Esityslista PDF-muodossa - Toimielimet

Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
19/2015
1
Kunnanhallitus
Kokousaika
16.11.2015 kello 14:00 - 15:44
Kokouspaikka
Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone
Asiat
§
Otsikko
188
Vesihuoltolaitoksen avaava tase 1.1.2015 ja taloudelliset tavoitteet
3
189
Talousarviolaina 2015
6
190
Vastaanottoavustajan työsopimussuhteisen tehtävän käyttöönotto ja
täyttöluvan myöntäminen / Siilinjärven ympäristöterveyspalvelut,
eläinlääkintähuolto
8
191
Hyvinvointikertomuksen vuosiraportti
10
192
Rakennusmaan luovutusmenettely 2016
11
193
Oikaisuvaatimus yritysasiamiehen yleispäätökseen §2/2015 / Peltojen
vuokraaminen v. 2016 - 2020
12
194
Oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätöksestä 19.10.2015 § 165 /
Lunastusoikeuden käyttäminen Kiinteistö Oy Siilinkeskuksen
osakesiirrossa
14
195
Toimivaltasäännön muutokset 1.1.2016 alkaen
15
196
Kunnanhallituksen kokoukset vuonna 2016
16
197
Kunnanvaltuuston kokoukset vuonna 2016
17
198
Omistajaohjaus ja toimielinten kokoukset
18
199
Saapuneet kirjeet ja kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätökset
19
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Sivu
Siilinjärven kunta
19/2015
Pöytäkirja
2
OSALLISTUJAT
Läsnä
Muut
Nimi
Tehtävä
Hartikainen Ilmari
Toivanen Tomi
Korhonen Tarja
Hassinen Raija
Katainen Lauri
Pitkänen Marjaana
jäsen / puheenjohtaja
jäsen / I varapuheenjohtaja
jäsen / II varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
Lisätiedot
Rautiainen Merja
Rekola Jukka
Ylikärppä Kauko
jäsen
jäsen
jäsen
Nykänen Erkko
Snellman Tuomo
Niemitz Pirjo
Lötjönen Vesa
Kohonen Tuula
Takkinen Pekka
valtuuston puheenjohtaja
valtuuston I varapuheenjohtaja
valtuuston II varapuheenjohtaja
esittelijä / kunnanjohtaja
pöytäkirjanpitäjä/hallintosihteeri
asiantuntija/talousjohtaja
Poistui kokouksesta kello
15:39 §:n 198 käsittelyn jälkeen.
Läsnä §:ien 188-190 esittelyjen ajan kello 14:01-14:28.
LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ASIAT
188 - 199
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTUS
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Lauri Katainen ja Jukka Rekola.
PÖYTÄKIRJAN
ALLEKIRJOITUS
JA VARMENNUS
Ilmari Hartikainen
Tuula Kohonen
puheenjohtaja
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTUSTAPA
pöytäkirjanpitäjä
Siilinjärvi 16.11.2015
Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen
kulun mukaiseksi.Pöytäkirjan käsittelylehdet on
samalla varustettu nimikirjaimillamme.
PÖYTÄKIRJA ON
PIDETTY YLEISESTI
NÄHTÄVÄNÄ
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lauri Katainen
Siilinjärven kunnantalo 17.11.2015
Jukka Rekola
Hallintosihteeri
Tuula Kohonen
virka-asema
allekirjoitus
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 188
19/2015
3
16.11.2015
Vesihuoltolaitoksen avaava tase 1.1.2015 ja taloudelliset tavoitteet
1552/02.06.01/2014
Kh § 188
Valmistelija/lisätiedot: talousjohtaja Pekka Takkinen, puh. 044 7401103
Vesihuoltolakia koskevat muutokset (22.8.2015/681) ovat tulleet voimaan
1.9.2014. Lain mukaan kunnan tulee kirjanpidossaan eriyttää vesihuolto muista
toiminnoista ja vesihuollolle on tilikausittain laadittava kirjanpitolain mukainen tase ja tuloslaskelma, rahoituslaskelma sekä esitettävä niiden liitteenä olevat tiedot.
Mikäli vesihuoltolaitos huolehtii huleveden viemäröinnistä vesihuoltolain 17 a §:n
mukaisen kunnan päätöksen perusteella, myös huleveden viemäröinnin kirjanpito
tulee eriyttää. Eriyttämisillä pyritään siihen, että tilinpäätöksen ja siinä esitettyjen
tunnuslukujen perusteella voidaan läpinäkyvästi arvioida, missä määrin vesihuollosta ja huleveden viemäröinnistä perittävät maksut kattavat palvelujen tuottamisesta aiheutuvat kustannukset pitkällä aikavälillä, ja onko maksut kohtuullisia.
Tähän asti kunnallisen vesihuoltolaitoksen toimintojen eriyttäminen on voitu Suomen Kuntaliiton Kunnallisen liiketoiminnan eriyttämistä koskevan suosituksen
(2001) mukaan tehdä laskennallisesti muuna taseyksikkönä. Näin on menetelty
myös Siilinjärven kunnassa. Vesihuoltolaitoksen eriyttäminen on käsitelty kunnanvaltuustossa 21.10.2002 § 39.
Suosituksen mukaisesti käsitellyt kuntien laskennallisesti eriytetyn liiketoiminnan
tilinpäätöslaskelmakaavat eivät kuitenkaan ole olleet vertailukelpoisia osakeyhtiöiden laskelmien kanssa erityisesti tasejatkuvuuden osalta. Tällöin ei myöskään
ole esitetty kunnalta saatuja tukia ja avustuksia, kunnalle maksettuja korkokuluja,
pitkä- ja lyhytaikaisia saamisia tai lainoja kunnalta, rahoja ja pankkisaamisia eikä
peruspääomaa. Peruspääoman sijasta kunnan sijoitusta on kuvannut jäännöspääoma, jolla ei ole ollut tasejatkuvuutta.
Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut lausunnon (112/9.3.2015) vesihuoltolain muutosten vaikutuksista kunnallisten vesihuoltolaitosten kirjanpitoon ja
tilinpäätökseen. Sen mukaisesti vesihuolto tulee eriyttää kirjanpidollisesti joko
kunnallisen liikelaitoksena tai taseyksikkönä.
Eriytettävän liiketoiminnan avaavan taseen vastaavaa- ja vastattavaa-erien arvojen tulee perustua kunnan edellisen tilikauden tasearvoihin. Kunnan sijoituksen
määrä muodostuu omaisuus- ja velkaerien erotuksesta, ja se voidaan jakaa peruspääomaksi ja lainaksi. Koska aloittavassa taseessa määritellään omaisuus ja
velkaerät lähtökohtaisesti pysyväisluontoisesti, valtuuston on päätettävä asiasta.
Peruspääomasta maksettava korvaus on liiketoiminnassa keskeinen taloudellinen tavoite, jonka kohtuullisuutta arvioidaan taseeseen merkittyjen erien perusteella. Näin ollen myös korvauksen on perustuttava valtuuston vahvistamaan
pääomaan.
Koska kunnassa on tehty jo aiemmin vesihuoltolaitoksen laskennallinen eriyttäminen, on pääosa tase-eristä jo valmiiksi eriytetty ja saatavissa vuoden 2014 tilinpäätöksestä. Nykyisen jäännöspääoman käsittelystä avaavassa taseessa on
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
19/2015
4
konsultoitu kunnan tilintarkastajaa ja sekä hänen, että Kuntaliiton näkemyksen
mukaisesti suositellaan sen jakamista 2/3 osaan peruspääomasta ja 1/3 osaan
kunnalta myönnettäväksi lainaksi. Peruspääoma ei jatkossa muutu, ellei siihen
ole erityistä syytä. Aikaisemmilta vuosilta kertynyt yli-/alijäämä on selvitetty vuodesta 2002 saakka ja merkitty avaavaan taseeseen.
Aiemmin jäännöspääomasta maksettavana korvauksena on käytetty 4 % korkoa.
Tätä esitetään myös jatkossa peruspääomasta maksettavaksi koroksi. Vesihuoltolaitokselle muodostuu avaavassa taseessa 4.342.543,16 euroa kunnalta otettavaa lainaa ja lainamäärä esitetään määrittyväksi tulevina vuosina seuraavasti.
 Tilivuotta edeltävän tilinpäätöksen lainamäärään lisätään vesihuoltolaitoksen
investointien määrä vähennettynä vesihuoltolaitoksen oman rahoituksen määrällä (= poistojen ja vesihuoltolaitoksen tuloksen yhteismäärä).
Kunnalta otettavalle lainalle määriteltävän koron määritysperusteeksi esitetään
seuraavaa.
 Luottokorko seuraavalle vuodelle on kuluvan talousarviovuoden kesäkuun 30
päivän 12 kuukauden euribor-korko lisättynä kunnan luotoille viimeisimmän
luottokilpailutuksen yhteydessä määrittyneellä marginaalilla + 0,5 %.
Vesihuoltolaitoksen avaavaksi taseeksi 1.1.2015 muodostuu:
VASTAAVAA
PYSYVÄT VASTAAVAT
Aineelliset hyödykkeet
Rakennukset
Kiinteät rakenteet ja laitteet
Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat
VAIHTUVAT VASTAAVAT
Vaihto-omaisuus
Aineet ja tarvikkeet
Saamiset
Lyhytaikaiset saamiset
Myyntisaamiset
15 386 821,44
1 494 032,36
12 806 273,94
1 086 515,14
1 344 532,75
73 371,30
1 271 161,45
16 731 354,19
VASTATTAVAA
OMA PÄÄOMA
Peruspääoma
Edellisten tilikausien yli/alijäämä
VIERAS PÄÄOMA
Pitkäaikainen
Muut velat / liittymismaksut
Lainat
Lyhytaikainen
Ostovelat
Muut velat / alv-tilitysvelka
Siirtovelat
8 685 086,33
-188 405,10
8 234 672,96
3 613 694,59
4 342 543,16
127 199 54
138 071,94
13 163,73
16 731 354,19
Koska vesihuoltolaitos ei vastaa huleveden viemäröinnistä (kunnanvaltuusto
28.9.2015 § 23), kirjanpidon eriyttämisvelvollisuutta ei sen osalta ole.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
19/2015
5
Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali
Päätösehdotus
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle vesihuoltolaitoksen eriyttämistä kirjanpidollisena taseyksikkönä ja avaavan taseen 1.1.2015 hyväksymistä yllä olevan
laskelman mukaiseksi. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että peruspääomaksi muodostuu 8.685.086,33 euroa ja sille maksetaan jatkossa 4 %:n
vuosittainen korvaus. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnalta
otettavan lainapääoman korko ja lainapääoma määrittyvät seuraavasti:
 Taseen lainamäärä määrittyy siten, että kuluvaa tilikautta edeltävän tilinpäätöksen lainamäärään lisätään vesihuoltolaitoksen tilikauden investointien määrä vähennettynä vesihuoltolaitoksen oman rahoituksen määrällä (= poistojen
ja vesihuoltolaitoksen tuloksen yhteismäärä).
 Luottokorko seuraavalle vuodelle on kuluvan tilikauden kesäkuun 30 päivän
12 kuukauden euribor-korko lisättynä kunnan luotoille viimeisimmän luottokilpailutuksen yhteydessä määrittyneellä marginaalilla + 0,5 %.
Päätös
Hyväksyttiin.
_____________
Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esittelyn ajan oli Pekka Takkinen.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
19/2015
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 189
6
16.11.2015
Talousarviolaina 2015
1555/02.05.04/2014
Kh § 189
Valmistelija/lisätiedot: talousjohtaja Pekka Takkinen, puh. 044 7401103
Siilinjärven kunta on pyytänyt tarjousta vuoden 2015 talousarviolainoista. Tarjouspyyntö lähetettiin Kuntarahoitus Oyj:lle, Danske Bank Oyj:lle, Nordea Pankki
Suomi Oyj:lle ja Pohjola Pankki Oyj:lle. Kuntarahoitus, Nordea Pankki Suomi Oyj
ja Pohjois-Savon Osuuspankki jättivät tarjouksensa pyydettyyn ajankohtaan
mennessä.
Lainatarjoukset on pyydetty seuraavin ehdoin/vaihtoehdoin:
 Luottoaika on 10 vuotta.
 Luotto nostetaan yhdessä erässä 14.12.2015.
 Luoton lyhennykset tapahtuvat puolivuosittain; ensimmäinen lyhennys aikaisintaan vuoden kuluttua nostosta.
 Korkovaihtoehtoina (360 pv/vuosi) ovat 3 kk ja 6 kk vaihtuvakorkoinen Euribor
sekä 5 ja 10 vuoden kiinteä korko.
 Korkoindikaatio kiinteälle lainalle 28.10.2015 kello 12:00.
 Tarjoaja esittää hinnoittelemansa marginaalin kaikille em. vaihtoehdoille sekä
viiden ja kymmenen vuoden koron. Marginaalin tulee olla kiinteä koko laina-ajan.
Lisäksi tarjouspyynnössä on pidätetty oikeus luoton jakamisesta 1 - 2 eri korkoperusteeseen, jolloin korkoperusteiden jakauma päätetään erikseen. Luotonnostoon ja hoitoon liittyvät kulut tulee ilmoittaa. Luotonottajalla on oikeus valita itselleen kokonaistaloudellisin vaihtoehto ja lainan määrä on 9.000.000 euroa. Tarjousten tulee olla voimassa 14.12.2015 saakka.
Tarjousten marginaalit ja kulut vaihtelevat seuraavasti:
3 kk euribor marg.
6 kk euribor marg.
5 v viitekorko
ed. marginaali
10 v viitekorko
ed. marginaali
kulut
Kuntarahoitus
Nordea
0,530 %
0,530 %
0,180 %
0,530 %
0,460 %
0,530 %
0€
0,80 %
0,70 %
0,07 / 0,16 %
0,80 / 0,70 %
0,35 / 0,46 %
0,80 / 0,70 %
3000 €
Pohjois-Savon
Osuuspankki
0,640 %
0,590 %
0,088 / 0,191 %
0,640 / 0,590 %
0,389 / 0,485 %
0,640 / 0,590 %
1000 €
Tarjouspyynnön mukaisesti marginaalin tulee olla kiinteä koko laina-ajan. Nordean tarjoukseen sisältyy oikeus tarkistaa marginaalia 2 v kuluttua.
Tarjousasiakirjat ja yhteenveto ovat nähtävillä kokouksessa.
Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali
Päätösehdotus
Kunnanhallitus päättää, että vuoden 2015 talousarviolaina otetaan edullisimman
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
19/2015
7
tarjouksen tehneeltä Kuntarahoitus Oyj:ltä. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että
lainojen lopullisesta korkorakenteesta päättää talousjohtaja lainojen noston yhteydessä.
Päätös
Hyväksyttiin.
_____________
Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esittelyn ajan oli Pekka Takkinen.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 190
19/2015
8
16.11.2015
Vastaanottoavustajan työsopimussuhteisen tehtävän käyttöönotto ja täyttöluvan myöntäminen / Siilinjärven ympäristöterveyspalvelut, eläinlääkintähuolto
Kh § 190
Valmistelija/lisätiedot: talousjohtaja Pekka Takkinen puh. 044 7401103
Vastaava eläinlääkäri on tehnyt esityksen vastaanottoavustajan tehtävän perustamisesta Siilinjärven ja Kuopion pieneläinvastaanoton (Räisäläntie 1, Siilinjärvi)
yhteyteen 1.1.2016 alkaen, esitys on asiakohdan liitteenä. Liitteenä on myös ympäristöterveysjohtajan asiasta antama lausunto.
Osa-aikaista (60 %) vastaanottoavustajan tehtävää on hoidettu määräaikaisella
täyttöluvalla 12.1.2015 alkaen ja kokemukset ovat olleet myönteisiä. Pieneläinten
hoitosuoritteiden määrä on kasvanut noin 50 % (noin 1220:stä noin 1815:sta).
Avustajan palkakustannukset on katettu klinikkamaksuilla ja lisäksi on säästöä
syntynyt yhteisvastaanoton siivouskuluissa, kun avustajan tehtävänkuvaan on sisällytetty ao. tehtävät. Järjestelyn myötä eläinlääkärit ovat voineet keskittyä ammattitaitoaan edellyttäviin tehtäviin avustavien tehtävien suorittamisen sijasta.
Siilinjärven kunnan maksuosuus on tuottavuuden noususta huolimatta kasvanut
järjestelyn myötä, koska eläinlääkintähuollon kustannusten jakaminen on vuoden
2015 alusta perustunut tuotteistukseen siten, että suoritemäärän kasvaessa
myös kunnan maksuosuus nousee. Kunnan maksuosuus ei kuitenkaan ole kokonaisuutena noussut eläinlääkintähuollon muiden jaettavien kustannusten toiminnan tehostamisesta seuranneesta kustannusten alenemisesta johtuen.
Eläinlääkärit ovat esittäneet, että avustajan työaikaprosentti korotetaan 60 %:sta
80 %:iin. Järjestely nostaisi suoritemäärien kasvun myötä edelleen Siilinjärven
kunnan maksuosuutta yhteistoiminta-alueen kustannuksista. Ennen mahdollista
työaikaprosentin nostoa on tarpeen tarkastella kustannusten jakoperuste siten,
että jako aidosti tapahtuu aiheuttamisperusteen mukaisesti eli ottaa suoritemäärän sijaan/sen rinnalla huomioon myös palveluun sitoutuvan resurssimäärän
muutoksen.
Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Strategiaa tukeva, lisää toiminnan tuottavuutta ja parantaa pieneläinvastaanoton palvelukykyä
Päätösehdotus
Kunnanhallitus päättää
1. myöntää luvan toistaiseksi voimassaolevan vastaanottoavustajan tehtävän
käyttöönotolle Siilinjärven kunnan ympäristöterveyspalveluiden eläinlääkintähuollon yksikköön seuraavasti:
- tehtävänimike; vastaanottoavustaja
- kelpoisuuehdot; eläintenhoitajan ammattitutkinto tai muut tehtävään soveltuva
koulutus
- sovellettava virka- ja työehtosopimus: KVTES
- palkkahinnoittelukohta; 04PER10
- työaikamuoto; 38 h 15 min / vko
2. Myöntää vastaanottoavustajan tehtävälle täyttöluvan 1.1.2016 alkaen nykyisellä työaikaprosentilla (60 %).
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Päätös
Pöytäkirja
19/2015
9
Keskustelun kuluessa esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti:
1. myöntää luvan toistaiseksi voimassaolevan vastaanottoavustajan tehtävän
käyttöönotolle Siilinjärven kunnan ympäristöterveyspalveluiden eläinlääkintähuollon yksikköön seuraavasti:
- tehtävänimike; vastaanottoavustaja
- kelpoisuuehdot; eläintenhoitajan ammattitutkinto tai muut tehtävään soveltuva
koulutus
- sovellettava virka- ja työehtosopimus: KVTES
- palkkahinnoittelukohta; 04PER10
- työaikamuoto; 38 h 15 min / vko
2. Myöntää vastaanottoavustajan tehtävälle täyttöluvan 1.1.2016 alkaen työaikaprosentilla 80.
Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_______________
Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esittelyn ajan oli Pekka Takkinen.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 191
19/2015
10
16.11.2015
Hyvinvointikertomuksen vuosiraportti
1583/00.01.02/2014
Kh § 191
Valmistelija/lisätiedot: sosiaali- ja terveysjohtaja Reijo Ruostila, puh. 044 7401951
Terveydenhuoltolain 12 §:n mukaan "kunnan on seurattava asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran
valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Kunnan on strategisessa suunnittelussaan asetettava paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin perustuvat terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet, määriteltävä niitä tukevat
toimenpiteet ja käytettävä näiden perustana kuntakohtaisia hyvinvointi- ja terveysosoittimia."
Sähköinen on hyvinvointikertomus on kunnan virkamiesjohdon työväline, jolla
osaltaan valmistellaan hyvinvointi- ja terveysasioita kunnanvaltuustolle. Kunnan
poliittisille päättäjille se on päätöksenteon väline, jolla sovitaan kunnan hyvinvointipolitiikasta, kehittämiskohteista ja niiden toiminnan resursoinnista.
Hyvinvointikertomus kokoaa yhteen eri toimialojen asiantuntijanäkemykset ja ehdotukset ja strategiset tavoitteet. Kertomuksen avulla saadaan koottua oleellinen
hyvinvointitieto osaksi kunnan suunnittelua ja päätöksentekoa. Sen tulee olla
kiinteä osa kunta- ja kuntayhtymien suunnitelmia. Hyvinvointikertomus laaditaan
vähintään valtuustokausittain ja sen toimeenpanoa seurataan ja arvioidaan vuosittain kuntatoiminnan vuosikellon mukaisesti.
Siilinjärvellä hyvinvointiryhmänä toimii kunnanjohtajan asettama kunnan palvelualueiden asiantuntijoista koostuva työryhmä.
Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali
Päätösehdotus
Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto hyväksyy hyvinvointikertomuksen
vuosiraportin.
Päätös
Hyväksyttiin sillä lisäyksellä, että vuosiraportin sivulla 17 tulee huomioida palveluliikenteen käytön lisääminen.
______________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 192
19/2015
11
16.11.2015
Rakennusmaan luovutusmenettely 2016
Kh § 192
Valmistelija/lisätiedot: vs.maankäyttöinsinööri Heikki Pietikäinen, puh. 044 7401440
Liitteenä esitys rakennusmaan luovutusmenettelyksi vuonna 2016.
Pyöreälahden rakennuspaikkojen ensimmäinen osa on jaossa vuonna 2016.
Pyöreälahden rakennuspaikat on suunniteltu jaettavaksi osissa alueen infrarakentamisen edistyessä ja hinnasto on päivitetty vuonna 2016 luovutettavien rakennuspaikkojen osalta. Pyöreälahden rakennuspaikoilla on ollut kysyntää, joten
voidaan olettaa rakennuspaikkojen menekin olevan hyvä. Rakennuspaikkojen
luovutustavaksi esitetään myyntiä, jolla katetaan alueen rakennuskustannuksia.
Kunnalla on Panninniemessä tarjolla rakennuspaikkoja vuokralle ja myyntiin, joten tarjontaa on rakentajille monipuolisesti. Haaparinteen rakennuspaikat Pyöreälahden kaava-alueen vieressä on luovutettu myös myymällä.
Lisäyksenä rakennuspaikkojen hinnastoon on tuotu sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluiden rakennuspaikkojen hinnoittelu. Sosiaali- terveyspalveluiden rakennuspaikkojen hinnoitteluun sovelletaan rivitalojen rakennuspaikkojen hinnoittelua.
Kuitenkin niin, että lopullinen hinta määräytyy tapauskohtaisesti 50€/k-m2 –
100€/k-m2 väliltä.
Yritystoiminnan rakennuspaikkojen luovutushinnoissa ei muutoksia tapahdu.
Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: strategian mukainen
Päätösehdotus
Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto hyväksyy rakennusmaan luovutusmenettelyn ja hinnat vuoden 2016 osalta liitteen mukaisena.
Päätös
Keskustelun kuluessa esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti:
Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto
 hyväksyy rakennusmaan luovutusmenettelyn ja hinnat vuoden 2016 osalta liitteen mukaisena ja että
 Pyöreälahden rakennuspaikat luovutetaan myymällä.
Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.
_____________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 193
19/2015
12
16.11.2015
Oikaisuvaatimus yritysasiamiehen yleispäätökseen §2/2015 / Peltojen vuokraaminen v. 2016 2020
1523/10.00.02/2014
Kh § 193
Valmistelija/lisätiedot: Kunnanjohtaja Vesa Lötjönen, puh. 044 7401101
Yritysasiamiehen tekemästä, kunnan omistaminen peltojen vuokrauksen kilpailutusta koskevasta yleispäätöksestä on tehty oikaisuvaatimus. Pellot oli ilmoitettu
vuokrattaviksi viiden vuoden ajaksi, ja tarjoukset pyydettiin vuokraustarjouslomakkeella muodossa euroa/ha. Yritysasiamies on tehnyt tarjousten perusteella
päätöksen, jolla hyväksyttiin korkeimmat annetut tarjoukset (yleispäätös
§2/2015). Muita vertailuperusteita ei esitetty, eikä niitä ole vertailussa käytetty.
Oikaisuvaatimuksen tekijä on jättänyt tarjouksen Kasurilasta Vilholan pelloista
(23,73 ha) entisellä vuokrahinnalla 350 €/ha sekä Pyylammilla Taivallahden pelloista entisellä vuokralla 420 €/ha. Vilholan peltojen voittanut tarjous oli 550 €/ha
ja Taivallahden osalta 627,70 €/ha.
Tarjouksessaan oikaisuvaatimuksen tekijä on vaatinut mahdollisuutta korottaa
tarjoustaan, jos joku tarjoaa enemmän, mutta vaatimusta ei ole tarjousten käsittelyssä otettu huomioon. Vaatimusta perustellaan tehdyillä perusparannuksilla ja
ympäristötukien takaisinperintämahdollisuudella.
Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan kilpailutuksen mitätöintiä ja että entisiä päättyneitä vuokrasopimuksia tulisi jatkaa entisillä vuokrausehdoilla EU-ohjelmakauden
loppuun. Vuokrasopimuksiin tulisi liittää edellisen vuokralaisen etuvuokrausoikeus sekä työllistävyyden ja pellonparannustoimenpiteiden huomioon ottaminen.
Kunnan hankintoja ohjaa Laki julkisista hankinnoista. Sen 2 § määrää, että hankintayksikön on "kohdeltava hankintamenettelyyn osallistujia tasapuolisesti ja
syrjimättä sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen". Kyseinen lainkohta sulkee pois mahdollisuuden käyttää työllistävyyskertoimia tai antaa jollekin etuoikeus korottaa tarjoustaan jälkikäteen tai saada etuoikeutetusti uudelleen vuokralle.
Hankintalain 47 § ja 62 § käsittelevät tarjouksen valintaa, kokonaistaloudellista
edullisuutta ja vaihtoehtoisia tarjouksia. Vaihtoehtoisten tarjousten esittämisen
edellytyksenä on, että se on hankintailmoituksessa esitetty sallituksi. Näin ei tarjouspyynnössä ilmoitettu, eivätkä oikaisuvaatimuksessa esittetyt perustelut olleet
lain 2 §:n sallimia.
Tukien takaisinperintää ei tapahdu, kun pellot säilyvät viljelykäytössä tai rakennetaan. Perusparannustoimenpiteistä ja niiden käsittelystä vuokra-ajan jälkeen tulee sopia etukäteen ennen niiden tekemistä.
Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali
Päätösehdotus
Kunnanhallitus toteaa, että yritysasiamiehen päätös (yleispäätös §2/2015) peltojen vuokrauksesta on tehty hankintalain mukaisesti eikä oikaisuvaatimukselle ei
ole hyväksyttäviä perusteita. Näin ollen kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuk-
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
19/2015
13
sen edellä mainituilla perusteilla ja pitää voimassa yritysasiamiehen alkuperäisen
vuokrauspäätöksen.
Päätös
Hyväksyttiin.
________________
Merkittiin pöytäkirjaan, että Marjaana Pitkänen ilmoitti olevansa esteellinen (HallintoL 28 § / intressijäävi ) tämän asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 194
19/2015
14
16.11.2015
Oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätöksestä 19.10.2015 § 165 / Lunastusoikeuden käyttäminen Kiinteistö Oy Siilinkeskuksen osakesiirrossa
1521/02.05.05/2014
Kh § 194
Valmistelija/lisätiedot: Kunnanjohtaja Vesa Lötjönen, puh. 044 7401101
Siilinjärven kunnanhallitus päätti kokouksessaan 19.10. 2015 § 165 käyttää etuosto-oikeutta vireillä olevassa Kiinteistö Oy Siilinkeskuksen osakkeiden kaupassa.
Uusi omistajaehdokas on ostanut kaupan kohteena olevat osakkeet 16.9.2015
allekirjoitetulla kauppakirjalla. Kunnan ostopäätöksen jälkeen on ostaja tehnyt
päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen perusteluissa todetaan,
että osakkeiden siirtyminen uudelle ostajalle ei vaikeuta keskustan kehittämishankkeita, ja että yhtiö on valmis vapaaehtoisesti sopimaan järjestelyistä, jolla
kunta saa halutessaan ostaa osakkeet itselleen myöhemmin samalla hinnalla.
Kunnan etuosto-oikeus kaupan oleviin osakkeisiin perustuu kiinteistöosakeyhtiön
yhtiöjärjestyksen §:ään 9. Lunastusvaatimus on tehtävä kuukauden kuluessa kuluessa siitä, kun osakkeen siirtymisestä on yhtiön hallitukselle ilmoitettu. Etuosto-oikeuden käyttäjän on maksettava lunastushinta kiinteistöyhtiölle kahden viikon kuluessa lunastusvaatimuksen tekemisestä. Tämän vaatimuksen mukaisesti
kunta on jo maksanut osakkeiden ostohinnan kiinteistöyhtiölle. Lunastuspykälä ei
edellytä perusteluja etuosto-oikeuden käyttämiselle.
Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali
Päätösehdotus
Kunnanhallitus toteaa, että päätös etuosto-oikeuden käyttämisestä on yhtiöjärjestyksen mukainen ja kunnanhallituksen toimivaltaan kuuluva ja hylkää tehdyn
oikaisuvaatimuksen perusteettomana.
Päätös
Hyväksyttiin.
_____________
Merkittiin pöytäkirjaan, että Tarja Korhonen ilmoitti olevansa esteellinen (HallintoL 28 §) tämän asian käsittelyyn
ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 195
19/2015
15
16.11.2015
Toimivaltasäännön muutokset 1.1.2016 alkaen
Kh § 195
Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Vesa Lötjönen, puh. 044 7401101 ja hallintosihteeri Tuula Kohonen, puh.
044 7401104
Kunnan toimivaltasääntöön esitetään tehtäväksi liitteen mukaiset muutokset
1.1.2016 alkaen. Sääntöön esitettävien muutosten taustalla on
 kuntalain 1.5.2015 alkaen voimaan astuneet muutokset
 erityislaeissa jo aiemmin voimaan astuneet muutokset
 kunnan henkilöstöorganisaatiossa vuoden 2016 aikana tapahtuvat muutokset,
jotka aiheuttavat toimivallan uudelleen määrittelyä.
Uudessa kuntalaissa, jota merkittävimmiltä osin sovelletaan vasta 1.6.2017 lukien, lähtökohtana on, että kaikki johtosäännöllä määrättävät asiat kootaan hallintosääntöön. Tällöin ei muita johtosääntöjä tarvita. Hallintosääntöön otetaan
määräykset, jotka aiemmin usein olivat toimielinten johtosäännöissä, valtuuston
työjärjestyksessä, taloussäännössä ja tarkastussäännössä. Näin ollen laaja johtosääntöremontti myös Siilinjärven kunnan osalta tehdään vuoden 2016 aikana
(viimeistään talvella 2017). Kuntaliitto on luvannut ns. mallihallintosäännön kuntien käyttöön alkuvuodesta 2016.
Näillä nyt toimivaltasääntöön esitettävillä muutoksilla on siis tarkoitus mahdollistaa lainmukainen toiminta ennen edellä selostettua laajempaa johtosääntöuudistusta, joka johtuu yksinomaan uudesta kuntalaista.
Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali
Päätösehdotus
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että toimivaltasääntöön tehdään edellä selostetun ja liitteen mukaiset muutokset ja että muutettu toimivaltasääntö astuu voimaan 1.1.2016 alkaen.
Päätös
Hyväksyttiin.
_______________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 196
19/2015
16
16.11.2015
Kunnanhallituksen kokoukset vuonna 2016
Kh § 196
Valmistelija/lisätiedot: hallintosihteeri Tuula Kohonen, puh. 044 7401104
Kunnan hallintosäännön 7 §:n mukaan kunnan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä.
Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali
Päätösehdotus
Kunnanhallitus päättää, että se kokoontuu Siilinjärven kunnantalolla sijaitsevassa
kunnanhallituksen kokoushuoneessa vuonna 2016 seuraavasti, mikäli käsiteltäviä asioita on riittävä määrä.
- maanantai 11.1.2016 kello 14:00
- maanantai 25.1.2016 kello 14:00
- maanantai 8.2.2016 kello 14:00
- maanantai 22.2.2016 kello 14:00
- maanantai 14.3.2016 kello 14:00
- tiistai 29.3.2016 kello 14:00
- maanantai 11.4.2016 kello 14:00
- maanantai 25.4.2016 kello 14:00
- maanantai 9.5.2016 kello 14:00
- maanantai 23.5.2016 kello 14:00
- maanantai 6.6.2016 kello 14:00
- maanantai 20.6.2016 kello 14:00
- maanantai 1.8.2016 kello 14:00
- maanantai 15.8.2016 kello 14:00
- maanantai 29.8.2016 kello 14:00
- maanantai 12.9.2016 kello 14:00
- maanantai 26.9.2016 kello 14:00
- maanantai 10.10.2016 kello 14:00
- maanantai 24.10.2016 kello 14:00
- maanantai 7.11.2016 kello 14:00
- tiistai 8.11.2016 kello 8:30 alkaen
- maanantai 21.11.2016 kello 14:00
- keskiviikko 7.12.2016 kello 14:00
- maanantai 19.12.2016 kello 14:00
Lisäksi kunnanhallitus päättää, että mahdollisista kokouspaikkamuutoksista ilmoitetaan kyseessä olevan kokouksen kokouskutsussa.
Päätös
Hyväksyttiin.
_______________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 197
19/2015
17
16.11.2015
Kunnanvaltuuston kokoukset vuonna 2016
Kh § 197
Valmistelija/lisätiedot: hallintosihteeri Tuula Kohonen, puh. 044 7401104
Kuntalain mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun
valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä
ilmoittamansa asian käsittelyä varten.
Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali
Päätösehdotus
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto kokoontuu vuoden 2016
aikana jäljempänä mainittuina ajankohtina (mikäli käsiteltäviä asioita on riittävä
määrä) sekä tarvittaessa. Valtuuston kokoukset pidetään Siilinjärven kunnan valtuustosalissa (os. Kasurilantie 1).
maanantai 29.2.2016 kello 18:00
maanantai 13.6.2016 kello 18:00
maanantai 31.10.2016 kello 18:00
maanantai 12.12.2016 kello 17:00
Edelleen kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto pitää talousseminaarin (ei julkinen tilaisuus) maanantaina 22.8.2016 kello 17:00 alkaen.
Päätös
Hyväksyttiin.
_____________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 198
19/2015
18
16.11.2015
Omistajaohjaus ja toimielinten kokoukset
Kh § 198
Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Vesa Lötjönen, puh. 044 7401101
Omistajaohjaus tarkoittaa toimenpiteitä, joilla kunta omistajana tai jäsenenä myötävaikuttaa yhtiön ja muun yhteisön hallintoon ja toimintaan. Toimenpiteet voivat
perustua ainakin perussopimuksiin, yhtiöjärjestysmääräyksiin, muihin sopimuksiin, henkilövalintoihin, ohjeiden antamiseen kuntaa eri yhtiöissä edustaville henkilöille ja muuhun kunnan määräysvallan käyttöön.
Kunnan konsernijohtoon kuuluvat kunnanhallitus ja kunnanjohtaja. Konsernijohto
vastaa kuntakonsernissa omistajaohjauksen toteuttamisesta sekä konsernivalvonnan järjestämisestä.
Kunnanhallituksen kokouksissa tässä kyseisessä kohdassa käsitellään ajankohtaiset omistajaohjauksen asiat.
Edellä mainitun lisäksi tässä kohdassa käsitellään toimielinten kokousten esityslistat ja evästetään kunnanhallituksen kokousedustajia tulevien kokousten osalta.
Lisäksi tässä asiakohdassa käsitellään kunnan toimielinten kokouspöytäkirjat
(kuntalaki: asian ottaminen ylemmän toimielimen käsiteltäväksi) samoin kuin kokouspöytäkirjat muiden toimielinten osalta, joissa on kunnan edustaja.
Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: merkittävä strategiakokonaisuuden kannalta
Päätösehdotus
Kunnanhallitus kuulee kunnanhallituksen kokousedustajaa sivistyslautakunnan
11.11.2015 kokouksen osalta
Lisäksi kunnanhallitus kuulee Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän osakaskokousedustajaa 10.11.2015 kokouksen osalta, Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokousedustajaa kuntayhtymän 4.11.2015 kokouksen osalta, Pohjois-Savon
maakuntaliiton valtuuston kokousedustajaa 16.11.2015 kokouksen osalta ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen kokousedustajaa.
Edelleen kunnanhallitus evästää kunnanhallituksen kokousedustajaa viranomaislautakunnan 17.11.2015 kokouksen osalta sekä kunnanhallituksen kokousedustajaa Kuopion seudun joukkoliikennelautakunnan tulevan joukkoliikennestrategiatyön osalta.
Päätös
Hyväksyttiin.
______________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 199
19/2015
19
16.11.2015
Saapuneet kirjeet ja kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätökset
Kh § 199
Valmistelija/lisätiedot: hallintosihteeri Tuula Kohonen, puh. 044 7401104
Saapuneet kirjeet/päätökset/kutsut ymv.
Aluekehityssäätiö
 Kaavoitusjuridiikkapäivä 2.12.2015 Kuopiossa
Itä-Suomen aluehallintovirasto
 Työsuojelutarkastuksen (13.10.2015) tarkastuskertomus 2015/30926
Karjalan lennosto
 Käsky 29.10.2015: Karjalan lennoston osallistuminen itsenäisyyspäivän tapahtumiin 2015
Pohjois-Savon ELY-keskus
 Yhdenvertaisuuskoulutus 23.11.2015 Kuopiossa
 Maankäyttö- ja rakennuslakiin liittyvä koulutuspäivä 26.11.2015 Kuopiossa
Pohjois-Savon liitto
 Maakuntavaltuuston 16.11.2015 kokouksen kutsu ja esityslista (kunnan edustajat: P. Berg, H. Jääskeläinen, L. Katainen, Jani Kolehmainen, M. Oksman ja
P. Rojo)
Pohjois-Savon pelastuslaitos
 Ote Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan päätöksestä 28.10.2015 § 57:
Pohjois-Savon pelastuslaitoksen palvelutasopäätös 2016 - 2019
 Ote Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan päätöksestä 28.10.2015 § 58:
Pelastuslaitoksen yhteistoimintasopimuksen uusiminen
Savon koulutuskuntayhtymä
 Yhtymävaltuuston kokouksen 17.11.2015 kutsu ja esityslista (kunnan edustajat: A. Niemelä ja L. Strömberg)
Seinäjoen kaupunki
 Kutsu Seinäjoen asuntomessuille 8.7. - 7.8.2016
Suomen Kuntaliitto
 Yleiskirje 28.10.2015; dnro 15/2015: Musiikin esityskorvaukset Teostolle
vuonna 2016
Vaalijalan kuntayhtymä
 Vaalijalan kuntayhtymän hallituksen kokouksen 4.11.2015 pöytäkirja
Kunnanhallituksen otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset:
 kunnanjohtajan henkilöstöpäätös 11.11.2015 § 128, julkisesti nähtävänä
16.11.2016: täyttölupa 1.1.2016 alkaen / sosiaalityöntekijä (vak.nro 915)
 kunnanjohtajan henkilöstöpäätös 29.10.2015 § 126, julkisesti nähtävänä
2.11.2015: täyttölupa 1.1.2016 alkaen / vak.nro 1126, osastonsihteeri (ent.
terveyskeskusavustaja)
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
19/2015
20
 talousjohtajan henkilöstöpäätös 12.11.2015 § 11, julkisesti nähtävänä
16.11.2016: tehtäväkohtaisen palkan muutos / ruokapalvelut / M.T.
 talousjohtajan henkilöstöpäätös 12.11.2015 § 12, julkisesti nähtävänä
16.11.2015: tehtäväkohtaisen palkan muutos ja nimikemuutos / ruokapalvelut
/ A.R
 talousjohtajan henkilöstöpäätös 12.11.2015 § 13, julkisesti nähtävänä
16.11.2015: tehtäväkohtaisen palkan muutos / ravitsemispalvelut / M.V.
 vs. maankäyttöinsinöörin rakennuspaikkapäätös 4.11.2015 § 23, julkisesti
nähtävänä 9.11.2015: rakennuspaikasta tehdyn tarjouksen hyväksyminen,
Vesijärvi 2 2132-1 / Siilin Hitra Rakennus Oy
 vs. maankäyttöinsinöörin rakennuspaikkapäätös 4.11.2015 § 24, julkisesti
nähtävänä 9.11.2015: rakennuspaikasta tehdyn tarjouksen hyväksyminen,
Vesijärvi 2 2132-2 / A.P. ja T.P
 vs. maankäyttöinsinöörin rakennuspaikkapäätös 4.11.2015 § 25, julkisesti
nähtävänä 9.11.2015: rakennuspaikasta tehty tarjous, Vesijärvi 2 2132-2 /
M.P. ja L.P.
 toimistoinsinöörin suunnittelutarveratkaisu2015-1022, § 11, julkisesti nähtävänä 13.11.2015: hylkäävä päätös; rakennuspaikka 749-412-0007-0115, uuden
asuntorakennuspaikan muodostaminen
Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali
Päätösehdotus
Kunnanhallitus merkitsee edellä olevat asiat/asiakirjat tiedoksi ja päättää, etteivät
ne kunnanhallituksen osalta anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. Edelleen kunnanhallitus päättää, että em. viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia kuntalain mukaisia otto-oikeuskelpoisia päätöksiä ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
______________
Merkittiin pöytäkirjaan, että Marjaana Pitkänen poistui kokouksesta ennen tämän pykälän käsittelyn alkua kello
15:39.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Siilinjärven kunta
Pöytäkirja
19/2015
21
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
16.11.2015
MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
Peruste Kuntalaki § 91, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
188, 191-192, 195 ja 197-199.
Pykälät
Jäljempänä oikaisuvaatimusta koskevassa kohdassa lueteltuihin päätöksiin ei saa Kuntalain 89 §:n 1 mom.
mukaan hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella.
MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUKSELLA
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virkaja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta.
Pykälät
189-190 ja 196.
MuutoksenSiilinjärven kunta, Kunnanhallitus
PL 5, 71801 Siilinjärvi (Käyntiosoite: Kasurilantie 1)
hakuviranFaksi 017 401 132, sähköposti [email protected]
omainen
Määräaika ja
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitettava oikaisisältö
suvaatimusajan kuluessa viraston aukioloaikana (kello 8:00 - 15:45) yllä olevaan osoitteeseen
tai sähköpostiosoitteeseen tai telekopiolaitteeseen. Oikaisuvaatimus, josta on käytävä ilmi vaatimus
perusteineen, on tekijän allekirjoitettava. Sähköisesti saapunutta asiakirjaa ei tarvitse täydentää vain
allekirjoituksen saamiseksi, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiassa ole muutoin syytä
epäillä lähettäjän henkilöllisyyttä tai sitä, että viestin sisältö on muuttunut sähköisen asiointitapahtuman aikana.
MUUTOKSENHAKU VALITTAMALLA
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Itä-Suomen hallinto-oikeus
ValitusPL 1744, 70101 Kuopio (käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. kerros)
viranomainen
faksi 029 564 2501, sähköposti [email protected]
Pykälät
Kunnallisvalitus: 193 ja 194
Valitusaika 30 päivää
ValitusValituskirjassa on ilmoitettava 1) valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, 2) päätös, johon haetaan muutosta, 3) miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäasiakirjan
väksi ja 4) muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan
sisältö
omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vasValitusasiatuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse,lähetin välityksellä tai sähköpostilla. Postiin valitusasiakirjojen
kirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
toimittamisesta
ja
Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista peritmahdollisesta
tävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta voidaan hallinto-oikeudessa periä oioikeudenkäyntikeudenkäyntimaksu, joka on tällä hetkellä 97 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä
maksusta
esimerkiksi sosiaaliasioissa, verotusta tai julkisia maksuja koskevissa tai vaaleja, mielenterveyslakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Maksua ei myöskään peritä, jos asiaa ei tutkita tai
asia ratkaisematta palautetaan aleman viranomaisen käsiteltäväksi tai jos hallinto-oikeus muuttaa
alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduksi.
Lisätietoja: Yksityiskohtainen muutoksenhakuohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet