Neuvo 2020 –maatilojen neuvontajärjestelmän yleiset periaatteet
Neuvo 2020 –maatilojen neuvontajärjestelmän yleiset periaatteet Merja Uusi-Laurila, Mavi Neuvo 2020 –alkukoulutus neuvojille Seinäjoki 2.-3.12.2014 Vaasa 4.-5.12.2014 Järvenpää 9.10.12.2014 Sivu 1 Neuvo 2020 –neuvonnan aihealueet • • Täydentävät ehdot • • Viherryttämistuen vaatimukset • • Ilmastonmuutoksen hillitseminen ja siihen • sopeutuminen • Luonnon monimuotoisuus • Vesien ja maaperän suojelu • Innovaatiot • Ympäristökorvaus • Maatalousmaan säilyttäminen Sivu 2 Luonnonmukainen tuotanto Kasvinsuojelu ja integroitu torjunta Tuotantoeläinten hyvinvointi ja terveys Energian käytön tehostaminen ja uusiutuva energia Neuvo 2020 – neuvonnan sisältökokonaisuudet I N N O V O I N T I YMPÄRISTÖ TUOTANTOELÄIMET TUOTANTOELÄIMET terveydenhuoltosuunnitelmat ENERGIA LUOMU, kasvintuotanto LUOMU, tuotantoeläimet KASVINSUOJELU JA KASVINTUOTANTOTILOJEN ELINTARVIKE- JA REHUHYGIENIA Sivu 3 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma 2014-2020 • Maatilojen neuvontajärjestelmä uutena toimenpiteenä ohjelmassa • EU-osarahoitteisuus tuo omat velvoitteensa maatilojen neuvontajärjestelmälle Æ valvonta • Neuvontaan varattu 34 miljoonaa euroa koko ohjelmakaudelle. Sivu 4 Neuvonta EU-asetuksissa • Horisontaaliasetus 1306/2013 ¾Jäsenmaalle velvoitteita maatilojen neuvontajärjestelmästä ja sen sisällöstä ¾Vaatimus neuvonnan luottamuksellisuudesta ¾Vaatimus hyväksyttyjen neuvojien sähköisestä listauksesta ¾Vaatimus tilakohtaiset tarpeet huomioivasta neuvonnasta • Maaseutuasetus 1305/2013 ¾Velvoite valita neuvojat hankintalain mukaisesti ¾Tuki myönnetään neuvojalle ¾Valittavilla neuvontaelimillä on oltava asianmukaiset resurssit eli säännöllisesti koulutettua henkilökuntaa ja neuvontakokemusta. ¾Neuvonnan on oltava luotettavaa Sivu 5 Kansallinen lainsäädäntö 1(2) Laki maatalouden tukien toimeenpanosta (192/2013, muut., voimaan 1.1.2015) 9Neuvojien valinta 9Neuvojan tai tämän työnantajan alvvelvollisuus 9Soveltuva vähintään toisen asteen tutkinto 9Soveltuva neuvontakokemus Sivu 6 Kansallinen lainsäädäntö 2(2) Laki eräistä ohjelmaperusteisista viljelijäkorvauksista (HE 177/2014) 9Neuvojan on tehtävä neuvonnasta ennakkoilmoitus ELY-keskukselle 9Korvausta on haettava kuuden kuukauden kuluessa ennakkoilmoituksen tekemisestä 9Viljelijän vahvistus toimenpiteen toteutumiselle (dia 17) Valtioneuvoston asetus maatilojen neuvontajärjestelmästä (x/2014) Sivu 7 Neuvottavaa koskevat edellytykset Korvattavaa neuvontaa voidaan antaa: 9 henkilölle, jolle on myönnetty tai joka on hakenut suoria tai ohjelmaperusteisia tukia 9 viljelijälle, joka harjoittaa maataloutta saamatta viljelijätukia 9 henkilölle, jolle on myönnetty tukea tilanpidon aloittamiseen tai joka aloittaa maatalouden harjoittamisen 9 yhdistyksen jäsenelle, jos yhdistys on tehnyt ympäristösopimuksen Sivu 8 Ryhmäneuvonta 1(2) Neuvontaa voidaan antaa yhtäaikaisesti: ¾useammalle neuvonnan saajan edellytykset täyttävälle henkilölle tai ¾neuvonnan saajan edellytykset täyttävälle henkilölle ja tämän henkilön hallitseman tilan työntekijöille Edellytyksenä on, että neuvontaa annetaan pääosin samoista seikoista! Sivu 9 Ryhmäneuvonta 1(2) Ryhmälle annettavan neuvonnan on oltava tarkoituksenmukaista: ¾neuvonnan kustannusten kohdentumiseksi tehokkaammin ¾neuvonnan saajien määrän lisäämiseksi ¾neuvonnan yhtäläisen laadun turvaamiseksi ¾tai muun vastaavan syyn johdosta Huom! Korvausta ei myönnetä sellaiseen ryhmäneuvontaan, joka täyttää koulutus- ja tiedonvälityshankkeiden tuen edellytykset! Sivu 10 Kaksinkertaisen rahoituksen estäminen Korvausta ei myönnetä sellaiseen neuvontatapahtumaan, johon on myönnetty muuta julkista rahoitusta, kuten: ¾Suunnitelmat, joiden kustannukset on huomioitu ympäristökorvauksissa Huom! Korvausta ei myönnetä sellaiseen neuvontaan, jonka kustannukset korvataan valtionapuisena neuvontana. Sivu 11 Korvaus maatilojen neuvonnasta • Korvauksen määrä annetusta neuvonnasta 63 e/h • Yhden neuvontatapahtuman enimmäiskustannus 1 500 euroa • Oman ajoneuvon käyttö neuvontakäynneillä voidaan korvata valtion matkustussäännön mukaan (ei päivärahoja) • Maatila tai yhdistys voi saada neuvontaa 3 500 euron edestä koko ohjelmakauden aikana. ¾Tilakohtaiseen kiintiöön lasketaan mukaan myös neuvojalle korvatut matkakustannukset. Sivu 12 Suunnitelmat ja toimistotyön korvaaminen Suunnittelu- ja/tai valmistelutyötä voidaan korvata neuvontaa vastaavalta ajalta, jos neuvonta tuottaa: 9tuotantoeläinten terveydenhuoltosuunnitelman 9maatilan energiasuunnitelman tai 9ympäristösuunnitelman Suunnitelma on: 9laadittava Mavin ohjeistuksen mukaan 9liitettävä maksuhakemukseen Sivu 13 Suunnitelmat ja Mavin ohjeistus Tuotantoeläinten terveydenhuoltosuunnitelma 9Yhteistyötahona ETT (eläintautien torjuntayhdistys) Maatilan energiasuunnitelma 9Yhteistyötahona Motiva oy Maatilan ympäristösuunnitelma ¾Ympäristöhankkeiden materiaalit ¾Tavoitteena väljä ohjeistus, joka antaa tilaa tilakohtaiselle räätälöinnille Sivu 14 Neuvonnan korvaus prosessina 1. • Neuvoja ja viljelijä / yhdistys sopivat neuvonnasta 2. • Neuvoja/organisaation edustaja tekee neuvonnan ennakkoilmoituksen Hyrräjärjestelmässä 3. Sivu 15 • Neuvontatapahtuma 4. • Neuvoja (neuvontaorganisaation vastuuhenkilö) hakee korvauksen maksua sähköisesti Hyrräjärjestelmässä VALVONTA 5. • ELY-keskus käsittelee maksuhakemuksen ja maksaa korvauksen 6. • Neuvoja/neuvontaorganisaatio saa korvauksen ja päätöksen korvauksen maksamisesta Sivu 16 Neuvonnan saajan ”kuittaus” - se paperilomake Korvauksen maksuhakemuksen liitteenä on toimitettava Mavin lomake 454, jonka sisältönä: 9Neuvottujen aihealueiden listaus 9Neuvontatapahtuman aloitus- ja lopetusajankohta 9Neuvonnan saajan ja neuvojan allekirjoitus Sivu 17 Viestintäsäännöt maaseuturahastosta rahoitettavissa tuissa • Perustana maaseutuasetuksen täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 808/2014 liite III • Kaikissa tuensaajan tiedotus- ja viestintätoimissa on tuotava esiin maaseuturahastosta saatu tuki toimelle lisäämällä: 9Unionin tunnus 9Viittaus maaseuturahaston tukeen 9EU-logon ja ohjeet löydät maaseutu.fi –sivujen kuvapankista. Sivu 18 Asiakirjojen säilytys • Perustana komission täytäntöönpanoasetus (EU) 908/2014 32 artikla • Rahoitettujen menojen tositteet on pidettävä komission saatavilla vähintään kolmen vuoden ajan vuodesta, jona komissio hyväksyy ja tarkastaa kyseisen varainhoitovuoden tilit! • Vaatimus koskee mm. maksuhakemuksen liitteenä toimitettavia dokumentteja. Sivu 19 Neuvo 2020 –tavoiteaikataulu • • • • • • Ehdollinen hankintapäätös x.12.2014 Verkkotenttimahdollisuus 16.1.2015 asti Lopullinen hankintapäätös 20.1.2015 Sopimusten allekirjoittaminen 11.2.2015 Neuvojarekisterin julkaisu helmikuussa 2015 Ennakkoilmoituksen avaaminen Hyrrässä helmimaaliskuussa 2015 Sivu 20 Tarjoajalta edellytettävät dokumentit 1(2) Kaikilta tarjoajilta edellytettävät dokumentit: 9selvitys kuulumisesta alv-rekisteriin 9todistus vastuuvakuutuksesta Sivu 21 Tarjoajalta edellytettävät dokumentit 2(2) Tilaajavastuulain mukaiset selvitykset (edellytetään, jos yrityksessä palkattua työvoimaa): • selvitys siitä, onko yritys merkitty ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin • kaupparekisteriote • todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty • todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty • selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Sivu 22 Ohjelmatyöltä edellytetään vaikuttavuutta Mihin neuvonnalla voidaan vaikuttaa? ¾ympäristön tilaan monitasoisesti ja laajasti Æ VESI, ILMA, MAAPERÄ ¾maatalouden energiatehokkuuteen MUISTA INNOVAATIOT! ¾biotalouden kasvuun ¾satotasoihin ¾eläinten hyvinvointiin ja terveyteen ¾elintarvikkeiden laatuun ¾muiden maaseutuohjelman toimenpiteiden tavoitteiden saavuttamiseen ¾sanktioiden vähentämiseen ¾viljelijöiden jaksamiseen Sivu 23 Mitä neuvonnasta on tarpeen raportoida? • Tehdyt neuvontakäynnit, kpl ja eurot • Neuvotut aihealueet • Maksatuksen haun yhteydessä toimitettavat suunnitelmat • Mavi lähettää vuosittain kyselyn neuvotuille viljelijöille ja neuvojille • Mahdolliset erillisselvitykset Sivu 24 Miten tavoitteet saavutetaan? 1(2) Neuvojien tukipalvelut: • Maaseutuverkostopalvelut –yksikkö vastaa neuvojien täydennyskoulutuksista ohjelmakauden aikana ¾Koulutustarpeiden kartoitus • Mavi.fi –sivuilla Neuvo 2020 –osio, jossa materiaalia neuvontaosioittain ¾Säädökset ja ohjeet ¾Neuvonnan työvälineet ja muu taustoittava materiaali Sivu 25 Miten tavoitteet saavutetaan? 2(2) Selkeä ohjeistus ja parhaat neuvojat! ¾Markkinointia, viestintää, tiedotusta ¾Ammattitaitoa ¾Osaamista ¾Vuorovaikutustaitoja ¾Innovaatioita Rakennetaan tästä yhdessä Euroopan paras maatilojen neuvontajärjestelmä! Sivu 26 …myös näihin toimintoihin voi saada tukea: 1) Maatalouden investointituet • Laki maatalouden rakennetuista 1476/2007, muutosehdotus parhaillaan eduskunnan käsittelyssä 2) 3) 4) 5) Sivu 27 • maatilan investoinnit tuotantotoiminta • nuorten viljelijöiden tilanpidon aloittaminen Maatilojen asunto-olojen parantaminen Porotalous ja kolttalain mukaiset tuet Hanketuet Yritystuet …myös näihin toimintoihin voi saada tukea: 2) Laki maaseudun kehittämisen tukemisesta L 28/2014, muutos annettu käsittelyyn 19.8.2014 • kehittämishankkeet - koulutukseen ja tiedonvälitykseen, esim. ammatillinen koulutus ja tietojen hankkiminen, tiedonvälitys ja esittelytoimet - maaseudun palvelut ja kylien kehittäminen, esim. selvityksiä, suunnitelmia, pieninfra, laajakaista, vapaa-aika, matkailu, kulttuuri, luonnonperintö - yhteistyö, esim. yhteistyö maatalous/elintarvikealalla toimijat, pilotit, toimitusketjut, paikallinen markkinointi, ilmastonmuutoksen hillitseminen, ympäristö - hankkeet voivat sisältää yleishyödyllisiä investointeja • yritystoiminta - yrityksen perustaminen ja kehittäminen - aineelliset ja aineettomat investoinnit Sivu 28 Kiitos mielenkiinnosta! Yhteyshenkilöt Mavissa Merja Uusi-Laurila 0295 31 2444 [email protected] Katja Anttila 0295 31 2435 [email protected] Sivu 29
© Copyright 2024