ja valmisteluvaiheen mielipiteet ja lausunnot vastineineen
ASEMAKAAVAN MUUTOS / MINNA CANTHIN KATU 11 VIREILLETULO- JA VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT JA MIELIPITEET VASTINEINEEN 28.5.2015 MINNA CANTHIN KATU 11 VIREILLETULO- JA VALMISTELUVAIHEESTA SAADUT LAUSUNNOT JA MIELIPITEET VASTINEINEEN Valmisteluvaiheen aineisto annettiin tiedoksi kaupunkirakennelautakunnalle 17.12.2014, jonka jälkeen aineisto oli MRL 62 §:n ja MRA 30 §:n mukaisesti julkisesti nähtävänä 7.1.2014 – 6.2.2015. Aineiston nähtävänäolosta lähetettiin tiedote naapurikiinteistöjen edustajille. Valmisteluaineistoa esiteltiin yleisötilaisuudessa 14.1.2015. Sidosryhmille järjestettiin tiedotus- ja keskustelutilaisuus valmisteluaineistosta 14.1.2015. Lausunnon aineistosta antoi laajennettu kaupunkikuvatyöryhmä. Aineistosta jätettiin nähtävänäoloaikana yksi mielipide, jonka allekirjoittajina olivat kolme naapurikiinteistöä. Myös vireilletulovaiheessa jätettiin mielipide, jonka vastine annetaan valmisteluvaiheen yhteydessä. Valmisteluvaiheeseen sisältyneet vaihtoehdot, joista lausunto ja mielipide on annettu: SISÄLLYSLUETTELO: MATTI MÄNTTÄRIN MIELIPIDE / VIREILLETULOVAIHE: ................................. 2 LAAJENNETUN KAUPUNKIKUVATYÖRYHMÄN LAUSUNTO: .......................... 2 ASUNTO OY KUOPION SNELLMANINKATU 22:N, ASUNTO OY KUOPION KUNINGATTAREN JA ASUNTO OY KUOPION MALMBERGINPIHAN MIELIPIDE: .......................................................................................................... 3 KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 1 ASEMAKAAVAN MUUTOS / MINNA CANTHIN KATU 11 VIREILLETULO- JA VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT JA MIELIPITEET VASTINEINEEN MATTI MÄNTTÄRIN MIELIPIDE / VIREILLETULOVAIHE: 15.10.2014 Esitän mielipiteeni Asunto Oy Kuopion Malmberginpihan asukkaana keskusteltuani asiasta asuntoyhtiönhallituksen puheenjohtajan Menno Lenstran kanssa, joka oli asiasta täysin samaa mieltä. Vastustamme vireillä olevan asemakaavan muutoshanketta seuraavista syistä: - Rakennuksen korottaminen muuttaa todella merkittävästi lähiympäristön kaupunkikuvaa. - Vastapäisistä rakennuksista avautuvat näkymät heikentyvät suuresti. - Rakennukset on yleensä suunniteltu tietyn korkuisiksi ja vuosikymmenten jälkeen tehdyt korotukset ovat kaupunkikuvallisesti ja arkkitehtuuriltaanepäonnistuneita. Esimerkkinä tästä on Maaherrankadun ja Minna Canthin kadun kulmassa sijaitsevan funkistalon katolle tehdyt lisärakennukset. - Parempi ratkaisu mielestämme olisi lisätä rakennusoikeutta jossain määrin tontin muihin osiin. Vastine: Vastineena esitetään Asunto Oy Kuopion Snellmaninkatu 22:n, Asunto Oy Kuopion Kuningattaren ja Asunto Oy Kuopion Malmberginpihan valmisteluvaiheen mielipiteeseen annettua vastinetta. LAAJENNETUN KAUPUNKIKUVATYÖRYHMÄN LAUSUNTO: 29.1.2015 Työryhmä suosittelee jatkotyöskentelyn pohjaksi: - Minna Canthin kadun varrella olevan kerrostalon korottamista yhdellä sisäänvedetyllä kerrokseIIa - Vahtivuorenkadun ja Sepänkadun kulmaukseen kaksikerroksista uudisrakennusta Vastine: Valmisteluvaiheen lausuntokokouksessa esitettyjen mielipiteiden ja saadun lausunnon pohjalta jatkotyöskentelyn kannalta pidettiin parhaana Minna Canthin kadun puoleisen rakennuksen korottamista yhdellä sisäänvedetyllä kerroksella ja kaksikerroksisen uudisrakennuksen sijoittamista Vahtivuorenkadun ja Sepänkadun kulmaukseen. Kaavamuutoksen hakijan kanssa käydyn keskustelun pohjalta jatkettiin lopullisen vaihtoehdon työstämistä. Asemakaavaehdotus laadittiin työstetyn vaihtoehdon pohjalta, jossa Vahtivuorenkadun ja Sepänkadun kulmaukseen sijoittuva uudisrakennus on Vahtivuorenkadun puolella sekä Sepänkadun kulmauksessa kaksikerroksinen ja kauempana Sepänkadun varrella osin kolmikerroksinen. Laajennetun kaupunkikuvatyöryhmän lausunnossa esitetyistä seikoista on kaavaehdotuksen laatimisen jälkeen sovittu tarkastusarkkitehdin kanssa kaupunkikuvatyöryhmässä. KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 2 ASEMAKAAVAN MUUTOS / MINNA CANTHIN KATU 11 VIREILLETULO- JA VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT JA MIELIPITEET VASTINEINEEN ASUNTO OY KUOPION SNELLMANINKATU 22:N, ASUNTO OY KUOPION KUNINGATTAREN JA ASUNTO OY KUOPION MALMBERGINPIHAN MIELIPIDE: 2.2.2015 Esitetyt vaihtoehdot poikkeavat kaupunkikuvasta huomattavasti ja rännikatumaisuus ei säily. Kaavoituksen lähtökohtana ei voi olla yksittäisen taloyhtiön taloudellinen etu. Korttelialue muodostaa satamatorista Snellmaninpuistoon matalan rakentamisen alueen jonka näkymä Kallavedeltä päin katsoen on ainutlaatuinen. Kuopion kaunein katunäkymä toimii matkailullisesti merkittävänä mielikuvana kaupungissa vieraileville matkailijoille. Kesätapahtumien ja matkailun sesonkiaikoina Vahtivuorenkatua pitkin kulkee todella paljon matkailijoita, joille meillä on oiva tilaisuus osoittaa kaupungin ainulaatuiset rännikatualueet. Kaupunki on satsannut paljon Vahtivuorenkadun rännikatumaisuuteen. Myös alueen taloyhtiöt ovat rakentaneet vanhan rännikatumaiseman mukaisia aitoja kadun varteen. Nämä rännikatumaiset näkymät menetetään Vahtivuorenkadun täydennysrakentamisen myötä. Kannanottona toteamme, että Sepänkadun puoleinen rakennus on mahdollista tehdä nykyiselle paikalle korotettuna yhdellä kerroksella ja Minna Canthin kadun puoleinen rakennus on säilytettävä ennallaan. Lisärakentamista Vahtivuorenkadulle ei missään nimessä tule hyväksyä. Edellytämme myös, että kaikki asemakaavamuutoksia koskeva aineisto lähetetään aina asiointiosoitteeseemme. Pidätämme samalla oikeuden itsellemme antaa lausuntoja jatkossa suunnittelun edetessä. Vastine: Hankkeen mukainen rakentaminen vastaa yleiskaavallisia tavoitteita niin keskeisen kaupunkialueen yleiskaavan kuin myös valmisteilla olevan, oikeusvaikutteiseksi vahvistettavan keskustan osayleiskaavan osalta. Alue on yleiskaavallisissa suunnitelmissa asuin-, liike- ja toimistokäyttöön tarkoitettua keskusta-aluetta. Kaupungin kehityksen kannalta tavoitteena on tukea kaupunkikeskustan kehittämistä lisäämällä asuntotuotantoa ydinkeskustan palvelujen ja toimintojen äärellä. Keskusta-alueen asuntojen määrän lisäämisen ohella vahvistetaan samalla keskusta-alueen palvelujen säilymistä sekä sitä kautta keskusta-alueen vetovoimaisuutta ja elävyyttä Kuopion kaupungin strategian 2020 mukaisesti. Tämän lisäksi tavoitteena on yhdyskuntarakenteen taloudellinen ja kestävän kehityksen mukainen tiivistäminen tehostamalla tontin käyttöä. Kuopion kaupungin strategia antaa suuntaviivat Ikäystävällinen Kuopio – ohjelmalle, jonka mukaisesti pyritään tukemaan vanhan asuntokannan KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 3 ASEMAKAAVAN MUUTOS / MINNA CANTHIN KATU 11 VIREILLETULO- JA VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT JA MIELIPITEET VASTINEINEEN muuttamista esteettömäksi mm. hissien rakentamisella hissittömiin asuinkerrostaloihin. Asemakaavaehdotus on laadittu siten, että suunniteltu rakentaminen noudattaa kaupungin pääkatujen varsien kaupunkikuvallista linjaa (kerroskorkeudet, rakennusten sijoitus) ja luo sellaisen ratkaisun, ettei siitä aiheudu kohtuutonta haittaa naapurikiinteistöille ja että alueella säilyy olemassa olevien merkittävien rakennusten muodostama hierarkia. Rännikatujen varsilla pienmittakaavaisuutta puolestaan pidetään rakentamisessa lähtökohtana ja korkeita rakennuksia vältetään. Ajoneuvoliikenne ja pysäköinti rajataan rännikaduilla mahdollisimman vähäiseksi. Minna Canthin kadun puolella, nykyisestä kolmikerroksisesta rakennusmassasta sisäänvedetyn, neljännen kerroksen korkeus on määritetty asemakaavaehdotuksessa julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan ylimmällä korkeusasemalla (+105.00). Minna Canthin kadun katunäkymä on varsin hajanainen ja rakennuksien korkeudet sekä ylimmät korkeusasemat vaihtelevat, koska katu laskee voimakkaasti Kallaveden suuntaan. Korotetun rakennuksen korkeus noudattaa vastapäisten asuinrakennusten korkeuksia ja räystäslinja jää vastapäisen asuinrakennuksen räystäslinjan alapuolelle. Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun kulmaukseen sijoittuva uudisrakennus on Vahtivuorenkadun puolella ja Sepänkadun kulmauksessa kaksikerroksinen. Rakennuksen vesikaton ylin korkeusasema Vahtivuorenkadun puolella ja Sepänkadun kulmauksessa on +99.00, jolloin rakennus ei nouse merkittävästi Sepänkadun kulmauksessa olevaa asuinrakennusta korkeammalle. Rakennuksen Vahtivuorenkadun puoleinen osa noudattaa muutoinkin rännikadulla toteutunutta mittakaavaa ja matalampaa rakennustapaa. Kulmauksesta kauempana Sepänkadun varrella rakennusmassa on osin kolmikerroksinen. Vahtivuorenkatu laskee Tuomiokirkolta Kallaveden suuntaan ja Vahtivuorenkadulla samoin kuin Minna Canthin kadullakin rakennusten korkeudet vaihtelevat maaston muotojen mukaan. Uudisrakennus noudattaa ympäröivien rakennusten rännikatumiljöön mittakaavaa ja rakentamistapaa sekä eheyttää arvokasta kirkolta Kallaveden rantaan kulkevaa Vahtivuorenkatunäkymää Rännikatujen kehittämissuunnitelman mukaisesti. Vahtivuorenkatu lukeutuu ”Vanhan Kuopion” alueeseen. Vahtivuorenkatu on matkailuun ja kulttuuriin liittyvä sataman ja tuomiokirkon välinen rännikatu. Vahtivuorenkatu on merkitty Rännikatujen kehittämissuunnitelmassa erityiskaduksi, joten kadun ja siihen liittyvän rakennuskannan kehittämisessä tulee ottaa huomioon alueen ominaispiirteet arvokkaine säilyneine rakennuksineen ja vahvistaa niitä. Alueen rakentamisen mahdollisimman korkea laatutaso ja ympäristöön soveltuvuus pyritään turvaamaan asemakaavaratkaisujen ja merkintöjen li KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 4 ASEMAKAAVAN MUUTOS / MINNA CANTHIN KATU 11 VIREILLETULO- JA VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT JA MIELIPITEET VASTINEINEEN säksi kiinnittämällä huomiota alueelle tulevaan rakentamiseen ja sen toteutuksen suunnittelutasoon. Lisäksi alueen suunnittelua kaavan tarkoittamalla tavalla tullaan ohjaamaan rakennusvalvonnan ja asemakaavoituksen yhteistyöllä, jonka pohjana alueelle laaditaan rakennustapaohje (rto). Rakennustapaohjeena toimii selostuksen liitteenä 3 oleva havainneaineisto. Rakentaminen vaikuttaa luonnollisesti naapurirakennusten asunnoista aukeaviin näkymiin, mutta ei oleellisesti muuta kiinteistöjen valoisuusolosuhteita. Kaiken kaikkiaan muutokset eivät ole niin merkittäviä, että ne aiheuttaisivat MRL:n 54 §:n tarkoittamaa naapureiden tai muiden kaupunkilaisten elinympäristön laadun sellaista merkityksellistä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua kaavan tarkoitus huomioon ottaen. Kaavatyön eri vaiheissa hakijaa samoin kuin naapurikiinteistöjä on tiedotettu MRL:a laajemmin kirjeillä. Naapurikiinteistöjen kanssa on myös käyty erillisiä neuvotteluja kaavatyön edetessä. Ehdotusvaiheessa MRL:n edellyttämän kuulemisen lisäksi naapurikiinteistöille lähetetään erilliset kirjeet saatuihin asiointiosoitteisiin ehdotusvaiheen nähtävänolosta ja vaikutusmahdollisuudesta. Asemakaavaehdotuksen työstämistä on jatkettu valmisteluvaiheessa esitettyjen mielipiteiden ja saadun lausunnon pohjalta. Asemakaavaehdotus on laadittu työstetyn jatkovaihtoehdon pohjalta, jossa Minna Canthin kadun puoleista rakennusta korotetaan yhdellä sisäänvedetyllä kerroksella sekä Vahtivuorenkadun ja Sepänkadun kulmaukseen sijoitetaan kaksikerroksinen uudisrakennusmassa, joka Sepänkadun varrella on osin kolmikerroksinen. KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 5
© Copyright 2024