Liite 6. FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Valmisteluvaiheen palaute ja kaavan laatijan vastineet 1 (4) 9.3.2015 Leppävirta, Sorsakosken Suoniemen ja Venerannantien osayleiskaavan muutos (luonnos) Valmisteluvaiheen palaute ja kaavan laatijan vastineet Vireilletulo: Tekninen lautakunta 5.11.2013 § 106 Valmisteluvaiheen nähtävilläolo: 22.5.-24.6.2014 (OAS 28.11.2013 alkaen). Kaava-aineistoon oli mahdollista tutustua Leppävirran kunnantalolla teknisten palveluiden osastolla sekä kunnan internetsivuilla: www.leppavirta.fi. Osallisilla ja muilla kunnan jäsenillä oli mahdollisuus nähtävillä olon aikana esittää mielipiteensä kaavan valmisteluaineistosta. Valmisteluvaiheen kuulemisen aikana saatiin kaksi lausuntoa ja viisi mielipidettä. Palautteista on poimittu vastinetta edellyttävät kohdat tai tiivistetty lausunnon keskeinen sisältö. Lausunnot kokonaisuudessaan ovat erillisinä liitteinä. Lausunnot ............................................................................................................................ 1 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö- ja luonnonvarat – vastuualue .................. 1 Kuopion kulttuurihistoriallinen museo 24.6.2014 ................................................................. 2 Mielipiteet............................................................................................................................. 2 Vihavainen Eeva ja Esko sekä Majuri Mikko ja Sirkka-Liisa, mielipide 1................................... 2 Vihavainen Eeva ja Esko sekä Majuri Mikko ja Sirkka-Liisa, mielipide 2................................... 3 Koponen, Yrjö ................................................................................................................. 3 Karvonen Kalevi ja Maija-Liisa ........................................................................................... 4 Karvonen Päivi ................................................................................................................ 4 LAUSUNNOT Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö- ja luonnonvarat – vastuualue  Kokonaiskustannuksia arvioitava tarkemmin.  Esitettävä tavoitevuosi ja alueella tavoiteltu asukasmäärä.  Selkeämmin arvioitava kaavan vaikutuksia koko Sorsakosken taajamaan.  Arvioitava suhdetta valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin.  Arvioitava vaikutuksia maakuntakaavan näkökulmasta .  Kulttuuriympäristöt: RKY- alueen rajaus poikkeaa kaavaluonnoksessa museoviraston rajauksesta, jossa RKY- alue on suppeampi.  Koko yleiskaava-alueelta ja varsinkin RKY- alueelta vanhempi rakennuskanta tulee inventoida.  Alin turvallinen rakentamiskorkeus myös yleiskaavaan.  Suoniemen osalta kaavamerkintää (ARA) on syytä tarkentaa siltä osin, minne pysyvä asutus sijoittuu ja mille alueille tulee matkailua palvelevaa rakentamista.  RKY – alueen kaavamääräysehdotus: ”Valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö. Merkinnällä on osoitettu Sorsakosken tehtaat ja tehdasyhdyskunta. Alueelle rakennettaessa tai tehtäessä muutoksia olemassa oleviin rakennuksiin on huolehdittava siitä että uudisra- Vastineet_luonnosvaihe_002.docx FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Valmisteluvaiheen palaute ja kaavan laatijan vastineet 2 (4) 9.3.2015 kentaminen mittasuhteiltaan, tyyliltään ja materiaaleiltaan sopeutuu olemassa olevaan rakennuskantaan. Alueelle kohdistuvien täydennysrakentamistoimenpiteiden yhteydessä tulee olla yhteydessä museoviranomaiseen.” Vastine  Arvioidaan kokonaiskustannuksia  Täydennetään kaavaselostusta arviolla alueelle tulevien asukkaiden lukumäärästä sekä arvioidaan kaavan vaikutusta Sorsakosken taajamaan.  Täydennetään arviointia kaavan suhteesta valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin.  Yleiskaava on maakuntakaavan mukainen ja tukee sen tavoitteita.  RKY:n aluevarausta korjataan (RKY2009 – rajauksen mukaiseksi) ja merkinnän selitystä täsmennetään. Alueella on laadittu kattava inventointi, jonka jälkeen rakennuskanta ei ole oleellisesti muuttunut. RKY:n alueen rakennukset kuvataan ja aineisto liitetään kaavaselostukseen.  Alin rakentamiskorkeus lisätään määräyksiin.  ARA alueen maankäyttö tarkentuu asemakaavalla. Yleiskaavan yhteydessä ei ole tarpeellista tarkentaa määräystä. Kuopion kulttuurihistoriallinen museo 24.6.2014 SR- kaavamerkinnällä on merkitty neljä venevajaa, mutta määräyssisältö puuttuu ja selostuksessakin venevajat mainitaan vain lyhyesti. Kaavaselostuksessa on syytä tuoda esiin rakennuksiin liittyvät arvot ja määrittää tältä pohjalta sr - kaavamääräyksen sisältö. Vastine  lausunto huomioidaan kaavaehdotusta laadittaessa ja tehdään esitetyt lisäykset ja korjaukset kaavaehdotukseen. MIELIPITEET Vihavainen Eeva ja Esko sekä Majuri Mikko ja Sirkka-Liisa, mielipide 1 Eeva ja Esko Vihavainen esittävät, että Suoniemen itärannan xxx2 (tulee olla xxx6) uima/venevalkaman paikka häiritsee Iso-Kuovin pesimistä. Myös härkälinnut ovat pesineet lahdella jo 5 vuotta. Uimaranta/ venevalkama tulisi siirtää Suoniemen länsirannalle, josta olisi luonteva yhteys jo merkitylle venereitille. Allekirjoittajina myös Mikko ja Sirkka-Liisa Majuri. Vastine  Mielipide on osoitettu koskevaksi sekä yleis- että asemakaavaluonnosta. Ko. venevalkamapaikka on osoitettu sekä yleis- että asemakaavaluonnoksessa.  Tarkennetaan venevalkaman kaavamääräystä yleiskaavassa siten, että alue on tarkoitettu vain ARA - alueen käyttöön.  Merkitään vastaava venevalkama myös ARA - alueen eteläosan läheisyyteen Suolahden länsirannalle, jolloin muistutuksessa esille tuodun venevalkama-alueen käyttö vähenee. Venevalkama-alueen poistoon ei ole syytä. Alueen käytöstä ei aiheudu naapureille kohtuutonta haittaa, kun huomioidaan, että alueella liikutaan veneillä jo tällä hetkelläkin. Vastineet_luonnosvaihe_002.docx FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Valmisteluvaiheen palaute ja kaavan laatijan vastineet 3 (4) 9.3.2015 Vihavainen Eeva ja Esko sekä Majuri Mikko ja Sirkka-Liisa, mielipide 2 Venerannantietä ei ole tarpeen leventää, mikäli tietä kuitenkin levennetään, on levennys tehtävä taloista poispäin rajaa kohti koska tie kulkee jo ennestään kokonaan tilojen maa-alueella. Vastine  Katualueen laajuutta ei ratkaista yleiskaavalla. Asemakaavassa määritetään katualueen laajuus. Mielipiteellä ei ole vaikutusta yleiskaavan sisältöön. Koponen, Yrjö Kaavamuutoksessa osa tontista on merkitty asemakaavassa merkinnällä AO, yleiskaavassa merkinnällä AP ja osa molemmissa merkinnällä M (maa- ja metsätalousmaa). Koko tontin tulee olla käyttötarkoitukseltaan yhtenäinen asuinrakentamisalue (AO/ AP), koska koko tontti on ollut maanrakennuksen kohteena (mikään osa ei ole luonnonvaraisessa tilassa) ja suurin osa alueen kasvillisuudesta on siirtoistutettua. (Vertaa luoteisnurkassa kiinteästi rajoittuva naapuritilan AO, AP-alue). Vastine  Kiinteistö 17:181 on merkitty yleiskaavaehdotuksessa osin AP- ja osin M – alueeksi. Lisäksi kiinteistö on osa luo A3/B1 – aluemerkintää, minkä perusteella kiinteistöllä on osa luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeää aluetta tai - kohdetta. Kaavamerkinnän selitys on osayleiskaavaluonnoksessa seuraava: Alueella on metsälain 1093/1996 3 luvun 10 § mukaisia tärkeitä elinympäristöjä taikka muutoin luonnonympäristön ja/tai maiseman kannalta merkittäviä arvoja. Rakentamisella ei saa heikentää luontokohteen arvoa. Kirjain ja numero luo merkinnän perässä viittaa luontoselvitysten (A=2009 ja B=2014) kohteisiin. Merkinnän kirjain B ja numero 1 viittaa vuoden 2014 luontoselvityksen kohteeseen: 1. Suolahden luhta Pinta-ala: 1,20 ha Paikallisesti arvokas Uhanalaiset luontotyypit: Metsäluhdat (koko maa VU, Etelä-Suomi VU), avoluhdat (ko-ko maa LC, Etelä-Suomi NT), pensaikkoluhdat (koko maa LC, Etelä-Suomi NT) Maankäyttösuositus: luo Luhta on pääosin saraluhtaa, jolla yleisesti kasvavat raate, pallosara, jouhisara, vaivero, suokukka, isokarpalo, tupasvilla, kalvas-, puna- ja rämerahkasammal. Hiekoivua on hieman laiteella. Saraluhdan reunalla on pajuluhtaa ja kapeasti metsäluhtaa. Luhdan kautta tullaan rakentamaan tie Suoniemeen ja silta Suoniemen salmen yli. Keväällä 2013 tielinja oli hakattu. Itä-Suomen Aluehallintovirasto on myöntänyt luvan sillan ja tiepenkereen rakentamiseen (SAVI/199/04.09/2010). Lupa on voimassa vuoden 2015 loppuun saakka. Luontokohde voidaan lukea Metsälain 10 §:n kohteisiin luhdat. Kiinteistö osoitetaan kokonaisuudessaan AP – merkinnällä, mutta luontoselvityksen mukainen aluerajaus säilytetään kiinteistön osana. Alueella mahdollisesti säilyneitä luontoselvityksessä todettuja arvoja ei rakentamisella tule heikentää. Vastineet_luonnosvaihe_002.docx FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Valmisteluvaiheen palaute ja kaavan laatijan vastineet 4 (4) 9.3.2015 Karvonen Kalevi ja Maija-Liisa Muistuttajat esittävät, että venevalkama poistetaan Suoniemen itärannalta ja Suoniemeen menevä tie tulee aidata. Vastine  Mielipide on osoitettu koskevaksi sekä yleis- että asemakaavaluonnosta. Ko. venevalkama on osoitettu sekä yleis- että asemakaavaluonnoksessa.  Tarkennetaan venevalkaman kaavamääräystä siten, että alue on tarkoitettu vain (Suoniemen) ARA – alueen käyttöön. Merkitään vastaava venevalkama myös ARA alueen eteläosan läheisyyteen Suolahden länsirannalle, jolloin muistutuksessa esille tuodun venevalkama-alueen käyttö vähenee. Venevalkama-alueen poistoon ei ole syytä. Alueen käytöstä ei aiheudu naapureille kohtuutonta haittaa, kun huomioidaan, että alueella liikutaan veneillä jo tällä hetkelläkin.  Suoniemeen menevää tietä ei ole tarpeen aidata. Tien liikennemäärät eivät ole niin suuret, että siitä syntyisi juurikaan pölyämistä. Karvonen Päivi Tilani 17:311 RAUHALAN RINNE kuuluu merkitä kaavaan AP:nä tai asemakaavan sisällä AM-1. Kyseinen ala on ollut rakennusoikeudellinen eikä sen käyttötarkoitus ole muuttunut metsätalousalueeksi. Vastine Liitetään kiinteistö yleiskaavan AM-1 – korttelialueeseen: MAATILOJEN TALOUSKESKUSTEN KORTTELIALUE Alueella on sallittua asuinrakennusten rakentaminen, oleviin talouskeskuksiin liittyvä täydennys- ja korjausrakentaminen sekä maatilatalouteen ja ratsutallitoimintaan liittyvä rakentaminen. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy 9.3.2015 Timo Leskinen Tuomo Järvinen aluepäällikkö, DI projektipäällikkö, arkkitehti Vastineet_luonnosvaihe_002.docx