HÄMEENKYRÖN KUNTA ASIALISTA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN
HÄMEENKYRÖN KUNTA ASIALISTA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN KOKOUS 9/2015 Kokousaika 18.11.2015 Paikka Tekninen toimisto, Hollitie 7 Asiat 50 - 55 Asialista 50 § ESITTELY YMPÄRISTÖLAUTAKUNNASSA ......................................................................................... 189 51 § POIKKEAMISPÄÄTÖS; AS OY HUVILARANNAN HANHI .................................................................. 190 52 § RAKENNUSLUVAN ERITYISET EDELLYTYKSET SUUNNITTELUTARVEALUEELLA (MRL § 137); KULJU ANU ..................................................................................................................................................... 192 53 § POIKKEAMISPÄÄTÖS; LOMARAKENNUKSEN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS ASUINRAKENNUKSEKSI; LAHTI MARKKU JA RIITTA .................................................................................. 195 54 § POIKKEAMISHAKEMUS JA RAKENNUSLUVAN EDELLYTYKSET SUUNNITTELUTARVEALUEELLA (MRL § 137); YRJÖLÄ TOMMI ................................................................ 198 55 § PÄÄTÖS YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 27 §:N MUKAISESTA LUPAHAKEMUKSESTA; HÄMEENKYRÖN LENTOKERHO RY ..................................................................................................................206 ILMOITUKSET......................................................................................................................................................... 227 HÄMEENKYRÖN KUNTA Ympäristölautakunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 9/2015 KOKOUSAIKA 18.11.2015, klo 17.00 – 19.11 KOKOUSPAIKKA Teknisen toimiston kokoushuone, Hollitie 7 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Kari Isokivijärvi vpj Jarmo Kalliola, este j Hannele Haavisto 1) j Tommi Hollo j Tarja Hätönen j Atso Alakastari j Anne Hannula MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jouni Ovaska Antero Alenius Rauno Mäki Satu Hyötylä Kaisa Pieniluoma Timo Mäkelä Pasi Kamppari Anna-Kaisa Anttila Raija Vuorinen 188 vj vj vj vj vj vj vj Joni Mäensivu Tiina Jokela, este Kaija Rask Teija Halkola Petteri Suikka Matti Rintala Mikko Lepokorpi hallituksen puheenjohtaja kunnanjohtaja kunnanhallituksen edustaja tekninen johtaja ympäristötarkastaja, esittelijä rakennustarkastaja, esittelijä maankäyttöinsinööri, esittelijä kaavasuunnittelija, esittelijä toimistosihteeri, pöytäkirjanpitäjä 1) Saapui klo 17.12, §:n 52 käsittelyn aikana. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi. ASIAT §:t 50 - 55 PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN LUPA-ASIASSA Tässä kokouksessa MRL:n ja YSL:n mukaisissa lupa-asioissa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen 27.11.2015. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Anne Hannulan ja Tarja Hätösen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Kari Isokivijärvi Pöytäkirjanpitäjä Raija Vuorinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 24.11.2015, klo 12.00 mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Anne Hannula Tarja Hätönen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 24.11.2015, klo 12.00 – 15.00 teknisessä toimistossa, ympäristöpalvelut yksikössä. Toimistosihteeri Raija Vuorinen HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 189 Ympäristölautakunta 50 § ESITTELY YMPÄRISTÖLAUTAKUNNASSA Ympäristölautakunta 18.11.2015 § 50 1.8.2015 voimaan tulleen Hämeenkyrön hallintosäännön (98 §) mukaan ympäristölautakunnassa esittelijöinä toimivat rakennustarkastaja, maankäyttöinsinööri, kaavoitusarkkitehti ja ympäristötarkastaja ja kukin esittelee oman toimialansa asiat. Esittelijän ollessa esteellinen esittelijänä toimii lautakunnan päättämä viranhaltija. Kaavoitusarkkitehti Jurkka Pöntys on vuosilomalla ja on siten esteellinen toimimaan esittelijänä tässä kokouksessa. Esitys (puheenjohtaja Kari Isokivijärvi): Esitän, että ympäristölautakunta nimeää kaavasuunnittelija AnnaKaisa Anttilan esittelijäksi kaavoitusarkkitehdin ollessa estynyt esittelemään toimialansa asiat toistaiseksi. Päätös: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta hyväksyi esityksen. Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 190 Ympäristölautakunta 51 § POIKKEAMISPÄÄTÖS; AS OY HUVILARANNAN HANHI Ympäristölautakunta 18.11.2015 § 50 Kaavasuunnittelija Anna-Kaisa Anttila: HAKIJA Nimi: Osoite: As Oy Huvilarannan Hanhi Rantakaari 3, 39100 Hämeenkyrö HAKEMUS Kunta Hämeenkyrö Kortteli 77 Tontti/ Tila 7/ 108-431-9-230 Pinta-ala 3840 m² Osoite: c/o Ikaalisten Kiinteistökonsultit Oy Vanha Tampereentie 14-16, 39500 Ikaalinen Olemassa olevat rakennukset Rakennuksen Kerroskäyttötarkoitus ala m² Kerrosluku Asuntojen lkm Erillispientalot, 3 kpl 558,5 2 3 (Kokonaiskerrosala sisältää autokatosten yhteydessä olevat varastot) Rakennustoimenpide Rakennuksen käyttötarkoitus Autokatos/varasto laajennus Kerrosala m² 16,0 Kerrosluku Asuntojen lkm 1 - Hakemus koskee pientalo-osakeyhtiön asuintalon C autokatoksen yhteydessä olevan varaston ja autokatoksen laajentamista sekä asuintalojen B ja C julkisivumuutosta (terassin lasitus). Talousrakennuksen tuleva bruttoala on 23,5 m². Rakennuspaikan sijainti koordinaatit: 23510167,6836112 karttalehti: 2122 10 D Rakentamisrajoitus Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 191 Ympäristölautakunta MRL 58 § Kaavoitustilanne Kirkonseudun (Tuokkolan alueen) asemakaava, LH vahv. 12.8.1992 AR- aluetta (rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue) - kerrosluku I - rakennusoikeus 520 kerros-m2 - rakennusalat sitovat LAUSUNNOT Naapureiden kuuleminen Hakija on kuullut naapurit. Naapureiden suostumukset ovat hakemuksen liitteenä. PERUSTELUT Pientalojen rakentaminen AR-alueelle on tapahtunut poikkeusluvalla (20.12.2004, § A44). Asemakaavassa rakennusalat on määrätty sitovina. Poikkeusluvalla toteutettu kolmen pientalon kokonaisuus poikkeaa osin rakennusaloista. Nyt haettu asuinrakennuksen ja autokatos/varasto-rakennuksen vaipansisäinen laajennus ei vaikuta merkittävästi rakennusten ulkoasuun. Rakennusoikeuden ylitys on vähäinen. Rakentamistehokkuus tontilla jää alle 20 %, mitä on pidettävä taajama-alueella AR-korttelialueella alhaisena. Poikkeaminen ei vaikeuta vastaista kaavoitusta ja sen voidaan muutoinkin katsoa täyttävän 172 §:n edellytykset. Sovelletut lainkohdat MRL §: t 58, 171-174 Esitys (kaavasuunnittelija Anna-Kaisa Anttila): Ympäristölautakunta hyväksyy poikkeamisen hakemuksen mukaisesti. Päätös: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta hyväksyi esityksen. Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 192 Ympäristölautakunta 52 § RAKENNUSLUVAN ERITYISET EDELLYTYKSET SUUNNITTELUTARVEALUEELLA (MRL § 137); KULJU ANU Ympäristölautakunta 18.11.2015 § 51 Kaavasuunnittelija Anna-Kaisa Anttila: HAKIJA Nimi: Osoite: Anu Kulju Suoniementie 845, 37180 Sarkola HAKEMUS Kunta Hämeenkyrö Kylä Mahnala Tila Kylmälehto 7:120 Pinta-ala 8500 m² Osoite: Okslammintie Rakennustoimenpide Rakennuksen käyttötarkoitus Omakotitalo Talousrakennus Kerrosala m² 200 50 Kerrosluku 1 1 Asuntojen lkm 1 - Rakennuspaikan sijainti koordinaatit: karttalehti: 23521059, 68255550 2123 03 D Rakentamisrajoitus MRL 137 § Rakennuspaikka sijaitsee suunnittelutarveharkinnan alueella ja Pinsiön vesiosuuskunnan toiminta-alueen rajalla. Alueella ei ole jv-viemäriä. Kaavoitustilanne Pirkanmaan maakuntakaava, vahvistettu (VN 29.3.2007); - luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue (luo-1), (informatiivinen merkintä koskien laajaa aluekokonaisuutta) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 193 Ympäristölautakunta Hämeenkyrön strateginen yleiskaava 2040, ehdotusvaiheessa (khall 19.10.2015); - luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue LAUSUNNOT Naapureiden kuuleminen: Hakija on kuullut naapurit. Naapureiden suostumukset ovat hakemuksen liitteenä. Hakijan perustelut ja erityiset syyt hakemukselle: Asuminen haja-asutusalueella/ maaseudulla, työmatkan lyheneminen (Nokia). RATKAISU ERITYISTEN EDELLYTYSTEN OLEMASSAOLOSTA * Vaikutukset kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle Rakennuspaikka sijaitsee maakuntakaavan luo-1 rajauksen alueella. Metsäkulman ja Okslammin alueelle on viime vuosina myönnetty rakennuslupaharkinnalla runsaasti uusien asuinrakennusten lupia. Kunnanvaltuuston hyväksymän strategisessa yleiskaavassa kyseinen alue ei ole kehittämisen painopistealuetta. Kiinteistön emätilana voidaan rakennusoikeuden kohtuullisuutta arvioitaessa pitää tilaa Saloranta 7:19 on rekisteröity 4.7.1930. Tilan pinta-ala on ollut n. 30 ha. Tilasta on muodostettu kolme erillistä rakennuspaikkaa, lisäksi emätilalla 7:19 on kaksi erillistä rakennuspaikkaa. Emätilan koko huomioiden tämän (kuudennen) rakennusluvan myöntäminen vaarantaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun toteutumista. * Haitallisen yhdyskuntakehityksen muodostuminen Metsäkulman rakennuslupien määrä on ollut viime vuosina kasvussa. Alue ei kuulu strategisessa yleiskaavassa määritellylle kehittämisen painopiste-alueelle. Lähin päiväkoti sijaitsee Sasissa n. 10 km etäisyydellä ja lähin koulu toistaiseksi vielä Pinsiössä n. 5 km etäisyydellä. Etäisyys kuntakeskukseen on n. 20 km. Palveluiden saavutettavuus voidaan katsoa olevan välttävällä tasolla. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 194 Ympäristölautakunta * Vaikutukset maisemalliselta kannalta sekä luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyminen ja virkistystarpeiden turvaaminen Rakennuspaikka on talousmetsää, jolla ei tiedetä olevan erityisiä luontoarvoja. Pinsiön Matalusjoki on suojelualuetta (Natura2000), jonne rakennuspaikalta etäisyyttä n.1,5 km. Maakuntakaavaan merkitty luonnon monimuotoisuuden alueen merkintä on informatiivinen ja koskee laajaa aluekokonaisuutta Nokian, Tampereen, Ylöjärven ja Hämeenkyrön alueilla. * Rakentamisen merkittävyys Ei merkittävää. * Ympäristön haittavaikutukset Ei merkittävää haittaa. Sovelletut lainkohdat MRL §:t 137, 171-174 Esitys (kaavasuunnittelija Anna-Kaisa Anttila): Hämeenkyrön strategisessa yleiskaavassa määritellään kunnan kehittämisen painopistealueet. Metsäkulman aluetta tulisi tarkastella myöhemmin mahdollisesti kaavoituksellisin keinoin. Kantatilatarkastelun perusteella emätila on jo käyttänyt rakennusoikeutensa. Ympäristölautakunta hylkää hakemuksen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta hyväksyi esityksen. Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 195 Ympäristölautakunta 53 § POIKKEAMISPÄÄTÖS; LOMARAKENNUKSEN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS ASUINRAKENNUKSEKSI; LAHTI MARKKU JA RIITTA Ympäristölautakunta 18.11.2015 § 52 Kaavasuunnittelija Anna-Kaisa Anttila: HAKIJA Nimi: Osoite: Lahti Markku ja Riitta Niementie 52, 39200 Hämeenkyrö HAKEMUS Kunta Hämeenkyrö Kylä Uskela Tila/RN:o Simpukankuori 2:58 Pinta-ala 3820 m² Osoite: Niementie 52, 39100 Hämeenkyrö Olemassa olevat rakennukset Rakennuksen Kerroskäyttötarkoitus ala m² Lomarakennus 70 Sauna 22 Talousrakennus 15 Kerrosluku 1 1 - Asuntojen lkm 1 - Hakemus koskee käyttötarkoituksen muuttamista vakituiseksi asuinrakennukseksi. Lomarakennus on uudistettu ja käyttöönotettu kesällä 2015. Rakennus on liitetty kunnalliseen jätevesiverkostoon. Kiinteistölle kuljetaan valtatie 3:n kautta. Kulku rakennuspaikalle on tarkistettava asemakaavan tarkistamisen/muutoksen yhteydessä. Rakennuspaikan sijainti koordinaatit: karttalehti: 23511356, 6835283 2122 10 D Rakentamisrajoitus MRL 58 § Kaavoitustilanne Maakuntakaava, vahv. 29.3.2007; Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 196 Ympäristölautakunta - Taajamatoimintojen alue (A). - Valtakunnallisesti arvokas maisema-alue (Mav001), (kohde sijaitsee rajalla) Hämeenkyrön strateginen yleiskaava 2040, hyv. 2.11.2015; - Tiivistyvä keskustaajama-alue - Valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokas maisema-alue; Alueen tarkemmassa suunnittelussa on edistettävä maisema-alueen sekä kulttuuriympäristön arvojen säilymistä. - Viheryhteydentarve Yleiskaava, Hämeenkyrön keskusta 2010, vahv. 20.11.2001; - Pientalovaltainen asuntoalue (AP) - Valtakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö (ak) Kirkonseudun asemakaava, vahv. 1967 ; - Loma-asuntoalue (RH). Rakennuspaikan pinta-ala tulee olla vähintään 1500 m2. Rakennuspaikan rakennusten kerrosala saa olla enintään 5 % sen pinta-alasta. Rakennuspaikalle saa rakentaa ainoastaan lomanviettoon olennaisesti liittyviä enintään kaksikerroksisia rakennuksia. LAUSUNNOT Naapureiden kuuleminen: Hakija on kuullut osan naapureista. Kunta kuuli naapurikiinteistöjen Kaislaranta 2:20 ja Pykälä 2:38 omistajat. Naapureilla ei ollut huomautettavaa. PERUSTELUT Kaavoitusarkkitehti on aiemmalla päätöksellään (KA16/2011) hyväksynyt käyttötarkoituksen muutoksen, päätös on vanhentunut. Rakennus on käyttöönotettu ja tarkastettu kesällä 2015, jolloin rakennusvalvonta todennut lomarakennuksen muutoksen täyttävän vakituisen asumisen vaatimukset. * Vaikutukset kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle Alueen asemakaava on vanhentunut, eikä voida pitää enää ensisijaisena alueen käyttöä ohjaavana asiakirjana. Alue on oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa osoitettu vakituiseen asuinkäyttöön pientalovaltaiseksi alueeksi ja on vireilläolevan strategisen yleiskaavan mukaisesti tiivistyvää keskustaajama-aluetta. Ympäröivällä alueella rakentamisen enimmäistehokkuus asemakaavassa vaihtelee e= Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 197 Ympäristölautakunta 0,15…0,20. Hakijan rakennuspaikan rakentamisen määrä on n. 107 k-m2 eli 3 % rakennuspaikan pinta-alasta. * Haitallisen yhdyskuntakehityksen muodostuminen Ei muodosta. Käyttötarkoituksen muutoksen hyväksyminen on maankäyttöä ohjaavien, tuoreimpien kaavojen mukaista kehitystä. * Vaikutukset maisemalliselta kannalta sekä luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyminen ja virkistystarpeiden turvaaminen Ei muutosta olemassa olevaan tilanteeseen. * Rakentamisen merkittävyys Ei muutosta olemassa olevaan tilanteeseen. * Ympäristön haittavaikutukset Ei haittavaikutuksia. Sovelletut lainkohdat MRL 58, 171-174 §:t Esitys (kaavasuunnittelija Anna-Kaisa Anttila): Ympäristölautakunta hyväksyy käyttötarkoituksen muutoksen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta hyväksyi esityksen. Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 198 Ympäristölautakunta 54 § POIKKEAMISHAKEMUS JA RAKENNUSLUVAN EDELLYTYKSET SUUNNITTELUTARVEALUEELLA (MRL § 137); YRJÖLÄ TOMMI Ympäristölautakunta 18.11.2015 § 54 Kaavasuunnittelija Anna-Kaisa Anttila: HAKIJA Nimi: Osoite: Tommi Yrjölä Maisematie 643, 39130 Sasi HAKEMUS Kunta Hämeenkyrö Kylä Mahnala Tila/RN:o Heiskala 2:172 Pinta-ala 102,78 ha Osoite: Maisematie 642/1, 39130 Sasi Tilan toiminta, olemassa olevat rakennukset ja tulevien hankkeiden kuvaus Kiinteistöllä Heiskala 2:172 toimii Yrjölän marjatila, jonka toimintaan liittyvät talous- ja myymälätilat sijaitsevat Heiskalan vanhassa maatilakeskuksessa Maisematien varressa. Kiinteistö koostuu neljästä palstasta. Maisematien eteläpuolisella palstalla sijaitsee varsinaiset marjatilan maat. Tilalla viljellään pääosin mansikkaa sekä muita puutarhatuotteita, lisäksi tilalla harjoitetaan lammastaloutta. Tämän hakemuksen mukaiset rakennelmat on tarkoitus sijoittaa suurimman palstan alalle Maisematien pohjoispuolelle. Poikkeamishakemus koskee maataloustoiminnan laajentamista ja majoituspalvelurakennusten sijoittamista. Marjatilalla olevat rakennukset käsittävät päärakennuksen, kaksi talousrakennusta, navetta, lato, kasvihuone, huoltohalli ja kuivurihalli (käyttötarkoituksen muutos v. 2011) nyk. tilatuotteiden myymälä ja kahvila), sekä rantarakennus järven rannassa. Maisematien pohjoispuolella (samaa kiinteistöä) sijaitsee riihi, vaja, maakellari ja kotieläinaitauksia. Kiinteistöön kuuluvalla entisellä soranottoalueella sijaitsee muutama kokeellinen kevytrakenteinen kasvihuone (tuubiviljelmät) marjatilan tuotannon jatkuvuuden ja kehittämiPöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 199 Ympäristölautakunta sen tarpeisiin. Alue on tähän käyttötarkoitukseen soveltuva. Asemapiirroksen mukaan kasvihuoneita on tarkoitus sijoittaa alueelle 15 kappaletta. Lisäksi hakijalle on myönnetty poikkeamis-/suunnittelutarvepäätöksellä 28.1.2015 rakennusoikeutta: - lampola/sonnilalle, sijaitsee yleiskaavan mukaisella AP-alueella - kolmelle varastorakennukslle ja lantalalle, sijoitettu EO/AP-alueelle kuten kevytrakenteiset kasvihuoneet Em. rakennuksille myönnettiin yht. 897 kem², joista lampola on juuri valmistunut. Nyt haettavana olevat rakennukset sijoittuvat asemapiirroksessa Maisematien pohjoispuoleiselle kiinteistönosalle: eläinsuoja vanhan soranottopaikan pohjoisreunalle ja majoitusta palvelevat rakennelmat eteläreunalle. Rakennustoimenpide Rakennuksen käyttötarkoitus Majoitusrakennus mökki Majoitusrakennus aitta Sauna/kokoustilat Eläinrakennus Kerrosala m² 120 100 80 189 Kerrosluku II II I I Asuntojen lkm - Rakennusten yhteenlaskettu ala on yhteensä 489 m². Majoitusrakennuksista mökki on tarkoitettu ympärivuotiseen majoitustoimintaan, aitta kesäkauteen. Rakennuspaikan sijainti koordinaatit: Majoitusrakennus mökki Majoitusrakennus aitta Saunarakennus Eläinrakennus 23515675, 6829538 23515662, 6829525 23515696, 6829533 23515858, 6829660 karttalehti: 2123 03 B Rakentamisrajoitus: 16 §, 43 § Kaavoitustilanne Pirkanmaan 1. maakuntakaava, vahvistettu VN 29.3.2007: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 200 Ympäristölautakunta - valtakunnallisesti arvokas maisema-alue (MAv) päävesijohto (v) vedenhankinnan kannalta tärkeä pohjavesialue (pv, 107); Vireillä oleva Pirkanmaan maakuntakaava 2040, luonnos - rakennuspaikat sijaitsevat valtakunnallisesti arvokkaalla maisemaalueella sekä maakunnallisesti arvokkaan kulttuurimaiseman reunalla Hämeenkyrön strateginen yleiskaava 2040, (KV 2.11.2015); Kohde sijoittuu kehittämisen painopistealueelle sekä valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaalle maisema-alueelle. Kaavaehdotuksen mukaan Hämeenkyrön itäisen alueen maatalouden elinvoimaisuutta tulee tukea. Sasi-Mahnala-Laitilan osayleiskaava (LH 30.12.1992): - pientalovaltainen asuntoalue (AP) - tärkeä pohjavesialue, alueen rajausta muutettu 16.3.2010, (ELY); hakemuksen mukaiset rakennushankkeet sijaitsevat I-pohjavesialueen rajan läheisyydessä Kiinteistön eteläisin osa sijaitsee maa- ja metsätalousalueella, jolla erityisiä maisemallisia arvoja (MT-1). Marja- ja puutarhatuotanto sijaitsee tällä kiinteistönosalla. Kiinteistön pohjoisin osa sijaitsee maa-ja metsätalousalueella (M), jossa sallitaan mm. maa- ja metsätalouteen sekä maatilamatkailuun liittyvä rakentaminen. Rakennuspaikka on osa Mahnalan kylätaajamaa. Hakijan kiinteistö sijaitsee 3.11.2015 vireille tulleen Mahnalan asemakaavan rajanaapurina. LAUSUNNOT Naapureiden kuuleminen: Hakija on kuullut naapurit. Hankkeesta ei ollut huomautettavaa. Naapureiden allekirjoitukset ovat hakemuksen liitteenä. Hakijan selvitys rakentamisen vaikutusten arviointia varten: - työllistämisen edellytykset lisääntyvät; mahdollistaa ympärivuotisen toiminnan kehittymistä maaseutumatkailuun, työntekijöiden majoitusolosuhteiden parantaminen/kehitys, mahdollistaa vanhojen tuotantorakennusten peruskorjauksen maaseutumatkailun käyttöön Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 201 Ympäristölautakunta Ympäristösihteerin lausunto 24.6.2015: - eläinsuojan paikan osalta varmistuttava, ettei se sijaitse pohjavesialueella - Ympäristöhallinnon kotieläintalouden ympäristönsuojeluohjeen (I/2010) mukaan uuden eläinsuojan sijainti 200-500 m etäisyydellä lähimmästä asuinrakennuksesta - pienten tai keskisuurten eläinsuojien laajennuksissa suositeltava etäisyys lähimmästä häiriintyvästä kohteesta tulee olla väh. 100 m tilakeskuksen yhteydessä on kotieläimiä, joten tulkitaan hakemuksen koskevan toiminnan laajentamista; tällöin 100 m riittää etäisyysvaatimukseksi lähimpään häiriintyvään kohteeseen edellyttää, ettei eläinsuojan sijainnista ja käytöstä aiheudu haittaa alueelle sijoittamisessa otettava huomioon kunnassa vireille tullut Mahnalan asemakaava-alue - kotieläinten lanta varastoitava asianmukaisissa lannan varastointitiloissa, lantalaskelma toimitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle - Hämeenkyrön kunnan ympäristönsuojelumääräykset kieltävät pohjavesialueella lietelannan, virstan, puristenesteen sekä pesuvesien levityksen, eläinsuojan sekä majoitusrakennusten ja saunan mahdolliset pesujätevedet/jätevedet tulee ohjata viemäriverkkoon Lupa-asian eteneminen: 11.8.2015 Tekninen toimisto järjestää palaverin, jossa mukana Tommi Yrjölä, Tiina Harrinkari, tekninen johtaja Hyötylä, kaavoitusarkkitehti Pöntys, maankäyttöinsinööri Kamppari, tarkastusinsinööri Ojala. Kunnan esitys: Kunnan ja maanomistajan tavoitteet omien alueidensa kehittämiseksi tulisi parhaiten huomioiduksi, jos maanomistaja osallistuisi asemakaavoitukseen. Tällöin eri toimintojen yhteensovittamisella vältyttäisiin kohtuuttomalta haitalta molempien osapuolien osalta. Neuvottelussa hakijan selvitys: Uusi (enimmillään 48 lampaan lampola/navetta) tulisi olemaan suojarakennus uusille lampaille ja mukaan otetaan hoidettavaksi naapuritilojen sonneja. Rakennus tarvitaan ympärivuotiseen karitsoinnin lisäkasvatukseen. Nautaeläinten kasvatus tapahtuu ns. free range -periaattella ulkona uuden rakennuksen pohjoispuolelle sijoittuvilla pelto- ja metsäalueilla. Kovimpien talvikuukausien ajan sonnit ovat navetassa. Lampolan osalta pehku ajetaan pelloille, eikä sitä kerry varastoitavaksi lantalaan. Hakija kieltäytyy osallistumasta asemakaavahankkeeseen. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 202 Ympäristölautakunta 10.8.2015 Vesa Hyvärinen, Ylitarkastaja, ELY-keskus (lausunto sähköpostilla): - Suunniteltu uusi eläinsuoja sijoittuu lähelle pohjavesialueen rajaa, mutta kuitenkin pohjavesialueen ulkopuolelle - tarpeellista varmistaa kohdekohtaisesti maaperäkairauksin tai muilla tarkoitukseen sopivilla tutkimuksilla kallion pinnan viettäminen länteen eli pois päin pohjavesialueesta Huomattava on kuitenkin, että eläinsuoja siihen liittyvine toimintoineen sijoittuisi alueelle, jolla maaperä on hyvin vettä johtavaa. Tällöin on mahdollista, että toiminnasta voi aiheutua haittaa lähikiinteistöjen mahdolliselle pohjaveden käytölle. 18.8.2015 hakija järjestää ELY-keskuksen tarkastaja Hyvärisen kanssa rakennuspaikalla katselmuksen, jossa riittävää etäisyyttä pvalueen rajaukseen arvioidaan maastossa. 14.9.2015 hakija täydentää hakemustaan ja ehdottaa eläinsuojalle 30 metrin siirtoa länteen lähemmäksi asemakaava-alueen rajaa, jolloin kotieläinsuoja siirtyy pois pohjavesialueen rajalta, tai vaihtoehtoisesti ehdottaa kuntaa tekemään ylitarkastaja Hyvärisen ehdottamat kallioperätutkimukset. 18.10.2015 hakija jättää kuntaan uuden suunnittelutarveratkaisuhakemuksen, jossa hakee ainoastaan eläinsuojalle rakennusoikeutta. Rakennus on sijoitettu uuden asemapiirroksen mukaan kahden metrin päähän asemakaava-alueen rajasta. Puhelinkeskustelussa 6.11. kaavasuunnittelija ilmoittaa hakijalle, että hakemukset käsitellään saapumisjärjestyksessä. Hakija vaatii ELY:n hyväksyntää/lausuntoa täydennetylle hakemukselleen ennen hakemuksen hyväksymispäätöstä. 8.11.2015 Hyvärinen ilmoittaa s-postitse hyväksyvänsä 27.5.2015 vireille tulleen ja 14.9.2015 täydennetyn hakemuksen mukaisen 30 metrin siirron s-postitse seuraavasti: - kyse suhteellisen vähäisestä siirrosta (30 m), uusi sijoitus olisi kuitenkin riittävän selvästi pohjavesialuerajan ulkopuolella - pohjavesiensuojelun osalta (uusi) tilanne voitaisiin hyväksyä. PERUSTELUT Voimassa oleva Sasi-Mahnala-Laitila -osayleiskaavalla on uudistamistarpeita. Hämeenkyrön strategisen yleiskaavan mukaan Mahnala on kehittämisen painopistealuetta ja sijoittuu valtakunnallisesti ja Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 203 Ympäristölautakunta maakunnallisesti arvokkaalle maisema-alueelle. Mahnalassa on merkittävää maataloustuotantoa ja alueen kehittäminen on myös kunnan etu. Nykyisen voimassaolevan osayleiskaavan mukaiset asuntoaluemitoitukset ja strategisen yleiskaavan mukainen tavoitteellinen kasvuennuste sekä Mahnalan kehittyvän ja laajenevan maatalouden sekä maisema-arvojen yhteensovittaminen ja mitoitus saattaa lähivuosina johtaa tarkempaan kaavalliseen jatkotarkasteluun. RATKAISU ERITYISTEN EDELLYTYSTEN OLEMASSAOLOSTA * Vaikutukset kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle Kunnan strategisen yleiskaavan mukaan Hämeenkyrön itäisen alueen maatalouden elinvoimaisuutta tulee tukea. Nyt vireillä oleva hanke saattaa lisätä koko alueen vetovoimaisuutta, asiakaskuntaa ja luoda uusia palveluita. Alueen maatalouteen liittyvää kulttuuria, maisemaa ja elinkeinotoimintaa voidaan pitää myös vetovoimatekijänä tulevan asemakaavan suunnittelussa. Mahdolliset uhat ja haitat tulee kuitenkin arvioida ja minimoida. Hanke vaikuttaa vireillä olevaan Mahnalan asemakaavaan, eläinsuojan etäisyydellä on merkitystä suunniteltaessa asutuksen sijoittelua asemakaava-alueelle. Yrjölän marjatilan maataloustoiminnan laajentaminen on tähän asti edennyt poikkeamis- ja suunnittelutarveratkaisupäätöksin. Alueen elinkeinoharjoittajien mahdolliset kehityssuunnitelmat sekä asuinalueiden laajentamismahdollisuudet olisi ympäristövaikutusten arvioinnin ja rakennusoikeuden määrittämisen kannalta jatkossa syytä tutkia kaavoituksen keinoin. Kunnan suunnitelmissa on ollut kaavoituskatsauksen ja -ohjelman mukaan vuodesta 2012 laatia Mahnalan entiselle soranottoalueelle asemakaava osayleiskaavan mukaisesti (soranoton päätyttyä alue soveltuu asuinalueeksi, EO/AP). Hakija on käynyt kunnassa selvittämässä laajentamissuunnitelmia tilansa toimintaan liittyen. Hämeenkyrön kunta hankki v. 2014 maa-alueita hakijan nyt vireillä olevan rakennushankkeen länsipuolelta. Hakija ei myynyt kunnalle soranottoalueen itäistä osaa tarkoituksenaan laajentaa tilansa maataloustuotantoa. Hakijaa on ohjeistettu rakentamaan eläinsuojia kiinteistön osalle, jossa osayleiskaavan mukaisesti maa-ja metsätalousvaltaista aluetta (M) ilman poikkeamista kaavasta. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 204 Ympäristölautakunta Hakijan edellisen (28.1.2015) vastaavan luvan mukaiset lampola, varastorakennukset ja lantala on myönnetty tuleva asemakaavasuunnitelma huomioiden riittävin suojaetäisyyksin: lantalan tuleva sijainti on 100 metrin etäisyydellä asemakaava-alueen rajasta ja varastorakennusten paikaksi myönnettiin hakemuksen mukaan kaksi metriä. Nyt vireillä olevan hakemuksen mukaisesti lähin rakennus (majoitusrakennus) tulisi sijaitsemaan n. 50 metrin ja eläinsuoja n. 65 metrin etäisyydellä asemakaava-alueen rajasta. Em. lausuntojen ohjeistuksen mukaisesti hankkeella ei katsota olevan vaikutusta ympäröivään asuinalueeseen, asemakaavahankkeeseen sitä vastoin on vaikutusta. Ympäristösihteerin lausunnon mukaisen suojaetäisyyden saavuttamiseksi asemakaava-alueen ja hakijan rakennushankkeiden välimaasto on jätettävä suojavihervyöhykkeeksi. Kaavoitushankkeen edetessä tilan ja tulevan asuinalueen toimintojen yhdistämisestä saattaa kuitenkin löytyä mahdollisuuksia ja uusia ratkaisuja suojaviheralueen hyödyntämiseksi. Kiinteistö Heiskala 2:172 on nykyisin laajuudeltaan 102,78 ha koostuen neljästä palstasta. Tilan Heiskala 2:172 emätilana voidaan pitää tilaa Heiskala 2:49, joka on rekisteröity 10.9.1959. Emätilan pinta-ala on ollut 79,42 ha ja siitä on v. 1959 jälkeen muodostettu neljä asuinrakennuspaikkaa ja kolme lomarakennuspaikkaa. Tilasta ei lohkota erillistä asuinrakennuspaikkaa. Hakemuksen mukaiset rakennushankkeet sijaitsevat emätilan alueella. Hakijan sonnila-hanke tukee Heiskalan tilan olemassa olevaa maataloustuotantoa. Hakijan majoitus- ja saunarakennushanke on myös tilan toimintaa tukevaa. Ympärivuotiseksi rakennettavien majoitusrakennusten ja saunan on tarkoitus palvella tilan työntekijöiden majoitus-/peseytymis-/sosiaalitiloina marjantuotantokauden aikana. Talvella on tarkoitus hyödyntää tilat matkailijoiden majoittamiseen. * Haitallisen yhdyskuntakehityksen muodostuminen Ei merkittävää vaikutusta. Alueella on meneillään Maisematien varren viemäröinti Hämeenkyröstä Sasiin. Hakijan rakennusalueelle on olemassa oleva liittymä ja tie. * Vaikutukset maisemalliselta kannalta sekä luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyminen ja virkistystarpeiden turvaaminen Kaksikerroksiset majoitusrakennukset sijaitsevat asemapiirroksessa Maisematien läheisyydessä puustoisessa rinteessä. Alueella on osayleiskaavan mukaan sallittu II-kerroksiset asuinrakennukset. Ma- Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 205 Ympäristölautakunta joitusrakennusten näkösuojaksi tulee jättää olemassa olevaa puustoa, jotta hanke sopeutuu maisemaan. Arvomaiseman suojelemiseksi alueen uuden rakennuskannan tulee olla alisteinen vanhalle. Em. lausuntojen ohjeistuksen mukaisesti hankkeella ei katsota olevan merkittävää vaikutusta pohjavesiin. Kiinteistöllä on laajuutta alueen virkistystarpeiden turvaamiseksi. * Ympäristön haittavaikutukset Maisematie (mt 2623) jakaa tilan kahtia. Laajenevan liiketoiminnan tarpeiden sekä asiakaskunnan turvallisuuden vuoksi liittymien muodostamaan risteysalueeseen tulee kiinnittää erityistä huomiota. Sovelletut lainkohdat MRL §:t 43, 137, 171-174 Esitys (kaavasuunnittelija Anna-Kaisa Anttila): Pirkanmaan maakuntakaavaa uudistetaan, Hämeenkyrön strateginen yleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa 2.11.2015. Voimassa oleva Sasi-Mahnala-Laitila osayleiskaava on vuodelta 1992 eikä vastaa kaikilta osin nykytilannetta ja alueen kehittämistavoitteita. Poikkeamisen ei siten katsota vaikeuttavan merkittävästi yleiskaavan toteutumista. Riittävä suojaetäisyys kunnan omistaman asemakaava-alueen sekä hakemuksen mukaisen maatilatoiminnan välillä tullaan huomioimaan myöhemmin Mahnalan asemakaavassa. Hakemuksen mukaiset rakennukset sijaitsevat metsässä tai metsän rajassa. Rakennusten näkyvyyteen Maisematielle tai kaukomaisemaan tulee kiinnittää huomiota, rakennusten tulee sopeutua maisemalliseen kokonaisuuteen. Siksi alueen olemassa oleva puustoa ja kasvillisuutta ei saa tarpeettomasti raivata. Nämä seikat huomioidaan tarkemmin rakennusluvan yhteydessä. Lautakunta hyväksyy rakennushankkeet 27.5.2015 vireille tulleen ja 14.9.2015 täydennetyn hakemuksen mukaisesti tässä päätöksessä ilmenevin ehdoin. Päätös: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta hyväksyi esityksen. Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 206 Ympäristölautakunta 55 § PÄÄTÖS YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 27 §:N MUKAISESTA LUPAHAKEMUKSESTA; HÄMEENKYRÖN LENTOKERHO RY Ympäristölautakunta 18.11.2015 § 55 Ympäristötarkastaja Kaisa Pieniluoma: ASIA Päätös ympäristösuojelulain 27 §:n mukaisesta lupahakemuksesta, joka koskee lentopaikkaa. Toiminta on olemassa olevaa. HAKIJA Hämeenkyrön Lentokerho ry Pälvimäki Jukka, lentokentän päällikkö Rantakulmantie 24 39100 Hämeenkyrö Y-tunnus: 1058137-1 KIINTEISTÖTIEDOT Hämeenkyrön lentopaikka (EFHM); toiminta sijoittuu osoitteeseen Vasuntie 93, 39200 Kyröskoski Toimintaa harjoitetaan seuraavilla kiinteistöillä: - Hirvolan kylä, tila Klemo RN:o 2:35, omistaja Sastamalan koulutuskuntayhtymä (entinen Länsi-Pirkanmaan koulutuskuntayhtymä); - Vesajärven kylä, tila Majanneva RN:o 2:39, omistaja Hämeenkyrön kunta LUVAN HAKEMISEN PERUSTEET Ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 §, 28 § Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 2 § kohta 11 a) LUPAVIRANOMAINEN Toimivaltainen lupaviranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviran omainen, jona toimii ympäristölautakunta (Hämeenkyrön hallintosääntö 100 §, voimaan 1.8.2015). ASIAN VIREILLETULO Hämeenkyrön Lentokerho ry on 14.4.2015 toimittanut täydennetyn ympäristölupahakemuksen ympäristölautakunnalle. TOIMINTAA KOSKEVAT AIEMMAT LUVAT JA SOPIMUKSET Toiminnalla ei ole aikaisempaa ympäristölupaa. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 207 Ympäristölautakunta Hämeenkyrön Lentokerho ry:lle on Hirvolan kylän puolella tilalle Klemo RN:o 2:35 myönnetty lentokonesuojalle rakennuslupa 4.5.1977/nro 60. TOIMINTA-ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Alueella ei ole yksityiskohtaista asemakaavaa. Alueella on voimassa Ulvaanharjun osayleiskaava, joka on tullut voimaan 13.11.2014. Kaavamerkintä on LL lentoliikenteen alue, jonne saa sijoittaa lentoliikennettä palvelevia rakennuksia ja rakenteita. Alueen toteutuksessa on huolehdittava siitä, että alueella käsiteltävät aineet eivät aiheuta pohjavesien pilaantumisvaaraa. Alueen käyttö on toteutettava siten, ettei Valtioneuvoston päätöksen mukainen päiväaikainen melutason ohjearvo 55 dB ylity viereisillä asuinalueilla. Alueen ja sen ympäristön käyttöä suunniteltaessa on otettava huomioon, että alueella ja sen vaikutusalueella liikkuminen on rajoitettua. Lisäksi alueeseen rajoittuu yksi ja lähellä on lisäksi vielä kolme luo-3 merkinnällä olevaa luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeää aluetta. Merkinnällä on osoitettu uhanalaisen kangaskiurun tai kehrääjän elinympäristö, jossa luonnon pintamaan poistoa ei saa suorittaa ajalla 15.4.31.7. lintujen soidin ja pesimisaikana. Hämeenkyrön keskusta 2010 yleiskaavassa lentopaikan kiitorata-alue on merkinnällä LL eli lentoliikennettä palveleva alue. Rakennukset sijaitsevat VU-1 alueella, joka on urheilu- ja virkistyspalveluiden aluetta. Pirkanmaan 1. Maakuntakaavassa (vahvistettu 29.3.2007) alueelle on merkittyseuraavat kaavavaraukset: MU 001: maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityistä ulkoilun-ohjaustarvetta (001 Vatulanharju-Ulvaanharju) Pv 008: vedenhankinnan kannalta tärkeä pohjavesialue LL: lentopaikka, jolla osoitetaan pienilmailun liikennealueille, terminaaleille ja muille lentoliikennettä palveleville toiminnoille varattavat alueet. Lentokentän ympäristön maankäytön suunnittelussa tulee ottaa huomioon ympäristönsuojelulain nojalla annetut melutason ohjearvot. Alueelle ei tule osoittaa uutta, melun haitoille herkkää toimintaa. Pirkanmaan maakuntakaava 2040 - luonnoksessa alue on edelleen merkinnällä LL -lentopaikka. Merkinnällä osoitetaan varaus pienilmailun liikennealueille, terminaaleille ja muille lentoliikennettä palveleville toiminnoille. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 208 Ympäristölautakunta TOIMINNAN SIJAINTI JA SEN YMPÄRISTÖ Toiminnan lähiympäristössä harjoitetaan maa-ainesten ottoa, pohjavedenottoa ja metsätaloutta sekä alueella on paikallisesti merkittävää virkistyskäyttöarvoa. Lentopaikka sijaitsee Ulvaanharjun (0210810) I- luokan pohjavesialueen muodostumisalueella. Hämeenkyrön Vesi Oy:n vedenottamorakennus sijaitsee lentopaikasta kaakkoon noin 1,1 km päässä ja vastaavasti lähin pohjavesikaivo sijaitsee koillisessa noin 850 metrin päässä. Hämeenkyrön pohjavesialueiden suojelu- ja kunnostussuunnitelman 2015 mukaan Ulvaanharjun itäosassa maa-aines on pääasiassa hiekkaa, mutta välikerroksina esiintyy tiiviitä heikosti vettäläpäiseviä silttikerroksia. Seismisten luotausten mukaan muodostuman paksuus vaihtelee 17-46 metrin välillä, paksuimmillaan se on lentokentän kohdalla. Pohjavesialueen pohjoisreunalla pohjaveden päävirtaussuunta on itään. Lentopaikan alue rajoittuu idästä suojelusuunnitelmassa merkittyyn pohjavedenottamon lähisuojavyöhykkeeseen. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat lentopaikasta kiitoradasta etelän puolella noin 530 metrin päässä ja vastaavasti lähimmät vapaaajankiinteistöt pohjois- ja itäsuunnassa ovat noin 840 metrin etäisyydellä. Lähimmät järvet ovat Taketti ja Särkijärvi, jotka sijaitsevat lähimmillään noin 850 metrin etäisyydellä lentopaikasta. Ulvaanharjun harjuselänteen osuus kuuluu valtioneuvoston vuonna 1984 hyväksymään valtakunnalliseen harjujensuojeluohjelmaan. Ulvaanharjun harjuselänne kuuluu myös Natura 2000 -verkostoon. Lentopaikasta noin 850 metrin etäisyydellä länsi-luodesuunnassa sijaitsee Vatulanharju-Ulvaanharjun Natura 2000 -alueen rajaus. Lentokentän alueella ja lähiympäristössä on tavattu kangaskiurun ja kehrääjän elinympäristöjä. Ulvaanharjun YVA-selostuksessa on jo silloin todettu, että maa-ainesten oton ja siihen liittyneen murskauksen metelit sekä lentokentän toiminta eivät aiempina vuosina olisi merkittävästi haitanneet lajien esiintymistä. Kangaskiurut ja kehrääjät pesivät tyypillisesti maassa niukan kasvillisuuden suojissa tai paljaalla maalla. Samaisen arviointiselostuksen mukaan lentokentän lähiympäristössä on esiintynyt harvinaista kanervisaraa. HAKEMUKSEN MUKAINEN TOIMINTA Lentopaikka on tarkoitettu Hämeenkyrön Lentokerho ry:n jäsenten yksityiseen harrasteluonteiseen lentotoimintaan. Hämeenkyrön lentopaikka on ns. korpikenttä eli valvomaton lentopaikka. Kenttä on kuitenkin kaikkien ilmailijoiden käytettävissä, sillä rajoituksella ettei kentällä ole palveluita. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 209 Ympäristölautakunta Hämeenkyrön Lentokerho ry hakee ympäristölupaa harrastelentotoiminnalle joka pääasiassa tapahtuu ultrakevyillä lentokoneilla. Lentooperaatioita on noin 80-120 kertaa lentokaudessa mukaan lukien vierailevat koneet. Vuosittainen lentokausi alkaa 1.5. ja päättyy lokamarraskuun tienoilla. Päivittäinen lentoaika rajoittuu arkisin klo 7-22 väliselle ajalle ja viikonloppuisin klo 8-21. Harrastelentotoimintaa harjoitetaan pääasiassa ultrakevyillä lentokoneilla. Lisäksi alueella haetaan lupaa radiolennokkitoimintaan ja muutaman autoilutapahtuman järjestämiseen vuosittain. Talvikauden kenttä on suljettuna ilmailutiedotteella (NOTAM). Hämeenkyrön lentopaikan kiitotie on itä-länsi suuntainen. Kiitotien pituus on 950 metriä ja se on päällystetty 15 metrin leveydeltä. Kiitoalueen leveys on kaikkiaan 60 metriä eli 30 metriä molempiin suuntiin. Sen lisäksi kiitoalueen molemmissa suunnissa sektorialueen pituus on 1 600 m, joka levenee 10 %:a sivuista sekä korkeuden mukaan 1:20. Kiitoalueen päässä on vielä 60 metrin alue puutonta. Kiitoradan siirtymäpinnan puusto voi horisontaalisesti olla 1:5 korkeudella. Kiitoalueen on oltava tasattu, esteetön ja siten rakennettu, että kiitotieltä pois suistuvalle koneelle aiheutuva vaara jää mahdollisimman pieneksi. Päällysteen ja sitomattoman pinnan on liityttävä toisiinsa saumattomasti. Lupahakemus koskee seuraavia harrasteilmailun lajeja: ultrakevytlentäminen, yleisilmailu (tyyppihyväksytyt lentokoneet), radiolennokkitoiminta, riippuliito, varjoliito, experimentaltoiminta (tyyppihyväksymättömät lentokoneet), purjelento ja moottoripurjelento. Kerhon oma toiminta on viime vuosina ollut ultrakevytlentämistä ja radiolennokkitoimintaa. Lentokerholla on organisaatio, joka on suorittanut palovalvontalentoja n. 15 vuotena. Lisäksi kerhon jäseniä on mukana SAR (etsintä- ja pelastus) -lentotoiminnassa. Nykyisellään lentokonehallissa on yksi yleisilmailukone, pari ultrakonetta sekä yksi rakenteilla oleva kone. Muuta kuin lentotoimintaa lentopaikan alueella on tilapäisluonteisesti harjoitettu mm. seuraavasti: Pirkan Hiihdon huoltopiste, 2-3 autoilutapahtumaa ja 2-3 moottoripyörätapahtumaa vuodessa. Lisäksi kertaluonteisesti alueella on suoritettu ilmakehän ja säteilyn mittausta, kiitotienpuhdistuskaluston testausta ja valtakunnallinen palveluskoiranäyttely. Kaikilta muilta toimijoilta on edellytetty ehdotonta ympäristöhaittojen välttämistä ja tapahtumien jälkeen alue on tarkastettu. Toiminta sijoittuu kahden kiinteistön alueelle, siten että kiitorata sijaitsee Hämeenkyrön kunnan omistamalla tilalla Majanneva RN:o 2:39 Vesajärvenkylän puolella. Ja vastaavasti Sastamalan koulutuskunPöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 210 Ympäristölautakunta tayhtymän omistamalla tilalla Klemo RN:o 2:35 Hirvolan kylän puolella sijaitsee Hämeenkyrön Lentokerho ry:n omistamat rakennukset, kuten lentokonehalli, kerhorakennus, varastorakennus ja käytöstä poistettu polttoainevarasto. Kukin ilmailija tuo ja vie mukanaan tarvitsemansa poltto- ja voiteluaineet. Alueella ei enää varastoida polttoaineita. Lentopaikalla ei ole vesijohtoa eikä viemäröintiä. Lennokkien lennätykset suoritetaan lennätyspaikalta kiitotien eteläpuolelta. Lennokkitoiminta noudattaa muun lentoliikenteen toimintaaikoja ja lennokkien lennättäminen on mukautettava muuhun lentoliikenteeseen. Lentopaikalle johtava tie pidetään puomilla suljettuna. Luvallisesti kenttäalueella toimivilla on avain puomiin, kuten myös poliisilla ja palokunnalla. Hätätilanteessa alueelle pääsee myös kentän pohjoispuolella kulkevalta sorankuljetustieltä. Kiinteistöllä sijaitseva lentokonehalli toimii lentokonesuojana. Hallissa tehdään myös huoltoja ja tarkastuksia. Hallissa ei säilytetä palavia nesteitä eikä käytetä kipinöintiä aiheuttavia sähkötyökaluja. Hallissa työskentelee tavallisesti 1-2 henkilöä samanaikaisesti. Hallin lattia on betonivalua ja seinät sekä katto ovat peltiä, kuten myös kiitotien puoleisen seinän peltiset liukuovat. Hallin katto- ja runkorakenteet ovat puuta. Hallissa on sähköt, mutta ei ole viemäröintiä. Kerhorakennus (parakki) toimii kokoustilana ja taukotupana. Parakissa on sähköt. Tankkausasema/-rakennuksessa sijaitsee käytöstä poistettu 5 m3:n polttoainesäiliö. Tyhjä säiliö tullaan hävittämään. Varastorakennuksessa säilytetään lentokoneen osia ja pelastusvälineitä. Lentokoneet otetaan ulos hallista käsivoimin. Lentokoneen moottori käynnistetään hallin ulkopuolella ja kone rullataan hitaasti kiitotien päähän. Ennen lentoonlähtöä moottorin toiminta tarkastetaan koekäyttämällä moottoria. Lentoonlähtösuunta määräytyy tuulen suunnan mukaan siten, että lentoonlähtö tehdään vastatuuleen, kuten myös laskeutuminen. YMPÄRISTÖKUORMITUS Päästöt veteen ja viemäriin Hakemuksen mukaan toiminnasta ei aiheudu päästöjä veteen eikä viemäriin. Päästöt ilmaan, melu ja tärinä Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 211 Ympäristölautakunta Ultrakevyiden lentokoneiden moottoreiden pakokaasupäästöt vastaavat nykyaikaisen pienen (1,3 litran) henkilöauton pakokaasupäästöjä hakemuksen mukaan. Niiden moottoreina käytetään lähes yksinomaan vähäpäästöisiä Rotax 912-sarjan moottoreita. Eniten päästöjä syntyy lentoonlähdössä, jolloin moottori käy 1-2 minuuttia täysillä kierroksilla. Moottoreiden kokeilu suoritetaan joko odotuspaikalla 25 (itä) tai lähtöpaikalla 07 (länsi). Matkalentotehon ollessa n. 75 % ja laskeutuminen tehdään tyhjäkäynnillä. Ultrakevyiden lentokoneiden moottorit on varustettu äänenvaimentimilla, jotka tarkastetaan katsastuksen yhteydessä. Koneiden havaitseminen maasta käsin pelkän moottoriäänen perusteella on vaikeaa. Vanhempien yleisilmailukoneiden moottoreissa ei ole äänenvaimentimia (Cessna, Piper), ja niiden moottoriääni on selvästi voimakkaampi. Hämeenkyrön lentopaikan lentoonlähtöjen ja laskujen vaikutusalue ns. meluvyöhyke on arvioitu olevan pituudeltaan noin 1 800 metrin matkan sekä vyöhykkeen leveys vaihtelee 300-500 metriä kiitoradan molemmille puolille. Päästöt maaperään Hakemuksen mukaan toiminnasta ei aiheudu päästöjä maaperään. Alueella ei varastoida poltto- tai voiteluaineita. Hämeenkyrön lentopaikan (EFHM) toimintaohjeiden mukaan koneiden tankkaukset on suoritettava hallin ulkopuolella asfaltilla noudattaen ilmailumääräysten mukaista tankkausmenettelyä. Lentokoneiden pysäköintipaikka on rullaustien ja maantien välisellä nurmikolla. Ympäristölle haitallisten aineiden päästäminen maaperään on kielletty, kielto koskee mm. öljyjä, liuottimia ja pesuaineita. Ko. aineiden varastointi on sallittu ainoastaan lyhytaikaisesti sisätiloissa tarkoitukseen soveltuvissa suljetuissa astioissa. Jätteet Siivous-, korjaus- ja raivausjätteet kerätään määräajoin siirtolavalle ja toimitetaan jätteenkäsittelylaitokseen. Alueelle ei saa jättää käytöstä poistettuja ajoneuvojen renkaita. Ongelmajätteet Lentokoneiden öljynvaihdot suoritetaan hallin sisällä ja jäteöljyt toimitetaan lentokenttäalueelta välittömästi pois. Raportointi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 212 Ympäristölautakunta Jos toiminnassamme tapahtuu muutoksia, niin niistä raportoidaan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Varautuminen onnettomuuksiin Hakemuksen mukaan toiminnasta ei katsota aiheutuvan ympäristöhaittoja, muutoin paitsi jos sattuu lento-onnettomuus. Lento-onnettomuuden seurauksena ympäristöön voi päästä poltto- ja voiteluaineita. Suomen ilmailulaki kieltää kaikenlaisen luvattoman liikkumisen kiitotiellä ja sen läheisyydessä onnettomuusriskien takia. Kieltotaulu on näkyvissä lentopaikan portilla. Lentopaikan alue on kiellosta huolimatta monenlaisten harrastelijoiden suosiossa, kuten esimerkiksi mopo-, moottoripyörä-, mönkijä- ja autokiihdyttelijät sekä koirien ja lasten ulkoiluttajat, lintubongarit ja marjastajat. Alueella luvatta liikkuvat ovat melkein vuosittain aiheuttaneet ”läheltä piti” -tilanteita. Yhdistys on pyrkinyt rajoittamaan laitonta liikkumista alueella. Tapahtuneet vaara- ja onnettomuustilanteet on tiedotettava lentokentän päällikölle. Pelastus- ja raivausvälineet on sijoitettu varastorakennukseen. Ts. siellä on jauhesammutin, ensiapulaukku, paarit, kirves, saha, rautakanki ja lähialueen kartta. Lisäksi jauhesammuttimet löytyvät lentokonehallista, kerhoparakista ja polttoainevarastosta. Hämeenkyrön Lentokerho ry:llä on rakennuksia ja henkilöitä koskeva pelastussuunnitelma. Pelastussuunnitelmassa ohjeistetaan mm. miten lentokone on maadoitettava ennen tankkaustapahtumaa erillisellä kaapelilla. Tankattaessa ei saa olla keinokuituvaatteisiin pukeutuneena. Lisäksi lentokenttäalueella on tupakointi ja avotulen teko kielletty. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Hämeenkyrön kunnan virallisella ilmoitustaululla (os. Härkikuja 7) 21.4. - 21.5.2015 ja kunnan internet sivuilla kuulutukset kohdassa. Hakemuksesta on ilmoitettu Hämeenkyrön Sanomissa 21.4.2015. Ympäristölupahakemuksesta on lisäksi ilmoitettu naapureille ja lähialueen asukkaille, jotka katsottiin asianosaisiksi, 21.4.2015 postitetulla kirjeellä (59 kirjettä). Hakemusasiakirjat olivat kuulutuksen ajan nähtävillä Hämeenkyrön kunnan teknisellä toimistolla ympäristöpalveluiden yksikössä (os. Hollitie 7). Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 213 Ympäristölautakunta Lausunnot Lupahakemuksesta pyydettiin 22.4.2015 lausunnot Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pirkkalan kunnan ympäristöterveydenhuollolta eli Pirtevalta, Hämeenkyrön Vesi Oy:ltä sekä Hämeenkyrön kunnan kaavoitusarkkitehdiltä. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen, ympäristönsuojeluyksikön lausunto 13.5.2015, PIRELY/620/07.00/2011: Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus esittää hankkeesta lausuntonaan seuraavaa: Lentokentän läheisyydessä sijaitsee Hämeenkyrön kunnan Ulvaanharjun vedenottamo (noin 700 metrin etäisyydellä kaakkoon) ja uusi vedenottopailla (noin 750 m:n etäisyydellä koilliseen), jolle vedenottaja valmistelee vedenottolupahakemusta. Ympäristölupa tulee rajata vain lupahakemuksessa esitettyyn harrastelentotoimintaan, eikä alueella tule sallia autoilu- ja moottoripyöräkilpailuja tai vastaavia moottoriurheilutapahtumia. Alueella olevaa jo metsittynyttä maanpintaa ei tule tarpeettomasti rikkoa. Alueella ei myöskään saa suorittaa maarakennustöitä nykyisen maanpinnan tason alapuolella. Mikäli alueelle tuodaan lisämaita, tulee maiden olla puhtaita harjuperäisiä maa-aineksia. Maaperän ja pohjavesien suojelemiseksi ei alueella saa tankata, huoltaa eikä pestä koneita, autoja ym. ajoneuvoja vaan niiden tulee tapahtua tarkoin toimintaan suunnitellussa, suojatussa pisteessä. Alueella ei myöskään saa varastoida polttoaineita, öljyjä tai muita vesien tai muun ympäristön kannalta haitallisia aineita. Polttoaineiden, öljyjen ym. haitallisten aineiden käsittelyssä on noudatettava erityistä huolellisuutta. mikäli alueilla tapahtuu öljyvahinko, on siitä ilmoitettava välittömästi öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle (Pirkanmaan pelastuslaitos) ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Öljyvahinkojen varalta alueilla on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen riittäväksi katsoma öljyntorjuntavarustus. Pölynsidonnassa alueella tulee käyttää pelkkää vettä ja liukkaudentorjunnassa vain puhtaita kiviaineksia. Alueella tulee välttää koneiden ja muiden ajoneuvojen turhaa joutokäyntiä eikä alueilla saa polttaa tai sinne haudata jätteitä. Romutavara ja jätteet tulee kuljettaa jätelain mukaisesti käsiteltäviksi. Alueilla tulee olla toimijoiden/yleisön määrään nähden (myös yleisötapahtumien aikana) riittävästi jäteastioita ja tiiviitä, umpitankilla varustettuja Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 214 Ympäristölautakunta käymälöitä. Myös muut alueella mahdollisesti muodostuvat jätevedet on kerättävä umpisäiliöihin pois vietäväksi. Mikäli melu lähimmissä häiriintyvissä kohteissa ylittää sallitut enimmäisarvot tai melu tms. muutoin osoittautuu häiritseväksi, tulee lähiasukkaiden levon ja ulkoilu- ja virkistysalueiden käytön takaamiseksi päivittäisiä käyttöaikoja rajoittaa. Asiattomien pääsy alueille tulee puomein tms. estää. Pirkkalan kunta, ympäristöterveydenhuollon lausunto 26.5.2015 Dnro PER 413/2015: Lausunnossa todetaan, että toiminnasta ei saa aiheutua pohjaveden pilaantumista. Alueella ei tule järjestää autoilu- tai moottoripyörätapahtumia tai vastaavia tapahtumia, koska ne lisäävät pohjaveden pilaantumismahdollisuutta. Alueelle pääsyä tulee rajoittaa puomi- tai aitajärjestelyin. Toiminnasta ei saa aiheutua muutakaan terveyshaittaa. Hämeenkyrön Vesi Oy:n lausunto 13.5.2015: Lausunnossa tuodaan esille Hämeenkyrön pohjavesien suojelusuunnitelman päivittäminen vuonna 2015. Lisäksi alueella on voimassa Ulvaanharjun osayleiskaava, jossa on asetettu määräyksiä j asuosituksia lentoliikennealueelle. Alueen toteutuksessa on huolehdittava, että alueella käsiteltävät aineet eivät aiheuta pohjavesien pilaantumisvaaraa. Lentokenttä sijaitsee Vesajärventien pohjoispuolella I-luokan pohjavesialueella. Alueen eteläinen reuna sijoittuu vedenottamon pohjaveden muodostumisalueeseen. Lentokentän itäpäästä on n. 900 m lähimmille Hämeenkyrön Vesi Oy:n pohjavedenottokaivoille. Lausuntonaan Hämeenkyrön Vesi oy:n toimitusjohtaja Petri Jääskeläinen toteaa, että lentotoiminnan ja muiden tapahtumien järjestämisessä pohjavesialueella on noudatettava erityistä varovaisuutta, ettei pohjavedelle aiheudu pilaantumisvaaraa. Hämeenkyrön kunta, kaavoitusarkkitehti Jurkka Pöntys, lausunto 12.5.2015 § A 11: Hämeenkyrön Lentokerho toimii Hämeenkyrön lentopaikalla. Alueella on voimassa Ulvaanharjun osayleiskaava, joka on tullut voimaan 13.11.2014. Kaavamerkintä on LL lentoliikenteen alue, ja sinne saa sijoittaa lentoliikennettä palvelevia rakennuksia ja rakenteita rakennusluvilla. Lentokerhotoiminnan ylläpitäminen on erittäin suotavaa ja tärkeää yleisen lentoliikenteen turvallisuuden kannalta. Kaavoitusyksikkö puoltaa ympäristöluvan myöntämistä. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 215 Ympäristölautakunta Muistutukset ja mielipiteet Lupahakemuksesta on jätetty yksi muistutus. Xxxxxxxxx Xxxxx on 23.4.2015 saapuneessa muistutuksessaan todennut, että lentotoiminta voi jatkua normaalisti, mutta radiolennokkitoimintaa tulee jatkossa rajoittaa. Suihku- ja polttomoottorilennokkien meluhaitta on kesäisin erittäin häiritsevää. Lennokkien vinkuna kaikuu ulkona kaikki illat, oli sitten arki- tai pyhäpäivä. Tämä vaikeuttaa lomaasunnon käyttöä. Hän esittääkin lennokkien lennättämisen rajoittamista tapahtuvaksi ajalla klo 12-16. Kuuleminen ja vastine Hakijalta pyydettiin 26.5.2015 päivätyllä kirjeellä vastine hakemuksista annettuihin lausuntoihin ja muistutukseen. Hämeenkyrön Lentokerho ry:n puolesta 2.6.2015 päivätyn vastineen olivat allekirjoittaneet Pauli Lehto ja lentokentän päällikkö Jukka Pälvimäki. Vastine Xxxxxxxxxx muistutukseen koskien radiolennokkitoimintaa: Muistutuksessa ehdotettu lennokkitoiminnan rajoittaminen ei ole mahdollinen, koska moni harrastajista ehtii harrastuksensa pariin vasta työajan jälkeen. Lentokerho on jo puuttunut radiolennokkitoiminnan meluhaittaan niin, että määrätyn moottori- ja potkurityypin lennokkien lennättäminen on kielletty. Kerholle on tullut yksi suullinen huomautus nopeuslennokin melusta, kun meluhaitta tuli lennättäjän tietoon ko. lennokin lennättäminen lopetettiin Hämeenkyrön kentällä. Kentän ulkoilmoitustaululle tulee käyttöohjeet ja yhteystiedot henkilöstä, mihin pyydetään välittömästi ottamaan yhteyttä, mikäli lentomelu häiritsee. Radiolennokkien lennättämiseen käytettävää aluetta voidaan myös tarvittaessa rajoittaa mahdollisimman etäälle loma-asutuksesta. Vastine Hämeenkyrön Vesi Oy:n lausuntoon: Harrastuslentotoimintaa toteutetaan niin, että osayleiskaavan ja omien toimintaohjeidensa mukaan harrastustoiminta ei aiheuta uhkaa pohjavesille. Vastine Pirkkalan kunnan ympäristöterveydenhuollon lausuntoon: Hämeenkyrön Lentokerhon toimintaohjeiden mukainen harrastustoiminta I luokan pohjavesialueella ei aiheuta uhkaa pohjavesille. Käytössä olevien alueiden hoito, kiinteistöjen huolto ja ylläpito, maavuokrat, kiitoalueen sekä kiitotien määräysten mukainen vuosittainen hoito ja kunnostus aiheuttavat kustannuksia. Kustannusten kattaminen jäsenmaksuilla ei onnistu, vaikka kaikki työt tehdään talkoilla. Kerholla ei ole muita tulolähteitä jäsenmaksujen lisäksi kuin pienet tulot autoPöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 216 Ympäristölautakunta ja moottoripyörätapahtumista kentällä. Näissä tapahtumissa toimintaohjeet öljyjen ja polttoaineiden käsittelystä on samat kuin lentotoiminnassa ja toiminta tapahtuu vain kenttäalueella. Alueelle pääsyn rajoittamiseksi yhden lukittavan puomin lisäksi voi kerho neuvotella ympäröivän maiden omistajien kulku-urien sulkemisesta. Vastine Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausuntoon: Vastuullinen toiminta hallittavilla alueilla edellyttää talkootyön lisäksi vuokra ym. vuosittaisia tuloja ylläpitokulujen kattamiseksi. Lisätulot moottoripyörä- ja autotapahtumasta ovat edellytys kerhon toiminnalle. Viime vuosien aikana lentokerho on myöntänyt lupia ajoneuvokerhoille jäsenten välisiin tapahtumiin 2-6 lupaa/vuosi. tapahtumat ovat ajoittuneet touko-elokuun väliselle ajalle alkaen klo 8-12 ja päättyen klo 13-17. Ajoneuvojen määrä kussakin tapahtumassa on ollut keskimäärin 10-15. Ajoneuvot ovat olleet rekisteröityjä ja katsastusviranomaisen hyväksymiä. Kaikki toiminta tapahtuu kentän asfaltoidulla osalla. Tapahtumissa toimintaohjeet öljyjen ja polttoaineiden käsittelystä on samat kuin lentotoiminnassa ja tapahtuu kenttäalueella niille määrätyillä alueilla. Toimintaa valvovat kukin ajoneuvokerho itse sekä lentokerho. Ohjeiden mukaan kaikenlainen koneiden ja laitteiden pesu pesuaineilla on kielletty, eikä kenttäalueelle tule vesijohtoa. Tähän asti toiminnassa on kaikki sujunut hyvässä yhteisymmärryksessä ilman minkäänlaisia uhkia päästöistä maaperään. Pakokaasupäästöt ovat olemattomat verrattuna ympäröivään liikenteeseen. Yleisötapahtuman järjestäjän velvollisuus on tuoda paikalle yleisölle tarkoitetut jäteastiat ja umpitankeilla varustetut käymälät. Lentokerholla ei ole tarvetta maan poistoon tai käsittelyyn hallinnoimillaan alueilla. Kiitoradan reuna-alueiden määräysten mukainen hoito edellyttää vain vuosittaisen kasvuston poiston. Lentokerho neuvottelee ja varustautuu Pirkanmaan Pelastuslaitoksen ohjeiden mukaisesti polttoaine- ja öljyvahinkojen torjumiseen. Lisäksi kerhon toimesta kentän ympäröivään maastoon asetetaan lisää kieltotauluja sekä maanomistajien kanssa käytävien neuvottelujen jälkeen kulku-urille mahdollisia kulkuesteitä. Vastine Hämeenkyrön kunnan kaavoitusyksikön lausuntoon: Hämeenkyrön Lentokerho pyrkii jatkamaan toimintaansa Ulvaanharjun osayleiskaavan määräysten mukaisesti. Tarkastukset Hämeenkyrön Lentokerho ry:n lentopaikalla tehtiin tarkastus 19.8.2014, tarkastuksella olivat läsnä hakijan edustajina Jukka Pälvimäki ja Pauli Lehto sekä kunnasta Katja Komulainen ja Kaisa PiePöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 217 Ympäristölautakunta niluoma. Tarkastuksen jälkeen hakija toimitti luonnoksen lupahakemuksesta 4.9.2014, jota sitten vielä pyydettiin täydentämään. Lupahakemus otettiin käsittelyyn 14.4.2015. Päätösesitys (ympäristötarkastaja Kaisa Pieniluoma, p. 050 68 247): YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU Ympäristölautakunta on tutkinut Hämeenkyrön Lentokerho ry:n ympäristölupahakemuksen ja myöntää ympäristöluvan Hämeenkyrön lentopaikalle (EFHM) hakemuksen mukaisesti seuraavilla lupamääräyksillä: Lupamääräykset: Yleistä 1. Toimintaa tulee harjoittaa niin, että siitä ei aiheudu haittaa ympäristölle, pohjavedelle eikä terveydelle. Mikäli toiminta kuitenkin aiheuttaa merkittäviä haittoja ympäristössä, tulee toiminnanharjoittajan välittömästi ryhtyä toimiin haittojen poistamiseksi. Lisäksi toiminnanharjoittajan tulee olla riittävästi selvillä toimialansa parhaan käytettävissä olevan tekniikan kehittymisestä ja ottaa se huomioon toiminnassaan. (YSL 6, 7, 11, 49, 52 §, NaapL 17 §) Toiminnanharjoittaja 2. Toiminnanharjoittajan on toimitettava lentopaikan hoidosta, käytöstä ja toiminnan tarkkailusta vastaavan henkilön tai -henkilöiden nimet sekä alueiden vuokrasopimukset kirjallisesti ympäristölautakunnalle kuukauden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Lisäksi toiminnanharjoittajan tulee toimittaa ajantasaiset tiedot myös Trafi Liikenteen turvallisuusvirastolle. (YSL 52 §) Toiminta lentopaikalla 3. Lentopaikka on tarkoitettu Hämeenkyrön Lentokerho ry:n jäsenten harrasteluonteiseen lentotoimintaan. Lentopaikalla ei saa järjestää autoilu- ja moottoripyöräkilpailuja tai vastaavia moottoriurheilutapahtumia tai harjoituksia. Muutoin ulkopuolisilla ei ole oikeutta käyttää lentopaikka-aluetta, ellei siihen ole erikseen pyydetty lupaa lentopaikan pitäjältä. (YSL 6, 7, 16, 17, 49, 52 §, NaapL 17 §) 4. Lentokoneilla ja -laitteilla suoritettavat nousut ja laskut lentopaikalla ovat sallittuja 1.5.-1.11. välisenä ajanjaksona ma-pe klo Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 218 Ympäristölautakunta 08.00 - 21.00 ja la-su 10.00-20.00, ei juhlapyhäpäivinä. Muina aikoina lentoja ei lentopaikalta saa tehdä. Huonon sään tai vastaavan perustellun syyn johdosta toiminta-ajasta voidaan satunnaisesti poiketa. Rajoitukset eivät koske etsintä-, pelastus- ja palolentoja eivätkä lentoja, jotka ilmailulain ja lentoturvallisuuden nimissä ovat ehdottoman välttämättömiä. (YSL 6, 7, 16, 17, 49, 52 §, NaapL 17 §) 5. Lennokkien lennättämistä saa harjoittaa vain lentopaikan toimintaaikana erikseen sovitulla alueella kiitoradan eteläpuolella. Lennokkien lennättämistä varten on tehtävä erilliset ympäristönsuojeluohjeet ja ne on toimitettava lupaviranomaiselle hyväksyttäväksi. (YSL 6, 7, 16, 17, 49, 52 §, NaapL 17) Melu 6. Koneiden nousu- ja laskureitit sekä lentoreitit tulee suunnitella siten, että vakituiselle asutukselle ja loma-asutukselle sekä alueen virkistyskäytölle aiheutuvat meluhaitat jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Lentopaikan toiminnasta ei saa aiheutua kohtuutonta meluhaittaa lähimmille häiriintyville kohteille eli melu ei saa ylittää ulkona häiriintyvien kohteiden pihoissa melun A-painotettua ekvivalenttitasoa 55 dB päivällä. Melun raja-arvoissa pysyminen on tarvittaessa varmistettava mittauksin. Ylitystilanteissa on ryhdyttävä toimenpiteisiin melupäästöjen pienentämiseksi. (YSL 49, 52, 62 §, NaapL 17 §, VNp 993/1992) Pohjaveden- ja maaperänsuojelu 7. Lentokoneiden ja lennokkien tankkaukset lentopaikalla tulee suorittaa tiiviillä alustalla. Tankkaukset on tehtävä huolellisesti ja niiden suorittamisesta tulee pitää kirjaa. (YSL 16, 17, 52 §) 8. Kiitotie tulee tarkastaa säännöllisesti ja mikäli kiitotiellä havaitaan polttoainetta tai muita kemikaaleja, puhdistamistoimenpiteet tulee käynnistää välittömästi. Kiitotien pitämiseen sulana tai koneiden jäänmuodostuksen estämiseen ei saa käyttää kemikaaleja. (YSL 16, 17, 52 §) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 219 Ympäristölautakunta 9. Lentokoneiden huoltotoimia saa tehdä vain lentokonehallissa sellaisessa paikassa, jossa huollossa käytettävien ja syntyvien nesteiden pääsy maaperään on estetty. Hallissa tulee olla imeytysainetta ja tarvittavat ensitorjuntavälineet mahdollisten öljyvahinkojen varalta. Vahinko- ja hätätilanteiden varalta tulee laatia selkeät toimintaohjeet. (YSL 16, 17, 52 §) 10. Lentopaikassa käytettävät ja säilytettävät kemikaalit on varastoitava käyttöturvallisuustiedotteissa esitettyjen ohjeiden mukaisesti lukittavassa, tiivispohjaisessa ja katoksellisessa tilassa niin, että lattialle mahdollisesti valuneet nesteet voidaan kerätä talteen. Polttoaineita ei saa varastoida lentopaikka-alueella. Tankkausta varten tuodut polttoaineet on erityisen huolellisesti käsiteltävä ja kuljetettava siten, ettei aiheudu maaperän tai pohjaveden pilaantumista. (YSL 16, 17, 52 §) Ilmansuojelu 11. Lentopaikan alueella tulee välttää koneiden ja muiden ajoneuvojen turhaa joutokäyntiä. (YSL 49, 52 §, NaapL 17 §) Luonnonympäristön suojelu 12. Lentopaikan kiitotien ulkopuolisten alueiden kasvillisuuden poistamista tai maan muokkausta ei saa suorittaa 15.4.-31.7. välisenä aikana. Jo metsittynyttä maanpintaa ei tule tarpeettomasti rikkoa. Ja mikäli alueelle tarvitsee tuoda lisämaita, tulee maiden olla puhtaita harjuperäisiä maa-aineksia. (YSL 16, 17, 52 §, LuonnonsuojeluL 39, 43, 57 a §) 13. Toiminnanharjoittajan tulee teettää luontoinventointi lentopaikan alueesta ja toimittaa se ympäristölautakunnalle vuoden sisällä päätöksen lainvoimaisuudesta. (YSL 52 §) Jätehuolto 14. Lentopaikan kaikissa toiminnoissa on pyrittävä vähentämään jätteiden muodostumista. Kaikki teknisesti ja taloudellisesti hyödynnettävissä olevat jätteet on lajiteltava ja toimitettava hyötykäyttöön tai käsittelyyn. Vaarallisia jätteitä ei saa sekoittaa keskenään tai muihin jätteisiin. Vaaralliset jätteet on säilytettävä tiiveissä ja suljetuissa astioissa lukitussa tilassa. Toiminnassa syntyvät jätteet tulee lajitella ja varastoida niin, ettei niistä aiheudu epäsiisteyttä, roskaantumista, maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 220 Ympäristölautakunta muuta haittaa ympäristölle. Jätteet tulee toimittaa asianmukaisiin vastaanottopaikkoihin säännöllisesti. (YSL 1, 7, 52 §, JäteL 8, 12, 13, 15, 16, 17, 20, 72, 73 §) 15. Lentopaikan alueella ei saa polttaa jätteitä eikä haudata maahan. (YSL 1, 16, 17, 52 §, JäteL 13, 72, 73 §) Kirjanpito ja raportointi 16. Lentopaikan toiminnasta ja ympäristöasioista vastaavan henkilön tai henkilöiden nimi ja yhteystiedot on sijoitettava lentopaikalla sellaiseen paikkaan, että ne ovat esimerkiksi naapuruston käytettävissä. (YSL 52 §) 17. Asiattomien pääsyn estämiseksi alueelle tulee lisätä puomeja tai muulla tavoin estää alueen epäasiallinen käyttö, esim. aita, kyltit jne. Lentopaikan toiminnan seuraamista tulee nykyisestä tehostaa, esimerkiksi kameravalvonnalla. (YSL 52 §) 18. Toiminnanharjoittajan on pidettävä riittävän yksityiskohtaista kirjanpitoa lentopaikan käytöstä ja tarkkailusta. Toimintakautena kiitotie ja lentopaikan alue tulee tarkastaa säännöllisesti ja tarkastuksista sekä toimenpiteistä tulee pitää kirjaa. Ympäristölautakunnalle on toimitettava vuosittain seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä vuosiyhteenveto lentopaikan toiminnasta: - lentopaikan nousujen ja laskujen määrä, vierailijoiden määrä, nousujen/ laskujen jakautuminen arkipäiviin ja viikonloppuun sekä poikkeavaan aikaan tapahtuvien nousujen/laskujen määrä, ajankohta ja syy poikkeamaan - alueen muut tapahtumat, lennokkitoiminnan määrä ja huomiot - käytetyn polttoaineen määrät - syntyneiden jätteiden määrät ja käsittelypaikat - mahdolliset häiriö-, onnettomuus- tai vahinkotilanteet ja niiden johdosta tehdyt toimenpiteet ja toiminnan muutokset - yhteenveto ympäristönsuojelun kannalta olennaisista tilanteista (YSL 52, 172 §) Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet 19. Vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalle on alueella oltava riittävästi vahinkojen torjuntalaitteita ja tarvikkeita saatavilla. (YSL 15, 16, 17, 52 §) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 221 Ympäristölautakunta 20. Poikkeuksellisissa tilanteissa, kuten onnettomuudesta, kemikaali-, polttoaine- tai öljypäästöistä, joista voi aiheutua välitöntä tai ilmeistä ympäristön pilaantumisen vaaraa, on asiasta viipymättä ilmoitettava hätänumeroon 112. Tällaisessa tilanteessa on viivytyksettä ryhdyttävä asianmukaisiin toimenpiteisiin vahinkojen torjumiseksi. (YSL 52 §) Toiminnan muuttaminen tai lopettaminen 21. Toiminnanharjoittajan on viipymättä kirjallisesti ilmoitettava toiminnan olennaisista muutoksista tai toiminnan keskeyttämisestä Hämeenkyrön ympäristölautakunnalle. (YSL 52, 170 §) 22. Toiminnanharjoittajan on hyvissä ajoin, viimeistään kuusi kuukautta, ennen toiminnan lopettamista esitettävä Hämeenkyrön ympäristölautakunnalle hyväksyttäväksi yksityiskohtainen suunnitelma lopettamiseen liittyvistä toimista. (YSL 52, 170 §) Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 70 §) Luvan myöntänyt viranomainen voi muuttaa lupaa, jos toiminnasta aiheutuva pilaantuminen tai vaara poikkeaa olennaisesti ennalta arvioidusta, toiminnasta aiheutuu ympäristönsuojelulaissa kielletty seuraus, parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi päästöjä voidaan vähentää olennaisesti enemmän ilman kohtuuttomia kustannuksia, olosuhteet ovat luvan myöntämisen jälkeen olennaisesti muuttuneet tai se on tarpeen Suomea sitovan kansainvälisen velvoitteen täytäntöön panemiseksi annettujen säädösten noudattamiseksi (YSL 89 §). PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Yleisperustelut Kun Hämeenkyrön lentopaikan toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Lupamääräyksiä annettaessa on Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 222 Ympäristölautakunta kiinnitetty erityistä huomiota pohjaveden ja maaperän suojeluun, koska lentopaikka-alue sijaitsee tärkeällä pohjavesialueella. Ympäristölautakunta on lisäksi lupahakemusta arvioidessaan ottanut huomioon ympäristönsuojelulain 11 §:n mukaisesti alueen ominaisuudet, jolla toiminnan vaikutus ilmenee, alueen ympäristöön vaikuttavat muut häiriötekijät ja toiminnan vaikutuksen ympäristöön. Hämeenkyrön lentopaikka ja sen toiminta on osayleiskaavassa ja jopa maakuntakaavassa haluttu säilyttää. Toiminnan sijoittamisesta kyseiselle paikalle ei myöskään voi katsoa aiheutuvan eräistä naapuruussuhteista annetun lain tarkoittamaa kohtuutonta haittaa, kun toiminnassa noudatetaan annettuja määräyksiä. Lupamääräysten yksilöidyt perustelut Lentopaikan toimintojen ympäristönsuojelun tason ylläpitäminen ja mahdollisimman hyvien torjuntakeinojen soveltaminen haittojen ehkäisemisessä edellyttävät päästöjen ja ympäristövaikutusten jatkuvaa seurantaa ja ympäristönsuojelutoimien kehittämistä. Mikäli ympäristönsuojelun tavoitteita ei saavuteta tai toiminnasta syntyy ennalta arvaamattomia ympäristövaikutuksia, toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä erityisiin toimenpiteisiin ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi tai poistamiseksi. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimialan parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä. Tiedonvaihdon osalta on tärkeätä varmistua, että vastuuhenkilöiden ajantasaiset tiedot ovat viranomaisilla. Lisäksi alueen käytön sopimukset tulee pitää ajantasalla. (Lupamääräykset 1, 2) Lentopaikan sijainti tärkeällä pohjavesialueella on toiminnassa otettava huomioon ja pyrittävä minimoimaan mahdolliset ylimääräiset riskit ja onnettomuusmahdollisuudet alueella. Tästä syystä erilaisten auto- ja moottoriurheilutapahtumien, -kilpailujen ja harjoittelemisen kieltäminen alueella on perusteltua. Kielto koskee niin yhdistyksien kuin yksityistenkin harjoittamaa moottoriajoneuvoliikennettä. Alue on yksityistä aluetta, jonka käytöstä on lentokentän pitäjän kanssa erikseen sovittava, myös lentokauden ulkopuolella. Tämä tulee huomioida myös Pirkan hiihdon kilpailutapahtuman ja ladun osalta, estettä tapahtuman toteuttamiselle ei ole, mutta toimintasäännöistä tulee sopia. (Lupamääräys 3) Lentopaikan käytön rajaaminen on tarpeellista, ettei toiminnasta aiheudu kohtuutonta haittaa asutukselle ja loma-asutukselle eikä virkistyskäytölle. Toiminta-ajan rajaus ei kuitenkaan koske etsintä-, pelastus- ja palolentoja tai muita ilmailulain ja lentoturvallisuuden edellyttäPöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 223 Ympäristölautakunta miä lentoja. Lentopaikka on ns. korpikenttä, jossa ei ole jatkuvaa valvontaa eikä muuta palvelua. Korpikenttää saavat kuitenkin käyttää ilmailijat, joiden lentoreitti kulkee alueen yli. (Lupamääräys 4) Lennokkien lennättämisestä esiintyneiden haittojen vähentämiseksi on tärkeää osoittaa tietty paikka toiminnalle. Sen lisäksi on tärkeää sopia ohjeista joita lennokkien lennättäjien tulee noudattaa ja huomioida toiminnassaan. Mikäli häiriötä toiminnasta edelleen aiheutuu, voidaan toimintaohjeita hyväksyttäessä arvioida tarvetta lentopaikan toiminta-ajoista poikkeavista lennätysajoista. (Lupamääräys 5) Toiminnasta ei saa aiheutua kohtuutonta meluhaittaa lähimmille häiriintyville kohteille. Lentokoneiden ja -laitteiden nousuista ja laskuista voi aiheutua meluhaittaa asutukselle ja virkistyskäytölle. Nousu-, lasku- ja lentoreittien suunnittelulla on mahdollista merkittävästi vaikuttaa meluun ja siihen miten häiritsevältä toiminta vaikuttaa. Toiminnan melutasossa pysyminen tulee tarvittaessa varmistaa mittauksin ja ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin. (Lupamääräys 6) Ympäristönsuojelulain 16 § ja 17 § käsittelevät maaperän ja pohjaveden ehdotonta pilaamiskieltoa. Näiden mukaan maahan ei saa päästää tai johtaa jätettä tai ainetta, joka aiheuttaa maaperän tai pohjaveden sellaisen laadun huonontumisen, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, viihtyisyyden melkoista vähentymistä tai muuta niihin verrattavaa yleisen tai yksityisen edun loukkausta. Polttonesteiden ja muiden haitallisten aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen on estettävä ympäristön kannalta parhaan käytännön mukaisin suojaustoimenpitein. Tämä on otettava huomioon kaikessa lentopaikalla tapahtuvassa toiminnassa ja noudatettava erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. Riskit on ennalta minimoitava ja estettävä sekä mahdollisiin onnettomuustilanteisiin täytyy varautua. Vähäiset huoltotoimenpiteet on tehtävä konehallissa, isommat huollot tai koneiden pesut täytyy suorittaa muualla asianmukaisissa huoltotiloissa. (Lupamääräykset 7-10) Ympäristönsuojelun eri näkökohdat on otettava toiminnassa huomioon ja koneiden käytössä tulee välttää turhaa joutokäyntiä. (Lupamääräys 11) Lentopaikan alueelta sekä läheisyydessä on havaintoja uhanalaisista linnuista ja niiden pesinnästä. Lentopaikan alueen hoidossa tulee tästä syystä ottaa huomioon lintujen soidin- ja pesimisaika, ettei toiminnalla aiheuteta haittaa tai vahinkoa lintujen elinympäristöille. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 224 Ympäristölautakunta Luontoinventoinnin toteutus on tarpeen, jotta saadaan ajan tasaista tietoa alueen ympäristöstä. (Lupamääräykset 12, 13) Alueen jätehuolto on järjestettävä jätelain periaatteiden mukaisesti. Jätteet tulee kerätä, lajitella ja toimittaa asianmukaisesti käsiteltäväksi. Vaarallisia jätteitä ei saa sekoittaa toisiinsa eikä muihin jätteisiin. Jätteiden keräys ja säilyttäminen täytyy hoitaa, niin ettei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. (Lupamääräykset 14, 15) Määräykset tarkkailusta, kirjanpidosta ja raportoinnista on annettu toiminnan ympäristövaikutusten selvittämiseksi ja seurannan toteuttamiseksi. Asiattomien pääsyn estäminen alueelle on ensisijaisesti lentoturvallisuuden mutta myös ympäristöhaittojen estämisen kannalta tärkeä asia. Lentopaikan pitäjän täytyy olla tietoinen alueen toiminnoista, vaikka alue onkin ns. korpikenttä. Lupamääräysten noudattamisen seuranta ja toimintojen ympäristövaikutusten arvioiminen edellyttävät kirjanpitoa ja raportointia. (Lupamääräykset 16–18) Häiriö- ja poikkeustilanteisiin varautuminen, ilmoitus- ja toimintavelvoite on annettu välittömän ympäristövahingon torjunnan onnistumisen varmentamiseksi, viranomaisten tiedonsaannin varmistamiseksi ja valvonnan tehostamiseksi. Lentokentän pitäjän on oltava tietoinen toimintansa ympäristöriskeistä ja keinoista hallita niitä. (Määräykset 19–20) Jotta toiminnassa tapahtuvia muutoksia voidaan seurata ja valvoa sekä tarvittaessa arvioida muutoksen merkittävyys uuden lupakäsittelyn tarpeellisuudesta, tulee toiminnassa tapahtuvista muutoksista ilmoittaa kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle hyvissä ajoin. Lentopaikan viimeistelytoimilla varmistetaan alueen sopeutuminen ympäristöön. Toiminnasta ja alueesta luopuminen ja viimeistelytyöt voidaan toteuttaa vain erillisen suunnitelman perusteella. (Määräykset 21–22) Vastaukset lausuntoihin ja muistutukseen Lupaviranomainen on huomioinut asiassa annetut lausunnot ja muistutuksen lupamääräyksiä harkittaessa. Ympäristöluvan voimassaolo Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen muuttamiseen tai laajentamiseen on oltava lupa (YSL 89 §). Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristöluvasta perittävä maksu määräytyy ympäristölautakunnan 16.3.2011 § 9 hyväksymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 225 Ympäristölautakunta §:n liitteen mukaan. Sen mukaisesti ympäristölupamaksu muulle lentopaikalle kuin lentoasemalle on 1 800 euroa. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki (YSL 527/2014) 1, 6-8, 11-12, 14-17, 19, 20, 22, 27, 28, 34, 39, 40, 42-44, 48, 49, 52, 53, 58, 62, 66, 70, 83-85, 87, 94, 123, 133, 134, 170, 190, 191, 217 § Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 2-4, 11-15 Jätelaki (JäteL 646/2011) 8, 12, 13, 15-17, 20, 72-74, 118-120, 122 § Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) (NaapL) 4, 17 § Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Luonnonsuojelulaki (LuonnonsuojeluL 1096/1996) 39, 43, 57 a § Hämeenkyrön kunnan ympäristönsuojelumääräykset 27.4.2015 § 10 Hämeenkyrön kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 16.3.2011 § 9 Lupapäätöksen antaminen ja siitä tiedottaminen Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Julkipano on 26.11.2015. Päätöksen antopäivä on 27.11.2015 ja viimeinen muutoksenhakupäivä on 28.12.2015. Ympäristölautakunta tiedottaa päätöksestä julkisesti kuuluttamalla Hämeenkyrön kunnan ilmoitustaululla ja UutisOivassa. Ilmoitus päätöksestä Tieto päätöksen antamisesta ilmoitetaan erikseen niille, joille on annettu tieto hakemuksen jättämisestä sekä niille, jotka ovat esittäneet muistutuksia hakemuksesta. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja siitä perittyyn maksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Muutettu päätösesitys: Puheenjohtaja Kari Isokivijärvi esitti päätösehdotukseen lisättäväksi seuraavat lauseet: Vähäinen määrä (enintään 3) moottoriurheilutapahtumia sallitaan, mikäli paikalla on palokunta öljyntorjuntakaluston kanssa ja kaivinkonkone + kuorma-auto valmiudessa poistamaan välittömästi mahdollisen maahan menevän vähäisenkin polttoaineen/öljyn kuorma-auton lavalle. Ilmoitus tapahtumista etukäteen ympäristötarkastajalle. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 226 Ympäristölautakunta Tommi Hollo kannatti Kari Isokivijärven esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty yksi kannatettu ympäristötarkastajan päätösehdotuksesta poikkeava muutosesitys, asiasta on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja alkuperäistä päätösesitystä kannattavat äänestävät Jaa ja muutettua päätösehdotusta kannattavat äänestävät Ei. Äänestyksessä jäsenet Hannele Haavisto, Tarja Hätönen ja Anne Hannula äänestivät Jaa ja jäsenet Kari Isokivijärvi, Tommi Hollo ja Atso Alakastari äänestivät Ei. Ympäristötarkastajan päätösesitys sai kolme (3) ääntä ja puheenjohtaja Kari Isokivijärven muutettu päätösesitys kolme (3) ääntä. Äänestystuloksen ollessa tasan 3 - 3 puheenjohtajan ääni ratkaisee. Päätös: Lautakunta hyväksyi muutetun päätösesityksen. Ympäristötarkastaja Kaisa Pieniluoma jätti eriävän mielipiteen merkittäväksi pöytäkirjaan. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 227 Ympäristölautakunta ILMOITUKSET Ympäristölautakunta merkitsee tietoonsa tulleeksi seuraavat ilmoitusasiat: YLEISET 1. Ely-keskuksen lausunto 9.10.2015 (PIRELY/5641/2015): Autokatoksen rakentaminen maantien 13127 tiealueen läheisyydessä, Maunula Antero, Härkikuja 16 2. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 29.10.2015 valituksesta, joka koskee Kirkkojärvi - Heinijärvi - Herttuala - Jumesniemi osayleiskaavan hyväksymistä. KHO hylkäsi valituksen. 3. KV 2.11.2015 § 28: Hämeenkyrön strateginen yleiskaava. Kaava on hyväksytty ja liitteet löytyvät oheisesta linkistä: http://www.hameenkyro.fi/palvelut/asuminen-ja-ymparisto/maankaytto-ja-kaavoitus/strateginen-yleiskaava/ 4. Mahnalan asemakaavan vireilletulo 4.11.2015: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 12.10.2015 (päivitetty 30.10.2015). 5. Tampereen kaupunki, Yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto 5.11.2015 § 64: Jätehuoltomääräyksiin esitettävät lisäykset koskien biojätteen sekä asumisessa syntyvien lietteiden pienimuotoista omatoimista yhteiskäsittelyä 6. Muistio 9.11.2015; Kaavoituksen toiminnan järjestelyt kaavoitusarkkitehdin poissaolon ajan (muistio on tallennettu Virtaan) 7. KH 9.11.2015 § 117: Kaavoitusarkkitehdin irtisanoutuminen. Viimeinen virkasuhdepäivä on 1.12.2015. YMPÄRISTÖNSUOJELU Ympäristötarkastajan viranhaltijapäätökset, lausunnot ja muistiot: 1. Hankesuunnitelma Kolmen helmen joet. Alustava suunnitelma on laadittu. 2. Eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta annetun asetuksen muuttaminen 16.10.2015 (ns. nitraattiasetus). 3. Ympäristötarkastajan päätös 20.10.2015 § 14; Ympäristösuojelulain 118 §:n mukainen meluilmoitus; Peab Infra Oy Patterointi-ilmoitus 29.10.2015; Autero Mirella RAKENNUSVALVONTA 1. Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset ajalta 15.10. – 9.11.2015: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________ HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä 18.11.2015 228 Ympäristölautakunta 29.10.2015 § 242: Rakennuslupa, Pavlova Olga, laajennus ja piipun asennus 29.10.2015 § 243: Rakennuslupa, Honkaniemi Jari, Tiina ja Petri, varaston rakentaminen 29.10.2015 § 244: Toimenpidelupa, Härkki Jarkko, eläinsuojan rakentaminen 29.10.2015 § 245: Rakennuslupa, Veteläsuo Lasse ja Marja, autotallin uudistaminen 29.10.2015 § 246: Rakennuslupa, Hämeenkyrön Ikkunatehdas Oy, teollisuushallin osan uudelleen rakentaminen 9.10.2015 § 247: Työnjohtajan hakemus, Ermes Juhana 29.10.2015 § 248: Rakennuslupa, Mäkinen Mikko, peruskorjaus ja laajennus 29.10.2015 § 249: Toimenpidelupa, Nikitin Juha ja Hirvensalo Ulla, maalämpöporakaivon poraaminen 3.11.2015 § 250: Toimenpideilmoitus, Kiinteistö Oy Torikyrö, yksittäisten puiden kaataminen asemakaava-alueella 5.11.2015 § 251: Rakennuslupa, Pesola Ari ja Ilona, asuinrakennuksen rakentaminen 5.11.2015 § 252: Rakennuslupa, Pesola Ari ja Ilona, talousrakennuksen rakentaminen 5.11.2015 § 253: Rakennuslupa, Asunto Oy Pappilanmetsän Kantele 2, vesikaton materiaalin vaihtaminen ja palokatkoseinät ullakkotilaan 5.11.2015 § 254: Rakennuslupa, Asunto Oy Hämeenkyrön Pappilankulma, kerrostalon ja parkkipaikkojen rakentaminen sekä maalämpöporakaivojen poraus 9.11.2015 § 255: Työnjohtajan ilmoitus, Arvonen Vesa Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä _____/_____ 20___ Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri _______________________________________________
© Copyright 2024