1. No category

Kunnanvaltuuston kokous pidetään torstaina 19.01.2015 kunnanvaltuuston istuntosalissa
alkaen klo 19.00
ASIAT
7§
Kokouksen avaus
8§
Valtuutettujen läsnäolon toteaminen
9§
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
10 §
Pöytäkirjan tarkastajien vaali
11 §
Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen
12 §
Multian kunnan Laajakaista-hanke
13 §
Omavelkaisen takauksen myöntäminen Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n lainalle
Valitusosoitus
Tämän kokouksen tarkistettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä perjantaina 23.01.2015
klo 8.00 -15.00 kunnanviraston keskustoimistossa.
Multialla 12.01.2015
Mäkelä Maarit
Kunnanvaltuuston puheenjohtaja
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
MULTIAN KUNTA
Kunnanvaltuusto
KOKOUSAIKA
KOKOUSPAIKKA
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
Kvalt. puheenjohtaja
Kvalt. varapuheenjohtaja
Nro
2 /2015
Kunnanvaltuuston istuntosali
Läsnä
Aspinmaa Matti
Auer Tuomo
Heinämäki Sisko
Kekälinen Kati
Kivelä Petri
Koppinen Pasi
Kurvinen Helena
Lampinen Seppo
Mertaniemi Anneli
Mäenpää Mikko
Mäkelä Maarit
Palonen Olavi
Pienimäki Timo
Riihimäki Tarja
Salenius Marita
Viitasalo Jarkko
Poissa
Varajäsen
x
x
Kanervisto Markku
x
x
Ilomäki Tapio
x
x
Lähdeaho Pasi
Jalkanen Jani
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
MUUT SAAPUVILLA OLLEET
(läsnäolon peruste)
Kunnanjohtaja
Palvelusihteeri
ASIAT
Pyökkimies Erkki
Väisänen Merja
x
x
§:t 7-13
PÖYTÄKIRJAN
ALLEKIRJOITUS JA
VARMENNUS
Maarit Mäkelä
Merja Väisänen
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset
Pöytäkirja on tarkastettu ja
todettu kokouksen kulun
mukaiseksi. Pöytäkirjan
käsittelylehdet on samalla
Palonen Olavi
Pienimäki Timo
varustettu nimikirjaimillamme.
PÖYTÄKIRJA ON OLLUT
Sivu
7.
Maanantaina 19.01.2015
klo 19.00- 19.12
SAAPUVILLA OLLEET
JÄSENET
Sivu
Paikka ja pvm
YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ
Virka-asema
Allekirjoitus
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanvaltuusto
19.01.2015
Sivu
8.
KOKOUKSEN AVAUS
Kvalt. 7 §
Puheenjohtaja avasi kokouksen
VALTUUTETTUJEN LÄSNÄOLON TOTEAMINEN
Kvalt. 8 §
Puheenjohtaja suoritti nimenhuudon, jossa todettiin 11 valtuutetun
ja 4 varavaltuutettua olevan läsnä.
Läsnäololuettelo pöytäkirjan liitteenä 1a/02/15.
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN
Kvalt. 9 §
Valtuuston kokouskutsu on julkaistu valtuuston päätöksen mukaisesti
SuurKeuruussa 12.01.2015 ja kunnan ilmoitustaululla 13.01.2015,
Ilmoitustaululla on julkaistu myös kokouksen esityslista sekä esityslista
on myös nähtävissä kunnan nettisivuilla www.multia.fi.
Valtuuston kokouskutsu ja esityslista on 13.01 2015 lähetetty valtuuston
ja kunnanhallituksen jäsenille sekä kunnanjohtajalle.
Kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun 2/3 valtuutetuista on
saapuvilla.
Kunnanvaltuusto:
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanvaltuusto
Sivu
19.01.2015
9.
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI
Kvalt 10 §
Valtuuston jäsenistä laaditun järjestyksen mukaan
tarkastusvuorossa ovat Olavi Palonen ja Timo Pienimäki. Valtuusto
valitsee kaksi valtuutettua pöytäkirjan tarkastajiksi.
Kunnanvaltuusto:
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Olavi Palonen ja Timo Pienimäki.
PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN
Kvalt. 11 §
Valtuuston kokouskutsussa on mainittu, että tämän kokouksen
tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnanviraston
keskustoimistossa perjantaina 23.01.2015 klo 8.00-15.00.
Kunnanvaltuusto toteaa pöytäkirjan olevan yleisesti nähtävänä edellä
mainittuna aikana.
Kunnanvaltuusto:
Kunnanvaltuusto totesi, että tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti
nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa perjantaina 23.01.2015 klo
8.00 – 15.00.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 130 §
Kunnanhallitus 135 §
Kunnanvaltuusto 44 §
Kunnanhallitus 6 §
Kunnanvaltuusto 12 §
04.06.2014
12.06.2014
12.06.2014
15.01.2015
19.01.2015
Sivu
241.
248.
83.
8.
10.
MULTIAN KUNNAN LAAJAKAISTA-HANKE
Khall. 130 §
Multian valtuusto päätti 14.4.2014, että Multian kunta hyväksyy Keski-Suomen
kuntien asettaman selvitysryhmän valmistelun pohjalta osallistumisen KeskiSuomen Valokuituverkot Oy:n toimintaan.
Päätökseen kirjattiin, että mikäli kaikki 12 kuntaa eivät lähde mukaan
hankkeeseen, Multian kunta varaa itselleen tilaisuuden käsitellä laskelmat ja
kuntaosuudet uudelleen ja tehdä uudet päätökset. Lopullinen määrä
hankkeeseen osallistuvista kunnista saatiin vasta 27.05.2014.
Kunnanvaltuuston 14.4.2014 päätöksestä ei valitettu.
Multian kunnanvaltuuston laajakaistahanketta koskevan päätöksen hallitus
toimeenpani 26.5.2014. Seppo Lampinen jätti päätökseen eriävän mielipiteen.
Perusteena on valtuuston päätöksen 14.4.2014 § 29 noudattamatta jättäminen.
Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalain 91 pykälän
nojalla päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta.
Multian kunnan osuus 56 573 euroa yhtiön vapaan pääoman rahastoon ei ole
muuttunut eikä takausmäärä 1 993 601 euroa. Multian kunnan omistusosuus
Keski-Suomen Verkkoholding Oy:stä on nykyisellä kuntamäärällä 21,1 %.
Viime vaiheessa laajakaista-hankkeen valmisteluun on mennyt noin vuosi ja
selvittelykustannukset ovat olleet noin 50 000 euroa.
Keski-Suomen liitto/maakuntajohtaja teki 27.5.2014 tuensaajan
muutospäätöksen. Keski-Suomen Verkkoholding Oy on rekisteröity patentti- ja
rekisterihallituksessa 28.5.2014 ja toimialana on hallinnassaan olevan
monipalveluverkkoinfrastruktuurin ja sen liittymien hankkiminen, omistaminen,
ylläpitäminen, hoitaminen, myyminen ja vuokraaminen.
Yhtiöön liittyvien kuntien lukumäärä vaihteli ollen jossain vaiheessa 12 kuntaa ja
tällöin jo tiedettiin, että Jyväskylän kaupunki ja Saarijärven kaupunki eivät ole
lähdössä mukaan. Petäjäveden, Pihtiputaan, Karstulan ja Viitasaaren
kunnanvaltuustojen päätöksistä tehtiin valitukset hallinto-oikeuteen.
Verkko-osuuskunta Kuuskaistan toimitusjohtaja Tapio Saarisen mukaan
urakoitsijoiden kanssa on saatu neuvoteltua ja erillisellä sopimusliitteellä
vahvistettua, että urakoitsijat sitoutuvat rakentamaan Multian verkon valmiiksi
alkuperäisen kokonaispalvelusopimuksen periaatteilla ja hinnoilla, mikäli Multian
kunta on mukana ensivaiheen liiketoimintajärjestelyissä ja liiketoimintakauppa
saadaan vahvistettua toukokuun aikana.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 130 §
Kunnanhallitus 135 §
Kunnanvaltuusto 44 §
Kunnanhallitus 6 §
Kunnanvaltuusto 12 §
Khall. 130 §
04.06.2014
12.06.2014
12.06.2014
15.01.2015
19.01.2015
Sivu
242.
249.
84.
9.
11.
Multian tukikelpoista verkkoa on rakentamatta noin 25 km. Viestintäviraston
tukipäätöksessä (4.2.2013) Multian hankkeen toteutusaika on 30.6.2014 saakka.
Kuuskaistan ilmoituksen mukaan osuuskunta ei voi taata tukimekanismin
käyttäytymistä, mikäli toteutusaika venyy 30.6. jälkeen. Ennakkoratkaisua
vastaavista tilanteista ei ole heidän tiedossaan.
Multian hankkeen 2. maksatuserä on suuruudeltaan 443 000 euroa. Verkkoosuuskunta Kuuskaista on tukien maksatustaho ja hankkinut kaikki tarvittavat
luvat koko verkon alueelle. Lisäksi urakoitsijat ovat sitoutuneet korjaamaan ns.
laatuvirheet kustannuksellaan Multian kunnan alueelta.
Mikäli toiminta oli tarkoitus käynnistää kesäkuun alussa Inspira Oy:ltä otettava
laina oli saatava investointi- ja rahoitussuunnitelman mukaiseksi.
Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n liiketoiminta käynnistettiin viiden kunnan
päätöksin 27.5.2014. Multian osalta edetään alkuperäisen suunnitelman
mukaisilla kustannuksilla ja aikataululla ja toteutetaan tukikelpoinen verkko
tukipäätöksen edellyttämässä aikataulussa.
Esteellisyyden osalta on aikaisemmassa päätöksenteossa toimittu kohtuullisen
johdonmukaisesti. Pohjana asialle ovat olleet Kuntaliiton johtavan lakimiehen
Heikki Harjulan lausunto ja selvitysryhmän tilaama yksityiskohtaisempi tulkinta
esteellisyydestä; asianajaja Tuomas Aho 18.3.2014. Yksiselitteistä (oikeaa)
tulkintaa esteellisyydestä ko. tapauksessa ei ole ollut Multian kunnan saatavilla.
Liite 01/09/14: Kuntaliiton johtavan lakimiehen Heikki Harjulan lausunto ja
oik.lis., asianajaja Tuomas Ahon lausunto. Kuntapäättäjät käyttävät näitä
lausuntoja pohjana arvioidessaan omaa esteellisyyttään asian käsittelyyn.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Multian kunnan
mukaanmenon Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:öön (kuntia on 5 kpl ja määrä
varmistui 27.5.2014). Perusteena mm. lakimies Jarkko Helmisen kannanotto
27.5.2014 ja Kuntaliiton lakimies Mervi Kuittisen tulkinta 26.5.2014. Muiden
kuntien liittyminen verkkoyhtiöön myöhemmin on tehty teknisesti mahdolliseksi.
Kunnanjohtajan muutettu ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että laajakaista kaikille 2015 Multian
hankkeen tilannekatsaus annetaan tiedoksi valtuustolle.
Kunnanhallitus:
Seppo Lampinen esitti, että toimitaan alkuperäisen ehdotuksen mukaan. Timo
Pienimäki kannatti tehtyä esitystä
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 130 §
Kunnanhallitus 135 §
Kunnanvaltuusto 44 §
Kunnanhallitus 6 §
Kunnanvaltuusto 12 §
Khall. 130 §
04.06.2014
12.06.2014
12.06.2014
15.01.2015
19.01.2015
Sivu
243.
250.
85.
10.
12.
Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty pohjaehdotuksesta (kunnanjohtajan muutettu ehdotus) poikkeava kannatettu ehdotus on suoritettava
äänestys. Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja ne, jotka
kannattavat pohjaehdotusta äänestävät ”jaa” ja ne, jotka kannattavat Seppo
Lampisen ehdotusta äänestävät ”ei”. Äänestystapa ja äänestysjärjestys
hyväksyttiin.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 ”jaa”-ääntä (Aspinmaa, Kurvinen,
Saramäki) ja 3 ”ei”-ääntä (Lampinen, Mertaniemi, Pienimäki).
Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tulos oli 3 – 3, jolloin puheenjohtajan ääni
ratkaisee.
Liite 1b/09/14: Äänestysluettelo
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Multian kunnan
mukaanmenon Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:öön (kuntia on 5 kpl ja määrä
varmistui 27.5.2014). Perusteena mm. lakimies Jarkko Helmisen kannanotto
27.5.2014 ja Kuntaliiton lakimies Mervi Kuittisen tulkinta 26.5.2014. Muiden
kuntien liittyminen verkkoyhtiöön myöhemmin on tehty teknisesti mahdolliseksi.
Matti Aspinmaa ja Aapo Saramäki jättivät päätökseen eriävän
mielipiteensä. Eriävä mielipide on kirjallisena liite 02/09/14.
Esteellisyyskysymysten vuoksi asia käsitellään uudestaan kunnanhallituksessa
12.06.2014 klo 15.00.
---------------------------------------Khall. 135 §
Asia käsitellään uudestaan esteellisyysasian vuoksi.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Multian kunnan
mukaanmenon Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:öön (kuntia on 5 kpl ja määrä
varmistui 27.5.2014). Perusteena mm. lakimies Jarkko Helmisen kannanotto
27.5.2014 ja Kuntaliiton lakimies Mervi Kuittisen tulkinta 26.5.2014. Muiden
kuntien liittyminen verkkoyhtiöön myöhemmin on tehty teknisesti mahdolliseksi.
Kunnanjohtajan muutettu ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että laajakaista kaikille 2015 Multian
hankkeen tilannekatsaus annetaan tiedoksi valtuustolle.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 135 §
Kunnanvaltuusto 44 §
Kunnanhallitus 6 §
Kunnanvaltuusto 12 §
Khall. 135 §
12.06.2014
12.06.2014
15.01.2015
19.01.2015
Sivu
251.
86.
11.
13.
Täsmennyksenä todetaan, että Multian kunta on samassa yhteydessä mukana
myös Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä (kuntia on samat 5 kuntaa ja määrä
varmistui samanaikaisesti 27.5.2014)
Timo Pienimäki esitti, että hallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy
Multian kunnan mukaanmenon Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:öön (kuntia on
5 kpl ja varmistui 27.5.2014) Eija Lemmetty kannatti Timo Pienimäen esitystä.
Matti Aspinmaa kannatti kunnanjohtajan muutettua ehdotusta. Helena Kurvinen
kannatti Matti Aspinmaan esitystä.
Kunnanhallitus:
Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanjohtajan muutetusta pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, on suoritettava äänestys.
Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä siten, että ne jotka
kannattavat kunnanjohtajan muutettua pohjaehdotusta äänestävät ”jaa” ja ne
jotka kannattavat Timo Pienimäen esitystä äänestävät ”ei”.
Äänestystapa ja äänestysjärjestys hyväksyttiin.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 ”ei”-ääntä (Lampinen, Lemmetty,
Pienimäki, Lähdeaho) ja 3 ”jaa”-ääntä (Aspinmaa, Kurvinen, Rautiainen)
Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tulos oli 4 -3.
Kunnanhallitus esittää valtuustolle äänin 4-3, että valtuusto hyväksyy Multian
kunnan mukaanmenon Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:öön (kuntia on 5 kpl)
Liite 1b/10/14: Äänestyslista
Matti Aspinmaa jätti päätökseen eriävän mielipiteen.
Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistettiin heti kokouksessa.
-----------------------------------------
Kvalt. 44 §
Liite 06/04/14: äänestysluettelo
Liite 07/04/14: eriävä mielipide
Liite 08/04/14: äänestysluettelo
Kunnanvaltuusto:
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kunnanhallitus 135 §
Kunnanvaltuusto 44 §
Kunnanhallitus 6 §
Kunnanvaltuusto 12 §
Kvalt. 44 §
Kokouspäivämäärä
12.06.2014
12.06.2014
15.01.2015
19.01.2015
Sivu
251.
87.
12.
14.
Tuomo Auer esitti, että tätä pykälää ei käsitellä. Jarkko Viitasalo kannatti
tehtyä esitystä. Anneli Mertaniemi ilmoitti esteellisyytensä asian käsittelyyn.
Sauli Mäkelä esitti, että asia käsitellään valtuustossa. Esitystä ei kannatettu.
Tuomo Auer esitti, että asia jätetään pöydälle. Tuomo Auer perui edellisen
esityksensä.
Kokouksessa pidettiin neuvottelutauko klo 19.37-19.50.
Tuomo Auer veti pöydällepanoesityksensä pois.
Tuomo Auer ja Markku Kanervisto ilmoittivat esteellisyytensä asian käsittelyyn.
Marjut Rautiainen esitti, että koska liittymisestä on olemassa valtuuston
lainvoimainen päätös, Multian Laajakaista hankkeen tilannekatsaus merkitään
tiedoksi. Jarkko Viitasalo kannatti esitystä.
Sauli Mäkelä esitti, että valtuutetut eivät voi hyväksyä, että merkitään tiedoksi.
Esitystä ei kannatettu.
Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty hallituksen esityksestä 12.06.2014 §
135 kannatettu poikkeava esitys on suoritettava äänestys.
Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä siten, että ne, jotka kannattavat
kunnanhallituksen esitystä äänestävät ”jaa” ja ne, jotka kannattavat Marjut
Rautiaisen esitystä äänestävät ”ei”.
Äänestystapa ja äänestysjärjestys hyväksyttiin.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 ”jaa”-ääntä, 7 ”ei”-ääntä ja yksi tyhjä.
Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tulos oli 7 ”ei”-ääntä, 5 ”jaa”-ääntä ja yksi
tyhjä.
Valtuusto päätti, että Multian Laajakaista hankkeen tilannekatsaus merkitään
tiedoksi.
Sauli Mäkelä jätti eriävän mielipiteen äänestyskäyttäytymisestä ja päätöksestä.
Seppo Lampinen jätti päätökseen eriävän mielipiteen.
Kati Kekälinen jättivät päätökseen eriävän mielipiteen.
Liite 09/04/14: äänestysluettelo
--------------------------------______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 6 §
Kunnanvaltuusto 12 §
Khall. 6 §
15.01.2015
19.01.2015
Sivu
13.
15.
Puheenjohtajien neuvottelussa 12.1.2015 sovittiin, että asia otetaan
uudelleen käsittelyyn.
Aikaisempaa päätöstä täsmennetään siihen sisältyneen ehdon osalta:
mikäli kaikki 12 kuntaa eivät lähde mukaan hankkeeseen, Multian kunta
varaa itselleen tilaisuuden käsitellä laskelmat ja kuntaosuudet uudelleen
ja tehdä uudet päätökset.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus täsmentää aikaisempaa päätöstä siihen sisältyneen
ehdon osalta siten, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto
hyväksyy Multian kunnan mukaanmenon ja mukanaolon Keski-Suomen
Valokuituverkot Osakeyhtiössä siten, että kuntia on yhtiössä mukana
tällä hetkellä 6 kuntaa (Kannonkoski, Konnevesi, Kyyjärvi, Multia,
Pihtipudas ja Toivakka).
Muiden kuntien liittyminen verkkoyhtiöön myöhemmin on tehty teknisesti
mahdolliseksi.
Kunnanjohtajan muutettu ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää, että Multian
kunta on mukana Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:ssä siten, että
kuntia on yhtiössä mukana tällä hetkellä 6 kuntaa (Kannonkoski,
Konnevesi, Kyyjärvi, Multia, Pihtipudas ja Toivakka.). Muutoin toimitaan
valtuuston 14.4.2014 hyväksymillä ehdoilla.
Muiden kuntien liittyminen verkkoyhtiöön on tehty teknisesti
mahdolliseksi.
Kunnanhallitus:
Anneli Mertaniemi ilmoitti esteellisyytensä §:iin 6 ja 7 ja poistui paikalta.
Eija Lemmetty toimi Anneli Mertaniemen varajäsenenä.
Helena Kurvinen ehdotti, että Seppo Lampinen toimii puheenjohtajana.
Eija Lemmetty kannatti Helena Kurvisen esitystä.
Seppo Lampinen toimii puheenjohtajana §:n 6 ja 7 aikana.
Eija Lemmetty esitti, että ei lähdetä mukaan Keski-Suomen Valokuituverkot
Osakeyhtiöön.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 6 §
Kunnanvaltuusto 12 §
Khall. 6 §
15.01.2015
19.01.2015
Sivu
14.
16.
Eija Lemmetyn esitystä ei kannatettu.
Kunnanjohtajan muutettu esitys tuli hallituksen päätökseksi.
Eija Lemmetty jätti päätökseen eriävän mielipiteen.
----------------------------
Kvalt. 12 §
Kunnanvaltuusto:
Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätöksen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kunnanhallitus 279 §
Kunnanhallitus 3 §
Kunnanvaltuusto 6 §
Kunnanhallitus 7 §
Kunnanvaltuusto 13 §
Kokouspäivämäärä
09.12.2014
08.01.2015
08.01.2015
15.01.2015
19.01.2015
Sivu
494.
3.
4.
14.
17.
OMAVELKAISEN TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN KESKI-SUOMEN VERKKOHOLDING OY:N
LAINALLE
Khall. 279 §
Keski-Suomen Verkkoholding Oy hakee omistajakuntiensa takausta IIvaiheen valokuituverkon rakentamiseen. Multialla verkon rakentaminen
on edennyt ripeästi ja koko kunnan kattava verkko on muutamia
tilaajayhteyksiä lukuun ottamatta liittyjien käytettävissä 31.12.2014
mennessä, kuten kunnanvaltuusto päätöksessään 14.4.2014 § 29 kohta
14 edellytti.
Keski-Suomen Verkkoholding Oy on kuntien kokonaan omistama yhtiö,
joka Keski-Suomen valokuituverkot Oy:n pääomistajana vastaa kuntien
puolesta verkkoyhtiön omistajaohjauksesta. Multian kunnan
omistusosuus Verkkoholding -yhtiöstä on tällä hetkellä noin 16,8 %.
Kuntarahoitus Oyj:ltä alkuperäisen tarjouksen ehdoin otettavan lainan
takaus on Multian osalta 1 019 000 euroa, takauksesta ei peritä
takausprovisiota ja takauksen vakuutena on edelleen Multialle
rakennettu valokuituverkko. Muut omistajakunnat ovat jo käsitelleet
yhtiön takaus-hakemuksen.
Arvioitu Multian valokuituverkon rakentamiskustannustilanne:
Runkoverkko 134 000 m x n. 11,97 €/m, yhteensä 1 604 445 euroa
Liityntäverkko 179 100 m x n. 12,22 €/m, yhteensä 2 189 090 euroa
Kokonaiskustannus 3 793 535 euroa
Arvioitu Multian valokuituverkon rahoitustilanne:
Valtio/viestintävirasto 487 578 euroa (1. maksatus)
Kunta 128 356 euroa
Liittyjät 165 000 euroa
Operaattori 1 993 601 euroa (kunnan takaus, I -vaihe)
Operaattori 1 019 000 euroa (kunnan takaus, I- ja II –vaiheen
rakentamista)
Kokonaisrahoitus 3 793 535 euroa
Liite 13/19/14: Takauspyyntö. Oheismateriaalina yhtiön
luottamuksellista
aineistoa.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että
Multian kunta hyväksyy II –vaiheen valokuituverkon rakentamisen.
Peruste: kunnan ja operaattorin välisen, 28.08.2012 allekirjoitetun
sopimuksen kohta 7.1.
Valtuusto myöntää Multian kunnan omavelkaisen takauksen KeskiSuomen Verkkoholding Oy:n lainalle siltä osin kuin laina koskee Multian
kunnan alueelle rakennettavaa valokuituverkkoa. Takauksen
enimmäismäärä on 1 019 000 euroa.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 279 §
Kunnanhallitus 3 §
Kunnanvaltuusto 6 §
Kunnanhallitus 7 §
Kunnanvaltuusto 13 §
Khall. 279 §
09.12.2014
08.01.2015
08.01.2015
15.01.2015
19.01.2015
Sivu
495.
4.
5.
15.
18.
Kunnanhallitus:
Anneli Mertaniemi ja Aapo Saramäki ilmoittivat esteellisyytensä ja
poistuivat kokouksesta tämän pykälän ajaksi.
Marita Salenius toimi puheenjohtajana tämän pykälän osalta.
Eija Lemmetty oli Anneli Mertaniemen varajäsenenä paikalla.
Marita Salenius esitti, että asia jätetään pöydälle ja Seppo Lampinen
kannatti Marita Saleniuksen esitystä.
Muita esityksiä ei tullut.
Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle.
Matti Aspinmaa ja Erkki Pyökkimies jättivät eriävän mielipiteen.
----------------------------
Khall. 3 §
Sovitun mukaisesti valtuuston iltakoulu pidetään valtuutetuille,
varavaltuutetuille ja hallitukselle 8.1.2015 klo 16.00 – 17.00
kunnanvirastolla.
Aiheena on esillä oleva omavelkaisen takauksen myöntäminen
Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n lainalle.( II-vaihe).
Tilaisuudessa ovat mukana asiantuntijoina toimitusjohtaja Janne
Paunonen ja hallituksen puheenjohtaja Heikki Oittinen. Laajakaistahankkeeseen ja takaukseen liittyviä kysymyksiä voi lähettää
suoraan Janne Paunoselle, [email protected]
Janne Paunoselle on esitetty pyyntö, että aineisto saadaan
jakoon jo 30.12.2014.
Koko takausasian oikea käsittelyjärjestys olisi ollut seuraava :
ensin laskelmat ja selvitykset II-vaiheesta ja sitten vasta hallituksen ja
valtuuston käsittelyt. Multian kunnan osalta Laajakaista kaikille vuonna
2015 on viimeistelyä vaille valmis, mutta päätöksiä II-vaiheesta kunta
joutuu tekemään jälkikäteen.
Yhtiö on hakenut takauksia seuraavasti: Multia 1 019 000 €, Kyyjärvi
929 000 €, Toivakka 1 387 000 €, Konnevesi 1 566 000 €, Pihtipudas 3
315 000 € ja Kannonkoski 786 000 €.
Kannonkosken osalta yhtiö hakee vastaavaan takauksen keväällä 2015,
koska siellä I-vaiheen tukikelpoisen rakentamisen valmiusaste on muita
kuntia matalampi.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 3 §
Kunnanvaltuusto 6 §
Kunnanhallitus 7 §
Kunnanvaltuusto 13 §
08.01.2015
08.01.2015
15.01.2015
19.01.2015
Sivu
5.
6.
16.
19.
Liite 01/01/15: viestintäviraston tiedote 3.12.2014, vuosi 2014
laajakaistahankkeessa.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että
Multian kunta hyväksyy II –vaiheen valokuituverkon rakentamisen.
Peruste: kunnan ja operaattorin välisen, 28.08.2012 allekirjoitetun
sopimuksen kohta 7.1.
Valtuusto myöntää Multian kunnan omavelkaisen takauksen KeskiSuomen Verkkoholding Oy:n lainalle siltä osin kuin laina koskee Multian
kunnan alueelle rakennettavaa valokuituverkkoa. Takauksen
enimmäismäärä on 1 019 000 euroa.
Multian kunta edellyttää, että sen takaamaa lainaa nostetaan vain siinä
määrin, mitä Multian II-vaiheen jo toteutuneet rakentamisen
kustannukset edellyttävät. Lisäksi kunta edellyttää, että se saa käyttönsä
ennen lainan nostamista ajantasaisen katsauksen verkon
rakentamisesta ja kustannusseurannasta.
Kunnanhallitus:
Ennen kokousta pidettiin valtuutetuille, varavaltuutetuille ja hallituksen
jäsenille iltakoulu klo. 16.00-17.55.
Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n toimitusjohtaja Janne Paunonen ja
yhtiön hallituksen puheenjohtaja Heikki Oittinen esittelivät Multian
Valokuituverkon rakennuskustannuksia. Valokuituverkon
rakennuskustannuksista oli jo aikaisemmin 2.1.2015 toimitettu päättäjille
8- sivuinen asiakirja-aineisto perehtymistä varten.
Lisäksi kokouksessa jaettiin hallituksen jäsenille Operaattorisopimus
Verkko-osuuskunta Kuuskaista 28.8.2012 ja osakassopimus KeskiSuomen Verkkoholding Oy (Luottamuksellinen) 27.5.2014.
Marita Salenius ehdotti, että asia jätetään pöydälle odottamaan hallintooikeuden päätöksiä.
Eija Lemmetty kannatti Marita Saleniuksen ehdotusta.
Matti Aspinmaa esitti, että asiaa ei jätetä pöydälle.
Matti Aspinmaan esitystä ei kannatettu.
Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle.
Erkki Pyökkimies jätti päätökseen eriävän mielipiteen.
Liite 02/01/15: Esitys asian jättämisestä pöydälle.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanvaltuusto 6 §
Kunnanhallitus 7 §
Kunnanvaltuusto 13 §
08.01.2015
15.01.2015
19.01.2015
Sivu
5.
17.
20.
----------------------------------Kvalt. 6 §
Liite 01/01/15: viestintäviraston tiedote 3.12.2014, vuosi 2014
laajakaistahankkeessa.
Kunnanvaltuusto:
Anneli Mertaniemi ja Markku Kanervisto jääväsivät itsensä tämän
pykälän osalta ja poistuivat yleisön joukkoon.
Kunnanvaltuusto ei ollut päätösvaltainen käsittelemään asiaa.
---------------------------------
Khall. 7 §
Puheenjohtajien neuvottelussa 12.1.2015 sovittiin, että asia tuodaan
uudestaan hallituksen ja valtuuston käsittelyyn eikä hallinto-oikeuden
päätöksiä jäädä odottelemaan.
Kunnan käsityksen mukaan kakkosvaiheen eli kaupallisen alueen
toteuttaminen on tehty yksipuolisesti kuntaa kuulematta. Työt tehtiin ja
päätöksiä kunta joutuu tekemään jälkikäteen.
Kunta ei ole voinut etukäteen käyttää taloudellisuusharkintaa ( esim.
tehdäänkö yksittäisiä kalliita linjoja ollenkaan) ja eikä arvioida miltä osin
tai millä ratkaisuilla käytännön toteutus tehdään. Näin menetellen 2vaiheen (tukikelvottoman alueen) kustannukset ja sitä kautta kunnalta
pyydetty takaus olisi voinut olla 100 – 200.000 euroa pienemmät. Onko
perusteita pienentää esitettyä takausta tältä osin ?
Kunta on pyytänyt yhtiöltä lisäselvityksiä mm. kuntakeskuksen liittymien
määrästä ja 2-vaiheen toteutuksen valtuutuksesta. Toimitusjohtaja
Janne Paunonen tulee kokoukseen antamaan lisäselvityksiä.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että
Multian kunta hyväksyy II –vaiheen valokuituverkon rakentamisen.
Peruste: kunnan ja operaattorin välisen, 28.08.2012 allekirjoitetun
sopimuksen kohta 7.1.
Valtuusto myöntää Multian kunnan omavelkaisen takauksen KeskiSuomen Verkkoholding Oy:n lainalle siltä osin kuin laina koskee Multian
kunnan alueelle rakennettavaa valokuituverkkoa. Takauksen
enimmäismäärä on 1 019 000 euroa.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 7 §
Kunnanvaltuusto 13 §
Khall. 7 §
15.01.2015
19.01.2015
Sivu
18.
21.
Multian kunta edellyttää, että sen takaamaa lainaa nostetaan vain siinä
määrin, mitä Multian II-vaiheen jo toteutuneet rakentamisen
kustannukset edellyttävät. Lisäksi kunta edellyttää, että se saa käyttönsä
ennen lainan nostamista ajantasaisen katsauksen verkon
rakentamisesta ja kustannusseurannasta.
Kunnanjohtajan muutettu ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että
Valtuusto myöntää Multian kunnan omavelkaisen takauksen KeskiSuomen Verkkoholding Oy:n lainalle siltä osin kuin laina koskee Multian
kunnan alueelle rakennettavaa valokuituverkkoa. Takauksen
enimmäismäärä on 1 019 000 euroa.
Multian kunta edellyttää, että sen takaamaa lainaa nostetaan vain siinä
määrin, mitä Multian II-vaiheen jo toteutuneet rakentamisen
kustannukset edellyttävät. Lisäksi kunta edellyttää, että se saa käyttönsä
ennen lainan nostamista ajantasaisen katsauksen verkon
rakentamisesta ja kustannusseurannasta.
Valtuusto valtuuttaa hallituksen toimeenpanemaan takauksen
heti kun 2-vaiheen sopimukset on allekirjoitettu.
Lisäksi kunta edellyttää, että kunta saa käyttöönsä ennen lainan
nostamista ajantasaiset sopimukset rakentamisesta.
Kunnanhallitus:
Eija Lemmetty esitti, että takausta Keski-Suomen Verkkoholding Oy:lle
ei myönnetä koska ei ole kunnon vastatakausta.
Eija Lemmetyn esitystä ei kannatettu.
Kunnanjohtajan muutettu esitys tuli hallituksen päätökseksi.
Eija Lemmetty jätti päätökseen eriävän mielipiteen.
Liite 01/02/15: Eija Lemmetyn eriävä mielipide.
-----------------------------
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanvaltuusto 13 §
Kvalt. 13 §
Sivu
19.01.2015
22.
Kunnanhallitus käsittelee asiaa 15.01.2015 kokouksessaan ja tekee
esityksen valtuuston kokoukseen 19.01.2015.
Liite 01/02/15: Vaatimus kokouksen kiireellisyydestä.
Liite 02/02/15: Eija Lemmetyn eriävä mielipide.
Oheismateriaalina Operaattorisopimus Verkko-Osuuskunta Kuuskaista
ja Osakassopimus Keski-Suomen Verkkoholding Oy (Luottamuksellinen)
Sopimus II-vaiheen rakentamisesta, Multian Valokuituverkon
rakennuskustannukset (Luottamuksellinen).
Kunnanvaltuusto:
Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätöksen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Sivu
Valtuusto tai kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Multian kunnanvaltuusto
Kokouspäivämäärä
19.01.2015
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä
kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät
Hallintolainkäyttölaki 5 § 1 mom. / muu lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa
hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Sivu
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja
valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen
johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt
oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen
hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen
Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA , [email protected]
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika 30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite.
Pykälät
Valitusaika
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirja
Valitus tehdään kirjallisesti valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaisille, on
ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan
tehtäväksi, sekä
- perusteet, joilla muutosta haetaan
Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä
postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valituskirjelmään on liitettävä
-päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
-todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan
alkamisen ajankohdasta
-asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin
toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 §)
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Lisätietoja
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen
päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä,
vapunpäivä, joulu-tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa ensimmäisenä
sen jälkeisenä arkipäivänä.
Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin
valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postinumero
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto