1. No category

HELSINGIN HALLINTO-OIKEUS
Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI
Puhelin 029 56 42000
Faksi 029 56 42079
Sahkoposti helsinki hao@oikeus fi
Nurmijarven kunnanhallitus
PL 37
01901 NURMIJARVI
LAHETE
11993/15
10 7 2015
04189/15/4103
04204/15/4103
3-
t(
, cz-
,Le, u
3
G
Asia liittyy hallinto-oikeuden 17 2015 lahettamaan lausuntopyyntoon nro 11478/15
(diaarinumero 04058/15/4103)
LAUSUNTOPYYNTO
Helsingin hallinto-oikeus pyytaa kunnanhallitusta oheisten
valitusten johdosta
1) hankkimaan valtuuston lausunnon a
j
2) laittamaan asiakirjoihin kaikki paatoksen perusteena olleet
asiakirjat
Naita ovat ainakin
* osalllstumis- ja arviointisuunmtelma
* lopullinen varillinen kaavakartta
* kaavamerkinnat ja -maaraykset
* kaavaselostus lopullisessa muodossaan
* kaavaan hittyva mrtoituslaskelma tilojen rakennusoikeudesta
* kaavaehdotuksesta annetut lausunnot
* kaikki kaavan vaikutuksista tehdyt selvitykset
* muut kaavaselostuksessa mainitut hitteet
* suunnittelualueella voimassa olevat yleis- ja asemakaavakartat
kaavamerkintoineen ja -maarayksineen, elleivat nama tiedot sisally
jo kaavaselostuksen htteaineistoon
Asiakirjat on palautettava hallinto-oikeudelle viimeistaan
31 08 2015
Moona Korkalainen
lainkayttosihteeri
Puh 029 56 42122
L][ITTEET
Alkuperaiset valitusasiakirjat
(palautettava hallinto -oikeudelle)
Helena <[email protected] > aika 02 .07.2015 22:31.27
Vastaanottaja :
Kopio.
Aihe:
"helsinki hao@oikeus fi" <helsinki [email protected]>,
'Kunnallisvalitushallinto-oikeus
Kunnallisvalitus
hallinto-oikeus
2 7 2015'
2 7 2015.docx
Lähetetty iPadista
HELSINGIN
HALLINTO n!6FUUS
..
07
HELSINGFORS
FÖRVALTNINGSDOMSTOL
L
HELSINGIN
F A II_ N TO -i' E U S
HELSINGIN HALLINTO-OIKEUS
Kirjaamo
Ratapihankatu 9
PL 120
00521 HELSINKI
Såhkoposti helsinki hao(a@oikeus fi
3.07,`015
f
VALITTAJA
Helena Pöso Kulmatie 4 A, 01800 Klaukkala Kotipaikka Nurmijarvi
PROSESSIOSOITE
Helena Poso, Kulmatie 4 A, 01800 Klaukkala Puhelin 040 579 4803, sahkoposti
helena poso@gmail com
KUNNALLISV ALITUS
Kunnallisvalitus Nurmijärven kunnanvaltuuston paatoksesta
27 5 2015 § 32
Asemakaavan muutos koskien Klaukkalantien liikennealuetta ja sen
lahiymparistoå valalla Ropakkotie
- Jarvihaantie / alueen (3-334) kaavan
muutosehdotus
Edelliseen liittyen
Kunnallisvalitus Nurmijarven kunnanvaltuuston påatoksestå
27 5 2015 § 31 Maaalueiden vaihtaminen Klaukkalan asemakaavan muutosalueella, Klaukkalantien ja
Alitilantien alue, kunnanhallituksen esityksen tarkentaminen
VAATIMUKSET
1) Paåtökset hylåtäan lain vastaisena korttelien 3052 ja 3054 osalta
2) Päatösten taytåntöönpano måaratåån valittömasti keskeytettävåksi korttelien
3052 ja 3054 osalta
PERUSTELUT
Päätös § 32 rikkoo luonnonsuojelulain
49 § n 1 momenttia
Alueella sijaitsee liito-oravan/oravien ruokailupuita seka populaation
yhteysreitti pohjoiseen ja itäan Liito-oravan lisaåntymis- ja
levahdys- seka ruokailupaikkojen havittaminen ja heikentaminen on
kielletty luonnonsuojelulain 49 § n 1 momentissa Lisaksi
oikeuskaytantö edellyttaa turvaamaan liito-oravien kulkuyhteydet
Velvoite turvata kulkuyhteydet seka levahdys- ja
lisäantymispaikkojen håvittämis- ja heikentamiskielto ovat voimassa
kaikkialla huolimatta siita, onko jokin viranomainen (esim
ELY/ympäristökeskus/kunta/ymparistokartoittaja) yksiloinyt
kulkuyhteyksien tai paikkojen sijainnin tai määritellyt niiden rajat
Asialla on siksi merkitysta aina myos kaavoituksen kannalta
Kaavoittajalla on nayttövelvoite, ettei kaava-alueella esiinny liito1
O 2)
oravaa Vallitsevan oikeuskaytannon mukaan se, että liito-oravan
ruokailu-, levahdys- ja pesimåpaikka tai kulkureitti on jonain vuonna
käyttåmåtta, ei tarkoita, etta laji olisi hylannyt alueen Lisaksi
oikeuskaytannossa todetaan, etta vuosittaisille kannan vaihteluille ei
pidä antaa merkitystä liito-oravaselvityksissä, vaan huomiota on
kiinnitettåva kaavan vaikutuksiin elinymparistoiksi soveltuvien alueiden
luonteenomaisiin piirteisiin Havaintojen puute yhdellä tarkastuskerralla
ei merkitse lajin katoamista alueelta (mm KH02003, t 1780)
Olennaisinta liito-oravan suojelun kannalta on alueen suunniteltu
rakentamistehokkuus ja se, miten paljon säilytetaän riittävän iäkästä
ja monipuolista puustoa Esimerkiksi väljästi rakennetuilla
asuinalueilla on mahdollista kaavamaaråyksin turvata liito-oravalle
tarpeellinen määrä puustoa
Nurmijärven kunnan kaavapaåtos ei turvaa kortteleissa 3052 ja 3054
riittavästi liito-oravan kulku-, ruokailu-, levahdys- eikä mahdollista
lisäantymispaikkojen sailymistä, kun asemakaavassa kyseisiin
kortteleihin on merkitty sailytettavaksi yksittäisia suojapuita - ei
kuitenkaan kokonaista puustoa tai luonnontilaista osaa kuten
lopullista asemakaava paatosta edeltaneessa kaavavaiheessa
Kaavamaaräystä ei ole annettu suojelumaarayksena, joten MRL 57
§ n 1 momentin ja 58§ n mukaisesti mäarays kohdistuu vain
rakentamiseen
Lisäksi olemassa olevien jo taysikasvuisina kaadettavien puiden
tilalle ohjeen mukaan istutettavan uuden kasvuston kasvuaika on
noin 20-30 v uotta Näin ollen ELY-keskuksen kaavapäatokseen
korttelien 3052 ja 3054 kohdalle måarittamå sallittu metsänkasittely
ei riitä turvamaan elainten ruokailu-, levähdys- tai kulkureittejä
Kaavamääräyksessa ei myöskäan ole ohjeistettu ajankohtaa kaavaalueen puuston kadolle, mikä kuitenkin on ensisijaista sen
varmistamiseksi, ettei alueelta karkoteta ravintoa hakevia yksiloita
tai tuhota mahdollisia pesintöjä
Kun lisaksi otetaan huomioon, että korttelien 3052 ja 3054 nykyisten
metsaisten alueiden paikalle rakennetaan kaksi nelikerroksista
kerrostaloa, parkkialueet ja autotallit sekä liikenneympyrä ja etta
korttelien läheisyyteen rakennetaan meluesteitä ja korttelien
ympäriston asukasmäärä kasvaa muulla rakentamisella 200 Ila,
kaavapaåtos ei turvaa riittävästi liito-oravan kulkureitteja eikä
levähdys- tai ruokailupaikkoja tai mahdollisia pesimapaikkoja
Paåtokset § 32 ja § 31 ovat perustuslain vastaisia
Perustuslain (731/1999) 20 pykalån mukaan vastuu luonnosta ja sen
monimuotoisuudesta, ympäristöstä ja kulttuuriperinnostä kuuluu
kaikille Julkisen vallan on pyrittavä turvaamaan jokaiselle oikeus
terveelliseen ymparistoön sekä mahdollisuus vaikuttaa
elinympäristöaän koskevaan päatoksen tekoon
Nurmijärven kunta on kaavapaatöstä tehtaessa asettanut kaavasta
kuultavat tahot epätasa-arvoiseen asemaan, kun pååtöksesta
huomattavaa taloudellista etua saavaa tahoa on kuultu muita kaavaalueella vaikuttavia toimijoita enemman ja kun kunta on suosinut
2
kaavaan liittyvassa maanvaihtotilanteessa kyseistä tahoa eli toiminut
toisin kuin aiemmissa muissa hankinnoissaan muiden maata
Nurmijarven kunnalle luovuttaneiden maanomistajien kanssa
Toimiessaan nain Nurmijärven kunta on kaavapäåtöksen
valmistelussa rikkonut perustuslakia
, kun se ei ole varmistanut, että
kaikilla kaavapäatoksen vaikutusalueella asuvilla kuntalaisilla tulee
olla yhtäläinen mahdollisuus vaikuttaa elinympåristöään koskevaan
paatoksen tekoon
Alempiasteisena päatos § 32 asemakaavasta loukkaa ylempiasteista kaavaa
Kaavapäätos on Uudenmaan 2 vaiheen maakuntakaavaehdotuksen
ja maakuntakaavojen epavirallisen yhdistelman 2012 vastainen
Päatos § 32 on yleisen edun vastainen
(Natura / Luontodirektiivi)
Kaava -alueen voimakas lisårakentaminen vaikuttaa
valillisesti myos
Ma nt ys al on v ih er yh te yt ee n
maakunnallisesti merkittävään
heikentämallå sitä, kun yhteys on jätetty pelkän
viheryhteysmerkinnän varaan Muun muassa Uudenmaan
Maakunnallisen arvon takia yhteys tulisi osoittaa sailyttävillå
aluevarausmerkinnöillä (VL-1, V-1)
Suomen lisaksi liito -oravia on EU - maista vain Virossa ja siellakin
vain muutama sata yksilöä - Latviasta ja Liettuasta se on kuollut
sukupuuttoon Liito-orava on Suomen vastuulaji EU ssa
Suomella
on velvollisuus tutkia ja seurata lajia sekä ottaa lajin elinympäristöt
huomioon maankaytön suunnittelussa
Valitusta täydennetaän myohemmin ja lainkohtia tarkennetaan
LI ITTE ET
Liitteet vireille panossa linkkeinä
taydentamisen yhteydessa
Liitteet låhetäan kokonaisuudessaan valituksen
Linkki Nurmijärven kunnanvaltuuston pöytakirjaan
27 5 2015
http //nurmija rvi02 hos tinq docu menta fi/ cgi/DREQUEST P HP ?
p a q e = m e e t in q f r a me s
Linkki Nurmijärven kunnanvaltuuston pöytakirjaan
27 5 2015 § 32 Asemakaavan
muutos koskien Klaukkalantien liikennealuetta ja sen lahiymparistöa välillä
Ropakkotie - Jarvihaantie
http://nu rmija rvi0 2.hos tinq docu ment a fi/ cqi/ DREQUEST P HP 7
paqe = meetinq fr a m e s
Linkki Nurmijärven kunnanvaltuuston poytakirjaan
27 5 2015 § 31 Maa -alueiden
vaihtaminen Klaukkalan asemakaavan muutosalueella, Klaukkalantien ja
Alitilantien alue , kunnanhallituksen esityksen tarkentaminen
3
w
http //n.urmijarvi02 hostinq documenta
paqe = meetinq frames
fi/cqi/DREQUEST PHP?
LINKIT VALITUSOSOITUKSEEN
§ 32 Asemakaavan muutos koskien Klaukkalantien liikennealuetta ja sen
lähiymparistoå välilla Ropakkotie - Jårvihaantie
http / / n u r mij a r vi0 2 hostinq documenta
page=meetinq frames
fi/cqi/DREQUEST PHP?
§ 31 Maa-alueiden vaihtaminen Klaukkalan asemakaavan muutosalueella,
Klaukkalantien ja Alitilantien alue, kunnanhallituksen esityksen tarkentaminen
http // n u r mija r vi0 2 hostinq documenta
pag e=m eet inq frames
fi/cqi/DREQUEST PHP?
4
Po hja Jaana <jaana .po hja@sak .fi> aika 02 07.2015 11:52.36
02
Vastaanottaja:
Kopio
Aihe.
"helsinki hao @oikeus fi " <helsinki hao @oikeus fi>,
Kunnallisvalitus
OPvNLrNIN3SDOMSTOL
Kunnallisvalitus Nurmijärven kunnanvaltuuston paåtoksesta
27 5 2015 § 32
Asemakaavan muutos koskien Klaukkalantien liikennealuetta ja sen lahiymparistäa
valillä Ropakkotie - Järvihaantie / alueen (3-334) kaavan muutosehdotus
Edelliseen liittyen
Kunnallisvalitus Nurmijarven kunnanvaltuuston paatoksesta
27 5 2015 § 31
Maa-alueiden vaihtaminen Klaukkalan asemakaavan muutosalueella, Klaukkalantien ja
Alitilantien alue , kunnanhallituksen esityksen tarkentaminen
Valitusosoituksen mukainen viimeinen valituksen jattopäiva on nahtavilläolopaivasta
3 7 2015
Pyydämme , etta kuittaatte viestin vastaanotetuksi lahettajan sahkopostiosoitteeseen
jaana pohja
Ystavallisin terveisin,
Jaana Pohja
Kulmatie 1 b
01800 Klaukkala
puh
050 55 44 036 Kunnalhsvalitus _hallinto-oikeus _2_7_2015_pdf pdf
'
-
)
/
L
- 1
,
HELSINGIN HALLINTO- OIKEUS
Kirjaamo
Ratapihankatu 9
PL 120
("'k
0 1 l o i }J15
00521 HELSINKI
Sahköposti helsinki hao(a oikeus fi
VALITTAJA
Asunto-osakeyhtio Klaukkalan Kulmatie 1, 01800 Klaukkala Kotipaikka Nurmijärvi
PROS ES SI OS OI TE
Jaana Pohja, Kulmatie 1 b, 01800 Klaukkala Puhelin 040 55 44 036, sahkoposti
KUN NALLISVALITUS
Kunnallisvalitus Nurmijarven kunnanvaltuuston paatoksesta 27 5 2015 § 32 Asemakaavan
muutos koskien Klaukkalantien liikennealuetta ja sen lahiymparistoå valalla Ropakkotie Jarvihaantie / alueen (3-334) kaavan muutosehdotus
Edelliseen liittyen
Kunnallisvalitus Nurmijarven kunnanvaltuuston paatoksesta
27 5 2015 § 31 Maa-alueiden
vaihtaminen Klaukkalan asemakaavan muutosalueella, Klaukkalantien ja Alitilantien alue,
kunnanhallituksen esityksen tarkentaminen
VAATIMUKSET
1) Paatokset hylätaan lain vastaisena korttelien 3052 ja 3054 osalta
2) Päatosten taytäntoonpano maaratäan valittömasti keskeytettavaksi korttelien 3052 ja 3054
osa Ita
PERUSTELUT
Päätos § 32 rikkoo luonnonsuojelulain 49 § n 1 momenttia
Alueella sijaitsee liito-oravan/oravien ruokailupuita seka populaation yhteysreitti
pohjoiseen ja itaän Liito-oravan lisaantymis- ja levahdys- seka ruokailupaikkojen
havittaminen ja heikentaminen on kielletty luonnonsuojelulain 49 § n 1
momentissa Lisaksi oikeuskaytantö edellyttaa turvaamaan liito-oravien
kulkuyhteydet Velvoite turvata kulkuyhteydet sekä levahdys- ja
lisäantymispaikkojen hävittamis- ja heikentamiskielto ovat voimassa kaikkialla
huolimatta silta, onko jokin viranomainen (esim
ELY/ymparistökeskus/kunta/ymparistokartoittaja) yksiloinyt kulkuyhteyksien tai
paikkojen sijainnin tai maaritellyt niiden rajat Asialla on siksi merkitysta aina
myös kaavoituksen kannalta
Kaavoittajalla on nayttovelvoite, ettei kaava-alueella esiinny liito-oravia
Vallitsevan oikeuskaytännon mukaan se, etta liito-oravan ruokailu-, levahdys- ja
pesimäpaikka tai kulkureitti on jonain vuonna kayttåmåttä, ei tarkoita, etta laji
p
,-).2,)
olisi hylannyt alueen Lisäksi oikeuskaytannossä todetaan, että vuosittaiselle
kannan vaihteluille ei pida antaa merkitysta liito-oravaselvityksissa Havaintojen
puute yhdella tarkastuskerralla ei merkitse lajin katoamista alueelta (vrt
Korkeimman hallinto-oikeuden paatokset)
Olennaisinta liito-oravan suojelun kannalta on alueen suunniteltu
rakentamistehokkuus ja se, miten paljon sailytetäan riittavån iakasta ja
monipuolista puustoa Esimerkiksi valjasti rakennetuilla asuinalueilla on
mahdollista kaavamäärayksin turvata liito-oravalle tarpeellinen maarä puustoa
Nurmijarven kunnan kaavapaätos ei turvaa kortteleissa 3052 ja 3054 riittavasti
liito-oravan kulku-, ruokailu-, levåhdys- eika mahdollista lisaantymispaikkojen
såilymista, kun asemakaavassa kyseisiin kortteleihin on merkitty sailytettavaksi
yksittaisiä suojapuita - ei kuitenkaan kokonaista puustoa tai pien metsaa kuten
paatosta edeltaneessa vaiheessa Kaavamaaraystä ei ole annettu
suojelumaarayksena, joten MRL 57§ n 1 momentin ja 58§ n mukaisesti maarays
kohdistuu vain rakentamiseen
Lisäksi olemassa olevien jo taysikasvuisina kaadettavien puiden tilalle ohjeen
mukaan istutettavan uuden kasvuston kasvuaika on noin 20 vuotta Nain ollen
ELY-keskuksen kaavapaatökseen korttelien 3052 ja 3054 kohdalle måärittåmä
sallittu metsånkäsittely ei riitä turvamaan eläinten ruokailu-, levåhdys- tai
kulkureittejä Kaavamaarayksessa ei myoskaan ole ohjeistettu ajankohtaa
puuston kadolle, mika kuitenkin on ensisijaista sen varmistamiseksi, ettei alueelta
tuhota mahdollisia pesintöjä
Kun lisäksi otetaan huomioon, että korttelien 3052 ja 3054 nykyisten metsaisten
alueiden paikalle rakennetaan kaksi nelikerroksista kerrostaloa, parkkialueet sekä
autotallit sekä yksi liikenneympyra, meluesteita ja korttelien ympäriston
asukasmaara kasvaa 200 Ila, kaavapaatos ei turvaa riittavasti liito-oravan
kulkureitteja eikä levahdys- tai ruokailupaikkoja tai mahdollisia pesimapaikkoja
Paatos § 32 on yleisen edun vastainen
(Natura / Luontodirektiivi)
Kaava-alueen voimakas lisarakentaminen vaikuttaa valillisesti myos
maakunnallisesta merkittävaan Mantysalon viheryhteyteen heikentamälla sitä, kun
yhteys on jatetty pelkan viheryhteysmerkinnan varaan
Maakunnallisen arvon
takia yhteys tulisi osoittaa sailyttävilla aluevarausmerkinnoilla
(VL-1, V-1)
Suomen lisaksi liito-oravia on EU-maista vain Virossa ja sielläkin vain muutama
sata yksiloa - Latviasta ja Liettuasta se on kuollut sukupuuttoon Liito-orava on
Suomen vastuulaji EU ssa Suomella on velvollisuus tutkia ja seurata lajia seka
ottaa lajin elinymparistöt huomioon maankayton suunnittelussa
Paåtokset § 32 ja § 31 ovat perustuslain vastaisia
Perustuslain (731/1999) 20 pykalan mukaan vastuu luonnosta ja sen
monimuotoisuudesta, ymparistosta ja kulttuuriperinnästa kuuluu kaikille Julkisen
vallan on pyrittäva turvaamaan jokaiselle oikeus terveelliseen ymparistoon seka
mahdollisuus vaikuttaa elinymparistoäan koskevaan paatoksen tekoon
Nurmijarven kunta on kaavapaätästa tehtaessa asettanut kaavasta kuultavat
tahot epatasa-arvoiseen asemaan, kun paätoksestå huomattavaa taloudellista
etua saavaa tahoa on kuultu muita kaava-alueella vaikuttavia toimijoita enemman
ja kunta on suosinut kaavaan liittyvassa maanvaihtotilanteessa kyseista tahoa eli
toiminut toisin kuin aiemmissa muissa hankinnoissaan muiden maata Nurmijarven
kunnalle luovuttaneiden maanomistajien kanssa
Toimiessaan nain Nurmijarven
kunta on kaavapäatoksen valmistelussa rikkonut perustuslakia
, kun se ei ole
varmistanut , että kaikilla kaavapaätöksen vaikutusalueella asuvilla kuntalaisilla
tulee olla yhtaläinen mahdollisuus vaikuttaa elinymparistoaan koskevaan
paatoksen tekoon
Alempiasteisena paatos § 32 asemakaavasta loukkaa ylempiasteista kaavaa
Kaavapaatos on Uudenmaan 2 vaiheen maakuntakaavaehdotuksen ja
maakuntakaavojen epavirallisen yhdistelman 2012 vastainen
Valitusta taydennetaan myohemmin ja lainkohtia tarkennetaan
LIITTEET
Linkki Nurmijarven kunnanvaltuuston pöytakirjaan
27 5 2015
ht t p / / n ur mi ja r v i0 2 ho s t in q do c u me n t a f i / cq i / DREQ UEST PHP?p a q e=me et i n q f r a me s
Linkki Nurmijarven kunnanvaltuuston pöytakir]aan 27 5 2015 § 32 Asemakaavan muutos
koskien Klaukkalantien liikennealuetta ja sen lähiymparistoa valilla Ropakkotie - Järvihaantie
ht t p / / nu r mi ja rv i 02 h os t in q do c ume n ta . fi / cqi / DREQ UEST PHP? p aq e =me e ti n q fr a me s
Linkki Nurmijarven kunnanvaltuuston poytakirjaan 27 5 2015 § 31 Maa
-alueiden vaihtaminen
Klaukkalan asemakaavan muutosalueella , Klaukkalantien ja Alitilantien alue, kunnanhallituksen
esityksen tarkentaminen
http //nurmijarvi02 hostinq.documenta fi/cqi/DREQUEST PHP?paqe=meetinq frames
LINKIT VALITUSOSOITUKSEEN
§ 32 Asemakaavan muutos koskien Klaukkalantien liikennealuetta ja sen lahiympäristöa valilla
Ropakkotie - Jarvihaantie
htt p. // nur mi la rvi 02 h os tin q do cumen ta f i/cqi /DREQ UEST . PHP?p aq e=mee ti nq f r a me s
§ 31 Maa -alueiden vaihtaminen Klaukkalan asemakaavan muutosalueella, Klaukkalantien ja
Alitilantien alue, kunnanhallituksen esityksen tarkentaminen
http //nurmijarvi02 hostinq documenta fi/cqi/DREQUEST PHP?paqe=meetinq frames
189
Mikko Lindbohm <Iahex@Iahex fi> aika 07 07 2015 15 49 55
Vastaanottaja:
"[email protected]" <helsinki.hao@oikeus fi>, "moona korkalainen@oikeus fi"
<[email protected]>, Pohja Jaana <jaana [email protected]>, "YRJOLA,Tiina"
<Tiina.YRJOLA@sodexo. com>,
Kopio
Aihe
VL: KUNNALLISVALITUS
Ohessa pyydetyillä täsmennyksillä,
isännöitsijä
Mikko Lindbohm
-----Alkuperäinen viesti ----Lähettäjä
Lahex [mailto Iahex@Iahex fi]
Lähetetty
7
heinäkuuta 2015 16 43
Vastaanottaja
Mikko Lindbohm
Aihe
Tämän sähköpostiviestin on lähettänyt "RNPFIBCFF"
Skannauspäivä
07 07 2015 15 43 00 (+0200)
Kyselykohde
lahex@lahex fi
20150707154300285.pdf
(Aficio MP C4000)
ö3
v
UkIA91 l.5) Lrl o3
HELSINGIN HALLINTO-OIKEUS
Kirjaamo
Ratapihankatu 9
PL 12 0
00521 HELSINKI
Såhkoposti
il_ l lt;i.<i iiao«)o k, eus
VALITTAJA
As u n t o - o s a k e y h t i o N u r mi jä r v e n K la u k k a l a n Ku lma t i e 1 , 0 1 8 0 0 Kl a u k k a la
Nu r mijär vi
Ko t ipaikka
PROSESSIOSOITE
Jaana Pohja, Kulmatie 1 b, 01800 Klaukkala. Puhelin 040 55 44 036, sahkoposti
Jaana polijo4(,nmail.coimm
KUNNALLISVALITUS
27 5 2015 § 32 Asemakaavan
Kunnallisvalitus Nurmijärven kunnanvaltuuston päåtöksesta
muutos koskien Klaukkalantien liikennealuetta ja sen lähiymparistoa välilla Ropakkotie Jårvihaantie / alueen (3-334 ) kaavan muutosehdotus
Edelliseen liittyen
Kunnallisvalitus Nurmijarven kunnanvaltuuston paätöksesta 27 5 2015 § 31 Maa-alueiden
vaihtaminen Klaukkalan asemakaavan muutosalueella, Klaukkalantien ja Alitilantien alue,
kunnanhallituksen esityksen tarkentaminen
VAATIMUKSET
1) Påatokset hylåtaan lain vastaisina korttelien 3052 ja 3054 osalta
2) Paatbsten täytäntöönpanot maåratäan välittömasti keskeytettäviksi korttelien 3052 ja 3054
osalta
PERUSTELUT
Päätös § 32 ri kkoo luonnonsu ojelulain 49 § n 1 mo me n t t i a
Alueella sijaitsee liito-oravan/oravien ruokailupuita seka populaation yhteysreitti
pohjoiseen ja itaan Liito-oravan lisäantymis- ja levahdys- sekä ruokailupaikkojen
hävittäminen ja heikentäminen on kielletty luonnonsuojelulain 49 § n 1
momentissa Lisäksi oikeuskäytanto edellyttåa turvaamaan liito-oravien
kulkuyhteydet Velvoite turvata kulkuyhteydet seka levahdys- ja
lisääntymispaikkojen hävittamis- ja heikentämiskielto ovat voimassa kaikkialla
huolimatta silta, onko jokin viranomainen (esim
ELY/ympäristokeskus/kunta/ymparistökartoittaja) yksilöinyt kulkuyhteyksien tai
paikkojen sijainnin tai mäaritellyt niiden rajat Asialla on siksi merkitystä aina
myös kaavoituksen kannalta.
Kaavoittajalla on näyttövelvoite, ettei kaava-alueella esiinny liito-oravia
Vallitsevan oikeuskäytännon mukaan se, että liito-oravan ruokailu-, levahdys- ja
0
pes imap ai kk a ta i ku lk ur ei tt i on jon ai n vu on na kaytt amät tä , ei t ar ko it a, e tt a la ji
o li s i h y la n n yt a l u e e n . L is a k s i o ik e u s k a yt ä n nö s s a t o d e t a a n , e t t a vu o s i t t a is il la
k a n n a n v a ih t e lu il le e i p id ä a nt a a me r k it ys t ä liit o - o r a va s e lvit yk s is s a , va a n hu o mio t a
on kiinnit ett avä kaavan vaikutuksiin elinympärist oiksi soveltuvien alueiden luonteenomaisiin
piirteisiin H a v a in t o j e n p u u t e yhd e li a t a r k a s t u s k e r r a l l a e i me r k i t s e l a j in k a t o a mi s t a
a l u e e l t a ( mm KH02003, t 1780)
Olennaisinta liito-oravan suojelun kannalta on alueen suunniteltu
rakentamistehokkuus ja se, miten paljon sailytetäan riittävän iäkasta ja
monipuolista puustoa Esimerkiksi valjasti rakennetuilla asuinalueilla on
mahdollista kaavamaäräyksin turvata liito-oiavalle tarpeellinen maara puustoa
Nurmijärven kunnan kaavapaätos ei turvaa kortteleissa 3052 ja 3054 riittavästi
liito-oravan kulku-, ruokailu-, levåhdys- eika mahdollista lisåäntymispaikkojen
sailymistå, kun asemakaavassa kyseisiin kortteleihin on merkitty sailytettavaksi
yksittäisiä suojapuita - ei kuitenkaan kokonaista puustoa tai luonnontilaista osaa
kuten lopullista asemakaavapaåt©stä edeltaneessä kaavavaiheessa
Kaavamaäräystä ei ole annettu suojelumaårayksena, joten MRL 57§ n 1
momentin ja 58§ n mukaisesti maarays kohdistuu vain rakentamiseen
Lisaksi olemassa olevien jo tåysikasvuisina kaadettavien puiden tilalle ohjeen
mukaan istutettavan uuden kasvuston kasvuaika on noin 20-30 vuotta Näin ollen
ELY-keskuksen kaavapaätäkseen korttelien 3052 ja 3054 kohdalle maarittäma
sallittu metsankäsittely ei riitä turvamaan elainten ruokailu-, levåhdys- tai
kulkureittejä Kaavamaarayksessa ei myöskään ole ohjeistettu ajankohtaa kaavaalueen puuston kadulle, mikä kuitenkin on ensisijaista sen varmistamiseksi, ettei
alueelta karkoteta ravintoa hakevia yksilöitä tai tuhota mahdollisia pesintojä
Kun lisäksi otetaan huomioon, että korttelien 3052 ja 3054 nykyisten metsaisten
alueiden paikalle rakennetaan kaksi nelikerroksista kerrostaloa, parkkialueet ja
autotallit seka liikenneympyrä ja etta korttelien laheisyyteen rakennetaan
meluesteitå ja korttelien ympäristön asukasmaära kasvaa muulla rakentamisella
200 Ila, kaavapåatos ei turvaa riittavasti liito-oravan kulkureitteja eika levahdystai ruokailupaikkoja tai mahdollisia pesimäpaikkoja
Päätökset § 32 ja § 31 ovat perustuslain vastaisia
Perustuslain (731/1999) 20 pykälän mukaan vastuu luonnosta ja sen
monimuotoisuudesta, ympäristosta ja kulttuuriperinnösta kuuluu kaikille Julkisen
vallan on pyrittävä turvaamaan jokaiselle oikeus terveelliseen ymparistöon seka
mahdollisuus vaikuttaa elinympäristoaän koskevaan paatoksen tekoon
Nurmijärven kunta on kaavapäatostå tehtäessa asettanut kaavasta kuultavat
tahot epatasa-arvoiseen asemaan, kun paatoksesta huomattavaa taloudellista
etua saavaa tahoa on kuultu muita kaava-alueella vaikuttavia toimijoita enemman
ja kun kunta on suosinut kaavaan liittyvassa maanvaihtotilanteessa kyseista
tahoa eli toiminut toisin kuin aiemmissa muissa hankinnoissaan muiden maata
Nurmijärven kunnalle luovuttaneiden maanomistajien kanssa Toimiessaan näin
Nurmijarven kunta on kaavapäatbksen valmistelussa rikkonut perustuslakia, kun
se ei ole varmistanut, etta kaikilla kaavapåatöksen vaikutusalueella asuvilla
kuntalaisilla tulee olla yhtäläinen mahdollisuus vaikuttaa elinymparistoaan
koskevaan päätoksen tekoon
Alempiasteisena päatös § 32 asemakaavasta loukkaa ylempiasteista kaavaa
r
Kaavapaatös on Uudenmaan 2 vaiheen maakuntakaavaehdotuksen ja
maakuntakaavojen epavirallisen yhdistelman
2012 vastainen
Päätös § 32 on yleisen edun vastainen (Natura / Luontodirektiivi)
Kaava-alueen voimakas lisärakentaminen vaikuttaa valillisesti myös
maakunnallisesti merkittävään Måntysalon viheryhteyteen heikentamallä sita, kun
yhteys on jatetty pelkan viheryhteysmerkinnån varaan Muun muassa Uudenmaan
Maakunnallisen arvon takia yhteys tulisi osoittaa sailyttåvilla
aluevarausmerkinnoillä (VL-1, V-1)
Suomen lisaksi liito -oravaa on EU-maista vain Virossa ja sielläkin vain muutama
sata yksiloä - Latvrasta ja Liettuasta se on kuollut sukupuuttoon
Liito-orava on
Suomen vastuulaji EU ssa Suomella on velvollisuus tutkia ja seurata lajia sekä
ottaa lajin elinympäristöt huomioon maankäytbn suunnittelussa
Valitusta taydennetaån myöhemmin ja lainkohtia tarkennetaan
Asunto-osakeyhtio Nurmijarven Klaukkalan
Kulmatie 1 puolesta,
I s ä n n o it s ija M ik k o L in d b o h m
Isä nn oi ts ija to imis to La he x Oy
Le p sa mä nt ie 1
01800 Klaukkala
LIITTEET
Liitteet vireille panossa linkkeina Liitteet lahetaän kokonaisuudessaan valituksen
taydentämisen yhteydessä
Linkki Nurmi järven kunnanvaltuuston pöytakirjaan
4rrr i j .ryi
27 5 2015
.t v t i fp d o c u r e n t a f i/ c i/.DREQU.E_ T,
p
.
rn
rr
Linkki Nurmijarven kunnanvaltuuston pöytakirjaan 27 5 2015 § 32 Asemakaavan muutos
koskien Klaukkalantien liikennealuetta ja sen lahiympäristoa valillä Ropakkotie - Jarvihaantie
http / /nzir i
r vi
st r c.
-o irirr. nt
fi/ccii/DRE
U'
q ... fra_rnes
L i n k k i N u r m i j a r v e n k u n n a n v a l t u u s t o n p o yt a k i r j a a n 2 7 5 2 0 1 5 § 3 1 M a a - a l u e id e n v a i ht a m i n e n
Kl a u k k a l a n a s e m a k a a v a n m u u t o s a lu e e l l a , K l a u k k a l a n t ie n j a A li t il a n t ie n a l u e , k u n n a n h a l l i t u k s e n
e s it yk s e n t a r k e n t a min e n
t p..1'Ir irr _ij _r
7 st r i documenta fi/c J D E iJE° T PHP..2. p . . e =_m . ti .
LINKIT VALITUSOSOITUKSEEN
frarr e5
§ 32 Asemakaavan muutos koskien Klaukkalantien Irikennealuetta ja sen Iahiymparistöa valalla
Ropakkotie - Jarvihaantie
1
r
rwv i , posti , .ci a r r r
CU
t ?
e-. rr etir a ira
e
§ 31 Maa-alueiden vaihtaminen Klaukkalan asemakaavan muutosalueella, Klaukkalantien ja
Alitrlantien alue, kunnanhallituksen esityksen tarkentaminen
v
-
? ho
stino.,do c r
r
t, c l
=?U:UE
.'l_
.1
. r eet.
._ rcd
e