1. No category

Suonenjoen kaupunki
KAAVOITUSKATSAUS 2015
Tekninen lautakunta 18.2.2015, §
1
YLEISTÄ
Maankäyttö- ja rakennuslain 7 §:n mukaan kunnan tulee vähintään kerran
vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja
lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään
vähäisiä. Kaavoituskatsauksessa selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden
käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen.
Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla
tavalla.
Tähän katsaukseen sisältyy vireillä olevien kaava-asioiden lisäksi informaatiomielessä myös lyhyt yhteenveto nykytilanteesta. Kaavoituskatsaus on
tarkoitettu palvelemaan paitsi tiedottamista, myös vuorovaikutteisen ja
osallistavan suunnittelun toteuttamista maankäyttö- ja rakennuslain hengessä. Kaavoituskatsaus on luettavissa myös Suonenjoen kaupungin kotisivuilla www.suonenjoki.fi.
2
MAAKUNTAKAAVOITUS
2.1
VAHVISTETUT JA HYVÄKSYTYT MAAKUNTAKAAVAT
Pohjois-Savon maakuntakaava 2030
Pohjois-Savon maakuntakaavan alue käsittää koko Pohjois-Savon Kuopion
seutua (Kuopio, Siilinjärvi, Maaninka) lukuun ottamatta. Pohjois-Savon
maakuntakaava hyväksyttiin maakuntavaltuustossa 8.11.2010. Ympäristöministeriö vahvisti maakuntakaavan 7.12.2011, ja se tuli lainvoimaiseksi
keväällä 2013.
Maakuntakaavan varaukset kattavat alueellisesti melko pienen osan koko
kaupungin pinta-alasta, mutta käsittävät kaikki merkittävät maankäyttömuodot ja yksittäiset kohteet lukuun ottamatta perinteisiä maa- ja metsätalousalueita sekä rantarakentamisalueita.
Pohjois-Savon tuulivoimamaakuntakaava
Pohjois-Savon tuulivoimamaakuntakaava ohjaa seudullisesti merkittävien
tuulivoimapuistojen sijoittumista. Pohjois-Savon maakuntavaltuusto hyväksyi Pohjois-Savon tuulivoimamaakuntakaavan 10.6.2013. Ympäristöministeriö vahvisti maakuntakaavan 15.1.2014. Suonenjoen alueelle on kaavassa
osoitettu yksi tuulivoima-alue Saaristenmäelle, joka sijaitsee Suonenjoen
itäosassa, Suonenjoen ja Leppävirran rajan molemmin puolin.
2.2
VIREILLÄ OLEVAT MAAKUNTAKAAVAT
Pohjois-Savon kaupan maakuntakaava
Pohjois-Savon kaupan maakuntakaavan pääasiallisena tavoitteena on vahvistaa Pohjois-Savon kilpailukykyä ja elinvoimaisuutta, edistää väestön hyvinvointia sekä turvata hyvä elinympäristö ja kestävä aluerakenne. Kaavan
tavoitteena on lisäksi muun muassa mahdollistaa kaupan ja siihen liittyvän
elinkeinotoiminnan tasapainoinen kehittyminen ja kilpailunäkökulman
huomioiminen Pohjois-Savossa.
Maakuntakaavaehdotuksessa osoitetaan seudullisesti merkittävät vähittäiskaupan suuryksiköt sijoitettaviksi Suonenjoen ydinkeskustaan sekä seudullisesti merkittävät tilaa vaativat vähittäiskaupan suuryksiköt Lintikon teollisuusalueelle Iisvedentien läheisyyteen. Kaavaehdotuksessa on lisäksi
osoitettu potentiaalinen Tervalamminvuoren tuulivoima-alue Suonenjoen
ja Rautalammin rajalle.
Kaupan maakuntakaava on tullut vireille keväällä 2012. Kaupan maakuntakaavaehdotus on ollut nähtävillä marras-joulukuussa 2014. Tavoitteena on,
että maakuntavaltuusto hyväksyy kaavaehdotuksen kesäkuussa 2015.
3
YLEISKAAVOITUS
3.1
VOIMASSA OLEVAT YLEISKAAVAT
Yleiskaava on koko kunnan alueelle laadittu yleispiirteinen maankäyttösuunnitelma. Yleiskaava voidaan laatia vaiheittain niin, että se käsittää tietyn osa-alueen kunnasta tai tietyt toiminnot koko kunnan alueella tai kunnan osassa (esim. rantayleiskaava). Suonenjoella on voimassa seuraavat
hyväksytyt tai vahvistetut (oikeusvaikutteiset) yleiskaavat tai yleiskaavatasoiset suunnitelmat:
-
Lintharjun osayleiskaava, joka on kaupunginvaltuuston 18.6.1984 hyväksymä, osittain vanhentunut,
-
suurimpia järvialueita koskevat ranta-alueiden mitoitussuunnitelmat
(mitoitusyleiskaavat), jotka kaavoituslautakunta on valmistellut vuosina 1987 – 1988; mitoitussuunnitelmat on annettu kaupunginhallitukselle tiedoksi, mutta niitä ei ole käsitelty "loppuun saakka" yleiskaavan
edellyttämässä järjestyksessä, osittain vanhentuneet,
-
Ahvenisen-Tervasen ym. ranta-alueiden yleiskaava, joka on ympäristökeskuksen 22.12.1995 vahvistama (1),
-
Virmasveden ranta-alueiden yleiskaava, joka on ympäristökeskuksen
9.12.1997 vahvistama (2),
-
Kuvansin, Jylängin sekä eräiden pienempien järvien rantayleiskaava,
joka on ympäristökeskuksen 10.12.1999 vahvistama (3),
-
taajama-alueiden osayleiskaava (Keskusta-Käpylä-IisvesiKinnulanniemi) on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 14.6.2010, ja se
on tullut kokonaisuudessaan lainvoimaiseksi 12.4.2013 (4),
-
taajama-alueiden osayleiskaavan laajennus / uuden jätevedenpuhdistamon osayleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa
25.2.2013, ja se on tullut lainvoimaiseksi 12.4.2013 (4),
-
Lempyyn yleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 9.9.2013.
Hyväksymisestä on tehty yksi valitus Kuopion hallinto-oikeuteen. Yleiskaava on tullut kaupunginhallituksen päätöksellä lainvoimaiseksi
18.11.2013 muilta kuin valituksenalaiselta osaltaan (5).
Suonenjoen kaavoitustilanne 2014
3.2
VIREILLÄ OLEVAT YLEISKAAVAT
Lintharjun yleiskaava
Lintharjun yleiskaavan laatiminen on aloitettu konsulttityönä syksyllä 2010.
Kaavan laatii FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä talvella 2014. Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy
vuoden 2015 aikana.
Taajama-alueiden osayleiskaavan muutos
Taajama-alueiden osayleiskaavan muutos on tullut vireille syksyllä 2014.
Kaavamuutoksen tarkoituksena on kumota Kaupungintalon, Ylä-Tannisen
talon sekä Kutvosen tehdasrakennusta koskevat suojelumääräykset. Lisäksi
kaavan tarkoituksena on osoittaa erityisalue lumen kaatopaikaksi sekä
maa-aineksen välivarastointia varten Vanhamäentien varteen. Kaavaluonnos tulee nähtäville alkuvuodesta 2015. Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavamuutoksen alkukesästä 2015.
Taajama-alueiden osayleiskaavan muutos
3.3
VIREILLE TULEVAT YLEISKAAVAT
Kaupan maakuntakaavaehdotuksessa on osoitettu potentiaalinen Tervalamminvuoren tuulivoima-alue Suonenjoen ja Rautalammin rajalle. Hanketoimija NWE Sales Oy:n laatimissa alustavissa selvityksissä Tervalamminvuoren alueelle voisi sijoittua kuusi, noin 3 MW:n tuulivoimalaa. Osayleiskaavan yhteydessä ratkaistaan voimaloiden tarkka lukumäärä ja kiinteistökohtainen sijoittuminen sekä ympäröivälle asutukselle, loma-asutukselle,
luonnolle jne. kohdistuvat tarkemmat vaikutukset ja niiden perusteella arvioidaan tuulivoimapuiston toteuttamismahdollisuudet. Tuulivoimayleis-
kaavan laatiminen Suonenjoen alueelle edellyttää kaupunginhallituksen
päätöstä, jota ei oltu helmikuun alkuun mennessä vielä tehty.
Iisveden ja Miekkaveden rantayleiskaavan laatiminen käynnistyy konsulttityönä lähivuosina.
4
ASEMAKAAVOITUS
4.1
NYKYTILANNE
Asemakaava on varsinainen kaupungin rakentamista palveleva yksityiskohtainen kaava. Suonenjoella on voimassa olevaa asemakaavaa noin 700 ha.
Asemakaava-alue käsittää:
-
valtaosan rakennetusta keskustaajamasta
Lampientaipaleen ja Vanhamäen välisen rakennetun alueen sekä Vanhamäen ympäristön
Lentokentän ja Käpylän teollisuusalueet
osan Käpylän asuntoalueesta ja Petsamon alueen
pääosan Iisveden taajaman alueesta sekä
uuden jätevedenpuhdistamon alueen.
Huomattavimmat asemakaavattomat alueet taajaman tuntumassa ovat:
-
4.2
Onnelan alue ja Kuopiontien varsi Kuopion suuntaan
Jalkalantien itäpuoli Peltotien risteyksestä Jalkalaan päin
entisen maatalousoppilaitoksen alue
Iisvedentien ja Käpylänraitin kevyen liikenteen väylän välinen alue Käpylässä sekä
Iisveden koulun ja Teräsmiehenkadun välinen alue.
VIREILLÄ OLEVAT ASEMAKAAVAT
Ydinkeskusta
Asemakaavoituksen painopiste on lähivuosina ydinkeskustan kehittämiseen liittyvissä hankkeissa. Syyskuussa 2014 on tullut vireille ydinkeskustaa
koskeva asemakaavamuutos. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on luoda
edellytyksiä joukkoliikenteen kehittämiselle sekä ohjata kaupan sijoittumista keskustassa. Kaavamuutoshankkeessa tutkitaan lisäksi kaupungintalon ja
Ylä-Tannisen talon purkamismahdollisuutta sekä tonttien uudisrakentamista. Kaavaluonnos tulee nähtäville alkuvuodesta 2015, ja tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan keväällä 2015.
Torikorttelin osan asemakaavan muutosta koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä jo vuonna 2009. Asemakaavan muutoksen
tarkoituksena on selkeyttää torin käyttöä sekä alueen liikennettä ja pysäköintiä. Kaavaluonnoksen valmistelua jatketaan lähivuosina.
Vireillä olevia ja vireille tulevia asemakaavamuutoshankkeita ydinkeskustassa
4.3
VIREILLE TULEVAT ASEMAKAAVAT
Asemakaavojen päivitys alueittain laajempina kokonaisuuksina on tarkoitus
aloittaa lähivuosina. Seuraavaksi on lueteltu asemakaavahankkeet, jotka
voivat käynnistyä esimerkiksi suunnitteilla olevan rakentamisen vuoksi jo
aiemmin.
Lintikon teollisuusalue
Lintikon teollisuusalueelle laaditaan asemakaavamuutos, jonka tavoitteena
on laajentaa Raviradankadun teollisuuskorttelia pysäköintialueelle sekä
osoittaa Lintikonkadun varressa sijaitsevat puistoalueet tonttimaaksi. Kaavamuutoksella turvataan elinkeinoelämän kehittämismahdollisuudet. Asemakaavan muutostyö käynnistyy vuonna 2015.
Kutvosen tehdasalue
Kutvosen huonekalutehtaan alue on osoitettu taajama-alueiden osayleiskaavassa kerrostaloasumiseen. Alue on siirtynyt kaupungin omistukseen
loppuvuodesta 2014.
Lintikon teollisuusalue
Iisvesi / Suvilahti
Suvilahden alue Iisvedellä on siirtynyt kesällä 2013 uudelle yksityiselle
omistajalle. Asemakaavan vireilletulo ja toteuttaminen edellyttävät kaavoituksen käynnistämissopimusta sekä maankäyttösopimusta.
Suvilahden alue
5
RANTA-ASEMAKAAVOITUS
5.1
NYKYTILANNE
Ranta-asemakaava (entinen rakennuslain tarkoittama rantakaava) on
maanomistajan laatima tai laadituttama kaava loma-asutuksen järjestämistä varten vesistön rannalle.
Suonenjoella on tällä hetkellä vahvistettu tai hyväksytty 13 rantaasemakaavaa yksityisten ja yhtiöiden mailla. Rantakaava-alueiden pinta-ala
on yhteensä noin 1315 ha.
5.2
VIREILLÄ OLEVAT RANTA-ASEMAKAAVAT
Tällä hetkellä ei ole vireillä ranta-asemakaavahankkeita eikä uusia hankkeita ole tiedossa.
6
YHTEYSTIEDOT
Kaavoitukseen ja maankäytön suunnitteluun liittyvistä kysymyksistä ja
tonttiasioista saa tietoja kaupungin tekniseltä osastolta, os. PL 13, Sairaalapolku 3, 77601 Suonenjoki, puh. 017 - 513 311.
Yhteyshenkilöt:
Tekninen johtaja Herkko Torssonen
Puh. 0400 377 761
Sähköposti: [email protected]
Kaavoittaja Eija Kinnunen
Puh. 040 728 7827
Sähköposti: [email protected]
Kartanpiirtäjä Maija-Leena Rossi
Puh. 044 758 1480
Sähköposti: [email protected]