1. No category

Kohtuuhintaisen vuokra-asumisen edistäjät - KOVA ry
KOVAn hallitusohjelmatavoitteet hallituskaudelle 2015–2019, hyväksytty 15.12.2014
1. Kohtuuhintainen vuokra-asuntotuotanto tarvitsee tuotantotukia (korkotuki ja avustukset),
jotta saadaan markkinavuokria edullisempaa asuntotuotantoa.
2. Asuntopolitiikka kaipaa pitkäjänteisyyttä. Valtion tukeman vuokra-asuntotuotannon ehdot
on saatava pysyvästi kuntoon. Korkotuen omavastuukorko on asetettava pysyvästi 1 %:iin
koko laina-ajalle ja käynnistysavustuksista tehtävä pysyviä kasvukeskuksissa.
3. Korjausrakentamiseen samat tukiehdot kuin uudistuotantoon. Peruskorjauslainoituksen
omavastuukorko on asetettava pysyvästi 1 %:iin koko laina-ajalle. Lisäksi on otettava
käyttöön perusparannusavustukset vuokrataloyhtiöille. Akordeja on korotettava.
4. Tonttitarjontaan on kiinnitettävä huomiota kasvukeskuksissa. Kunnat on velvoitettava
kaavoittamaan tontteja kysyntää vastaavasti. Kohtuuhintaiseen asuntotuotantoon
osoitettavien tonttien määrää on kunnissa lisättävä.
5. Rakentamisen normitalkoita on jatkettava. Erityisesti väestönsuojien yleinen
rakentamisvelvoite tulee poistaa asuin- ja muulta rakentamiselta.
KOVA edustaa vastuullisia ja pysyviä vuokratalojen omistajia
Kohtuuhintaisen vuokra-asumisen edistäjät ry (KOVA) on vuoden 2013 syksyllä perustettu asuntoalan
edunvalvontajärjestö. Sen perustajajäseninä on 9 suurimman kaupungin omistamat vuokrataloyhtiöt.
KOVAn jäsenyhteisöt noudattavat toiminnassaan ns. omakustannusperiaatetta, eikä niiden tavoitteena ei
ole tehdä voittoa. KOVAn jäsenet edustavat pitkäjänteisiä, pysyviä ja turvallisia vuokra-asuntojen omistajia
ja vuokranantajia. KOVA haluaa koota kohtuuhintaisen vuokra-asumisen toimijat yhden katon alle.
Kohtuuhintainen asuminen edesauttaa Suomen menestystä
Monissa kasvukeskuksissa on pulaa kohtuuhintaisista asunnoista. Se estää työvoiman liikkuvuutta,
vaikeuttaa yritysten ja julkisen sektorin työvoiman saamista sekä hidastaa talouskasvua. Asuntopolitiikalla
on vahva yhteys myös elinkeinopolitiikkaan ja Suomen menestykseen sekä hyvinvoinnin kehittymiseen.
KOVA haluaa edesauttaa vuokra-asumisen arvostuksen kasvua Suomea. Vuokra-asunnoissa asuu tavallisia
suomalaisia. KOVA lisäksi haluaa eurooppalaistaa vuokra-asumisen statuksen Suomessa. Se vaatii sitä, että
vuokra-asumiseen suhtaudutaan positiivisesti eikä sitä nähdä vain pienituloisten asumismuotona. KOVAn
lähtökohtana on, että vuokra-asunto on pysyvä koti ja asumismuoto asukkaalle.
KOVAn mielestä kohtuuhintaisen vuokra-asumisen edellytys on rakentamiseen sidoksissa olevat tuet
(tuotantotuet), jolloin voidaan saada pysyvästi markkinahintaisia vuokra-asuntoja edullisempia asuntoja.
Tuotantotuilla voidaan myös hillitä kysyntätukien (asumistuet) kasvua. KOVAn mielestä valtion tukemassa
vuokra-asuntotuotannossa on säilytettävä valtion osatakauksen lisäksi korkotuki ja käynnistysavustukset.
Vuokra-asumiseen käytettävien tukien suhteellista osuutta on kasvatettava suhteessa omistusasumiseen,
jolloin tuet kohdistuvat parhaiten pieni- ja keskituloisille.
Valtion tukema asuntotuotanto tarvitsee pitkäjänteisyyttä - pääpaino asuntomäärään
KOVAn mielestä asuntopolitiikka kaipaa pitkäjänteisyyttä. Asuntopolitiikan suunta vaihtelee
hallituskausittain ja sen vuoksi asuntopolitiikan ennustettavuus on kärsinyt. Erityisesti tämä koskettaa
pysyvästi vuokra-asuntokäyttöön omakustannusperiaatteella tuottavia yleishyödyllisiä toimijoita. KOVA
peräänkuuluttaa valtiolta toimivia tukiehtoja pysyvästi vuokrakäyttöön asuntoja rakennuttaville toimijoille,
jotka toimivat omakustannusperiaatteella.
KOVAn mielestä Suomeen on luotava pitkäjänteinen asunto-ohjelma vuoteen 2030 saakka. Ohjelmassa on
pureuduttava kasvukeskusten asuntotilanteen parantamisen lisäksi muun muassa väestöltään vähenevien
alueiden kysymyksiin, korjausrakentamiseen, asuntokannan ylläpitoon sekä lainaehtoihin.
Valtion tukemassa vuokra-asuntotuotannossa olevat ehdot vaikuttavat myös kohtuuhintaista vuokraasuntotuotantoa tekevien yleishyödyllisten yhtiöiden asuntotuotantomääriin. Jos tukiehdot ovat pysyvästi
kunnossa, yhtiöillä on tällöin parhaat edellytykset huolehtia pitkäjänteisesti vuokra-asuntotuotannosta.
KOVAn mielestä valtion tukemassa vuokra-asuntotuotannossa korkotuen omavastuukoroksi on pysyvästi
määriteltävä nykyinen 1 %:n omavastuukorko. KOVA katsoo, että käynnistysavustuksista tulee tehdä
pysyviä Helsingin seudulla ja muilla keskeisillä kasvukeskusalueilla. Avustuksilla voidaan alentaa uusien,
etenkin pienten asuntojen laskennallista lähtövuokraa merkittävästi.
KOVA katsoo, että korkotukilainojen ehtoja tulee ajanmukaistaa. Etenkin korkotukilainojen
lainanlyhennysten voimakas takapainotteisuus ei tue kohtuullista vuokrien kehitystä. Kun korkotuki
nykyisellään loppuu 23 vuoden kuluttua lainan nostamisesta, korkotukilainaa on lyhentämättä tällöin noin
78 %. Samaan aikaan vuokratalo tarvitsee ensimmäisen suuremman perusparannuksen, jolla on
huomattavia kustannusvaikutuksia asumisen hintaan.
KOVAn mielestä valtion asuntopolitiikan keskeisenä päämääränä tulee olla vuokra-asuntojen
tuotantomäärän kasvattamiseen vaikuttaminen. KOVAn mielestä asumisen laatu on nyt riittävällä tasolla
emmekä tarvitse uusia laatuun liittyviä säännöksiä.
Korjausrakentamisella talot kuntoon
Monet asuntoalueet ovat tulleet tai tulossa peruskorjausikään. Peruskorjaukset parantavat asumisen
laatua, mutta samalla vaikuttavat asumisen hintaan korottavasti. Samalla kiinteistöjen arvo säilyy. KOVAn
jäsenyhteisöt huolehtivat pysyvästi omistamistaan kiinteistöistä.
Jotta peruskorjauksista aiheutuvaa asumisen hinnan nousua voidaan hillitä, KOVA esittää, että valtion
perusparannuslainojen ehdot tuodaan samalle viivalle uudistuotannon ehtojen kanssa. Tämä tarkoittaa
sitä, että perusparantamiseen tarkoitetussa korkotukilainassa omavastuukorko tulee asettaa pysyvästi 1
%:iin. Lisäksi pysyvässä vuokra-asuntokäytössä olevien asuntojen peruskorjaamista tulee avustaa uudella
peruskorjausavustuksella, jonka saaminen sidotaan perusparannuslainan nostamiseen. Kertaluonteisen
perusparannusavustuksen suuruus voisi olla esimerkiksi 3000 euroa asuntoa kohden.
Korjausrakentamisen yhteydessä asuinalueen kiinteistökantaa voidaan muutenkin uudistaa. Mikäli
huonokuntoista taloa ei kannata korjata, tulee nykyistä rohkeammin purkaa vanha talo pois uuden tieltä.
Samalla voitaisiin rakentaa paremmin kysyntään nähden oikeankokoisia asuntoja. KOVAn mielestä rajoitusja purkuakordien suuruutta tulee korottaa vähintään 10 prosenttiyksiköllä kumpaakin. Akordien
korottaminen kannustaa vuokrataloyhtiöitä aiempaa voimakkaammin huolehtimaan ajoissa
kiinteistökannastaan. Samalla akordien korottamisella voidaan pienentää valtion riskejä, jotka liittyvät
erityisesti väestöltään vähenevien alueiden vuokrataloyhtiöiden lainojen takausvastuisiin. Vuokrataloyhtiöt
tarvitsevat muutenkin enemmän toimintavapauksia kiinteistökannan kehittämiseen.
KOVA katsoo, että kunnallistekniikka-avustukset tulee suunnata ensisijaisesti olemassa olevien
asuinalueiden kehittämiseen. Kuntien vuokrataloyhtiöt ovat halukkaita kehittämään näitä asuinalueita.
Asuntotuotanto edellyttää tontteja - myös normeja tarkasteltava
Riittävän tonttituotannon edellytyksenä kunnissa on halu kaavoittaa kysyntää vastaavasti ja osoittaa
riittävät resurssit kaavoitukseen. Etenkin monissa kasvukeskuksissa asuntotuotantoon tarkoitettu
tonttivaranto ei riitä vastaamaan kysyntään. Myös hyvien julkisten kulkuyhteysten varrelle,
kohtuuhintaiseen asuntotuotantoon osoitettavien tonttien määrää tulee nostaa nykyisestä. KOVAn
mielestä kuntien tulee laatia vuokra-asumiselle pitkäaikainen tonttiohjelma, jossa sovittaan siitä, kuinka
paljon kunta kaavoittaa tontteja asuntuotantoon ja kuinka paljon tonteista osoitetaan kohtuuhintaiseen
vuokra-asuntotuotantoon.
KOVA katsoo, että kunnat tulee velvoittaa kaavoittamaan tontteja kysyntää vastaavasti. KOVAn mielestä
kaavoituksessa tonttituotannossa pitää keskittyä tonttien määrään ja tonttien edulliseen hintatasoon, ei
niinkään yksityiskohtaisiin asemakaavamääräyksiin, jotka vaikuttavat asumisen hintaan korottavasti.
Olemassa olevaa rakennuskantaa tulee käyttää aiempaa paremmin asuntorakentamiseen. KOVA pitää
perusteltuna, että rakennuskannan uudiskäyttöä tuetaan pysyvästi käyttötarkoituksen muutosavustuksilla.
KOVA katsoo, että rakentamiseen liittyviä normitalkoita on jatkettava. Rakentamisen ohjaus tulee
valtionhallinnossa keskittää yhteen ministeriöön. Väestönsuojien yleinen rakentamisvelvoite on
vanhanaikaisena poistettava asuin- ja muulta rakentamiselta. Myös kuntien on käynnistettävä
rakentamisen normitalkoot ja poistettava tarpeettoman yksityiskohtaiset määräykset kaavoista.
Lisätietoja:
Toiminnanjohtaja Jouni Parkkonen, gsm. 040 593 3338, [email protected]