Pohjavesialueiden suojelusuunnitelmaehdotus_Orivesi avautuu
Liite I, 1 ORIVEDEN POHJAVESIALUEIDEN SUOJELUSUUNNITELMA Oriveden kaupunki 2015 2 Sisällysluettelo Sanastoa: ........................................................................................................................................................... 5 1. Johdanto .................................................................................................................................................... 6 2. Pohjavesialueet ja niiden suojelu Suomessa ........................................................................................... 7 Pohjaveden syntyminen ...................................................................................................................... 7 Kartoitus ja luokitus ............................................................................................................................ 7 Oriveden pohjavesialueet ................................................................................................................... 8 Pohjavesialueita koskeva lainsäädäntö............................................................................................. 10 3. Alueen geologia ja pohjavesiolosuhteet ................................................................................................ 12 Pohjavesitutkimukset Orivedellä ...................................................................................................... 12 Geologia ja hydrogeologia ................................................................................................................ 13 Pohjaveden tila ................................................................................................................................. 15 Määrällinen tila .......................................................................................................................... 15 Kemiallinen tila .......................................................................................................................... 15 Riskialue ..................................................................................................................................... 16 4. Vedenottamot ja -ottamoalueet ............................................................................................................ 17 Vedenottamot ja vedenlaatu ............................................................................................................ 17 Vedenottamoalueet .......................................................................................................................... 20 5. Pohjaveden tarkkailu .............................................................................................................................. 21 Vedenottamoiden käyttötarkkailuohjelmat ..................................................................................... 22 6. Vedenottamoiden lähi- ja kaukosuojavyöhykkeet ................................................................................ 24 7. Riskitekijät ja toimenpidesuositukset riskien poistamiseksi ................................................................. 25 Asutus................................................................................................................................................ 25 Jätevedet.................................................................................................................................... 26 Öljysäiliöt ................................................................................................................................... 27 Maalämpö .................................................................................................................................. 28 Toimenpiteet - Asutus ............................................................................................................... 29 Tienpito ja liikenne ............................................................................................................................ 30 Toimenpiteet - tienpito ja liikenne ............................................................................................ 35 Maa-ainesten otto ............................................................................................................................ 36 Toimenpiteet – Maa-ainesten otto ........................................................................................... 41 Yritystoiminta .................................................................................................................................... 42 Toimenpiteet - yritystoiminta .................................................................................................... 43 Muuntajat ......................................................................................................................................... 43 Toimenpiteet – Muuntajat ........................................................................................................ 44 3 Hautausmaa ...................................................................................................................................... 45 Toimenpiteet - Hautausmaa ...................................................................................................... 46 Maa- ja metsätalous.......................................................................................................................... 46 Maatalouden vaikutus pohjavesialueisiin ................................................................................. 46 Metsätalouden vaikutus pohjavesialueisiin............................................................................... 47 Maa- ja metsätalous Oriveden pohjavesialueilla....................................................................... 48 Toimenpiteet - Maa- ja metsätalous ......................................................................................... 49 Pilaantuneet maa-alueet................................................................................................................... 49 Pilaantuneiden maiden rekisteri; mahdollisesti pilaantuneet maa-alueet ............................... 50 Toimenpiteet - pilaantuneet maa-alueet .................................................................................. 52 Yhteenveto: Riskitekijät pohjavesialueittain..................................................................................... 53 8. Ennakoiva pohjavesien suojelu .............................................................................................................. 53 Kaavoitus ........................................................................................................................................... 53 Kaavat Oriveden pohjavesialueilla .................................................................................................... 55 Maakuntakaavat ........................................................................................................................ 55 Yleiskaavat Oriveden pohjavesialueilla...................................................................................... 59 Asemakaavat Oriveden pohjavesialueilla .................................................................................. 61 Rakennusjärjestys ja ympäristönsuojelumääräykset ........................................................................ 61 Ehdotuksia kaavamääräyksiin ........................................................................................................... 61 Yleisiä määräyksiä ja ohjeita toimintaan pohjavesialueilla ............................................................... 62 Jätevedet.................................................................................................................................... 62 Öljysäiliöt ................................................................................................................................... 64 Maalämpö .................................................................................................................................. 66 Tienpito ja liikenne..................................................................................................................... 66 Maa-ainesten otto ..................................................................................................................... 67 Rakentaminen pohjavesialueilla ................................................................................................ 67 Muuntamot ................................................................................................................................ 68 Maatalous .................................................................................................................................. 68 Metsätalous ............................................................................................................................... 69 Yritystoiminta ja teollisuus ..................................................................................................... 70 9. Pohjavesionnettomuuksiin varautuminen ............................................................................................ 71 Vesilaitoksen valmiussuunnitelma .................................................................................................... 71 Onnettomuuksien ennaltaehkäisy .................................................................................................... 71 Vahinkojen torjunta .......................................................................................................................... 72 10. Suojelusuunnitelman toteuttaminen ja seuranta .............................................................................. 73 4 11. Pohjavesialueita koskeva lainsäädäntö .............................................................................................. 74 12. Lähteet.................................................................................................................................................. 77 13. Liitteet .................................................................................................................................................. 80 5 Sanastoa: Akviferilla tarkoitetaan pohjavesimuodostumaa. Antikliininen pohjavesimuodostuma tarkoittaa vettä purkavaa muodostumaa Synkliininen pohjavesimuodostuma tarkoittaa vettä keräävää muodostumaa Geologia on tieteenala, joka tutkii maata ja maankamaraa. Geologia tutkii esimerkiksi maan ja maankamaran rakennetta, koostumusta sekä maan syntymiseen liittyviä ja siinä tapahtuvia prosesseita. Hydrogeologialla tarkoitetaan pohjavesigeologiaa. Hydrogeologia tutkii geologisten tekijöiden vaikutusta pohjaveden käyttäytymiseen, alueelliseen esiintymiseen sekä kemialliseen koostumukseen. Myös pohjavesivaroja sekä niiden hyödyntämistä tutkitaan hydrogeologiassa. Delta on jäätikköjokimuodostuma, joka on syntynyt jäätikköjoen kuljettamasta lajittuneesta aineksesta suurin piirtein veden pinnan tasoon jään reunalle jäätikköjoen päättyessä seisovaan veteen. Deltat ovat pääosin hienoaineksisia, tasaisia ja laakeita kankaita. Dyyni, lentohiekkakinos. Dyynejä muodostui jääkauden aikana, kun deltan maanpäällinen osa kohosi veden pinnan yläpuolelle, jolloin tuuli pääsi kasaamaan hienoa hiekka-ainesta kinoksiksi. KVL tarkoittaa keskimääräistä vuorokausiliikennettä, jollakin alueella. RAS tarkoittaa raskaan liikenteen osuutta keskimääräisestä vuorokausiliikenteestä, jollakin alueella. 6 1. Johdanto Pohjavedellä tarkoitetaan sateesta sekä lumen sulamisesta peräisin olevaa vettä, joka on suotautunut maa- tai kallioperän läpi ja varastoitunut maan alle. Pohjavesimuodostumaksi sanotaan maa- ja kallioperän vyöhykettä, joka on pohjaveden kyllästämää ja hyvin vettä johtavaa. Pohjavesimuodostumasta eli akviferista on mahdollista pumpata vettä juoma- ja talousvedeksi. (Geologian tutkimuskeskus). Suomessa on noin 3 800 veden hankinnan kannalta tärkeää pohjavesialuetta. Näistä alueista suurimman osan tila on hyvä. Riskialttiita pohjavesialueita Suomessa on 350 kappaletta. (Ympäristö). Pohjavesialueiden suojelusuunnitelman avulla pyritään ohjaamaan pohjavesialueilla tapahtuvaa toimintaa niin, ettei siellä tapahdu tahallisia tai tahattomia toimintoja, jotka rikkoisivat ympäristönsuojelulain pohjavesien pilaamiskieltoa tai vesilain pohjaveden pinnan muuttamiskieltoa. Pohjavesialueiden suojelusuunnitelmaa toteutetaan yhteistyössä eri viranomaisten ja muiden asianosaisten kanssa. Suojelusuunnitelmassa eritellään erityistä riskiä aiheuttavat toiminnat pohjavesialueilla ja käydään läpi ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on pienentää pohjavesien pilaantumisen riskiä. Oriveden kaupunki on laatinut vuonna 2000 pohjavesialueiden suojelusuunnitelman yhdessä Pirkanmaan ympäristökeskuksen ja Juupajoen kunnan kanssa. Uuden pohjavesien suojelusuunnitelman tarkoituksena on toimia suunnitelman päivitettynä versiona. Uudessa suunnitelmassa pohjavesiä pilaavia riskejä on arvioitu uudestaan ja toimenpideohjelmasta on poistettu toteutetut kohdat. Vuoden 2000 jälkeen pohjavesialueiden luokittelua on muutettu ja osa aikaisemmista pohjavesialueista on poistettu vedenhankintaa varten tärkeiksi luokitelluista pohjavesialueista. Tämän Oriveden pohjavesialueiden suojelusuunnitelman on laatinut tekniikan ylioppilas Anna Huostila. Suojelusuunnitelmaa tehtäessä käytettiin hyväksi sekä Oriveden kaupungin vanhaa pohjavesien suojelusuunnitelmaa, että Hanna Henttilän tekemää Kurikan Haapalankangas-Lintuharjun pohjavesialueen suojelu- ja kunnostussuunnitelmaa. 7 2. Pohjavesialueet ja niiden suojelu Suomessa Pohjaveden syntyminen Pohjavettä syntyy kun sade ja sulamisvedet suotautuvat ja varastoituvat maa- tai kallioperään. Pohjavesimuodostumia kutsutaan akvifereiksi. Tällä tarkoitetaan pohjaveden kyllästämää ja vettä hyvin johtavaa maa- tai kallioperän vyöhykettä. Akvifereista voidaan pumpata vettä käyttökelpoisia määriä. (GTK). Pohjaveden syntymistä kuvataan Kuva 1. Kuva 1. Pohjaveden syntyminen. (Lahti.fi). Pohjavettä ei muodostu kaikissa maalajeissa. Pohjavesi tarvitsee muodostuakseen maalajin, joka on rakenteeltaan karkearakenteinen ja huokoinen. Tällöin vesi pääsee imeytymään maaperään. Suomessa pohjavettä on käyttökelpoisia määriä harjujen hiekka- ja sorakerrostumissa, karkearakenteisissa moreenikerrostumissa ja kallioperän rikkonaisuusvyöhykkeissä. Myös kallioalueet sopivat pohjaveden muodostumisalueiksi. Savipohjaisilla alueilla pohjavettä ei pääse muodostumaan, sillä vesi ei pysty läpäisemään savea. (GTK). Kartoitus ja luokitus Pohjavesialueita luokitellaan vedenhankintakäyttöön soveltuvuuden ja suojelutarpeen perusteella. Laissa vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä pohjavesialueet luokitellaan 1. ja 2. luokkaan. 8 Lisäksi pohjavesialueita luokitellaan vielä E-luokkaan. Pohjavesialueiden kartoituksesta ja luokittelusta vastaa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Aikaisemmin pohjavesialueita luokiteltiin I, II ja III luokkaan, ja luokittelu oli ohjeellinen. 1. luokka: Veden hankintaa varten tärkeä pohjavesialue. Alueen vettä käytetään tai sitä on tarkoitus käyttää yhdyskunnan vedenhankintaan tai talousvetenä enemmän kuin 10 m3/vrk tai yli 50 ihmisen tarpeisiin. 2. luokka: Muu vedenhankintakäyttöön soveltuva pohjavesialue, joka pohjaveden antoisuuden ja muiden ominaisuuksiensa perusteella soveltuu ensimmäisessä kohdassa tarkoitettuun käyttöön. E-luokka: Pohjavesialue, jonka pohjavedestä pintavesi- tai maaekosysteemi on suoraan riippuvainen. lähde tähän.] Kuva 2.[Sijoita Pohjavesialueiden luokitus (Laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä, muutos (1263/2014)). Oriveden pohjavesialueet Orivedellä sijaitsee viisi pohjavesialuetta, joista Huikonkangas sijaitsee Oriveden ja Juupajoen rajamaastostossa. Suurin osa Huikonkankaasta sijaitsee Juupajoen puolella. Oriveden neljä muuta pohjavesialuetta ovat Hirsilässä sijaitsevat Yröskangas-Vatiharju ja Karhunotko, Eräjärvellä sijaitseva Hirtolahti sekä Oriveden keskustan pohjavesialue. Kaikki Orivedellä sijaitsevat pohjavesialueet on luokiteltu 1-luokkaan eli veden hankintaa varten tärkeiksi pohjavesialueiksi. Orivedellä sijaitsevien pohjavesialueiden kokonaispinta-ala on 8,29 km2 ja pohjaveden muodostumisalueiden pinta-ala yhteensä 3,31 km2. 9 Taulukko 1. Oriveden pohjavesialueiden perustietoja. Nimi Alue-luokka Kokonaispinta-ala Muodostumis-alu2 een pinta-ala km km2 Arvio muodostu- Vedenottamoiden van pohjaveden lukumäärä määrästä m3/d Hirtolahti I 0,88 0,22 110 1 Karhunotko I 1,1 0,51 430 1 Oriveden keskusta I 0,97 0,19 190 1 Yröskangas-Vatiharju I 3,42 1,65 1700 1 Huikonkangas I 7,64 5,92 6100 4 Kuva 3. Orivedellä sijaitsevat pohjavesialueet. (Huikonkangas puuttuu). 10 Pohjavesialueita koskeva lainsäädäntö Lain vesienhoidon ja merenhoidonjärjestämisestä luvussa 2 a (1299/2004, muutos1263/2014) on annettu ohjeet pohjavesialueiden määrittämisestä ja luokittelusta. Laki antaa myös ohjeet pohjavesien suojelusuunnitelmien tekemisestä ja valmistelusta. Kunnat voivat tehdä pohjavesialueiden suojelusuunnitelmia, mikäli kunnan alueella sijaitsevalle pohjavesialueelle kohdistuu pohjaveden tilaan merkittävästi vaikuttavia toimintoja tai jos lain ympäristötavoitteet sitä edellyttävät. Kun suojelusuunnitelma on valmis, on kaikille varattava tilaisuus tulla kuulluksi. Suojelusuunnitelmaa koskevasta ehdotuksesta on pyydettävä lausunto niiltä kunnilta, joita pohjavesien suojelusuunnitelma voi koskea. Lausuntoa on myös pyydettävä alueen toimivaltaiselta ELY-keskukselta sekä aluehallintovirastolta. Julkaisun jälkeen on kunnan toimitettava suojelusuunnitelma ELY-keskukselle ympäristönsuojelun tietojärjestelmään merkittäväksi. Pohjavesialueiden luokittelusta kerrotaan tarkemmin luvussa 2.2. Ympäristönsuojelulain (527/2014) 17 §:n pohjaveden pilaamiskielto on yksi tärkeimmistä pohjavesiä koskevista säädöksistä. Sen mukaan ainetta, energiaa tai pieneliöitä ei saa panna, päästää tai johtaa sellaiseen paikkaan tai käsitellä siten, että tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueella voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle tai pohjaveden laadulle. Ei myöskään saa toimia niin, että toisen kiinteistöllä oleva pohjavesi voi käydä terveydelle vaaralliseksi tai kelpaamattomaksi tarkoitukseen, johon sitä voitaisiin käyttää tai toimenpide vaikuttamalla pohjaveden laatuun muutoin saattaa loukata yleistä tai toisen yksityistä etua. Vesilain (587/2011) 3. luvun 2 §:n mukaan vesitaloushankkeella on oltava lupa, jos hankkeen aiheuttama muutos vähentää tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesiesiintymän antoisuutta tai huonontaa sen käyttökelpoisuutta tai aiheuttaa vahinkoa vedenotolle tai käytölle talousvetenä. Muutos ei myöskään saa aiheuttaa pohjavesiesiintymän tilan huononemista. Pohjavedenottamoille voidaan myös määrittää vesilain mukainen suoja-alue (4. luvun 11-13 §). Suoja-alue voidaan määrittää joko veden ottamista koskevan päätöksen yhteydessä tai määräyksellä erikseen. Suoja-alueen tarkoituksena on rajoittaa ottamoalueen käyttöä, kun pelätään, että pohjaveden laatu tai esiintymän antoisuus saattavat olla vaarassa. Suoja-aluetta ei voida määrätä laajemmaksi kuin on välttämätöntä. 11 Muita pohjaveden suojelun kannalta olennaisia lainsäädäntöjä ovat maa-aineslaki (555/1981) sekä jätevesien käsittelyä viemäriverkoston ulkopuolisilla alueilla koskeva ympäristönsuojelulain 16. luku ja valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011). Maa-aineslaissa on todettu, ettei aineksia saa ottaa niin, että ottotoiminta vaarantaisi vedenhankinnan kannalta tärkeän tai muuhun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen laadun tai antoisuuden, jollei siihen ole saatu vesilain mukaista lupaa. Ympäristönsuojelulain mukaan jätevesien käsittely viemäriverkoston ulkopuolella, ei saa aiheuttaa pohjaveden pilaantumista. Pohjavesialueella on käytettävä sellaisia puhdistusmenetelmiä, ettei pohjaveden laatu heikkene. Asetuksessa 209/2011 säädetään tarkemmin viemäriverkoston ulkopuolisten alueiden jätevesijärjestelmistä. Pohjavesialueita koskevaa lainsäädäntöä sisältyy myös maankäyttö- ja rakennuslakiin, terveydensuojelulakiin, vesihuoltolakiin, jätelakiin ja kemikaalilakiin sekä öljyvahinkojen torjuntalainsäädäntöön. Näiden lisäksi pohjavesialueita käsitellään myös valtioneuvoston asetuksissa sekä päätöksissä. Suojelusuunnitelman liitteenä on lista pohjavesialueita koskevasta lainsäädännöstä. 12 3. Alueen geologia ja pohjavesiolosuhteet Pohjavesitutkimukset Orivedellä Pohjavesitutkimuksissa on määritetty muun muassa tutkitun alueen vedenlaatu, alueen maaperä, hydrogeologia ja pohjaveden pinnankorkeus. Taulukko 2. Pohjavesialueilla suoritettuja tutkimuksia. Pohjavesialue Tutkimuksen nimi Tutkimuksen suo- Tutkimusvuosi Lisätietoja 1989 Alustavia tutkimuk- rittaja Huikonkangas Pohjavesitutkimus Kivi- Airix Oy / Oriveden harjun alueella kaupunki sia sekä koepumppaus. Hirtolahti Hirtolahti Pohjavesialueiden tutki- Tampereen vesipiirin mukset vesiosasto Haja-asutusalueiden Tampereen vesi- ja pohjavesiselvitys 1989, ympäristöpiiri 1980-1982 1989 Eräjärven pohja-vesiselvitys Karhunotko Koepumppaus 1977 Suunnittelukeskus 1977 Oy / Oriveden kunta Karhunotko Karhunotkon pohjavesi- Pirkanmaan ympäris- alueen maaperäselvitys tökeskus viläputkikaivo 1-4 2005 1971 pohjavesitutkimus harju Suunnittelukeskus 1971 Oy / Oriveden vesihuolto-osuuskunta Yröskangas-Vati- Hydrogeologinen selvi- Suunnittelukeskus harju tys Yröskankaan, Kar- Oy / Oriveden kunta 1981 hunotkon ja Vatiharjun pohjavesialueista Yröskangas-Vati- Vatiharjun koepump- harju paus Pelcon Oy Porakone- / paineilmakairaus Orivedellä v. 2005 Yröskangas-Vati- Koepumppaus, sii- 1991 13 Geologia ja hydrogeologia Oriveden pohjavesialueet sijaitsevat kolmessa eri harjumuodostumassa: I harjumuodostuma: Huikonkangas (Korkeakosken delta) ja Yröskangas-Vatiharju ja Karhunotko (Hirsilän delta). II harjumuodostuma: Orivesi ja III harjumuodostuma: Hirtolahti. Huikonkangas 0417751 Huikonkankaan pohjavesialue sijaitsee pääosin Juupajoella. Alue on pohjavesimuodostumatyypiltään (akviferityypiltään) pääosin deltaa, mutta sen länsireunalla on pitkittäisharju, Kiviharju. Pohjavesimuodostuma on antikliininen eli vettä purkava. Huikonkankaan pohjavesialue on yhteydessä Yröskangas-Vatiharjun pohjavesialueen kanssa. Länsiosaltaan pohjavesialue on harjua, jonka maaaines on lähes kivetöntä hiekkaa ja soraa ja syvemmällä hienoa hiekkaa ja silttiä. Kiviharjun maaaines on kohtalaisen karkeaa ja soravaltaista pinnalta asti. Huikonkankaalla pohjavesialue on deltamaista muodostumaa, jonka maa-aines on lievehiekkaa ja karkeaa silttiä. Huikonkangasta halkoo luode-kaakkosuuntainen kallioperän ruhje. Hiekkakerroksen syvyys Korkeakosken vedenottamo I:llä on noin 7 metriä, jonka jälkeen maa-aines on hiekkaa hienompaa ainesta. Korkeakosken vedenottamo II:n alueella hiekkaa on 8-9 metriä pohjaveden pinnan alapuolella. Pohjaveden virtaussuunta on pitkittäisharjualueella pohjoista kohti ja Huikonkankaan eteläosissa koillisesta ja luoteesta etelälounaaseen Korkeakosken vedenottamo I:tä ja Tehtaanjärveä kohti. Yröskangas-Vatiharju 0456208 Yröskangas-Vatiharjun pohjavesialue on akviferityypiltään pitkittäisharjua ja sen maa-aines on hietaa, hiekkaa ja soraa. Karkeimmat maakerrokset ovat harjun keskiosassa. Pulmusen eteläpuolella ja Vatiharjulla on osia, joilla karkeaa maa-ainesta on pinnalla asti. Pohjavesialueella on kallioperän ruhje Yrösjoen pohjavedenottamon kohdalla. Harjun eteläosassa on 20 - 30 metriä paksut hietakerrokset, jotka ulottuvat Yrösjoen uomaan asti. Maatutkaluotauksien avulla on Vatiharjussa todettu selvä kalliokynnys. Kynnys sijaitsee pohjavesialueen pohjoisrajalla ja sen pohjoispuolella pohjaveden pinta laskee useilla metreillä. Pohjavettä purkautuu harjun reunaosissa, minkä takia reuna-alueet ovat osittain soistuneet. Yröskankaalla ja alueen pohjoisosissa pohjavesi virtaa etelää kohti ja purkautuu Yrösjokeen ja pohjoisosista virtaava vesi harjun sivuille. Pohjavesimuodostuma on veden hankinnan kannalta hyvä. 14 Karhunotko 0456205 Hirsilän deltan luoteisosa on noin +140 metrin korkeudella merenpinnasta. Delta viettää kaakkoon ja etelään laskien kaakkoisosassa noin +100 metrin tasolle. Delta on ainekseltaan hietaa. Kairausten perusteella deltassa on ainesta yli 11 metriä. Paksuimmat kerrostumat ovat vahvuudeltaan lähes 20 metriä. Deltan yhteyteen on muodostunut jääkauden jälkeen dyynejä, jotka ovat muodostuneet tuulen kasatessa hienoa ainesta lentohiekkakinoksiksi. Dyynien muodon perusteella, kyseisenä aikakautena luoteistuulet ovat olleet vallitsevia. Dyynit ovat ainekseltaan pääasiassa hienoa tai karkeaa hiekkaa. Karhunotko on osa Hirsilän deltamuodostumaa ja sen ydinosan leveys vaihtelee 150 - 200 metriin. Maa-ainekseltaan alue on puhdasta, hyvin lajittunutta hienoa hiekkaa. Hiekan kerrospaksuus vaihtelee 9:stä yli 20 metrin syvyyteen. Veden läpäisevyyttä on korkeintaan tyydyttävä ja monin paikoin alueen pinta on soistunutta. Lajittunutta hietaa on pitkälle itään ja etelään. Reuna-alueilla, lounais- ja länsipuolella, maaperä on kallioista, hietavaltaista lajittunutta maa-ainesta sekä moreenia. Korkeimmillaan pohjaveden pinta on alueen luoteisosassa. Pohjaveden virtaussuunnat ovat luoteesta ja kaakosta. Keskiosasta pohjavesi purkautuu Lintusuolle ja kaakkoisosasta Haisevanojan suuntaan. Maaaines on niin hienoa, ettei muodostumalla ole veden hankinnan kannalta merkitystä. Oriveden keskusta 0456204 Oriveden keskustan pohjavesialue on akviferityypiltään harju ja synkliininen (vettä keräävä). Pohjavesialue sijaitsee pohjois-eteläsuuntaisella 200 metriä leveällä harjumuodostumalla, jonka ydinaines on lajittunutta ja pyöristynyttä hiekkaa ja soraa. Pohjois- ja eteläosissa reunojen maa-aines on hienoa hiekkaa ja hietaa sekä kalliota. Itä- ja länsiosien reunoilla maa-aines on silttiä ja kerrostunutta savea. Pohjavesialue on tiiviisti asuttua ja alueella kulkee useita teitä. Pohjaveden virtaussuunta on pohjoisesta ja etelästä kohti pohjavedenottamoa, joka sijaitsee Naarajoen notkossa. Alue on vedensaannin kannalta tyydyttävä. Hirtolahti 0456202 Hirtolahti on pohjavesimuodostumatyypiltään harju ja antikliininen eli vettä purkava. Alueella on katkeileva harjumuodostuma, joka koostuu muutamasta erillisestä hiekka- ja soramuodostumasta. Ne ovat hydrologisesti yhteydessä aluetta peittävien hienompien maalajien kanssa. Muodostuma, joka sijaitsee Hirtolahden talon kohdalla, on maa-ainekseltaan lajittunutta hiekkaa. Puolestaan pohjois- ja eteläpuolella oleva maa-aines on kivistä ja paikoin moreenimaista. Pohjoispäässä alueen maa-aines on hiekkaa. Pohjaveden virtaussuunta on etelästä, ja se purkautuu Hirtopohjaan. Alue on vedenhankinnan kannalta tyydyttävä. 15 Pohjaveden tila Pohjaveden tilaa arvioitaessa on käytössä termit määrällinen ja kemiallinen tila. Lisäksi pohjavesialue voidaan nimetä riskialueeksi. Pohjaveden tilan määrittämisestä säädetään valtioneuvoston asetuksessa vesienhoidon järjestämiseksi (1040/2006). Pirkanmaalla on tekeillä uusi vesienhoidon toimenpideohjelma 2016-2021. Toimenpideohjelmaa varten on pohjavesimuodostumiin kohdistuvia merkittäviä paineita tunnistettu ja alueita nimetty riskialueiksi. Riskialueet on määritelty määrittämällä ensin alueen määrällinen ja kemiallinen tila, ja tulosten perusteella alue on määritetty joko riskialueeksi tai ei riskialueeksi. Määrällinen tila Määrällisellä tilalla tarkoitetaan sitä, kuinka suora ja epäsuora vedenotto vaikuttavat pohjavesimuodostumaan. Pohjaveden määrällinen tila on hyvä jos vuoden keskimääräinen vedenotto ei ylitä muodostuvan pohjaveden määrää. Tällöin on myös huomioitava vedenoton vaikutukset pohjaveden kanssa yhteyksissä oleviin pintavesiin ja maaekosysteemeihin. Jotta pohjaveden määrällinen tila olisi hyvä, ei pohjaveden pinnan korkeus saa myöskään alentua jatkuvasti. (1040/2006 9 §, 14 a §) Orivedellä sijaitsevien pohjavesialueiden määrällinen tila on hyvä. Kemiallinen tila Pohjaveden kemiallinen tila luokitellaan hyväksi, mikäli valtioneuvoston asetuksessa vesienhoidon järjestämisestä asetetut pohjaveden ympäristölaatunormit täyttyvät. Pohjaveden ympäristölaatunormilla tarkoitetaan pilaavaa ainetta, aineiden ryhmää tai pilaantumisen indikaattorin pitoisuutta pohjavedessä, jota ei saa ihmisen terveyden tai ympäristön suojelemiseksi saa ylittää. (1040/2006 14 b-c §). Orivedellä sijaitsevien pohjavesien kemiallinen tila on hyvä. 16 Riskialue Riskialueella tarkoitetaan pohjavesialuetta, missä haitallisten aineiden pitoisuudet ovat nousseet yli pohjaveden ympäristölaatunormien ja ne uhkaavat vaarantaa veden tilan ilman suojelutoimia. Pohjaveden tilaa vaarantavia toimenpiteitä ovat esimerkiksi liiallinen vedenotto tai vastaava toiminta. (ELY-keskus 2013). Oriveden keskustan pohjavesialue on luokiteltu riskialueeksi. Oriveden keskustan pohjavesialueen tilaa saattavat heikentää liikenteen ja tienpidon, asutuksen sekä yritystoiminnan aiheuttama kuormitus, joka on nostanut pohjaveden kloridipitoisuutta yli ympäristölaatunormin tason. Muut pohjavesialueet eivät ole riskialueita, koska niillä ei ole havaittu sellaisia haitta-ainepitoisuuksia, jotka ylittäisivät ympäristölaatunormien asettaman tason, eikä niillä tapahtuva vedenottotoiminta vaaranna pohjaveden tilaa. Taulukko 3. Oriveden pohjavesialueiden määrällinen ja kemiallinen tila. Nimi Alueen määrällinen tila (EU) Alueen kemiallinen tila (EU) Onko riskialue? Huikonkangas Hyvä Hyvä Ei Hirtolahti Hyvä Hyvä Ei Oriveden keskusta Hyvä Hyvä On Karhunotko Hyvä Hyvä Ei Yröskangas-Vatiharju Hyvä Hyvä Ei 17 4. Vedenottamot ja -ottamoalueet Vedenottamot ja vedenlaatu Oriveden vesihuoltolaitoksella on käytössään neljä pohjaveden ottamoa: Kiviharju, Yrösjoki, Karhunotko ja Naarajoki. Eräjärven Seudun Vesiosuuskunnalla on Hirtolahden pohjavesialueella pohjavedenottamo, Hirtolahti. Oriveden vesihuoltolaitoksella on runkovesijohtoyhteys Hirtolahden pohjavedenottamolle, kuten myös Juupajoen kunnan omistamaan vedenottamoon. Eräjärven Seudun Vesiosuuskunnan vesijohto ulottuu lähelle Kuhmalahden vesijohtoa. Taulukko 4. Pohjavedenottamot. Sijainti Nimi Omistaja Antoisuus m3/d Otetaan m3/d Lupa, m3/d Huikonkangas Kiviharju Oriveden kau- 1200 810-890 LVEO 63/1990/1, punki Yrösjoki-Vati- Yrösjoki harju Orivesi Oriveden kau- 1200 900 260-320 punki Naarajoki Oriveden kau- 900 500 varaottamo punki Karhunotko Karhunotko Oriveden kau- Hirtolahti Eräjärven seudun LSVEO 8.8.1977, 950 noin 150 varaottamo punki Hirtolahti LSVEO 25.8.1966, LSVEO 7.4.1978, 100 70-100 vesiosuuskunta Karhunotko Karhunotkon pohjavesialueella sijaitsee Oriveden kaupungin varavedenottamo, joka on rakennettu vuonna 1978. Vedenottamolta ei pumpata pohjavettä. Vedenottamolla on lupa (LSVEO 7.4.1978) ottaa vettä 1 000 m3/d, mutta käytännössä vedenottokapasiteetti on noin 150 m3/d. Vedenottamolla on kolme siiviläputkikaivoa, joiden vedentuotto on vähäinen. Syynä on pohjavesialueen hienojakoinen maa-aines. Käytännössä vettä ei ole saatavissa sellaisia määriä, jotta vedenottotoiminta olisi kannattavaa, eikä vedenottamoa ole käytetty vuosikymmeniin. Vedenlaatua heikentää korkea rautapitoisuus. 18 Kuva 4. Karhunotkon pohjavedenottamo. Oriveden keskusta Oriveden keskustan pohjavesialueella Naaranotkossa sijaitsee yksi vedenottamo. Se toimii tällä hetkellä varavedenottamona. Naarajoen vedenottamo on otettu käyttöön vuonna 1955. Vedenottamona toimii yksi kuilukaivo. Ottamolta on lupa (LSVEO.8.8.1977) ottaa vettä 950 m3/d, mutta käytännössä sen kapasiteetti on noin 500 m3/d. Pohjaveden laatua heikentävät korkeat kloridi- ja mangaanipitoisuudet. Veden kloridipitoisuudessa on havaittavissa nousu siinä vaiheessa, kun vedenottaminen verkostoon lopetettiin ja vedenottamo muutettiin varavedenottamoksi. Vedenottamon veden käyttökelpoisuutta pidetään yllä ajoittaisella huuhtelujuoksutuksella. Raakavedessä on ajoittain ilmennyt kolibakteereita. Vedenottamolla on valmius veden desinfiointiin UV-säteilytyksellä ja natriumhypokloriittiliuoksella. Yrösjoki-Vatiharju Alueella sijaitsee yksi vedenottamo, Yrösjoen vedenottamo, joka on Oriveden kaupungin omistama. Vedenottamo on otettu käyttöön vuonna 1968. Ottamolla on kaksi siiviläputkikaivoa, joista raakavettä otetaan. Kaivoalue on aidattu. Vedenottamolta on lupa (LSVEO 25.8.1966) ottaa vettä 900 m3/d. Käytännön vedenottokapasiteetti lienee noin 900 m3/d. Ottamon ympäristöä on kunnostettu vuosina 2000-2001. Maisemoinnin tarkoituksena oli peittää maaaineksen oton jäljet niin, että ottamon läheisyydessä olleet pintalammikot saatiin täytettyä ja lisäksi alueelle istutettiin puustoa. Ottamoalueen läheisyydessä on vielä yksi toiminnassa oleva maa-aineksenottoalue. 19 Oriveden pohjavesien suojelusuunnitelmaa tehtäessä havaittiin pintalammikoita vedenottamon lähialueella. Pintalammikot ovat syntyneet maaperästä pulppuavasta pohjavedestä. Pintalammikot ovat riski vedenottamon veden laadulle. Ne olisikin syytä suunnitelmallisesti kunnostaa esim. täyttämällä. Yrösjoen vedenottamolla vesi on laadultaan pehmeää ja hapanta, pH 5,7. Veden kloridipitoisuudet ylittävät luonnonmukaiset pitoisuudet, mutta alittavat talousvedelle asetetun raja-arvon. Vesi on hygieeniseltä laadultaan moitteetonta. Kuva 5. Yrösjoen ja Hirtolahden pohjavedenottamot. Huikonkangas Huikonkankaalla sijaitsee neljä vedenottamoa, joista kolme on Juupajoen kunnan omistamia ja yksi Oriveden kaupungin. Oriveden kaupungin omistama Kiviharjun pohjavedenottamo on otettu käyttöön tammikuussa 1992. Kiviharjulla on kaksi noin 10 metrin syvyistä siiviläputkikaivoa. Kiviharjun pohjavesi on pehmeää ja lähes raudatonta pohjavettä. Yrösjoen ja Kiviharjun vedenottamoista otettu raakavesi käsitellään veden happamuuden vuoksi Hirsilän vedenkäsittelylaitoksella, jossa veden pH-arvoa nostetaan soodalla. Vesi on hygieeniseltä laadultaan moitteetonta, joten se soveltuu hyvin juomavedeksi. Hirtolahti Hirtolahden pohjavesialueella sijaitsee Eräjärven Seudun Vesiosuuskunnan vedenottamo, joka on otettu käyttöön 1993. Vedenottamossa on yksi betoninen kuilukaivo. Vedenottamon kaivossa pohjaveden pinta on noin 10-15 cm korkeammalla kuin Längelmäveden pinta. Vedenottamolta otetaan vettä 70-100 m3/d. 20 Hirtolahden vedenottamossa on havaittu ajoittain kolibakteereita (2004 (0-70), 2005 (0-3), 2007 (04), 2008 (0-4), 2010 (0-1), 2011 (0-16) ja 2012 (0-370)). Bakteereja on ilmaantunut sateisina aikoina, yleensä syksyllä. Syksyllä 2012 vedenottamo jouduttiin ottamaan pois käytöstä kolibakteerien epätavallisen suuren määrän takia. Syynä bakteerien esiintymiseen voidaan pitää sateisina aikoina veden lyhyttä viipymää maaperässä, minkä takia bakteeripitoista vettä imeytyy vedenottamolle. Vuonna 2013 ottamolle on hankittu ultraviolettidesinfiointilaite. Lisäksi vesi desinfioidaan natriumhypokloriittiliuoksella. Hirtolahden pohjavesialueelta saatava vesi täyttää hyvälle talousvedelle asetetut laatuvaatimukset. Vesi on hieman hapanta ja pehmeää. Veden nitraattipitoisuus on luonnon arvoja korkeampi, mutta alittaa talousvedelle määritetyn raja-arvon. Veden pH-arvo on pohjavedelle tyypillisesti alhainen 6,1. Vedenottamoalueet Vedenottamoalueella tarkoitetaan vedenottoon ja sen käsittelyyn tarkoitettua aluetta. Alue käsittää laitteistot ja rakennukset, joita vedenottoon käytetään. Vedenottamoalue on tarkoitettu vain vedenhankintakäyttöön. Vedenottamoalueen tulee olla aidattu ja rakennuksien tulee olla lukossa. Oriveden kaupungin omistamat, käytössä olevat pohjavedenottamot on vartioitu valvontakameroin ja ottamoille kulku on estetty porteilla. Lisäksi kaivoihin on asennettu hälytyslaitteet. Oriveden kaupungin vedenottamoilla on käytössä kaukovalvontajärjestelmä. Järjestelmä ohjaa ja valvoo vedenottamoiden ja vedenkäsittelyn toimintaa sekä virtaus- ja painetasoja verkostossa. Lisäksi vedenottamoilla on käytössä ympärivuorokautinen vikapäivystys, joka välittää häiriötiedot tekstiviestinä vikapäivystäjälle. Hirtolahden vedenottamo on myös varustettu portilla ja kameravalvonnalla. Lisäksi kaivonkansi on suljettu lukolla. 21 5. Pohjaveden tarkkailu Orivedellä sijaitsevilla pohjavesialueilla suoritetaan pohjavesitarkkailuita eri tahojen toimesta. Tarkkailukohteita ovat pohjaveden pinnankorkeus, kloridipitoisuus sekä pohjavedelle haitallisten kemikaalien ja aineiden pitoisuus vedessä. Taulukossa 5 on esitetty kaikki Oriveden pohjavesialueiden tarkkailuohjelmat. Taulukko 5. Pohjavesialueilla olevia tarkkailuohjelmia (Oiva, Ympäristö- ja paikkatietopalvelu ja Oriveden kaupunki.) Pohjavesialue Hirtolahti Tarkkailuoh- Tarkkailun Tarkkailun peruste jelma suorittaja Vedenottamon Oriveden Sosiaali- ja terveys- käyttötarkkailu kaupunki ministeriön asetus ta- Aloitus- Lisätietoa vuosi Veden laadun tarkkailu lousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista Huikonkangas Kiviharjun veden- Oriveden Vedenottolupaan liit- ottamon tarkkailu kaupunki tyvä velvoitetarkkailu 1991 Pohjaveden pinnankorkeuden ja vedenottomäärien tarkkailu Huikonkangas Kiviharjun veden- Oriveden Sosiaali- ja terveys- ottamon käyttö- kaupunki ministeriön asetus ta- tarkkailu 1991 Veden laadun tarkkailu 2013 Pohjaveden pinnankor- lousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista Huikonkangas KVL-tekniikan Toiminnan Maa-ainesten ottolu- maa-ainesten otto- harjoittaja paan liittyvä tarkkailu keuden sekä laadun toimintaan liittyvä tarkkailu tarkkailu Huikonkangas Valtakunnallinen ELY-keskus, Tienpitoon liittyvä kloridiseuranta liikennevas- seuranta tai tarkkailu 2001 Pohjaveden laadun tarkkailu tuualue Huikonkangas Pohjaveden laadun ELY-keskus, Tienpitoon liittyvä seuranta liikennevas- seuranta tai tarkkailu 2010 Pohjaveden laadun tarkkailu tuualue Karhunotko Karhunotkon ve- Oriveden Vedenottolupaan liit- denottamon tark- kaupunki tyvä velvoitetarkkailu kailu 1983 Pohjaveden pinnankorkeuden ja vedenottomäärien tarkkailu 22 Oriveden kes- Naarajoen veden- Oriveden Vedenottolupaan liit- kusta ottamon tarkkailu kaupunki tyvä velvoitetarkkailu 1983 Pohjaveden pinnankorkeuden ja vedenottomäärien tarkkailu Oriveden kes- Naarajoen veden- Oriveden Sosiaali- ja terveys- kusta ottamon käyttö- kaupunki ministeriön asetus ta- tarkkailu 1983 Veden laadun tarkkailu 1998 Polttoaineiden haitallis- lousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista Oriveden kes- Koskikulkuri Oy:n kusta velvoitetarkkailu Ramboll Ympäristölupaan liittyvä tarkkailu ten aineiden pitoisuuksien tarkkailu Oriveden kes- Pohjaveden laadun ELY-keskus, Tienpitoon liittyvä kusta seuranta / Tiesuo- liikennevas- seuranta tai tarkkailu laus tuualue Oriveden kes- Valtakunnallinen ELY-keskus, Tienpitoon liittyvä kusta kloridi seuranta liikennevas- seuranta tai tarkkailu 2010 Pohjaveden laadun tarkkailu 2001 Pohjaveden kloridipitoisuuden tarkkailu tuualue Yröskangas- Yrösjoen vedenot- Oriveden Vedenottolupaan liit- Vatiharju tamon tarkkailu kaupunki tyvä velvoitetarkkailu 1967 Pohjaveden pinnankorkeuden ja vedenottomäärien tarkkailu Yröskangas- Yrösjoen vedenot- Oriveden Sosiaali- ja terveys- Vatiharju tamon tarkkailu kaupunki ministeriön asetus ta- 1967 Pohjaveden laadun tarkkailu lousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista Yröskangas- Hämeen Kuljetus Kokemäen- Maa-ainesten ottolu- Vatiharju Oy / Hiekkapul- joen vesistön paan liittyvä tarkkailu munen vesiensuo- 2010 Pohjaveden laadun ja pinnankorkeuden tarkkailu jelu-yhdistys ry Vedenottamoiden käyttötarkkailuohjelmat Oriveden kaupungin vedenottamot ovat mukana Oriveden kaupungin vesilaitoksen käyttötarkkailuohjelmassa. Ohjelmaa päivitetään neljän vuoden välein, viimeisin päivitys on vuodelta 2014 ja seuraava päivitys tehdään vuoden 2018 aikana. Käyttötarkkailuohjelman on laatinut terveystarkastaja yhteistyössä vesihuoltolaitoksen hoitajan kanssa. Käyttötarkkailu on vedenottamon itse suorittamaa 23 valvontaa, ja sen tarkoituksena on täydentää viranomaisvalvontaa. Käyttötarkkailu tehdään raakavedestä. Käyttötarkkailuohjelman tarkoituksena on varmistaa raakaveden hyvä laatu. Raakaveden laatuvaatimukset on esitetty sosiaali- ja terveysministeriön asetuksessa talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista. Taulukko 6. Kiviharjun, Yrösjoen ja Naarajoen pohjavedenottamoiden käyttötarkkailu Tutkimus koliformiset bakteerit (+ E coli) kokonaiskovuus alkaliteetti hiilidioksidi kloridi pH rauta mangaani happi sähkönjohtavuus nitraatti ammonium Tutkimusten määrä vuodessa 4 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 Taulukko 7. Hirtolahden vedenottamon käyttötarkkailu. Tutkimus koliformiset bakteerit (+ E coli) kokonaiskovuus alkaliteetti hiilidioksidi kloridi pH rauta mangaani nitraatti Tutkimusten määrä vuodessa 7 1 1 1 1 7 1 1 1 24 6. Vedenottamoiden lähi- ja kaukosuojavyöhykkeet Vedenottamolla voi olla vesilain mukainen suoja-alue tai suojelusuunnitelman yhteydessä määritetty ohjeellinen suoja-alue ja siihen sisältyvät suojavyöhykkeet. Suoja-alueen tarkoituksena on varmistaa pohjaveden hyvä laatu. Suojavyöhykkeet voidaan jakaa kahteen eri kategoriaan: lähisuojavyöhykkeeseen ja kaukosuojavyöhykkeeseen. Lähisuojavyöhykkeen tavoitteena on maankäytön haittavaikutusten estäminen. Tämä voi esimerkiksi tarkoittaa sitä, ettei lähisuojavyöhykkeellä saa harjoittaa maaainesten ottoa. Kaukosuojavyöhykkeellä tarkoitetaan vedenottamon valuma-aluetta, eli käytännössä koko pohjavesialuetta. (Ympäristöministeriö 2009, s. 99.) Oriveden pohjavesialueilla sijaitsevilla vedenottamoilla ei ole vesilain mukaisia suoja-alueita. Liitteessä 2 on esitetty Kiviharjun, Yrösjoen ja Karhunotkon vedenottamoiden ohjeelliset lähisuojavyöhykkeet. 25 7. Riskitekijät ja toimenpidesuositukset riskien poistamiseksi Asutus Asutus aiheuttaa pohjavesien pilaantumisriskiä. Asutuksen pohjaveden pilaantumisriskit aiheutuvat jätevesien maahan imeytyksestä viemäröimättömillä alueilla ja huonokuntoisesta viemäriverkostosta, putkivaurioista, jätevesipumppaamojen toimintahäiriöistä tai putkien liitosvioista. Myös maanalaisten ja -päällisten öljysäiliöiden vuodot ja ylitäytöt voivat aiheuttaa pohjaveden pilaantumisriskiä. Uusimpana asutuksen aiheuttamana pohjavesiriskinä on maalämpö, jonka rakentamisaikana riskiä voivat aiheuttaa mahdolliset koneiden öljyvuodot, pintaveden pääsy kalliopohjaveteen ja eri pohjavesikerrosten mahdollinen muuttuminen. Mikäli maalämpöputkistossa käytettävinä lämmönkeruuaineina on pohjaveden laatua heikentäviä kemikaaleja, haitallisia aineita voi kulkeutua maaperästä pohjaveteen, jos putkisto rikkoontuu. Pohjaveteen päässeet jätevedet nostavat veden nitraatti-, kloridi- ja fosfaattipitoisuuksia. Myös veden hygieeninen laatu heikkenee jäteveden joutuessa pohjaveteen. Öljysäiliön vuodon tai ylitäytön yhteydessä pohjaveteen päässyt öljy vaikuttaa pohjaveden laatuun jo pieninä pitoisuuksina. Öljy voidaan havaita vedestä hajun ja maun perusteella. Öljy-yhdisteet voivat säilyä pohjavedessä pitkään. Öljypitoisuuksia tarkkaillaan pohjavedestä mineraaliöljypitoisuuksien sekä haihtuvien hiilivetyjen pitoisuuksien avulla. Pohjavesialueilla on voimassa maanalaisten öljysäiliöiden tarkastusvelvoite. Sen tarkoituksena on turvata säiliöiden omistaja ja ehkäistä öljyvahinkoja. Maanpäällisten öljysäiliöiden tarkastuksista säädetään kaupungin ympäristönsuojelumääräyksissä. Oriveden keskustan pohjavesialue sijaitsee taajama-alueella, jossa sijaitsee pääasiassa asuinrakennuksia ja liikehuoneistoja, mutta myös yksi korjaamo ja huoltoasema. Alueella ei ole teollisuustoimintaa. Muilla pohjavesialueilla asutus on vähäisempää. Hirtolahdessa on noin 10 asuinkiinteistöä, joista osa on loma-asuntoja. Huikonkankaalla on vain yksi kiinteistö ja Yröskangas-Vatiharjun alueella neljä asuinkiinteistöä. Karhunotkon pohjavesialueella ei sijaitse asutusta. 26 Jätevedet Tieto Oriveden kaupungin jätevesiviemäriverkosta on saatu kaupungin tekniseltä osastolta ja Juupajoen kunnan viemäriverkosta kunnan tekniseltä johtajalta. Kiinteistöjen jätevesijärjestelmien tiedot ovat peräisin Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistyksen tekemistä jätevesineuvonnoista sekä kaupungin ympäristönsuojelun tekemistä tarkastuksista. Tiedot ovat peräisin kesältä 2015. Oriveden kaupunki on vuonna 2011 teettänyt jätevesiverkon vuotovesitutkimuksen ja saneerausohjelman, missä on selvitetty kaikkien kaupungin viemäriverkon osien kunto. Mittaukset suoritettiin vuosina 2009 - 2011. Mittaukset jaoteltiin kuivan-, märän- sekä sulamiskauden aluemittauksiin. Keskustan pohjavesialueen viemäriverkon kunto on pääasiassa hyvä, eikä vuotoja kuiva- ja märkäkaudella havaittu, kuin kahdessa viemäriverkon osassa pohjavesialueella. Toinen vuodoista oli luonteeltaan kohtalainen ja toinen merkittävä. Sulamiskaudella vuotoja havaittiin useampia ja ne olivat luonteeltaan kohtalaisia tai merkittäviä. Hirtolahti Hirtolahden pohjavesialue kuuluu Oriveden kaupungin vesihuoltolaitoksen toiminta-alueeseen ja siellä on kaupungin viemäri. Suurin osa Hirtolahden pohjavesialueen kiinteistöistä on liittynyt viemäriverkkoon. Kuitenkin muutamia kiinteistöjä on vielä liittymättä. Näissä jätevedet käsitellään kiinteistökohtaisilla järjestelmillä. Hirtolahden pohjavesialueella on yksi jäteveden pumppaamo. Pumppaamo on rakennettu 2007, ja sen kunto on tällä hetkellä hyvä. Pumppaamo on materiaaliltaan lasikuitua. Hirtolahden vedenottamon vedenlaadussa on esiintynyt bakteereita runsassateisina aikoina. Tämän takia vedenottamo on ollut pois käytöstä kesällä 2012. Lisäksi vedenottamon raakavesinäytteissä on havaittu kohonneita nitraattipitoisuuksia. Viemäröimättömät kiinteistöt saattavat olla kohonneen nitraattipitoisuuden taustalla, yhdessä maatalouden kanssa. Alueella on aikaisempina vuosikymmeninä sijainnut useita pieniä navettoja. Huikonkangas Huikonkankaan pohjavesialueella sijaitsee yksi kiinteistö. Huikonkankaan läpi kulkee Juupajoen alueella Hyytiälästä Korkeakoskelle vievä paineviemäriputki ja pohjavesialueella on yksi jätevedenpumppaamo. Se on rakennettu vuonna 2007 ja on materiaaliltaan muovinen. 27 Oriveden keskusta Oriveden keskustan pohjavesialue kuuluu Oriveden kaupungin vesihuollon toiminta-alueeseen. Alueen kiinteistöt on liitetty kaupungin viemäriverkostoon. Pohjavesialueella on yksi jäteveden pumppaamo, joka sijaitsee Naaranotkossa. Pumppaamo on otettu käyttöön 1994 ja sen kunto on tällä hetkellä hyvä. Pumppaamo on betonikaivossa, jossa on lasikuitusäiliö. Naarajoen vedenottamon nitraattipitoisuudet ovat olleet alhaiset, mutta ne ovat kuitenkin luonnon arvoja korkeammat. Pitoisuudet ovat vähitellen laskeneet. Nitraattipitoisuuden laskun taustalla saattaa olla kiinteistöjen liittyminen kaupungin viemäriverkostoon sekä tämän hetkinen viemäriverkoston hyvä kunto. Yröskangas-Vatiharju Yrösjoki-Vatiharju ei kuulu Oriveden kaupungin vesihuollon toiminta-alueeseen, joten alueella ei ole kaupungin jätevesiviemäriä. Alueella sijaitsee vain neljä kiinteistöä, joiden jätevedet hoidetaan kiinteistökohtaisilla jätevesijärjestelmillä. Yhdessä kiinteistössä käymäläjätevedet imeytetään maahan. Kiinteistöjen jätevesillä ei oleteta olevan vaikutusta pohjaveden laatuun, sillä veden nitraattipitoisuudet ovat luonnonpitoisuuksien tasolla. Öljysäiliöt Tiedot Oriveden pohjavesialueilla sijaitsevista öljysäiliöistä on saatu Pirkanmaan pelastuslaitokselta sekä Oriveden kaupungin ympäristöpalveluiden arkistoista. Tiedot ovat peräisin kesältä 2015. Hirtolahti Hirtolahden pohjavesialueella on viisi öljysäiliötä, jotka kaikki sijaitsevat maan päällä. Säiliöt on asennettu vuosina 1995 - 2008. Niitä ei ole tarkastettu asennuksen jälkeen. Huikonkangas Huikonkankaan pohjavesialueella ei sijaitse öljysäiliöitä. Karhunotko Karhunotkon pohjavesialueella ei sijaitse öljysäiliöitä. 28 Oriveden keskusta Keskustan pohjavesialueella sijaitsee 66 öljysäiliötä. Niistä 10 on maanalaisia öljysäiliöitä. Maanalaisista säiliöistä neljä on luokiteltu A-luokkaan, kolme B-luokkaan ja kolme on luokittelematonta. Öljysäiliön luokitus määräytyy säiliön kunnon perusteella. Luokitus määrää myös maanalaisten säiliöiden tarkastusvälin. Öljysäiliöiden määrä pohjavesialueella on viime vuosien aikana vähentynyt, sillä moni kiinteistö on vaihtanut öljylämmityksen kaukolämpöön. Käytöstä poistetut öljysäiliöt on puhdistettu ja poistettu asianmukaisesti. Keskustan alueella sijaitsevista öljysäiliöistä osan tarkastustilanteesta ei ole ajantasaista tietoa. Yröskangas-Vatiharju Pohjavesialueella sijaitsee yksi kiinteistö, jonne on asennettu öljylämmityslaitteisto. Tällä hetkellä ei kuitenkaan ole tietoa siitä, onko asennettu öljylämmityslaitteisto käytössä. Maalämpö Maalämmöstä on tullut eräs öljylämmityksen korvaaja viime vuosien aikana. Maalämpöpumppu kerää maaperään, kallioon tai veteen varastoitunutta lämpöenergiaa. Lämpöenergia siirtyy keruuputkistoa pitkin lämmönjakeluverkkoon. Pohjavesialueella keruuputkistossa kiertävä jäätymätön neste voi maahan päästessään aiheuttaa pohjaveden pilaantumisriskiä. Kiertoaineina on käytetty muun muassa etanolia ja glykolia. Nykyisin etanoliliuosta ja kaliumformaattiliuosta pidetään sopivimpina, sillä ne hajoavat maaperässä ja pohjavedessä. Maalämmön rakentamisvaiheessa voi aiheuttaa pohjaveden pilaantumista. Maalämmön lämmönkeruuputkisto asennetaan useimmiten energiakaivoon, joka porataan syvälle kallioperään. Jos maalämmön kaivorakenteita tai suojaputkistoa ei ole kunnolla tiivistetty, voi pintavesiä päästä suoraan pohjaveteen. Porauksen aikana kalliopohjaveden eri kerrokset voivat sekoittua, jolloin esim. suolainen pohjavesi voi sekoittua makean pintaveden kanssa. Porauksen aikana myös orsivesikerrokset voivat puhjeta. Poraukset voivat aiheuttaa myös muutoksia pohjaveden pinnan tasossa, veden laadussa ja lämpötilassa. (Ympäristöministeriö 2013, s. 40-41.) Oriveden pohjavesialueilla ei ole tiedossa kuin yksi kiinteistö, jonka lämmitysmenetelmänä toimii maalämpö. Kiinteistö sijaitsee Yröskangas-Vatiharjun pohjavesialueella. On mahdollista, että pohjavesialueilla sijaitsee useampiakin kiinteistöjä, joissa lämmitysmenetelmänä käytetään maalämpöä, 29 mutta niistä ei ole tietoa, sillä maalämmön asentaminen on vaatinut maankäyttö ja rakennusasetuksen mukaisen toimenpideluvan vasta vuodesta 2011 alkaen. Toimenpiteet - Asutus Jätevesijärjestelmien kunnostaminen Huikonkankaalla ja Yröskangas-Vatiharjulla, niin ettei käymäläjätevesiä päästetä maaperään. Viemäriverkon kunnossapito sekä säännölliset vuotovesiselvitykset Huikonkankaalla, Oriveden keskustassa ja Hirtolahdessa. Kiinteistöjen liittäminen kaupungin viemäriverkostoon Hirtolahden pohjavesialueella. Öljysäiliöiden tarkastustilanteen seuranta ja arkiston tietojen pitäminen ajan tasalla. Mahdollisesti kyselyn järjestäminen kiinteistöille, joiden öljysäiliöiden tarkastustilanteesta ei ole ajan tasaista tietoa. Öljylämmitteisten kiinteistöjen valistaminen öljysäiliöiden tarkastusvelvoitteesta sekä muista, ympäristölle paremmista lämmitysvaihtoehdoista. Maalämpöjärjestelmiä ei rakenneta pohjaveden varsinaisille muodostumisalueille. Ennen 5.1.2011 asennettujen maalämpöjärjestelmien kartoittaminen pohjavesialueilla. 30 Tienpito ja liikenne Tienpidossa riskejä aiheuttavat liukkaudentorjunta ja aikaisemmin vesakontorjunta. Liikenteen aiheuttamia riskejä pohjavesialueilla ovat vaarallisten aineiden kuljetukset sekä onnettomuustapaukset. Liukkaudentorjunnalla tarkoitetaan sellaisten aineiden käyttöä, joiden on tarkoitus pitää tien pinta sulana ja estää liukkaudesta aiheutuvia onnettomuuksia. Pirkanmaalla liukkaudentorjunnassa käytetään eniten natriumkloridia sekä talviliuoksena kalsiumkloridia. Kalsiumkloridia käytetään noin 10 % natriumkloridin määrästä. Lisäksi kevätkunnostuksien yhteydessä käytetään sorateiden pölynsidonnassa kalsiumkloridia. Kalsiumkloridia käytetään enintään 1,5 tonnia/tiekm/kevät ja vaihteluväli lienee 0,3-1,5 tonnia per kilometri. Kevätkunnostuksen lisäksi kesällä käytetään pölynsidontaan kalsiumkloridia tarpeen mukaan. Pölynsidontaan käytettävä kalsiumkloridimäärä on arviolta 5-15 % kevätkunnostuksen määristä. Tiesuolan käytön on huomattu nostavan kloridipitoisuuksia pohjavesialueilla. Kloridipitoisuudella ei ole terveydelle haitallisia vaikutuksia, mutta se lisää vesijohdon korroosiota. Nykyään on yritetty löytää vaihtoehtoisia liukkaudentorjunta-aineita suolalle. Yleisimpiä kuljetettavia vaarallisia aineita ovat polttoaineet. Riskin suuruus pohjavedelle riippuu tien sijainnista vedenottamoon nähden, tien suojauksesta, alueen maalajeista sekä maahan pääseiden kemikaalien ominaisuuksista. Vaarallisten aineiden aiheuttamaa pohjavesiriskiä voidaan parantaa liikenneturvallisuutta parantamalla sekä rakentamalla pohjavesisuojauksia. Tiedot tienpidon ja liikenteen vaikutuksista on saatu Pirkanmaan ELY-keskukselta sekä Liikennevirastolta kesällä 2015. 31 Taulukko 8. Tienhoidossa käytettävät talvihoitoluokat (Liikennevirasto 2014) sekä Pirkanmaan teillä käytetyn tiesuolan määrä (ELY-keskus). Talvihoitoluokka Is: Tien pinta on pääosin paljas koko talven. Tietä pidetään sulana tiesuolaa käyttämällä. I: Tie pidetään suurimman osan ajasta puhtaana. Talvella puhtaana pitoon käytetään liukkauden torjunta-aineita. Liukkautta torjutaan liukkauden estoaineilla. Ib: Tie hoidetaan korkeatasoisesti, kuitenkin pääosin ilman suolaa. Suolaa käytetään liukkauden torjuntaan vain syksyllä ja keväällä sekä liikenneturvallisuutta erityisesti vaarantavissa ongelmatilanteissa. II-III: Teillä ei käytetä liukkauden torjunnassa tiesuolaa. Suolaa kuitenkin voidaan lisätä hiekotushiekan sekaan. Tiesuolaus (t/tiekm) 10-12 6-7 2-3 0,2 Taulukko 9. Pohjavesialueilla sijaitsevat tiet. KVL=keskimääräinen vuorokausiliikenne ja RAS=raskaan liikenteen osuus liikenteestä %. Tienumero ja Pohjavesi- Tien pituus tieosuus alueen pohjavesi- nimi alueella km Oriveden kes- 0,301 10105 1,381 9 KVL RAS Laskenta Onnettomuuksia vuosi 2010-2014 11,9 2014 1 7818 7,69 2014 12 4,757 1626 14,6 2014 2 0,196 1626 14,6 2014 kusta Kantatie 58 Oriveden keskusta Kantatie 66 YröskangasVatiharju Kantatie 66 Huikon-kangas Laitamo-Kuhmalahti 3260 Hirtolahti 1,92 1416 3,25 2014 Länkipohja-Hirtolahti Hirtolahti 0,114 454 3,08 2014 Lauttajärvi 14281 Karhunnotko 2,127 46 17,4 2014 Oriveden ETL 23536 Oriveden kes- 0,339 2530 5,85 2014 0,089 - - 2014 2 3280 2 kusta Orivedentien kiertoliit- Oriveden kes- tymä 23665 kusta Hirtolahti Hirtolahden pohjavesialueen läpi kulkee kaksi seututietä: Laitamo-Kuhmalahti (Eräjärventie) ja Länkipohja-Hirtolahti (Leväslahdentie). Seututie 3260 Laitamo-Kuhmalahti kulkee Hirtolahden veden- 32 ottamon vierestä, eikä välimatkaa ole kuin parikymmentä metriä. Hirtolahden vedenottamolla on havaittu luonnonarvoja korkeampia klooripitoisuuksia. Kumpaakaan tietä ei kuitenkaan suolata talvella, joten tienpito ei aiheuta alueen pohjaveden kohonneita kloridipitoisuuksia. Kloridi 30 25 20 15 10 5 17.5.2013 16.5.2012 13.5.2011 12.5.2010 6.5.2009 15.5.2008 15.5.2007 10.5.2006 23.5.2005 27.5.2004 25.11.2003 25.10.2001 4.11.1999 15.11.2000 30.11.1998 11.11.1997 12.11.1996 22.11.1995 29.7.1994 25.11.1993 25.11.1992 v.1989 0 Kuva 6. Hirtolahden vedenottamon kloridiseurannan tuloksia. Huikonkangas Huikonkankaan pohjavesialueen läpi kulkee kantatie 66. Kantatie kuuluu talvikunnossapitoluokkaan Ib. Tienpidon vaikutus näkyy Kiviharjun vedenottamon kloridipitoisuuksissa. Kloridipitoisuudet kohosivat 1990-luvulla, mutta 2000-luvulla pitoisuudet ovat laskeneet. Vedenottamon kloridipitoisuus on kuitenkin luonnon arvoja korkeammalla tasolla. Vedenottamon ja kantatien välinen etäisyys on noin 180 metriä. Kiviharjun ottamo sijaitsee vanhassa soramontussa. Tien ja vedenottamon välillä on koskematonta maata, mikä vähentää vaarallisten aineiden imeytymistä maaperään onnettomuustapauksissa. Huikonkankaalla ei kuljeteta vaarallisia aineita juuri ollenkaan. Karhunotko Karhunotkon pohjavesialueen läpi kulkee Lauttajärvi -niminen seututie. Liikenne tiellä on vähäistä. Liikenteen vuorokausikeskiarvo on 46 ajoneuvoa. Tästä raskaan liikenteen osuus on 17,4 %. Tiellä ei käytetä suolaa liukkauden torjunnassa. 33 Kloridi mg/l 25 20 15 10 5 11.10.2013 26.4.2012 6.10.2011 28.10.2010 14.10.2009 16.10.2008 12.10.2007 30.10.2006 20.10.2005 25.10.2004 10.10.2002 2.11.2000 29.4.97 20.10.98 16.04.96 6.4.95 26.4.94 1993 1993 1992 1992 1991 0 Kuva 7. Kiviharjun pohjaveden ottamon kloridiseurannan tuloksia. Oriveden keskustan pohjavesialue Valtatie 9 sijaitsee Oriveden keskustan pohjavesialueen reunalla. Valtatien etäisyys Naarajoen vedenottamoon on noin 1 700 metriä. Valtatie 9 kuuluu tienhoitoluokkaan Is. Keskustan pohjavesialueen länsiosan kautta kulkee kantatie 58. Kantatie kuuluu tienhoitoluokkaan I, mikä tarkoittaa sitä, että tie pidetään suurimman osan ajasta lumettomana ja jäättömänä. Naarajoen vedenottamo sijaitsee lähellä kantatietä (etäisyys noin 140 metriä), mikä näkyy kohonneina kloridipitoisuuksina. Kloridipitoisuus ylittää valtioneuvoston ympäristölaatunormien edellyttämän kloridipitoisuuden 25 mg/l, mutta alittaa sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen mukaisen talousveden 34 raja-arvon. Kloridilla ei tiedetä olevan terveydelle haitallisia vaikutuksia, mutta korkea kloridipitoisuus kuitenkin lisää veden korroosiovaikutuksia. Kantatien 58 kautta kuljetetaan vaarallisia aineita Orivesi, Naarajoki vo 90,00 80,00 70,00 mg/l 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 1980 1982 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 2004 2006 2008 2010 2012 2014 Cl-, mg/l Pohjaveden ympäristönlaatunormi (Vna 341/2009) 0-500 tonnia viikossa. Kuva 8. Naarajoen vedenottamon kloridiseurannan tuloksia. (ELY-keskus) Yröskangas-Vatiharju Pohjavesialueen läpi kulkee kantatie 66. Yrösjoen vedenottamo sijaitsee tien läheisyydessä. Vedenottamon ja tien välinen etäisyys on 130 metriä. Mikäli tiellä sattuu vedenottamon kohdalla vaarallisten aineiden kuljetuksen onnettomuus, on pohjaveden pilaantumisriski suuri. Kantatie 66 on vilkkaasti liikennöity ja liikenteen määrä vuorokaudessa on noin 1 626, josta raskasta liikennettä on noin 14,7 %. Vaarallisten aineiden kuljetuksia ei Yröskangas-Vatiharjun kautta kulje juuri ollenkaan. Yrösjoen vedenottamon kloridipitoisuus on luonnon arvoja korkeampi. Kloridipitoisuuksien taustalla saattaa olla tiesuolan käyttö kantatiellä. Kantatie kuuluu talvihoitoluokkaan Ib. Kloridipitoisuudet ovat laskeneet 2000-luvulla. Vedenottamon kloridipitoisuus alittaa pohjaveden ympäristölaatunormien asettaman raja-arvon 25 mg/l. 35 Kloridi 18 16 14 12 10 8 6 4 2 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1993 1994 16.2.1995 19.3.1996 27.2.1997 26.2.1998 29.2.2000 19.2.2002 22.4.2004 29.4.2005 11.4.2006 27.4.2007 15.4.2008 2.4.2009 22.4.2010 14.4.2011 28.10.2011 4.10.2012 7.10.2013 0 Kuva 9. Yrösjoen pohjavedenottamon kloridiseurannan tuloksia. Toimenpiteet - tienpito ja liikenne Suolan käytön minimoiminen liikenneturvallisuutta vaarantamatta kantateillä 58 ja 66. Suolan korvaaminen vaihtoehtoisilla liukkaudentorjunta-aineilla mahdollisuuksien mukaan. Pohjavesialueiden merkitseminen Huikonkankaalla ja Yröskangas-Vatiharjulla tien 66 sekä Oriveden keskustan pohjavesialueella isoimpien teiden varteen. Varautuminen nopeaan pohjaveden suojaamiseen onnettomuustapauksessa sekä harjoitusten järjestäminen. Tarkastus siitä, onko maanteiden varteen asetetut pohjavesi-merkit vielä niissä paikoissa, minne ne on laitettu. Kadonneiden merkkien tilalle tulee asettaa uusia merkkejä. Kaiteiden rakentaminen kantatie 66:n varteen vedenottamoiden lähialueilla. 36 Maa-ainesten otto Maa-aineksen otto ja maa-ainesten ottoalueiden jälkihoitamattomuus lisäävät pohjavesien pilaantumisriskiä. Maan pintakerros (maannoskerros) suojaa pohjavesiä. Maannoskerros sitoo ilmakehästä tulevia aineita, kuten elohopeaa, kadmiumia, arseenia ym. raskasmetalleja. Maaperä sitoo raskasmetalleja sitä paremmin, mitä suurempi maaperän saviaineksen pitoisuus on. Humuskerros pystyy sitomaan myös radioaktiivisia yhdisteitä, kuten cesiumia ja jodia. Hapan laskeuma alentaa maan luontaisestikin happaman pintakerroksen pH:ta. Rikkipäästöt ovat pienentyneet viime vuosikymmenien aikana, mutta myös typpilaskeuma happamoittaa maaperää. Suurin osa sekä rikki- että typpilaskeumasta Suomessa tulee kaukolaskeumana. Jos pohjavedeksi kulkeutuvan vajoveden happamuus ei vähene maaperän läpi suotautuessaan, hapan vesi liuottaa mukaansa mineraaleihin ja muihin maahiukkasiin sitoutuneita aineita, kuten klorideja, sulfaattia ja metalleja. Kun luonnontilainen pintakerros poistetaan, pohjaveden pilaantumisriski kasvaa. Pintamaan poistaminen vähentää raskasmetallien pidättymistä ja lisää niiden kulkeutumista pohjaveteen. Myös pohjaveden pinnan vaihtelu lisääntyy. Soranottoalueilla pohjaveden muodostuminen lisääntyy, sillä niillä suurempi osa sadannasta suotautuu maaperään. Pohjaveden pinnan kohoaminen aiheuttaa maakerroksen paksuuden ohenemista, mikä voi heikentää pohjaveden laatua. (Ympäristöministeriö 2009, s. 97-98). Kun maa-ainesten ottoalueilta ei enää oteta maa-aineksia, on niille tehtävä jälkihoidon toimenpiteitä. Jälkihoidon tarkoituksena on vähentää ottamistoiminnasta aiheutuvia haitallisia vaikutuksia pohjavedelle. Jälkihoidon toimenpiteitä ovat alueen siistiminen, muotoilu ja pintamateriaalien levitys, kasvillisuuden palauttaminen ja alueelle soveltumattoman käytön estäminen. (Ympäristöministeriö 2009, s. 50). Oriveden pohjavesialueilla sijaitsevilla soranottamisalueilla tehtiin tarkastuksia vuonna 2013 SOKKA-hankkeen merkeissä. SOKKA (soranottoalueiden tila ja ympäristöriskit -hanke) oli ympäristöministeriön rahoittama erillishanke, jonka tarkoituksena oli määrittää maa-ainesten ottamisalueiden tila ja kunnostustarve. Pirkanmaalla SOKKA-hankkeen toteuttaja oli Pirkanmaan elinkeinoliikenne- ja ympäristökeskus. Hankkeessa selvitettiin Hirtolahdessa, Huikonkankaalla ja Yröskangas- 37 Vatiharjun pohjavesialuilla sijaitsevat entiset ja nykyiset soranottoalueet. Alueita määritettiin yhteensä neljä kappaletta. SOKKA-hankkeessa tutkittujen maa-ainesten ottopaikkojen sijainnit on esitetty liitteenä olevissa kartoissa. Pohjavesialueiden suojelusuunnitelman laadinnan yhteydessä pohjavesialueilla tehtiin myös kesällä 2015 tarkastuksia. Hirtolahti Hirtolahden pohjavesialueella sijaitsee yksi entinen maa-ainesten ottopaikka. Se sijaitsee pohjaveden muodostumisalueella, 890 metrin päässä vedenottamosta. Ottopaikkaa ei ole käytön loppumisen jälkeen jälkihoidettu ja se on metsittymässä. Ottopaikan kunnostustarve on kohtalainen. Ottopaikalta löytyy betoniromua, roskia, kivikasoja sekä asfalttia. Paikalla on paikoin tiivis pohja. Ottopaikalla on sijainnut ottotoiminnan jälkeen tielaitoksen varikko. Tielaitoksen varikkoalue on sijainnut Hirtolahden pohjavesialueen harjun ydinosassa. Varikkoalueella on muun muassa läjitetty maata, rikottu asfalttia sekä pidetty suola- ja öljysoravarastoa. Alueella ei ole havaittavissa haitta-aineita, mutta maakerrosten vahvuus on alueella ohuempi kuin viereisillä alueilla. Taulukko 10. Hirtolahden pohjavesialueen maa-ainesten ottopaikan tiedot. Kuopan Pinta- Jälki- Kunnostus- numero ala hoito tarve Lisämääre Huomioita Etäisyys Lupa lähimpään voimassa ottamoon 1 3,83 ha 4 2 metsitty- betoniromua, kivivaras- mässä tokasoja, paikoin tiivis pohja, asfalttia, roskia Karhunotko Alueella ei ole maa-ainesten ottoa. Oriveden keskusta Alueella ei ole maa-ainesten ottoa. 890 m - 38 Huikonkangas Huikonkankaalla on 12 maa-aineksen ottopaikkaa, joista yksi on enää käytössä (kuoppa 7). Kuoppien jälkihoidon tilan ja kunnostustarve on esitetty taulukossa 11. Kuoppa 2 sijaitsee vedenottamon vieressä. Kuopissa 5 ja 11 pohja on kostea, mikä johtunee pohjaveden pinnan läheisyydestä. Kuopissa 5, 7 ja 11 on jätemaata ja muuta jätettä. Kuopassa 8 ongelmana on myös motocross-ajelu ja kiekkoammunta. Näiden lisäksi Huikonkankaalla on myös kotitarveottopaikkoja. Taulukko 11. Huikonkankaan maa-aineksen ottopaikkojen tiedot (ELY-keskus, SOKKA-hanke). Kuopan Pinta-ala numero Jälki- Kunnos- hoito- tustarve Lisämääre Huomioita tarve 1 3,32 ha 2 Etäisyys lä- Lupa voi- himpään ot- massa tamoon 3 metsittymässä/ mäntyjä istu- kasvillisuus le- tettu 300 m - 0m - 650 m - 810 m - 1 350 m - 1 100 m - 1 185 m 2023 580 m - 170 m - 230 m - viämässä 2 3 21,78 ha 1,36 ha 1 2 3 3 metsittymässä/ kulku estetty metsittynyt puomilla metsittymässä kulku estetty puomilla 4 10,3 ha 2 3 metsittymässä motocross-ajelua 5 4,31 ha 2 2 metsittymässä, monenlaista ro- pohja paikoin kos- mua ja roskaa: tea vuode-sohvia 6 4,71 ha 1 3 metsittymässä 7 7,79 ha 3 3 metsittymässä, va- jätemaa tms. rastokasoja. kasoja Monttu on osittain ottokäytösssä. 8 6,04 ha 4 3 metsittymässä motocross-ajelua, kiekkoammuntaa 9 6,59 ha 4 3 metsittynyt kulkua estetty heinäpaaleilla 10 1,35 ha 2 3 kasvillisuus leviämässä, tiivis pohja 39 11 2,46 ha 4 2 kostea pohja, va- jätemaata, risu- rastokasoja kasoja, mah- 430 m - 470 m - dollisesti yhä ottoa 12 4,02 ha 4 3 kasvillisuus le- pintamaa-ka- viämässä, tiivis soja pohja Yröskangas-Vatiharju Yröskangas-Vatiharjun alueella on kaksi entistä maa-aineksen ottopaikkaa ja yksi toiminnassa oleva paikka. Toinen entisistä ottopaikoista (kuoppa 1) sijaitsee vedenottamon alueella ja toinen (kuoppa 3) 120 metrin päässä vedenottamosta. Kuoppa 1 on osittain jälkihoidettu ja se on metsittynyt. Alueen kunnostustarveluokka on 3. Kulku alueelle on estetty puomilla. Kuoppa 3 on myös metsittymässä ja sekin on kunnostettu tai sen kunnostamiseen ei ole tällä hetkellä tarvetta. Kuoppa 2 on vielä toiminnassa. Sen lähin reuna sijaitsee 290 metrin päässä vedenottamosta. Soraottotoiminta perustuu maaaineksen ottolupaan, joka on voimassa vuoden 2019 syksyyn saakka. Pohjavesialueella on muita pohjaveden pintaan asti ulottuvia entisiä ottopaikkoja. Taulukko 12. Yröskangas-Vatiharjulla sijaitsevien maa-ainesten ottopaikkojen tiedot (ELY-keskus, SOKKA-hanke). Kuopan Pinta-ala numero Jälki- Kunnostus- hoito- tarve Lisämääre Huomioita tarve 1 7,19 ha 2 Etäisyys lä- Lupa voi- himpään ot- massa tamoon 3 metsittynyt kulku estetty 0m - 290 m 5.10.2019 120 m - (puomi), vedenottamo 2 2,69 ha 5 4 3 4,02 ha 4 3 metsittynyt 40 Taulukko 13. Kunnostusluokittelu (ELY-keskus, SOKKA-hanke). Kunnostustarveluokittelu: 1 suuri Maa-ainesten ottamisesta on aiheutunut selvä tai kiireellinen uhka pohjavedelle ja alueen kunnostustarve on suuri. Suuren kunnostustarpeen voivat aiheuttaa esimerkiksi liian ohut kerrospaksuus pohjaveden päällä, vilkkaasti liikennöidyn tien läheisyys, useat lammet, pohjavedelle välittömän uhan aiheuttavat romut tai jätteet sekä alueelle sijoittunut haitallinen toiminta. Alueelle on myös voitu tuoda epämääräistä täyteainetta tai aluetta on käytetty luvattomana maankaatopaikkana. Alueella saattaa olla laaja ja haitallinen vieraslajikasvusto. Huolimaton polttoaineiden säilytys ja vuotavat työkoneet ovat yleisimpiä suuren kunnostustarpeen aiheuttavia tekijöitä. 2 kohtalainen Pohjavedelle ei aiheudu välitöntä vaaraa ja alue voi olla osin luontaisesti metsittynyt tai kasvittunut. Alueella on kuitenkin tarvetta pienehköille kunnostustarpeille, joita voivat olla mm. pienten lampien ja kosteikkojen täyttö, ajourien katkaisu, romujen ja jätteiden poisto sekä kerrospaksuuksien tarkistus. Polttoaineen säilytys saattaa olla puutteellisesti hoidettu, mutta siitä ei kuitenkaan aiheudu välitöntä vaaraa pohjavedelle. Luokkaan II on luokiteltu myös alueet, joiden yleisilme on erityisen epäsiisti (alueella romua ja jätettä), vaikkei siitä välitöntä vaaraa pohjavedelle aiheutuisikaan. Lisäksi tähän luokkaan kuuluu alueita, joilla on vaarallisen jyrkkiä, kasvittomia rintauksia. 3 vähäinen / ei tarvetta Luokkaan 3 kuuluvilla alueilla kunnostustarpeet ovat vähäisiä tai mikäli alueet on jälkihoidettu, kunnostustarpeita ei ole lainkaan. Alueilla on usein menestyvää kasvillisuutta/puustoa, joka on joko istutettu jälkihoitotoimenpiteiden yhteydessä tai levinnyt alueelle luontaisesti. Alueilla voi olla jyrkkiä rinteitä, mutta niiden loiventaminen vaatisi olemassa olevan ja menestyvän kasvillisuuden poistamista. Suuret, syvät ja kirkasvetiset lammet (esim. ”mökkilammet”), joiden täyttäminen ei ole mahdollista, voivat kuulua tähän kunnostustarveluokkaan. Luokkaan 3 kuuluvilla alueilla voi myös olla pieniä määriä roskaa tai romua (esim. kantoja, oksia, tiiliä, vanhoja seuloja ym.), joista ei kuitenkaan ole välitöntä vaaraa pohjavedelle. 4 luvan mukaisesti Luokkaan 4 kuuluvilla alueilla on luvan mukaista maa-ainesten ottamistoimintaa. Alueille ei ole erikseen määritelty kunnostustarvetta, sillä asianmukaisten jälkihoitotoimenpiteiden oletetaan tapahtuvan maa-aineslupien ehtojen mukaisesti. Kuopat on pääsääntöisesti rajattu kokonaisuuksina eikä yksittäisten lupien osoittamien alueiden, ja niihin mahdollisesti liittyvien osittaisten maisemointivelvoitteiden mukaan. Voimassa olevasta maa-ainesluvasta huolimatta kuoppa on saatettu poikkeuksellisesti luokitella kunnostustarpeen mukaan luokkaan suuri, mikäli alueella on havaittu selkeitä puutteita tai laiminlyöntejä esimerkiksi työkoneiden kunnossa tai polttoaineiden ja öljyjen säilytyksessä. Luokkaan 4 voi kuulua myös kotitarveottamisalueita, joilla ottaminen on laajuudeltaan niin suurta, että alueelle tulisi hakea maa-aineslupa. 41 Taulukko 14. Jälkihoitoluokittelu (ELY-keskus, SOKKA-hanke). Jälkihoitoluokittelu: Ottamisalue on jälkihoidettu vaatimusten mukaisesti. Alue on siistitty ja sieltä on 1 jälkihoidettu poistettu varastokasat. Rinteet on loivennettu vähintään kaltevuudeltaan 1:3 tai ympäröivään luontoon tai maisemaan soveltuviksi. Kaivualueella on levitetty alkuperäiset pintamaat tai muu soveltuva pintamateriaali kasvualustaksi. Kasvillisuuden palauttamiseksi alueella on istutettu tai kylvetty aluskasvillisuutta tai puustoa tai kasvillisuus on levinnyt luonnollisesti. Alueen lammet on joko yhdistetty tai alueella on vain suuria ja selkeitä (syviä) lampia. 2 osittain jälkihoidettu Alue on siistitty ja sieltä on poistettu varastokasat. Rinteet on loivennettu ja alue muotoiltu ympäröivän luonnon muotoihin. Kasvillisuuden palauttamiseksi alueelle on istutettu ja kylvetty aluskasvillisuutta ja puustoa tai kasvillisuus on levinnyt alueelle luontaisesti. Alueelle ei kuitenkaan ole levitetty pintamateriaalia. Alue on siistitty ja sieltä on poistettu varastokasat ja mahdolliset oheistoiminnot. Otta- 3 muotoiltu misalue on muotoiltu ja rinteet loivennettu vähintään kaltevuuteen 1:3 tai ympäröivään luontoon ja maisemaan sulautuvaksi. Alueella ei kuitenkaan ole kasvillisuutta. 4 jälkihoitamaton Ottamistoiminta on alueella päättynyt, mutta jälkihoitotoimenpiteitä ei ole tehty. Alueelle on voinut luontaisesti levitä kasvillisuutta ja puustoa. Alueella saattaa olla varastokasoja ja kotitarveottamisalueita. Alueella harjoitetaan tai on vastikään harjoitettu aktiivista ottamistoimintaa. Ottamis- 5 toiminnassa alueella on voimassa oleva maa-aineslupa tai kyseessä on kotitarveottoalue. Lisäksi suuret, mahdollisesti maa-ainesluvan tarvitsevat kotitarveottamisalueet on merkitty tähän luokkaan. Toimenpiteet – Maa-ainesten otto Hirtolahdessa entisen maa-ainesten ottopaikan siivoaminen sekä mahdollisesti kunnostaminen Huikonkangas: - Maa-ainesten oton ja kotitarveottoalueiden valvonta. - Pohjaveden pintaan ulottuvien ottoalueiden täyttäminen. - Motocross-ajelun lopettaminen. Maanomistajien tulee estää luvaton ajo mahdollisuuksien mukaan esteiden ja tiedotteiden avulla. - Entisten maa-aineksen ottopaikkojen siivoaminen roskista ja romuista. Yröskangas-Vatiharju: - Maa-ainesten oton ja kotitarveottoalueiden valvonta. 42 - Pohjaveden pintaan ulottuvien ottoalueiden täyttäminen. Maa-ainesten oton rajoittaminen 1 luokan pohjavesialueilla. Ohjeellisilla lähisuojavyöhykkeillä ei tule ottaa maa-aineksia. Maa-ainesten oton ja jälkihoidon valvonta. Ohjeet kotitarveotosta pohjavesialueiden kotitarveottajille viiden vuoden välein Hirtolahdessa, Huikonkankaalla, Karhunotkossa ja Yröskangas-Vatiharjulla. Yritystoiminta Yritystoiminnan aiheuttama riski pohjavedelle syntyy pohjavedelle haitallisten aineiden kuljetuksesta, käytöstä ja varastoinnista. Mahdollisen päästön haitallisuuteen pohjavedelle vaikuttaa maaperään joutuneen haitallisen kemikaalin myrkyllisyys, vesiliukoisuus, viskositeetti, määrä, pidättymiskyky sekä hajoavuus. Lisäksi päästön haitallisuuteen vaikuttavat pohjavesiolosuhteet sekä maaperän ominaisuudet. Pohjaveden pilaantumisriskiä voi aiheutua esimerkiksi pesula-, jakeluasema-, saha- tai puunkyllästämötoiminnasta sekä taimi- ja kauppapuutarhoista. Pohjaveden pilaantumistapaukset johtuvat yleensä säiliöiden ja viemäreiden vuodoista, kemikaalien puutteellisesta suojauksesta ja jätevesien vääränlaisesta käsittelytavasta. Pohjavedelle haitallisia aineita ovat esim. bensiinin lisäaineet, liuottimet, puutavaran käsittelyaineet, polttoöljy sekä torjunta-aineet. Muutamissa Oriveden keskustan pohjavesialueella sijaitsevissa kemikaaleja varastoivissa yrityksissä tehtiin tarkastuksia kesällä 2015. Nämä ovat Autokorjaamo Raimo Röman, Koskikulkuri Oy:n polttonesteiden jakeluasema Neste Orivesi Keskustie 54, Oriveden Väri Oy sekä Paven Auto Oy. Oriveden Väri Oy on maali- ja sisustusalan erikoisliike. Paven Auto Oy on autotarvikkeiden, varaosien ja vaihtoautojen myyntiliike ja liike myös vastaanottaa käytettyjä akkuja. Pohjavesialueella toimivissa yrityksissä kemikaalien varastointi on järjestetty asianmukaisesti. Keskustie 54:ssä sijaitseva polttoaineiden jakeluasema on vuonna 2002 varustettu pohjavesialueella olevan sijainnin vaatimusten mukaisesti. Jakeluasema-alueella on myös säännöllinen pohjaveden tarkkailu ympäristöluvan mukaisesti. 43 Toimenpiteet - yritystoiminta On huolehdittava siitä, että yritystoiminnan harjoittajat ovat tietoisia pohjavesialueesta. Öljyt ja nestemäiset kemikaalit tulee säilyttää tiiviissä suoja-altaissa, joiden tilavuus on suurimman säilytysastian kokoinen tai tiivispohjaisessa tilassa, jossa on reunakorokkeet. Muuntajat Pohjavesialueilla muuntajissa käytettävä väliaine, öljy, aiheuttaa pohjavesiriskiä. Öljyn tarkoitus väliaineena on estää muuntajan liiallista kuumenemista, jota lämpöhäviöt aiheuttavat. Öljyä voi valua muuntajista maaperään häiriötilanteissa, jotka voivat johtua esimerkiksi salaman iskusta. Muuntajan osien vioittuessa tai vanhetessa voi öljyä valua pitkiäkin aikoja maahan. Jottei öljyä pääsisi pohjaveteen, tulisi muuntajat suojata öljyaltailla tai maaperää tiivistämällä. Oriveden pohjavesialueilla sijaitsee 17 muuntajaa. Ne kuuluvat Elenia Oy:lle, jolta tiedot pohjavesialueilla sijaitsevista muuntajista saatiin. Pohjavesialueella sijaitsevista muuntajista suurin osa on Oriveden keskustan pohjavesialueella. Oriveden keskustan pohjavesialueella sijaitsee 11 muuntajaa, joista kolme on kiinteistömuuntajia ja loput puistomuuntajia. Oriveden pohjavesialueilla kaikissa muissa muuntajissa on 100 prosentin suoja-allas, paitsi Lestitornin muuntajassa. Lestitornissa sijaitsevan muuntajan alapuolista maaperää on tiivistetty niin, että se estää öljyn pääsemisen pohjaveteen. Tiedot Oriveden pohjavesialueilla sijaitsevista muuntajista on saatu kesällä 2015 Elenialta. Taulukko 15 Oriveden pohjavesialueiden muuntajat. Nimi Muuntamo- Pohjavesialue tyyppi Opisto Puistomuuntaja Suojaus- Teho tapa Oriveden keskusta Öljyallas Öljy Vuosi kg 800 370 2004 315 275 1991 800 625 1989 100% Virastotalo Puistomuuntaja Oriveden keskusta Öljyallas 100% Makasiini Puistomuuntaja Oriveden keskusta Öljyallas 100% 44 Paununkulma Kiinteistömuuntaja Oriveden keskusta Öljyallas 500 480 1975 500 470 1983 500 480 1989 50 84 2006 315 325 1983 50 84 2009 500 325 2011 500 325 2011 315 265 2011 50 67 2011 100 110 2010 50 83 2011 50 110 1990 500 200 2013 100% Lestitorni Kiinteistömuuntaja Oriveden keskusta Tiivis maaperä Hotelli Kiinteistömuuntaja Oriveden keskusta Öljyallas 100% Pulmunen Puistomuuntaja Keskustie 1 Puistomuuntaja Yröskangas-Vati- Öljyallas harju 100% Oriveden keskusta Öljyallas 100% Yrösjoentie 252 Sukkavartaantie 7 Puistomuuntaja Puistomuuntaja Yröskangas-Vati- Öljyallas harju 100% Oriveden keskusta Öljyallas 100% Orivedentie 42 Puistomuuntaja Oriveden keskusta Öljyallas 100% Orivedentie 64 Puistomuuntaja Oriveden keskusta Öljyallas 100% Katajatie 38 Puistomuuntaja Hirtolahti Öljyallas 100% Eräjärventie 1317 Puistomuuntaja Hirtolahti Öljyallas 100% Eräjärventie 1221 Puistomuuntaja Hirtolahti Öljyallas 100% Lauttakulmantie Puistomuuntaja Karhunotko 183 Öljyallas 100% Koulutie 20 Puistomuuntaja Oriveden keskusta Öljyallas 100% Toimenpiteet – Muuntajat Muuntajatiedoston ylläpito ja pohjavesialueiden huomioiminen sähköverkkosuunnittelussa ja muuntamoiden suunnittelussa. Muuntajien huomioiminen öljyntorjuntasuunnitelmassa. 45 Hautausmaa Hautausmaatoimilla vaikutetaan maaperän fysikaalisiin, kemiallisiin ja biologisiin ominaisuuksiin. Toiminnan vaikutukset voivat myös näkyä pohjaveden laadussa. Hautausmaatoiminnan yhteydessä joudutaan hoitamaan ja kaivamaan maata niin, että toiminnan seurauksena alueelta syntyvien valumavesien pH-arvo laskee ja sähkönjohtavuus sekä kemiallinen hapenkulutus kasvavat. Lisäksi lannoitteiden käyttö hautojen ja viheralueiden hoidossa voi aiheuttaa pohjaveden nitraattipitoisuuden nousua. Nitraattipitoisuuden nousua saattavat aiheuttaa myös maatuvat ruumiit. Maaperään voi vapautua myös bakteereita ja viruksia, jotka voivat kulkeutua pohjaveteen. Pohjaveden laatuun saattaa vaikuttaa myös hautojen sekä viheralueiden hoidossa käytettävät torjunta-aineet. Hautojen pohjan ja ja pohjaveden pinnan välisen maakerroksen paksuus ja maalajin tiiviys vaikuttavat pohjaveden pilaantumisriskiin. Oriveden keskustan hautausmaalle suoritettiin tarkastuskäynti kesällä 2015. Käynnillä tarkistettiin sadevesiviemärin paikka sekä hautausmaan salaojitusta. Lisäksi käynnillä kysyttiin hautausmaan hoitoon käytettävistä rikkakasvien torjunta-aineista sekä lannoitteista. Oriveden keskustan pohjavesialueella sijaitseva hautausmaa on perustettu 1700-luvulla ja viimeisin laajennus on tehty 2003. Laajennetun osan maalaji on pääasiassa tiivistä silttiä. Vanhan osan maalaji on hiekkaa. Alueelle on tuotu hiekkaa myös muualta. Hautausmaan kokonaispinta-ala on 4,9 hehtaaria. Laajennettu osa on salaojitettu ja alueella on sadevesiviemäri. Hautausmaan vanha puoli on salaojitettu osittain. Sadevesiviemäreistä vesi johdetaan Kirkkolahteen. Salaojituksen tarkoituksena on se, että hautojen pohjille muodostuva vesi saadaan johdettua pohjavesialueen ulkopuolelle. Hautausmaalla syntyvän salaojaveden laatua tarkkaillaan vuoden välein otettavista näytteistä. Tällä hetkellä hautausmaalla on noin 3000 arkkupaikkaa. Vuosittain alueelle haudataan noin 100 vainajaa. Suurin osa vainajista haudataan arkkuhautauksella, mutta uurnahautaus on koko ajan lisääntymässä. 46 Hautausmaa sijaitsee Oriveden keskustan pohjavesialueen ydinalueella. Hautausmaan etäisyys Naarajoen vedenottamoon on 600 metriä. Hautausmaa-alueen kohdalla pohjavesimuodostuman rakennekerrokset ovat ehjät. Kerrosvahvuudet ovat pohjaveden ja maan pinnan välillä noin 10 metriä. Maaperään joutuvien bakteerien ja virusten tuhoutumista maaperässä helpottaa se, että paksut sora- ja hiekkakerrokset kuivuvat vuoden aikana toistuvasti. Hautausmaalla käytetään Saprol-merkkistä torjunta-ainetta 1-2 kertaa kesässä. Torjunta-ainetta käytetään sumutteena kasvin päälle. Koko hautausmaan nurmialueet lannoitetaan keväisin kevätlannoitetta käyttäen. Hautauksen jälkeen pintaa kunnostetaan nurmikon kesälannoksella. Kesäkukat lannoitetaan kerran viikossa Neko-kasviravinne liuoksella. Ravinne laimennetaan kastelukannuun. Hautausmaalle on kasteluvettä varten vesijohto, jolla vettä otetaan Kirkkolahdesta. Toimenpiteet - Hautausmaa Lannoitteiden käytön minimoiminen hautausmaalla Uurnahautauksen suosittelu hautaustavaksi Hautausmaan vanhan osan salaojittaminen kokonaan mahdollisuuksien mukaan Hautausmaan salaojaveden laadun seuranta Maa- ja metsätalous Maatalouden vaikutus pohjavesialueisiin Pohjavesien pilaantumisriskiä aiheuttavia maatalouden toimintoja ovat lähinnä lietelannan ja muiden lannoitteiden, erityisesti typpilannoitteiden, ja torjunta-aineiden käyttö. Yleisin pohjavesihaitta, jonka maatalous pohjavesille aiheuttaa, on pohjaveden nitraattipitoisuuden nouseminen. Tosin peltoviljelyn vaikutuksen pohjaveteen on todettu riippuvan alueen hydrogeologisista oloista. Nitraattipitoisuuksien nousun lisäksi myös pohjaveden mikrobiologinen laatu voi vaarantua maatalouden vaikutuksesta. Peltoviljelyn lisäksi eläinsuojat voivat aiheuttaa pohjaveden pilaantumisriskiä. (Ympäristöministeriö 2006, s. 13) Osa kasvinsuojeluaineista tai niiden hajoamistuotteista ovat maassa kulkeutuvia, minkä vuoksi niitä ei saa käyttää pohjavesialueilla tai talousveden hankintaan käytettävin kaivojen ja lähteiden lähellä. 47 Liitteenä on luettelo kasvinsuojeluaineista, joiden käyttö on kielletty tai joiden käyttöä on rajoitettu pohjavesialueilla. (Tukes, 2015, kasvinsuojelurekisteri) Metsätalouden vaikutus pohjavesialueisiin Pohjavesialueiden pitäminen metsäalueena on suositeltavaa. Metsätalouden toimenpiteet voivat kuitenkin vaikuttaa negatiivisesti pohjaveteen. Toimenpiteitä, joilla on pohjaveteen vaikutusta ovat hakkuut, maanmuokkaus, lannoitus, kulotus ja metsäojitus. Hakkuut vähentävät latvuspidäntää ja metsäkoneet saattavat tiivistää maaperää, niin ettei sade- ja sulamisvedet pääse imeytymään. Hakkuiden on todettu aiheuttavan lievää pohjaveden nitraatti- ja kloridipitoisuuden nousua. Nitraattipitoisuuksien nousu on merkittävämpää kuin kloridipitoisuuksien nousu. Ne eivät kuitenkaan nouse lähelle hyvän käyttöveden pitoisuuksien sallittua ylärajaa. Nitraattipitoisuudet nousevat noin 3-4 vuoden kuluttua hakkuusta, mutta palautuvat hakkuita edeltäneelle tasolle ajan kuluessa. Kloridipitoisuuden nousu alkaa nitraattipitoisuuden nousua aikaisemmin ja kestää lyhemmän aikaa. (Mannerkoski). Myös metsien lannoituksen on todettu lisäävän pohjaveden nitraattipitoisuuksia. Maanmuokkausta tehdään usein päätehakkuun jälkeen. Maanmuokkaus poistaa osalta alueelta humuskerrosta. Tämän seurauksena vettä pääsee imeytymään maaperään enemmän ja pohjaveden pinnankorkeus nousee. Pinnan korkeuden nousu aiheuttaa maakerroksen paksuuden ohentumista, mikä voi lisätä ravinteiden ja metallien huuhtoutumista pohjaveteen. Myös kulotus sekä kantojen poistaminen aiheuttavat pohjavesien pilaantumisriskiä. Suoalueiden ojitus vaikuttaa pohjavesialueilla syntyvän pohjaveden määrään. Tämän takia soita ei pohjavesialueilla tule ojittaa. On myös huomattu, että pohjavesialueiden ja niitä ympäröivien soiden vesitalous voi olla kiinteässä yhteydessä. Tällaisessa tapauksessa suon ojitus voi lisätä pohjaveden purkaantumista (Luonnonvarakeskus) ja vaikuttaa pohjaveden määrälliseen ja kemialliseen tilaan (Ympäristöministeriö 2006, s. 13). Pohjavesien pilaantumisriskiä voivat aiheuttaa myös metsäkoneiden öljyvahingot. Öljyvahinkoja on metsätaloudessa pyritty minimoimaan käyttämällä biohajoavia öljyjä. Biohajoavat öljyt eivät ole maaperään joutuessaan niin haitallisia kuin öljypohjaiset tuotteet. (Äijälä, et. al. 2014, s. 143-144.) 48 Maa- ja metsätalous Oriveden pohjavesialueilla Tiedot Oriveden pohjavesialueilla sijaitsevasta maa- ja metsätaloudesta ovat peräisin Pirkanmaan ELY-keskuksen pohjavesialueiden kuntakansiosta sekä Oriveden kaupungin maatalouspalveluilta. Tiedot on kerätty kesällä 2015. Hirtolahti Maatalous aiheuttaa merkittävimmän pohjaveden pilaantumisriskin Hirtolahden pohjavesialueella. Tämä ilmenee nitraattipitoisuuksien kohoamisena luonnontilaisista arvoista. Myös kloridipitoisuudet ovat alueella korkeahkot, johon syynä arvioidaan olevan entinen tielaitoksen suolavarasto. Näihin arvoihin voivat myös vaikuttaa alueen aiemmin viemäröimättömät asunnot. Hirtolahden pohjavesialueella 14 tilalla on peltoalaa. Alueella ei sijaitse ainuttakaan eläinsuojaa, mutta alueella on aikaisempina vuosikymmeninä ollut eläinsuojia, mikä on myös osaltaan voinut vaikuttaa alueen koholla oleviin nitraattipitoisuuksiin. Olisi suotavaa, ettei Hirtolahden pohjavesialueelle sijoitettaisi talleja tai laitumia. Hirtolahden pohjavesialueesta pieni osa myös metsän peitossa. Kuva 10. Viljapelto Hirtolahdelta. Oriveden keskusta Oriveden keskustan pohjavesialueella ei ole peltoja eikä metsiä. Keskustan pohjavesialueella sijaitsee kaksi viljanviljelytilaa. Näiden peltoalueet jäävät kuitenkin pohjavesialueen ulkopuolelle. Karhunotko Karhunotkon pohjavesialue on lähes kokonaan metsämaata. Alueella ei ole peltoa. 49 Yröskangas-Vatiharju Yröskangas-Vatiharjun pohjavesialue on suurimmaksi osaksi metsän peitossa. Alueella ei ole peltoja. Huikonkangas Huikonkankaan pohjavesialue on suurimmaksi osaksi metsän peitossa. Alueella ei ole peltoja. Toimenpiteet - Maa- ja metsätalous Tiedottaminen Hirtolahden pohjavesialueen viljelijöille lannoitteiden ja torjunta-aineiden käytön rajoituksista pohjavesialueella. Pohjavesialueella peltoja ei saa lannoittaa lietelannalla, virtsalla, puristenesteellä, pesuvesillä, jätevesilietteellä tai muulla nestemäisellä orgaanisella lannoitteella. Pohjavesialueella saa käyttää vain sinne soveltuvia kasvinsuojeluaineita (liite). Eläinsuojia ja ulkotarhoja ei perusteta pohjavesialueille ilman maaperäselvitystä paikan haitattomuudesta pohjavedelle. Metsän hoidossa noudatetaan metsäsertifikaateissa ja hyvän metsänhoidon suosituksissa pohjavesialueille annettuja ohjeita. Pohjavesialueiden metsänomistajille tiedotetaan pohjavesialueista Pilaantuneet maa-alueet Pilaantuneella maa-alueella tarkoitetaan aluetta, jossa haitallisen aineen tai tekijän pitoisuus ylittää huomattavasti kyseessä olevan aineen luontaisen pitoisuuden ja aineen kokonaismäärä maaperässä on merkittävä. Pilaantuneeksi maa-alueeksi voidaan myös kutsua aluetta, jossa pilaantuminen aiheuttaa alueen maankäytön tai ympäristöolosuhteiden vuoksi välitöntä tai välillistä vaaraa luonnolle, ympäristölle tai terveydelle. Pilaantuneita maa-alueita voivat olla esimerkiksi vanhat kaatopaikat, jakeluasemat, sahat tai kyllästämöt ja muut alueet, joilla on käsitelty ympäristölle haitallisia kemikaaleja tai muita aineita ilman asianmukaista maaperän suojausta. 50 Pilaantuneet maa-alueet voivat aiheuttaa pohjavesiriskiä. Maaperään päästessään haitalliset aineet voivat kulkeutua pohjaveteen saakka. Pohjavedessä haitalliset aineet kulkeutuvat pohjavesivirtauksien mukana. Haitallisten aineiden leviämiseen pohjavedessä vaikuttavat pohjaveden virtauskuva, maaperän ominaisuudet pohjavesikerroksessa sekä haitta-aineiden ominaisuudet. Pohjaveden pilaantumisriski on arvioitava aina, kun maaperään päässeillä haitta-aineilla on mahdollisuus pilata pohjavettä tai muuttaa sen laatua. Pohjaveden olosuhteita voidaan tutkia erilaisten tutkimuksien ja kartoituksien avulla. Mikäli haitallisia aineita on päässyt pohjaveteen, on arvioitava pohjavedenotontarpeet, altistujat jne. (Maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointi 2007, s.36) Pilaantuneiden maiden rekisteri; mahdollisesti pilaantuneet maa-alueet ELY-keskukset ylläpitävät pilaantuneiden maiden rekisteriä, joka sisältää tietoja kohteista, joilla on ollut toimintaa, joka on saattanut aiheuttaa maaperän pilaantumista. Rekisterissä on tiedot myös niistä kohteista, joissa maaperä on puhdistettu. Seuraavassa on pohjavesialueilla sijaitsevat rekisterissä olevat kohteet. Huikonkangas Huikonkankaalla, Juupajoen alueella on sijainnut 1900-luvulla kolme vanhaa kaatopaikkaa. Vanha kaatopaikka Yksi kaatopaikka sijaitsee Korkeakoskelta Huikonkankaalle menevän tien varressa Korkeakoski I –vedenottamon pohjaveden muodostumisalueella.. Kaatopaikka on syntynyt vanhaan soramonttuun. Kaatopaikalle on toimitettu yhdyskuntajätettä ja mahdollisesti myös teollisuusjätettä. Alueen pilaantuneisuutta ei ole tutkittu. Vanha kaatopaikka Toinen kaatopaikka on sijainnut Kiviharjun vedenottamon läheisyydessä. Kaatopaikkaa on käytetty suunnilleen vuosina 1964-1972. Alue on kunnostettu valtion jätehuoltotyönä vuonna 1991, jolloin jätteitä sisältävät maat (6000 m3) kaivettiin pois ja kuljetettiin Juupajoen Kulmalanvuoren kaatopaikalle. Vanha kaatopaikka 51 Kolmas kaatopaikka sijaitsee Ala-Hyytiäläntien varressa. Se on pieni kumpare, joka on peitetty maalla ja metsittynyt. Yröskangas-Vatiharju Vanha kaatopaikka Yröskulman vedenottamon paikalta, vanhasta soramontusta on löytynyt nahan paloja ja suolatynnyreitä. Kaatopaikan toiminta on ilmeisesti loppunut 1960-luvulla, ennen kuin vedenottamo otettiin käyttöön. Jätteet on poistettu paikalta. Oriveden keskusta Entinen Oriveden aluelämpö I Särkäntie Särkäntiellä on sijainnut Oriveden aluelämmön lämpökeskus, joka on purettu. Lämpökeskuksessa oli raskaan polttoöljy säiliö. Haitta-aineiden joutumisesta maaperään ei ole tietoa. Entinen Oriveden aluelämpö Sukkavarras Sukkavartaalla on toiminut Oriveden aluelämmön lämpökeskus. Lämpökeskuksen toiminta on lopetettu vuonna 1992. Lämpökeskuksessa varastoitu ja käsitelty polttoneste oli raskasta polttoöljyä. Entinen Union Orivesi Keskustan pohjavesialueella sijainnut Unionin polttoaineiden jakeluasema lopetti toimintansa vuonna 1991. Toiminnan loputtua alueelta poistettiin polttoainesäiliöt sekä niiden rakenteet. Pilaantunut maa vietiin Yliskylän kaatopaikalle. Paikalla sijaitsee nyt Osuuspankin kiinteistö. Entinen jakeluasema, Aihtiantie 1 Jakeluasema lopetti toimintansa vuonna 1997. Tämän jälkeen jakeluaseman alueelta poistettiin polttoainesäiliöt ja alue puhdistettiin. Koskikulkuri Oy, Keskustie 54 52 Jakeluaseman alueella on toiminut Teboilin, SEO:n ja ST1:n jakeluasema. Tällä hetkellä alueella toimii Nesteen jakeluasema. Teboil teetti kiinteistöllä maaperän puhdistuksen sähköosmoosimenetelmää käyttämällä vuonna 1997. Vuonna 2003 kiinteistöllä puhdistettiin maaperää massanvaihdolla. Pilaantunutta maa-ainesta poistettiin noin 13 tonnia Tarastenjärven kaatopaikalle käsiteltäväksi. Kiinteistö Oy Markanpesä, Anttilantie 6 Kiinteistössä tapahtui öljyvahinko öljysäiliön täytön yhteydessä vuonna 2008. Kohteesta poistettiin öljyhiilivedyillä pilaantuneet lumet ja maa-aineksia. Myöhemmin, vuonna 2012, öljysäiliö on poistettu ja säiliömonttu tarkistettu. Keskustie 1, entinen Oriveden kaupungin varasto Kiinteistöllä toimi vuodesta 1970 lähtien kaupungin tekninen varikko. Vuonna 2004 rakennus purettiin ja kiinteistöltä poistettiin maanalainen 5 m3:n öljysäiliö, jonka alla oli pilaantunutta maata. Alue puhdistettiin poistamalla pilaantunut maa-aines Tarastejärven kaatopaikalle. Toimenpiteet - pilaantuneet maa-alueet Pilaantuneiden maiden rekisterin päivittäminen. Kohteiden, joiden maaperän pilaantumista ei ole tutkittu, tutkiminen ja mahdollisesti puhdistaminen. Huikonkankaalla sijaitsevien vanhojen kaatopaikkojen sijaintien sekä pilaantuneisuuden määrittäminen. 53 Yhteenveto: Riskitekijät pohjavesialueittain Taulukossa on esitetty Oriveden pohjavesialueilla sijaitsevat riskitekijät sekä arvioitu riskin suuruutta. Taulukko 16. Riskitekijät pohjavesialueittain. Hirtolahti Huikonkan- Karhunotko Oriveden Yröskangas- gas keskusta Vatiharju Asutus • • •• • Liikenne ja • •• •• •• • •• •• •• tienpito Maantiekuljetukset • Teollisuus ja yritystoiminta • Pilaantuneet maa-alueet Pohjaveden otto • Maatalous Metsätalous Maa-ainesten •• otto • Riski pohjavedelle •• Huomattava riski pohjavedelle 8. Ennakoiva pohjavesien suojelu Kaavoitus Maakuntakaava •• 54 Maakuntakaavassa tärkeät vedenhankintaan soveltuvat pohjavesialueet on rajattu pvmerkinnällä. Maakuntakaavassa voidaan esittää maakuntakaavamääräys, joka asettaa reunaehdot toiminnalle pohjavesialueilla. (Opas 10 Maakuntakaavanmerkinnät ja -määräykset 2000, s. 51). Yleiskaava Yleiskaavassa voidaan antaa suojelumääräyksiä, jolla ohjataan ympäristöarvojen säilyttämistä. Suojelumääräykset voivat koskea esimerkiksi pohjavesialueita. Yleiskaavassa tärkeä tai vedenhankintaan soveltuva pohjavesialue merkitään yleiskaavaan pv-merkinnällä. Yleiskaavassa voidaan antaa pohjavesialueita koskevia määräyksiä, joissa huomioidaan alueen olosuhteet ja suunniteltu käyttötarkoitus. (Opas 11 Yleiskaavamerkinnät ja -määräykset 2000, s. 58-59). Asemakaava Asemakaavassa voidaan antaa pohjavesialueita koskevia vesiensuojelumääräyksiä. Kaavassa annettavilla alueiden käyttötarkoituksilla ja rakennusten sijoittamista koskevilla määräyksillä voidaan vaikuttaa pohjavesialueiden pilaantumisriskin minimoimiseen. Usein kaavoissa on myös annettu määräyksiä, joiden tavoitteena on ehkäistä pohjavesien pilaantumista. Kaavamääräykset voivat koskea esimerkiksi jätevesien johtamista, öljysäiliöiden sijoittamista, ulkovarastointia ja piha-alueen päällystämistä. Pohjavesialueen raja voidaan merkitä kaavaan pv-merkinnällä. Lisäksi on olemassa tarkentavia merkintöjä pv-1, pv-2 ja pv-3. (Opas 12 Asemakaavamerkinnät ja -määräykset 2000, s. 183-184). 55 Kaavat Oriveden pohjavesialueilla Maakuntakaavat Pirkanmaan 1. maakuntakaava Oriveden pohjavesialueet on merkitty Pirkanmaan 1. maakuntakaavaan. Maakuntakaavan tarkoituksena on osoittaa maakunnan kehittämistavoitteiden mukaiset fyysiset aluevaraukset. Maakuntakaavassa on käsitelty kaikki maakunnan keskeiset maankäyttökysymykset. Voimassa oleva maakunta kaava on 9.3.2005 hyväksytty maakuntavaltuustossa ja hyväksytty 29.3.2007 valtioneuvostossa. Tällä hetkellä on valmisteilla uusi maakuntakaava. (Pirkanmaan 1. maakuntakaava, s. 85). Hyvänlaatuisen talousveden saannin ja riittävyyden turvaamiseksi on maakuntakaavassa osoitettu kaavamerkinnöin pohjavesialueet. Sekä 1. että 2. luokan pohjavesi alueet on merkitty maakuntakaavaan merkinnällä pv, joka tarkoittaa vedenhankinnan kannalta tärkeää pohjavesialuetta. Maakuntakaavassa esitettyjen ratkaisujen avulla pyritään vähentämään pohjavesien pilaantumisriskiä sekä edistämään suojaustoimenpiteitä. (Pirkanmaan 1. maakuntakaava, s. 85). Hirtolahti Hirtolahden pohjavesialueelle on maakuntakaavassa merkitty maakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö, suojelualue sekä Natura 2000 -alue. Suojelualue (Hirtopohja ja Rönninsalmi) ja Natura 2000 -alue (Hirtopohja) sijaitsevat Hirtopohjan ranta-alueella. Lisäksi pohjavesialueella on kaksi maakun nallisesti arvokasta kulttuuriympäristöä. Toinen näistä sijaitsee pohjavesialueen eteläosassa (Hirtolahti) ja toinen pohjoisosassa (Vetterkullan kartano ja kulttuurimaisema). Huikonkangas Maakuntakaavaan on merkitty Lakkasuon suojelualue. Suojelualue sijaitsee Oriveden puoleisessa pohjavesialueen osassa. Korkeakosken taajamatoiminnoille varattu alue ulottuu Huikonkankaan kaakkoisosaa. 56 Kuva 11. Maakuntakaava; Hirtolahti. Oriveden keskusta Oriveden keskustan pohjavesialue on varattu maakuntakaavassa keskus- (C) ja taajamatoimintojen (A) alueeksi sekä merkitty viheralueita (V). Lisäksi pohjavesialueelle on merkitty valtakunnallisesti (Oriveden kirkko ja tapuli) ja maakunnallisesti merkittäviä kulttuuriympäristöjä (Sukkavartaan alue). Kuva 12. Maakuntakaava; Oriveden keskusta. 57 Karhunotko Maakuntakaavassa ei ole esitetty varauksia. Yröskangas-Vatiharju Yröskangas-Vatiharjun pohjavesialueen itäreunassa sijaitseva Lakkasuo on merkitty maakuntakaavassa luonnonsuojelualueeksi. Kuva 13. Maakuntakaava; Karhunotko ja Yröskangas-Vatiharju. 58 Taulukko 17. Maakuntakaavan kaavamerkinnät ja suunnittelumääräykset. Merkintä pv Vedenhankinnan kannalta tärkeä pohjavesialue C Keskustoimintojen alue A Taajamatoimintojen alue SL Luonnonsuojelualue S Suojelualue ls Maankäytön kehittämisen kohdealue liikenteellisessä solmukohdassa akv Valtakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö akm Maakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö nat Natura 2000 -alue Suunnittelumääräys ”Aluetta koskevat toimenpiteet on suunniteltava siten, etteivät ne vaaranna pohjaveden määrää tai laatua.” ”Yksityiskohtaisessa kaavoituksessa tulee kiinnittää erityistä huomiota yhdyskuntarakenteen edullisuuteen ja tarkoituksenmukaiseen toteuttamisjärjestykseen sekä elinympäristön laatuun. Erityisesti tulee välttää asutuksen sijoittamista alueille, joihin kohdistuu merkittäviä ympäristöhäiriöitä (melu, haju yms.).” ”Alueella ei saa ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin, jotka saattavat vaarantaa alueen suojeluarvoja. Määräys on voimassa kunnes alue on muodostettu luonnonsuojelulain mukaiseksi luonnonsuojelualueeksi. Perustettuja alueita koskevat suojelupäätöksessä annetut määräykset. Alueen toteuttamisesta vastaa ensisijaisesti valtio.” ”Alueella ei saa ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin, jotka saattavat vaarantaa alueen suojeluarvoja. Alueiden suojelun toteutus päätetään yksityiskohtaisemman suunnittelun yhteydessä.” Kehittämissuositus: ”Alueen maankäyttö tulee suunnitella siten, että alueelle sijoittuvat toiminnat eivät aiheuta tarpeetonta yhdyskuntarakenteen hajautumista. Alueen toteutuksessa tulee erityistä huomiota kiinnittää liikennejärjestelyihin sekä ympäristöarvojen yhteen sovittamiseen.” ”Alueen suunnittelussa, rakentamisessa ja käytössä on edistettävä kulttuuriympäristön arvojen säilymistä. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa on otettava huomioon kulttuuriympäristöjen kokonaisuus ja ominaislaatu. Alueen käyttö ja rakentaminen tulee sopeuttaa kunkin alueen kulttuuriperintöön ja ominaislaatuun.” Suunnittelusuositus: ”Valtakunnallisesti arvokkaisiin kulttuuriympäristöihin merkittävästi vaikuttavissa hankkeissa on pyydettävä lausunto museoviranomaisilta ja alueelliselta ympäristökeskukselta.” ”Alueelle tai sen läheisyyteen ei tule suunnitella toimenpiteitä, jotka merkityksellisesti heikentävät niitä lintu- tai luontodirektiivin mukaisia luonnonarvoja, joiden perusteella alue on otettu ohjelmaan. Alueen suojeluarvojen huomioon ottamisesta on säädetty LSL 65 ja 66 §:ssä.” Maakuntakaava 2040 Pirkanmaalle on valmisteilla uusi Pirkanmaan 2. maakuntakaava 2040, joka on tällä hetkellä luonnosvaiheessa. Kaavaluonnoksessa on huomioitu pinta- ja pohjavesien suojelutarve ja käyttötarpeet. Aluesuunnittelun tavoitteena on sijoittaa pohjavesien pilaantumis- ja muuttumisriskiä aiheuttavat laitokset ja toiminnot riittävän etäälle vedenhankinnan kannalta tärkeistä tai veden hankintaan soveltuvista pohjavesialueista. 59 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on laatinut Pirkanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelman, jonka eräinä tarkoituksina on vedenhankinnan turvaaminen ja pohjavesien suojelu. Vesihuollon kehittämissuunnitelma luo perustan uuden maakuntakaavan vesihuollon tavoitteille ja merkinnöille. Maakuntakaavaluonnokseen on merkitty vedenhankintaa varten tärkeät ja vedenhankintaan soveltuvat pohjavesialueet. Näille pohjavesialueille on annettu seuraava suunnittelumääräys: ”Aluetta koskevat toimenpiteet on suunniteltava siten, etteivät ne vaaranna pohjaveden määrää, laatua tai käyttökelpoisuutta vedenhankintaan. Vesienhoidossa riskialueiksi todettujen pohjavesialueiden maankäytön suunnittelussa tulee ottaa huomioon vesienhoitosuunnitelma ja pyrkiä pohjaveden laatua ja antoisuutta uhkaavien riskien vähentämiseen.” (Pirkanmaan maakuntakaavaluonnos 2040, Kaavamerkinnät ja määräykset, 2015, s. 24). Maakuntakaavaehdotus valmistunee vuonna 2016 hyväksymisvaiheeseen. Hyväksymisvaiheessa maakuntavaltuusto hyväksyy kaavan ja sen jälkeen saattaa sen ympäristöministeriön vahvistettavaksi. Ympäristöministeriössä kaavaan voidaan tehdä oikaisunluonteisia korjauksia ja Pirkanmaan liiton suostumuksella vähäisiä muutoksia. Kun ympäristöministeriön päätöksestä on kuulutettu kaava-alueen kunnissa, tulee uusi maakuntakaava voimaan. Yleiskaavat Oriveden pohjavesialueilla Oriveden keskustan pohjavesialueella on voimassa oleva, ei-oikeusvaikutteinen yleiskaava. Hirtolahden pohjavesialue ulottuu luonnosvaiheessa olevan rantaosayleiskaavan piiriin. Yleiskaavoja ei ole Huikonkankaan, Yrösjoki-Vatiharjun ja Karhunotkon pohjavesialueilla. Hirtolahti Hirtolahden pohjavesialueen ranta-alue on mukana luonnosvaiheessa olevan Oriveden rantaosayleiskaavan alueessa. Pohjavesialue on merkitty rantaosayleiskaavaan pv1 merkinnällä. Merkinnällä tarkoitetaan tärkeää 1. luokan pohjavesialuetta. Kaavaluonnoksessa ei ole pohjavesialuetta koskevia määräyksiä. Hirtolahden pohjavesialueelle on merkitty maisemallisesti arvokas peltoalue (MA), maa- 60 ja metsätalousvaltainen alue (M), yhdyskuntateknisen huollon alue (ET), luonnonsuojelualue (SL) ja loma-asuntojen alue (RA). Taulukko 18. Oriveden rantaosayleiskaavan kaavamerkinnät ja -määräykset. Merkintä RA Loma-asuntojen alue M Maa- ja metsätalousvaltainen alue MA maisemallisesti arvokas peltoalue ET Yhdyskuntateknisen huollon alue SL Luonnonsuojelualue akm Maakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö Kuva 14. Hirtolahden rantaosayleiskaava. Kaavamääräys ”Uusien rakennuspaikkojen ohjeellinen, sijainti sekä sen tilan alue jolle rakennuspaikka kuuluu, on osoitettu kaavassa avonaisella ympyrällä. Mustat ympyrät osoittavat kaavan laatimishetkellä jo toteutetut rakennuspaikat.” ”MRL:n 43 §:n 2 mom:n perusteella määrätään, että M- alueen ranta-alueella on asuin- ja lomarakentaminen kielletty. Alueen rakentamisessa noudatetaan kunnan rakennusjärjestyksen määräyksiä, ellei kaavassa ole toisin osoitettu.” ”MRL:n 43 §:n 2 mom:n perusteella määrätään, että MA- alueen rantaalueella on asuin- ja lomarakentaminen kielletty. Alueen rakentamisessa noudatetaan kunnan rakennusjärjestyksen määräyksiä, ellei kaavassa ole toisin osoitettu.” - 61 Oriveden keskusta Oriveden keskustan pohjavesialue on merkitty Oriveden keskustaajaman osayleiskaavaan, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa vuonna 1988. Kaavamääräyksissä ei ole tarkempia määräyksiä pohjavesialueen rakentamiseen. Suunnitteilla on uusi Oriveden keskustaajaman osayleiskaava. Asemakaavat Oriveden pohjavesialueilla Oriveden keskustan pohjavesialueella on eri-ikäisiä asemakaavoja. Asemakaavoja ei ole muilla Oriveden pohjavesialueilla. Keskustan pohjavesialue on rajattu pv-1 -merkinnällä asemakaavoissa. Uusissa asemakaavoissa on seuraava pohjavesialuemääräys: Pohjavesialuemääräys: ”Alueella rakentamista ja muita toimenpiteitä saattaa rajoittaa ympäristönsuojelulain 17 § (pohjaveden pilaamiskielto, aikaisemmin 8 §). Alueella pohjaveden laatua tai määrää vaarantavat toimenpiteet on kielletty. Rakennettavat öljysäiliöt on sijoitettava sisätiloihin tai maan päälle ko. kemikaalin pidättävään katettuun suoja-altaaseen, jonka tilavuuden tulee olla suurempi kuin varastoitavan öljyn suurin määrä. Liikennealueet ja niiden vierialueet on eristettävä vettä läpäisemättömällä materiaalilla siten, että pohjaveden pilaaminen estyy.” Rakennusjärjestys ja ympäristönsuojelumääräykset Oriveden kaupungin rakennusjärjestys ja kaupungin ympäristönsuojelumääräykset sisältävät pohjavesialueita koskevia määräyksiä. Ehdotuksia kaavamääräyksiin Pohjavesialueiden merkitseminen ja niitä koskevien kaavamääräysten antaminen. Uusissa kaavoissa tulee viitata kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiin, kun annetaan määräyksiä toimintaan pohjavesialueilla. 62 Yleisiä määräyksiä ja ohjeita toimintaan pohjavesialueilla Seuraavissa kappaleissa on lueteltu Oriveden kaupungin ympäristönsuojelumääräysten ja rakennusjärjestyksen pohjavesialueita koskevat määräykset. Nämä ovat lainsäädäntöön perustuvina luonteeltaan velvoittavia. Näiden lisäksi ohjeissa on mukana eri tahojen antamia ohjeita toimintaan pohjavesialueilla. Oriveden kaupungin ympäristönsuojelumääräykset on annettu vuonna 2013. Niiden tarkoituksena estää ympäristön pilaantuminen siltä osin kun ympäristönsuojelulaissa on määrätty. Oriveden kaupungin rakennusjärjestys on valmistunut vuonna 2008. Rakennusmääräyksessä on annettu määräyksiä pohjavesialueilla rakentamiseen. Rakennusjärjestys uusittaneen valtuustokaudella 2017-2021. Oriveden kaupungin rakennusjärjestys sekä ympäristönsuojelumääräykset ovat nähtävillä kaupungin verkkosivuilla www.orivesi.fi. Jätevedet Ympäristönsuojelulain 527/2014 16. luvussa ja valtioneuvoston asetuksessa talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla 209/2011 on säädökset jätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla. Oriveden kaupungin rakennusjärjestys: Pohjavesialueilla jätevesien käsittelyjärjestelmän rakentamisen edellytyksenä on tiivis pohjarakenne. Käsitelty jätevesi on johdettava tiiviissä rakenteessa pohjavesialueen ulkopuolelle. Mikäli tämä ei ole mahdollista, jätevedet on kerättävä umpisäiliöön. Jätevedet tulee johtaa käsittelykohteeseen tiiviissä putkessa, jossa on riittävästi tarkastuskaivoja putken kunnon tarkastamista varten. Tarkastuskaivot tulee rakentaa myös liitettäessä tonttiviemärit kunnalliseen jätevesiviemäriin. Pohjavesialueilla oleviin jätevedenpumppaamoihin tulee rakentaa ylivuotoaltaat, jotka on mitoitettava niin suuriksi, että häiriötilanteissa ei jätevesi pääse vuotamaan maastoon. 63 Oriveden kaupungin ympäristönsuojelumääräykset: Pohjavesialueilla, joilla on vesihuoltolaitoksen viemäri, kiinteistöjen viemäröidyt jätevedet on johdettava yleiseen viemäriin. Pohjavesialueella käymäläjätevesien johtaminen maaperään on kiellettyä. Vesikäymälä- ja pesujätevesien yhteiskäsittelyn edellytyksenä on tiivis jätevesien käsittelyjärjestelmä, josta poistuvat puhdistetut jätevedet on johdettava tiiviissä rakenteessa pohjavesialueen ulkopuolelle. Erillisviemäröinnissä vaihtoehdot ovat vesikäymäläjätevesien johtaminen umpisäiliöön tai kuivakäymälän rakentaminen. Pelkkien pesujätevesien käsittelyjärjestelmän on oltava tiivis ja puhdistettujen pesujätevesien purkupaikka tulee sijoittaa siten, ettei jätevesistä aiheudu pilaantumisen vaaraa. Ympäristönsuojelulain 27 b §:ssä tarkoitetut vähäiset jätevesimäärät voidaan kuitenkin johtaa maahan, jos jätevesien johtamispaikka on riittävän etäällä vedenottamosta ja sijainniltaan muuten sellainen, ettei jätevesistä aiheudu pilaantumisen vaaraa. Pohjavesialueilla sijaitsevilla kiinteistöillä ajoneuvojen, veneiden, koneiden ja laitteiden pesu pesuaineilla on sallittu ainoastaan tähän tarkoitukseen rakennetulla pesupaikalla, josta pesuvedet johdetaan hiekan- ja öljynerotuskaivon kautta yleiseen jätevesiviemäriin tai muuhun hyväksyttyyn jätevesien puhdistusjärjestelmään. Veneitä kunnostettaessa myrkkypitoisen pohjamaalin poistaminen on tehtävä tiiviillä alustalla, joka estää ympäristölle haitallisten maalijätteiden pääsyn maaperään ja jolta maalijäte voidaan kerätä mahdollisimman tarkoin talteen. Lumenkaatopaikkaa ei saa sijoittaa pohjavesialueelle eikä vesistöön. Ohjeet: Pohjavesialueille suunniteltavissa viemäröintihankkeissa tulee huomioida seuraavaa: - Pohjavesialueille suunniteltavista viemäröintihankkeista tulee olla yhteydessä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen jo ennen suunnittelua. Suunnitelmista on myös pyydettävä lausunto. - Uudet runko- ja siirtoviemärit tulee lähtökohtaisesti sijoittaa pohjavesialueiden ulkopuolelle. Vedenottamoiden lähialueille ei tulisi rakentaa siirto- tai runkoviemäreitä. - Uusia jätevedenpumppaamoita tai pienpuhdistamoita ei tule sijoittaa pohjavesialueille. Pienpuhdistamoiden rakentaminen pohjavesialueille on kuitenkin mahdollista, 64 mikäli alueen maaperästä on tarpeeksi tietoa ja maaperä on riittävän tiivis. Pohjavesialueella sijaitseviin jäteveden pienpuhdistamoiden jätevedenkäsittelysuunnitelmiin on pyydettävä lausuntoa ELY-keskukselta. Kuivakäymälää käytettäessä, on käymäläjäteastian pohjan oltava nestettä läpäisemätön. Jos käymälässä on erillinen astia nesteelle, on neste kuljetettava pohjavesialueen ulkopuolelle käytettäväksi lannoitteena. Käymäläjäte voidaan jälkikompostoida ja käyttää lannoitteena noin vuoden kuluttua. Öljysäiliöt Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös 344/1983 sisältää velvoitteen pohjavesialueilla sijaitsevien maanalaisten öljysäiliöiden tarkastuksista. Oriveden kaupungin rakennusjärjestys: Polttoainesäiliön täyttö työmaa-alueella on kielletty, ellei säiliötä ole varustettu ylitäytönestolaitteella. Muiden pohjaveden pilaantumisvaaraa aiheuttavien kemikaalien säilyttäminen työmaa-alueella on kielletty. Oriveden kaupungin ympäristönsuojelumääräykset: Maanalaiset säiliöt: Näissä määräyksissä maanalaisella säiliöllä tarkoitetaan säiliötä, joka on maan alla suorassa kosketuksessa maahan tai se sijaitsee bunkkerissa maanpinnan alapuolella, ei kuitenkaan rakennuksen sisällä sijaitseva säiliö. Uusien maan alle sijoitettavien öljy-, polttoneste- ja muiden kemikaalisäiliöiden on oltava kaksoisvaippaisia. Säiliöt on varustettava ylitäytön estolaitteella sekä hälyttävällä vuotojen ilmaisujärjestelmällä. Vuotojen ilmaisujärjestelmässä ei saa käyttää ympäristölle tai terveydelle vaaralliseksi luokiteltua kemikaalia. Maanalaiseen lämmitysöljysäiliöön liitettävä öljylämmityslaitteisto on varustettava yksiputkijärjestelmällä. Pohjavesialueella sijaitsevaa maanalaista öljy-, polttoneste- tai muuta kemikaalisäiliötä ei saa kunnostaa pinnoittamalla. 65 Maanpäälliset säiliöt: Yksivaippaiset säiliöt on varustettava kiinteällä säiliökokoa vastaavalla valuma-altaalla tai sijoitettava katettuun suoja-altaaseen, jonka tilavuus määräytyy säiliön koon ja kemikaalin vaarallisuuden mukaan. Säiliöt, joissa on kaksoisvaippa tai kiinteä umpinainen valuma-allas, tulee varustaa siten, että säiliöiden tiiveys on todettavissa. Polttonestesäiliöt työmaa-alueilla: Työmaa-alueella olevan yksivaippaisen säiliön ei tarvitse olla katetussa suoja-altaassa, mikäli säiliö on varustettu kiinteällä säiliökokoa vastaavalla valuma-altaalla tai säiliö on varastosäiliö, joka on myös liikenne- ja viestintäministeriön asetuksen (369/2011) vaarallisten aineiden kuljetuksesta tiellä mukainen IBC-pakkaus. Tankkauspaikan on oltava tiiviiksi pinnoitettu tai katettu imeytysmatoilla niin, että mahdolliset vuodot voidaan kerätä talteen. Muiden pohjaveden pilaantumisvaaraa aiheuttavien kemikaalien varastoiminen työmaa-alueella on kielletty. Tarkastukset: Muiden kuin kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen (344/1983) mukaisten säiliöiden tarkastaminen. Säiliön haltijan tai omistajan on tarkastutettava maanalainen öljysäiliö siten kuin kauppa- ja teollisuusministeriön maanalaisten öljysäiliöiden määräaikaistarkastuksista annetussa päätöksessä (KTMp 30.3.1983/344) edellytetään. Tarkastuksen saa suorittaa vain turvallisuus – ja kemikaaliviraston päteväksi arvioima tarkastaja. Säiliön haltijan tai omistajan on tarkastutettava maanpäällinen sekä maanalainen muu kuin edellä mainitussa päätöksessä tarkoitettu öljysäiliö ja vaarallisten kemikaalien sekä vaarallisten jätteiden säiliö varusteineen ensimmäisen kerran 10 vuoden kuluessa säiliön käyttöönotosta ja siitä eteenpäin 10 vuoden kuluessa edellisestä tarkastuksesta, ellei säiliön kunnon 66 vuoksi ole tarpeen tehdä tarkastusta useammin. Tarkastuksesta on laadittava tarkastuspöytäkirja, joka on säilytettävä ja pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Tarkastuksen tekijällä on oltava tehtävän edellyttämä ammattitaito. Määräys ei koske IBC-pakkauksia, jotka on tyyppihyväksytty ja tarkastettu liikenne ja viestintäministeriön asetuksen (369/2011) mukaisesti. Ohjeet: Pohjavesialueelle ei tulisi sijoittaa uusia maanalaisia tai suojaamattomia öljysäiliöitä. Uusi öljysäiliö tulee varustaa vuodonvalvonta- ja hälytyslaitteistolla sekä ylitäytönestolla. Maanalaisia öljysäiliötä on pyrittävä poistamaan jatkuvalla ohjaus- ja valistustyöllä. Maalämpö Oriveden kaupungin rakennusjärjestys: Maalämpöjärjestelmiä ei suositella pohjavesialueelle. Tilanne kuitenkin arvioidaan tapauskohtaisesti ja siksi jo ennen järjestelmän hankintaa ja suunnittelua tulee ottaa yhteys kunnan rakennustarkastajaan ja ympäristösihteeriin. Sellaisia kemikaaleja, jotka saattavat pilata pohjavettä, kuten glykoli, ei maalämpöjärjestelmissä saa käyttää. Ohjeet: Maalämpöä ei tule rakentaa harjun ydinalueelle (pohjaveden muodostumisalueelle). Tienpito ja liikenne Ohjeet: Uudet liikenneväylät ja -alueet tulisi sijoittaa pohjavesialueiden ulkopuolelle. Mikäli uusia liikenneväyliä on välttämättömästi rakennettava pohjavesialueelle, on ne suojattava niin, ettei tienpidosta tai liikenteestä aiheudu vaaraa pohjavedelle. Perusparannushankkeiden yhteydessä on rakennettava pohjavesisuojauksia. Pohjavesialueilla ei saa käyttää torjunta-aineita vesakon torjunnassa. Torjunta on tehtävä mekaanisesti. Liukkauden torjunnassa käytettävän tiesuolan määrää on pyrittävä vähentämään pohjavesialueilla. 67 Mahdollisuuksien mukaan on liukkauden torjunnassa pyrittävä korvaamaan tiesuola aineilla, jotka eivät aiheuta pohjaveden pilaantumisriskiä. Uusia pysähdyspaikkoja tai raskaan liikenteen parkkialueita ei tule perustaa pohjavesialueille. Maa-ainesten otto Ohjeet maa-ainesten ottoalueiden kunnostamiseen ja jälkihoitoon: OH_1_2009_Maa_ainesten_kestava_kaytto.pdf Pohjavesialueille ei suositella uusia maa-ainesten ottolupia. Erityisesti vedenottamoiden lähisuojavyöhykkeille ei myönnetä maa-ainesten ottolupia. Kotitarveotto: - Kotitarveottoa ei suositella pohjavesialueella. - Kotitarveottoa ei tulisi harjoittaa vedenottamoiden lähisuojavyöhykkeillä. - Jo avatuilla vanhoilla ja kunnostettavilla lähisuojavyöhykkeiden ottamisalueilla suojakerroksen paksuus pohjavedenpinnan yläpuolella tulee olla vähintään 6 metriä. - Lähisuojavyöhykkeen ulkopuolella tulee maa-aineksia otettaessa jättää pohjaveden ja maanpinnan väliin 4 metrin suojakerros. - Kotitarveotosta on tehtävä maa-aineslain mukainen ilmoitus kunnan ympäristöviranomaiselle, mikäli otettava maa-ainesmäärä on yli 500 m3. Vähäisemmistäkin määristä suositellaan ilmoituksen tekemistä. - Maa-ainesten oton jälkeen on ottoalue jälkihoidettava levittämällä suojaverhoukseksi pintamaata, jolla kasvillisuus pystyy kasvamaan. Rakentaminen pohjavesialueilla Oriveden kaupungin rakennusjärjestys: Huoltotiloihin ei ole suositeltavaa rakentaa viemäriä. Mikäli viemärit rakennetaan, huoltohallien viemäröinteihin tulee rakentaa öljynerotuskaivo. Käsitellyt vedet tulee johtaa kunnan viemäriin tai maastoon pohjavesialueen ulkopuolelle. Rakennustoiminnan aikana ei saa pintamaata rikkoa ja poistaa enempää kuin on välttämätöntä työn suorittamiseksi. Maa-ainesta ei saa rakennustyötä varten ottaa pohjavesialueelta 4 metriä lähemmäksi pohjaveden pintaa. Ottoalueet tulee kunnostaa mahdollisimman nopeasti. 68 Jos rakennustyön aikana ilmenee, että alueen pohjaveden pinta ulottuu rakentamissyvyyteen, tulee siitä välittömästi ilmoittaa kunnan rakennustarkastajalle. Pohjaveden pinnan alaiseen louhintaan ei saa ryhtyä, sillä louhinta voi muuttaa haitallisesti pohjaveden virtaussuhteita. Jos louhinnan tarvetta esiintyy, tulee ensin ottaa yhteys alueelliseen ympäristökeskukseen. Piha-alueita ei tule päällystää tarpeettoman laajalti, jotta pohjavettä muodostuisi riittävästi. Sellaisilta piha-alueilta, joilta tulee runsaasti likaisia pintavesiä, tulee pintavedet johtaa öljynerottimien kautta kunnan sadevesiviemäriin tai pohjavesialueen ulkopuolelle. Ohjeet: Kaavoittamattomille pohjavesialueille ei tulisi perustaa uusia asuinalueita. Pohjavesialueille rakentamisesta on hyvä pyytää lausunto kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. Lisäksi tulee hankkia asianmukainen rakennuslupa. Rakennuspaikkojen piha-alueet on hyvä suunnitella niin, ettei likaisia pintavesiä pääse imeytymään pohjaveteen. Autojen parkkipaikat, pihan liikennöintialueet sekä ajoneuvoväylät tulee päällystää, niin, etteivät alueen pintavedet pääse imeytymään pohjaveteen. Alueella syntyvät pintavedet tulee kerätä ja johtaa sadevesiviemäriin. Kiinteistöjen jätehuolto tulee toteuttaa niin, ettei siitä aiheudu maaperän tai pohjavesien pilaantumisvaaraa. Muuntamot Uusia suojaamattomia muuntamoita ei tule sijoittaa pohjaveden muodostumisalueelle. Sähköverkkoja suunniteltaessa on muuntamot pyrittävä mahdollisuuksien rajoissa sijoittamaan pohjavesialueiden ulkopuolelle. Suojaamattomia pylväsmuuntamoita uusittaessa, on ne vaihdettava puistomuuntamoiksi. Maatalous Ympäristönsuojelulain nojalla on valtioneuvosto antanut ns. nitraattiasetuksen (asetus eräiden maaja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta 1250/2014). Asetuksen tarkoituksena on säädellä kemiallisten ja orgaanisten lannoitteiden käyttöä sekä lannan varastointia ja erilaisten rakennelmien sijoittamista. Asetus ei ole voimassa vain pohjavesialueilla vaan koko Suomessa. Se 69 koskee kaikkia maatiloja, riippumatta siitä kuuluuko tila kotieläintuotannon ympäristöluvan piiriin tai onko tilalla tehty ympäristökorvaussopimus. Nitraattiasetuksesta: http://www.mtk.fi/ymparisto/Vesiasiat/fi_FI/nitraattiasetus/ Eläinsuojan rakentaminen pohjavesialueelle edellyttää useimmiten ympäristöluvan ympäristönsuojelulain 527/2014 ja VNA:n ympäristönsuojelusta 713/2014 mukaisesti. Ohjeet: Eläinsuojien vesiensuojelutoimet tarkastellaan tapauskohtaisesti. Eläinsuojien rakentamiseen pohjavesialueelle edellytetään erillinen lupa lukuun ottamatta pieniä lemmikkieläimiä. Pohjavesialueella ei saa käyttää lannoitteena lietelantaa tai muuta nestemäistä orgaanista lannoitetta. Helposti kulkeutuvien torjunta-aineiden käyttöä on peltoalueilla rajoitettu. Metsätalous Metsälaissa 1093/1996 edellytetään metsän kestävää hoitoa sekä ympäristöasioiden huomioimista metsätaloudessa. Metsätalouden kehittämiskeskus Tapio, on julkaisussaan Hyvän metsänhoidon suositukset, antanut ohjeita metsän hoitoon pohjavesialueilla. Tapion antamat ohjeet soveltuvat yksityisten metsänomistajien käyttöön. Ohjeita metsien hoitoon pohjavesialueilla: Metsänhoidon suositukset, http://tapio.fi/julkaisut-ja-raportit/metsanhoidon-suositukset-2/ Metsähallitus on laatinut metsätalouden ympäristöoppaan, jossa on huomioitu metsätalouden vaikutus pohjavesiin. Oppaassa on ohjeita, joita tulee noudattaa, kun harjoitetaan metsätaloutta pohjavesialueilla. Metsähallitukset ohjeet koskevat valtion metsien hoitoa. Ohjeita metsätalouteen pohjavesialueilla: Metsähallituksen metsätalouden ympäristöopas, http://julkaisut.metsa.fi/assets/pdf/mt/ymparistoopas2011.pdf. 70 PEFC on maailman suurin metsäsertifikaatti ja sen tarkoituksena on ohjata metsien käyttöä, edistää kestävää puutuotantoa, turvata metsien monimuotoisuus sekä ylläpitää metsien monikäyttöä ja puuperäisten tuotteiden hankintaa. Metsäsertifikaatit antavat ohjeita metsän hoitoon pohjavesialueilla. Näiden tarkoituksena on varmistaa se, ettei metsätalous aiheuttaisi pohjavesien pilaantumista. Metsäsertifikaatti: http://www.otso.fi/Portals/2/Images/PEFC%20FI%201003_2009%20Metsan- omistajasertifioinnin%20kriteerit%2009112009.pdf Yritystoiminta ja teollisuus Yritys- ja teollisuustoiminnan ympäristöluvanvaraisuudesta sekä luvan sisällöstä pohjavesialueilla säädetään ympäristönsuojelulaissa 527/2014 sekä valtioneuvoston asetuksessa ympäristönsuojelusta 713/2014. Oriveden kaupungin rakennusjärjestys: Kemikaaleja käyttävää teollisuutta ei tule rakentaa pohjavesialueille. Vanhoja kiinteistöjä korjattaessa tulee jätevesijärjestelmä uusia siten, että jätevesiä ei pääse imeytymään maastoon. Ohjeet: Pohjavesialueille ei tule sijoittaa teollisuutta tai yritystoimintaa, joka aiheuttaa pohjavesien pilaantumisen vaaraa. Öljyt ja kemikaalit on varastoitava asianmukaisesti. 71 9. Pohjavesionnettomuuksiin varautuminen Vesilaitoksen valmiussuunnitelma Oriveden vesilaitoksen verkoston vaikutusalueella on tällä hetkellä noin 7 000 asukasta. Vuonna 2014 vedenjakelun laskutettu vesimäärä oli 406 800 m3. Raakavesi otetaan Oriveden kaupungin päävedenottamoilta Kiviharjulta ja Yrösjoelta. Oriveden kaupungin vesilaitoksella on häiriötilanteiden varalle valmiussuunnitelma, joka päivitetään vuosittain. Valmiussuunnitelman tarkoituksena on kartoittaa laitoksen valmiudet vesihuoltoa vaikeuttavien tilanteiden varalle sekä laatia niiden varalle toimintaohjeet. Toimintaa vaikeuttavat tilanteet voidaan jaotella normaaliajan toimintahäiriöihin ja erityistilanteen aiheuttamiin vesihuollon häiriöihin. Oriveden vesihuoltolaitoksella on ympärivuorokautinen vikapäivystys. Onnettomuuksien ennaltaehkäisy Oriveden pohjavesialueilla pohjavettä uhkaavia tekijöitä ovat mm. öljysäiliöiden vuodot, vaarallisten aineiden kuljetusonnettomuudet sekä ilkivalta. Jotta onnettomuuksia ei syntyisi, on niitä pyrittävä ennaltaehkäisemään. Öljyvuotoja voidaan ennaltaehkäistä öljysäiliöiden säännöllisellä tarkistamisella sekä kunnossapidolla. Öljysäiliön omistajan on tarkkailtava silmämääräisesti säiliön vaipan kuntoa, sekä seurattava öljysäiliön mukana tulleita hoito-ohjeita. Vedenottamoille sekä pohjaveden havaintoputkille kohdistuvaa ilkivaltaa voidaan torjua pitämällä vedenottamon kaivot sekä havaintoputket lukittuina. Vedenottamot, säiliöt ja kaivot on varustettu murtohälyttimillä ja valvontakameroilla. Maanteillä tapahtuvia onnettomuuksia voidaan ennaltaehkäistä liikenneturvallisuutta noudattamalla sekä teiden kunnossapidolla. Aina kaikkia onnettomuuksia ei kuitenkaan voida ennaltaehkäistä. Näitä tilanteita varten tulee pohjavesialueet merkitä teiden reunoille. Tämän tarkoituksena on nopeuttaa tiedonvälitystä onnettomuustilanteissa. 72 Vahinkojen torjunta Kemikaalivahingoista on aina ilmoitettava yleiseen hätänumeroon 112 sekä ryhdyttävä toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Ilmoituksessa on annettava tiedot vuotaneesta kemikaalista, vuodosta, vuotopaikasta sekä vuotaneen kemikaalin määrästä. Pohjavesialueella tapahtuneesta vahingosta ilmoitettaessa on muistettava kertoa paikan sijaitsevan pohjavesialueella. Pelastusviranomaisen tehtävänä on vahinkoalueen tarkastaminen ja vahingon rajoittamis- ja torjuntatöiden johtaminen. Nopean toiminnan avulla saadaan monissa tapauksissa vahinko torjuttua. Kemikaalivahingoilla tarkoitetaan esimerkiksi öljyvahinkoja. Pirkanmaan pelastuslaitos on laatinut öljyvahinkojen torjuntasuunnitelman vuonna 2007. Torjuntasuunnitelma kattaa koko Pirkanmaan alueen. Torjuntasuunnitelmassa on huomioitu pohjavesialueet sekä pohjavedenottamot. Onnettomuuksien ennaltaehkäisy on paras tapa torjua vahinkoja. 73 10. Suojelusuunnitelman toteuttaminen ja seuranta Suojelusuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden toteuttamista ja päivittämistä varten nimetään seurantaryhmä, jossa tulee olla edustajia kaupungin ympäristötoimesta, teknisestä toimesta, Oriveden kaupungin vesilaitoksesta, Eräjärven Seudun Vesiosuuskunnasta, Tampereen ympäristöterveysyksiköstä, Pirkanmaan pelastuslaitokselta sekä Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Tarvittaessa mukana voi olla muita tahoja, joiden läsnäolo on suojelutoimenpiteiden suorittamisen kannalta tarpeen. Oriveden pohjavesialueiden suojelusuunnitelman seurantaryhmä voi kokoontua ja työskennellä yhdessä Juupajoen pohjavesien suojelusuunnitelman seurantaryhmän kanssa. Pohjavesien suojelusuunnitelmassa esitettyjä toimenpiteitä toteutetaan pääasiassa vesihuoltolaitosten toiminnassa ja viranomaisvalvonnassa sekä lupahakemusten ja ilmoitusten käsittelyssä. 74 11. Pohjavesialueita koskeva lainsäädäntö POHJAVEDEN PILAAMISKIELTO Ympäristönsuojelulaki 527/2014 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2014/20140527 POHJAVEDEN MUUTTAMISKIELTO Vesilaki 587/2011 http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2011/20110587#L3P2 POHJAVEDENOTTAMOIDEN SUOJA-ALUEET Vesilaki 587/2011 http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2011/20110587#L3P2 POHJAVESIALUEET Laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä 1299/2004 (muutos1263/2014) http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2004/20041299#L2a TALOUSVESI Terveydensuojelulaki 763/1994 http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1994/19940763 Terveydensuojeluasetus 1280/1994 http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1994/19941280 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista 461/2000 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2000/20000461 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus pienten yksiköiden talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista 401//2001 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2001/20010401 VESIHUOLTO Vesihuoltolaki 119/2001 http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2001/20010119 JÄTEVEDET Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla 209/2011 http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa 75 ÖLJYSÄILIÖT JA -VAHINGOT SEKÄ JAKELUASEMAT Öljyvahinkojen torjuntalaki 1673/2009 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2009/20091673 Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös öljylämmityslaitteistosta 314/1985 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1985/19850314 Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös maanalaisten öljysäiliöiden määräaikaistarkastuksista 344/1983 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1983/19830344 LIIKENNE Maastoliikennelaki 1710/1995 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1995/19951710 Valtioneuvoston asetus nestemäisten polttoaineiden jakeluasemien ympäristönsuojeluvaatimuksista 444/2010 https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2010/20100444 Valtioneuvoston asetus asfalttiasemien ympäristönsuojeluvaatimuksista 846/2012 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2012/20120846 MAA-AINESTEN OTTO Maa-aineslaki 555/1981 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1981/19810555 Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta 926/2005 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2005/20050926 KEMIKAALIT Kemikaalilaki 599/2013 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2013/20130599 Valtioneuvoston asetus vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista 1022/2006 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2009/20090342 Valtioneuvoston päätös pohjavesien suojelemisesta eräiden ympäristölle tai terveydelle vaarallisten aineiden aiheuttamalta pilaantumiselta 364/1994 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/1994/19940364 76 Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta 390/2005 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2005/20050390 Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta 855/2012 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2012/20120855 Valtioneuvoston asetus vaarallisten aineiden kuljetuksesta tiellä 194/2002 http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2002/20020194 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus vaarallisten aineiden luettelosta 509/2005 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2005/20050509 MAATALOUS Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta 1250/2014 https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2014/20141250 Maa- ja metsätalousministeriön päätös eläinjätteiden käsittelystä 1022/2000 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2000/20001022 Valtioneuvoston asetus ympäristökorvauksesta 235/2015 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2015/20150235 MAAPERÄN PILAAMISKIELTO Ympäristönsuojelulaki 527/2014 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2014/20140527 ALUEIDEN KÄYTÖN SUUNNITTELLU Maankäyttö- ja rakennuslaki 132/1999 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1999/19990132 77 12. Lähteet ELY-keskus 2013. Pirkanmaan pohjavedet pääosin hyvässä tilassa. [verkkotiedote]. [viitattu 5.8.2015]. http://www.ely-keskus.fi/web/ely/-/pirkanmaan-pohjavedet-paaosin-hyvassa-tilassapirkanmaan-ely-keskus-#.VaydZfntlBc GTK. Pohjavesi. [verkkosivu]. [viitattu: 5.8.2015]. Saatavissa: http://www.gtk.fi/geologia/luonnonvarat/pohjavesi/ Henttilä Hanna. 2010. Pohjavesialueen suojelu- ja kunnostussuunnitelma, Haapalankangas-Lintuharju, Jurva, Kurikka. Oriveden kaupunki ja Pirkanmaan ympäristökeskus 2000. Oriveden pohjavesialueiden suojelusuunnitelma. Kumpulainen Anna, et. al. 2013. Vaarallisten aineiden kuljetukset 2012. [verkkojulkaisu]. Trafin julkaisuja. [viitattu 5.8.2015]. Saatavissa: http://www.trafi.fi/filebank/a/1383814261/12b2f562759cc3b45af892fb5f1135cb/13556Trafin_julkaisuja_20-2013_-_VAK-kuljetukset_2012.pdf Lahti. Pohjaveden muodostuminen. [verkkosivu]. [viitattu 21.8.2015]. Saatavissa: http://www.lahti.fi/www/cms.nsf/pages/BC6BF6EA4130A052C2257AEF00430A47 Liikennevirasto 2014. Teiden talvihoitoluokat. [Liikenneviraston verkkosivuilta]. [viitattu 17.8.2015]. http://portal.liikennevirasto.fi/sivu/www/f/kunnossapito/talviolosuhteet/teiden_talvi- hoitoluokat#.VdGO5UYRpRs Luonnonvarakeskus 2014. Pohjavesien suojelu metsätaloudessa. [verkkosivu]. [viitattu 5.8.2015]. Saatavissa: http://www.metla.fi/ohjelma/h2o/teema-4-pohjavesi.htm Mannerkoski Hannu. Miten metsätoimenpiteiden vaikutukset näkyvät pohjavedessä? [verkkojulkaisu]. http://www.metla.fi/tapahtumat/2006/vesistot/esitelmat/mannerkoski.pdf 78 Metsähallitus 2011. Metsätalouden ympäristöopas. 2. painos. s. 161. ISBN (PDF): 978-952-446-9258 (2. korjattu painos) Motiva 2015. Maalämpöpumppu, MLP. [verkkosivu]. [viitattu 20.8.2015]. http://www.motiva.fi/rakentaminen/lammitysjarjestelman_valinta/lammitysmuodot/maalampopumppu_mlp Opas 10 Maakuntakaavanmerkinnät ja -määräykset 2000. Ympäristöministeriö. Helsinki: Edita Prima Oy. s.100s. ISBN 951-731-249-0 (pdf) Opas 11 Yleiskaavamerkinnät ja -määräykset 2000. Ympäristöministeriö. Ympäristöministeriö. Helsinki: Edita Prima Oy. s.127. ISBN 951-731-250-4 (pdf) Opas 12 Asemakaavamerkinnät ja -määräykset 2000. Ympäristöministeriö. Ympäristöministeriö. Helsinki: Edita Prima Oy. s.236. 951-731-251-2 (pdf) Tidenberg Sanna, Kosonen Emilia ja Gustafsson Juhani 2007. Teiden talvikunnossapidon vaikutukset pohjaveteen. Suomen Ympäristökeskus. 1. painos. Helsinki: Edita Prima Oy. s. 131. ISBN 978-95211-2665-9 (PDF) Ympäristöministeriö 2006. Pohjavesien suojelu. 1. painos. Helsinki: Edita Prima Oy. s. 52. ISBN 952-11-2512-8 (PDF). Ympäristöministeriö 2007. Maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointi. 1. painos. Helsinki: Edita Prima Oy. s. 210. ISBN 978-952-11-2725-0 Ympäristöministeriö 2009. Maa-ainesten kestävä käyttö. 1. painos. Helsinki: Edita Prima Oy. s. 135. ISBN 978-952-11-3436-4 Ympäristöministeriö 2013. Energiakaivo. Maalämmön hyödyntäminen pientaloissa. 1. painos. Helsinki: Edita Prima Oy. s. 64. ISBN 978-952-11-4210-9 79 Äijälä, O., Koistinen, A., Sved, J., Vanhatalo, K. & Väisänen, P. (toim.) 2014. Metsänhoidon suositukset. Metsätalouden kehittämiskeskus Tapion julkaisuja. ISBN 978-952-6612-32-4 80 13. Liitteet Liite 1 Pohjavesialueiden suojelusuunnitelman toimenpideohjelma Liite 2 Pohjavesialueet karttoina Liite I, 1 POHJAVESIALUEIDEN SUOJELUSUUNNITELMAN TOIMENPIDEOHJELMA KAIKKI POHJAVESIALUEET Riskitekijä: Toimenpidesuositus: Asutus Liikenne ja tienpito Toteutusvastuu: Pohjavesialueille ei rakenneta uusia pohjavettä pilaavia jätevesijärjestelmiä Jätevesijärjestelmien kunnostaminen Kiinteistöjen omistajat Viemäriverkoston kunnossapito sekä säännölliset vuotoselvitykset Uusia maanalaisia polttoainesäiliöitä saa asentaa vain erikoisrakentein varustettuina (rakennusjärjestys, ympäristönsuojelumääräykset) Öljysäiliöiden tarkastustilanteen seuranta ja arkiston tietojen pitäminen ajan tasalla. Vesihuoltolaitokset Aikataulu: Jatkuva Kiinteistöjen omistajat Valvonta / seuranta: Kunnan rakennusvalvontaviranomainen Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja terveydensuojeluviranomainen Jatkuva Kiinteistöjen omistajat Pirkanmaan pelas- Jatkuva tuslaitos ja kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Tiedottaminen öljylämPirkanmaan pelas- jatkuva mitteisten kiinteistöjen tuslaitos ja kunomistajille öljysäiliöiden nan ympäristöntarkastusvelvoitteesta suojeluviranomaisekä muista, ympäristölle nen paremmista lämmitysvaihtoehdoista. Ennen 5.1.2011 asennet- Rakennusvalvon- 2017 tujen maalämpöjärjestel- taviranomainen mien kartoittaminen pohjavesialueilla Maalämpöjärjestelmiä ei Kiinteistöjen rakenneta pohjaveden omistajat varsinaiselle muodostumisalueelle. Suolan käytön miniELY-keskus/ liiJatkuva mointi pohjavesialueilla kennevastuualue Suolan korvaaminen Kunnan rakennusvalvontaviranomainen, ympäristönsuojeluviranomainen, Pirkanmaan pelastuslaitos Pirkanmaan pelastuslaitos ja kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Kunnan rakennusvalvontaviranomainen Liite I, 2 vaihtoehtoisilla liukkaudentorjunta-aineilla mahdollisuuksien mukaan. Pohjavesimerkkien tarkistus teiden varsilla ja tarpeen mukaan uusien laittaminen Kaiteiden rakentaminen tai muu pohjaveden suojaus pohjavedenottamoiden kohdalla Motocross-ajelun lopettaminen pohjavesialueilla Näkyvyyden varmistamiRautatie nen Pirttikankaantien tasoristeyksen kohdalla Pohjavesialueen merkitseminen radan varteen Pelastuslaitoksen kaluston kulkumahdollisuuksien selvittäminen radan varressa Tiedottaminen vaarallisten aineiden kuljetuksista pelastuslaitokselle Maa-ainesten Maa-ainesten oton rajoittaminen 1. luokan pohjaotto vesialueilla. Vesihuoltolaitokset ELY-keskus/ liikennevastuualue Maanomistajat Jatkuva ELY-keskus/ liikennevastuualue Jatkuva Alueiden siivoaminen roskista ja romuista Pohjaveden otto Pohjaveden laadun ja pinnankorkeuden seuranta pohjavedenottamoilla Poliisi Juupajoen kunta/ 2016 vesihuoltolaitos Pirkanmaan pelastuslaitos, liikennevirasto Liikennevirasto Jatkuva Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja ELYkeskus Jatkuva Maa-ainesten oton ja jälkihoidon valvonta Pohjaveden laadun ja pinnankorkeuden seuranta ottoalueilla Ohjeet kotitarveottajille maa-ainesten kotitarveotosta Jatkuva Jatkuva Toiminnanharjoittajat Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja ELYkeskus Maanomistajat Viiden vuoden välein Vesihuoltolaitokset, ELY-keskus Jatkuva Pirkanmaan pelastuslaitos Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja ELY-keskus Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja ELY-keskus Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Kunnan terveydensuojeluviranomainen Liite I, 3 Yritystoiminta Muuntamot Maa- ja metsätalous Pilaantuneet maat Pohjaveden pintaan ulottuvien ottoalueiden täyttäminen Vedenottamoiden murtohälyttimien testaus Uutta kemikaaleja käyttävää tai valmistavaa teollisuutta ei rakenneta pohjavesialueille (rakennusjärjestykseen määräys). Öljyjen ja muiden nestemäisten kemikaalien asianmukainen varastointi ja käsittely Pohjavesiasioiden tiedottaminen toiminnanharjoittajille ja valvonta Vesihuoltolaitos, maanomistajat Muuntamotiedoston ylläpito ja pohjavesialueiden huomioiminen sähköverkkosuunnittelussa Muuntajien huomioiminen öljyvahinkojen torjuntasuunnitelmassa Suojaamattomien pylväsmuuntamoiden korvaaminen puistomuuntamoilla tai muuntamoiden alapuolisen maaperän suojaaminen Metsien hoidossa noudatetaan hyvän metsänhoidon suosituksia. Tiedottaminen peltojen omistajille lannoitteiden ja torjunta-aineiden käytön rajoituksista pohjavesialueilla Elenia Oy Juupajoen kunta/ vesihuoltolaitos Juupajoen kunta Toiminnanharjoittajat 2017 Kunnan rakennusvalvontaviranomainen Jatkuva Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja Pirkanmaan pelastuslaitos Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja Pirkanmaan pelastuslaitos Jatkuva Jatkuva Pirkanmaan pelastuslaitos Elenia Oy Maanomistajat ELY-keskus/ elinkeinovastuualue, kunnan ympäristönsuojelu- ja maaseutuviranomainen Uusia kotieläinsuojia ei perusteta pohjavesialueille Pilaantuneiden maiden ELY-keskus rekisterin päivittäminen Kohteiden, joiden maaMaanomistajat perän pilaantumista ei ole tutkittu, tutkiminen ja Rakennusvalvontaviranomainen 2016 ELY-keskus, kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Liite I, 4 tarvittaessa puhdistaminen Hautausmaa Lannoitteiden ja torjuntaaineiden käytön minimoiminen hautausmaan hoidossa Uurnahautauksen suositteleminen hautaustavaksi Hautausmaan vanhan osan salaojittaminen kokonaan mahdollisuuksien mukaan Kaavoitus ja Pohjavesialueiden mermuu suunnit- kintä ja huomioiminen kaavoissa telu Pohjavesialueiden huomioiminen rakennusjärjestyksessä, ympäristönsuojelumääräyksissä, öljyvahinkojen torjuntasuunnitelmassa ym. määräyksissä Öljyvahinkojen torjuntaOnnettomuuksiin va- suunnitelman pitäminen ajan tasalla rautuminen Sammutusvesien pohjavesivaikutusten huomioiminen turvallisuussuunnitelmissa Vesilaitoksen valmiussuunnitelman pitäminen ajan tasalla Liikenneonnettomuustilanteen vaikutusten ennakointi ja harjoittelu maastossa Oriveden seurakunta Jatkuva Oriveden seurakunta Oriveden seurakunta Kunta, Pirkanmaan liitto Jatkuva Kunta, Pirkanmaan pelastuslaitos Pirkanmaan pelastuslaitos Yritykset vesihuoltolaitokset Vesihuoltolaitos, 10 vuoPirkanmaan pelas- den vätuslaitos, ELYlein keskus Pirkanmaan pelastuslaitos Liite II, 1 Liite II, 2 Liite II, 3 Liite II, 4 Liite II, 5
© Copyright 2024