Liite 1, OKM:n kirje, Koulutuksen järjestämisluvan hakeminen

nuorille, jotka tarvitsevat opiskeluvalmiuksien parantamista sekä ohjausta ja tukea
koulutuksen ja ammatin valinnassa. Toisena tärkeänä kohderyhmänä olisivat eri
syistä koulutuksen ulkopuolella olevat nuoret, jotka eivät ole löytäneet paikkaansa
koulutusjärjestelmässä. Koulutukseen voivat osallistua myös aikuiset, jotka
tajCvitsevat valmiuksia atnmatiltiseen peruskoulutukseen siittymiseksi.
Aihnskohderyhmiä olisivat erityisesti maahanmuuttajat, joiden ammattiin
opiskelun edellyttämässä kielitaidossa on puutteita sekä alan vaihtajat tai uudelleen
kouluttautuvat henkilöt, joiden opiskeluvalmiuksissa on puutteita.
Koulutuksen tavoitteena on antaa valmiuksia hakeutua ammatilliseen
peruskoulutukseen sekä vahvistaa edellytyksiä suorittaa ammatillinen
perustutkinto. Lisäksi koulutuksen tavoitteena on muodostaa perusopetuksen ja
toisen asteen tutkintotavoitteisen koulutuksen väUlle toimiva ja selkeä nivelvaihe,
jossa huotnioidaan erilaisten kohderyhmien erityistarpeet.
Koulutuksella mahdollistetaan nykyistä parenunin yksilölliset opintopolut,
joustavat siirtymiset tutkintotavoitteiseen koulutukseen sekä nivelvaiheessa
hankitun osaamisen tuntiistaminen ja tunnustaminen osaksi tutkintoa. Tavoitteena
on yksilöllisten valintojen kautta vahvistaa sitä osaamista, jota opiskelija tarvitsee
ammatilliseen peruskoulutukseen siirtymiseksi ja mahdollistaa esimerkiksi
perusopetuksen arrosanojen korottaminen taikka työpajatounintaan
osallistuminen osana atnmatUliseen peruskoulutukseen valmentavaa koulutusta.
Opiskelijalla tulisi oUa mahdollisuus suorittaa myös ammatilliseen perustutkintoon
sisältyviä tutkinnon osia tai niitä pienempiä kokonaisuuksia valmentavan
koulutuksen aikana.
Valmentavan koulutuksen tavoitteena ovat myös joustavat siirtymät
tutkintotavoitteiseen koulutukseen. Tarkoituksena on, että opiskelija voi
valmentavan koulutuksen kuluessa siirtyä tutkmtotavoitteiseea koulutukseen, jos
koulutuksen järjestäjän on mahdollista tarjota opiskelijalle koulutuspaikka
tutkintotavoitteisessa koulutuksessa ja opiskelijalla on edellytykset koulutuksen
aloittamiseen. TäUöia tulee noudattaa säädettyjä opiskelijaksi ottamisen perusteita.
Opiskelija voi tarvittaessa siirtyä myös tutkintotavoitteisesta koulutuksesta
valmentavaan koulutukseen vahvistamaan valtniuksiaaa tutkinnon suorittamiseksi.
Valmentavan koulutuksen tavoitteena on lisäksi edistää opiskelijoiden tietoisuutta
oppisopimuskoulutuksesta ja mahdollistaa opiskelijan siirtyminen
oppisopimuskoulutukseen valmentavan koulutuksen kautta.
AnunatiUiseen peruskoulutukseen valmentava koulutus on 60 osaamispisteen
laajuinen koulutuskokonaisuus, jonka ajallinen kesto voi oUa korkemtaan yhden
lukuvuoden, tnittainen. Valtneatava koulutus on järjestettävä siten, että opiskelija
voi suorittaa koulutuksen sen laajuutta -vastaavassa ajassa.
Työhön ja itsenäiseen elämään valmentava koulutus (TELMA)
Työhön ja itsenäiseen elämään valmentava koulutus muodostaa oman
koulutuskokonaisuuden henkilöille, jolU.a. ei sairauden tai vamman vuoksi ole
mahdollisuutta siirtyä tutkintotavoitteiseen koulutukseen valmentavan koulutuksen
jälkeen. Koulutus vastaa nykymuotoista vaäteimmin vamtaaisille opiskelijoille
järjestettävää työhön ja itsenäiseen elämään valmentavaa ]a kuntouttavaa opetusta
ja ohjausta (valmentava II). Koulutusta voivat järjestää koulutuksen järjestäjät,
joilla on erityisopetus erityisenä koulutustehtävänä.
Koulutuksen tavoitteena on antaa opiskelijalle henkilökohtaisten tavoitteiden ja
vakniuksien mukaista opetusta ja ohjausta. Koulutus toteutetaan aina
erityisopetuksena ja opiskelijalle tulee laatia henkilökohtainen opetuksen
järjestämistä koskeva suunnitekaa. Luvan myöntäminen työhön ja itsenäiseen
elämään vaknentavan koulutuksen järjestämiseen edeUyttää, että koulutuksen
järjestäjällä on mahdollisuus taijota opiskelijalle myös ammatilUseen
peruskoulutukseen valmentavaa koulutusta ja ammatilliseen perustutkintoon
johtavaa koulutusta. Näin mahdollistetaan opiskelijoiden yksilöllisiin tarpeisiin
vastaaminen joustavasti ja jatko-polkujen tarkoitaksenmukainen rakentamuien.
Koulutuksen laajuus on 60 osaatnispistettä. Opiskelijoiden oppimisvalmiuksien ja
osaamistavoitteiden saavuttamisessa ilmenevät erot talee ottaa huomioon työhön
ja itsenäiseen elämään valmistavan koulutuksen ajallisessa kestossa, mikä voi olla
enintään kohne vuotta. Koulutuksen järjestäjä päättää jokaisen opiskelijan kohdalla
erikseen tavoitteeksi asetettavasta koulutuksen ajäUisesta kestosta
henkilökohtaisessa opetuksen järjestämistä koskevassa suuaaiteknassa.
Valmentavien koulutusten perusteet
Opetushallitais päättää koulutuksen perusteista sekä ammatilliseen
peruskoulutukseen vakaentavaan koulutukseen että työhön ja itsenäiseen elämään
valmentavaan koulutukseen säädösten vahvistamisen jälkeen aUsuvnodesta 2015.
Koulutukset muodostuvat koulutuksen osista. Opiskelijan opintopolJm
muodostuu pakollisista ja omien tavoitteiden mukaisista valinnaisista osista
perustemääräyksea mukaisesti. Koulutasten muodostammen on kuvattu ohessa
pemsteluomiosten 27.11.2014 tilanteen mukaisesti.
AtnmatiUiseen peruskoulutukseen valtnentavaa koulutus (60 osp) sisältää yhden
pakollisen koulutuksen osaa, joka on afflfnätiUiseen koulutukseen orieatoitutniuen
ja työelämän perusvalmiudet (10 osp). Muut osaamistavoitteet opiskelija valitsee
omien tavoitteideasa mukaisesti seuraavista koulutuksen osista: oppimisen
vahvistaminen (10—30 osp), työssäoppimiseen ja oppisopimuskoulutukseen
valmentautuminen (10—20 osp), arjen taitojen ja hyyinvotanin vahvistarainen (10—
20 osp), ammatillisen pemstutkiuaon taitkinnon osat (1-10 osp) ja vapaasti
valittavat koulutuksen osat (0-5 asp).
Työhön ja itsenäiseen elämään valmentava koulutus (60 osp) muodostuu kolmesta
pakollisesta koulutuksen osasta ja valinnaisista koulutuksen osista. PakoUiset
koulutuksen osat ovat toimititakyvyn .vahvistaminen (15—25 osp), oppimisen
vahvistaminen (10—15 osp) ja työelämään vakaentautuminen (15—20 asp).. Lisäksi
on mahdollisuus valita valinnaisia koulutuksen osia (5-20 osp).
Vakaentavien koulutusten laaja valinnaisuus edellyttää, että koulutuksen
järjestäjällä on mahdollisuus tarjota kaikkia koulutuksen osia opiskelijoiden
yksilöllisten tavoitteiden ja jatko-opintojen edellyttämien tarpeiden mukaisesti.
Koulutuksen järjestäjän tulee hyväksyä koulutuksen perustemääi-äysten pohjalta
laaditut uudet opetussuunnitelmat käyttöön 1.8.2015 mennessä.
Valmentavien koulutusten rahoitus
Hallituksen esityksen (HE 211/2014 vp) mukaaa vnosiea 2015-2016
rahoituksessa ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavan koulutuksen
yksilsköhinta määrättäisiin nykytilaa vastaavasti porrastamalla ammatillisen
peruskoulutuksen keskimääräistä yksikköhintaa. Porrastuksista säädettäisiin
nykytilaa vastaavasti valtioneuvoston asetuksella. Hallituksen esityksessä todetun
mukaisesti uuden ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavaa koulutuksen
pomstuskerroin olisi 0,80. Lisäksi yksikköhintaa korotettaisiin erityisopetuksessa
47 prosenttia, kuten nykyisinkin. Porrastuskerrointa käytettäisiin ammatilliseen
peruskoulutukseen valmentavassa koulutuksessa, jota järjestetään muutoiti kuin
ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain 20 §:n 2 momentissa tarkoitetun
erityisopetuksen erityisen koulutustehtävän perusteella.
Erityisopetuksen erityisen koulutustehtävän perusteella järjestettävän
ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavan koulutuksen sekä työhön ja
itsenäiseen elämään valmentavaa koulutuksen rahoituspemsteet vastaisivat opetus-
ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun asetuksen (1766/2009) 9 §:ssä
määriteltyjä vammaisille opiskelijoille järjestettävän valmentavan ja kuntouttavan
opetuksen ja ohjauksen nykyisiä rahoitusperusteita.
Ammatillisen koulutuksen rahoitusjärjestelmää suunnitellaan uudistettavaksi
vuoden 2017 alusta luiden. Vuodesta 2017 luiden ammatilliseen peruskoulutukseen
valmentavaa koulutuksen sekä työhön ja itsenäiseen elämään valmentavan
koulutuksen rahoitus määräytyisi aminätiUisea koulutuksen uuden
rahoitusjärjestelmän mukaisesti.
Luvan myöntämisen edellytykset
Afmnätffliseen peruskoulutukseen valmentavan koulutuksen (VALMA.)
järjestämisen edellytyksenä on, että koulutuksen järjestäjä järjestää anunatilliseen
peruskoulutukseen valmentavaa koulutusta sen eri kohderyhmille
(koulutusvaUntansa suhteen epävarmat, puutteelliset opiskeluvakniudet, työUsäiset
maahanmuuttajat, erityistä tukea tarvitsevat, oppisopimuskoulutuksesta
kiinnostuneet) sekä ohjaa/poluttaa valmentavaan koulutukseen osaUistavat
opiskelijat tutkintotavoitteiseen koulutukseen ensisijaisesti oman
koulutustarjotuian puitteissa. Koulutuksen jäqestäjäUä tulee olla edellytykset
ylläpitää tounintä-alueellaan riittävällä volyymiUa pääasiassa monialaista koko
ammatillisen koulutuksen palveluvaltkoimaa tai erikoistuneempaa
palveluvalikoimaa (esimerkiksi aila-uskoulutus) ja siihen liittyvää riittävän laajaa
koulutustarjontaa. Koulutuksen järjestäjänä tulee lisäksi olla valmentavan
koulutuksen järjestämisen edellyttämä erityisosaaminen, henkilöstö, pedagogiset
menettelyt, toimintaan soveltuvat oppitnisympäristöt, tukipalvelut, laadunhallinnan
menettelyt sekä monipuoliset ja toimivat työelämäyhteydet.
Lisäksi koulutuksen järjestäjällä tulee olla edellytykset ylläpitää toifflinta-alueeUaaa
toimipiste- ja palveluverkkoa, joka turvaa työelämän ja yksäöidea tarpeisiin
vastaavan koulutuksen saavutettavuuden. Koulutuksen järjestäjän toiminnan ja
koulutustarjonnan tulee mahdollistaa yksilöiden osaamistarpeisiin vastaaminen
valmentavan koulutuksen äikaaa.
Työhön ja itsenäiseen elämään valmentavan koulutuksen (TELMA) järjestäjällä
tulee olla koulutustehtävän hoitamisen edellyttämä osaaminen, oppimisympäristöt,
tukipalvelut, laadunhaUintian menettelyt ja muut laadukkaan koulutuksen
järjestämisen edellyttämät puitteet. Koulutuksen järjestätniaea edellyttää
erityisosaamista ja kokemusta paljon erityistä tukea tarvitsevien opiskelijoiden
kouluttamisesta erityisopetuksena ja opiskelijoiden jatkosijoittumisen
järjestämiseen. Koulutustehtävä edellyttää riittävää ja kelpoisuusehdot täyttävää
henkilöstöä, esteettömiä ja saavutettavia tiloja sekä monialaista ja -ammatillista
yhteistyöverkostoa. Työhön ja itsenäiseen elämään valmentavan koulubiksen
järjestäjällä tulee olla palveluvalikoimassaan amtnatiUiseea peruskoulutukseen
valmentavan koulutuksen lisäksi monialaista ja riittävää laajaa alakohtaista
boulutustaijonta ja palveluvalikoimaa riittäväUä volyymilla, jolla mahdollistetaan
tarvittavat opiskelijoiden joustavat siittymät ja valinnaisuus koulutuksen aikana.
Luvan hakeminen ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavan
koulutuksen sekä työhön ja itsenäiseen elämääft valmentavan koulutuksen
järjestämiseen
Koulutuksen järjestäjä voi hakea lupaa järjestää ammatilliseen peruskoulutakseen
valmentavaa koulutusta ja/tai työhön ja itsenäiseen elämään valmentavaa
koulutusta. A-mmatiUiseen peruskoulutukseen valmentavan koulutuksen
koulutustehtävää haettaessa tulee esittää miltä osia ammatilliseen
peruskoulutukseen valmentavaa koulutusta haetaan erityisopetuksen erityisenä
koulutustehtävänä. Työhön ja itsenäiseen elämään. valmentava koulutus
järjestetään aina erityisopetuksen erityisen koulutustehtävän perusteella.
Koulutuksen järjestäjän tulee toteuttaa valmentavat koulutukset järjestämislupansa
eninunäisopiskelljamäärän puitteissa. Ministeriöllä ei ole osoittaa uusia
opiskelijapaikkoja näitä koulutuksia varten. Järjestäjän tulee hakemuksessaan
esittää hakemansa koulutusten opiskelijamääräarviot ja suunnitellut aloittajamäärät.
Mikäli koulutusta järjestetään usealla paikkakunnalla, tulee esittää
opiskelijapaikkamääi-än jakautuminen paikkakunoittain.
Koulutuksen järjestäjät, joilla on erityisopetus erityisenä koulutustehtävänä voivat
pääsääntöisesti nykytilaa vastaavasti järjestää vakneatavia koulutuksia
kokonaispaikkamääränsä puitteissa. Mmisteriö asettaa tarvittavin osin
opiskeUjamääriä koskevia rajoituksia erityisen koulutustehtävän perusteella
järjestettävää ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavaa ja työhön ja
itsenäiseen elämään valmentavaa koulutusta varten.
Valmentavien koulutusten koulutustehtävien hakuaika on 4.12.2014 — 30.1.2015.
Jos haUituksen esityksen (HE 211/2014 vp) mukaiset lakiesitykset vahvistetaan
hakuajan päättymisen jälkeen hallituksen esityksessä ehdotetusta poikkeavan
sisältöisinä, opetus- ja Imlttm-Lmninisteriö tulee iknoittatnaan ammatilliseen
peruskoulutukseen vakaentavan koulutuksen ja työhön ja itsenäiseen elämään
valmentavan koulutuksen koulutustehtäviä hakeneille tahoille lakiesitykseen
tulleista muutoksista ja tarvittaessa varaamaan hakijoille mahdollisuuden
hakemusten täydentämiseen tai peruuttamiseen.
Opetus- ja kulttuuritninis teriä päättää uusista valmentavien koulutusten
koulutustehtävistä mahdoUisemman pian lain vahvistamisen jälkeen.
AmmatiUiseen peruskoulutukseen valmentavaa koulutusta ja työhön ja itsenäiseen
elämään valmentavaa koulutusta koskevien hakemusten käsittelyn ja
päätöksenteon yhteydessä opetus- ja kulttuuriminis teriä ei käsittele muita
järjestämislupaa koskevia hakemuksia.
Mikäli hallituksen esityksestä johtuvia muutoksia tulee hakuprosessiin liittyen
luvan hakemiseen, opetus- ja kulttuurimmis teriä tiedottaa asiasta www-sivulla
osoitteessa:
http: / Av~n-xv-.minedu.fi/OPM/Koulums /ammatiUinen koulurus /?lang=fi.
Koulutuksen järjestäjän tulee perustella hakemuksensa oheisen liitelomakkeen
mukaisesti. Lomake on täytettävä opetus- ia kulttuuriministeriön www-sivuUa
osoitteessa: \\-\\-\v.mtnedu.fi/Koulums/Ammatillinen koulutus/Lomakkeet ja
päätökset.
Hakemukseen tulee Uittaa kopiot päätösvaltaisten elinten lainvoimaisista
päätöksistä.
Hakemus liitteineen tulee toimittaa opetus- ja hilttauriministeriöön 30.1.2015
mennessä osoitteella:
Opetus- ja kulttuuriminis teriä
PL 29
00023 VALTIONEUVOSTO
Koulutuksen järjestämislupien uusiminen 1.1.2017 lukien
Hallituksen rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanoa koskevan 25.3.2014
päivätyn päätöksen sekä 3.4.2014 päivätyn vuosia 2015 — 2018 koskevan julkisen
talouden suunnitelmaa mukaan ammatillisen koulutuksen järjestämisluvat uusitaan
1.1.2017 lukien. Jäfjestämislupien voimassaolo mukaan lukien tässä tarkoitetut
luvat päättyy 31.12.2016. Vuoden 2017 alusta voimaan tulevien järjestämislupiea
hakemisesta ohjeistetaan erikseen.
Lisätietoja antavat seuraavat opetus- ja kulttuuriministeriöa virkamiehet:
johtaja Mika Tammilehto, puh. 02953 30308
ylitarkastaja Tarja Koskimäki, puh. 02953 30166
(Uusimaa, Pohjois-Pohjanmaa, Kainuu, Lappi)
opetusneuvos Jukka Lehtinen, puh. 02953 30183
(Varsinais-Suomi, Satakunta, Keski-Suomi, Kanta-Häme, Päijät-Häme, Pirkanmaa)
opetusneuvos Anne Märtensson, puh. 02953 30104
(Kymenlaakso, Etelä-Karjala, Etelä-Savo, Pohjois-Savo ja Pohjois-Karjala)
opetusneuvos Elise Virnes, puh. 02953 30329
(Etelä-Pohjanmaa, Pohjanmaa, Keski-Pohjanmaa)
opetusneuvos Mari Pastila-Eklund, puh. 02953 30249
(oppis opimuskoulutuks een valtnentautuminen)
hallitusneuvos Puitta Sirviö, puh. 02953 30336
(rahoitus)
sähköpostiosoite: [email protected]
Opetus- ja viestintäministeri Kusta Kiuru
Johtaja Mika Tammilehto
JAKELU
Ammatillisen peruskoulutuksen järjestäjät
TIEDOKSI
AluehaUiatovii-astot
AtnmatiUiset erityis oppilaitokset AMEO-verkosto
Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset
Opetusalan Ammattijärjestö OAJ ry
Opetaishallitais
Suomea Ammattiin Opiskelevien Uitto SAKKI ry
Suomen Opiskelija — AlUanssi OSKU 17
Suomen Kansanopistoyhdistys ry
Suomen Kuntaliitto ry
Suomea Oppisopimuskoulutuksen järjestäjät ry
Sosiaali- ja terveysmtnisteriö
Tilastokeskus
Työ- ja elinkeinommisteriö
Yksityisten arrunatiUisten oppilaitosten liitto YAOL