Pöytäkirja PDF-muodossa

LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
12.05.2015
AIKA
12.05.2015 klo 17:15 - 20:03
PAIKKA
Teknisen toimen kokoushuone
5/2015
1
KÄSITELLYT ASIAT
§
Otsikko
32
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
3
33
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
4
34
UUDEN KIRJASTON HANKESUUNNITELMA
5
35
KIINTEISTÖPALVELUJEN UUDELLEENORGANISOINNIN
VÄLIRAPORTTI
8
36
TEKNISEN TOIMEN TOIMINNAN JA TALOUDEN
TOTEUTUMINEN 1.1.-31.3.2015
12
37
SOPIMUS YHTEISTOIMINNASTA KAAVOITUSMITTAUKSEN
VALVONNASSA LEMPÄÄLÄN JA VESILAHDEN KUNTIEN
KESKEN
16
38
RUTAPERÄNTIEN PLV 285-434 PERUSPARANNUS
KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN
17
39
KUUSSALONTIEN PLV 0-160 JA HAARAN PP/T PLV 0-73
PERUSPARANNUS KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN
19
40
NUORISOVALTUUSTON KUMMITOIMINTA TEKNISESSÄ
LAUTAKUNANSSA
20
41
ILMOITUSASIAT
21
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
5/2015
2
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
Nimi
Mikkola Markku
Lindstedt Erkki
Kiviaho Hannu
Korhonen Katariina
Kurki Mirva
Lehikoinen Hannu
Mansikka Anne-Mari
Matintupa Annele
Raatikainen Saana
Skogberg Harry
POISSA
Mäkelä Tuomo
Viitanen Timo
MUU
Virtanen Kari
Peura Olli
Hupanen Jaakko
Tielinen Nina
Harmainen Eeva
Klo
17:15 - 20:03
17:15 - 20:03
17:15 - 20:03
17:15 - 20:03
17:15 - 20:03
17:15 - 20:03
17:15 - 20:03
17:15 - 20:03
17:15 - 20:03
17:15 - 20:03
Tehtävä
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varajäsen
Lisätiedot
jäsen
jäsen
17:15 - 20:03
17:15 - 20:03
17:15 - 20:03
17:15 - 17:50
17:15 - 20:03
khall edustaja
Nuorisovalt.edustaja
tekninen johtaja
Toimistoarkkitehti
sihteeri / vs hallintopäällikkö
ALLEKIRJOITUKSET
§ 35
Markku Mikkola
Puheenjohtaja
Eeva Harmainen Jaakko Hupanen
Pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT
32 - 41
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
18.5.2015
Saana Raatikainen
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Katariina Korhonen
19.5.2015
Eeva Harmainen, vs hallintopäällikkö
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 32
5/2015
3
12.05.2015
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
TELTK 12.05.2015 § 32
Teknisen lautakunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on teknisen lautakunnan päättämällä tavalla toimitettu jäsenille
ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet teknisen lautakunnan jäsenistä.
TEKN 23.4.2015
Päätös
Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
TEKN 12.5.2015/EH/eh
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 33
5/2015
12.05.2015
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
TELTK 12.05.2015 § 33
Ehdotus
TEKNINEN LAUTAKUNTA valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Saana
Raatikaisen ja Katariina Korhosen.
TEKN 23.4.2015
Päätös
TEKNINEN LAUTAKUNTA valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Saana
Raatikaisen ja Katariina Korhosen.
TEKN 12.5.2015/EH/eh
Pöytäkirjan tarkastajat:
4
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Vapaa-aikalautakunta
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§7
§ 34
5/2015
5
05.02.2015
12.05.2015
UUDEN KIRJASTON HANKESUUNNITELMA
1856/10.03.02.00/2015
VAPLTK 05.02.2015 § 7
Lempäälän pääkirjastohanke käynnistettiin kunnanvaltuuston päätöksellä
§ 95 / 28.10.2009 Piippokeskuksen tulevasta käytöstä. Lempäälä haki
tämän jälkeen pääsyä opetus- ja kulttuuriministeriön perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaan ja vuonna 2013 Lempäälä hyväksyttiin
suunnitelmaan vuodelle 2017. Lempäälä haki rahoitusta kirjastotilan
saneeraukseen ja valtionosuutta olisi luvassa 1 426 000 euroa vuonna
2017.
Uuden pääkirjaston suunnittelu kytkeytyy keskustan kehittämisohjelmaan
sekä kuntastrategiaan. Pääkirjaston suunnitteluun ja rakentamisen
käynnistämiseen on varauduttu kunnanvaltuuston 26.11.2014 hyväksymässä taloussuunnitelmassa 2015-2017, jossa myös kumottiin periaatepäätös uuden kirjaston sijoittamisesta Piippo-keskukseen.
Kunnanjohtaja on nimennyt suunnittelutyöryhmän kirjastohankkeelle
7.1.2015 / §1. Suunnittelutyöryhmään kuuluvat pj Jaakko Hupanen, Sarri
Nykänen, Aila Alanen, Nina Lehtinen, Mervi Järvinen sekä Nina Tielinen.
Työryhmää varten etukäteisselvityksiä on tehty pienemmällä ryhmällä,
jonka kokoonpano on Sarri Nykänen, Aila Alanen, Nina Lehtinen ja Nina
Tielinen. Kunnanhallitus nimeää myöhemmin ohjausryhmän hankkeelle.
Perustamishankkeiden rahoitus lakkaa vuoden 2017 jälkeen, mikä aikaistaa listalle hakemista sekä hankesuunnitelman valmistamista. Hakemus
perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaan sekä valmis hankehakemus
täytyy palauttaa aluehallintovirastoon 30.6.2015 mennessä. Hankeasiaa ja
hankesuunnitelmaa käsitellään lautakunnan kokouksessa 7.5.2015.
Toimistoarkkitehti Nina Tielinen ja kirjasto- ja kulttuurijohtaja Sarri Nykänen esittelevät kirjastohankkeen taustaa ja nykytilaa sekä aikataulusuunnitelman kokouksessa.
Ehdotus
VAPAA-AIKALAUTAKUNTA merkitsee tiedoksi Lempäälän pääkirjastohankkeen tilannekatsauksen.
SIV 29.1.2015
Toimistoarkkitehti Nina Tielinen ja kirjasto- ja kulttuurijohtaja Sarri
Nykänen esittelivät asiaa.
Päätös
VAPAA-AIKALAUTAKUNTA hyväksyi keskustelun jälkeen yksimielisesti
ehdotuksen.
Merkittiin, että Nina Tielinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn
jälkeen klo 18.43.
SIV 9.2.2015/RA/ra
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Vapaa-aikalautakunta
Tekninen lautakunta
TELTK 12.05.2015 § 34
VAPLTK 7.5.2015
PÖYTÄKIRJA
§7
§ 34
5/2015
6
05.02.2015
12.05.2015
Kunnan uuden pääkirjaston hankesuunnitelma on laadittu Lempäälän Silta
Tulevaisuuteen -keskusta-alueen kehityshankkeen vision mukaisesti.
Kunnanhallitus on päättänyt asiasta kokouksessaan 9.2.2015 ja kunnanvaltuusto on hyväksynyt ehdotuksen 18.2.2015 Lempäälän keskustan
kehittämisen toteutuksen perusratkaisut -käsittelyn yhteydessä.
Vision mukaan kirjasto tulee sijoittumaan kunnan ydinkeskustaan pääradan itäpuolelle, uuden radanylityksen yhteyteen sijoitettavaan uudisrakennukseen. Toteutustapa on kiinteistöosakeyhtiö. Samaan rakennuskokonaisuuteen, ns. Lempäälä-taloon, sijoittuvat mm. kunnanviraston ja
seurakunnan tilat.
Kirjastohanke sisältyy kunnan taloussuunnitelmaan vuosille 2015 – 2017.
Lempäälän kirjastohankkeelle on varattu kunnan taloussuunnitelman 2015
– 2017 investointiosassa vuodelle 2016 100 000 € määräraha
suunnitteluun ja vuodelle 2017 1M€ hankintaan. Lisäksi taloussuunnitelman ulkopuolella on varattu vuodelle 2018 n. 4M€ määräraha hankintaan.
Kirjaston hankesuunnittelua on valmistellut suunnittelutyöryhmä aluehallintoviraston kirjastotoimen ylitarkastajan ohjeistuksen mukaan. Kirjastotyöryhmän työskentelyä on ohjannut luottamushenkilöistä koostuva ohjausryhmä.
Kirjaston tilaohjelma noudattaa myös kuntastrategiaa. Kuntavision taustatavoitteet luovasta ja joustavasta peruspalvelusta sekä kuntalaisten oman
aktiivisuuden ja yhteisöllisyyden ylläpitämisestä ja tukemisesta on tarkoitus
toteuttaa nyt suunniteltavissa tiloissa. Strategisista päämääristä erityisesti
kuntalaisten hyvinvointi ja yhteisöllisyys on huomioitu osaltaan kirjaston
suunnittelussa. Moderni kirjasto on myös osa kansalaistoimintaa. Uusi
kirjasto rakennetaan esteettömäksi tilaksi ja peruspalvelun järjestämisessä
huomiidaan etenkin ennaltaehkäisevä näkökulma ja erityistä tukea vaativat
väestöryhmät.
Esityslistan yhteydessä on lähetetty kirjaston hankesuunnitelma tilaohjelmineen.
Lisätietoja kirjasto- ja kulttuurijohtaja Sarri Nykänen 050 383 9643.
Ehdotus
VAPAA-AIKALAUTAKUNTA hyväksyy omalta osaltaan uuden pääkirjaston
hankesuunnitelman ja tilaohjelman ja esittää ne edelleen teknisen
lautakunnan ja kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
Täytäntöönpano: asiakirjat tekniselle lautakunnalle
SIV 28.4.2015
Vapaa-aikalautakunnan kokouksen päätös saadaan teknisen lautakunnan
kokoukseen.
TELTK
Pääkirjaston hankesuunnitelma toimitetaan lautakunnan jäsenille esityslistan mukana.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Vapaa-aikalautakunta
Tekninen lautakunta
Ehdotus
PÖYTÄKIRJA
§7
§ 34
5/2015
7
05.02.2015
12.05.2015
TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyy Lempäälän pääkirjaston hankesuunnitelman ja esittää sitä edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi.
Täytäntöönpano: ed. khall
TEKN 5.5.2015
Todettiin, että vapaa-aikalautakunta on kokouksessaan hyväksynyt ehdotuksen.
Toimistoarkkitehti Nina Tielinen selosti asiaa.
Päätös
TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen yksimielisesti.
TEKN 12.5.2015/EH/eh
Merkittiin, että Nina Tielinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn
jälkeen klo 17.50.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 164
§ 35
5/2015
8
04.05.2015
12.05.2015
KIINTEISTÖPALVELUJEN UUDELLEENORGANISOINNIN VÄLIRAPORTTI
KHAL 04.05.2015 § 164
Kunnanvaltuusto on päättänyt 26.11.2014 § 92, että kiinteistöpalveluihin
liittyvät resurssit keskitetään Kiinteistö Oy Sirkkavuoren alle
perustettavaan tytäryhtiöön. Kunnanvaltuuston päätöslauselma ja sitä
seurannut kunnanhallituksen jatkovalmistelua ohjaava
täytäntöönpanopäätös 1.12.2014 on koottu esityslistan litteeksi.
Alkuvuoden kuluessa valmistelua on viety eteenpäin usealla eri
osa-alueella. Niistä tärkeimmät ovat:
1. Palvelusopimuskokonaisuuden valmistelu
Kunnanjohtaja on nimennyt kiinteistöhuollon organisointiin työryhmän
29.1.2015. Työryhmän puheenjohtaja on Johanna Heikkilä, jäsenet
Lempäälän Lämmön kiinteistöhuollon yksikönpäällikö Arto Yltiö,
tilapalvelupäällikkö Timo Kujanpää ja siivouspäällikkö Miia Heiskanen.
Työryhmän tehtävänä on pohtia esitustä siitä, miten uuden yhtiön tuotanto,
tilaaminen ja laadunvalvonta organisoidaan. Työryhmän tulee kuulla
käyttäjäpalveluiden edustajia tarvittavassa laajuudessa sekä muita
asiantuntijoita ja viranhaltijoita jotta tehokkaat, tarkoituksenmukaiset ja
laadukkaat sopimusmallit saadaan laadittua.
Organisointityöryhmä on laatinut konsulttia apuna käyttäen
palvelusopimusmallin, johon suunniteltu kuntakonsernin yhteistyö
perustuu. Lisämateriaalina on esitetty palvelusopimuksen tiivistelmä
sisällysluettelona. Toimitusjohtaja Johanna Heikkilä esittelee laajaa
palvelusopimusta ja myös sen liitteiden sisältöä ja merkitystä
suunnitellussa toimintamallissa tarvittavilta osin kokouksessa. Tavoitteena
on, että palvelusopimus liitteineen on kokonaan valmis syksyllä 2015.
2. Yhtiön perustamistoimet ja uudelleenorganisointiin liittyvien Lempäälän
kunnan ja Lempäälän Lämpö Oy:n eri tuotantoyksiköiden henkilöstön ja
toimintojen siirto LEKITEK OY:öön
Lempäälän kiinteistöhuolto ja –tekniikka LEKITEK Oy (ent. MajausHuolto Oy) on merkitty kaupparekisteriin 5.2.2015. Lempäälän Lämpö Oy
omistaa LEKITEK Oy:n. Yhtiön omistuspohja siirretään Kiinteistö Oy
Sirkkavuorelle vuoden 2015 aikana. Deloitte & Touche selvittää
liiketoiminnan siirron järjestämistä Lempäälän Lämmön osalta.
Yhtiön toimialana on tuottaa kiinteistöjen huoltoon ja kunnossapitoon
liittyviä palveluja pääsääntöisesti Lempäälän kuntakonsernille ja
pääsääntöisesti Lempäälän kunnan alueella. Lisäksi yhtiö saa omistaa ja
hallita kiinteistöjä ja arvopapereita ja käydä niillä kauppaa ja harjoittaa
muuta laillista liiketoimintaa.Yhtiöllä on velvollisuus raportoida
toiminnastaan suoraan Lempäälän kunnalle erikseen määrättävällä tavalla.
Yhtiöllä on hallitus, jonka puheenjohtaja on Jukka Patakangas, jäseniä
ovat Kari Kanarva (kunnanhallituksen edustaja), Sanna Oikarinen, Päivi
Söderström ja Kari Virtanen. Toimitusjohtaja on Johanna Heikkilä.
Hallitus on kokoontunut kuukausittain vahvistettuna asiantuntijoilla: Toni
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 164
§ 35
5/2015
9
04.05.2015
12.05.2015
Laakso, Kari Auvinen, Jaakko Hupanen ja Olli Viitasaari.
Liikkeenluovutuksen ja siihen liittyvien yksityiskohtien valmistelua
Lempäälän kunnan osalta esittelee kokouksessa henkilöstöpäällikkö Auli
Nevantie. Lempäälän Lämmön ja LEKITEK Oy:n osalta asiaa esittelevät
kokouksessa toimitusjohtajat Toni Laakso ja Johanna Heikkilä.
3. Uudelleenorganisointiin liittyvien tilaaja- ja tuottajaorganisaatioiden
toiminnan suunnittelu ja resursointi
Asiaa on yhteisvalmisteltu konsernijohdon, LEKITEK Oy:n ja tilaaja- ja
tuottajaorganisaation avainhenkilöiden kanssa. Organisaatioluonnokset ja
niihin liittyvät perustelut esitellään kokouksessa sekä LEKITEK Oy:n että
kunnan teknisen toimen ja tilapalvelun toimesta.
4. Uudelleenorganisoidun kiinteistöpalvelun vaikutukset
palveluhinnoitteluun, kuntakonsernin eri yksiköiden tulevaan
talousarviosuunnitteluun loppuvuonna 2015 sekä taloudenhoitoon ja
-seurantaan vuonna 2016.
Tuotettavan kiinteistöpalvelun hinnoittelu tarkoittaa aiempaa laajempaa
kustannuserien aukilaskentaa ja kustannuslaskennan periaatteiden
vakioimista. Lisäksi toimintamalli muuttaa oleellisesti etenkin kunnan
talousarvioon varattavien määrärahojen budjetointiperiaatteita. Kuten
vuonna 2014 laaditusta työryhmäraportistakin ilmenee, tavoittena on
vuodesta 2016 lähtien budjetoida ja kohdistaa kiinteistö- ja
käyttäjäpalvelujen kustannukset käytön mukaan eri tehtäväalueille
talousarvion sitovina erinä.
Kaikkian kiinteistöistä aiheutuvia kustannuksia ja muuta tietoa on jo
kerrytetty tietojärjestelmään (Haahtela), jota jatkossa voivat hyödyntää
sekä kunnan tilapalvelu, tytäryhtiöt että LEKITEK Oy.
Edellä todettujen toimenpiteiden jatkovalmistelua varten on perustettu
erillinen taloustyöryhmä, jonka tehtävänä on valmistella asiaa edelleen
LEKITEK Oy:n, kunnan tilapalvelun ja käyttäjätehtäväalueiden
käytettäväksi tilivuodelle 2016. Lisäksi työryhmän tulee valmistella esitys
LEKITEK Oy:n taloushallinnon organisoimiseksi konserniyhteistyönä.
LEKITEK Oy:n tarvitseman henkilöstöhallinnon osalta valmistelu tehdään
niin ikään konserniyhteistyönä ja siihen osallistuu myös kunnan
henkilöstöpäällikkö.
5. Edellä todetun valmistelun ja toimintamuutosten yleisinformointi
Lempäälän kuntakonsernin eri yksiköille keväällä 2015, syksyllä 2015 ja
myös toiminnan käynnistymisen jälkeen vuonna 2016.
Kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti kunnanhallitus on velvoitettu
määrittämään konserniohjauksella LEKITEK Oy:lle tarvittavan
toiminta-ajatuksen ja palveluvelvoitteen sekä toiminnan taloudelliset
tavoitteet. Osittain asia ilmenee yhtiöjärjestyksen toimialapykälän ja
palvelusopimukseen kirjatun toiminnan tarkoituksen kautta, mutta etenkin
toiminnan taloudellisten ja muiden tavoitteiden määrittämiseksi
konserniohjausta olisi perusteltua täydentää viimeistään kesäkuussa,
jolloin myös kunnanvaltuusto käsittelee asiaa.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 164
§ 35
5/2015
10
04.05.2015
12.05.2015
LEKITEK Oy:n tavoitteena on jatkaa yhtiöön siirtyvän henkilöstön
sitouttamista uuteen työhön ja toimintatapaan välittömästi henkilöstösiirtoja
koskevien lopullisten päätösten jälkeen.
Edellä todettu toiminnan tavoitteiden esittely edistää sekä LEKITEK Oy:n
tulevan henkilöstön sitoutouttamisprosessia että uuden toimintatavan
tiedottamista tilaajaorganisaatioissa ja kunnassa yleisemminkin.
Valmistelutilanne esitellään toukokuun aikana ensin väliraportointina
kunnanhallitukselle 4.5.2015. Tämän jälkeen esittelykierros jatkuu
toukokuussa sosiaali- ja terveyslautakunnalle kasvatus- ja
opetuslautakunnalle, tekniselle lautakunnalle ja vapaa-aikalautakunnalle
mahdollisimman yhdenmukaisin väliraportointitilaisuuksin. Lisäksi
väliraportointi annetaan myös yt-komitealle ja asiaan liittyvien
tytäryhtiöiden hallituksille.
Väliraportointikierros toteutetaan LEKITEK Oy:n johdon, tilaaja- ja
tuottajaorganisaation avainhenkilöiden ja konsernijohdon
yhteisesiintymisenä.
Valmistelun on tarkoitus edetä raportointikierroksen jälkeen siten, että
kunnanhallitus esittää asian tiedoksi ja arvioitavaksi 17.6.2015 pidettävän
kunnanvaltuston kokoukseen.
Esityslistan liitteenä on toimitettu väliraportointiin liittyvää materiaalia.
Asiaa selostetaan tarkemmin kokouksessa.
Ehdotus
KUNNANHALLITUS merkitsee annetun väliraportoinnin tiedoksi.
Päätös
KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Merkittiin, että otsikkoasiaa selostettiin kokouksessa selostusosassa
todetuilta osin.
Merkittiin, että tämän pykälän aikana kokouksessa olivat kutsuttuina läsnä
LEKITEK Oy:n toimitusjohtaja Johanna Heikkilä ja hallituksen
puheenjohtaja Jukka Patakangas, Lempäälän Lämpö Oy:n toimitusjohtaja
Toni Laakso, otsikkoasiaa valmistelleen työryhmän jäsenet:
tilapalvelupäällikkö Timo Kujanpää ja siivouspäällikkö Miia Heiskanen
Lempäälän kunnasta ja Arto Yltiö Lempäälän Lämpö Oy:stä. Lisäksi
paikalle on kutsuttu kunnan henkilöstöpäällikkö Auli Nevantie sekä
Kiinteistö Oy Sirkkavuoren hallituksen jäsenet Juhani Ojala ja Sanna
Kanerva.
Lisäksi merkittiin, että sosiaali- ja terveysjohtaja Vesa Helin poistui
kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19:25.
HALL 29.4.2015/KA
TELTK 12.05.2015 § 35
Lempäälän kiinteistöhuolto ja -tekniikka LEKITEK Oy:n edustajat esittelevät valmisteluraporttia kokouksessa.
Aineisto toimitetaan teknisen lautakunnan jäsenille esityslistan mukana.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
Ehdotus
PÖYTÄKIRJA
§ 164
§ 35
5/2015
11
04.05.2015
12.05.2015
TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsee valmisteluraportin tiedoksi.
Täytäntöönpano: ote khall
TEKN 6.5.2015
Toimitusjohtaja Johanna Heikkilä LEKITEK Oy:stä, kiinteistöhuollon yksikönpäällikkö Arto Yltiö Lempäälän Lämpö Oy:stä sekä talousjohtaja Kari
Auvinen ja tilapalvelupäällikkö Timo Kujanpää Lempäälän kunnasta
selostivat asiaa.
Päätös
TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsi keskustelun jälkeen asian tiedoksi.
TEKN 12.5.2015/JH/eh
Merkittiin, että teknisen lautakunnan sihteeri Eeva Harmainen ei esteellisenä osallistunut otsikkoasian käsittelyyn (syy: intressijäävi, poika Lempäälän kunnan tilatoimen työntekijä) ja merkittiin että Jaakko Hupanen toimi
sihteerinä otsikkoasian käsittelyn ajan.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 36
5/2015
12
12.05.2015
TEKNISEN TOIMEN TOIMINNAN JA TALOUDEN TOTEUTUMINEN 1.1.-31.3.2015
1803/02.02.02/2015
TELTK 12.05.2015 § 36
Tekninen toimi on laatinut selvityksen käyttösuunnitelman ja investointien
toteutumisesta 1.1.-31.3.2015 väliseltä ajalta.
Hallinto ja seudulliset palvelut
Teknisen toimen hallinnon toimintakulut ovat toteutuneet suunnitellusti.
Tekninen lautakunta, kaavoitus- ja rakennusjaosto sekä ympäristöjaosto
ovat kukin pitäneet kolme kokousta.
Toimitusjaostolla ei ole ollut toimituksia.
Pelastustoimen tehtävien hoidosta maksetaan sopimuksen mukainen korvaus Pirkanmaan pelastuslaitokselle. Vuonna 2015 se on 127871,83
€/kk (vuonna 2014 maksettiin 120433,08 €/kk).
Ympäristöterveyden- ja eläinlääkintähuollosta maksetaan Pirkkalan kunnan isännöimälle Pirtevalle sopimuksen mukainen korvaus. Lempäälän
kunnan maksuosuus vuodelle 2015 on 14562,83 €/kk (vuonna 2014 maksettiin 15545,58 €/kk).
Tilatoimi
Rakennusten, koneiden ja laitteiden kunnossapitoa on toteutettu suunnitellusti.
Yhdyskuntatekniikka
Liikenneväylien ja yleisten alueiden kunnossapitoa on toteutettu suunnitellusti. Kuluneella vuosineljänneksellä aurattiin edellisvuoden vastaavaa
tarkastelujaksoa enemmän. keliolosuhteet vaihtelivat 0:n molemmin puolin
ja liukkaudentorjuntaa jouduttiin tekemään poikkeuksellisen paljon.
Hiekoitusepeliä jouduttiin hankkimaan lisää kauden aikana. Kotipellontien
ja Turuntien välistä puistoaluetta kunnostettiin helpommin hoidettavaksi ja
samalla uudistettiin Ryynikän koirapuiston aluetta. Aluerakentamisen
yhteydessä uusittiin hulevesijärjestelmiä. Piipontien ja Kotipellontien
risteysalue korjattiin massanvaihtojen osalta hulevesirakenteiden
uusimisen yhteydessä. Taavantiellä saneerattiin katurakenteita hulevesijärjestelmien saneerauksen yhteydessä. Saneerattaville alueille uusittiin
katuvalaistus. Lukion alikulun romahtaneet tukimuurit uusittiin ja samalla
uudistettiin istutusalueet. Alikululle uusittiin myös valaistus ja kuivatusjärjestelmät (Korteseläntien puoli). Puistometsille ja taajametsille tehtiin
useassa kohteessa harvennustöitä viihtyisyyttä ja turvallisuutta parantamaan.
Leikkikentille tehtiin muutostöitä tarkastustoiminnan perusteella. Kuntaan
hankittiin kaksi nopeudennäyttötaulua liikenteenrauhoittamisperiaatteiden
mukaisesti.
Yhdyskuntasuunnittelu ja kehittäminen
Marjamäen yritysalueella on pohjoisalueen kaavoitus meneillään. Koilliskulman alueella on aloitettu urakka tonttien esirakentamiseksi. Urakoitsijana toimii Lännen Laaturakennus Oy.
Keskustan kehittämisestä kirjastohankkeen valmistelu on käynnissä ja PiiPöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 36
5/2015
13
12.05.2015
ponpellon asemakaavaa valmistellaan.
kunnallistekniikan suunnittelu on ylläpitänyt ajan tasalla mm. Lempäälän
Vesi -liikelaitoksen ja Lempäälän Lämpö Oy:n verkostokarttoja sekä kunnan katuvalaistus- ja liikennemerkkikarttoja. Lisäksi on toimitettu ajantasaisesti aineistoa Liikenneviraston kansalliseen tie- ja katutietojärjestelmään
(Digiroad) sekä laadittu karttoja kunnan hulevesiuomista. Omana työnä on
suunniteltu mm. Kiviahon luoteiskulman kadut, Kuussalontien ja sen
haaran perusparannuksen katusuunnitelmat ja puistoväylä Siskontien
alueelle. Lisäksi on tehty erilaisia kunnallisteknisiä tarkasteluja
yhdyskuntasuunnittelun, kaavoituksen ja Lempäälän Veden tarpeisiin.
Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikenteeseen on valmistunut esitys lippu- ja tariffijärjestelmäksi 6.6.2016 alkaen. Ennen päätöstä vyöhykerajojen
sijainnista, lipputyypeistä ja asiakasryhmistä sekä hinnoitteluperiaatteista
pyydetään kaikilta sopijakunnilta esityksestä lausunnot.
Rakennuttaminen
Rakennuttamisyksikön käyttötalousmenot ovat toteutuneet talousarvion
mukaisesti. Tulot ovat vielä suunniteltua pienemmät, koska kaikkia ajanjakson palkkasiirtoja investoinneille ei ole vielä kirjattu.
Työmaasuojan hankinta on kilpailutettu ja hankintapäätös tehty.
Maankäytön suunnittelu
Mesikämmenentien asemakaava ja asemakaavan muutos on hyväksymisvaiheessa. Maankäyttösopimukset ovat tekeillä. Tredu-kampuksen asemakaavan muutosehdotus on ollut nähtävillä 11.3. - 19.4. Piiponpellon
asemakaavan muutos on ehdotusvaiheessa. Sääksjärven seurakuntatalon
asemakaavan muutoksen ja Hattulanmäen asemakaavan muutoksen
luonnokset olivat nähtävillä 18.2.-20.3. Alatien asemakaavan muutoksen
osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettiin nähtäville 28.1. Säijän
osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettiin nähtäville
7.2. Yleisötilaisuus pidettiin 11.3. ja maaliskuun lopussa avattiin sähköinen
palautejärjestelmä.
Kaavoitus- ja rakennusjaosto on käsitellyt tammi-maaliskuun aikana kolme suunnittelutarveratkaisua/ poikkeamishakemusta, jotka ovat kaikki
olleet myönteisiä sekä yhden poikkeamishakemuksen joka oli kielteinen.
Kunta ei ole myynyt tontteja vuoden ensimmäisen neljänneksen aikana.
Ympäristövalvonta
Ympäristövalvonnan toimintakulut ovat toteutuneet suunnitellusti.
Rakennusvalvonnan lupia on tarkastelujaksolla 1.1. - 31.3.2015 ratkaistu
47 kpl ja rakennusvalvonnan ilmoituksia on käsitelty 68 kpl. Yksi- ja
kaksiasuntoisten rakennuslupien keskimääräinen käsittelyaika täydellisen
lupahakemuksen saapumisesta oli tarkastelujaksolla alle kolme viikkoa (20
päivää). Ympäristölupapäätöksiä ei ole tehty ensimmäisen vuosineljänneksen aikana. Ympäristönsuojelun puolella on mm. tehty 2 kpl vesihuoltolain
mukaisia päätöksiä sekä käsitelty 1 kpl meluilmoituksia ja annettu 4 kpl
kaavoihin ja ohjelmiin liittyviä lausuntoja.
Investoinnit
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 36
5/2015
14
12.05.2015
Talonrakennus
Lempoisten koulun rakennustyöt ovat edenneet suunnitellusti ja työt valmistuvat elokuussa syyslukukauden alkuun. Kustannusarvio on 18 milj.€.
Tämän vuoden määrärahasta 6,0 milj.€ (brutto) käytetty 1,8 milj.€.
Päiväkoti Otsonmäen rakentaminen vanhalle Sääksjärven urheilukentälle
käynnistyi helmikuussa. Yllätyksenä on tullut runsas kallion ja isojen kivien
määrä. Kustannusarvio on 3,8 milj.€, käytetty
580 000€.
Kunnanhallitus teki päätöksen siirtokelpoisen vuokrattavan hammashoitolan sijoituspaikasta. Pyydettiin tarjous ja käynnistettiin suunnittelu. Kunnalle tuleviin kustannuksiin varattu 50 000€. Tontin ja rakennuksen pohjatyöt
sekä rakennus sisältyvät vuokrahintaan.
Tilatoimi
Määrärahan mukaisia investointeja ei ole toteutettu ensimmäisellä vuosineljänneksellä.
Yhdyskuntatekniikka
Marjamäessä kunnan omistamien teollisuustonttien esirakentamiseen on
varattu talousarviossa 2 milj.€. urakoitsija valittu ja työt käynnistyneet.
Kulunut 40 000€.
Joutsentien alueen rakennustyöt ovat valmistuneet viimeistelytöitä ja päällystystä lukuunottamatta. Uusien kaava-alueiden kunnallistekniikan rakentamisen määräraha on 850 000€. Joutsentien alueelle on kulunut
70 000€.
Kiviahon lounaiskulman kaava-alueen katujen raivaus on käynnistynyt.
Alue on erittäin kivistä ja kallioista.
Ketunmäen-Palomäen alueella rakennettu Ketunkulman alue päällystystä
vaille valmiiksi. Määräraha oli 100 000€, kulunut 35 000€.
Siskontien alueella Timoteinkujan rakentaminen käynnistynyt raivauksella.
Määrärahavaraus 15 000€ ei tule riittämään.
Kuljun Kartanon pellon alueen suunnitelmat valmistuneet. Määräraha
hankkeelle on 250 000€, kulunut suunnitteluun 14 000€.
Vuoreksen alueelle varattu 500 000€. Suunnittelukuluja kirjattu 6 000€.
Liite
Liite
Käyttötalouden toteutuma 1.1.-31.3.2015
Investointien toteutuma 1.1.-31.3.2015
Ehdotus
TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsee tiedoksi teknisen toimen vuoden
2015 ensimmäisen vuosineljänneksen seurantaraportin.
TEKN 21.4.2015
Päätös
TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsi tiedoksi teknisen toimen vuoden 2015
ensimmäisen vuosineljänneksen seurantaraportin.
TEKN 12.5.2015/EH/eh
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
§ 36
12.05.2015
INVESTOINTIEN TOTEUTUMA 1.1.-31.3.2015
KÄYTTÖTALOUDEN TOTEUTUMA 1.1.-31.3.2015
5/2015
15
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 37
5/2015
16
12.05.2015
SOPIMUS YHTEISTOIMINNASTA KAAVOITUSMITTAUKSEN VALVONNASSA LEMPÄÄLÄN JA
VESILAHDEN KUNTIEN KESKEN
1733/00.04.01.02/2014
TELTK 12.05.2015 § 37
Lempäälän kunta ja Vesilahden kunta ovat neuvotelleet yhteistoiminnasta
kaavoitusmittauksen valvonnassa Lempäälän ja Vesilahden kuntien
kesken.
Kunnat sopivat asemakaavojen ja ranta-asemakaavojen kaavoitusmittausten valvonnasta ja pohjakartan tarkistamisesta sekä hyväksymisestä
Vesilahden kunnan alueella siten, että valvojatyö osoitetaan kuntalain 76
§:n mukaisesti virkavastuulla Lempäälän kunnan viranhaltijalle.
Kuntien tehtävät, maksettava korvaus ja muut ehdot selvitetään oheisessa
liitteessä.
Vesilahden kunnanhallitus on hyväksynyt sopimuksen yhteistoiminnasta
kokouksessaan 20.4.2015 § 100.
Liite
Sopimusluonnos liitteenä.
Ehdotus
TEKNINEN LAUTAKUNTA esittää kunnanhallitukselle että se hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen yhteistoiminnasta kaavoitusmittauksen valvonnassa Lempäälän ja Vesilahden kuntien kesken.
Täytäntöönpano: ed khall
TEKN 29.4.2015
Päätös
TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
TEKN 12.5.2015/EH/eh
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
SOPIMUSLUONNOS YHTEISTOIMINNASTA
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 38
5/2015
17
12.05.2015
RUTAPERÄNTIEN PLV 285-434 PERUSPARANNUS KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN
1939/10.03.01.02/2015
TELTK 12.05.2015 § 38
Kuljun asemakaava-alueen Rutaperäntien plv 285-434 perusparannus katusuunnitelma on pidetty nähtävillä 23.3.-7.4.2015 kunnan palvelupisteessä, Kuljun kirjastossa ja kunnan internetsivuilla.
Suunnitelmasta on jätetty 2 muistutusta.
Lakkala, Rutaperäntie 23a:
Muistutuksessa muistuttaja epäilee kääntöpaikan leveyden riittävyyttä
jäteauton kääntymiseen. Muistutuksessa tuodaan esille tontin 9:1126
tonttiliittymän puuttuminen suunnitelmasta ja toivotaan oman tonttiliitty
män rakentamista leveämmäksi. Lisäksi esitetään suunnitelman
mukaisen katuosuuden muuttamista pihakaduksi.
Vastine muistutukseen:
Kääntöpaikka on suunniteltu käytettävissä olevan tilan mukaan.
Olemassa olevat tonttiliittymät huomioidaan kadunrakennustöiden
yhteydessä. Tonttiliittymän leventäminen kuuluu kiinteistölle. Pihakatu
osoitetaan asemakaavassa omalla merkinnällään eikä siten olisi
mahdollinen kyseiselle kaavakatualueelle.
Touru, Rutaperäntie 23b:
Muistutuksessa esitetään kevyen liikenteen väylän rakentamista
Rutaperäntielle koko matkalle ja suunnitelmassa esitetylle
katuosuudelle esimerkiksi vanhaa tiepohjaa hyödyntäen.
Muistutuksessa myös huomautetaan ajoradan kaventamisesta
Rutaperänpolun risteyksen jälkeen. Lisäksi kysytään miksi
katusuunnitelmaa ei esitetä koko Rutaperäntien osalta. Myös
sadevesien johtamiseen pyydetään kiinnittämää huomiota.
Vastine muistukseen: Suunnitelmassa esitetylle katuosuudella ei ole
suunniteltu kevyen liikenteen väylää, koska Rutaperänpolun risteyksen
jälkeen liikennemäärä vähenee selvästi kiinteistöjen vähäisen määrän
ja kadun päättymisen vuoksi. 4,5 metriä on tyypillinen tonttikadun
ajoradan leveys. Rutaperäntien alkuosa on keskeneräisen
asemakaavan vaikutuksen alla ja kadun suunnittelua tullaan jatkamaan.
Kuivatusjärjestelyt on huomioitu suunnitelmassa.
Suunnitelma esitellään tarpeellisessa laajuudessa kokouksessa.
Lisätietoja: suunnitteluinsinööri Jukka Markkanen p. 050 383 0260.
Ehdotus
TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyy Rutaperäntien plv 285-434 perusparannus katusuunnitelman.
Täytäntöönpano: ote
Pöytäkirjan tarkastajat:
Marjut Piikamäki
Airi ja Pekka Touru
Antti ja Tarja Kellari
Katja ja Markus Michelsson
Mauri ja Tuula Michelsson
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 38
5/2015
18
12.05.2015
Ilpo Eskola
Raine Lakkala ja Maarit Maunu
Elina ja Jarkko Syrjälä
Sami ja Tiina Lamminaho
Pirkanmaan ELY-Keskus
Kuljun Kyläyhdistys ry/Arto Tiainen
TEKN 8.4.2015
Keskustelun jälkeen esittelijä Jaakko Hupanen teki seuraavan muutetun
ehdotuksen:
TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyy Rutaperäntie plv 285-434 perusparannus katusuunnitelman. Suunnitelmassa oleva nurmetuksen merkintä
muutetaan merkinnäksi Nurmetus / piennaralue.
Päätös
TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyi muutetun ehdotuksen yksimielisesti.
TEKN 12.5.2015/EH/eh
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 39
5/2015
19
12.05.2015
KUUSSALONTIEN PLV 0-160 JA HAARAN PP/T PLV 0-73 PERUSPARANNUS
KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN
854/10.03.01.02/2013
TELTK 12.05.2015 § 39
Kuljun asemakaava-alueen Kuussalontien plv 0-160 ja haaran pp/t plv
0-73 perusparannus katusuunnitelma on pidetty nähtävillä 23.3.-7.4.2015
kunnan palvelupisteessä, Kuljun kirjastossa ja kunnan internetsivuilla.
Suunnitelmasta ei ole jätetty muistutuksia.
Suunnitelma esitellään tarpeellisessa laajuudessa kokouksessa.
Lisätietoja: suunnitteluinsinööri Jukka Markkanen p. 050 383 0260.
Ehdotus
TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyy Kuussalontien plv 0-160 ja haaran
pp/t plv 0-73 perusparannus katusuunnitelman.
Täytäntöönpano: ote
Elina Raittinen
Tomi Eerola
Katri Karikorpi
Jorma Hautala
Pertti Ojala
Marja-Liisa Mäkelä
Jari ja Tarja Järvenpää
Anne Hakala
Pirkanmaan ELY-Keskus
Kuljun Kyläyhdistys ry/Arto Tiainen
TEKN 8.4.2015
Päätös
TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
TEKN 12.5.2015/EH/eh
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 40
5/2015
20
12.05.2015
NUORISOVALTUUSTON KUMMITOIMINTA TEKNISESSÄ LAUTAKUNANSSA
1975/00.00.01.08/2015
TELTK 12.05.2015 § 40
Nuorisovaltuusto on hakenut ja saanut edustajilleen osallistumisoikeuksia
Lempäälän kunnan eri lautakuntiin ja jaostoihin 2015-2016.
Tekninen lautakunta myönsi nuorisovaltuuston edustajalle läsnäolo- ja puheoikeuden teknisen lautakunnan kokouksiin 14.4.2015 § 30. Nuorisovaltuuston edustajana on Oskari Saari.
Osallistumismahdollisuus kunnan eri toimielinten kokouksiin on tärkeä kanava toteuttaa nuorten kuulemista ja osallistumista. Nuorisovaltuustolla on
halua ja tarmoa olla mukana kehittämässä Lempäälän kuntaa.
Vapaa-aikajohtaja on perehdyttänyt nuorisovaltuuston edustajia kunnan
toimintaan ja kokoustyöskentelyyn. Nuorisovaltuuston jäsenten osallistumista lautakuntien ja jaostojen toimintaan on tarkoitus kehittää edelleenkin
kummijärjestelmällä. Kummijärjestelmä tarkoittaa sitä, että toimielimet,
joissa on nuorisovaltuuston edustaja läsnä kokouksissaan, valitsevat
yhden jäsenistään nuorten edustajan / nuorisovaltuuston kummiksi.
Kummin tehtävänä on toimia nuorisovaltuutetun tukena kokouksissa,
opastaa kokouskäytännöissä, selventää tarvittaessa päätettäviä asioita
sekä vastata mahdollisiin kysymyksiin. Tarvittaessa kummi kutsutaan
mukaan myös nuorisovaltuuston kokouksiin.
Nuorisopalvelut pyytää niitä kunnan toimielimiä, joissa nuorisovaltuuston
edustaja osallistuu kokouksiin, nimeämään yhden toimielimen jäsenen
nuorisovaltuuston edustajan / nuorisovaltuuston kummiksi.
Ehdotus
TEKNINEN LAUTAKUNTA nimeää yhden jäsenen nuorisovaltuuston
edustajan / nuorisovaltuuston kummiksi.
Täytäntöönpano:
ote Oskari Saari
ote nuorisopalvelut
TEKN 23.4.2015
Päätös
TEKNINEN LAUTAKUNTA nimesi yksimielisesti kummiksi Saana Raatikaisen.
TEKN 12.5.2015/EH/eh
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 41
5/2015
12.05.2015
ILMOITUSASIAT
TELTK 12.05.2015 § 41
a) Teknisen johtajan päätökset:
- nro 2/15: Kunnan omistukseen siirretyn ajoneuvon MercedesBents UTN-920 myyminen
- nro 3/15: Marjamäen kaava-alueen tonttien esirakentamisen
vakuuden hyväksyminen
b) Kaavoituspäällikön päätös:
- nro 1/15: Lempäälän keskustan kaava-alueiden melu- ja
tärinäselvityksen hankinta
c) Kunnossapitopäällikön päätökset:
- nro 19/15: Katu- ja sijoituslupa Koivuniementie
- nro 20/15: Katu- ja sijoituslupa Ketunkulma
- nro 21/15: Katu- ja sijoituslupa Nokkatie kl-linja uimala
- nro 22/15: Katu- ja sijoituslupa Karhumäentie
- nro 23/15: Lupa liikennepuiston käyttämiseen 31.5.2015 Lions
Club Lempäälän Kanava ry:lle.
d) Rakennuttajapäällikön päätös
- nro 4/15: Lempoisten koulun liikuntasalin av-urakoitsijan valinta
e) Tampereen kaupunkiseutu
- Seutukatsaus 1/2015
- Tiedote 30.4.2015: Tampereen kaupunkiseutu mukana 2,4 miljoonan euron palvelurakentamisen hankkeessa.
Ehdotus
TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.
TEKN 5.5.2015
Ilmoitusasioihin lisättiin
f) Kunnanhallituksen päätös 11.5.2015 § 177:
Lempäälän kuntakeskuksen kehittämishankkeen sekä Marjamäen
yritysalueen hankejohtajan nimeäminen.
Hankejohtajaksi on valittu Jaakko Hupanen ja hänelle on myönnetty
virkavapautta teknisen johtajan virasta ajalle 1.6.2015 - 31.5.2017.
Päätös
TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi.
TEKN 12.5.2015/EH/eh
Pöytäkirjan tarkastajat:
21
LEMPÄÄLÄN KUNTA
LEMPÄÄLÄN KUNTA
SEKÄ VALITUSOSOITUS
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
5/2015
22
OIKAISUVAATIMUS- JA HANKINTAOIKAISUOHJEET
Kokouspäivämäärä
12.5.2015
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä
kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91
§)
Pykälät
32, 33, 34, 35, 36, 37, 41
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen
oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
40
HallintolainkäyttölainL 5 § 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei
saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja
-aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai
etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:
LEMPÄÄLÄN KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA
Tampereentie 8, 37500 LEMPÄÄLÄ
puh. (03) 565 51000, fax (03) 565 51692,
sähköposti: [email protected]
Pykälät
40
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Tiedoksisaanti
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati
musajan päättymistä.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti
nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti
nähtäville.
Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen 19.5.2015
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
5/2015
23
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomai- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuknen ja valitusaika sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka
on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut,
saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:
Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna
puh. 029 56 42200 (vaihde), telekopio 029 56 42269,
virastoposti: [email protected]
Kunnallisvalitus
Pykälät
Valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus
Pykälät
Valitusaika
30 päivää
38, 39
Muu valitusviranomainen,
Pykälät
Valitusaika
osoite ja postiosoite:
päivää
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
Puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, sähköposti: [email protected]
Valituskirja
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava.
Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valituskirjaan on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomio-istuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite
Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Pykälät
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus-/ hankintaoikaisuohje / valitusosoitus liitetään
pöytäkirjanotteeseen
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
Liitetään pöytäkirjaa
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
5/2015
24
HANKINTAOIKAISUOHJEET
Valitusviranomainen
Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan
hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu).
Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua:
Hankintaoikaisun
tekoaika
Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa
siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen
viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei
tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN
Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa
asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.
Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei
saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on
myönnettävä, jos:
1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai
2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.
Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on
saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen.
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt
hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa.
Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä
tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen
ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi
tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on
vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa
selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen
asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä
tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan
tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen
merkittynä aikana.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
5/2015
25
Valituksen sisältö
Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja
niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä,
minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen
laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa
on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero,
joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai
asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä
todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen
ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi.
Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä
säädetään.
Valituksen toimittaminen
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä
päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa
mukaan.
Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen,
lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä
asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on
pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat
toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.
Valituskielto
Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea
muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla.
Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei
markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti.
Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle
Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava
hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava
hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan
markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun
toimitusosoitteeseen.
Markkinaoikeuden yhteystiedot
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
puh. 029 56 43300
fax. 029 56 43314
sähköposti: [email protected]
Pöytäkirjan tarkastajat: