ASEMAKAAVAN MUUTOS / MINNA CANTHIN KATU 11
VIREILLETULO- JA VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT JA MIELIPITEET VASTINEINEEN
28.5.2015
MINNA CANTHIN KATU 11
VIREILLETULO- JA VALMISTELUVAIHEESTA SAADUT LAUSUNNOT JA MIELIPITEET VASTINEINEEN
Valmisteluvaiheen aineisto annettiin tiedoksi kaupunkirakennelautakunnalle
17.12.2014, jonka jälkeen aineisto oli MRL 62 §:n ja MRA 30 §:n mukaisesti julkisesti
nähtävänä 7.1.2014 – 6.2.2015.
Aineiston nähtävänäolosta lähetettiin tiedote naapurikiinteistöjen edustajille. Valmisteluaineistoa esiteltiin yleisötilaisuudessa 14.1.2015. Sidosryhmille järjestettiin tiedotus- ja
keskustelutilaisuus valmisteluaineistosta 14.1.2015. Lausunnon aineistosta antoi laajennettu kaupunkikuvatyöryhmä. Aineistosta jätettiin nähtävänäoloaikana yksi mielipide,
jonka allekirjoittajina olivat kolme naapurikiinteistöä. Myös vireilletulovaiheessa jätettiin
mielipide, jonka vastine annetaan valmisteluvaiheen yhteydessä.
Valmisteluvaiheeseen sisältyneet vaihtoehdot, joista lausunto ja mielipide on annettu:
SISÄLLYSLUETTELO:
MATTI MÄNTTÄRIN MIELIPIDE / VIREILLETULOVAIHE: ................................. 2
LAAJENNETUN KAUPUNKIKUVATYÖRYHMÄN LAUSUNTO: .......................... 2
ASUNTO OY KUOPION SNELLMANINKATU 22:N, ASUNTO OY KUOPION
KUNINGATTAREN JA ASUNTO OY KUOPION MALMBERGINPIHAN
MIELIPIDE: .......................................................................................................... 3
KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS
1
ASEMAKAAVAN MUUTOS / MINNA CANTHIN KATU 11
VIREILLETULO- JA VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT JA MIELIPITEET VASTINEINEEN
MATTI MÄNTTÄRIN MIELIPIDE / VIREILLETULOVAIHE:
15.10.2014
Esitän mielipiteeni Asunto Oy Kuopion Malmberginpihan asukkaana
keskusteltuani asiasta asuntoyhtiönhallituksen puheenjohtajan Menno
Lenstran kanssa, joka oli asiasta täysin samaa mieltä.
Vastustamme vireillä olevan asemakaavan muutoshanketta seuraavista
syistä:
- Rakennuksen korottaminen muuttaa todella merkittävästi lähiympäristön kaupunkikuvaa.
- Vastapäisistä rakennuksista avautuvat näkymät heikentyvät suuresti.
- Rakennukset on yleensä suunniteltu tietyn korkuisiksi ja vuosikymmenten jälkeen tehdyt korotukset ovat kaupunkikuvallisesti ja arkkitehtuuriltaanepäonnistuneita. Esimerkkinä tästä on Maaherrankadun ja Minna
Canthin kadun kulmassa sijaitsevan funkistalon katolle tehdyt lisärakennukset.
- Parempi ratkaisu mielestämme olisi lisätä rakennusoikeutta jossain määrin tontin muihin osiin.
Vastine:
Vastineena esitetään Asunto Oy Kuopion Snellmaninkatu 22:n, Asunto
Oy Kuopion Kuningattaren ja Asunto Oy Kuopion Malmberginpihan valmisteluvaiheen mielipiteeseen annettua vastinetta.
LAAJENNETUN KAUPUNKIKUVATYÖRYHMÄN LAUSUNTO:
29.1.2015
Työryhmä suosittelee jatkotyöskentelyn pohjaksi:
- Minna Canthin kadun varrella olevan kerrostalon korottamista yhdellä sisäänvedetyllä kerrokseIIa
- Vahtivuorenkadun ja Sepänkadun kulmaukseen kaksikerroksista
uudisrakennusta
Vastine: Valmisteluvaiheen lausuntokokouksessa esitettyjen mielipiteiden ja saadun
lausunnon pohjalta jatkotyöskentelyn kannalta pidettiin parhaana Minna
Canthin kadun puoleisen rakennuksen korottamista yhdellä sisäänvedetyllä
kerroksella ja kaksikerroksisen uudisrakennuksen sijoittamista Vahtivuorenkadun ja Sepänkadun kulmaukseen.
Kaavamuutoksen hakijan kanssa käydyn keskustelun pohjalta jatkettiin lopullisen vaihtoehdon työstämistä. Asemakaavaehdotus laadittiin työstetyn
vaihtoehdon pohjalta, jossa Vahtivuorenkadun ja Sepänkadun kulmaukseen
sijoittuva uudisrakennus on Vahtivuorenkadun puolella sekä Sepänkadun
kulmauksessa kaksikerroksinen ja kauempana Sepänkadun varrella osin
kolmikerroksinen.
Laajennetun kaupunkikuvatyöryhmän lausunnossa esitetyistä seikoista on
kaavaehdotuksen laatimisen jälkeen sovittu tarkastusarkkitehdin kanssa
kaupunkikuvatyöryhmässä.
KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS
2
ASEMAKAAVAN MUUTOS / MINNA CANTHIN KATU 11
VIREILLETULO- JA VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT JA MIELIPITEET VASTINEINEEN
ASUNTO OY KUOPION SNELLMANINKATU 22:N, ASUNTO OY KUOPION KUNINGATTAREN JA ASUNTO OY KUOPION MALMBERGINPIHAN MIELIPIDE:
2.2.2015
Esitetyt vaihtoehdot poikkeavat kaupunkikuvasta huomattavasti ja rännikatumaisuus ei säily. Kaavoituksen lähtökohtana ei voi olla yksittäisen taloyhtiön taloudellinen etu.
Korttelialue muodostaa satamatorista Snellmaninpuistoon matalan rakentamisen alueen jonka näkymä Kallavedeltä päin katsoen on ainutlaatuinen.
Kuopion kaunein katunäkymä toimii matkailullisesti merkittävänä mielikuvana kaupungissa vieraileville matkailijoille. Kesätapahtumien ja matkailun
sesonkiaikoina Vahtivuorenkatua pitkin kulkee todella paljon matkailijoita,
joille meillä on oiva tilaisuus osoittaa kaupungin ainulaatuiset rännikatualueet.
Kaupunki on satsannut paljon Vahtivuorenkadun rännikatumaisuuteen.
Myös alueen taloyhtiöt ovat rakentaneet vanhan rännikatumaiseman mukaisia aitoja kadun varteen. Nämä rännikatumaiset näkymät menetetään
Vahtivuorenkadun täydennysrakentamisen myötä.
Kannanottona toteamme, että Sepänkadun puoleinen rakennus on mahdollista tehdä nykyiselle paikalle korotettuna yhdellä kerroksella ja Minna
Canthin kadun puoleinen rakennus on säilytettävä ennallaan. Lisärakentamista Vahtivuorenkadulle ei missään nimessä tule hyväksyä.
Edellytämme myös, että kaikki asemakaavamuutoksia koskeva aineisto lähetetään aina asiointiosoitteeseemme. Pidätämme samalla oikeuden itsellemme antaa lausuntoja jatkossa suunnittelun edetessä.
Vastine:
Hankkeen mukainen rakentaminen vastaa yleiskaavallisia tavoitteita niin
keskeisen kaupunkialueen yleiskaavan kuin myös valmisteilla olevan, oikeusvaikutteiseksi vahvistettavan keskustan osayleiskaavan osalta. Alue on
yleiskaavallisissa suunnitelmissa asuin-, liike- ja toimistokäyttöön tarkoitettua keskusta-aluetta.
Kaupungin kehityksen kannalta tavoitteena on tukea kaupunkikeskustan
kehittämistä lisäämällä asuntotuotantoa ydinkeskustan palvelujen ja toimintojen äärellä. Keskusta-alueen asuntojen määrän lisäämisen ohella vahvistetaan samalla keskusta-alueen palvelujen säilymistä sekä sitä kautta keskusta-alueen vetovoimaisuutta ja elävyyttä Kuopion kaupungin strategian
2020 mukaisesti. Tämän lisäksi tavoitteena on yhdyskuntarakenteen taloudellinen ja kestävän kehityksen mukainen tiivistäminen tehostamalla tontin
käyttöä.
Kuopion kaupungin strategia antaa suuntaviivat Ikäystävällinen Kuopio –
ohjelmalle, jonka mukaisesti pyritään tukemaan vanhan asuntokannan
KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS
3
ASEMAKAAVAN MUUTOS / MINNA CANTHIN KATU 11
VIREILLETULO- JA VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT JA MIELIPITEET VASTINEINEEN
muuttamista esteettömäksi mm. hissien rakentamisella hissittömiin asuinkerrostaloihin.
Asemakaavaehdotus on laadittu siten, että suunniteltu rakentaminen noudattaa kaupungin pääkatujen varsien kaupunkikuvallista linjaa (kerroskorkeudet, rakennusten sijoitus) ja luo sellaisen ratkaisun, ettei siitä aiheudu
kohtuutonta haittaa naapurikiinteistöille ja että alueella säilyy olemassa
olevien merkittävien rakennusten muodostama hierarkia.
Rännikatujen varsilla pienmittakaavaisuutta puolestaan pidetään rakentamisessa lähtökohtana ja korkeita rakennuksia vältetään. Ajoneuvoliikenne
ja pysäköinti rajataan rännikaduilla mahdollisimman vähäiseksi.
Minna Canthin kadun puolella, nykyisestä kolmikerroksisesta rakennusmassasta sisäänvedetyn, neljännen kerroksen korkeus on määritetty asemakaavaehdotuksessa julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan ylimmällä korkeusasemalla (+105.00). Minna Canthin kadun katunäkymä on
varsin hajanainen ja rakennuksien korkeudet sekä ylimmät korkeusasemat
vaihtelevat, koska katu laskee voimakkaasti Kallaveden suuntaan. Korotetun rakennuksen korkeus noudattaa vastapäisten asuinrakennusten korkeuksia ja räystäslinja jää vastapäisen asuinrakennuksen räystäslinjan alapuolelle.
Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun kulmaukseen sijoittuva uudisrakennus on
Vahtivuorenkadun puolella ja Sepänkadun kulmauksessa kaksikerroksinen.
Rakennuksen vesikaton ylin korkeusasema Vahtivuorenkadun puolella ja
Sepänkadun kulmauksessa on +99.00, jolloin rakennus ei nouse merkittävästi Sepänkadun kulmauksessa olevaa asuinrakennusta korkeammalle.
Rakennuksen Vahtivuorenkadun puoleinen osa noudattaa muutoinkin rännikadulla toteutunutta mittakaavaa ja matalampaa rakennustapaa. Kulmauksesta kauempana Sepänkadun varrella rakennusmassa on osin kolmikerroksinen.
Vahtivuorenkatu laskee Tuomiokirkolta Kallaveden suuntaan ja Vahtivuorenkadulla samoin kuin Minna Canthin kadullakin rakennusten korkeudet
vaihtelevat maaston muotojen mukaan. Uudisrakennus noudattaa ympäröivien rakennusten rännikatumiljöön mittakaavaa ja rakentamistapaa sekä
eheyttää arvokasta kirkolta Kallaveden rantaan kulkevaa Vahtivuorenkatunäkymää Rännikatujen kehittämissuunnitelman mukaisesti.
Vahtivuorenkatu lukeutuu ”Vanhan Kuopion” alueeseen. Vahtivuorenkatu
on matkailuun ja kulttuuriin liittyvä sataman ja tuomiokirkon välinen rännikatu. Vahtivuorenkatu on merkitty Rännikatujen kehittämissuunnitelmassa erityiskaduksi, joten kadun ja siihen liittyvän rakennuskannan kehittämisessä
tulee ottaa huomioon alueen ominaispiirteet arvokkaine säilyneine rakennuksineen ja vahvistaa niitä.
Alueen rakentamisen mahdollisimman korkea laatutaso ja ympäristöön soveltuvuus pyritään turvaamaan asemakaavaratkaisujen ja merkintöjen li
KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS
4
ASEMAKAAVAN MUUTOS / MINNA CANTHIN KATU 11
VIREILLETULO- JA VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT JA MIELIPITEET VASTINEINEEN
säksi kiinnittämällä huomiota alueelle tulevaan rakentamiseen ja sen toteutuksen suunnittelutasoon.
Lisäksi alueen suunnittelua kaavan tarkoittamalla tavalla tullaan ohjaamaan rakennusvalvonnan ja asemakaavoituksen yhteistyöllä, jonka pohjana alueelle laaditaan rakennustapaohje (rto). Rakennustapaohjeena toimii
selostuksen liitteenä 3 oleva havainneaineisto.
Rakentaminen vaikuttaa luonnollisesti naapurirakennusten asunnoista aukeaviin näkymiin, mutta ei oleellisesti muuta kiinteistöjen valoisuusolosuhteita. Kaiken kaikkiaan muutokset eivät ole niin merkittäviä, että ne aiheuttaisivat MRL:n 54 §:n tarkoittamaa naapureiden tai muiden kaupunkilaisten
elinympäristön laadun sellaista merkityksellistä heikkenemistä, joka ei ole
perusteltua kaavan tarkoitus huomioon ottaen.
Kaavatyön eri vaiheissa hakijaa samoin kuin naapurikiinteistöjä on tiedotettu MRL:a laajemmin kirjeillä. Naapurikiinteistöjen kanssa on myös käyty
erillisiä neuvotteluja kaavatyön edetessä. Ehdotusvaiheessa MRL:n edellyttämän kuulemisen lisäksi naapurikiinteistöille lähetetään erilliset kirjeet
saatuihin asiointiosoitteisiin ehdotusvaiheen nähtävänolosta ja vaikutusmahdollisuudesta.
Asemakaavaehdotuksen työstämistä on jatkettu valmisteluvaiheessa esitettyjen mielipiteiden ja saadun lausunnon pohjalta. Asemakaavaehdotus on
laadittu työstetyn jatkovaihtoehdon pohjalta, jossa Minna Canthin kadun
puoleista rakennusta korotetaan yhdellä sisäänvedetyllä kerroksella sekä
Vahtivuorenkadun ja Sepänkadun kulmaukseen sijoitetaan kaksikerroksinen uudisrakennusmassa, joka Sepänkadun varrella on osin kolmikerroksinen.
KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS
5