ESIIN TULLEET TARPEET NEUVONNALLE LUOMUTILOILLA Pirkko Tuominen ProAgria Pohjois‐Savo Lähde: Evira – Luonnonmukaisen tuotannon valvontaraportti 2013 1.Maaseudun kehittämisohjelma • Neuvonnan tavoitteena on vastata viljelijöiden kokemaan neuvontatarpeeseen unionin yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteiden edistämiseksi ja maaseudun kehittämisohjelman tavoitteiden saavuttamiseksi. – Luonnonmukainen tuotanto on ekologisesti kestävä tuotantotapa, joka edistää laaja‐ alaisesti maaseutuohjelman ympäristö‐ ja ilmastotavoitteita – Tavoitteena on, että luonnonmukaisen tuotannon ala olisi 20 % maatalousmaan alasta vuonna 2020. Millaisia neuvontatarpeita tiloilla on? Viljelijöiden kokemat ongelmat Viljelijöiden kokemat ongelmat 2.Maaseudun kehittämisohjelma • • Neuvonnalla voidaan syy‐seuraussuhteiden ja vaatimusten perustelujen selventämisellä edistää vaatimusten ymmärtämistä ja noudattamista. Neuvonnan avulla voidaan hälventää valvonnan pelkoa sekä vähentää sanktioriskiä selittämällä ehtosisällöt henkilökohtaisesti ja käymällä läpi asioita tilan lähtökohdista. – Luomutuotantoehdot ja luomusitoumusehdot (siirtymistä suunnittelevat ja jo luomussa olevat tilat) Mitkä tuotanto‐ ja tukiehtojen kohdat ovat haasteellisimpia? Tarkastettavien luomutoimijoiden määrät 2010‐2013 2010 2011 2012 2013 Luomutoimijoita 4367 4526 4880 4845 Luomualkutuotanto 3876 3975 4188 4145 ‐joista luomueläinvalvonnassa 574 643 759 814 Kasvintuotantotilat 4,8 3,7 2,8 3,9 Kotieläintilat 4,2 1,2 1,2 2,8 Kasvintuotantotilat 14,9 16,3 12,5 16,5 Kotieläintilat 21,5 15,2 12,7 12,4 Markkinakiellon saaneet tai erotetut % Huomautuksen saaneet % Todetut puutteet luomutiloilla ja niiden yleisyys • Kasvintuotanto: – Havaittujen poikkeamien määrä kasvintuotannossa oli 835 kappaletta, missä oli 30 % lisäystä edellisvuoteen. – Toimijoiden lukumäärään suhteutettuna puutteita havaittiin 20%:lla toimijoista, kun luku edellisenä vuonna oli 15 %. – Merkittävimmät poikkeamien aiheet olivat kuitenkin samat kuin edellisinäkin vuosina: • tavanomaisen lisäysaineiston luvaton käyttö (5,1 % suhteutettuna toimijoiden lukumäärään), • lohkomuistiinpanot ja luomukirjanpito (4,5 %), • maanhoito ja viljelykierto (4,4 %) • luomusuunnitelma (3,2 %). Todetut puutteet luomutiloilla ja niiden yleisyys • Eläintuotanto: – Eläintuotannossa säännöstenvastaisuuksia havaittiin 15,1 % toimijoiden määrästä. – Edelliseen vuoteen verrattuna säännöstenvastaisuuksien määrä kasvoi sekä lukumääräisesti (18 kpl) että prosentuaalisesti (1,3 %‐yksikköä). – Eniten säännöstenvastaisuuksia toimijoilla oli edellisvuosien tapaan • muistiinpanovelvoitteen ja luomukirjanpidon (6,3 %), • ruokinnan (2,2 %) • eläinten ulkoiluvelvoitteen (2,1 %) noudattamisessa. – Eläinsuojiin ja ulkoilutiloihin kohdistuvia säännöstenvastaisuuksien määrä lähes puolittui edellisvuoteen verrattuna ja on ollut laskussa kolmen edeltävän vuoden ajan Neuvonnan haasteita ‐ Miten saadaan hälvennettyä ”byrokratiapeikkoa”? ‐ Luomukirjanpidot kuntoon ‐ Varastokirjanpito, lohkomuistiinpanot ‐ Mitä kirjataan? Miksi? ‐ Luomusuunnitelma sekä pelto‐ että eläinpuolella vastaamaan toimintaa ‐ ‐ ‐ ‐ Mikä on luomusuunnitelman tarkoitus? Miksi suunnitelmaan kirjataan asioita? Miten varaudutaan toiminnan muutoksiin? Miten tilan toiminnan kokonaisuus on hallinnassa? ‐ Lisäysaineiston käyttösäännöt ‐ Kasvinsuojelu ‐ Eläinpuolen säädökset