haanojan Haalin nuorisotilat
Myllypuronkatu 3, Kouvola
Lehdokin nuorisotila
Madekuja 1, Kouvola
- liikuntasali
- nuorisotila
Inkeroisten nuorisotalo
Metsäkulmankaari 7, Inkeroinen
Myllykosken nuorisotilat
Länsiasemantie 5, Myllykoski
Korian monitoimitalon nuorisotila
Kyntäjäntie 9, Koria
- kerhohuone
- keramiikkapaja
- nuorisotila
Tilojen varaustilanteita voidaan selata WebTimmi – palvelussa.
Tilavuokrahakemus sivulla
http://www.nuortenkouvola.fi/index/nuorisotilat/nuorisotilojenvaraukset.html
Tiedustelut ja varaukset nuoriso(at)kouvola.fi tai puh. 020 615 4679
11
TIEALUEET
Kaikki maanteillä järjestettävät normaaliliikenteestä poikkeavat tapahtumat vaativat Elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) tai poliisin luvan.
Yleisesti maanteillä järjestettäviä tapahtumia ovat urheilukilpailut, kansanjuhlat, festivaalit, paraatit
ja näytökset. Ralleja ja muita moottoriajoneuvoilla käytäviä kilpailuja varten tie on aina suljettava.
Jos tapahtuma ei edellytä tien sulkemista, lupaa voi hakea lähettämällä vapaamuotoisen kirjallisen
hakemuksen siihen ELY-keskukseen, jonka alueella tapahtuma järjestetään.
Asema- ja rakennuskaavan mukaisen kadun sulkemiseen luvan myöntää kunnan- tai kaupunginhallitus.
Hakemus tulee tehdä hyvissä ajoin ennen tapahtumaa, mittavia tapahtumia järjestettäessä puoli
vuotta aikaisemmin. Samassa yhteydessä sovitaan myös tapahtuman opastamisesta.
Tarkemmat ohjeet, lupamaksut sekä lisätietoja osoitteesta
ELY-keskus/tapahtumien järjestäminen tiealueella tai liikenteen.asiakaspalvelu(at)ely-keskus.fi,
puh. 0295 020 600 ma-pe klo 9-16.
Jos tapahtuma vaatii tien sulkemisen muulta liikenteeltä, on lupa haettava kihlakunnan
poliisilaitokselta. ELY-keskus antaa asiasta lausunnon.
Kouvolan pääpoliisiasema, lupapalvelut, puh. 0295 414 411 klo 9-11 ja 13–15.
YKSITYISET ALUEET
Käyttöluvan myöntää kunkin alueen omistaja tai haltija
12
LUVAT JA ILMOITUKSET
MAANOMISTAJAN TAI VUOKRA-OIKEUDEN HALTIJAN LUPA
Ks. edellä.
ILMOITUS POLIISILLE YLEISÖTILAISUUDEN JÄRJESTÄMISESTÄ
Yleisötilaisuuden järjestämisestä on tehtävä kirjallinen ilmoitus järjestämispaikan poliisille.
Poikkeuksen muodostavat yleisötilaisuudet, jotka osanottajien vähäisen määrän, tilaisuuden luonteen
tai järjestämispaikan vuoksi eivät edellytä toimia järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai
sivullisille ja ympäristölle aiheutuvan haitan estämiseksi tai erityisiä liikennejärjestelyjä.
Järjestäjän on tehtävä ilmoitus vähintään viisi vuorokautta ennen tilaisuuden alkamista. Yleisötilaisuudesta ilmoitettaessa on oltava mukana yleisellä paikalla järjestettävää yleisötilaisuutta koskeva
ilmoitus täytettynä. Poliisi voi vaatia tarvittaessa myös muita selvityksiä, kuten esimerkiksi
yleisötilaisuuden järjestämispaikan omistajan tai haltijan suostumuksen sekä muun lainsäädännön
edellyttämät tilaisuuden järjestämiseen liittyvät ilmoitukset, luvat tai toimenpiteet.
Poliisi voi myös vaatia selvityksen vastuuvakuutuksen ottamisesta.
Ilmoitus poliisilaitokselle on tehtävä esimerkiksi seuraavissa tapauksissa:
• järjestäjä katsoo tilaisuuden vaativan järjestyksenvalvojia
• tilaisuudesta on tehtävä meluilmoitus
• tilaisuus vaatii liikennejärjestelyjä
• alueita varataan yleisön pysäköintiä varten
• ohjelmanumeroissa vaaditaan turvallisuustoimenpiteitä, kuten turvallisen yleisöalueen
rajaamista, pelastushenkilöstöä tai – välineistöä
• alue rajataan muulta käytöltä, esim. ulkoilmatapahtumat
• erityiset puhtaanapitojärjestelyt roskakoreineen ja tilapäiset WC-tilat
Ilmoituslomake, palveluhinnasto sekä lisätietoja poliisin nettisivuilta kohdasta
http://www.poliisi.fi/luvat/ilmoitus_yleisotilaisuudesta tai
lupapalvelut, puh. 0295 414 411 klo 9-11 ja 13–15.
13
ILMOITUS YLEISESTÄ KOKOUKSESTA
Ulkona yleisellä paikalla järjestettävästä yleisestä kokouksesta on tehtävä suullisesti tai kirjallisesti
ilmoitus kokouspaikan poliisille vähintään kuusi tuntia ennen kokouksen alkamista.
Myöhemminkin tehtyä ilmoitusta voidaan pitää pätevänä, jos kokouksen järjestämisestä ei aiheudu
kohtuutonta haittaa yleiselle järjestykselle. Ilmoitus voidaan tehdä myös sellaisesta ulkona yleisellä
paikalla järjestettävästä mielenosoituksesta, joka on tarkoitettu ainoastaan yksittäisten henkilöiden
mielipiteen ilmaisemista varten. Tällöin mielenosoitukseen sovelletaan kokoontumislain säännöksiä
yleisestä kokouksesta 5 §:ää lukuun ottamatta.
Yleisestä kokouksesta ilmoitettaessa on oltava mukana yleisellä paikalla järjestettävää mielenosoitusta koskeva ilmoitus täytettynä.
Lisätietoja ja ilmoituslomake osoitteesta www.poliisi.fi
kohdasta Luvat ˃ muut poliisi myöntämät luvat > ilmoitus yleisestä kokouksesta
ILMOITUS TERVEYSVALVONNALLE SUURESTA YLEISÖTILAISUUDESTA
Tapahtumasta, joka sisältää merkittävän riskin, josta toteutuessaan voi aiheutua vaaraa jonkun
turvallisuudelle on tehtävä etukäteen kuluttajaturvallisuuslain mukainen ilmoitus kaupungin
terveysvalvonnalle. Ilmoitusvelvollisuus ratkaistaan aina tapauskohtaisesti, joten vähintään
yhteydenotto terveysvalvontaan on aiheellinen.
Tapahtuman järjestäjän tulee tehdä kuluttajaturvallisuuslain mukainen ilmoitus mikäli tapahtuman
järjestyspaikka, luonne tai osallistujamäärä aiheuttaa merkittävän riskin. Mikäli tapahtuma itsessään
ei sisällä merkittävää riskiä, mutta tapahtumassa tarjotaan merkittävän riskin omaavia yksittäisiä
kuluttajapalveluja, tulee kyseisten palvelujen tarjoajien tehdä kuluttajaturvallisuuslain mukainen
ilmoitus. Tällaisia palveluja ovat muun muassa benji-hyppy, tatuointi ja lävistys, ratsastus jne. (KuTul
920/2011 6 §). Ilmoituksen käsittely on maksullista.
Konsertti, urheilutapahtuma tai muu vastaavanlainen yleisötilaisuus, ei edellytä ilmoitusta, jolleivät
poikkeukselliset olosuhteet ja niihin liittyvät riskit tee ilmoitusta tarpeelliseksi.
Mikäli tapahtumassa myydään elintarvikkeita, tulee tapahtumanjärjestäjän toimittaa lista elintarvikkeiden myyjistä terveysvalvonnalle.
Lisäksi tapahtumajärjestäjän tulee muistuttaa elintarvikkeiden ulkopaikkakuntalaisia myyjiä
tiedottamaan itse toiminnastaan terveysvalvonnalle. Tiedote on oltava viranomaisella viimeistään
neljä (4) arkipäivää ennen ilmoitetun toiminnan aloittamista. Hyväksytyn liikkuvan elintarvikehuoneiston tulee tiedottaa viimeistään kaksi (2) viikkoa ennen hyväksytyn toiminnan aloittamista.
Tiedotteen vastaanottamisesta ei peritä maksua.
Ilmoituksen elintarvikehuoneistosta voi tehdä myös tori- tai muun ulkoalueen haltija tai tapahtuman
järjestäjä kaikkien alueella toimivien toimijoiden puolesta. Ilmoitus on tehtävä neljä (4) viikkoa ennen
tapahtumaa. Elintarvikehuoneistoa koskevan ilmoituksen käsittelevä viranomainen antaa toimijalle
todistuksen ilmoituksen käsittelystä. Ilmoituksen käsittely on maksullista.
14
Jos ko. alueelle tulee toimijoita, joilla on jo ilmoitettu liikkuva elintarvikehuoneisto, tulee joko
toimijan tai tapahtuman järjestäjän tiedottaa näistä terveysvalvonnalle. Näin voidaan menetellä niissä
tilanteissa, kun tiedetään, että jokin tapahtuma tullaan järjestämään säännöllisesti samassa paikassa.
Tapahtuman järjestäjä voi tehdä ilmoituksen ja jatkossa ilmoittaa toiminnassa tapahtuvista
muutoksista (keskeytys, lopettaminen, toimijoiden vaihtuminen jne.).
Tapahtumien yhteydessä on syytä kuitenkin tapauskohtaisesti miettiä, onko järkevää ilmoittaa koko
tapahtuma elintarvikehuoneistoksi, vai olisiko yksinkertaisempaa, että jokainen tapahtumaan tuleva
elintarvikkeiden myyjä ilmoittaa/tiedottaa itse toiminnastaan terveysvalvontaa.
Toimijan liikkuessa sen kunnan valvonta-alueella, jonka terveysvalvonnalle liikkuvasta elintarvikehuoneistosta on alun perin tehty ilmoitus, ei tiedottamista tarvitse tehdä.
Ilmoitusta elintarvikehuoneistosta ei tarvitse tehdä silloin kun toiminta on alkutuotantotoimintaan
liittyvää toimintaa. Eikä silloin, jos toimintaan liittyvät riskit ovat elintarviketurvallisuudeltaan vähäiset
ja toimija on yksityinen henkilö tai toimintaa ei voida pitää elinkeinon harjoittamisena.
Lisätietoa liittyen elintarvikkeisiin yleisötapahtumissa saa Eviran ulkomyyntiohjeesta (16022/3). Siinä
käsitellään elintarvikkeiden käsittelyä, myyntiä ja tarjoilua koskevaa lainsäädäntöä ja sen soveltamista.
Lisätietoja suurten yleisötilaisuuksien hygieenisistä järjestelyistä löytyy Valviran ohjeesta (14/2011).
Ilmoituksen ja tiedotteen voi toimittaa ympäristöpalveluihin joko postitse osoitteella
Kouvolan kaupunki
Terveysvalvonta
PL 32, Valtakatu 33, 45701 Kuusankoski
tai sähköpostin liitteenä osoitteeseen ymparistopalvelut(at)kouvola.fi, faksi, 020 615 3467
Elintarvikevalvonta
Anita Hanski, 020 615 7964
Vuokko Karjalainen, 020 615 7247
Saija Lassila, 020 615 5519
Piritta Lehtonen, 020 615 8005
Taina Mäkelä, 020 615 8017
Saara Toppi, 020 615 7965
Kuluttajaturvallisuus ja terveydensuojelu
Juha Järvinen, 020 615 7996
Mari Järvinen, 202 615 8074
15
ANNISKELULUPA
Tilapäinen anniskelulupa voidaan myöntää tilaisuuksiin ja tapahtumiin korkeintaan yhden kuukauden
ajaksi. Vaatimukset hakijan ammattitaidosta, henkilökunnasta sekä anniskelupaikan sijainnista ovat
samat kuin toistaiseksi myönnettävissä luvissa.
Lupaa myönnettäessä arvioidaan tilaisuuden luonne, paikan sopivuus sekä anniskelu-järjestelyt. Lupa
voidaan jättää myöntämättä, mikäli lupaa haetaan urheilutapahtumaan tai tilaisuuteen, joka on
luonteeltaan perhetapahtuma tai johon osallistuu runsaasti lapsia ja nuoria. Hakemukseen tulee liittää
tilapäisen tilaisuuden tai tapahtuman ohjelma ja pohjapiirustus anniskelualueesta. Tapahtuman
tilojen tai ulkoalueen tulee olla todisteellisesti anniskeluluvan hakijan hallinnassa tapahtuman ajan.
Järjestäjän tulee osoittaa, että tapahtumaa varten on riittävät saniteettitilat.
Mikäli tilapäinen anniskelulupa myönnetään, tulee tapahtuman ostot tehdä tilapäisen luvan
numerolla. Tilaisuuden anniskelutoiminnasta on raportoitava neljännesvuosi-ilmoituslomakkeella
aluehallintovirastolle kahden viikon kuluessa. Tilaisuudesta varastoon jääneet juomat voidaan joko
myydä toiseen anniskelupaikkaan tai mahdollisuuksien mukaan palauttaa tukkumyyjälle.
Tilapäisen anniskeluluvan myöntää
Etelä-Suomen aluehallintovirasto, Kouvolan toimipaikka
PL 301, Kauppamiehenkatu 4, 45101 Kouvola
Puhelinvaihde 0295 016 000
Hakemus alkoholijuomien anniskeluun sekä tarvittavat liitelomakkeet löytyvät
aluehallintoviraston nettisivulta kohdasta lomakkeet.
Lupahakemuksen käsittelyyn tulee varata aikaa noin 1-2 kuukautta.
Maksut
Alkoholijuomien tilapäinen anniskelulupa
420,00 euroa
Tilapäinen anniskelulupa, jos luvanhaltijalla on jo aikaisemmin
myönnetty voimassa oleva valvontaviranomaisen muu lupa
190,00 euroa
Tilapäinen anniskelulupa, jos anniskelualueella on yli 200 asiakaspaikkaa
610,00 euroa
Tilapäinen yli 200 asiakaspaikan anniskelulupa, jos luvanhaltijalla on jo
aiemmin myönnetty voimassa oleva valvontaviranomaisen muu lupa
420,00 euroa
Lisätietoja:
Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Kauppamiehenkatu 4, Kouvola
Tarkastaja Riitta Rajamäki, puh. 029 501 6191
• anniskelu- ja vähittäismyyntiluvat / Kouvola
16
YLEISIÄ TILAISUUKSIA KOSKEVA TUPAKOINTIKIELTO
Tupakkalain mukaan tupakointi on kielletty sisätiloissa järjestettävissä yleisissä tilaisuuksissa.
Yleisen tilaisuuden järjestäjä voi kuitenkin sallia tupakoinnin tähän tarkoitukseen varatussa huoneessa
tai asianomaisen huoneiston tai tilan osassa siten, ettei tupakansavu pääse kulkeutumaan niihin
sisätiloihin, joissa tupakointi on kielletty. Tupakointia varten ei kuitenkaan voida järjestää erillistä
huonetta tai muuta tilaa sellaisen sisätilan yhteyteen, joka on pääasiassa alle 18-vuotiaiden käytössä.
Tupakointi on kielletty ulkoalueilla järjestettävien yleisten tilaisuuksien katoksissa ja katsomoissa sekä
muissa tilaisuuden seuraamiseen välittömästi tarkoitetuissa tiloissa, joissa osallistujat oleskelevat
paikoillaan. Tällaisia ulkona järjestettäviä yleisiä tilaisuuksia ovat tyypillisesti muun muassa erilaiset
urheilukilpailut ja konsertit sekä teatteri-, ooppera- ja elokuvanäytökset. Tupakointikielto on voimassa
yleisen tilaisuuden ajan.
Yleisen tilaisuuden järjestäjä tai ulkoalueen haltija voi kuitenkin sallia tupakoinnin tähän tarkoitukseen
varatussa tilan osassa siten, ettei tupakansavu pääse kulkeutumaan niihin tiloihin, joissa tupakointi on
kielletty. Katokseen tai katsomoon on siten mahdollista rakentaa tupakointitila. Tupakointi voidaan
sallia myös esimerkiksi konsertin seuraamiseen tarkoitetulla kentällä, kunhan tupakointialue on niin
kaukana esiintymislavasta, ettei tupakansavu kulkeudu tilaisuutta seuraavien katsojien joukkoon.
Yleisen tilaisuuden järjestäjän tai sisätilan/ulkoalueen haltijan tulee asettaa näkyville tupakointikiellon
ja mahdollisen tupakointiin tarkoitetun tilan osoittavat opasteet. Yleisen tilaisuuden järjestäjän on
myös ohjeistettava henkilökuntaa tai järjestyksenvalvojia valvomaan tupakointikiellon noudattamista.
Tupakkalakia valvovat kunnan viranomaiset valvovat ulkoalueilla järjestettävien yleisten tilaisuuksien
tupakointikieltoa yleistoimivaltansa perusteella, minkä lisäksi tupakointikiellon valvominen kuuluu
poliisille.
Tupakointikielto koskee sekä maksullisia että maksuttomia yleisiä tilaisuuksia.
Lisätietoja:
Terveydensuojelusuunnittelija Tuomas Hiltunen, 020 615 7910, tuomas.hiltunen(at)kouvola.fi
Terveystarkastaja Juha Järvinen, 020 615 7996, juha.jarvinen(at)kouvola.fi
Katso myös tupakkalaki 13.8.1976/693
MELUILMOITUS
Tilapäistä melua aiheuttavasta tapahtumasta tai yleisötilaisuudesta tulee tehdä kirjallinen ilmoitus
Kouvolan kaupungin ympäristöpalveluille. Meluilmoitus tarvitaan ulkotiloissa järjestettävistä
tapahtumista, joissa käytetään äänentoistolaitteita, jos melun on syytä olettaa olevan erityisen
häiritsevää lähistöllä asuville, oleskeleville tai työskenteleville.
Meluilmoitusta ei kuitenkaan pääsääntöisesti tarvitse tehdä ulkoilmakonserteista ja tapahtumista
(pois lukien moottoriurheilutapahtumat), jotka kestävät enintään yhden päivän ja järjestetään klo
07–22 välisenä aikana. Myöskään ilotulituksista tai sirkusesityksistä ei meluilmoitusta tarvita.
Meluilmoitusvelvollisuus ei koske yksityishenkilöiden tapahtumia, kuten esim. hää- tai
syntymäpäiväjuhlia.
17
Ilmoitus on tehtävä viimeistään 30 vuorokautta ennen tapahtumaa. Meluilmoituksen käsittelystä
peritään kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen maksu.
Meluilmoituslomake ja lisätietoja asiasta kaupungin ympäristönsuojelun nettisivulta tai
Ympäristötarkastaja Katja Kangas, puh. 020 615 7995, katja.kangas(at)kouvola.fi
Ympäristötarkastaja Marleena Naukkarinen, puh. 020 615 8016, marleena.naukkarinen(at)kouvola.fi
TILAPÄISET LIIKENNEJÄRJESTELYT
Liikenteen- ja pysäköinninohjauksen onnistuminen vaikuttaa merkittävästi tapahtuman onnistumiseen.
Tilapäiset liikenteenohjaajat erilaisiin tapahtumiin hyväksyy poliisi. (Tieliikenneasetus 2§).
Mikäli tilaisuuden yhteydessä tarvitsee sulkea katuja, pysäköintimittareita tai -alueita tai toimia
muuten liikennealueella, tarvitaan maanomistajan tai vuokra-oikeuden haltijan lupa. Luvan
katualueiden käyttöön myöntää katupäällikkö.
Lupaa haetaan kirjallisesti tai sähköpostin avulla. Tilapäiset liikennejärjestelyt on suunniteltava ennen
lupahakemuksen jättämistä.
Katupäällikkö Erkki Immonen, puh. 020 615 8262 tai s-posti tekninenjaymparisto(at)kouvola.fi
Lisätietoja ja katulupahakemus kaupungin yhdyskuntateknisten palvelujen sivuilta.
MAASTO- JA VESILIIKENNELAIN MUKAISET KILPAILUT JA HARJOITUKSET
Moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla tai vesikulkuneuvoilla tapahtuvaan kilpailujen ja harjoitusten
toistuvaan tai pysyvään järjestämiseen samassa maastossa tai vesialueella on haettava kunnan
ympäristönsuojeluviranomaisen lupa. Lupaa ei kuitenkaan tarvita tätä tarkoitusta varten
asemakaavassa varatulle alueelle tai alueelle, jolle on annettu ympäristönsuojelulaissa tarkoitettu
ympäristölupa.
Lupa on haettava myös yksittäisen tapahtuman järjestämiseen, jos tapahtumasta on odotettavissa
huomattavia haittoja luonnolle, muulle ympäristölle, asutukselle, yleiselle virkistyskäytölle,
kalastukselle tai muulle yleiselle tai yksityiselle edulle.
Lupaa haetaan vapaamuotoisella hakemuksella, johon tulee liittää maanomistajan tai vuokraoikeuden
haltijan/vesialueen omistajan kirjallinen suostumus. Maastossa tai vesialueella pidettäville kilpailuille
tarvitaan usein myös meluilmoitus.
Lupahakemuksen käsittely on maksuton.
Luvan usean kunnan alueella pidettävään kilpailuun tai harjoitukseen antaa alueellinen elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskus.
Lisätietoja:
Ympäristötarkastaja Katja Kangas, puh. 020 615 7995 tai katja.kangas(at)kouvola.fi ja
ympäristönsuojelun luvat ja ilmoitukset -nettisivuilta.
18
ILMOITUS TILAPÄISESTÄ LEIRINTÄALUEESTA
Mikäli tapahtuman yhteydessä järjestetään osallistujille tilapäinen leirintäalue, tulee siitä tehdä
ilmoitus Kouvolan kaupungin ympäristöpalveluille. Ulkoilulain 25 §:n mukaan tilapäisenä
leirintäalueena pidetään aluetta, jolle on tarkoitus enintään 14 vrk:n ajaksi majoittaa telttoihin tai
enintään tämän ajan siellä pidettäviin matkailuperävaunuihin tai matkailuajoneuvoihin yli 100
henkilöä.
Leirintäalueilmoitus on tehtävä viimeistään kolme kuukautta ennen toiminnan aloittamista.
Ilmoituksen käsittely on maksuton.
Lisätietoja ja lomakkeet kaupungin ympäristönsuojelun luvat ja ilmoitukset -nettisivulta tai
Ympäristöterveystarkastaja Piritta Lehtonen, 020 615 8005, piritta.lehtonen(at)kouvola.fi
ELOKUVIEN JA MAINOSTEN KUVAAMINEN
Kaupungin mailla tapahtuvia kuvauksia varten maanomistajan tai vuokraoikeuden haltijan lupaa ei
tarvita, jos kaupungille ei aiheudu niistä kuluja tai vahinkoja.
Mikäli elokuvan kuvaaminen yleisellä paikalla rajoittaa muiden liikkumista tai aiheuttaa liikennejärjestelyjä, tehdään ilmoitus poliisille ja Kouvolan kaupungin tekniikka- ja ympäristöpalveluihin.
Kaupungin alueiden käyttö ja mainosluvat
katupäällikkö Erkki Immonen, 020 615 8262
tekninenjaymparisto(at)kouvola.fi
Poliisin lupapalvelut
puh. 0295 414 411 klo 9-11 ja 13–15
Jos kuvaus tapahtuu yksityisen maanomistajan tai kiinteistönhaltijan maalla, lupa on kysyttävä maan
tai kiinteistön omistajalta tai vuokraoikeuden haltijalta.
Kuvausluvat liikunta- ja ulkoilualueilla
Liikuntakoordinaattori Arto Toukonen, 020 615 8228 tai arto.toukonen(at)kouvola.fi
Kuvausluvat museoalueilla
Museonjohtaja Elina Bonelius, 020 615 8332 tai elina.bonelius(at)kouvola.fi
Lupa taideteoksista, esim. maalauksista tai patsaista, otettujen kuvien käyttöön julisteessa tai
muissa julkaisuissa
Amanuenssi Anna-Kaarina Kippola, 020 615 4654 tai anna-kaarina.kippola(at)kouvola.fi
19
MAINOKSET JA OPASTEET
Mainosten sijoittamiseen katu- ja yleisille alueille tarvitaan kaupungin lupa. Yhdyskuntatekniikka
vuokraa mainospaikat kirjallisten anomusten perusteella urheilu-, kulttuuri-, messu-, ym. tapahtumien
mainostamista varten.
Mainosluvat
Liikennealueilla
Katupäällikkö Erkki Immonen, 020 615 8262 tai tekninenjaymparisto(at)kouvola.fi
Viheralueilla
Viherpäällikkö Jouni Dahlman, 020 615 8569 tai tekninenjaymparisto(at)kouvola.fi.
Mainosvaatepaikkojen varaukset
Hallintosihteeri Anu Koskikuru, 020 615 5272 tai anu.koskikuru(at)kouvola.fi
Mainospaikkojen vuokrausehdot
Mikäli haluat maantien varteen opasteen, ilmoituksen tai mainoksen, tarvitset siihen aina luvan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksesta (ELY-keskus).
Tilapäisiä opasteita voidaan käyttää yleisötilaisuuksien ja matkailijoita palvelevan myyntitoiminnan
opastuksessa. Yleisötilaisuuksilla tarkoitetaan yleensä muutaman päivän, pisimmillään viikkoja
kestäviä messuja, näyttelyjä, kokouksia, urheilutilaisuuksia tai muita tapahtumia, joihin saapuu
runsaasti yleisöä paikkakunnan ulkopuolelta.
Lupaa tilapäiselle opasteelle voi hakea lähettämällä vapaamuotoisen hakemuksen paikalliseen ELYkeskukseen otsikolla: ”Hakemus tilapäiselle opastukselle”. Lupakäsittelyä edesauttaa, jos
hakemuksen liitteenä on karttaesitys opastuksen laajuudesta.
Yleisötilaisuutta järjestäessäsi ota hyvissä ajoin yhteyttä ELY-keskukseen. Suurten tilaisuuksien osalta
yhteydenotto kannattaa tehdä jopa puolta vuotta aikaisemmin.
1.1.2015 alkaen tilapäisten opastuslupien hinnat on porrastettu niin, että lupa paikallisen
tapahtuman opastamiseen maksaa 50 euroa, seudullisen 200 euroa ja valtakunnallisen 500
euroa (Valtioneuvoston maksuasetus 2015). Laskutusta varten on hakemuksessa ilmoitettava
laskutusosoite ja hakijan Y-tunnus tai henkilötunnus.
Yleisötilaisuuksien viitoitusohjeen sekä lisätietoja tilapäisten opasteiden lupa-asioista löydät ELYkeskuksen nettisivuilta tai ELY-keskus / liikenteen asiakaspalvelu, puh. 0295 020 600.
TEKIJÄNOIKEUSKORVAUKSET
Musiikin esittäminen tilaisuuksissa ja tapahtumissa edellyttää usein sekä Teosto (tekijäkorvaukset)
että Gramex (esittäjäkorvaukset) -korvausten maksamista. Ne ovat molemmat tekijänoikeusjärjestöjä,
jotka toimivat palvelevina linkkeinä edustamiensa tahojen puolesta.
Gramex edustaa äänilevyllä tai muulla äänitteellä esiintyviä muusikkoja, laulajia, kapellimestareita ja
äänitteiden tuottajia.
20
Teosto edustaa säveltäjiä, sovittajia, sanoittajia ja musiikin kustantajia.
Gramex-korvauksia kerätään vain äänitteiden ja musiikkivideoiden käytöstä, mutta Teosto-korvauksia
kerätään niiden lisäksi myös elävän musiikin käytöstä.
Muista hakea musiikin esityslupa aina ennen tapahtumaa. Kun järjestät elävän musiikin tapahtumia,
sovi esiintyjän kanssa, kumpi ilmoittaa ohjelmatiedot Teostoon.
Useimpia lupia voit hakea verkon kautta. Lisätietoja järjestöjen nettisivuilta:
www.teosto.fi
www.gramex.fi
KOPIOSTO on tekijöiden, kustantajien ja esittävien taiteilijoiden yhteinen tekijänoikeusjärjestö.
Kopiosto myöntää kattavia tekijänoikeuslupia painotuotteiden valokopiointiin kaikilla yhteiskuntaelämän aloilla. Luvalla saa kopioida lähes kaikentyyppisiä julkaisuja kuten tieto- ja kaunokirjallisuutta,
ammatillisia ja tieteellisiä aikakauslehtiä, käyttöoppaita ja tutkimusraportteja.
Tekijänoikeuslain nojalla teoksista saa valmistaa muutaman kappaleen yksityistä käyttöä varten,
muuten teosten valokopiointiin tarvitaan lupa.
Lisätietoja järjestön nettisivuilta www.kopiosto.fi
TAVARA-ARPAJAISLUPA
Tavara-arpajaiset saa toimeenpanna vain viranomaisen antamalla luvalla, ellei arpajaislaissa toisin ole
säädetty (esim. pienarpajaiset tai miniatyyriarpajaiset). Luvan tavara-arpajaisten järjestämiseen voi
saada rekisteröity yhdistys, itsenäinen säätiö tai muu sellainen yhteisö, jolla on yleishyödyllinen tarkoitus ja jonka kotipaikka on Suomessa. Lupa edellä mainitulle yhteisölle tai säätiölle voidaan antaa
jos arpajaiset toimeenpannaan varojen hankkimiseksi yleishyödyllisen toiminnan edistämiseen.
Tavara-arpajaislupaa haetaan kirjallisesti. Lupa voidaan antaa enintään kuudeksi kuukaudeksi. Luvan
hinta on 59 euroa.
Tavara-arpajaisluvan saajan on tehtävä tilitys tavara-arpajaisista luvan myöntäneelle viranomaiselle
viiden kuukauden kuluessa luvan voimassaolon päättymisestä.
Arpajaislain mukaan yleishyödyllinen yhteisö tai säätiö saa toimeenpanna ilman lupaa tavaraarpajaiset, joissa arpojen yhteenlaskettu myyntihinta on enintään 2000 euroa ja joissa arpojen myynti ja voittojen jako tapahtuu samassa tilaisuudessa (pienarpajaiset). Pienarpajaisista kertyvä tuotto on
käytettävä yleishyödylliseen tarkoitukseen.
Lisätietoja, lupahakemus sekä tilityslomake poliisin nettisivuilta kohdasta tavara-arpajaisluvat tai
Kouvolan poliisiasema, lupapalvelut, puh. 0295 414 411.
Katso myös
Arpajaislaki (1047/2001) ja Valtioneuvoston asetus arpajaisista (1345/2001)
21
TAPAHTUMAN TURVALLISUUS
PELASTUSSUUNNITELMA
Yleisötilaisuuksiin ja muihin tapahtumiin, joihin osallistuvien ihmisten suuren määrän tai muun
erityisen syyn vuoksi sisältyy merkittävä henkilö- tai paloturvallisuusriski, tilaisuuden järjestäjän on
pelastuslain (379/2011) nojalla laadittava pelastussuunnitelma ja kuluttajaturvallisuuslain (920/2011)
mukainen turvallisuusasiakirja.
Yleisötilaisuuden pelastussuunnitelmassa ja turvallisuusasiakirjassa on selvitettävä ja arvioitava
tilaisuuden vaarat ja riskit. Niiden perusteella määritellään tilaisuuden turvallisuusjärjestelyt sekä
tilaisuuden toteuttamisesta vastaavalle henkilöstölle ja tilaisuuteen osallistuvalle yleisölle annettavat
ohjeet onnettomuuksien ehkäisemiseksi ja onnettomuus- ja vaaratilanteessa toimimiseksi.
Yleisötilaisuuden pelastussuunnitelma on toimitettava
viimeistään 14 vuorokautta ennen tilaisuuden alkamista.
pelastuslaitokselle
allekirjoitettuna
Pelastuslaitos ilmoittaa suunnitelmasta poliisille ja kuluttajaturvallisuudesta vastaavalle viranomaiselle
sekä tarvittaessa ensihoidosta vastaavalle viranomaiselle.
Pelastussuunnitelma on laadittava yleisötilaisuuteen tai tapahtumaan, jossa
•
•
•
•
arvioidaan olevan läsnä samanaikaisesti vähintään 200 henkilöä;
käytetään avotulta, ilotulitteita tai muita pyroteknisiä tuotteita taikka erikoistehosteina paloja räjähdysvaarallisia kemikaaleja;
tapahtumapaikan poistumisjärjestelyt poikkeavat tavanomaisesta; tai
tapahtuman luonne aiheuttaa erityistä vaaraa ihmisille.
Pelastussuunnitelman laatimisvelvoitteen voidaan katsoa myös velvoittavan laatimaan
kuluttajaturvallisuuslain mukaisen turvallisuusasiakirjan. Usein samaa yleisötilaisuutta tai tapahtumaa
varten tulee usean lain tai toimivaltaisen viranomaisen antaman määräyksen nojalla laatia
turvallisuus-, valmius- tai muu vastaava suunnitelma. Yleisötilaisuuden pelastussuunnitelmaa ja
turvallisuusasiakirjaa ei tarvitse laatia erillisinä, vaan pelastuslain 16 §:n 2 momentissa ja
kuluttajaturvallisuuslain 7 §:n 1 momentissa säädetyt asiakirjan sisältöä koskevat seikat voidaan koota
yhteen asiakirjaan. Tästä on mainittava suunnitelmassa.
Kuluttajaturvallisuuteen liittyvissä asioissa voi ottaa yhteyttä kaupungin terveysvalvontaan:
Terveystarkastaja Mari Järvinen, puh. 020 615 8074 tai mari.jarvinen(at)kouvola.fi
Terveystarkastaja Juha Järvinen, puh. 020 615 7996 tai juha.jarvinen(at)kouvola.fi
Kymenlaakson pelastuslaitos on yhteistyössä muiden viranomaisten kanssa laatinut oppaan
yleisötilaisuuden pelastussuunnitelman laatimisesta. Opas on luettavissa Kymenlaakson
pelastuslaitoksen nettisivuilla osoitteessa www.kympe.fi ˃ Ohjeet ja lomakkeet.
Lisätietoja, puh. (05) 23 161 tai kymenlaakson.pelastuslaitos(at)kympe.fi
22
JÄRJESTYKSENVALVONTA
Järjestyksenvalvojista säädetään laissa. Sen mukaan järjestäjän on huolehdittava järjestyksen ja
turvallisuuden säilymisestä sekä lain noudattamisesta tilaisuudessa. Tapahtuman järjestäjän
vastuulla on arvioida väkimäärän, tilaisuuden luonteen, järjestämispaikan yms. seikkojen perusteella,
montako järjestyksenvalvojaa hän tarvitsee jotta tapahtuma olisi turvallinen kaikille osallistujille.
Järjestyslaki koskee yleisesti käytettäviä paikkoja riippumatta siitä, kuka paikat omistaa. Tällaisia
paikkoja ovat esimerkiksi tiet, kadut, jalkakäytävät, torit, puistot, uimarannat, urheilukentät,
hautausmaat, yleisön käytössä olevat rakennukset, kulkuneuvot, virastot, toimistot ja ravintolat.
Järjestyslaki 27.6.2006/612
Järjestyksenvalvojien täytyy olla poliisin hyväksymiä, jolloin heillä on voimassa oleva
järjestyksenvalvojakortti tai poliisi hyväksyy heidät erikseen yksittäiseen tilaisuuteen
järjestyksenvalvojiksi. Yksittäiseen tilaisuuteen hyväksytyllä järjestyksenvalvojalla on rajoitetut
toimivaltuudet. Erikseen hyväksyttävien järjestyksenvalvojien nimet ja henkilötunnukset tulee
ilmoittaa yleisötilaisuusilmoituksen mukana poliisille. Poliisi tekee lopullisen päätöksen siitä, onko
ehdotettu järjestyksenvalvojien määrä riittävä.
Järjestyksenvalvontatehtävissä järjestyksenvalvojan on Sisäasiainministeriön asetuksen (848/2003)
mukaan käytettävä tunnuksena joko tunnistelaattaa tai tunnisteliiviä. Järjestyksenvalvojan
toimialueen sijaintipaikan poliisilaitos voi tarvittaessa määrätä, kumpaa edellä mainittua tunnusta
järjestyksenvalvojan on käytettävä.
Kaikki asut, joiden rintamuksessa ja selkämyksessä on järjestyksenvalvojan
asemaa osoittava teksti, rinnastetaan tunnisteliiviin. Järjestyksenvalvojan
asemaa osoittava teksti on merkittävä mustalla tai tummansinisellä värillä.
Tunnisteliivin rintamukseen sekä selkämyksen alaosaan voidaan merkitä
järjestyksenvalvojan tunnistenumero. Tilaisuuden järjestämispaikan poliisi voi
tarvittaessa määrätä järjestyksenvalvojan käyttämään tunnisteliivissä
tunnistenumeroa.
Lisätietoja järjestyksen valvojaksi hyväksymisestä, sekä tilapäisistä
järjestyksenvalvojista poliisin nettisivuilta tai poliisin lupapalveluista,
puh. 0295 414 411.
VARTIOINTI
Mikäli tapahtumapaikalla tarvitaan vartiointia, vartioinnin voi tilata vartioimisliiketoimintaluvan
saaneilta yksityisiltä vartiointiliikkeiltä.
Vartijaksi hyväksymisen edellytyksenä on sisäasiainministeriön vahvistaman koulutuksen
hyväksytty suorittaminen.
Lisätietoja poliisin nettisivuilta:
Vartijaksi ja väliaikaiseksi vartijaksi hyväksyminen
23
ENSIAPU
Tapahtumanjärjestäjällä on velvollisuus varata tapahtumaan sen luonteesta riippuen riittävä
ensiapuvalmius. Suurissa yleisötapahtumissa ensiavun järjestämisestä tulee neuvotella
pelastusviran omaisen kanssa, jotta yhteistyö tapahtuman ensiapuorganisaation ja pelastuslaitoksen
ensihoitoyksiköiden välillä olisi saumatonta. Ensiavun järjestämisestä tulee tehdä kirjallinen
suunnitelma, joka liitetään osaksi pelastussuunnitelmaa.
Suomen Punaiselta Ristiltä voi tilata ensiapu- ja ensihoitopalveluita. Ensiapuryhmä arvioi kanssasi
tilaisuuden riskitekijät ja tekee suunnitelman niihin varautumiseksi. Ryhmä kannattaa tilata
viimeistään 2–4 viikkoa ennen tapahtumaa. Ensiapuryhmän tilaaminen hyvissä ajoin mukaan, jopa jo
suunnitteluvaiheessa, auttaa paljon kumpaakin osapuolta ehkäisemään mahdolliset vaaratilanteet
tapahtuman aikana.
Lisätietoja ja tarjoukset päivystyksestä Kouvolan osaston päivystysvastaava
Jouko Monoselta, jouko.mononen(at)luukku.com tai puh. 0400 666 409 sekä
Punaisen Ristin nettisivuilta.
AVOTULEN KÄYTTÖ
Avotulta ei saa tehdä toisen maalle ilman maanomistajan lupaa.
Lain mukaan jokaisen on oltava huolellinen tulipalon tai muun onnettomuuden vaaran ja vahingon
välttämiseksi. Jokaisen on myös mahdollisuuksiensa mukaan valvottava, että hänen määräysvaltansa
piirissä noudatetaan tulipalon ja muun onnettomuuden ehkäisemiseksi ja henkilöturvallisuuden
varmistamiseksi annettuja säännöksiä ja määräyksiä.
Nuotiota tai muuta avotulta ei saa sytyttää, jos olosuhteet kuivuuden, tuulen tai muun syyn takia
ovat sellaiset, että metsäpalon, ruohikkopalon tai muun tulipalon vaara on ilmeinen.
Lisätietoja Sisäministeriön pelastusosaston nettisivulta www.pelastustoimi.fi
kohdasta avotulen teon rajoitukset
KULTTUURITULET (juhannuskokot, pääsiäiskokot, köyritulet yms.)
Kulttuuritulien polttamiseen ja ruoan valmistukseen avotulella saa käyttää ainoastaan
käsittelemätöntä puumateriaalia. Polttaminen ei saa aiheuttaa naapurustolle savu-, noki-, haju- tai
terveyshaittaa.
Lisätietoja:
Ympäristötarkastaja Marleena Naukkarinen, 020 615 8016 tai marleena.naukkarinen(at)kouvola.fi
Ympäristötarkastaja Katja Kangas, 020 615 7995, katja.kangas(at)kouvola.fi
Ympäristötarkastaja Jaana Martin, 020 615 8032 tai jaana.martin(at)kouvola.fi
Ympäristötarkastaja Jenni Ojala, 020 615 7923 tai jenni.ojala(at)kouvola.fi
Ympäristötarkastaja Ulla Rantanen, 020 615 8085 tai ulla.rantanen2(at)kouvola.fi
Ympäristöterveystarkastaja Piritta Lehtonen, 020 615 8005 tai piritta.lehtonen(at)kouvola.fi
24
ILOTULITTEET
Ilotulitteiden käyttö ilman erillistä ilmoitusta pelastusviranomaiselle on sallittu 31.12 klo 18.00 - 1.1.
klo 02.00. Muuna aikana ilotulitteiden käytöstä on ilmoitettava vähintään 5 vuorokautta ennen
tapahtumaa käyttöpaikkakunnan pelastusviranomaiselle. Pelastusviranomainen voi asettaa
toiminnalle turvallisuuden kannalta tarpeellisia ehtoja ja rajoituksia tai kieltää käytön.
Ilmoitus ilotulitteiden käytöstä Kymenlaakson pelastuslaitoksen nettisivuilla www.kympe.fi
˃ ohjeet ja lomakkeet. Sivustolla myös ohje ilotulitteiden säilytysrajoituksista.
Kun kuluttajailotulitteita käytetään muussa tilaisuudessa kuin yksityisen henkilön järjestämässä
tilaisuudessa, tulee käytöstä tehdä ilmoitus poliisille.
Ammattimaisen Ilotulitusnäytöksen järjestämisestä on ilmoitettava paikkakunnan poliisille vähintään
seitsemän vuorokautta ennen näytöksen järjestämistä. Ilmoituksesta tulee käydä ilmi näytöksen
paikka, tarkka ajankohta ja millaisia välineitä näytöksessä aiotaan käyttää, varotoimenpiteet
onnettomuuksien ehkäisemiseksi sekä käyttäjien henkilötiedot. Poliisi voi asettaa näytöksen
järjestämiselle räjähteiden turvallisen käsittelyn ja yleisen turvallisuuden kannalta tarpeellisia
ehtoja ja rajoituksia sekä kieltää näytöksen järjestämisen.
Poliisi kuulee tarvittaessa ilmoituksen johdosta kunnan pelastusviranomaista. Poliisi myös ilmoittaa
näytöksestä kunnan pelastusviranomaisille ja hätäkeskukselle.
•
poliisin lupapalvelut, puh. 0295 414 411
Ilotulitteiden käyttöön on oltava myös maanomistajan tai alueen haltijan lupa.
NESTEKAASU
Tapahtumanjärjestäjän tulee kartoittaa tapahtumassa käytettävän nestekaasun kokonaistarve ja
neuvotella siitä pelastusviranomaisen kanssa hyvissä ajoin ennen tapahtumaa. Pelastusviranomaisella
on mahdollisuus rajoittaa nestekaasun määrää tai tarvittaessa kieltää sen käyttö kokonaan, jos
harjoitettu toiminta tai olosuhteet aiheuttavat henkilöriskin.
Lisätietoja sekä nestekaasua koskevat säilytysrajoitukset Kymenlaakson pelastuslaitoksen nettisivuilta
www.kympe.fi tai puh. (05) 23 161
Asetus vaarallisista kemikaaleista 855/2012
25
PALAVAT NESTEET
Palavien nesteiden käsittelyssä on noudatettava riittävää varovaisuutta. Pelastusviranomainen voi
tarvittaessa rajoittaa palavien nesteiden määrää tai hyväksyä säilytettäväksi palavia nesteitä
enemmän, jos se on turvallisuutta vaarantamatta mahdollista.
Lisätietoja palavien nesteiden käsittelystä sekä säilytysrajoituksista Kymenlaakson pelastuslaitoksen
nettisivuilta www.kympe.fi
Puh. (05) 23 161
email: kymenlaakson.pelastuslaitos(a)kympe.fi
PYROTEKNISET TEHOSTEET
Pyroteknisten tuotteiden käyttö on ammattimaista toimintaa ja vaatii aina pelastusviranomaisen
hyväksynnän. Ilmoitus pyroteknisten tuotteiden käytöstä yleisötapahtumassa on tehtävä pelastusviranomaiselle vähintään 7 vuorokautta ennen tilaisuuden järjestämistä. Pelastusviranomainen voi
ilmoituksen perusteella määrätä pyroteknisten tuotteiden turvallisen käsittelyn kannalta tarpeellisia
rajoituksia ja ehtoja aiotulle käytölle. Pelastusviranomainen voi myös kieltää käytön, jos siitä aiotussa
paikassa ja aiottuna ajankohtana voidaan katsoa aiheutuvan ilmeistä henkilö-, ympäristö- tai
omaisuusvahinkojen vaaraa.
Pelastusviranomaiselle tehdyssä ilmoituksessa tulee olla nimettynä vastuuhenkilö, jolla tulee olla
panostajalaissa tarkoitettu panostajan pätevyys (Panostajalaki 219/2000). Vastuuhenkilön tehtävänä
on huolehtia siitä, että pyroteknisiä tuotteita käytetään säännösten sekä pelastusviranomaisen
asettamien rajoitusten ja ehtojen mukaisesti.
Ilmoituslomake erikoistehosteiden käytöstä Kymenlaakson pelastuslaitoksen nettisivuilla
www.kympe.fi ˃ Ohjeet ja lomakkeet
SÄHKÖ
Tapahtumien yhteydessä tarvittavan sähkön toimittamisen mahdollisista vakuuksista sovitaan sähkölaitoksen asiakastoimiston kanssa.
KSS Energia Oy, puh. (05) 885 111
Kymenlaakson Sähkö Oy, puh. (05) 77 801
Tapahtumien tai muiden tilaisuuksien yhteydessä tarvittavasta julkisen valaistuksen pimentämisestä
tai muuttamisesta tulee tehdä tilaus ja sopia käytännön toimista sähkölaitoksen kanssa hyvissä ajoin
etukäteen. Jos kyseessä on pitempiaikainen tai ison alueen pimentäminen, on otettava yhteys poliisiin
turvallisuuskysymysten hoitamiseksi.
Sähköturvallisuuteen liittyvät tekijät on otettava huomioon laadittaessa pelastussuunnitelmaa.
26
RAKENNUSTURVALLISUUS
Tilaisuuksien rakennusturvallisuudesta sekä tarvittavista luvista kannattaa neuvotella rakennusvalvontaviranomaisen kanssa.
Mikäli kokoontumistila vaatii rakennus- tai toimenpideluvan, luvassa vahvistetaan kyseisessä tilassa
samanaikaisesti sallittujen henkilöiden enimmäismäärä.
Varmimmin tavoitat lupakäsittelijät/lupapäätösten tekijät sopimalla tapaamisajankohdasta
etukäteen.
Lupakäsittelijät/päätökset:
Rakennusvalvontapalvelut
Valtakatu 33, Kuusankoski
Kuusankosken alue ja Mikkelintien (VT15) pohjoispuolinen Valkealan alue:
Rakennustarkastaja Jarmo Verho 020 615 7253
Kymijoen itäpuolinen ja Mikkelintien (VT15) eteläpuolinen alue Kouvolaa:
Rakennustarkastaja Edla Mäkelä 020 615 7761
Kymijoen länsipuolinen ja VT6 rajoittama alue Kouvolaa:
Rakennustarkastaja Jukka Salmenvirta 020 615 7813
Vanhan Kouvolan ja Jaalan alue:
Lupa-arkkitehti Kari Jäkkö 02061 57604
sähköpostit ovat muotoa etunimi.sukunimi(at)kouvola.fi
Lisätietoja tarvittavista luvista rakennusvalvontapalveluiden nettisivuilta
27
YMPÄRISTÖASIAT
VESI
Tapahtumissa käytettävän talousveden on oltava käyttötarkoitukseen soveltuvaa. Mikäli tapahtumaa
varten tehdään erillisverkostoja tai käytetään kaivovettä, veden laatu tulee tutkia ennen tilaisuutta.
Tilapäisistä verkostoliitännöistä tulee olla yhteydessä tapahtuma-alueen vesilaitokseen. Suurin
Kouvolan kaupungissa toimivista vesilaitoksista on Liikelaitos Kouvolan Vesi, joka vastaa vesiasioista
omalla toiminta-alueellaan.
Kouvolan kaupunki/Kouvolan Vesi
Puh. vaihde 02061 511
Lisätietoja veden laatuun ja tutkimiseen liittyvistä asioista saa kaupungin terveysvalvonnasta.
Kouvolan kaupunki
Terveysvalvonta
Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski
Puh. vaihde 02061 511
ymparistopalvelut(at)kouvola.fi
JÄTTEET JA SIIVOUS
Tapahtuman järjestäjä on aina velvollinen huolehtimaan alueen siisteydestä ja syntyvien jätteiden
lajittelusta ja kuljetuksesta. Tapahtumassa tulee pyrkiä siihen, että jätettä syntyy mahdollisimman
vähän ja että syntyvät jätteet lajitellaan asianmukaisesti sekä toimitetaan hyötykäyttöön. Lajittelu
onnistuu parhaiten, kun jäteastiat on merkitty selkein opastein.
Yleisötapahtuma-alueella tulee olla riittävästi jäteastioita. Alueen puhdistus ja jäteastioiden tyhjennys
on tehtävä heti tapahtuman päätyttyä ja lisäksi tapahtuman aikana aina tarpeen mukaan.
Yleisötilaisuuksien jätehuollossa tulee noudattaa Kymen jätelautakunnan jätehuoltomääräyksiä.
Jätehuollon palvelutehtäviä Kouvolassa hoitaa Kymenlaakson Jäte Oy, joka myös neuvoo jäteasioissa
ja hoitaa koko Kymenlaakson jätteiden käsittelyä.
Kymenlaakson Jäte Oy
Jäteneuvonta puh. (05) 744 3453 tai neuvonta(at)kymenlaaksonjate.fi
Kaupungin ympäristöpalvelut valvoo Kouvolan alueella jätelain ja sen nojalla annettujen säännösten
ja määräysten noudattamista sekä jätehuollon järjestämistä.
28
Yhteystiedot:
Ympäristötarkastaja Marleena Naukkarinen, 020 615 8016 tai marleena.naukkarinen(at)kouvola.fi
Ympäristötarkastaja Katja Kangas, 020 615 7995, katja.kangas(at)kouvola.fi
Ympäristötarkastaja Jaana Martin, 020 615 8032 tai jaana.martin(at)kouvola.fi
Ympäristötarkastaja Jenni Ojala, 020 615 7923 tai jenni.ojala(at)kouvola.fi
Ympäristötarkastaja Ulla Rantanen, 020 615 8085 tai ulla.rantanen2(at)kouvola.fi
Ympäristöterveystarkastaja Piritta Lehtonen, 020 615 8005 tai piritta.lehtonen(at)kouvola.fi
WC-TILAT
Sosiaali- ja terveysministeriön ohjeen mukaan suuressa yleisötilaisuudessa on oltava käytettävissä
riittävästi asianmukaisesti varustettuja käymälöitä sekä miehille että naisille. Käymälöiden on sijaittava tarkoituksenmukaisesti eri puolilla tapahtuma-aluetta. Käymälässä tai sen välittömässä läheisyydessä on oltava mahdollisuus käsien pesuun tai muu riittävä mahdollisuus käsihygienian ylläpitoon.
Käymälät on tyhjennettävä ja siivottava asianmukaisesti. Alueelle on laitettava opasteet käymälöiden
sijainnista.
Käymälöitä varataan oheisen taulukon mukaisesti.
Osallistujamäärä
Naisille
Miehille
Näistä liikuntaesteisille
> 50 *
1
1
1
51 – 250 *
2
2
1
251 – 500 *
3
3
1
501 – 750
5
4
1
751 – 1000
6
5
1
yli 1000 osallistujaa,
jokaista 250
osallistujaa kohden
+1
+1
1/1000
osallistujaa
* ohjeellinen
Miesten käymälöistä voidaan 50 % korvata vastaavalla määrällä virtsa-altaita.
Tässä asetuksessa säädetyistä vaatimuksista voidaan poiketa, jos tilaisuuden luonne ja paikka sitä
edellyttävät. Käymälätarvetta vähentävinä tekijöinä voidaan huomioida muun muassa lähistöllä
yleisön käytössä olevat muut käymälät taikka osanottajien majoittuminen matkailuautoissa tai vaunuissa. Käymälöiden määrää on vastaavasti lisättävä muun muassa, jos tilaisuus kestää yli viisi
tuntia tai jos tilaisuudessa anniskellaan alkoholia.
Pienen osallistujamäärän (< 50) tilaisuuden järjestäjä voi myös sopia, että tilaisuuden osanottajat
voivat käyttää läheisen julkisen rakennuksen WC-tiloja, jolloin erillisiä käymälöitä ei tilaisuuteen
tarvitse hankkia.
Käymälässä tai sen välittömässä läheisyydessä on oltava mahdollisuus käsien pesuun tai muu riittävä
mahdollisuus käsihygienian ylläpitoon. Käsihygienian ylläpitoon voidaan katsoa kuuluvan esimerkiksi
käsihuuhde tai puhdistuspyyhkeet.
Valviran_ohje_14/2011.pdf
29
MUUT ASIAT
LIPUTUS
Suomen lipusta annetussa laissa lukee, että jokaisella on oikeus liputtaa Suomen lipulla.
Yhdistykset saavat juhlistaa Suomen lipulla tilaisuuksiaan oman lippunsa ohella.
Suomessa liputtamista valvoo sisäasiainministeriö. Käytännön liputusneuvonnan hoitaa
Suomalaisuuden liitto. Lippu on joko kansallislippu (siniristilippu) tai valtiolippu (ristin keskellä
Suomen vaakuna). On tärkeää muistaa, että lippuun ei saa kirjoittaa, eikä siihen saa kiinnittää
tunnuskuvioita tai koristeita. Lippu ei myöskään saa olla likainen tai repaleinen.
Lisätietoja:
Suomalaisuuden Liitto
VASTUUVAKUUTUS
Tilaisuuden järjestäjä on vastuussa vahingoista, jotka johtuvat järjestäjän tuottamuksesta eli
huolimattomuudesta. Vastuuta ei poista maininta siitä, ettei toiminnalle ole vakuutusta.
Pääsääntöisesti tilaisuuden järjestäjille suositellaan vastuuvakuutusta ja talkoovakuutusta, riippuen
tapahtuman luonteesta. Vastuuvakuutuksesta korvataan vakuutetussa toiminnassa vakuutuksen
voimassaolo-alueella toiselle aiheutettu henkilö- ja esinevahinko, joka todetaan vakuutuskauden
aikana ja josta vakuutuksenottaja on voimassa olevan oikeuden mukaan vastuussa.
Vastuuvakuutuksen kattavuus edellyttää aina huolimattomuutta tai tuottamusta.
Talkoovakuutus voidaan ottaa tilaisuuteen talkootöitä tekeville eikä se koske palkkaa saavia työntekijöitä.
Myös poliisi voi vaatia selvityksen vastuuvakuutuksen ottamisesta poliisille tehtävän yleisötilaisuuden
järjestämisilmoituksen yhteydessä.
VEROTUS
Yleishyödyllinen yhdistys tai säätiö on verovelvollinen saamastaan elinkeinotulosta.
Elinkeinotulona ei kuitenkaan yleensä pidetä sellaista tuloa, jonka yleishyödyllinen yhdistys tai säätiö
saa esimerkiksi pienimuotoisesta tuotteiden myynnistä tai muusta vähäisestä toiminnasta, jonka
tarkoitus on yhdistyksen tai säätiön oman toiminnan rahoittaminen.
30
Myyntiä voidaan kuitenkin pitää elinkeinotoimintana, jos se on laajamittaista ja kohdistuu tavanomaisiin kulutustuotteisiin (esimerkiksi keksit, sukat, ilotulitteet yms.).
Elinkeinotoimintaan viittaa muun muassa se, jos toiminnan kulut katetaan myymällä tuotteita ja
palveluita samaan tapaan kuin samoilla markkinoilla toimivat elinkeinotoimintaa harjoittavat
yritykset, etenkin jos tuotteet ja palvelut ovat samanlaisia. Elinkeinotoiminnasta voi kertoa myös se,
että yhdistyksellä tai säätiöllä on pääasiassa palkattua henkilökuntaa. Päinvastaiset seikat taas
puhuvat sen puolesta, ettei toiminta ole elinkeinotoimintaa.
Lisätietoja verohallinnon sivulta www.vero.fi ˃ tuloverotus – yhdistys ja säätiö tai oman alueesi verotoimistosta.
ILMOITUS TAPAHTUMASTA TAPAHTUMAKALENTERIIN
Ilmoitathan tapahtumasta myös kaupungin Internet-sivuilla olevassa tapahtumakalenterissa.
Kalenterista näet myös mitä muuta Kouvolassa tapahtuu. Voit hakea tietoa päivämäärän,
tapahtumatyypin, alueen tai hakusanojen mukaan.
Tapahtuman ilmoituslomake
KAUPUNGIN KULTTUURIPALVELUT
Kulttuurituottaja Helena Jetsu, p. 020 615 7420
Kulttuuritalojen johtaja Aija Matero, puh. 020 615 8308
KAUPUNGIN VIESTINTÄ
Kouvolan kaupunki, Konsernipalvelut/Viestintä
[email protected]
Viestintäpäällikkö Anne Käki, puh. 020 615 8173
Verkkotiedottaja Tea Salonsaari, puh. 020 615 8122
Tiedottaja Niina Heikkilä, puh. 020 615 7062
Tiedottaja Eeva Forsman, puh. 020 615 7000
Tiedottaja Tea Salonsaari, puh. 020 615 8122
Muista myös järjestämäsi tilaisuuden arviointi tapahtuman jälkeen
• missä onnistuimme?
• missä olisi parantamisen varaa
OPI JOKAISESTA TAPAHTUMASTA JOTAIN UUTTA!
31
LÄHTEET
Aluehallintovirasto - www.avi.fi
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY – www.ely-keskus.fi
FINLEX – Valtion säädöstietopankki – www.finlex.fi
Gramex ry – www.gramex.fi
Helsingin kaupungin pelastuslaitos - www.hel.fi/pel
Kopiosto – www.kopiosto.fi
Kouvolan kaupunki – www.kouvola.fi
Kouvolan Matkailu - Kouvola Innovation Oy - www.visitkouvola.fi
Kouvolan Ydinkeskusta ry - www.kouvolanydinkeskusta.fi
KSS Energia Oy - www.kssenergia.fi
Kuvasto ry – www.kuvasto.fi
Kymen Jätelautakunta – www.kymenjatelautakunta.fi
Kymenlaakso Jäte Oy - www.kymenlaaksonjate.fi
Kymenlaakson Pelastuslaitos – www.kympe.fi
Kymenlaakson Sähkö Oy - www.kymenlaaksonsahko.fi
Pelastustoimi – www.pelastustoimi.fi
Poliisi - www.poliisi.fi
Punainen Risti - www.punainenristi.fi
Sosiaali – ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira - www.valvira.fi
Suomalaisuuden Liitto – www.suomalaisuudenliitto.fi
Teosto ry – www.teosto.fi
Tukes säädöstietopalvelu – http://www.edilex.fi/tukes/fi/lainsaadanto
Verohallinto – www.vero.fi
Yhdistystieto.fi – www.yhdistystieto.fi
32
YKSITYISIÄ KOKOUSTILOJA JA -MAJOITUSTILOJA
Aittamajoitus Tmi Leena Viitala (Iitti) – http://www.viitalanperhe.fi/
• majoitus seitsemälle hengelle
Aholan vierastalo (Valkeala) – http://www.aholanvierastalo.com/2013/
• majoitus 13 hengelle, juhla- ja kokoustila 30 hengelle
Hostelli Rauhala Inn (Myllykoski) – https://sites.google.com/site/matkustajakoti/
• majoitusta
Hotelli Cumulus (Kouvola) – http://www.cumulus.fi/hotellit/kouvola/fi_FI/kouvola/
• majoitusta, kokoustilat 10–30 hengelle
Hotelli Kantri (Inkeroinen) – http://www.kantri.fi/
• majoitusta, kokoustiloja
Hotelli Sommelo (Kuusankoski) – http://www.avainhotellit.fi/sommelo/
• majoitusta, kokoustilat jopa 250 hengelle
Hotelli Turistihovi (Kouvola) – http://www.turistihovi.fi/
• majoitusta
Huuhkajalaakso (Vuohijärvi) – http://www.huuhkajalaakso.fi/
• majoitusta
Katajakallio (Enäjärvi) – http://koti.mbnet.fi/tepeha/
• majoitusta
Kestikartano Aurantola (Jaala) – http://www.aurantola.fi/
• majoitusta, kokoustilat 20–50 hengelle, juhlatiloja
Keto-mökit (Jaala) – http://www.ketomokit.com/
• majoitusta
Kirjokiven Kartano (Valkeala) – http://www.kirjokivenkartano.fi/
• majoitus 40 hengelle, juhla- ja kokoustilat noin 130 hengelle
Kohopään lomamökit (Valkeala) – http://www.kohopaa.fi/kohopaa.fi/Tervetuloa.html
• majoitusta pidemmäksi ajaksi
Kunnalan Marja & Matkailu (Sippola) – http://www.kunnala.fi/
• majoitusta 20 hengelle, juhla- ja kokoustiloja 50–200 hengelle
Kuutin Kolo (Valkeala) – http://www.kuutinkolo.fi/majoitus.htm
• majoitusta
Kymenlaakson opisto (Inkeroinen) – http://www.kyka.fi/
• ryhmämajoitusta
Kymen Mökit (Huruksela) – http://www.kymenmokit.fi/index.html
• majoitusta, tilaa kokouksille
Leinosen Mökit (Jaala) – http://www.leinosenmokit.com/home/
• majoitusta
Leo-Hotelli (Myllykoski) – http://www.leohotelli.fi/
• majoitusta
33
Lomatila Harju (Enäjärvi) – http://lomatilaharju.com/
• majoitusta, tila kokouksille ja perhejuhlille
Lossirannan kartano (Iitti) – http://www.q-link.fi/Kohteet/Lossirannankartano
• majoitusta, kokoustilat 40–50 henkilölle, pienempiä ryhmätyötiloja, tilausravintola
Lyylinmäki (Jaala) – http://www.lyylinmäki.com/
• majoitusta, kokoustiloja
Majatalo Hetekka (Kuusankoski) – http://www.hetekka.com/
• majoitusta, saunaosasto illanviettoon
Majoitusmestari (Kouvola) – http://www.majoitusmestari.fi/
• kalustettuja huoneistoja
Makkosen lomamökit (Jaala) – http://www.nic.fi/~makkonen/
• majoitusta
Matkailutila Lomakivi (Iitti) – http://lomakivi.fi/
• majoitus 45 hengelle, kokoustilat jopa 60 hengelle
Matkailutila Sinibell (Huhdasjärvi) – http://www.sinibell.com/
• majoitus 20 hengelle, kokoustilat 20 hengelle, juhlatilat
Matkustajakoti Pioneeri (Koria) – http://pitomestarit.tripod.com/id6.html
• majoitusta
Metkan Mökit (Iitti) – http://www.metka.fi/
• majoitusta, tilaa kokouksille
Mielakka – www.mielakka.com
• rinnekahviossa 96 asiakaspaikkaa juhlien ja kokousten järjestämiseen.
Mikkelän tila B&B (Koria) – http://www.mikkelafarm.net/
• majoitus 15 hengelle, kokoustilat 10–30 hengelle
Moision kartano (Elimäki) – http://www.moisionkartano.com/
• majoitusta, kokous- ja juhlatiloja 10–120 hengelle
Niinirannan toimintakeskus (Valkeala) –
http://www.kouvolanseurakunnat.fi/leirikeskukset/niinirannan_toimintakeskus
• majoitus noin 70 hengelle, juhla- ja kokoustiloja 40–120 hengelle
Nuorisokeskus Anjala (Anjala) – http://www.nuorisokeskusanjala.fi/
• majoitusta, kokous- ja juhlatiloja
Onnelan tila (Liikkala) – http://personal.inet.fi/palvelu/onnelafarm/fi/index.html
• majoitus kahdelle hengelle (+lisävuode)
Oravasalmen Huvilat (Valkeala) – http://www.oravasalmi.com/sivut/main.asp?tid=1
• majoitusta
Orilammen Lomakeskus (Valkeala) – http://www.orilampi.fi/
• majoitusta, juhla- ja kokoustiloja noin 80 hengelle
Perheniemen evankelinen opisto (Iitti) – http://www.perheniemi.com/
• majoitusta, kokous- ja juhlatiloja
34
Puhjonrannan kurssikeskus (Valkeala) –
http://www.kouvolanseurakunnat.fi/leirikeskukset/puhjonrannan_kurssikeskus
• majoitus noin 150 hengelle, kokous- ja juhlatiloja
Sokos Hotel Vaakuna (Kouvola) – http://www.sokoshotels.fi/hotellit/kouvola/
• majoitusta, kokous- ja juhlatiloja jopa 150 hengelle
Tervarumpu (Voikoski) – http://www.tervarumpu.fi/fi/etusivu
• majoitusta
Tolkkilan kartano (Koria) – http://www.kouvolanseurakunnat.fi/leirikeskukset/tolkkilan_kartano
• majoitusta, juhlatilat noin 100 hengelle
Tykkimäki Camping (Kouvola) – http://www.tykkimaki.fi/Lomam%c3%b6kit/
• majoitus jopa 10 hengelle
Valkealan kristillinen kansanopisto (Valkeala) – http://www.valkealanopisto.fi/
• majoitusta, kokous- ja juhlatiloja 10–80 hengelle, atk-luokka
Verlan mökit (Verla) – http://www.verlanmokit.fi/
• majoitus 70 hengelle
Verlan Satumaa mökit (Verla) – http://www.verlansatumaa.com/
• majoitusta
Verlan seuratalo (Verla)– http://www.verlanmokit.fi/fi/seuratalo
• juhlatila, suositeltu enimmäishenkilömäärä 130
Voikkaan Klubi (Voikkaa) – http://www.voikkaanklubi.fi/
• majoitus 10 hengelle, ravintola, kokous- ja juhlatiloja
Vääntäjän tila – http://www.vaantajantila.com/
• tilat jopa 30 hengen kokouksille, av-välineistö, majoitusta
Yli-Kaitalan Lomamökit (Iitti) – http://www.yli-kaitala.com/
• majoitusta, kokous- ja juhlatilat jopa 100 hengelle, kokouslaitteet
Oppaan kuvat:
Sara Vainikka, Johannes Wiehn, Tea Salonsaari,
Risto Pasanen, Sauli Kattelus, Mikko Tani, Kari Toivonen, Kouvolan kaupunki
35