esitys pdf - Satakuntaliitto

Satakunnan maakuntaohjelma 2014-17,
sen seuranta ja päivitystarpeet
Timo Vesiluoma
MYR:n ja maakuntahallituksen seminaari
3.12.2015
Satakunnan maakuntaohjelma 2014-20
Kärkihankkeet
Vastuunkanto ja välittäminen, terveys
Biotalous, vesi
Asumisen edullisuus, lähiympäristö
Satakunnan keskeisiä kehittämisteemoja:
• Satakunnan maakuntaohjelmassa on tunnistettu kehittämispotentiaalia
sisältävät alat:
– Elintarviketuotanto ja biotalous
– Cleantech,
– ICT-teknologia ja robotiikka, automaatio
– Meritekninen osaaminen,
– Uudet energiaratkaisut sekä
– Elämystalous (ml. hyvinvointi- ja matkailuala)
• Tuetaan alueella entuudestaan vahvojen toimialojen uusiutumista ja
kasvua.
• Kannustaan alueen toimijoita profiloitumaan ja keskittymään sellaisiin
osaamisalueisiin, joissa on mahdollisuus saavuttaa kansallisesti tai
kansainvälisestikin merkittävä asema
Toimintalinja 1: Kannustavaa yhteisöllisyyttä
Painopiste
Toimenpiteitä
Mittarit / tavoiteseuranta
Rahoituslähteitä
•
•
•
•
•
1.
•
Houkutteleva
yrittäjyys
•
•
yrittäjyyskasvatuksen
laajentaminen kaikille kouluasteille
kattavien yritysten neuvonta- ja
tukipalveluiden järjestäminen
liiketoimintaympäristöjen
kehittäminen
verkostoitumisen ja
kansainvälistymisen tukeminen
mm. osaamista parantamalla
•
yrittäjyysaktiivisuus
(yrittäjien osuus
työssäkäyvistä) on
vähintään maan
keskitasolla
kasvuyritysten määrä
lisääntyy
•
•
•
EAKR, TL 1
ESR
Maaseuturahasto ja
LEADER
Central Baltic
prioriteetit 1 ja 4
OKM
TEM, TEKES
Toimintalinja 1: Kannustavaa yhteisöllisyyttä
Painopiste
Toimenpiteitä
•
2.
Satakunta•
lainen yhteiskuntatakuu
•
Mittarit / tavoiteseuranta
oppimisympäristöjä ja
•
vaihtoehtoisia tapoja suorittaa
tutkintoja kehitetään
•
työelämävalmiuksien ja
elämänhallinnan parantamiseen
tähtääviä toimia tuetaan
työ- ja elinkeinoelämän, kolmannen
sektorin ja oppilaitosten
yhteistyötä tuetaan
työllisyysaste on maan
kärkitasoa
työvoiman ja
koulutuksen
ulkopuolella olevan
nuorten määrä vähenee
Rahoituslähteitä
•
•
•
•
ESR, TL 3 ja 4
Central Baltic
OKM
TEM
Toimintalinja 2: Puhdasta elinvoimaa
Painopiste
Toimenpiteitä
Mittarit / tavoiteseuranta
Rahoituslähteitä
•
•
•
•
3.
Uusiutuva
teollisuus
•
•
•
vahvistetaan kehittämistoimijoiden,
korkeakoulujen ja elinkeinoelämän
tutkimus, -kehittämis- ja
innovaatiotoiminnan yhteistyötä
kehitetään ja pilotoidaan ratkaisuja
teollisuuden uusiutumiseen
kehitetään ja edistetään
energiatehokkaita teollisuuden
energia- ja ympäristöteknologisia
ratkaisuja sekä niiden
käyttöönottoa
lisätään uusiutuvan energian
osuutta kulutuksesta ja
tuotannosta
•
•
•
elinkeinorakenne on
Suomen
monipuolisimpia
keskisuurten yritysten
vienti kasvaa
energiankulutus
vähenee
uusiutuvan energian
osuus maakunnan
energiankulutuksessa ja
–tuotannossa kasvaa
•
•
•
•
•
EAKR, TL 1 ja 2
Maaseuturahasto ja
LEADER
Central Baltic,
prioriteetti 1
BSR
TEM, AIKO
TEKES
Horisontti 2020
Toimintalinja 2. Puhdasta elinvoimaa
Painopiste
Toimenpiteitä
Mittarit / tavoiteseuranta
Rahoituslähteitä
•
•
•
•
3.
•
Vahva
elintarvikeketju
•
•
•
•
tuetaan verkostoitumista, myös
kansainvälisesti
edistetään lähiruuan arvostusta ja
käyttöä
hankinta- ja markkinointiosaamista
kasvatetaan
tuetaan innovatiivista ja kestävää
tuotekehitystä
vesiensuojelutoimenpiteitä
toteutetaan
sisävesien ekosysteemiä
kunnostetaan kokonaisvaltaisesti
•
•
•
elintarvikealan tuotanto
ja liikevaihto kasvavat
elintarvikealan vienti
kasvaa
elintarvikealalle syntyy
uusia yrityksiä
pintavesien tila paranee
•
•
•
•
•
•
•
EAKR, TL 2
Maaseuturahasto ja
LEADER
Central Baltic,
prioriteetti 1 ja 2
BSR
TEM, AIKO
TEKES
Horisontti 2020, EIP
(ERIAFF)
YM
Life+
Toimintalinja 2. Puhdasta elinvoimaa
Painopiste
Toimenpiteitä
Mittarit / tavoiteseuranta
Rahoituslähteitä
•
•
•
•
5.
Vetomainen
Satakunta
•
•
•
•
•
•
•
Satakorkean yhteistyötä ja
toiminnan vakiinnuttamista
maakunnassa tuetaan
maahanmuuttajien
rekrytointipalveluita kehitetään
edelleen
yritysten invest-in toimintaa
kehitetään
maakuntaportaalin verkostomaista
kehittämistä ja markkinointia
jatketaan
matkailualan yhteistyötä
vahvistetaan
asukashankinnan toimenpiteitä
tuetaan
Selkämeren kansallispuiston
kehittämistä edistäviä toimia
tuetaan
tuetaan kestävän matkailun
kehittämistä
•
•
•
•
•
Satakorkeaan
opiskelemaan hakevien
määrä kasvaa
tarvittavaa työvoimaa
rekrytoidaan
onnistuneesti
ulkomailta
uusia yrityksiä sijoittuu
Satakuntaan
Satakunnan
maakuntaportaalin
kävijämäärä kasvaa
Satakunnassa
yöpyneiden
matkailijoiden määrä
kasvaa
Selkämeren
kansallispuiston
matkailupalvelut ovat
parantuneet
•
•
•
EAKR, TL 1 ja 2
Maaseuturahasto ja
LEADER
Central Baltic,
prioriteetti 1 ja 2
BSR
TEM, AIKO
Toimintalinja 3. Ihmislähtöisiä ratkaisuja
Painopiste
Toimenpiteitä
Mittarit / tavoiteseuranta
Rahoituslähteitä
•
•
•
•
•
6.
Arjen palvelut •
ja turvallisuus
•
•
•
erilaisia toimijoita yhdistäviä, mm.
liikkuvien palvelujen pilotointeja
tuetaan
paikallisten yhdistysten
osallistumista palvelujen
tuottamiseen tuetaan
asuinalueiden asukaslähtöistä
suunnittelua ja kehittämistä
tuetaan
asukasvaikuttamisen mekanismien
kokeilua ja käyttöönottoa tuetaan
maakunnallista
turvallisuusyhteistyötä lisätään
•
•
•
palveluinnovaatioita ja
sopimusmalleja on
tehty ja otettu käyttöön
(hankkeet)
asuinalueiden
kehittämisen ja
lähidemokratian
vahvistamisen
hankkeita on
käynnistetty
maakunnallinen
turvallisuuden yhteistyö
on vakiintunut
riskitilanteiden
toteutuessa pelastus- ja
varautumisjärjestelmät
ovat toimineet
•
•
•
ESR, toimintalinja 5
EAKR, TL 2
Maaseuturahasto ja
LEADER
Central Baltic,
prioriteetti 2
YM, STM, PM
TEM, AIKO
Toimintalinja 3. Ihmislähtöisiä ratkaisuja
Painopiste
Toimenpiteitä
Mittarit / tavoiteseuranta
Rahoituslähteitä
•
•
•
•
LVM, TEM
Central Baltic:
•
prioriteetti 3
BSR
7.
Hyvät
yhteydet
•
•
•
•
•
vaikutetaan liikennepoliittisen
selonteon sisältöön sekä
alemmanasteisen tieverkon
kansallisen rahoituksen
kasvattamiseen
VT 8 parannustoimet Satakunnassa
toteutetaan
Kt 44 Satakunnassa kunnostetaan
VT 8 Luostarinkylän eritasoliittymä
toteutetaan
Rauman meriväylää syvennetään
tietoliikenneyhteyksien
rakentamista jatketaan
•
•
•
•
•
•
valtatien 8
parannuskohteiden
toteutus- ja
suunnittelutilanne
lentoyhteyksien tilanne
Rauman meriväylän
syventämisen
toteutustilanne
valtion seuraavan
liikennepoliittisen
selonteon sisältö (mm.
Pori-Tampere –radan
henkilöliikenne)
suunnitelmavalmius ja
toteutustilanne
Liikenneviraston ja ELYkeskuksen
työohjelmissa
perustienpidon
rahoituksen tason
kehitys Satakunnan
osalta
tietoliikenneyhteyksien
kattavuus
Maakuntaohjelman seuranta
Rahoituslähdekehikko
Puhdasta
Elinvoimaa
Kansalliset
varat
EAKR
ESR
EMOTR
Muu EUrahoitus
Tulokset
Kannustavaa IhmisYhteisöllilähtöisiä
syyttä
ratkaisuja
Arviointi
AIKO
Hallitukselle on tärkeää, että koko Suomen erilaiset voimavarat
saadaan hyödynnettyä kasvun ja työllistymisen varmistamiseksi.
Siksi hallitus on päättänyt hyödyntää
kolmea erilaista työkalua alueiden uudistumisen tukena osana kilpailukyvyn edistämistä:
Ennakoivan
rakennemuutoksen
toimet:
Valtion ja kaupunkien väliset
kasvusopimukset
Kasvukäytävien rakentaminen
- työvoima liikkeelle
- vauhditetaan alueilla
nopeita ja kokeiluluonteisia
uusia toimenpiteitä
- vahvistetaan kykyä
sopeutua muutokseen
ja selvitä siitä
- yhdessä varmistetaan tärkeimmät
kasvun
toimenpiteet
- sujuvoitetaan pendelöintiä
- houkutellaan yritysten
investointeja
- luodaan uusia
palveluliiketoiminnan
mahdollisuuksia
Ennakoivan rakennemuutoksen toimet:
Määrärahaa saa käyttää ..
- alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käynnistämiseen
- alueiden elinkeino- ja innovaatiopolitiikan aktivointiin liittyvien
kehittämis- ja investointihankkeiden menojen maksamiseen
Keskeisessä roolissa ovat
- elinkeinojen ja yritystoiminnan uudistuminen,
- kasvu ja kansainvälistyminen sekä
- työllisyyttä ja yritystoimintaa edistävät kokeilut
Määrärahalla tuetaan
- merkittävien kehittämisavausten nopeaa liikkeelle lähtöä ja
- käynnistetään mittaluokaltaan huomattavia kehitysprosesseja.
Myöntöperusteet TEM ⇒ liitot
•
AIKO-rahoituksen edellytyksiä arvioidaan maakuntaohjelman
toimeenpanosuunnitelman (+ älykkään erikoistumisen strategia) perusteella.
•
Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma (TOPSU) täydennetään
tarvittaessa.
•
TOPSUssa tulee olla huomioitu ennakoidun rakennemuutoksen näkökulma eli
ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelma = ”varautumissuunnitelma”
•
Varautumissuunnitelma voi olla osa TOPSUn nykyrakennetta tai erillinen
osa/luku
•
Osa varautumissuunnitelmasta voi olla myös vain viranomaiskäyttöön laadittu,
jota ei julkaista yhdessä muun TOPSUn kanssa.
Varautumissuunnitelman sisältö
• Alueen resilienssin (∼ muutosjoustavuuden) analysointi.
• Keskeiset prosessit/prioriteetit, joita AIKO rahoituksella aiotaan
käynnistää/tukea
– Innovatiivisuus
– Kehittämisavaukset
– Kokeilut, jotka tukevat elinkeinojen ja yritystoiminnan uudistumista,
kasvua ja kansainvälistymistä
– Nopea käynnistyminen
– Älykkään erikoitumisen tuki
– Ennakointitiedon käyttö
– Hallituksen kärkihankkeiden tuki
– Kansallinen merkittävyys
• Riskialueiden/-toimialojen tunnistaminen ja suunnitelma niihin
varautumiseksi
• Viranomaisten työnjakoa ja toimenpiteet ÄRM-tilanteessa
Muut taustamuuttujat
Asukasluku
Työllisyys
BKT
Kasvusopimus kyllä/ei
AIKO-seuranta
• käynnistyneet kehitysprosessit/innovaatioaloitteet
• ennakointitiedon hyödyntäminen
• resilienssin kehitys (työkalu)
• elinkeinopolitiikan aktivoituminen
Vuosittain
Synkronointi kaupunkisopimuksiin
Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman tarkistukset
- Tekstiosaan ei tarkennuksia 2016-17
- Syksyllä 2016 tarkennukset myös tekstiosaan vuosille 2017-18
- Vuosi 2016 sisältää Satakuntaliiton osalta ’Uutta luovat
maakunnat’ –hankkeen varaukset 70 281 € (EU ja valtio)
- Vuosi 2016 Satakuntaliiton EAKR 2,397 milj. € (54,93 %);
ELY-keskus 1,967 milj. € (45,07 %), ESR 2,933 milj. €
-Vuosi 2017 Satakuntaliiton EAKR 2,315 milj. € (52 %); ELYkeskus 2,137 milj. € (48 %), ESR 2,993 milj. €
-Vuoden 2017 uudelleen jakoon liittyy TEM:n ohjekirje
(3.9.2015)