Pöytäkirja PDF-muodossa
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 1 Tekninen lautakunta Aika 21.01.2015 klo 18:00 - 19:45 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone K1-2 Käsitellyt asiat Pykälä 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Asia Teknisen lautakunnan kokousajat v.2015 Teknisen lautakunnan pöytäkirjojen nähtävänä pitäminen v.2015 Teknisen lautakunnan ostolaskujen hyväksyminen v.2015 Varastontarkastajien valinta vuodelle 2015 Haja-asutusalueen jätevesiosuuskunnan ottaminen vesilaitoksen asiakkaaksi, jätevesiosuuskunnan lainan takaus ja tukeminen Heikki Hinkkalan vaatimus vesijohdon siirtämisestä ja vuokran maksamisesta Selvityspyyntö liikenneturvallisuuden parantamisesta Vanhakylän koulun läheisyydessä Päällystysurakoitsijan valinta, optiovuoden 2015 lunastaminen Mäntykankaantien katu-ja vesihuoltosuunnitelman hyväksyminen Ilmoitusasiat Jäsenien esitykset Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Sivu 3 4 5 6 7 12 14 17 18 19 20 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 2 Tekninen lautakunta Kokousaika 21.01.2015 klo 18:00 - 19:45 Kokouspaikka Kaupungintalo, kokoushuone K1-2 Läsnä Saari Sirkka puheenjohtaja 18:00 - 19:45 Haapanen Hannu varapuheenjohtaja 18:00 - 19:45 Kallioinen Mika jäsen 18:00 - 19:45 Mäkinen Elina jäsen 18:00 - 19:45 Mäntylä Anne jäsen 18:00 - 19:45 Suonsyrjä Mia jäsen 18:00 - 19:45 Saarinen Matti varajäsen 18:00 - 19:45 Rosenberg Leena varajäsen 18:00 - 19:45 Hänninen Suvi nuorisovaltuuston jäsen 18:00 - 19:45 Hjulgren Juha tekn.johtaja/esittelijä 18:00 - 19:45 Laine Päivi pöytäkirjanpitäjä 18:00 - 19:45 Jyrkönen Satu jäsen Naukkarinen Santtu jäsen Rostedt Mika jäsen Muu Poissa Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 1 - 11 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin lautakunnan jäsenet Mika Kallioinen ja Elina Mäkinen. Tarkastus suoritetaan kaupungintalolla 21.1.2015 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Sirkka Saari Päivi Laine Pöytäkirjan tarkastus Aika ja paikka Kaupungintalo, 21.1.2015 Allekirjoitukset Mika Kallionen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Elina Mäkinen Aika ja paikka Kaupungintalo, 22.1.2015 Virka-asema Allekirjoitus toimistosihteeri Päivi Laine Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §1 3 21.01.2015 Teknisen lautakunnan kokousajat v.2015 Tekninen lautakunta § 1 Voimassa olevan hallintosäännön 3 §:n mukaan toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättäminä aikoina. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokoontumisaikaa määriteltäessä on huomattava, ettei se osu päällekkäin kaupunginhallituksen tai valtuuston kokouksen kanssa. Tekninen lautakunta on v. 2014 kokoontunut kokouksiinsa pääsääntöisesti kuukauden kolmantena keskiviikkona 18.00. Kutsu toimielimen kokoukseen on hallintosäännön 4 §:n mukaan lähetettävä jäsenille toimielimen määräämällä tavalla. Kokouksesta on samalla tavoin ilmoitettava kaupunginhallituksen toimielimeen valitsemalle edustajalle, kaupunginhallituksen puheenjohtajalle ja kaupunginjohtajalle. Vuonna 2014 kutsu lautakunnan kokouksiin on toimitettu viimeistään kokousta edeltävän viikon perjantaina. Valmistelija: toimistosihteeri Päivi Laine Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää pitää kokouksensa v. 2015 pääsääntöisesti kuukauden kolmantena keskiviikkona klo 18.00. Kokouskutsun lähettämisessä noudatetaan edellisvuoden tapaa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Täytäntöönpano: Tekninen osasto Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Hjulgren ja toimistosihteeri Päivi Laine. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §2 4 21.01.2015 Teknisen lautakunnan pöytäkirjojen nähtävänä pitäminen v.2015 Tekninen lautakunta § 2 Voimassa olevan hallintosäännön 15 §:n mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten, kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Vuonna 2014 on teknisen lautakunnan pöytäkirjat pidetty nähtävänä teknisessä toimistossa pääsääntöisesti kokouspäivän jälkeisenä päivänä. Tämän jälkeen kokouspöytäkirjat saa tarvittaessa katsoa teknisessä toimistossa. Lisäksi pöytäkirjat on siirretty kokouksen / pöytäkirjan hyväksynnän jälkeen Ulvilan kaupungin kotisivuille Internettiin. Valmistelija: toimistosihteeri Päivi Laine Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää pöytäkirjojen nähtävänä pitämisestä vuonna 2015 edellisvuoden tapaan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Täytäntöönpano: Tekninen osasto Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Hjulgren ja toimistosihteeri Päivi Laine Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §3 5 21.01.2015 Teknisen lautakunnan ostolaskujen hyväksyminen v.2015 Tekninen lautakunta § 3 Lautakunnan ja muun kaupungin viranomaisen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet, jollei hyväksyjää ole määrätty ohje- ja johtosäännössä. Vuonna 2014 laskujen hyväksymisoikeus on ollut vastuualueensa osalta vastuualueen vastaavalla viranhaltijalla, mikäli hän ei ole ollut laskun asiatarkastuksen suorittaja. Hyväksymisoikeus on ollut seuraavilla viranhaltijoilla: tekninen johtaja, suunnitteluinsinööri, talonrakennusmestari, vesihuoltomestari, maarakennuksen työnjohtaja, talonrakennuksen työnjohtaja, ruoka- ja siivouspalveluyksikön palvelupäällikkö, palveluesimiehet, liikennealueiden työnjohtaja ja toimistosihteeri, pellonvuokraamisen osalta (maankäyttöosasto) maanmittausteknikko. Sijaisuudet laskujen käsittelyssä v. 2015 vuosi- ym. lomien aikana ovat seuraavat: tekninen johtaja talonrakennusmestari vesihuoltomestari maanrakennuksen työnjohtaja palveluesimies (Arja Sjögren) suunnitteluinsinööri talonrakennuksen työnjohtaja maanmittausteknikko suunnitteluinsinööri palvelupäällikkö (Katri Helander) suunnitteluinsinööri talonrakennuksen työnjohtaja maanrakennuksen työnjohtaja vesihuoltomestari palveluesimies (Hilkka Kaukinen) tekninen johtaja talonrakennusmestari toimistosihteeri (pellon vuokraus) liikennealueiden työnjohtaja palveluesimies (Kaija Isokorpi) Valmistelija: toimistosihteeri Päivi Laine Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää laskujen hyväksymisoikeuksista vuodelle 2015 edellä mainitulla tavalla. Teknisen johtajan matkalaskut ja muut henkilökohtaiset laskut hyväksyy kaupunginjohtaja. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Täytäntöönpano: Tekninen osasto Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Hjulgren Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §4 6 21.01.2015 Varastontarkastajien valinta vuodelle 2015 Tekninen lautakunta § 4 Lautakunnan keskuudestaan määräämien henkilöiden tulee vähintään kerran vuodessa tarkastaa sen hallinnassa olevat varastot. Tarkastuksesta on annettava kertomus. Varastotarkastajiksi on yleensä valittu kaksi henkilöä. Varastontarkastukseen tulee ottaa mukaan myös vesihuoltomestari. Valmistelija: toimistosihteeri Päivi Laine Tekninen johtaja: Lautakunta valitsee vuoden 2015 varastontarkastajat. Päätös: Varastontarkastajiksi valittiin Hannu Haapanen ja Elina Mäkinen. __________ Täytäntöönpano: Valitut tarkastajat ja tekninen osasto Lisätietoja: Sulamäki Tekninen johtaja Juha Hjulgren ja vesihuoltomestari Pekka Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §5 7 21.01.2015 Haja-asutusalueen jätevesiosuuskunnan ottaminen vesilaitoksen asiakkaaksi, jätevesiosuuskunnan lainan takaus ja tukeminen Tekninen lautakunta § 5 Ulvilassa on vireillä laaja haja-asutusalueiden jätevesiosuuskuntahanke, jota ovat valmistelleet suunnittelutoimisto SKT Suomi Oy (suunnittelujohtaja Kati Lunden), kyläasiamies Eija Kannisto ja Ulvilan ympäristöseuran puheenjohtaja Kari Ylikoski. Karttakuvia jätevesiviemäröintihankkeesta on esillä kokouksessa. Hankkeessa on ajatuksena toteuttaa voimassaolevaa haja-asutusalueen jätevesiasetusta osuuskuntamuotoisesti rakentamalla Ulvilan kaupungin haja-asutusalueille jäteveden viemäröintiä paineviemäröintiratkaisuna. Tavoitteena: osuuskunta perustetuksi, osuuskuntaan mahdollisimman paljon liittyjiä, valtionavustus viemäröinnin rakentamiseksi, mahdollisesti Ulvilan kaupungin takaus osuuskunnan lainalle ja toteuttaa hanke jo lähivuosina. Hankkeesta on 12.12.2014 pidetty palaveri, jossa mukana ovat olleet em. henkilöt, kaupunginjohtaja, kaavoituspäällikkö ja tekninen johtaja. Palaverissa on keskusteltu esillä olevan haja-asutusalueen jätevesiosuuskunnan toimintaperiaatteesta ja millä tavalla kaupunki voisi tukea jätevesiosuuskuntaa. Taustaa: Ulvilan valtuusto on 19.11.2007 § 87 päättänyt haja-asutusalueen viemäröinnin rakentamisesta ja tukemisesta seuraavaa: - Ulvilassa ei kaupungin toimesta toteuteta haja-asutusalueen viemäröintiä - omaehtoista jätevesihuollon rakentamista haja-asutusalueilla kaupunki tukee teknisen lautakunnan 16.3.2006 § 40 hyväksymän periaatteen mukaisesti. Periaatteen pääkohdat ovat: * Ennen kuin vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen ulkopuolisia kiinteistöjä liitetään vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen verkostoihin, on liittyvän / liittyvien kiinteistöjen toimesta laadittava vesihuoltosuunnitelma. * Vesilaitoksen asiantuntijat osallistuvat suunnitteluun antamalla tarvittavat tiedot vesilaitoksen viemäriverkostosta ja tarkistavat onko viemäriverkostoon liittyminen teknisesti mahdollista ja millä tavalla liittyminen tulee rakentaa. - Liittyvien kiinteistöjen sitoutumisesta kimppana rakennettavaan jätevesiviemäröintiin on todettu seuraavaa: * Tekninen lautakunta tekee aina erikseen toiminta-alueen ulkopuolisten kiinteistöjen runkolinjan ja liittymien rakentamisesta ja kaupungin tukemisesta päätöksen. Mikäli tekninen lautakunta hyväksyy rakentamisen ja hankkeen Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §5 8 21.01.2015 tukemisen, tehdään ennen viemäröinnin rakentamista liittymissopimukset, joissa kiinteistöjen omistajat sitoutuvat runkolinjan ja liittymien rakentamiseen. Verkostoon liittyviltä kiinteistöiltä peritään taksojen mukaisia liittymis- ja käyttömaksuja. Vesihuoltolaitos voi osallistua toiminta-alueen ulkopuolisen verkoston rakentamisen kustannuksiin esim. toimittamalla tarvikkeita teknisen lautakunnan hyväksymällä summalla, jonka suuruus on enintään kiinteistöiltä perittäviä liittymismaksutuloja vastaava summa. Tuki on aina ollut liittymismaksujen verran ja tukeen on myös laskettu vesilaitoksen tekemä liitostyö. Tämä tuki on käytännössä ollut 10-20 % hankkeen rakentamiskustannuksista. Vesihuoltolaitos määrittää vesihuollon toiminta-alueen sisälle jääväksi rakennetun runkolinjan osuuden ja siihen liittyvät kiinteistöt. Rakennettava runkolinja jää vesihuoltolaitoksen hoitoon ja vesihuoltolaitoksella on oikeus liittää siihen mahdollisesti myöhemmin tulevia uusia liittyjiä. Verkostoon liittyviltä kiinteistöiltä peritään taksojen mukaisia liittymis- ja käyttömaksuja. Em. periaatepäätös tarkoittaa sitä, että jätevesiviemäröinnin rakentamiskimppa ei ole sopimuskumppani vesilaitoksen kanssa, vaan jokainen yksittäinen kiinteistö on tehnyt oman liittymissopimuksen. Näin vesilaitos laskuttaa jokaista yksittäistä kiinteistöä erikseen. Kun rakentamiskimpan kaikki kiinteistöt maksavat liittymismaksun ja vesilaitos taas tukee rakentamiskimppaa liittymismaksujen verran, on vesilaitoksen tulot ja menot rakentamishankkeessa toisiaan vastaavat. Rakentamiskimpan runkolinja on yleensä siirretty vesilaitokselle noin 5 vuoden kuluttua sen valmistumisesta. Tämän jälkeen vesilaitokselle on tullut oikeus liittää runkolinjaan uusia liittyjiä. Jatkossa: Asiaa valmistelleen ryhmän (suunnittelutoimisto SKT Suomi Oy suunnittelujohtaja Kati Lunden, kyläasiamies Eija Kannisto ja Ulvilan ympäristöseuran puheenjohtaja Kari Ylikoski) tavoitteena ja toiminta-ajatuksena on, että Ulvilaan muodostuisi todellinen haja-asutusalueen jätevesiosuuskunta (tai osuuskuntia), joka yksistään olisi sopimusoikeudellinen kumppani vesilaitokselle. Tulee päättää millä ehdoilla kaupunki tekee sopimuksen jätevesiosuuskunnan kanssa ja millä tavalla kaupunki voi tukea osuuskuntaa, jotta asiassa toimitaan samanarvoisella periaatteella kuin on valtuustossa 19.11.2007 § 87 päätetty ja jonka mukaan on toimittu. Toimintatapaehdotus: Jätevesiosuuskunnan tulee olla järjestäytynyt yhteisö. Osuuskunta on laatinut viemäröintisuunnitelman ja saanut viemäröinnin rakentamiseksi maaomistajien luvat. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §5 9 21.01.2015 Ulvilan vesilaitos on tarkastanut suunnitelman tekniset tiedot ja hyväksyy suunnitelman toteuttamiskelpoisuuden. Suunnitelmassa tulee esittää runkoviemäri, joka tulevaisuudessa otetaan vesilaitoksen ylläpidettäväksi ja omaisuudeksi. Osuuskunnan tulee hyväksyä vesihuoltolaitoksen yleiset toimitusehdot. Osuuskunnan tulee nimetä yhdyshenkilö, joka vastaa osuuskunnan toiminnasta ja viemäröintijärjestelmän toimivuudesta. Osuuskunta vastaa siitä, että viemäriin ei mene sinne kuulumatonta ainetta tai tavaraa. Vesilaitoksella on oikeus ottaa näytteitä jätevedestä. Osuuskunnan tulee luotettavasti järjestää jätevesimäärän mittaus esim. kiinteistökohtaiset mittarit tai mittauskaivo runkoviemärin liittymään. Vesilaitos ei peri osuuskunnalta liittymismaksua. Ulvilan kaupunki / vesilaitos ei rahallisesti tai vastaavasti tue osuuskunnan rakentamishanketta. Osuuskunnalta laskutetaan se työ, jonka vesilaitos tekee esim. liittymän rakentaminen vesilaitoksen runkoviemäriin. Osuuskunnan runkoviemäri, joka viemäröintisuunnitelmassa on esitetty, otetaan vesilaitoksen ylläpidettäväksi ja omaisuudeksi aikaisintaan 10 vuoden kuluttua sen valmistumisesta edellyttäen, että osuuskunta on investoinnin runkoviemäriosuuden kokonaan maksanut. Vesilaitos ei suorita osuuskunnalle mitään korvausta em. runkoviemäristä. Kun runkoviemäri on siirtynyt vesilaitokselle, vesilaitos tekee liittymissopimukset kaikkien osuuskuntaan sillä hetkellä kuuluneiden kiinteistöjen kanssa. Kaikilla osuuskunnan yksittäisillä kiinteistöillä tulee tällöin olla oma vesimäärämittaus. Osuuskuntaan kuuluneilta kiinteistöiltä ei tällöin peritä liittymismaksuja. Vesilaitoksella on oikeus liittää runkoviemäriin uusia liittyjiä sen jälkeen kun runkoviemärin omistus ja ylläpito on siirtynyt vesilaitokselle. Uusilta liittyjiltä vesilaitos perii normaalin liittymismaksun. Ulvilan kaupunki määrittää osuuskunnan viemärin jätevesiviemäröinnin toiminta-alueeksi kun viemäröinti on rakennettu. Kun osuuskunta hyväksyy kaikki em. asiat, tuodaan sopimusasia teknisen lautakunnan hyväksyttäväksi. Perustettavan osuuskunnan, Kylä-Ulvilan jätevesiosuuskunta, puolesta on tehty ehdotus Ulvilan kaupungin ja Kylä-Ulvilan jätevesiosuuskunnan yhteistyöstä Ulvilan haja-asutusalueiden jätevesien käsittelyn parantamiseksi, Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §5 10 21.01.2015 Liite 1 Perustettava osuuskunta ehdottaa: - investointilainalleen, jonka suuruus on mahdollisesti 2 500 000 €, Ulvilan kaupungin takausta - että jätevesiosuuskunnalta perittäisiin jätevesimaksua vain sen verran kuin kaupungille muodostuu kuluja osuuskunnan jätevesistä. - Perustettava osuuskunta ehdottaa alustavasti, että se maksaisi 10 vuoden ajan jätevesimaksua, jonka suuruus olisi 1 €/m³ (alv 0%) Vastaus ehdotukseen: Tekninen lautakunta ei ota kantaa ehdotettuun investointilainan kaupungin takaukseen. Ulvilan nykyinen jätevesimaksu, jonka suuruus on 2,15 €/m³ (alv 0%), perustuu nykyisen jätevesiviemäröintiverkoston ylläpitämiseen, jäteveden johtamiseen Porin Luotsinmäen puhdistamolle ja jäteveden puhdistamiseen. Tämä jätevesimaksu kattaa em. kulut. Perustettavan osuuskunnan alustavasti ehdottama jäteveden käyttömaksu 1 €/m³ (alv 0%) ei perustu mihinkään todellisiin jäteveden johtamisesta ja puhdistamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Ulvilassa jokainen yksittäinen jätevesiviemäröintiin liittyvä asuinkiinteistö maksaa samansuuruisen jäteveden käyttömaksun. Osuuskunta, joka sisältää yksittäisiä asuinkiinteistöjä, on tässä asiassa aivan samassa asemassa kuin yksittäinen kiinteistö. Vesihuoltolain 18 § mukaan maksujen tulee olla tasapuoliset, mikä tarkoittaa, että vesihuoltolaitos ei voi asettaa hinnoittelussaan jotain asiakasta tai asiakasryhmää perusteettomasti eriarvoiseen asemaan. Liitteenä on myös Vesilaitosyhdistyksen kirjoitus asiasta, Liite 2 Kirjoituksessa todetaan mm. että kunta ei voi tukea mitään asiakasta tai asiakasryhmää vesihuoltolaitoksen maksujen kautta. Ulvilan kaupunki ei tue perustettavaa jätevesiosuuskuntaa ehdotetun jäteveden käyttömaksun mukaisesti vaan osuuskunnan tulee maksaa taksan mukainen (tällä hetkellä 2,15 €/m³, alv 0%) jätevesimaksu. Valmistelija: Tekninen johtaja ja vesihuoltomestari Tekninen johtaja Lautakunta hyväksyy em. Toimintatapaehdotuksen noudatettavaksi vesilaitoksen ja jätevesiosuuskunnan välillä. Lautakunta antaa perustettavan osuuskunnan, Kylä-Ulvilan jätevesiosuuskunta, tekemään ehdotukseen, liite 1, em. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §5 11 21.01.2015 vastauksen. Lautakunta esittää asian kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Täytäntöönpano: Asia kaupunginhallitukseen Lisätietoja: Sulamäki. Tekninen johtaja Juha Hjulgren tai vesihuoltomestari Pekka Liitteet Perustettavan Kylä-Ulvilan jvok puolesta tehty ehdotus Vesilaitosyhdistyksen kirjoitus käyttömaksun erisuuruisuudesta Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §6 12 21.01.2015 Heikki Hinkkalan vaatimus vesijohdon siirtämisestä ja vuokran maksamisesta Tekninen lautakunta § 6 Heikki Hinkkala on Tyyne Hinkkalan puolesta esittänyt Ulvilan kaupunginhallitukselle vaatimuksen vesijohdon siirtämiseksi pois Tyyne Hinkkalan omistamalta tontilta Satakunnantien ja Vanha-Helsingintien kulmassa ja vuokran maksamisesta, Liite 3 Liitteenä on putkijohtoverkoston karttaote ko. kohdasta, Liite 4 Asian päättäminen kuuluu teknisen lautakunnan toimivaltaan. Asiaa ei näin ollen viedä kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kuten liitteessä 3 ilmenee, kunnallistekniikan (vesijohdon) siirtämisasia on käsitelty teknisessä lautakunnassa 20.12.2000 § 167. Asia on ollut esillä myös kaupunginhallituksessa kohdassa jäsenten esitykset 31.3.2003 § 130. Ennen em. lautakunnan kokousta asiaan liittyy muistio (mukana liitteessä 3), jonka Erkki Valli, joka tuolloin toimi teknisen lautakunnan puheenjohtajana, on allekirjoittanut 28.8.2000 merkinnällä "tarkasteltu asioita". Teknisen lautakunnan päätökseen 20.12.2000 § 167 on kaupunkia velvoittavana asiana päätetty ainoastaan kunnallistekniikan siirtäminen pois Hinkkalan tontilta huhtikuun 2001 loppuun mennessä. Päätöksessään tekninen lautakunta ei ole mitenkään ottanut kantaa tai päättänyt, että kaupunki sitoutuisi muistion 28.8.2000 kohtaan 2 kirjattuun vesijohdon tontilla sijaitsemisen vuokra-asiaan. Yksittäisellä virkamiehellä tai luottamushenkilöllä ei ole toimivaltaa kaupungin puolesta hyväksyä muistioon 28.8.2000 kirjattuja korvaamisasioita. Kirjauksellaan "tarkasteltu asioita" Erkki Valli onkin osoittanut, että hänellä yksin ei ole valtuuksia päättää / hyväksyä muistioon kirjattuja asioita. Liitteestä 4 selviää, että vesijohto kulkeen viistosti ko. tontin reunalta 15-20 m pituudelta. Tosiasia on, että vesijohto ei mitään haittaa ko. tontin käyttöä. Vesijohdon tontilla sijaitsemisen vuokra-asia tuli uudelleenvireille Heikki Hinkkalan aloitteesta kaupunginjohtajalle viikolla 49/2014. Asiasta pidettiin välittömästi neuvottelu 4.12.20014. Heikki Hinkkalan kertoman perusteella kaikki muut muistioon Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §6 13 21.01.2015 28.8.2000 kirjatut asiat on ratkaistu. Kaupunginjohta ja tekninen johtaja kertoivat Heikki Hinkkalalle asiasta seuraavaa: - kaupunki on pahoillaan siitä, että vesijohtoa ei ole aikanaan siirretty pois asianomaisen tontilta teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti - kaupunki siirtää vesijohdon pois asianomaisen tontilta mahdollisimman pian, mikäli asianomainen tämän hyväksyy. Käytännössä tämä tapahtuu siten, että kaupunki rakentaa uuden vesijohdon osittain Lidl:n tontille ja Vanha-Helsingintien katualueelle, ratkaisu on esitetty liitteessä 4. Vanha vesijohto jätetään tarpeettomana asianomaisen tontille. Esitetty rakentamistoimenpide ei välttämättä edes tarvitse ko. tontin omistajan lupaa. - koska teknisen lautakunnan päätökseen 20.12.2000 § 167 ei ole mitenkään kirjattu vesijohdon sijaintipaikan vuokra-asiaa, mitään vuokranmaksua ei voida jälkikäteen toteuttaa. Tekninen johtaja piti asiasta palaverin Erkki Vallin kanssa 12.1.2015. Erkki Valli totesi, että asia on juuri näin kuin edellä on kirjoitettu. Valmistelija: Tekninen johtaja ja kaupunginjohtaja Tekninen johtaja Lautakunta antaa Heikki Hinkkalan 5.12.2014 esittämään vaatimukseen em. vastauksen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Täytäntöönpano: Tekninen osasto Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Hjulgren Liitteet Muistutuskirje kunnallistekniikan poistamisesta Hinkkalan tontilta Heikki Hinkkalan vaatimus vesijohdon siirtämisestä ja vuokran maksamisesta, sijaintikartta Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §7 14 21.01.2015 Selvityspyyntö liikenneturvallisuuden parantamisesta Vanhakylän koulun läheisyydessä Tekninen lautakunta § 7 Vanhakylän koulun vanhempainyhdistys ry on lähettänyt tekniselle lautakunnalle selvityspyynnön miten liikenneturvallisuutta parannetaan Vanhakylän koulun läheisyydessä tulevaisuudessa. Liite 5 Liitteenä 6 on opaskarttaote Vanhakylän koulun lähiympäristöstä, Liite 6 Kartassa esitetyt punaiset liikenneväylät ja niihin liittyvät kevyen liikenteen väylät ovat valtion (Varsinais-Suomen ELY-keskus) omistamia ja ylläpitämiä liikenneväyliä ns. yleisiä teitä ja muut liikenneväylät ovat Ulvilan kaupungin katuja, jotka ovat kaupungin ylläpidossa. Lausunto: Vuonna 2013 laadittiin yhteistyössä ELY-keskuksen ja alueen kuntien kanssa alueellinen liikenneturvallisuussuunnitelma. Otteita liikenneturvallisuussuunnitelman Ulvilan osiosta on liitteessä, Liite 7 Liikenneturvallisuussuunnitelmassa nostettiin esille paikallisia kohteita, joissa liikenneturvallisuutta rakentamis- tai ylläpitotoimenpitein on tarpeen parantaa. Vanhakylän koulun ympäristöä suunnitelmassa ei juurikaan nostettu esille, koska koulun läheisiä liikenneväyliä on liikenneturvallisuusperusteisesti jo menneinä vuosina huomattavasti parannettu ja sen ansiosta koulun läheisyydessä ei ole tapahtunut kirjattuja henkilövahinko-onnettomuuksia. Läheltä piti tilanteita on varmaankin sattunut. Koulun ympäristössä liikenneturvallisuuden parantamiseksi on tehty mm. seuraavia toimenpiteitä: - Siltatien, Kirkkotien ja Ravanintien nopeusrajoitus on 40 km/h - Kiertoliittymissä suojateiden kohdalla on reunakivellä erotetut saarekkeet - Yleisten teiden ja katujen pääliittymiin on rakennettu kiertoliittymät - Koulun läheisyyteen liikenneväylille on rakennettu suojateiden keskisaarekkeita, ei aivan kaikkiin suojatiekohtiin - Siltatien, Kirkkotien ja Ravanintien varella on erilliset kevyen liikenteen väylät - Siltatien, Kirkkotien ja Ravanintien tievalaistus on kokonaan uusittu - Isännänpolulle ja Hakatielle (koulun kohdalle) on rakennettu kevyen liikenteen väylät ja kaduille on asetettu aluenopeusrajoitus 30 km/h Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §7 15 21.01.2015 - Isännänpolkua on kavennettu ajonopeuksien hillitsemiseksi koulun ja päiväkodin läheisyydessä - Isännänpolun ja Hakatien valaistus on uusittu - yleisen tien kiertoliittymissä istutukset pidetään matalina näkyvyyden pitämiseksi - koulun pihaa on aidattu, jotta kulku koulun pihaan ja pihasta tapahtuu keskitetyistä paikoista Keskusta-alueen rakentamistoimenpitein koulun lähiympäristön liikenneturvallisuuden nykytilannetta ei juuri enää voi parantaa. Koulun peruskorjaussuunnittelun, joka tehdään vuonna 2015, yhteydessä toteutetaan myös asemakaavan muutos, jossa selvitetään muun muassa muuttuvan koulualueen pysäköintijärjestelyt. Samassa yhteydessä tarkastellaan myös Isännänpolun liikenneverkollista asemaa. Liikenneturvallisuustapahtumissa ja -koulutuksissa, joissa mukana on myös Liikenneturvan ja poliisin edustajat, mm. vuosittainen seudullinen liikenneturvallisuus- ja koulukuljetusseminaari, erittäin selkeästi tuodaan esille, että merkittävin koululaisten ja pienten lasten liikenneturvallisuuteen vaikuttava asia on liikenneturvallisuuskasvatus. Siksi olisikin hyvin tärkeää, että kouluissa ja kotona lapsille opetettaisiin turvallista liikennekäyttäytymistä. Voisikin suositella, että alaluokilla olisi oma kurssi- tai oppiaine liikenneturvallisuudesta. Erityisesti on otettava esille liikkumisen turvallisuus pimeään vuodenaikaan ja ajankohtaan, jolloin lumen valaisuapua ei ole. On korostettava, että autoilija ei pimeään aikaan näe tummiin pukeutunutta jalankulkijaa tai pyöräilijää. Jalankulkijan tai pyöräilijän olisikin ehdottomasti käytettävä heijastinliiviä tai heijastimia ja polkupyörässä tulee olla valot. Valmistelija: Tekninen johtaja ja suunnitteluinsinööri Tekninen johtaja Lautakunta antaa selvityspyyntöön em. lausunnon. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Täytäntöönpano: Tekninen osasto Lisätietoja: Elohaka. Tekninen johtaja Juha Hjulgren tai suunnitteluinsinööri Eetu Liitteet Selvityspyyntö liikenneturvallisuuden parantamisesta Vanhakylän koulun läheisyydessä Selvityspyyntö liikenneturvallisuuden parantamisesta Vanhakylän Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §7 16 21.01.2015 koulun läheisyydessä, opaskartta Porin seudun liikenneturvallisuussuunnitelma 2013 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §8 17 21.01.2015 Päällystysurakoitsijan valinta, optiovuoden 2015 lunastaminen Tekninen lautakunta § 8 Tekninen lautakunta on 16.4.2013 § 32 päättänyt päällystysurakoitsijan vuosille 2013-2014. Päällystysurakoitsijaksi kilpailutuksen perusteella on valittu Lemminkäinen Infra Oy. Kilpailutuksessa urakoitsijoilta on pyydetty optiotarjous vuodelle 2015. On myös päätetty, että vuoden 2015 option lunastamisesta päätetään erikseen. Kilpailutuksessa päällysteiden hinta on sidottu bitumihintaindeksiin ja päällystelajien bitumipitoisuuteen. Tällä tavalla jo varsinaisen urakan aikana on otettu huomioon öljyn hinnanmuutosten vaikutus päällysteiden hintaan. Sama sidonnaisuus koskee myös optiotarjousta vuodelle 2015. Liitteenä on päällystystöiden tarjouspyyntö ja Lemminkäinen Infra Oy:n tarjous vuosille 2013-2014 ja optiotarjous 2015. Liite 8 Kokouksessa esitellään myös muut vuonna 2013 saadut tarjoukset. Valmistelija: Tekninen johtaja Juha Hjulgren ja suunnitteluinsinööri Eetu Elohaka. Tekninen johtaja Lautakunta päättää lunastaa Lemminkäinen Infra Oy:n 11.4.2013 antaman päällystystöiden optiotarjouksen vuodelle 2015. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Täytäntöönpano: Tekninen osasto Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Hjulgren, suunnitteluinsinööri Eetu Elohaka ja työnjohtaja Jani Lahtinen. Liitteet Päällystysurakoitsijan valinta, optiovuoden 2015 lunastaminen, tarjous Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta §9 18 21.01.2015 Mäntykankaantien katu-ja vesihuoltosuunnitelman hyväksyminen Tekninen lautakunta § 9 Ulvilan kaupungin valtuuston hyväksymässä investointiohjelmassa 2015 - 2018 on osoitettu määräraha Mäntykankaantien vesihuoltoverkoston ja kadun rakentamiseksi vuodelle 2018. Mäntykankaantien suunnitelma on laadittu syystä, että alueen asemakaavaa on muutettu vuonna 2014 ja syksyllä 2014 oli esillä Mäntykankaantien rakentaminen jo vuonna 2015. Teknisen osaston suunnitteluinsinööri on laatinut Mäntykankaantien katu- ja vesihuoltosuunnitelman, Liite 9 Valmisteilla olevasta suunnitelmasta on kuulutettu paikallislehdessä Ulvilan Seutu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 42 §:n mukaisesti (vuorovaikutus katusuunnitelmaa valmisteltaessa) ja siten on osallisille varattu mahdollisuus osallistua / vaikuttaa suunnitelman laadintaan. Valmisteilla oleva vesihuolto- ja katusuunnitelma on ollut nähtävillä kaupungin teknisellä osastolla 4.8.-22.8.2014. Tekninen johtaja esittelee laadittua katu- ja vesihuoltosuunnitelmaa kokouksessa. Valmistelija: Suunnitteluinsinööri Eetu Elohaka Tekninen johtaja Lautakunta hyväksyy Mäntykankaantien katu- ja vesihuoltosuunnitelmaehdotuksen ja asettaa suunnitelman yleisesti nähtäville katusuunnitelmaehdotuksena maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 §:n ja 46 §:n mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Täytäntöönpano: Tekninen osasto Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Hjulgren puh. 0400 134 633, suunnitteluinsinööri Eetu Elohaka puh. 0400 134 683. Liitteet Mäntykankaantien katu-ja vesihuoltosuunnitelman hyväksyminen Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta § 10 19 21.01.2015 Ilmoitusasiat Tekninen lautakunta § 10 Tekniselle lautakunnalle lähetetään esityslistan mukana luettelo teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksistä ajalla 12.12.2014 - 14.01.2014 . Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi sekä hyväksyy täytäntöönpantaviksi teknisen johtajan päätökset, joihin sillä on kuntalain mukainen otto-oikeus. Päätös: Ei ilmoituasioita kyseisellä aikavälillä. __________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 Tekninen lautakunta § 11 20 21.01.2015 Jäsenien esitykset Tekninen lautakunta § 11 Mikäli lautakunnan jäsenillä on asioita, jotka heidän mielestään tulee kirjata pöytäkirjaan, tulee heidän toimittaa esityksensä kirjallisina pöytäkirjanpitäjälle viimeistään kokouksessa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Hannu Haapanen jätti pyynnön työryhmän perustamiseksi teknistenja ympäristöpalveluiden osalta, joka valmistelee lausunnon kuntarakennelain 8 §:n mukaiseen yhdistymissopimukseen liittyen. Työryhmään valittiin seuraavat jäsenet Sirkka Saari, Hannu Haapanen, Mika Kallioinen ja Elina Mäkinen. Päätettiin yksimielisesti, että työryhmän esitys tulee seuraavaan kokoukseen käsiteltäväksi. __________ Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 21 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös kosKieltojen kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 1,2,3,5,9,10,11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 4,6,7,8 HLainkäyttöL:n 6 §:n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite musviranomainen ja -aika Ulvilan tekninen lautakunta PL 77 28401 ULVILA Pykälät 4,6,7 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Hankintaoikeisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin julkista hankintaa koskeviin päätöksiin voi juklkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan asianosainen hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). musviranViranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite omainen ja -aika Ulvilan tekninen lautakunta PL 77 28401 ULVILA Pykälät 8 Kirjallinen hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 22 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 Turku Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh: 029 564 3300 Fax: 029 564 3314 sähköposti: [email protected] Valitusaika Valitusosoitus hankinta-asioissa Valituskirja Pykälät 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetyssä järjestyksessä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Liitetään pöytäkirjaan
© Copyright 2024